1
ELİLAP AZ ELİTERJESZTÉSEKHEZ ÜLÉS IDİPONTJA: Vecsés Város Önkormányzata Képviselı-testületének 2012. február 28-i ülésére ELİTERJESZTÉS TÁRGYA: Javaslat a Vecsés és környéke idıskorúak nappali ellátására Mikrotérségi Intézményi Társulás által fenntartott Gondozási Központ szakmai programjának módosítására ELİTERJESZTİ NEVE: Szlahó Csaba polgármester Elıterjesztés készítéséért felelıs: Halápiné Borbás Ágnes Elıterjesztést véleményezi még: NÉV:
VÉLEMÉNY, MEGJEGYZÉS:
Szociális Bizottság
NÉV:
VÉLEMÉNY, MEGJEGYZÉS:
NÉV:
VÉLEMÉNY, MEGJEGYZÉS:
MEGHÍVOTTAK NEVE:
Pereginé Vodila Terézia intézményvezetı
A HATÁROZATRÓL ÉRTESÜLNEK:
Gondozási Központ Igazgatási Osztály
Elıterjesztést ellenırizte:
Elıterjesztést jóváhagyta: Mohainé Jakab Anikó jegyzı
2
ELİTERJESZTÉS Vecsés Város Önkormányzat Képviselı-testületének 2012. február 28-i ülésére Tárgy: Javaslat a Vecsés és környéke idıskorúak nappali ellátására Mikrotérségi Intézményi Társulás által fenntartott Gondozási Központ szakmai programjának módosítására Elıterjesztı: Szlahó Csaba polgármester Tisztelt Képviselı-testület! A képviselı-testület a 326/2011 (XII. 20.) határozatával döntött arról, hogy Üllı Város Önkormányzata is csatlakozhat a Vecsés és környéke idıskorúak nappali ellátására Mikrotérségi Intézményi Társuláshoz, mely fenntartja a Gondozási Központot. A tag települések képviselıtestületei is hozzájárultak a csatlakozáshoz, ezért szükséges az intézmény szakmai programjának módosítása. Pereginé Vodila Terézia intézményvezetı elkészítette az új szakmai programot, melyet a képviselı-testületnek is jóvá kell hagynia. Fentiek alapján az alábbi határozati javaslatot terjesztem a Tisztelt Képviselı-testület elé: Határozati javaslat
1.) Vecsés Város Önkormányzatának Képviselı-testülete úgy dönt, hogy a határozat mellékletét képezı, Vecsés és környéke idıskorúak nappali ellátására Mikrotérségi Intézményi Társulás által fenntartott Gondozási Központ szakmai programját jóváhagyja. 2.) A Képviselı-testület felkéri a polgármestert, hogy az 1. pontban foglalt döntésérıl értesítse a Gondozási Központ vezetıjét. Határidı: azonnal, értesítésre: a döntést követı 5. nap Felelıs: Szlahó Csaba polgármester
Vecsés, 2012. január 30. Szlahó Csaba polgármester Melléklet: Szakmai Program
3
Vecsés és környéke idıskorúak nappali ellátására Mikrotérségi Intézményi Társulás
SZAKMAI PROGRAM 2012
4 Tartalomjegyzék I. Gondozási Központ adatai II. A fenntartó adatai III. A szolgáltató intézmény ellátási területének, valamint a szakmai programot alátámasztó szükségleteknek a bemutatása III.1. A szolgáltatás célcsoportjának demográfiai mutatói III.2. Vecsés általános jellemzıi III.3. A szolgáltatás célcsoportjának demográfiai jellemzıi III.4. A szolgáltatás célcsoportjának szociális jellemzıi III.5. A személyes gondoskodást nyújtó ellátások IV. Ecser általános jellemzıi IV.1. Ecser szociális ellátó rendszere V. Gyömrı általános jellemzıi V.1. Gyömrı szociális ellátó rendszere VI. Ülı általános jellemzıi VI.1. Ülı szociális ellátó rendszere VII. Maglód általános jellemzıi VII.1.Maglód szociális ellátó rendszere VIII. Szociális ellátások mőködtetése Vecsésen IX. Az ellátottak köre , jogosultsága X. A szolgáltatás célcsoportjának ellátási szükségletei XI. A Gondozási Központ feladatai, célja,módszerei XI.1. Étkeztetés XI.2. Házi segítségnyújtás XI..3. Jelzırendszeres Házi segítségnyújtás XI..4. Idıskorúak Nappali ellátása XII. Ellátás igénybevétele, megszőnése, megszüntetése XIII. Térítési díjak XIV. Intézmény Kapcsolatrendszere XV. Az ellátottak és a szociális szolgáltatást végzık jogainak védelme XVI .A program szakmai indokoltsága XVII. Ellátási terület XVIII. Tárgyi feltételek XIX. Személyi feltételek XX. Intézmény nyitvatartási rendje XXI A szakmai program megvalósításának várható következményei XXII. Eredmények: Kimeneti/outputindikátorok
3. oldal 3. oldal 4. oldal 4. oldal 4-5 oldal 5. oldal 5. oldal 6. oldal 6. oldal 8.oldal 8-9. oldal 9.oldal 10.oldal 10-11.oldal 11-12.oldal 12.oldal 12. oldal 13-15. oldal 15. oldal 15. oldal 15-16. oldal 16-19. oldal 19-20. oldal 20-21..oldal 21. oldal 22. oldal 22. oldal 23. oldal 23. oldal 24. oldal 24. oldal 25. oldal 25. oldal 25. oldal 26-27. oldal
5
I. Gondozási Központ adatai
Az intézmény neve: Gondozási Központ Székhelye:
2220 Vecsés Jókai Mór u.8
Az alapszolgáltatás ellátási területe: Vecsés Gyömrı Maglód Ecser Üllı
II. A fenntartó adatai A fenntartó neve : Vecsés Város Önkormányzata Székhelye:
2220, Vecsés Jókai Mór u.8
A fenntartó adószáma: 15392165-2-13 A fenntartó Törzsszáma: 15392165 Engedélyes egységes ágazati azonosító jel: S0217690 Ellátandó alaptevékenysége: Szociális Étkeztetés Szakágazat száma: 85325-5 Házi Segítségnyújtás Szakágazat száma: 85323-3 Idıskorúak Nappali ellátása Szakágazat száma: 85326-6 Jelzırendszeres házi segítségnyújtás Szakágazat száma: 85323-3
III. A szolgáltató intézmény ellátási területének, valamint a szakmai programot alátámasztó szükségleteknek a bemutatása III.1. A szolgáltatás célcsoportjának demográfiai mutatói
A demográfiai elırejelzések szerint tovább nı a lakosságon belül az idısek aránya, ami a születések számának csökkenése miatt egyre nagyobb terhet ró a társadalomra. A demográfusok szerint az öregedéssel összefüggı, súlyos társadalmi probléma várható Magyarországon.
III.2. Vecsés általános jellemzıi:
6 Vecsés a Duna pesti, teraszos völgymedencéjének déli részén, a hajdani Duna törmelékkúpján helyezkedik el, csupán északkeleti peremrésze tartozik a Gödöllı – Ceglédberceli dombsághoz, illetve a település déli részén kezdıdik a Duna-Tisza közi hátság. A város majdnem teljesen összeépült Budapesttel, s csomóponti része annak a nagyvárosi térnek, amely kialakulóban van a budapesti agglomeráció területén.
Vecsés gazdasági életében meghatározó az ipari termelés, azon belül a feldolgozóipar, valamint a tercier szektorban tevékenykedı vállalkozások, de fontos kiemelni a sok évszázados hagyománnyal bíró káposztasavanyító gazdálkodókat is. A település védjegyévé vált a káposzta, melynek tradicionális elkészítésével sokan foglakoznak. A város összterülete 36,18 km2 , melybıl a belterület 7,62 km2 . Vecsésen egy bölcsıde, 4 óvoda, 4 általános iskola, egy gimnázium és szakközépiskola, valamint egy alapfokú mővészetoktatási intézmény mőködik. Az egészségügyi alapellátásban 7 területi ellátásra kötelezett, egy területi ellátási kötelezettség nélküli háziorvos, két gyermekorvos, illetve öt fogorvos dolgozik.
Vecsésen 3 önszervezıdı nyugdíjas klub mőködik Vecsésen 1960 és 1970 között 26 %-kal, 1970 és 1980 között 11 %-kal nıtt a lakónépesség (1980ban 21.445 fıt regisztráltak). A nyolcvanas évek óta a népességszám 2003-ig csökkent és azt követıen ismét emelkedi kezdett. E tekintetben az országos és megyei átlagnál kedvezıbb a helyzet, mivel az idısek aránya mindkettı vonatkozásában magasabb (20 % feletti), mint Vecsésen. Vecsés demográfiai helyzetét vizsgálva megállapítható, hogy 1960 és 1970 között 26%-kal, 1970 és 1980 között 11%-kal nıtt a lakónépesség (1980-ban 21.445 fıt regisztráltak). A nyolcvanas évek óta a népességszám 2003-ig csökkent és azt követıen ismét emelkedni kezdett. 2007 . 2009. Állandó népesség: férfiak aránya: nık aránya: gyermekkorúak aránya (0-14 év): középkorúak (15-60 év): idıskorúak (60 év felett): Forrás: Helyi vizuál regiszter
19.839 47,58 % 52,42 % 14,73 % 65,49% 19,76 %
20.293 47,77% 52,23% 14,67% 65,17% 20,16%
E tekintetben az országos és megyei átlagnál kedvezıbb a helyzet, mivel az idısek aránya mindkettı vonatkozásában magasabb (20 % feletti), mint Vecsésen.
III.3. A szolgáltatás célcsoportjának demográfiai jellemzıi
7
A népesség kor szerinti megoszlása évenként 1.ábra 2002
2003
2005.
2007
2009
0-14 éves korig
2782
2732
2818
2924
2977
15-25 éves korig
2605
2504
2433
2532
2592
26-60 éves korig
9615
9742
10.024
10461
10632
60 év felett
3599
3656
3818
3922
4092
Összesen
18601
18634
19.093
19839
20293
Forrás: Helyi vizuál regiszter A fenti mutatókból kiderül,/lásd. 1.ábra/ hogy Vecsésen is a gyermekek száma hullámzó ugyan, de mégis csökkenı tendenciát mutat, míg az idıs lakosság aránya folyamatosan növekszik, ami igen indokolttá teszi az idıs ellátó rendszer részét képezı idısek ellátását végzı szakfeladatok létrehozását és tartós mőködtetését.
III.4. A szolgáltatás célcsoportjának szociális jellemzıi Az idıs emberek többsége nem végez keresı tevékenységet életkora és egészségi állapotából adódóan, így élete, napjai jelentıs részét otthonában tölti. Többségük a megrendült egészégi állapotuk miatt a közlekedésben, mozgásban, érzékelésben is korlátozott, ezek miatt a mindennapok fı helyszínének számító lakás körülményei rendkívül fontosak számukra. Az otthoni körülményektıl függetlenül, a legtöbb idısembernek óriási igénye van arra, hogy legyen társasága és ha ez otthon nem valósulhat meg akkor, hamar jelentkeznek a Demencia tünetei, amit nagymértékben enyhíthet a közösség gyógyító ereje. Nagyon fontos az idıs ember életminıségének megırzése és lehetıség szerinti javítása. Az életmód jelentıs változásai nagymértékben összefüggnek a lezajlott társadalmi mobilitással A családok elaprózódásával, az idısebb korosztály elszakad a fiatalabb generációtól, a család fokozatosan elveszíti kialakult funkcióit. Azokban a családokban, ahol beteg idıs személyt ápolnak, jellemzıen az egyik családtag elesik a munkavállalás lehetıségétıl. Ez jelentıs anyagi kieséssel jár, nem beszélve az amúgy is megnıtt anyagi terhekrıl, melyek ezeket a családokat sújtják.
III.5. Személyes gondoskodást nyújtó ellátások A személyes gondoskodást nyújtó intézmények üzemeltetését, illetve ellenırzését a Polgármesteri Hivatal Vagyonkezelı, Üzemeltetı Alosztálya látja el. A városban az önkormányzat által fenntartott személyes gondoskodást nyújtó alapszolgáltatások az alábbiak szerint épülnek fel: POLGÁRMESTERI HIVATAL Semmelweis Bölcsıde bölcsıdei ellátás
Családsegítı- és Gyermekjóléti Szolgálat gyermekvédelem családsegítés
Gondozási Központ idısgondozás étkeztetés
8 szociális információs szolgáltatás családsegítı szolgálat gyermekjóléti szolgálat
idıskorúak nappali ell. házi segítségnyújtás
Jelzırendszeres házi segítségnyújtás
A szociális alapszolgáltatást (korábban szociális alapellátás) városunkban a Gondozási Központ és a Családsegítı- és Gyermekjóléti Szolgálat biztosítja. Ezen alapellátások a szociális információs szolgáltatás, az étkeztetés, a házi segítségnyújtás, a családsegítés és a nappali ellátás.
IV. Ecser általásos jellemzıi Ecser község Pest megye délkeleti részén fekszik. Budapest XVII. kerülete nyugatról, Maglód keletrıl, Vecsés pedig délrıl határolja. A Ferihegyi Nemzetközi repülıtér a községtıl délnyugatra fekszik. Rákoskeresztúr felıl a 3101 számú úton érhetı el mely Vecsés, és a 4-es számú fıút irányába folytatódik. Maglód felıl a 3111-es úton közelíthetı meg, ami Ecserrıl indul és Monor városában végzıdik. A községen áthalad a Budapest-Újszász-Szolnok vasútvonal, mely szintén fontos szerepet játszik a falu életében, Budapest megközelíthetısége szempontjából. Belterülete 154 ha. Külterülete 1.157 ha. Az agglomeráció a települési együttmőködés legkifejlettebb formája. A fıváros Budapest, központi helyet foglal el a környezı települések helyzetével kapcsolatban. Ez a kapcsolat már nem a megszokott falu-város közötti munkamegosztáson alapul, hanem ennél sokkal szélesebb, változatosabb. Magyarországon igazán kiteljesedett agglomerációt csak Budapest, Miskolc és Pécs környékén figyelhetünk meg. Ecser helyzetét tekintve a budapesti agglomeráció Dél-keleti szektorának elsı győrőjébe tartozó település. Budapest történeti fejlıdésével párhuzamosan, egyre közelebb található a fıváros igazgatási határához és ennek a folyamatnak az eredményeként, a község lélekszáma és belterülete is növekedett. A nyolcvanas évektıl a fıvárosi agglomeráció helyzetében a változás lelassult. A fıváros munkaerıigénye és népessége számottevıen megnıtt, de ezt a folyamatot az agglomeráció nem tudta követni. Ez látszott abban a folyamatban, hogy a kertvárosi településkép nem hozta magával az infrastruktúra fejlıdését és a városi életformát. Budapest és az agglomeráció között elmondható, hogy nagyon egysíkú a kapcsolat, hiszen ez szinte csak a munkaerıigény kielégítésére irányul. Jelenleg az agglomeráció népessége nı, a városi lakosság csökken, míg a térségben dezurbanizációs folyamat játszódik le. A városi lakosság kiáramlik Budapestrıl a környezı településekre. Ez Ecseren is jól érzékelhetı, a betelepülık 80%-a Budapestrıl érkezik. Az agglomeráció jellegzetessége, mely egyben probléma is közigazgatási szempontból, hogy az Ecser külterületén, zártkertekben épült hétvégi házakat egyre többen használják állandó lakóhelyként. A kitelepülıket a családias közösségi létforma, a jó levegı, a nyugodt, tiszta környezet és persze a Budapest közeliség motiválja. A fıvárosból ideköltözık a megszokott szolgáltatásokat is élvezhetik, hiszen Budapest XVII. kerületével határos a falu, fél óra alatt a nagyobb bevásárlóközpontok is elérhetık innen.
9 Az is elmondható hogy mára az agglomerációs települések ellátottsági színvonala sokszor meghaladja a külsı kerületek színvonalát is. Ecser községben bejelentett állandó/ideiglenes lakosok száma: 3.561 fı + 176 fı = 3.737 fı A törvénymódosítás által lehetıvé vált a társulási formák kialakítása, mely a kisebb települések, mint Ecser község lakói számára is a szélesebb körő szociális ellátórendszert biztosítja. Ecser Község Önkormányzatának Képviselı-testülete 2008. január elsejétıl az alábbiakban felsorolt társulások keretében látja el kötelezı ill. az önként vállalt feladatait.
IV.1. Ecser szociális ellátó rendszere: Vecsés és környéke Idısek nappali ellátási Mikrotérségi Intézményi Társulás A szociális koncepció 2006 évi felülvizsgálatakor az idısek teadélutánja résztvevıi kifejezték akaratukat, hogy szükségesnek érzik az idısek nappali ellátásának megvalósulását. Ez a kívánság 2008-ra realizálódott. Jelenleg két idıs hölgy veszi igénybe az idısek nappali ellátását. Az önkormányzat naponta szállítja Vecsésre ill. vissza otthonukba a két idıs asszonyt. A vecsési fenntartó változatos programokat szervez az otthon lakóinak, akik egész nap gondoskodásra, ellátásra szorulnak. A téli hónapokban rezsiköltségük csökken, mivel a nap nagy részét az otthonban töltik. Naponta 3 alkalommal részesülnek étkeztetésben, napi 450.- Ft értékben. Szállításuk térítésmentes. Gyömrı és Környéke Támogató Szolgálat, Házi segítségnyújtás és Jelzırendszeres házi segítségnyújtási Mikrotérségi Intézményi Társulás A társulás keretein belül láttatja el az önkormányzat a házi szociális gondozást. Egy szociális gondozónı hat gondozott ellátását végzi. Jelzırendszeres házi segítségnyújtás. Kezdetben bizalmatlanság fogadta a kezdeményezést, annak ellenére, hogy a szolgáltatás elınyeivel mindenki egyetértett. A jelzırendszeres házi segítségnyújtás bevezetése három szakaszban zajlott. 2008. május hónapra az önkormányzat teljesítette önkéntes vállalását és 25, 65 év feletti idıs ember részére került bevezetésre a szolgáltatás. A jelzırendszer jól mőködik, több esetben életmentı jelleggel sikerült segítséget nyújtani.
V. Gyömrı általános jellemzıi A település Budapest központjától 30 km-re fekszik, közigazgatási területét regionális és térségi jelentıségő utak érintik. Kertváros jellegő város. Lakónépesség száma 2012. január 25-én 16.598 fı. A város szellemisége humán beállítottságú, elsısorban irodalmi, képzımővészeti jellegő. A képzı és iparmővészei méltán ismertek és elismertek országszerte. A Településrıl már 1274-ben fellelhetı írásos adat is mutatja, hogy akkor már létezett Gyömrı. 1732-tıl, amikor a Teleki család birtokot szerzett Gyömrın a település kulturális élete is igen fellendült. Gróf Teleki József itt építetett kastély, ami ma is impozáns látványossága Gyömrınek. A település másik gyöngyszeme a város közepén elterülı tóstrand, és horgásztó. Természetes, gyönyörő környezete a múltban is idegenforgalmi vonzerı volt. A mai településfejlesztési koncepció nem véletlen jelöli meg az idegenforgalom fejlesztését. Városunk 6 nevelési-oktatási intézményt tart fenn. A két többcélú iskola az alapfokú nevelés-oktatás mellett mővészeti nevelési, illetve szakképzési feladatot lát el. Ezen kívül két alapítványi fenntartású középiskola mőködik városunkban, egy OKJ képzést biztosító és a felnıttoktatást megcélzó szakképzı intézmény és a középfokú képzést biztosító, nappali rendszerő oktatást ellátó gimnázium és szakközépiskola. Igen élénk és magas színvonalú sportélet folyik, az itt és környékben lakó fiatalok hasznos szabadidı eltöltésének érdekében.
10 A városban a gyógyítást 2 gyermekorvos, 5 háziorvos, 3 fogszakorvos és egy szakorvosi intézet végzi. Ezen felül egy Pharma Bridge Bt. tulajdonában, és kezelésében lévı egészségház is mőködik Gyömrı területén, ahol 10 szakorvos végzi tevékenységét. Munkájukat két gyógyszertár segíti. A város területén több civil szervezet és igen sok alapítvány mőködik. Gyömrı város lakosság számának alakulására az elmúlt évekhez viszonyítva a növekedés volt jellemzı, melyet nem csak a természetes szaporodás, hanem a fıvárosból történı kitelepülés, valamint az ország más részeibıl való áttelepülés eredményezett. A lakosság növekedés magával hozta, hogy növekedett a kiskorúak létszáma, és növekedett a hátrányos helyzetben lévık létszáma is. A városunkban élı emberek mindenapjaikban szorosan összefonódnak a hozzánk közelesı fıvárossal, az ott élı emberek mindennapjaival. Miután igen közel esünk e területhez, a város munkaviszonyban álló népességlétszámának több mint a fele a fıvárosban talált magának munkát. Helyi viszonylatban a munkavállalási lehetıség egyelıre még igen minimális. Ennek megváltoztatása esetén a munkanélküliek száma nem biztos, hogy nagy arányba csökkenne, mivel az úgynevezett bejáró dolgozók is szívesebben dolgoznának ott, ahol élnek, mivel a családoktól idıt és energiát vesz el a fıváros és környékén felelhetı és megtalált munkahelyek megközelítése.
V.1. Gyömrı szociális ellátórendszere A feladatok meghatározására, a támogatási kérelmek elbírálására Gyömrı városban az Ötv. 22. §-a alapján létrehozott az Egészségügyi és Szociális Bizottság végzi. A bizottság feladata továbbá a képviselı-testület döntéseinek elıkészítése, a döntések végrehajtásának szervezése, valamint ellenırzése. A bizottság most már hosszú évek óta heti egy alkalommal ülésezik. Tagjainak száma 6 fı. A bizottsági elıkészítı munkát a szociális irodán dolgozó két elıadó végzi. A 25 idıs ember számára megnyugtató biztonságot jelent, hogy a nap bármely szakában kontaktust tudnak létesíteni olyan személyekkel, akik segítségükre lehetnek. A riasztások magas száma is azt igazolja, hogy van létjogosultsága a jelzırendszeres házi segítségnyújtásnak. Idısek Klubját is mőködtet településünk 20 férıhellyel, valamint a Szociális Ékeztetés és Házi segítségnyújtás szakfeladatát is ellátjuk.
VI. Üllı általános jellemzıi Üllı Pest megyében, Budapest agglomerációjában a Pesti síkság szélén fekszik. A fıvárostól 25 km-re délkeletre, a Ferihegyi Repülıtértıl 5 km távolságra található. Vonattal a Nyugati pályaudvarról 30 perc, Kıbánya-Kispest állomásról mindössze 20 perc, autóbusszal Budapest Kispest végállomásról 30 perc a menetidı. A települést a 400-as út és a 4603-as számú út (az M5 és az M3 utakat köti össze) 4 részre osztja. Találkozási pontjuk a város középpontja. A közelmúltban átadott M0-ás, valamint a Vecsést és Üllıt elkerülı út megépítése a városon áthaladó már-már kaotikus forgalmat, némileg csökkentette. A MÁV nagy horderejő fejlesztést hajtott végre a vasútállomáson, amely során a vágányhálózat, a térvilágítás korszerősítése, valamint új gyalogos aluljáró, széles-magas peremrendszer és 30 férıhelyes P+R gépkocsi parkoló kiépítése történt meg. Üllı állandó lakosainak száma jóval meghaladja a 10.000 fıt. Az önkormányzat a kötelezıen fenntartandó intézményeken felül Zeneiskolát és a Humán Szolgáltató Központ keretében mőködı Nevelési Tanácsadót is fenntart, valamint az orvosi rendelıben folyamatos orvosi ügyeletet biztosít, és kislabort mőködtet a lakosság jobb egészségügyi ellátása érdekében.
11
VI.1. Üllı szociális ellátó rendszere: 2007 évben a települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulásáról szóló 2004. évi CVII. Törvény mellékletének módosítása alapján Üllı a Monori kistérséghez került. A Monor és Térsége Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás tagjai összehangolt feladatellátásuk, társadalmi és gazdasági érdekeik érvényesítése, és településük fejlesztése érdekében a Társuláson belül mikro-körzeti társulást hozhatnak létre. Üllı Város Önkormányzata az „Üllı és Környéke egyes szociális alapszolgáltatási, gyermekjóléti és közoktatási feladatok ellátására létrehozott Mikrotérségi Intézményi Társulás” keretein belül látja el a szociális szolgáltatási feladatait a támogató szolgáltatás kivételével. A társult települések: Üllı, Bénye, Káva, Vasad, Gomba, Nyáregyháza, Csévharaszt. Ez az intézményfenntartó társulás 2007. decemberében jött létre, önálló jogi személyiséggel nem rendelkezik. A közös feladat- és hatáskör gyakorlásával Üllı Város Önkormányzat van megbízva. A társult képviselı-testületek által fenntartott intézmény az Üllı Város Humán Szolgáltató Központ, Nevelési Tanácsadó, Óvoda és Központi Rendelı Többcélú Közös Igazgatású Intézmény, mely önállóan mőködı és gazdálkodó közintézmény. A társult önkormányzatok a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. Tv. 55/C, 63. 64. 65. §-aiban foglalt adósságkezelési tanácsadás, házi segítségnyújtás, családsegítés, jelzırendszeres házi segítségnyújtás, nappali ellátás és alapellátási feladatokat magas szakmai és ellátási színvonalon meg tudják valósítani. Az intézmény az étkeztetést kizárólag Üllı településen biztosítja. Ugyanezen cél által vezérelve a közös intézmény szervezetében belül, önálló szervezeti egységként mőködtetik a gyermekjóléti szolgálatot a gyermekek védelmérıl és a gyámügyi igazgatásról rendelkezı 1997. évi XXXI. Tv. 39-40. §-aiban foglalt gyermekjóléti szolgáltatási feladataik teljesítésére továbbá a 49. §-ában foglalt helyettes szülıi ellátást. A szociális törvény alapján az a települési önkormányzat, amelynek területén tízezer fınél több állandó lakos él étkeztetést, házi segítségnyújtást, családsegítést, az idısek és az állapotuk miatt rászorulók nappali ellátását kell biztosítani. 2008. január 1-tıl a jelzırendszeres házi segítségnyújtás csak házi gondozással együtt mőködtethetı. 2009. január 1-tıl a közösségi ellátás és a támogató szolgáltatás kikerült az önkormányzatok kötelezı feladatai közül. A fentiek alapján megállapítható, hogy Üllı Város Önkormányzata eleget tesz szociális szolgáltatási kötelezettségének a nappali ellátás kivételével, mely 2012.01.01.-tıl a Vecsés Idıskorúak Nappali Ellátására létrehozott Intézményi társulás látna el, a jelenleg hatályos társulási megállapodás alapján. A nappali ellátás a hajléktalan személyek és a nagykorú – egészségi állapotuk vagy idıs koruk miattszociális és mentális támogatásra szoruló, önmaguk ellátására csak részben képes személyek vagy fogyatékos illetve autista gyermekek részére biztosít lehetıséget a napközbeni tartózkodásra, a társas kapcsolatokra, az alapvetı higiéniai szükségletek kielégítésére és igény szerint megszervezi a napközbeni étkeztetést.
VII. Maglód általános jellemzıi Maglód Város Pest megye területén, a fıvárostól (0 kilométerkı) 26 km-re, Nagy Budapest határától körülbelül 1,5 km-re délkeletre fekszik. Közigazgatásilag egy rövid szakaszon, (mintegy fél km-es hosszon) a fıváros és községünk szomszédok. A dunai nagy síkságra kilapuló cserháti dombok déli oldalában, két domb között helyezkedett el a régi falu, ami azóta alaposan megnövekedett, és ma már sokkal nagyobb területet foglal el. A DunaTisza közti hátság észak-déli lejtése nem közvetlenül szembetőnı. Míg Maglód felett a Cserhát lösz
12 fedte nyúlványainak határánál a térszint átlag 240-250 méter között ingadozik, addig a Maglód alatti Ecser község magassága már csak 160 méter. Az M0-ás autópálya nyomvonala közvetlenül a város nyugati határa mellett – az Ecser és Maglód közötti völgyben – halad el, a 31-es fıközlekedési út keresztezésében megépült csomóponttal. Szomszédos települések: Ecser (Ny), Gyömrı, (K-DK), Mende (K), Pécel (É), Üllı (D), Vecsés (DNY). A település megközelíthetı a 31 fıútról Budapest felıl és Szolnok felıl egyaránt, Ecser és Gyömrı felıl a 3111-es számú fıúton. Budapest – Újszász kétvágányos vasútvonal megy át a településen, egy állomással és egy megállóhellyel, az állomáson iparvágány, kirakodási lehetıség van. A pálya teljes felújítása, teljes felépítménycseréje 2002. évben befejezıdött. A VOLÁNBUSZ Monor-Budapest XVII. kerület, és Monor-Budapest İrs vezér tere, Kıbánya-Kispest Metro végállomás viszonylatokban közlekedik. Maglódon az alapfokú oktatás egy iskola két telephelyén, egy felsı tagozatos és egy alsó tagozatos intézményben folyik. .Az egészségügyi ellátást 4 felnıtt, és 2 gyermek háziorvos, 2 fogszakorvos, belgyógyászati, nıgyógyászati, fül-, orr-, gégészeti szakrendelés és 1 laboratórium biztosítja. A terhes- és családgondozást négy védını látja el, akiket egy fı iskolai védını egészít ki. Településünkön mőködik családsegítı és gyermekjóléti szolgálat. Maglód 2007-ben városi rangot kapott. Lakóinak száma 2012. január 25-én: 11 741 fı
VII.1. Maglód szociális ellátórendszere: Szociális étkeztetést a város Önállóan oldja meg. Az összes többi mőködı szociális szakfeladatát társulásban látja el az alábbi módon: A Közösségi ellátásokat Maglód és környéke közösségi ellátásra létrehozott Intézményi Társulás keretében látja el, mint gesztor. A házi segítségnyújtás és a jelzırendszeres házisegítségnyújtás szakfeladatát Gyömrı és Környéke Házi segítségnyújtás és Jelzırendszeres házisegítségnyújtás Mikrotérségi Intézményi társulás által látja el. A Családsegítı és Gyermekjóléti ellátást a Vecsés és környéke családsegítés és gyermekjóléti alapellátásra Mikrotérségi Intézményi Társulás keretében végzi. Az Idıskorúak nappali ellátását a Vecsés és környéke idıskorúak nappali ellátására Mikrotérségi Intézményi Társulás keretében oldja meg.
VIII. A szociális ellátások mőködtetése Vecsésen 2008. január 1. óta intézményünk Mikrotérségi Intézményi Társulás keretében mőködik, az alábbiak szerint: 1. az Idıskorúak nappali ellátása tekintetében intézményünk gesztorként mőködik. 2. A házi segítségnyújtásban Gyömrı város a gesztor 3. Jelzırendszeres házi segítségnyújtást, amiben szintén Gyömrıi gesztorság alá tartozunk. 4. A Szociális étkeztetés szakfeladatát, városunk továbbra is önállóan végzi.
13 IX. Az ellátottak köre, jogosultsága Intézményünk ellátja azokat a személyeket, akik elsısorban saját otthonukban élnek, tizennyolcadik életévüket betöltötték, egészségi állapotuk, vagy idıskoruk miatt szociális és mentális támogatásra szorulnak, önmaguk ellátására részben képes személyek. Az étkeztetés keretében a Gondozási Központ gondoskodik azoknak a szociálisan rászorultaknak a legalább egyszeri meleg étkezésérıl, akik azt önmaguknak és eltartottjaik részére tartósan vagy átmeneti jelleggel nem képesek biztosítani. Étkeztetésben részesül azaz igénylı is, aki kora vagy egészségi állapota miatt nem képes az étkeztetésrıl más módon gondoskodni. Ezen szakfeladaton belül az igénylık 70%.-a a kora és 30%.-az egészségi állapota alapján jogosult ellátásra. Az ellátottak 90%.-a fizet térítési díjat az ellátásért, míg mintegy 10% csupán a térítési díj mentesek száma. Önkéntes fizetés lehetıségével még mindez idáig senki nem élt. A házi segítségnyújtás keretében a Gondozási Központ gondoskodik azokról az idıskorú személyekrıl, akik önmaguk ellátására nem képesek, illetve azokról, akik az egészségi állapotuk miatt erre rászorulnak, ezt az ellátási formát igénylik, illetve bentlakásos intézményi elhelyezésre várakoznak. A gondozási szükségletszerinti megoszlása szerint az ellátottak 80%.-a 1 órás 10%.-a 2 órás, 5-5% a 3 ill. 4 órán felüli gondozási szükséglet. A gondozási igény fıleg fürdetés, bevásárlás, gyógyszer adagolás. A gondozási intenzitás átlagosan ellátottanként napi 1-2 látogatás ½ vagy 1 órában. Minden ellátottnál egy idıben csak egy gondozónıt tudunk biztosítani, baleset esetén van rá példa, hogy még egy gondozónı kimegy segítséget nyújtani az idısnek. Az ellátottak nagy részben krónikus betegek elenyészı 1-1 fı van, aki pszichiátriai beteg ill. mozgásszervi fogyatékos. Demencia kórképpel ill ilyen irányú szakvéleménnyel rendelkezı betegünk jelenleg nincs. Az ellátottak többsége komfortos, 1-2 fı aki komfort nélküli lakásban él. Jelenleg a gondozásban részesülık mindegyike fizet térítési díjat. Az idıskorúak nappali ellátása a szociális és mentális támogatásra szoruló, önmaguk ellátására részben képes idıskorúak napközbeni gondozására szolgál, de felvehetı az a 18. életévét betöltött személy is, aki egészségi állapota miatt támogatásra szorul. A jelenlegi 46 fı ellátottból 6 fı aki 65 év alatti. Az igénybevevık 90% krónikus beteg. 3% Pszichiátriai beteg, 3% fogyatékos és 4% szenvedélybeteg. Az igénylık mindegyike részben önellátó és mindegyike részesül étkeztetésben is. A fenti ellátotti létszámból 29 fı az aki mindennap igényli az ellátást. A fenti ellátotti létszám 98%.-a térítési díj köteles, míg 2% részesül mentességben.
Jelzırendszeres házisegítségnyújtás: Az otthonukban élık élethelyzetének segítése annak érdekében, hogy a saját épített és családi környezet biztonságát az ellátott élvezhesse az élet minden szakaszában. Krízishelyzet elhárítás.
14 Jelenleg 39 fı veszi igénybe ezt az ellátást évi átlag 15 riasztással. Az ellátottak 1 kivétellel - İ a fogyatékossága miatt - a többi a koruk alapján jogosult erre az ellátásra. Ez az ellátás jelenleg mindenki számára ingyenes. Egyes alapszolgáltatásokban részesülık száma
2. ábra Csak
Év
étkezt.
És
házi
seg.
étkeztetésben részesül házi segíts. Nyújtásban Nyújtásban
Idısek klubja
helyben vagy
lakásra
Részesül
elviszi 2006
70
106
16
8
41
2007
49
109
21
14
41
2008
40
91
9
14
49
2009
42
94
13
14
52
2010
83
79
14
14
42
2011
97
97
14
10
46
Forrás: Gondozási Központ
A fenti mutatókból látható, hogy az elmúlt 7 esztendıben az ellátott idısek száma jelentısen nem változott, ami eltérést mutatkozik azaz ellátás formájában változott. /lásd2.ábra/Ezzel együtt a helyi statisztikai adatokból nyilvánvalóvá válik, hogy Vecsésen tartósan jelen van egy olyan idıs réteg, aki folyamatosan igényli az intézmény által nyújtott alapszolgáltatási ellátási formákat. A fenti alap ellátáshoz csatlakozott még 2008.-ban a jelzırendszeres házisegítségnyújtás, melyet a 2011.-s évben 38 kihelyezett készülékünk volt ami 39 ellátottat takar 40 fıvel indultunk 2008.ban is és ezt az ellátotti létszámot tartani tudtuk mind ez ideig hiszen erre meg van az igény. Várakozó jelenleg egy szolgáltatási területen sem jelenkezik. A vecsési Gondozási Központ fenntartásához szükséges költségek
3.ábra Megnevezés/adatok ezer Ft.ban/ Gondozási Központ
Forrás: Polgármesteri Hivatal
2007
39.936
2009.
2011
50.161
51.081
15 A fenti /3.ábra/ jól mutatja, hogy az évek elıre haladtával a szóban forgó ellátások egyre magasabb költségeket róttak a Városra.
X. A szolgáltatás célcsoportjának ellátási szükségletei Eddigi mőködésünk tapasztalatainkból egyértelmővé vált, hogy mely szolgáltatások enyhítenék az idıskorból adódó nehézségeket. Igényeik szerint felmerült a mozgásképes idısek körében, hogy közösségbe járjanak, ahol megoszthatja napi gondjait és lehetıség van étkezésre, tisztálkodásra, szabadidıs programokra, orvosi tanácsadásra. A mozgásukban korlátozott, beteg idısek részére alapvetı gondozási ápolási feladatok ellátása, személyi és lakókörnyezeti higiéné megtartásában, háztartásának vitelében való segítségnyújtás, (pl: bevásárlás, ebédhordás, gyógyszerfelíratás, -kiváltás). Az ellátottaknak igyekszünk személyes, koruknak, élethelyzetüknek és egészségi állapotuknak megfelelı segítséget nyújtani mindennapjaik megkönnyítése érdekében.
XI. Gondozási központ feladatai, célja,módszerei XI.1. Étkeztetés Cél: Saját otthonukban élık napi egyszeri meleg étellel való ellátása, akik az általános megfogalmazott ellátotti körbe beletartoznak. Szolgáltatások: – Tálalókonyhai kiszolgálással – Az étel elvitelének lehetıségével –
Házhozszállítással
Módszerek: –
Szükséglet felmérése és kielégítése
–
Helyben fogyasztás az ebédlı higiéniai feltételek biztosításával 12 óra 30 perc és 13 óra között
–
Lehetıség van 3 x.-i étkezésre is.
–
Diétás étkezésre jelenleg nincs lehetıség.
– Az étlapot havi bontásban a beszállító központi konyha állítja össze, melyet a gyermek orvos véleményez. Menü választásra nincs lehetıség. – Az étkeztetés kizárólag munkanapokon biztosított. – ÁNTSZ engedéllyel rendelkezı ebédszállító gépkocsi biztosítása Ez jelenleg 2 gépkocsi. A szállítás 11-13 óra között történik.
16 –
Elvitel esetében a tálalókonyháról 11-13 óra között viheti el 3 rekeszes mőanyag ételhordóban.
–
Megállapodás: az Intézmény vezetıje tölti ki, és a szolgáltatást igénybe vevı aláírásával lép érvénybe.
Adminisztráció: –
étkeztetés igénybevételi naplója (1/200SZCSM rendelet 4. sz. melléklete alapján)
–
HACCP.-vel kapcsolatos dokumentációinak vezetése. Konyhai dolgozó készíti el. Zárt iratszekrényben tárolja.
XI.2. Házi segítségnyújtás Cél: Az otthonukban élık élethelyzetének segítése annak érdekében, hogy a saját épített és családi környezet biztonságát az ellátott élvezhesse az élet minden szakaszában. Szolgáltatások: –
Személyi és közvetlen környezeti higiéné megtartása,
–
Kisebb bevásárlás,
– Alapápolási tevékenységek, –
Kapcsolattartás elısegítése,
–
Ügyintézésekkel kapcsolatos teendık,
– Veszélyhelyzetek kialakulásának megelızése és az esetlegesen kialakult veszélyhelyzet elhárítása. Módszerek: –
Szükséglet felmérése és kielégítése
–
Ellátási térkép készítése, legalább évenkénti frissítése,
–
Kapcsolati háló kiépítése, mozgatása az ellátásban résztvevı külsı intézményrendszerekkel,
–
Megfelelı, szakképzett személyzet biztosítása,
–
Háziorvossal való kapcsolattartás
–
Gerontológus érdekeltté tétele az ellátórendszerben,
–
Szakszerő gondozási, ápolási tervek készítése, esetlegesen fejlesztési terv készítése,
17 –
Mentálhigiénés szemlélet erısítése,
–
Szükség esetén az egészségügyi alapellátás megszervezése, szakellátáshoz való hozzájutás segítése.
Gondozási feladatok • étkezés segítése •
reggeli, ebéd, vacsora elıkészítése
•
szükség esetén etetés
•
mosogatás
•
mozgás segítése
•
mobilizálás ágyban/segédeszköz használata
•
kiültetés, sétáltatás
•
öltözködésben segítségnyújtás
•
tornáztatás mozgásterapeuta irányításával
•
ürítési szükségletek kielégítése
•
segítségnyújtás inkontinencia betét használatában
•
segítségnyújtás ágytál, szoba wc használatában
•
vizeletgyőjtı zsák ürítése, cseréje
•
segítség kolosztóma ellátásában,
Közremőködés személyi higiéné megtartásában • mosdatás •
fürdetés
•
borotválás
•
bırápolás
•
hajápolás
•
körömápolás
•
szájápolás
•
öltöztetés, stb.
Közremőködés lakókörnyezeti higiéné megtartásában • takarítás (törölgetés, felmosás, porszívózás) •
ágyazás
18 •
mosás
•
vasalás
•
hóeltakarítás, csúszásmentesítés, stb.
•
Közremőködés a háztartás vitelében
•
bevásárlás
•
csekkek feladása
•
pénzintézetekkel való kapcsolattartás
Segítségnyújtás a környezettel való kapcsolattartásban • orvos •
családtagok
•
szociális intézmény, stb.
Ápolási feladatok (orvos elıírása szerint) • gyógyszer felíratás, kiváltás, adagolás inzulin beadása •
vérnyomásmérés, pulzus ellenırzés
•
hımérızés
•
gyógyászati segédeszközökhöz hozzájutás segítése
•
orvoshoz, vizsgálatokra kísérés
•
kórházi látogatás
•
Veszélyhelyzet megelızése, elhárítása
Más szociális ellátásokhoz való hozzájutás megszervezése • segítség hivatalos ügyek intézésében •
nyomtatványok beszerzése, segítés a kitöltésben
•
támogatások, segélyek intézése (különösen lakásfenntartási, közlekedési,
•
lakbér támogatás, átmeneti segélyek, közgyógyigazolvány)
•
szociális szolgáltatásokhoz való hozzáférés segítése (különösen: étkeztetés,
•
falu-/tanyagondnoki szolgáltatás, támogató szolgáltatás, családsegítés)
•
Szakosított ellátásba való bekerülés segítése
Adminisztráció:
19 –
Gondozási napló: A gondozónı tölti ki minden munkanap során, majd az elvégzett munka után aláíratja segítettjével, aki ezzel igazolja a munka teljesítését. A hónap végén ezt a naplót köteles átadni az intézményvezetıjének. Zárt iratszekrényben tárolják.
–
Havi összesítı: A havi összesítıt a munkanapló adataival összegezve, azzal megegyezve kell kitöltenie a személyi segítınek, majd a hónap végén köteles átadni az Intézményvezetıjének. Zárt iratszekrényben tárolja.
–
Egyéni Gondozási terv: A gondozási terv tartalmazza a gondozási feladatokat, célokat, módszereket, értékelést: Gondozónı tölti ki, az ellátott és az intézményvezetı is aláírja. Zárt iratszekrényben tárolja.
–
Nyilatkozat szociális rászorultságról: a benyújtott dokumentumok alapján az intézményvezetı tölti ki és írja alá. Zárt iratszekrényben tárolja.
XI.3. Jelzırendszeres házisegítségnyújtás: Cél: Az otthonukban élık élethelyzetének segítése annak érdekében, hogy a saját épített és családi környezet biztonságát az ellátott élvezhesse az élet minden szakaszában. Krízishelyzet elhárítás. Szolgáltatások: – A folyamatos 24 órán keresztüli jelzırendszeres felügyelet –
krízishelyzet esetén azonnali elhárítás.
–
Segítségkérés okának megismerése, megoldási alternatíva felkínálása.
– Az ellátott állapotának stabilizálásáig a szakképzett gondozó az ellátott lakásán tartózkodik. –
Kapcsolattartás a különbözı szociális és egészségügyi ellátással.
Módszerek: –
Szükséglet felmérés és kielégítés
–
Írásbeli rögzítése az esetnek és az intézkedéseknek
– Team megbeszélések az ellátások javítása érdekében –
Kapcsolattartás a családdal és a területileg illetékes vezetı gondozónıvel
–
Pszichés megnyugtatás
Adminisztráció:
20 –
segélyhívási jegyzıkönyv (1/2000 SZCSM rendelet 5. sz. melléklete alapján) gondozónı készíti el. Zárt iratszekrényben tárolja.
–
havi jelentés: minden hónap 10.-ig elektronikus vagy postai úton meg kell küldeni a jelzırendszeres házi segítségnyújtás országos módszertani központjának.
–
Nyilatkozat szociális rászorultságról: a benyújtott dokumentumok alapján az intézményvezetı tölti ki és írja alá. Zárt iratszekrényben tárolja.
XI.4. Idıskorúak Nappali ellátása Cél: Hasznos és tartalmas idıtöltés biztosítása, az aktivitás megtartása, képességek és kézségek szinten tartása. Társas kapcsolatok ápolásának elısegítése, az egyéni és társadalmi hasznosság érzésének megtartása érdekében. Intézmény megközelítés a 4.-es fıútról jól megközelíthetı személygépkocsival, a helyi buszjárat az Intézmény elıtt áll meg. E mellett lehetıség van kerékpárral is bejönni, vagy az Önkormányzat által biztosított kis busszal. Intézményünk részben akadály mentes a további akadálymentesítés folyamatban van. Szolgáltatások: –
Étkeztetés,
–
Személyi higiéné megtartásának segítése, ehhez szükséges eszközökkel, pl. védıruha rendelkezünk.
–
Egészség megırzés keretében vérnyomás, vércukor mérés is biztosított az Intézményben.
–
Szükség esetén az egészségügyi alapellátás megszervezése, szakellátáshoz való hozzájutás segítése,
–
Kulturális igény kielégítése, pl.: TV, Videó, Cd. Lejátszó, Internet
– Vallási programokon való részvétel lehetısége –
Manuális foglalkoztatások,
–
Életvitelre vonatkozó tanácsadás, életvezetés segítése,
–
Ügyintézés, információszolgáltatás,
– Társas kapcsolatok megtartásának segítése. Módszerek: –
Szükséglet felmérése és kielégítése
21 –
Motiváltság elısegítése,
–
Beszélgetések,
–
Gondozási tervek vezetése, (Gondozási terv vezetése idısellátás esetén csak a teljes klubellátást igénylınél szükséges.)
–
Foglalkoztatási tervek készítése,
–
Manuális tevékenységek, foglalkoztatások
–
Szabadidıs programok megszervezése.
Adminisztráció –
Gondozási terv: A gondozási terv tartalmazza a személyi segítés során elvégzendı tevékenységeket, egyéb szolgáltatások igénybevételét, a felülvizsgálat idıpontját. A gondozási tervet a gondozónı készíti el. Zárt iratszekrényben tárolja.
–
Látogatási és eseménynapló: ellátottak számát és a biztosított szolgáltatások számát fajtáját tartalmazza. Az intézményvezetı készíti el. Zárt iratszekrényben tárolja.
XII. Ellátás igénybevétele, megszőnése, megszüntetése – Az ellátás igénybevétele önkéntes, kérelemre történik, amit a Gondozási Központba, az intézményvezetıhöz kell benyújtani, a kérelmet mind szóban mind írásban elıterjeszthetik, melyet az intézményvezetı bírálja el, mely ellen fellebbezni lehet 8 napon belül a Vecsés Város Önkormányzat Szociális Bizottságánál. – A kérelem része a jövedelemnyilatkozat: Az ellátott tölti ki, amely alapján megállapításra kerül az ellátási megállapodásban foglalt térítési díj. – Az ellátás igénybevétele és az ellátás nyújtása a Megállapodással kerül foganatosításra. Ebben rögzítésre kerül az ellátott és az ellátást nyújtó jogai és kötelességei. – Az ellátás megszőnik az ellátott halálával. – Az ellátás megszüntetésre kerül, ha az ellátás indokoltsága megszőnik, továbbá, ha az ellátottnak 30 napon túli térítési díjtartozása van.
XIII. Térítési díjak
22 – A személyi segítésért fizetendı térítési díj megállapítása a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. Törvény 114-116.§, foglaltak alapján történik. A tárgyévi térítési díj minden év márciusában kerül megállapításra. – A szociális étkezés személyi térítési díja: az élelmezési térítés és az igénybevett étkezések száma szorzatának ÁFÁ.-val növelt összege, amely nem haladhatja meg a Szt. 116§-nak (2) bekezdésben meghatározott mértéket. –
Házi segítségnyújtásban részesülı által havonta fizetendı személyi térítési díjat az óra díj és az adott hónapban gondozásra fordított idı szorzata alapján kell kiszámítani. Annak mértéke nem haladhatja meg a Szt. 116§.-nak (3) bekezdésében meghatározott mértéket.
–
Idıskorúak nappali ellátása esetében a napi térítési díj és az adott hónapban igénybevett étkezési napok számának szorzata, amely nem haladhatja meg a Szt. 117.§ (2) bekezdésben meghatározott mértéket.
– A térítés díj összegének meghatározását a 20/2003. (XI.25.) helyi rendelet tartalmazza mely szerint legfeljebb 50%.-os díjkedvezményre jogosult az, akinek havi nettó jövedelme nem haladja meg a mindenkori öregségi nyugdíj minimum másfélszeresét –
Személyi térítési díj megfizetésére kötelezett: Az ellátást igénybevevı, jogosult tartására, gondozására köteles és képes személy.
– A térítési díjak befizetése utólag a következı hónap 5. napjáig történik. –
Azon személy kivételével, akinek már korábban díjhátraléka keletkezett. Ilyen esetben amennyiben újra valamilyen ellátást igényel, akkor a térítési díjat elıre kell befizetnie az esetleges lemondás pedig jóváírásra kerül a következı hónapban.
–
Térítés mentes ellátást biztosítunk, ha az ellátást igénybevevı jövedelemmel nem rendelkezik, vagy nappali ellátás esetében hajléktalan az ellátott.
XIV. Az intézmény kapcsolat rendszere Rendszeres szakmai kapcsolatban állunk a:
Családsegítı és Gyermekjóléti szolgálattal-konferenciák, telefonos és személyes egyeztetések alkalmával
23
Gyámhivatallal-telefonos, ill. személyes kapcsolat
Támogató szolgálattal- telefonos, ill. személyes kapcsolat
Önkormányzattal- telefonos, ill. személyes kapcsolat
Egészségügyi szolgálattal, Házi orvosokkal telefonos, ill. személyes kapcsolat
Önszervezıdı helyi
nyugdíjas
klubokkal
telefonos,
ill. személyes
kapcsolat, közös rendezvények kapcsán
Országos Nyugdíjas Szövetséggel-levelezés, konferenciák kapcsán
Mozgás Korlátozottak helyi szervezetével telefonos, ill. személyes kapcsolat, közös rendezvények kapcsán
Társult települések intézményeivel és önkormányzataival telefonos, ill. személyes kapcsolat, közös rendezvények, konferenciák kapcsán
Monor és Térsége Többcélú Intézményi Társulás képviselıjével ill. a Társulási Tanáccsal beszámolók és egyéb társulást érintı tárgyalások kapcsán.
A helyi egyházakkal: Személyes kapcsolat az intézményben megtartásra kerülı istentiszteletek alkalmával.
Helyi Óvodákkal-Iskolákkal: személyes-telefonos kapcsolat az idısek részére szervezett programok alkalmával.
XV. Az ellátottak és a szociális szolgáltatást végzık jogainak védelme A Gondozási Központ ellátottjainak adatait a személyes adatok védelmérıl és a közérdekő adatok nyilvánosságáról szóló 1992. évi LXIII. Törvényben foglaltak alapján kezeljük. A megszerzett adatokat harmadik fél részére csak az ügyfél engedélyével, illetve írásos felhatalmazására adjuk ki. Az ellátások során be kell tartani a szociális munka etikai kódexének elıírásait. Az idıs ember az ellátás körérıl önállóan dönt, a segítı által nyújtott szolgáltatásokat és azok idıtartamát a gondozási naplóban aláírásával igazolja. Indokolt esetben a szolgálat vezetıjétıl kérheti segítıjének cseréjét. Ha a szolgáltatással kapcsolatban az ellátott hiányosságot észlel, panasszal fordulhat a intézmény vezetıjéhez. Ha az ellátott panaszára az intézmény vezetıjétıl. Amennyiben a panaszt ezt követıen sem sikerül tisztázni, az ellátott a területileg illetékes jegyzıhöz fordulhat panaszával. A panaszok kivizsgálásának és érdekérvényesítésének segítésére az alapellátásban illetékes ellátott-jogi képviselı áll az ügyfél szolgálatára. Vecsési ellátottak ellátott jogi képviselıje: Ipacs Piroska: Tel: 06-28-512-405, 06-20-48899-592 Levelezési cím: 2100 Gödöllı, Ady Endre sétány 56 E-mail:
[email protected] Fogadónap: mindenhónap elsı hét – szerdai napján Fogadó órák helyszíne, idıpontja:
24 10.00-11.30 Jézus Szíve Társaság Lányai Idısek Otthona: 2119 Pécel, Pesti u. 2 12.00-13.30 Erdei Fenyı Idısek Otthona, 2230 Gyömrı Gr. Teleki u. 39 A fenntartó a munkavállalók számára legalább a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992.évi XXXIII. Törvény az 55-80.§-okban megállapított, a munkaidıre, pihenıidıre, elımeneteli és illetményrendszerre vonatkozó feltételeket biztosítja, valamint az 1/2000 SZCSM rendelet 6§-ának 11. bekezdésében leírtak értelmében gondoskodik a munkaruha-juttatás feltételeirıl. Az ellátottak és a szociális szolgáltatást végzık jogainak védelmével kapcsolatos szabályok. XVI. A program szakmai indokoltsága
Településünk 2007 júniusában a Monori kistérséghez lett sorolva. Ennek köszönhetıen a város a szociális alapszolgáltatásokat kistérségi szinten kívánja megoldani, 2008.-tól. Ez a különbözı ellátások zavartalan mőködésének biztosítékaként szolgálhat, hiszen ennek a csatlakozásnak köszönhetıen a fenntartó kiegészítı állami normatívára jogosult. A település lakosságát tekintve az idısek aránya az országos átlaggal egyezıen igen magas, ezért a Gondozási Központ, további mőködése indokolt.
A Gondozási Központ, feladatait az 1993. évi III. törvény és annak módosításai, az 1/2000.(I.7.) SzCsM rendelet, valamint 188/1999.(XII.16) Kormány rendelet határozza meg.
XVII. Ellátási területünk: Vecsés, Gyömrı, Maglód, Ecser, Üllı XVIII. Tárgyi feltételek –
Készenléti táska alapfelszereléssel (vérnyomásmérı, vércukormérı, kötszerek, lázmérı, fertıtlenítı)
–
Megfelelı közlekedési eszközök biztosítása,
– Védıoltások – Védıfelszerelés biztosítása (pl.: gumikesztyő, kézkrém) – Az épített környezet olyan mértékő kialakítása, ahol lehetıség nyílik a szolgáltató és az igénybevevı négyszemközti, személyes találkozására. Külön helyiség biztosítása az étkezésre, társalgásra. Személyi higiénét biztosító helységek, nemenkénti illemhelyek. A dolgozók részére elkülönített szociális helyiségek. – Akadálymentesített környezet – Az idısek nappali ellátását tekintve 5 db közösségi helység található az intézményben ebbıl három társalgó egy pihenı, és egy foglalkoztató szoba. Nemenként két-két illemhely és 1-1 nemenkénti fürdı helység. Egy étkezı.
25 –
Étkezetés tekintetében: az intézmény rendelkezik egy tálaló konyhával, és egy étkezetı helyiséggel ami közös használatban, de eltérı idıpontban használnak az ellátottak az étkezésre.
–
Házi segítségnyújtás tekintetében: A gondozónık közös irodában vannak a nappali ellátást végzı kollegákkal.
– A dolgozók külön vizesblokkal és illemhellyel rendelkeznek továbbá öltözı is rendelkezésre áll. –
Munkaruha, számítógép, számítógépes nyilvántartó program szükséges
–
Mobil telefon
XIX. Személyi feltételek Sorsz. Dolg.neve 1 Pereginé V.Terézia 2 Müller Judit
munkakör Alk.minısége munkaidı Intézményvez. Szakdolg. fıállás Int.vez.hely.
Szakdolg.
fıállás
gondozó gondozó gondozó takarító Konyhai kisegítı Konyhai kisegítı gondozó
Szakdolg. Szakdolg. Szakdolg. tehcnikai tehcnikai
fıállás fıállás fıállás fıállás fıállás
Szakképesít. Szakvizsgázott szociális munk. Szoc.gond. és szervezı Ált.asszisztens Ált.ápoló Ált.ápoló szakmunkás 8 általános
tehcnikai
fıállás
szakmunkás
Szakdolg.
fıállás
Ált.ápoló
gondozó
Szakdolg.
fıállás
Ált.ápoló
gondozó gondozó
Szakdolg. Szakdolg.
fıállás fıállás
Ált.ápoló Szoc.gond. és szervezı Szoc.asszisztens Szoc.gondozó és ápoló érettségi
3 4 5 6 7
Forgács Jánosné Károly Katalin Papp Éva Répás Károlyné Zaroba Jánosné
8
11 12
Noszlopy Madgolna Alácsné G. Krisztina Plavecné E. Ágnes Juhász Mónika Szeibert Terézia
13 14
Márkus Marianna klubvezetı Bekker Lászlóné gondozó
Szakdolg. Szakdolg.
fıállás fıállás
15
Rohfeldné G. Mónika Pesti Krisztián Réti László
takarító
tehcnikai
részmunka
ebédszállító ebédszállító
vállalkozó vállalkozó
részmunka részmunka
9 10
16 17
XX. Intézmény nyitvatartási rendje:
26 Hétköznap 5 napos, (hétfı-péntek) napi nyitva tartás: 7,30 - 16,30-ig.
XXI. A szakmai program megvalósításának várható következményei, eredményessége, az ellátórendszerben betöltött szerepe és hatása (konkrét bemeneti-, kimeneti-, eredmény- és hatásindikátorok megjelenítésével) A szolgáltatás folyamatos és továbbfejlıdı mőködésével várhatóan mérséklıdnek az idıs lakosság szociális problémái. Csökkennek a háztartásvezetési és személyes ellátásuk körül felmerülı gondok. Megoldódik az étkeztetés problémája. Elérhetıbbé válnak a kulturális - szabadidıs tevékenységek. A Gondozási Központ által nyújtott szolgáltatások ráépülnek a településen élı idısek által felmerült igényekre, így ezen igényekhez mérten kívánjuk mőködtetni az intézményünket.
XXII. Eredmények: kimeneti/outputindikátorok 2010. évi adataink alapján: Mindösszesen 247 fı részesül, rendszeresen valamilyen ellátási formában a Gondozási Központ által, annak ellenére, hogy ebben az idıszakban összesen 154 fı volt, aki vagy más ellátásba került vagy elköltözött és 33 fı elhunyt. Az alábbi 1.ábra érzékelteti, hogy az ellátotti létszámban közvetlenül nem történt nagy változás, de bizonyos szakfeladatok kisebb vagy éppen nagyobb arányú eltolódása jelent meg.
4.ábra
27
A kihasználtság normatíva szerinti mutatói
20 38 2010
30 159
házisegíts. jelzır.hszg idısek klubja
18
szociális étkeztetlés
50 2009
36 130
0
50
100
150
200
Ha a fenti diagrammot nézzük /4. ábra/ akkor látható, hogy a szociális étkeztetés szakfeladaton jelentıs
létszámnövekedés
tapasztalható
a
tavalyi
évben,
ill.
növekedett
a
házi
segítségnyújtásban részesülık száma is. Nagy arányú létszám csökkenés jelentkezett a jelzırendszeres házi segítségnyújtásban. Ennek oka, hogy 2010. áprilisában térítési díj bevezetésre került sor, ami 2010. októberében megszőnt de a az addig eltelt félév létszámcsökkenése már nem volt kompenzálható. Továbbá ismét csökkenı adatot mutat az idısek nappali ellátásának szakfeladata is ennek oka, hogy az ellátottak összetételébıl adódóan a koruk és egészségi állapotuk miatt nagyon sok a hiányzás továbbá csak ezen a szakfeladaton 5 fı volt az elhunytak száma.
5.ábra
28
Ellátotti kimutatás
38 20
2010.normatíva elsz.
30 159
Jelzırendszer házisegíts. idısek klubja
39 28
2010. ellátást igénylı
szociális étkeztetés 42 162
0
50
100
150
200
Látható /5.ábra/, hogy más létszámot mutat a napi ellátottak száma, és más adat mutatkozik akkor, amikor a normatíva elszámoláshoz kötıdı a költségvetési törvényben aktuálisan meghatározott visszaosztott ellátotti létszámról beszélek. Pl. hiába van 42 klubtagunk vagy 28 fı gondozottunk naponta, ha valaki megbetegszik vagy kórházba kerül, akkor ezekkel a napokkal csökken a gondozási napok száma, így az elszámolható normatíva is. Házi segítségnyújtás esetében pedig a gondozónınk egy beteghez hiába jár ki 3X különösen a fekvı betegeknél, a normatíva elszámolásnál csak egy látogatás számolható el, így csökkenhet a 28 fı gondozott a normatíva elszámolásra 20 fıre és a 42 fı klubtag 30 fıre. Konkrét célkitőzés: eredményindikátorok: A
jelentkezı szükségleti igények maradéktalan kielégítése,
Gondozási Központ által nyújtott szolgáltatások bıvítése, minıségének javítása mellett, a kliensek elégedettségének fokozása. Átfogó célkitőzés: hatásindikátorok : A Gondozási Központ folyamatos, megfelelı szakmai színvonalú
mőködésének elısegítésével az érintett célcsoportok magas színvonalú ellátásának biztosítása.
Vecsés, 2012. január 27. Készítette:………………………………………………………. Pereginé Vodila Terézia Intézményvezetı