Elektronisch gemeenteblad

Elektronisch gemeenteblad 22 juni 2015

de reguliere kermis te Stevensbeek in het park aan de Kloosterstraat/Pater Eymardstraat in Stevensbeek (verzonden 15 juni 2015)

2. De Seizoenen (ontheffing stookverbod) - het verlenen van een ontheffing stookverbod voor het houden van het Sint Jansvuur op 24 juni 2015 op het terrein van Bronlaak te Oploo (verzonden 11 juni 2015)

3. Unicef land van Cuijk (sponsorloop) -het verlenen van een vergunning voor het houden van een inzamelingsactie t.b.v. Unicef van 18 t/m 20 september 2015 door kinderen uit de bovenbouw van de basisschool in alle kernen van de gemeente Sint Anthonis (verzonden 16 juni 2015)

4. Metameer Jenaplan Boxmeer (Mudrun)

U kunt uzelf op www.sintanthonis.nl aanmelden voor de bekendmakingenservice van Overheid.nl. U krijgt dan alle bekendmakingen die voldoen aan de door u opgegeven criteria in uw e-mailbox.

-het verlenen van een vergunning en een ontheffing voor het houden van een"Mudrun" op 2 juli 2015 op het motorcrossterrein en Radioplassen aan de Radioweg in Stevensbeek (verzonden 17 juni 2015)

Algemene Plaatselijke Verordening

5. 't Cafeetje Sint Anthonis (muziekfeesten tijdens reguliere kermis)

1. Café 't Fust Stevensbeek (muziekfeesten in tent tijdens kermis)

-verlenen van een vergunning en ontheffingen voor het houden van muziekfeesten van 10 t/m 14 juli 2015 op de Breestraat in Sint Anthonis tijdens de reguliere kermis (verzonden 17 juni 2015)

- verlenen van vergunningen en ontheffingen voor het houden van muziekfeesten in een feesttent van 26 tot en met 29 juni 2015 tijdens

Officieel gemeenteblad met digitale publicaties van de gemeente Sint Anthonis

1


6. De Vrolijke Koster Sint Anthonis (muziekfeesten tijdens reguliere kermis)

elektronische handtekening (DigiD). Kijk ook op deze site voor de precieze voorwaarden.

Wet Milieubeheer

-verlenen van een vergunning en ontheffingen voor het houden van muziekfeesten van 10 t/m 14 juli 2015 op de Breestraat in Sint Anthonis tijdens de reguliere kermis (verzonden 17 juni 2015)

8. Peelstraat 21 te Wanroij (melding activiteitenbesluit)

7. Stichting Twisse Dorsers Westerbeek (Oogstdag)

Burgemeester en wethouders van Sint Anthonis maken bekend dat de navolgende melding ex artikel 8.40 van de Wet milieubeheer is ingekomen:

-verlenen van vergunningen en ontheffingen voor het houden van een Oogstdag op 19 juli 2015 op het evenemententerrein aan de Stevensstraat in Westerbeek (verzonden 18 juni 2015)

-een melding activiteitenbesluit milieubeheer (verzonden 15 juni 2015).

9. Lindelaan 28 te Stevensbeek (melding activiteitenbesluit)

Bezwaar Tegen bovenstaande besluiten (nummer 1 t/m 7) kunnen rechtstreeks belanghebbenden op grond van de Algemene wet bestuursrecht binnen zes weken na de datum van verzending van besluit(en) een gemotiveerd bezwaarschrift indienen bij het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Sint Anthonis, postbus 40, 5845 ZG Sint Anthonis. Overigens schorst het indienen van een bezwaarschrift op grond van artikel 6:16 van de Algemene wet bestuursrecht niet de werking van het besluit waartegen het is gericht. Om de schorsing van dit besluit te bewerkstelligen moet u, indien onverwijlde spoed dat vereist, tegelijkertijd met of na de indiening van het bezwaarschrift een verzoek om een voorlopige voorziening indienen bij de voorzieningenrechter van de arrondissementsrechtbank, sector bestuursrecht, postbus 90125, 5200 MA 'sHertogenbosch. U kunt ook digitaal beroep instellen bij genoemde rechtbank via http://loket.rechtspraak.nl/bestuursrecht. Daarvoor moet u wel beschikken over een

Burgemeester en wethouders van Sint Anthonis maken bekend dat de navolgende melding ex artikel 8.40 van de Wet milieubeheer is ingekomen: -een melding activiteitenbesluit milieubeheer (verzonden 16 juni 2015).

10. Deurneseweg 25 te Oploo (melding activiteitenbesluit) Burgemeester en wethouders van Sint Anthonis maken bekend dat de navolgende melding ex artikel 8.40 van de Wet milieubeheer is ingekomen: -een melding activiteitenbesluit milieubeheer (verzonden 16 juni 2015).


2


11. Loonseweg 24 te Oploo (melding activiteitenbesluit)

13. Boxmeerseweg 30 te Sint Anthonis (verlenging beslistermijn)


- het handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening (het huisvesten van tijdelijke stagiairs/studenten) de beslistermijn is met 6 weken verlengd (ingekomen 1 mei 2015)


Geen bezwaar mogelijk Op grond van artikel 6:3 van de Algemene wet bestuursrecht staat tegen deze beslissing geen bezwaar- of beroepsmogelijkheid open.

12. Nieuweweg 7 te Westerbeek (melding activiteitenbesluit)

Ontwerpbesluiten omgevingsvergunningen


14. Gemertseweg 22 en 26 te Oploo (ontwerpbesluit omgevingsvergunning)


Burgemeester en wethouders maken op grond van artikel 3.12 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht bekend dat zij het voornemen hebben om met toepassing van artikel 2.1, lid 1, sub c. juncto artikel 2.12, lid 1, sub a. onder 3° van de Wabo vergunning te verlenen voor de activiteit afwijking bestemmingsplan en op grond van artikel 2.1, lid 1 sub a. van de Wabo voor de activiteit bouwen voor het verbouwen van een bestaande schuur tot woon/zorgverblijf op het perceel Gemertseweg 26 te Oploo en het realiseren van dagbesteding op het perceel Gemertseweg 22 te Oploo.

Ter inzage ligging meldingen (nummer 8 t/m 12) De meldingen (nummer 8 t/m 12) liggen, één dag na verzending van de stukken, gedurende een periode van 6 weken van 09.00 tot 12.30 uur ter inzage in het gemeentehuis bij het Klant Contact Centrum. Voor het inzien van de stukken buiten genoemde kantooruren kan een afspraak worden gemaakt met het Klant Contact Centrum.

Omgevingsvergunning Verlenging beslistermijn aanvraag omgevingsvergunning

De voorgenomen uitbreiding past niet binnen de planvoorschriften van het vigerende bestemmingsplan “Buitengebied Sint Anthonis 2013”. Het project kan gerealiseerd worden


3


middels toepassing van bovenstaande afwijkingsbevoegdheid.

gemeentehuis bij het omgevingsloket. Voor het inzien van de stukken buiten genoemde kantooruren kan een afspraak worden gemaakt met één van onze klantadviseurs van het Team Vergunningen.

Het ontwerpbesluit met bijbehorende stukken ligt met ingang van 23 juni 2014 tot en met 3 augustus 2015 ter inzage in het gemeentehuis, sector S&R, balie cluster Vergunningen. U kunt de stukken raadplegen op www.ruimtelijkeplannen.nl

Indienen zienswijze Tegen de ontwerpbeschikkingen kan, binnen zes weken vanaf de datum van de ter inzage legging, door een ieder, een schriftelijke of mondeling gemotiveerde zienswijze worden ingediend bij het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Sint Anthonis; postbus 40, 5845 ZG Sint Anthonis. Om uw mondelinge zienswijze in te dienen kunt u een afspraak maken met één van onze klantadviseurs van het Team Vergunningen.

15. Klotweg 8 te Landhorst (ontwerpbesluit omgevingsvergunning 2e fase) - het oprichten van een vleesvarkensstal e (omgevingsvergunning 2 fase) en het ambtshalve wijzigingen van de e omgevingsvergunning 1 fase, het betreft hier een ontwerpbesluit (verzonden 17 juni 2015)

Weigering omgevingsvergunning

17. nabij Tweede Stichting 5 en Bijenweg te Landhorst (weigering omgevingsvergunning)

16. Stevensstraat 5 te Westerbeek (ontwerpbesluit omgevingsvergunning 1e en 2e fase)

- het kappen van 20 bomen, de vergunning is geweigerd (verzonden 15 juni 2015) Tegen een besluit kunnen rechtstreeks belanghebbenden op grond van de Algemene wet bestuursrecht binnen zes weken na datum van verzending van het besluit een gemotiveerd bezwaarschrift indienen bij het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Sint Anthonis, postbus 40, 5845 ZG Sint Anthonis. Overigens schorst het indienen van een bezwaarschrift op grond van artikel 6:16 van de Algemene wet bestuursrecht niet de werking van het besluit waartegen het is gericht. Om de schorsing van dit besluit te bewerkstelligen moet u, indien onverwijlde spoed dat vereist, tegelijkertijd met of na de indiening van het bezwaarschrift een verzoek om een voorlopige voorziening

- het ontwerpbesluit eerste fase ziet toe op het veranderen van een varkenshouderij (eerste fase milieu, revisie) en het handelen met gevolgen voor nb-gebieden en het ontwerpbesluit voor de tweede fase ziet toe op het oprichten van drie varkensstallen, twee loopgangen, twee luchtkanalen en vier luchtwassers (bouwen) (verzonden 18 juni 2015) Ter inzage legging ontwerpbeschikkingen (nummer 14 t/m 16) De ontwerpbeschikkingen liggen, één dag na publicatie, gedurende een periode van 6 weken van 09.00 tot 12.30 uur ter inzage in het


4


indienen bij de voorzieningenrechter van de arrondissementsrechtbank, sector bestuursrecht, Postbus 90125, 5200 MA ’sHertogenbosch. U kunt ook digitaal beroep instellen bij genoemde rechtbank via http://loket.rechtspraak.nl/bestuursrecht. Daarvoor moet u wel beschikken over een elektronische handtekening (DigiD). Kijk ook op deze site voor de precieze voorwaarden.

wethouders van de gemeente Sint Anthonis, postbus 40, 5845 ZG Sint Anthonis. Overigens schorst het indienen van een bezwaarschrift op grond van artikel 6:16 van de Algemene wet bestuursrecht niet de werking van het besluit waartegen het is gericht. Om de schorsing van dit besluit te bewerkstelligen moet u, indien onverwijlde spoed dat vereist, tegelijkertijd met of na de indiening van het bezwaarschrift een verzoek om een voorlopige voorziening indienen bij de voorzieningenrechter van de arrondissementsrechtbank, sector bestuursrecht, Postbus 90125, 5200 MA ’sHertogenbosch. U kunt ook digitaal beroep instellen bij genoemde rechtbank via http://loket.rechtspraak.nl/bestuursrecht. Daarvoor moet u wel beschikken over een elektronische handtekening (DigiD). Kijk ook op deze site voor de precieze voorwaarden.

Verleende omgevingsvergunningen

18. Vlagberg 34 te Sint Anthonis (omgevingsvergunning) - het wijzigen van een eerder verleende vergunning voor het oprichten van een rundveestal en werktuigenloods (verzonden 16 juni 2015)

Bekendmaking regelgeving

19. Oude Breestraat 29 te Sint Anthonis (omgevingsvergunning)

21. Kadernota 2016 Werkvoorzieningsschap Noordoost-Brabant

- het aanpassen van de voorgevel en het intern verbouwen van de woning (verzonden 16 juni 2015)

Het college van burgemeester en wethouders heeft in haar vergadering van 3 maart 2015 ingestemd met de Kadernota 2016 Werkvoorzieningsschap Noordoost-Brabant. Het Algemeen Bestuur van het Werkvoorzieningschap stelt de kadernota vast op 24 juni. De tekst van de Kadernota is gedurende zes weken na plaatsing van dit bericht in te zien bij de publieksbalie van het gemeentehuis. U kunt de centrumregeling na inwerkingtreding te allen tijde via www.sintanthonis.nl en/of www.overheid.nl raadplegen. De volledige kadernota is als bijlage 1 toegevoegd aan dit elektronisch gemeenteblad.

20. Dokter Luijckxstraat 3 te Sint Anthonis (omgevingsvergunning) - het realiseren van een overkapping (verzonden 18 juni 2015) Tegen bovenstaande besluiten (nummer 18 t/m 20) kunnen rechtstreeks belanghebbenden op grond van de Algemene wet bestuursrecht binnen zes weken na datum van verzending van het besluit een gemotiveerd bezwaarschrift indienen bij het college van burgemeester en


5


Dit is een publicatie van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Sint Anthonis. Deze bekendmakingen staan ook op www.sintanthonis.nl. Voor vragen belt u met het gemeentehuis 0485 388888. Of per e-mail: [email protected]


6


Bijlage 1


7

Kadern ota 2016 Werkvoorzieningschap Noordoost-B rabant

1.

Inleidine Yanaf 2015 ondergaat de V/sw ingrijpende wijzigingen enzal de nieuwe Participatiewet van kracht zijn (zie ook2.2.). Deze wijzigingen hebben grote implicaties voor gemeenten, Werkvoorzieningschap en IBN. Voor 2015 en2016 zijn afspraken gemaakt over een pilot. Werkvoorzieningschap en gemeenten benadrukken dat met de vaststelling van deze kadernota geen situatie zal ontstaan, die wijzigingen aanbrengt in de eerder genoemde pilotafspraken of als voorschot kan worden gezien op nog te maken afspraken voor de periode na de pilot.

2.1. Strategisch plan Werkvoorzieningschap Noordoost-Brabant 2010 - 2015. Het Werkvoorzieningschap is een openbaar lichaam ingesteld krachtens de Wet gemeenschappelijke regelingen, dat door de 12 gemeenten in Noordoost-Brabant als enige organisatie is aangewezen om de Wsw uit te voeren. De gemeenten hebben deze taak overgedragen aan het Werkvoorzieningschap. Dit is juridisch verankerd in de gemeenschappelijke regeling "Werkvoorzieningschap Noordoost-Brabant". In het kader van eerder strategisch beleid is reeds besloten dat het Werkvoorzieningschap zich bij het uitvoeren van deze taak bedient van een "eigen" verzelfstandigde uitvoeringsorganisatie IBN Holding BV, verder aangeduid als "IBN". "Eigen" wil in dit verband zeggen dat het Vy'erkvoorzieningschap enig aandeelhouder en eigenaar van IBN is. Het gevolg van de verzelfstandiging van IBN is dat het V/erkvoorzieningschap de regie dient te voeren met betrekking tot de uitvoering van de'Wsw en dat IBN binnen de door de regisseur vastgestelde kaders de uitvoering ter hand neemt. Dit is in feite een opdrachtgever/opdrachtnemer relatie. De wederzijdse rechten en verplichtingen worden vastgelegd in een jaarlijks vast te stellen document, genaamd: "sociaal-economische afspraken". In het jaarverslag van het Vy'erkvoorzieningsschap is een bijlage opgenomen, waarin doelstellingen en realisatie van deze afspraken zijn weergegeven. Deze bijlage zal worden opgenomen in het concept-jaarverslag wat naar de gemeenten wordt gestuurd. Het V/erkvoorzieningschap blijft vanuit het perspectief van regisseur van de Wsw strategisch beleid ontwikkelen en zal hierbij ook bijzondere aandacht hebben voor de relatie met gemeentelijk arbeidsmarktbeleid. IBN is te zien als een groep van ondernemingen die zich op strategisch niveau moet afvragen hoe zij ook in de toekomst die sterke zakelijke dienstverlener kan zijn voor haar klanten, waarvan het 'Werkvoorzieningschap thans de grootste is. De resultaten van de strategiediscussie van het Werkvoorzieningschap is daarbij voor wat betreft de Wsw te zien als input voor te formuleren ondernemingsstrategie door IBN. Naast die input heeft IBN per bedrijf te maken met specifieke externe ontwikkelingen (waaronder hun eigen specifieke markt van vragers en aanbieders) en interne ontwikkelingen die input leveren voor te formuleren strategisch beleid. Het Werkvoorzieningschap wil vanuit drie invalshoeken strategisch beleid formuleren. 1

2.r.1. Op de eerste plaats dient het \ilerkvoorzieningschap in overleg met gemeenten te zorgen dat de \ilsw een plaats heeft in het gemeentelijk arbeidsmarktbeleid. Onderdeel uitmaken van het gemeentelijk arbeidsmarktbeleid betekent dat de Wsw nadrukkelijk wordt gezien als een van de instrumenten die samen in onderlinge afstemming met re-integratie en andere vorrnen van gesubsidieerde arbeid, waaronder de Participatiewet en AWBZ- en Wmo-voorzieningen, moeten zorgeîvoor een dekkende infrastructuur ten behoeve van mensen die niet of vooralsnog niet op de reguliere arbeidsmarkt terecht kunnen, maar wel in aanmerking komen voor arbeid of dagbesteding. Samen met gemeenten,

UV/V enzorgaanbieders zal gezorgd moeten worden voor een dekkend participatie-instrumentarium. Evenals in voorgaande jaren blijft dit ook in 2016 aandacht vragen. Werkvoorzieningschap en gemeenten zitten gezamenlijk aan de regionale ambtelijke en bestuurlijke overlegtafel vanuit hun rol als regisseur en opdrachtgever. Een bijzondere verantwoordelijkheid voor het Werkvoorzieningschap is de gemeenten steeds goed geïnformeerd te houden over actualiteiten met betrekking tot de Vy'sw en waar opportuun, lobbykanalen actief te onderhouden. 'Werkvoorzieningschap Verder zalhet via de secretaris van het Vy'erkvoorzieningschap als adviseur van de Raad van Commissarissen van IBN Holding BV in hun vergaderingerraaîwezigzijn en deze rol met name plaatsen in relatie tot het gemeentelij k arbeidsmarktbeleid. Hierbij moet wel worden aangetekend dat met de verzelfstandiging van IBN op dit moment expliciet is bepaald dat beslissingen betreffende bedrijfsvoering worden genomen binnen de structuur van IBN met als bevoegde organen directie, Raad van Commissarissen en Algemene Vergadering van Aandeelhouders. Het is niet de bedoeling die ingezette ontwikkelingen terug te draaien. Met andere woorden, binnen de tussen Werkvoorzieningschap en IBN overeengekomen beleidskaders kan en moet IBN haar eigen verantwoordelijkheid nemen. In2016 zalhet Werkvoorzieningschap indien gewenst het beheer en de verantwoording van de inzetvanprojectgelden tot haar taak rekenen. Jaarlijks worden bij de vaststelling van het jaarverslag de resultaten besproken door het Algemeen Bestuur van het Werkvoorzieningschap.

2.1.2. Op

de tweede plaats dient het Werkvoorzieningschap als regisseur van de Wsw

kaderstellend beleid te formuleren dat door IBN dient te worden uitgevoerd. Het Werkvoorzieningschap formuleert de voorwaarden waaronder de Wsw door IBN wordt uitgevoerd.Deze voorwaarden worden concreet uitgewerkt in de door het Vy'erkvoorzieningschap en IBN te actualiseren "sociaal-economische afspraken". De voor 2015 geldende afspraken worden eind20l4 vastgelegd. Eind 2015 zullen deze worden geëvalueerd en nieuwe afspraken worden gemaakt voor 2016. Jaarlijks worden bij de vaststelling van het jaarverslag de resultaten besproken door het Algemeen Bestuur van het Werkvoorzieningschap.

2

De sociaal-economische afspraken worden jaarlijks vastgesteld. Het Werkvoorzieningschap vervult in nauwe samenspraak met de deelnemende gemeenten in dat verband de formele rol van opdrachtgever. IBN treedt op als opdrachtnemer. 2.1.3.

Vanuit de positie van het Werkvoorzieningschap bijdragen aan het scheppen van voor"eyaarden die ervoor zorgen dat IBN toekomstbestendig is als uitvoeringsorganisatie \Msw. Het Werkvoorzieningschap is zowel eigenaar als opdrachtgever van IBN. Het is dus ook in het belang van het Werkvoorzieningschap dat IBN toekomstbestendig is. Het moge duidelijk zijn dat het voorhanden zijn van voldoende werkgelegenheid voor de doelgroep absolute voorwaarde is om de Wsw goed te kunnen uitvoeren. Evident is dat een gedeelte van die werkgelegenheid geboden zal moeten worden door de non-profit sector en met name door de gemeenten en de aan de gemeenten gelieerde instellingen. De gemeenten hebben behalve hun maatschappelijke verantwoordelijkheid ook een financieel belang bij het bieden van werkgelegenheid aan de doelgroep. Het zijn immers inwoners uit de eigen gemeente en werkloosheid betekent voor een deel vandeze groep, zekq in de toekomst, dat zij eenberoep moeten doen op de WWB. Bijkomend voordeel voor gemeenten is dat de afname van IBN-producten een positief effect heeft op het aandeel van die gemeenten in de Algemene Gemeentelijke Reserve. De middelen beschikbaar voor de Algemene Gemeentelijke Reserve worden immers verdeeld onder de gemeenten naar rato van de afgenomen diensten en producten van IBN. Daar tegenover staat dat de prijs-/kwaliteitverhouding van de door IBN te leveren producten en diensten in balans dient te zijn. De marktwerking maakt echter dat de concurrentieverhoudingen met reguliere bedrijven zuiver moeten blijven. Concurrentievervalsing en systemen van gedwongen winkelnering worden dan ook afgewezen. In deze tijd van bezuinigingen kunnen via aanbestedingen vaak directe financiële voordelen door gemeenten worden ingeboekt. Hier speelt ook een rol dat binnen een gemeentelijke organisatie meerdere belangen spelen. Zo zal een afdeling Openbare Ruimte niet per definitie hetzelfde belang hebben als een afdeling Sociale Zaken. Vanaf 2015 zalmet de komst van de Participatiewet een grotere groep met arbeidsbeperkingen zijn aangewezen op arbeid. Het belang van social return wordt dan nog groter.

In nauwe samenspraak tussen gemeenten, Werkvoorzieningschap en IBN zijn, met ondersteuning door extern deskundigen, voorstellen uitgewerkt die passend binnen regelgeving met betrekking tot aanbesteden, mogelijkheden bieden om werkgelegenheid te reserveren voor de doelgroep V/sw. Deze voorstellen zijn eind 2007 naar alle gemeenten verstuurd. In2016 zal ook met gemeenten via de projectstructuur V/erk en Inkomen bekeken worden hoe de inzetvart social retum tot meer werkgelegenheid voor de totale onderkant van de arbeidsmarkt kan zorgen. Een mogelijk goed bruikbaar instrument is in dit verband de Prestatieladder Socialer Ondernemen (PSO). De vooruitgang op dit puntzal ambtelijk en bestuurlijk worden gemonitord via de projectstructuur Werk en Inkomen.

J

2.2.

Aanpassing Wsw en komst Participatiewet. De V/sw is per 01-01-08 herijkt. Dit wordt ook wel aangeduid met de "modernisering van de Ws\ry". De wet heeft geleid tot versteviging van de gemeentelijke verantwoordelijkheid, meer rechten voor de cliënt en in onze regio nog meer plaatsingen buiten de infrastructuur van het eigen SW-bedrijf (: beweging van binnen naar buiten). In de in juni 2008 vastgestelde verordening PGB zijn de nadere voorwaarden voor toekenning van PGB geregeld. Tevens is invulling gegeven aan cliëntenparticipatie door de op 3 november 2008 geihstalleerde Wsw-raad. Met de komst van de Participatiewet per 1 januari 2015, zal vanaf die datum niemand meer instromen in de Wsw. Het dan zittend bestand werknemers behoudt haar rechten en verplichtingen. Mensen die niet in staat zijn om zelfstandig het minimumloon te verdienen, kunnen via de Participatiewet worden geholpen aan betaalde arbeid. Om te kunnen beschikken over voldoende werkgelegenheid voor de doelgroep hebben werkgevers zich gecommitteerd aan de opdracht om na een groeimodel in 2026I25.00 banen voor mensen met een arbeidsbeperking te reali seren. Hiermee vervalt vooralsnog de quotumregeling voor werkgevers. Onderdeel van deze maatregelen is tevens een forse bezuiniging. Het hctief Wswbudget wordt teruggebracht naar ruim € 22.000,- per SE. De rijkssubsidie V/sw bedroeg in 2009 nog € 27 .000,- enin20l2 ruim € 25.000,-. per SE. ln20I5 bedraagt het fictief Wsw-budget€25.917,-. De exploitatie van IBN zal hierdoor onder zware druk komen te staan. In het sociaal akkoord zijn de contouren van deze nieuwe regeling geschetst.

2.3.

Economische ontwikkelingen. Hoewel eerste tekenen van economisch herstel zichtbaar beginnen te worden, zullen waarschijnlijk ook in20l6 de effecten van de crisis in de regio Noordoost-Brabant nog merkbaar zijn. De bezuinigingen door gemeenten gekoppeld aan lagere rijkssubsidies zullen hun weerslag hebben op de financiële resultaten van IBN. Gemeenten zullen in de toekomst dan ook rekening moeten houden met een lagere "winstuitkering" via de Algemene Gemeentelijke Reserve. Door het gevormde weerstandsvermogen is een gemeentelijke bijdrage voor een eventueel exploitatietekort van IBN de komende jaren niet aan de orde.

2.4. Adoptieregeling.

Voor een betere afstemming van werkprocessen tussen gemeenten en gemeenschappelijke regelingen zijn afspraken gemaakt over informatievoorziening aan gemeenten. Het Werkvoorzieningschap heeft de gemeentelijke voorstellen op dit punt

overgenomen.

In dit verband is ook een adoptieregeling afgesproken waarbij de gemeenten Oss en Sint Anthonis de werkvoorziening hebben geadopteerd. Deze gemeenten zullen kadernota/producten, begroting en jaarrekening van het'Werkvoorzieningschap analyseren voor de andere deelnemende gemeenten. Het Werkvoorzieningschap heeft goede afspraken met beide gemeenten gemaakt, zodat deze gemeenten hun rol goed kunnen vervullen.

4

J

Nieuw beleid in de sotns concern In hoofclstuk 2 van deze kadernota is aangegeven wat naar de huidige inzichten de omgeving is waarbinnen het Vy'erkvoorzieningschap zich dient te manifesteren. Tevens is daarbij aangegeven op welke wijze het V/erkvoorzieningschap zal trachten daaruan invulling te geven. Interne en exteme omgevingsfactoren waaÍnee het Werkvoorzieningschap te maken heeft, zullen regelmatig wijzigen en vragen daarop te anticiperen. In hoeverre dat ten opzichte van huidig beleid om nieuw beleid vraagt in2016 is nog niet voorzienbaar. Wel kan nu reeds gesteld worden, dat eventueel nieuw beleid geen hogere gemeentelijke bijdrage vraagt, tenzij daarover nadrukkelijk tijdig afspraken met gemeenten worden gemaakt.

4. 5

Financiële kaders in de situatie van srowins concern. Niet van toepassing. Financiële kaders, Bij de hierna geformuleerde financiële kaders zijn de volgende door de gemeente vastgestelde uitgangspunten in acht genomen. 1. voor 2012 is verzocht om een verlaging van de gemeentelijke bijdrage van 10olo ten opzichte van de begroting 20II. Wij hebben een verlaging toegepast van l5olo. Voor de jaren2}l3 en20l4 is steeds een indexering van ïYo toegepast ten opzichte van het voorgaandejaar. Voor dejaren 2015,2016 en20l7 is conform de briefvan de burgemeester van Oss van 03-12-2013 (gevolgen septembercirculaire), namens de 12 aan het Werkvoorzieningschap deelnemende gemeenten, voor die jaren de gemeentelijke bijdrage nogmaals met respectievelijk 5o/o,\yo en9%o ten opzichte van 2014 verlaagd. 2. er worden voor 2016 geen autonome ontwikkelingen voorzien die vragen om financiele compensatie door gemeenten; 3. bedrijfsvoeringzaken (zoals functiewaardering en pensioenontwikkelingen) behoren in principe tot de verantwoordelijkheid van de gemeenschappelijke regeling, dus geen afzonderlijke compensatie vanuit de gemeenten; 4. nieuw beleid dient in de situatie van going concern door de gemeenschappelijke regeling opgevangen te worden door herschikking binnen het bestaande financiële kader dan wel gefinancierd te worden uit doeluitkeringen of uit additionele middelen van derden (niet zijnde gemeenten); 5. nieuw beleid in de situatie van growing concern (er is dan sprake van al dan niet wettelijke nieuwe taken die door de gemeenschappelijke regeling uitgevoerd moeten worden of van vraagsturing door gemeenten) is alleen mogelijk als hierover tijdig een gemeenschappelijk standpunt vanuit de deelnemende gemeenten is bepaald en extra financiële middelen beschikbaar komen dan wel beschikbaar worden gesteld.

5

6.

Meeriarenraminq.

Onderstaande cij fers betreffen de gemeentelij ke bij drage. Eerder vastgestelde meerjarenraming in centen per inwoner Effecten bestaand beleid +l- per

inwoner Effect indexatie loon- en prijspijl +/per lnwoner Effect nieuw beleid +l- per inwoner Effect inleveren oud beleid voor nieuw -ll- per inwoner

7.

20ts 0,30

2016 0,29

2017 0,29

2018 0,29

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Reservepositie. Het Werkvoorzieningschap is een openbaar lichaam/publiekrechtelijk rechtspersoon ingesteld krachtens de V/et gemeenschappelijke regelingen door 12 gemeenten in de regio Noordoost-Brabant. Het openbaar lichaam is verantwoordelijk voor de uitvoering van de Wsw voor deze 12 gemeenten. De materiële uitvoering van de V/sw is opgedragen aan de 100% deelneming IBN Holding BV.

In sociaal-economische afspraken zijn de wederzijdse rechten en verplichtingen vastgelegd. Onderdeel hiervan is de afspraak dat binnen IBN Holding BV voldoende weerstandsverrnogen wordt gevormd om toekomstige mogelijke risico's te kunnen opvangen.

Deze risico's zijn in principe voor rekening van IBN Holding BV. De activiteiten van het Werkvoorzieningschap en de daarmee samenhangende kosten zijn voor de komende 3 à 4 jaar goed te ramen. Dit gebeurt via de meerjarenraming. Eveneens is voor deze periode te ramen waar de benodigde dekkingsmiddelen vandaan dienen te komen. Dit is eveneens opgenomen in de meerjarenbegroting, die vast onderdeel is van de jaarlijkse begroting. Om deze redenen is het niet noodzakelijk om ten behoeve van het Werkvoorzieningschap Noordoost-Brabant een apart weerstandsverrnogen te vormen. Het eigen vermogen van het Vy'erkvoorzieningschap bestaat per 3l-12-2014 uit: 100% deelneming IBN Holding BV ad € 18.331.000,Saldo algemene gemeentelijke reserve per 3l-12-2014 ad €, 5.017.500,Totaal €23.348.500.8

De deelneming is gewaardeerd tegen verkrijgingsprijs. De netto-vernogenswaarde van deze deelneming bedraagt per 3l-12-2013 € 43.800.000,-. Per dezelfde datum bedraagt de solvabiliteit van dezeBY 6IYo. Afhankelijk van de exploitatieresultaten van de deelneming zalin de toekomst overgegaan kunnen worden tot dividenduitkering door IBN Holding BV aan het Vy'erkvoorzieningschap. Eventuele dividenduitkeringen zalhet Werkvoorzieningschap in principe toevoegen aan de Algemene Gemeentelijke Reserve.

6

Het saldo van deze reserve zal afnemen indien gemeenten verzoeken om geld te mogen onttrekken aan deze reserve. De waardering van de deelneming blijft tegen verkrijgingsprijs en zal derhalve niet wijzigen. 9

Ten slotte kan nog medegedeeld worden dat de begrotingen van het Vy'erkvoorzieningschap Noordoo st-Brabant steeds sluitend zrlJlen zijn. Alle activa zijnper ultimo 2005 afgeschreven. De afschrijvingen bedragen derhalve 0. Voor zover in de toekomst voor afschrijvingen in aanmerking komende investeringen plaatsvinden, zullen de afschrijvingen conform het Besluit begroting en verantwoording lineair zijn. Uit de j aarrekenin g 2014 zullen geen zaken naar voren komen die in de begrotin g 2016 moeten worden meegenomen.

Oss, 12 december 2014

7

Elektronisch gemeenteblad

Recommend Documents