ELEKTRONIKUS HÍRLEVÉL
2. szám
2011. 01.25.
EU Hírek Azonnali adminisztratív egyszerűsítések a kutatók és a kis- és középvállalkozások javára MKIK Brüsszeli Képviselet: rendezvények a magyar soros elnökség kkv prioritásainak bemutatására
A kulturális és kreatív iparágak vállalkozói dimenziója
Műholdas navigáció a gazdaság
„Energia Napok” szervezésére az Energia Hét 2011 keretében
Elindult az első európai szemeszter
szolgálatában - jó úton halad az EU
gazdasági programját a magyar EU elnökség programok a Kisvállalkozói Portálon
Szakmai támogatás Bemutatta
Mobilitásra és oktatásra fókuszáló uniós
Tallinn és Turku Európa kulturális fővárosai 2011-ben
Eseménynaptár A Belső Piaci Információs Rendszer (IMI) és a Szolgáltatási Irányelv végrehajtása – az elmúlt év összegzése 2020-ra
Workshop
szakpolitikákról
a
gyorsan
A Szolgáltatási Irányelv
5. Kohéziós Fórum – Regionális fejlesztési stratégia
növekvő
innovatív
vállalkozásokat
támogató
Pénzügyi jelentés és könyvvizsgálás - itt az idő a módosításra?
uniós
Konferencia
a vegyipar versenyképességéről
Európai Egységes Piaci Intézkedéscsomag (SMA) – itt az idő
cselekedni!
Szeminárium: Magyar EU Elnökség és pályázati lehetőségek
Magyar Üzleti Nap
Első Európai Energiakutató Szövetség (EERA) Kongresszus
Fenntartható Energia Hét
Pályázati lehetőségek Friss pályázati lehetőségek:
Intelligens Energia Európa II
Aktuális pályázatok: Pályázat kkv-k számára üzleti kapcsolatok bővítésére Koreában és Japánban (EU Gateway Program) számára
Európai díj a szociális gazdaság területén tevékenykedő „fiatal vállalkozások” NER300 - pályázati felhívás kis szén-dioxid-kibocsátású technológiákra és megújuló
energiaforrásokra
SWITCH-ASIA 2011
Együttműködés az EU és az Amerikai Egyesült
Államok között a felsőoktatás és a szakképzés területén nemzetközi forgalmazásának támogatása
MEDIA 2007 – Európai filmek
MEDIA 2007 – Promóció/Piacra jutás
Az egész
életen át tartó tanulás programja 2011
Hónap témája Az Európai Unió kohéziós politikájának jövője
1
EU HÍREK Azonnali adminisztratív egyszerűsítések a kutatók és a kis- és középvállalkozások javára Az Európai Bizottság intézkedéseket fogadott el az Európai Unióban jelenleg futó hetedik kutatási keretprogramban való részvétel egyszerűsítésére. A Bizottság által elfogadott három konkrét intézkedés a keretprogramban nyújtott támogatások adminisztrációját teszi egyszerűbbé a kutatók illetve a kis -és középvállalkozások számára. Az azonnal hatályba lépő három intézkedés: 1. Rugalmasabbá válik a személyi költségek számítási módja (a támogatott vállalkozásoknak a továbbiakban nem kell erre a célra külön könyvelést vezetniük) 2. Azok a kkv-tulajdonosok, akiknek a jövedelme nem jelenik meg külön a vállalkozás könyvelésében, a kutatási projektekben végzett munkájukért átalánydíjas kifizetések útján kaphatnak támogatást 3. Új operatív csoport alakul a kutatásfinanszírozásra vonatkozó szabályok alkalmazásában tapasztalható következetlenségek kiküszöbölésére. További információ: http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=IP/11/57&format=HTML&aged=0&language= HU&guiLanguage=hu http://ec.europa.eu/research/fp7/pdf/communication_on_simplification_2010_en.pdf#view=fit&pagemod e=none http://ec.europa.eu/research/evaluations/pdf/archive/other_reports_studies_and_documents/fp7_interim _evaluation_expert_group_report.pdf#view=fit&pagemode=none MKIK Brüsszeli Képviselet: rendezvények a magyar soros elnökség kkv prioritásainak bemutatására A Magyar Kereskedelmi és Iparkamara Brüsszeli Képviselete januárban két rendezvény keretében hívta fel a figyelmet a magyar soros EU elnökség kkv prioritásaira. Györkös Péter állandó képviselő az Eurochambres-ral (Európai Kereskedelmi és Iparkamarák Szövetsége) együttműködésben szervezett üzleti reggeli keretében mutatta be a gazdasági prioritásokat. A soros elnökség kis- és középvállalkozásokra vonatkozó prioritásairól Vargha Ágnes helyettes állandó képviselő beszélt a Magyar Régiók Házában az MKIK Brüsszeli Képviselete, az Észak-Alföld Brüsszeli Képviselete és a Magyar Fejlesztési Bank Brüsszeli Képviselete által közösen szervezett fogadáson. A kkv prioritások között szereplő legfontosabb dossziék: Egységes Piaci Intézkedéscsomag (SMA), Európai Uniós Szabadalom és a Kisvállalkozói Intézkedéscsomag (SBA) felülvizsgálata. A kulturális és kreatív iparágak vállalkozói dimenziója Az Európai Bizottság kezdeményezésére elkészült egy tanulmány, amelynek célja a kulturális és kreatív vállalkozások működésének és szükségleteinek jobb megértése, különös tekintettel a kis- és középvállalkozásokra. A tanulmány olyan kulcsproblémákra és kihívásokra világít rá, amelyek fejlesztése ösztönözné a kulturális és kreatív vállalkozások fejlődését, úgymint a forráshoz való hozzáférés, szellemi tulajdonjog, oktatás és képzés, innováció és együttműködési folyamatok. A tanulmányban 40 jó gyakorlat is szemlélteti a vállalkozások kezdeményezéseit a kulturális és kreatív iparág területén. Tanulmány (angol nyelven): http://ec.europa.eu/culture/key-documents/doc3124_en.htm További információ: http://ec.europa.eu/enterprise/newsroom/cf/itemlongdetail.cfm?item_id=4831&lang=en&tpa=201&displa yType=news Szakmai támogatás „Energia Napok” szervezéséhez az Energia Hét 2011 keretében 2011. április 11. és 15. között kerül sor az Európai Fenntartható Energia Hét 2011 elnevezésű rendezvénysorozatra, melynek keretében több száz esemény népszerűsíti Európa-szerte az energiahatékony és megújuló energiaforrásokat alkalmazó megoldásokat. „Energia Napot” bármely helyi vagy regionális szervezet, vállalkozás, kereskedelmi és iparkamara, egyetem stb. szervezhet. Az Energia Napok megszervezésében szakmai támogatás (ötletek, kommunikáció, információk stb.) igénybevételére van lehetőség az Európai Bizottság részéről. További információ: http://www.eusew.eu/pdf/Flyer_ED_Eusew2011.pdf
2
Műholdas navigáció a gazdaság szolgálatában - jó úton halad az EU Az internethez hasonlóan a műholdas navigáció is a gazdasági fellendülés egyik katalizátora, mivel számos ágazatban lendületet ad az innovációnak. Jelenleg Európa GDP-jéből körülbelül 800 milliárd euró függ a műholdas navigáció alkalmazásától. Az EU 10 évvel ezelőtt stratégiai és gazdasági okokból kezdte meg saját műholdas navigációs programjainak kifejlesztését. A Bizottság közleményt tett közzé az EU két műholdas navigációs programjáról (EGNOS és Galileo), mely szerint a két program jelentős mértékben fogja javítani az űrből érkező navigációs jelek elérhetőségét és pontosságát. A nagyobb megbízhatóságnak köszönhetően a vállalatok és a vállalkozók előtt nyitva áll az innováció kapuja. Bővebben az EGNOS-ról és Galileo-ról: http://ec.europa.eu/enterprise/policies/satnav/index_hu.htm További információ: http://ec.europa.eu/news/business/110119_hu.htm Elindult az első európai szemeszter Az Európai Bizottság kiadta éves növekedési jelentését, amely 10 prioritást határoz meg arra vonatkozóan, hogy mire kell az Európai Unió tagállamainak összpontosítaniuk az Európa előtt álló főbb gazdasági kihívások leküzdése érdekében. A dokumentum kiadásával egyidejűleg megkezdődött a gazdaságpolitikai koordináció első európai szemesztere. A hat hónapig tartó, évente újrainduló ciklus során építhetik be a tagállamok az uniós szinten folyó horizontális párbeszéd eredményeit költségvetési és gazdaságpolitikájukba. Az éves növekedési felmérés összefoglalója (angol nyelven): http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=MEMO/11/11&format=HTML&aged=0&langu age=EN&guiLanguage=en További információ: http://www.eu2011.hu/hu/hir/elindult-az-elso-europai-szemeszter http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=IP/11/22&format=HTML&aged=0&language= HU&guiLanguage=hu http://ec.europa.eu/europe2020/tools/monitoring/annual_growth_survey_2011/index_en.htm http://www.consilium.europa.eu/showFocus.aspx?id=1&focusId=554&lang=HU Bemutatta gazdasági programját a magyar EU elnökség A gazdasági kormányzással kapcsolatos hat jogszabálytervezet mielőbbi elfogadására és az európai szemeszter feszes határidőinek betartására összpontosítja erőfeszítéseit a magyar elnökség, amely a Gazdasági és Pénzügyi Tanács (ECOFIN) ülésén mutatta be féléves munkaprogramját. A magyar elnökség arra törekszik, hogy június végéig valamennyi jogszabályról megállapodás szülessen a Tanács és a Parlament között. Az elnökségi prioritásokat az Európai Parlament plenáris ülésén mutatta be Orbán Viktor miniszterelnök úr, hangsúlyozva a Duna-stratégia, az energiaügy és a bővítés kérdését. További információ: http://www.eu2011.hu/hu/hir/bemutatta-gazdasagi-programjat-az-elnokseg http://www.europarl.europa.eu/news/public/story_page/008-111415-010-01-03-90120110110STO11395-2011-10-01-2011/default_hu.htm http://www.eu2011.hu/hu/hir/ep-vita-orban-kesz-harcra Mobilitásra és oktatásra fókuszáló uniós programok a Kisvállalkozói Portálon Az Európai Bizottság a Kisvállalkozói Portálon összegyűjtötte a mobilitásra összpontosító uniós szakképzési és oktatási támogatási programokat, különös tekintettel a kisebb vállalkozásokra. A tájékoztató portálon részletes információk olvashatóak például az „Erasmus fiatal vállalkozóknak” kezdeményezésről, számos oktatási és nemzetközi együttműködési programról és releváns pályázati kiírásokról. További információ: http://ec.europa.eu/enterprise/newsroom/cf/itemlongdetail.cfm?lang=en&item_id=4832&tpa=0&displayT ype=news http://ec.europa.eu/small-business/tags/educating-for-entrepreneurship/index_en.htm
3
Tallinn és Turku Európa kulturális fővárosai 2011-ben Tallinn, az észt főváros és Turku, Finnország legrégibb városa Pécstől, valamint Essentől (Németország) és Isztambultól (Törökország) veszi át az Európa kulturális fővárosa címet. Az "Európa kulturális fővárosa" program 26 éve indult, és mára az EU egyik legjelentősebb kulturális kezdeményezésévé vált. A városok olyan éves kulturális programtervezettel versenyeznek a címért, melyben a lakosok közvetlen bevonására és európai identitásuk bemutatására helyezik a hangsúlyt. A kulturális fővárosok programjainak hivatalos honlapja: http://www.tallinn2011.ee/eng http://www.turku2011.fi/en További információ: http://ec.europa.eu/news/culture/110111_hu.htm
ESEMÉNYNAPTÁR 2011. JANUÁR 2011. január 27. Brüsszel A Belső Piaci Információs Rendszer (IMI) és a Szolgáltatási Irányelv Szervező: Európai Bizottság, Belső Piac Főigazgatóság Helyszín: Európai Bizottság, Charlemagne épület, 170 Rue de la Loi, 1049 Brüsszel Program: http://ec.europa.eu/internal_market/imi-net/conferences/2010/agenda_en.pdf Regisztráció: https://webgate.ec.europa.eu/fmi/scic/IMI2011/start.php További információ: http://ec.europa.eu/internal_market/imi-net/conferences/2010/27_01_en.html 2011. január 31. Brüsszel A Szolgáltatási Irányelv végrehajtása – az elmúlt év összegzése Szervezők: Eurochambres és BUSINESSEUROPE Helyszín: Európai Parlament Program: http://www.businesseurope.eu/Content/Default.asp?PageID=568&DocID=27614 Regisztráció: http://www.businesseurope.eu/Content/Default.asp?PageID=721 További információ: http://www.businesseurope.eu/content/default.asp?PageID=720 2011. január 31. - február 1. Brüsszel 5. Kohéziós Fórum – Regionális fejlesztési stratégia 2020-ig Regisztráció határideje: 2011. január 30. További információ: http://ec.europa.eu/regional_policy/conferences/agenda/index_en.cfm 2011. FEBRUÁR 2011. február 1. 9.30 – 16.30 Workshop a gyorsan növekvő innovatív vállalkozásokat támogató uniós szakpolitikákról Szervező: Európai Bizottság, Vállalkozáspolitika és ipar főigazgatóság Helyszín: Hotel Crowne Plaza Brussels “Le Palace”, Rue Gineste 3, 1210 Brüsszel Program: http://www.eurekanetwork.org/c/document_library/get_file?uuid=f04d2a78-d082-4479-b6bfb67345073166&groupId=10137 További információ: http://www.eurekanetwork.org/showevent?p_r_p_564233524_articleId=638378&p_r_p_564233524_gro upId=10137 2011. február 9-10. 9.30 – 17.00 Brüsszel Pénzügyi jelentés és könyvvizsgálás - itt az idő a módosításra?
4
Szervező: Európai Bizottság Helyszín: Európai Bizottság, Charlemagne Épület, Alcide de Gasperi Terem, Rue de la Loi, 170 Brüsszel Programtervezet: http://ec.europa.eu/internal_market/accounting/docs/conference20110209/agenda_en.pdf További információ és regisztráció: http://ec.europa.eu/internal_market/accounting/conference_20110209_en.htm 2011. február 10. 9.30 – 16.15 Brüsszel Konferencia a vegyipar versenyképességéről Helyszín: Albert Borschette, Rue Froissart 36, 1040 Brüsszel Programtervezet: http://ec.europa.eu/enterprise/sectors/chemicals/files/hlg/draft_programme_en.pdf További információ és regisztráció: http://ec.europa.eu/enterprise/sectors/chemicals/competitiveness/hlg_conference_en.htm 2011. február 8. 9.45 – 17.30 Brüsszel Európai Egységes Piaci Intézkedéscsomag (SMA) – itt az idő cselekedni! Helyszín: Európai Bizottság, Charlemagne building, Rue de la Loi 170, Brüsszel Program: http://ec.europa.eu/internal_market/smact/docs/agenda/110208conference_programme_en.pdf Regisztráció: https://webgate.ec.europa.eu/fmi/scic/SCICSMA11/start.php További információ: http://ec.europa.eu/internal_market/smact/docs/agenda/110208-conference_en.pdf 2011. MÁRCIUS 2011. március 1. 10.00-16.00 Mechelen, Belgium Magyar Üzleti Nap Szervezők: MKIK Brüsszeli Képviselete, Belgiumi Magyar Nagykövetség Külgazdasági Irodája, Mecheleni Kereskedelmi és Iparkamara Helyszín: Mecheleni KIK, O.L.Vrouwestraat 85, 2800 Mechelen, Belgium 2011. március 2. 10.00-12.00 Brüsszel Szeminárium: Magyar EU Elnökség és pályázati lehetőségek Szervező: MKIK Brüsszeli Képviselete Helyszín: Magyar Régiók Háza, Boulevard Bischoffsheim 11, B-1000, Brüsszel 2011. ÁPRILIS 2011. április 11-12. Brüsszel Első EERA Kongresszus Szervező: Európai Energiakutató Szövetség (EERA) Helyszín: North Rhine Westphalia Government Office, Rue Montoyer 47, Brüsszel Program: http://www.eusew.eu/index.php?option=com_see_eventview&view=see_eventdetail&index=1&date=12 70936800&opnr=1&eventid=233 Regisztráció: http://www.eusew.eu/index.php?option=com_user&view=login 2011. április 11-15. Brüsszel Fenntartható Energia Hét 2011 Szervező: Európai Bizottság Program: számos rendezvény a megújuló energiák és az energiahatékonyság témakörében További információ: http://www.eusew.eu/
5
PÁLYÁZATI LEHETŐSÉGEK Friss pályázati kiírások Intelligens Energia Európa II („IEE II”) Az Európai Unió a 2007–2013-as időszakban összesen 730 millió euróval támogatja a program keretében a bizonyítottan intelligens energia megoldások elterjedését, az energiahatékonyság növelését és a megújuló források alkalmazását, tágabb értelemben a környezetvédelem, a versenyképesség és az innováció ügyét. Az EU 2020-ig kitűzött klímaváltozási célja, hogy 20%-kal csökkenjen az üvegházhatású gáz kibocsátás, 20%-kal növekedjen az energia hatékonyság és ugyancsak 20%-kal emelkedjen a megújuló energiaforrások jelenlegi aránya Európában. A CIP Intelligens Energia Európa Program ezen célok elérését támogatja és kifejezetten a technológiák piacra vitelére fókuszál, kiegészítve ezzel az Európai Unió kutatást támogató programját, a 7. Kutatási Keretprogramot. Támogatott tevékenységek: A támogatott területek között szerepelnek a következők: hatékonyabb kapacitáskihasználás, a tudásbázis bővítése és terjesztése, képességek és módszerek fejlesztése, tapasztalatcsere, piac- és intelligenciabővítés, tudatosság ösztönzés és információellátás, oktatás és képzés. Az IEE program nem támogatja a „hardware” típusú beruházásokat, illetve a technikai K+F projekteket az energiahatékonyság és a megújuló erőforrások területein. A program keretében a következő területeken lehet pályázni: · Energia hatékonyság és ésszerű forrásfelhasználás (SAVE) – 12 millió EUR · Új és megújuló energiaforrások (ALTENER) – 16 millió EUR · Energia a közlekedésben (STEER) – 12 millió EUR · Integrált kezdeményezések – 27 millió EUR Jogosult pályázók és a pályázás feltételei: · Kizárólag jogi személyek (önkormányzati szervezetek, civil szervezetek, nemzetközi szervezetek stb.) pályázhatnak a következő tagállamokból: EU tagállamok, Norvégia, Izland, Liechtenstein, Horvátország · Minimum 3 különböző tagállamból származó 3 partner együttműködése szükséges · Maximális támogatási időszak: 3 év · A pályázatokat kizárólag elektronikus úton lehet benyújtani Támogatás összege és mértéke: A programra összesen elkülönített összeg 67 millió EUR, projektenként kb.: 0,5 – 2,5 millió EUR. A maximális hozzájárulás az egyes projektekhez kb. 75%, vagyis 25% önrész szükséges. A pályázat benyújtásának határideje: 2011. május 12. 17:00 (brüsszeli idő szerint). Pályázati útmutató: http://ec.europa.eu/energy/intelligent/call_for_proposals/doc/call_2011_en.pdf További információ: http://ec.europa.eu/energy/intelligent/call_for_proposals/index_en.htm Aktuális pályázatok (Korábbi hírlevelekben részletesen ismertetett pályázati kiírások)
Pályázati lehetőség kis- és középvállalkozások számára üzleti kapcsolatok bővítésére Koreában és Japánban (EU Gateway Program) Az EU Gateway Program az alábbi szekciókban, egy-két szakaszból álló pályáztatási folyamat keretei között biztosít bemutatkozási lehetőséget a kis- és középvállalatok számára: • Építés és épülettechnológia – Korea (jelentkezés határideje: 2011. január 28.) • Környezet és megújuló energiaszektor – Korea (a jelentkezés határideje: 2011. január 28.) • Építés és épülettechnológia – Japán (jelentkezés határideje: 2011. április 22.)
6
• Orvosi eszközök és technológiák – Korea (jelentkezés határideje: 2011. május 6.) • Információs és Kommunikációs Technológiák – Japán (a jelentkezés határideje: 2011. július 15.) További információ: http://www.eu-gateway.eu/go.php?nID=22&page=Home http://www.deloitte.com/view/hu_HU/hu/szolgaltatsok/adotanacsadas/kfesallamitamogatasok/5898d9dc e97ca210VgnVCM2000001b56f00aRCRD.htm Európai díj a szociális gazdaság területén tevékenykedő „fiatal vállalkozásoknak” Pályázat benyújtásának határideje 2011. január 31. További információ: http://www.pafi.hu/_pafi/Palyazat.nsf/f4193bd634e17813c1256fd5002c9e30/8ff886f5103dbeb1c12577e 5003b14f7?OpenDocument NER300 - pályázati felhívás kis szén-dioxid-kibocsátású technológiákra és megújuló energiaforrásokra 3 hónap áll rendelkezésre a pályázatok benyújtására a pályázó tagállamában. A tagállamok a pályázati felhívástól számított három hónapon belül (2010. február 9.) előzetesen értékelik a benyújtott projektek támogathatóságát. A tagállamoknak a támogatható kérelmeket az előválogatás után, a pályázati felhívástól számított hat hónapon belül be kell nyújtaniuk az Európai Befektetési Banknak (EBB). Tagállami kontaktpontok listája: http://ec.europa.eu/clima/funding/ner300/docs/contacts_en.pdf További információ: http://ec.europa.eu/clima/funding/ner300/docs/call_en.pdf http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=IP/10/1476&format=HTML&aged=0&languag e=HU&guiLanguage=en SWITCH-ASIA 2011 pályázati kiírás Projekttervezet (concept note) benyújtásának határideje: 2011. március 14. További információ: http://ec.europa.eu/europeaid/where/asia/regional-cooperation/environment/switch_en.htm Együttműködés az EU és az Amerikai Egyesült Államok között a felsőoktatás és a szakképzés területén Pályázat benyújtásának határideje: 2011. április 7. További információ: http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2011:002:0002:0004:hu:PDF MEDIA 2007 – Európai filmek nemzetközi forgalmazásának támogatása A pályázatok benyújtásának határideje 2011. április 1. és 2011. július 1. További információ: http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2010:259:0011:0012:hu:PDF http://ec.europa.eu/culture/media/programme/distrib/schemes/select/index_en.htm MEDIA 2007 – Promóció/Piacra jutás A pályázatok benyújtásának határideje 2011. június 1. További információ: http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2010:275:0007:0009:HU:PDF Az egész életen át tartó tanulás programja 2011 (Lifelong Learning Programme/LLP) A pályázatok benyújtási határideje programonként eltérő, a főbb programok határideje megtekinthető a http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2010:290:0013:0014:HU:PDF oldalon. Az egész életen át tartó tanulás programjára vonatkozó 2011. évi Útmutató a következő internetes címen érhető el: http://ec.europa.eu/education/llp/doc848_en.htm
7
HÓNAP TÉMÁJA Az Európai Unió kohéziós politikájának jövője A kohéziós politika célja, hogy a regionális egyenlőtlenségek csökkentésével elősegítse az Unió és a régiók harmonikus fejlődését, gazdasági és szociális összetartásuk erősítését, illetve a kevésbé előnyös helyzetű régiók felzárkóztatását. A kohéziós politika és annak támogató eszközrendszere (pl. Strukturális Alapok és Kohéziós Alap) a gazdasági és társadalmi konvergencia erősítésének legfontosabb uniós szintű biztosítéka. A regionális politika, vagy más néven – gazdasági, társadalmi és területi – kohéziós politika keretei jelenleg a 2007-2013-as időszakra szólnak, a 2013 utáni kohéziós politika alakulása még vita tárgya. A kohéziós politika a jövőbeli uniós költségvetésnek is fontos részét képezi. Az Európai Bizottság 2010 novemberében közzétette a gazdasági, társadalmi és területi kohézióról szóló ötödik jelenését, amely az Európai Unió régióinak gazdasági, társadalmi és környezeti helyzetét bemutató, átfogó értékelést tartalmaz, és különböző lehetőségeket vázol fel a politika 2013 utáni alakítására. Az Európai Bizottság nyilvános konzultációt indított a jelentésben felvetett kérdésekkel kapcsolatban azzal a céllal, hogy tájékozódjon az érintett felek véleményéről és javaslatairól. A jelentés szerint az Európai Unió kohéziós politikája jelentős mértékben hozzájárult a régiók kiegyensúlyozottabb fejlődéséhez a 2000-2006-os időszakban. A legelmaradottabb régiókban az egy főre jutó nemzeti össztermék (GDP) tíz százalékkal emelkedett, 1,4 millió munkahely keletkezett, 1,3 millió kis- és középvállalat összesen 23 milliárd euró támogatásban részesült, és 38 ezer kutatási program indult útjára. Milliók részesültek átképzésben, közülük kétmillió ember talált munkát. A fenti eredmények ellenére a régiókat továbbra is nagy gazdasági egyenlőtlenségek jellemzik.
2007-2013 között
Johannes Hahn regionális és Andor László foglalkoztatási európai uniós biztos a jelentésben javaslatokat terjesztett elő a kohéziós politika átalakítására. A gazdasági és pénzügyi válság egyértelművé tette, hogy olyan politikára van szükség, amely az összes régió versenyképességének javításába fektet be, ugyanakkor folyamatosan támogatja a lemaradó régiókat is. Az EU költségvetésének vizsgálatára tekintettel a jelentés kiemeli, hogy a jövőben a kohéziós politikai forrásokat korlátozott számú, kiemelt célra kell fordítani, és a finanszírozást össze kell hangolni az Európa 2020 stratégia „intelligens, fenntartható és inkluzív növekedés” elérésére irányuló célkitűzéseivel. Ösztönzőket vezetnének be a kohéziós programok lehető leghatékonyabb és legambiciózusabb megvalósítása érdekében. A kohéziós forrásokból származó finanszírozás egy bizonyos százalékát elkülönítenék, majd a nemzeti és regionális hatóságok rendelkezésére bocsátanák az általuk végrehajtott programok minőségének és előrehaladásának függvényében. A jelenlegi rendszerhez hasonlóan, az egy főre jutó GDP alapján mért gazdasági fejlettségnek megfelelően differenciáltan kezelnék a régiókat, egyértelműen megkülönböztetve a „kevésbé fejlett” és
8
„fejlett régiókat”. Felmerülhet a kérdés, hogy a két kategória közötti éles átmenet tompítása és a hasonló gazdasági fejlettségű régiókkal szembeni igazságosabb bánásmód érdekében a bevezetés és kifuttatás jelenlegi rendszere mellett meghatározhatnának egy új átmeneti kategóriát. Ebbe a kategóriába tartoznának azok a régiók is, amelyek jelenleg a „konvergencia” célkitűzés alapján támogathatók, de amelyek GDP-je a legfrissebb statisztikák alapján meghaladja az uniós átlag 75 %-át. A Kohéziós Alapból továbbra is azokat a tagállamokat támogatnák, amelyek egy főre eső bruttó nemzeti jövedelme nem éri el az uniós átlag 90 %-át. Az Európai Regionális Fejlesztési Alap (ERF) adatai szerint az európai kohéziós politikának köszönhetően a 2000-2006-os időszakban a vállalkozások támogatásán keresztül egy millió munkahely jöhetett létre, közel 230 000 vállalkozás (többségükben kis- és Kohéziós politikával középvállalkozás) részesült közvetlen pénzügyi támogatásban kapcsolatos fontos dátumok a és 1,7 millió kkv kapott szakmai segítséget. A kohéziós politika magyar EU elnökség idején eszközei tehát nem csupán a közvetlen pénzügyi források miatt fontosak, hanem mert az általuk kínált szakmai támogatás Január 31 – február 1.: „katalizátorként” ösztönzi a vállalkozások fejlődését. Az Európa Kohéziós Fórum Szociális Alap értékelő jelentéséből kiderül például, hogy az Február 21.: Kohéziós alapnak köszönhetően a lengyel mikro-vállalkozások politikával részletesen alkalmazottai jelentősen nagyobb arányban (41%-ban) vettek foglalkozó tanácsi ülés részt szakképzésben, mint a kohéziós alapból való részesedés (Általános ügyek tanácsa) előtt. A kohéziós politika - a 7. Kutatás-fejlesztési Március 21-23.: Európai keretprogramon (FP7) és a Versenyképességi és Innovációs Területi Együttműködési Keretprogramon (CIP) kívül - a kutatási és technológiai Csoportosulás fejlődésnek és innovációnak (RTDI) az egyik legjelentősebb (EGTC) által készített uniós forrása. konzultáció eredményeinek bemutatása – magas szintű Magyarországnak és a 2004-ben illetve 2007-ben csatlakozó konferencia Magyarországon tagállamoknak létérdeke a kohéziós politika fenntartása. (Gödöllő) Magyarország számára a 2007-13-as időszakban 25,3 milliárd Május 19: Informális miniszteri eurót különítettek el a strukturális alapokból. Az eddigi találkozó Magyarországon felhasználás előzetes számai többek között arra utalnak, hogy Július: Jogszabálycsomag több mint 20 ezer munkahely jött létre, 570 kilométernyi közzététele vasútvonal újult meg, a szennyvízkezelés jelentősen javult, s Rendszeres informális 100 ezer nő vett részt képzési programokban. találkozók az érintett felekkel Magyarország a kohéziós politika fejlesztési forrásainak jelentős haszonélvezője, ezért egy erős kohéziós politikában érdekelt, amely figyelembe veszi a fejletlenebb tagállamok és régiók fejlesztési igényeit is. A magyar EU soros elnökség tehát kiemelt prioritásként kezeli a jövőbeli kohéziós politika kérdését, és célja, hogy az elnökségi időszak végére érdemi álláspontok szülessenek a kohéziós politika jövőjét illetően. A 2011. január 31-én és február 1-jén Brüsszelben megrendezésre kerülő Ötödik Kohéziós Fórum újabb alkalmat kínál a jelentésben bemutatott elképzelések és lehetőségek megvitatására. A Bizottság 2011 nyarán, az új uniós költségvetésére vonatkozó javaslat elfogadását követően nyújt be hivatalos jogalkotási javaslatot a jövőbeli kohéziós politikára vonatkozóan. Források és további információk: 5. jelentés a gazdasági, társadalmi és területi kohézióról (angol nyelven) http://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docoffic/official/reports/cohesion5/pdf/5cr_en.pdf A jelentés következtetései (magyar nyelven) http://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docoffic/official/reports/cohesion5/pdf/conclu_5cr_part1_hu. pdf http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=IP/10/1490&format=HTML&aged=0&languag e=HU&guiLanguage=hu http://ec.europa.eu/regional_policy/index_en.htm Készítette: Magyar Kereskedelmi és Iparkamara Brüsszeli EU Képviselete
9
