Elektronikus fizetési és elszámolási rendszer SZEÜSZ funkcionális bővítésének beszerzése Közbeszerzési Értesítő száma: Beszerzés tárgya: Hirdetmény típusa: Eljárás fajtája: Közzététel dátuma: Iktatószám: CPV Kód: Ajánlatkérő: Teljesítés helye: Ajánlattételi/részvételi jelentkezési határidő: Nyertes ajánlattevő:
2016/117 Szolgáltatásmegrendelés Ajánlati/Részvételi felhívás/2015 EUHL Tárgyalásos eljárás 2016.10.10. 11893/2016 72262000-9 Közigazgatási és Elektronikus Közszolgáltatások Központi Hivatala 1121 Budapest, Konkoly-Thege Miklós út 29-33. 2016.11.07.
Ajánlatkérő típusa:
Minisztérium vagy egyéb nemzeti vagy szövetségi hatóság, valamint regionális vagy helyi részlegeik
Ajánlatkérő fő tevényeségi köre:
Általános közszolgáltatások
Kiegészítés az Európai Unió Hivatalos Lapjához Információ és online formanyomtatványok: Ajánlati/részvételi felhívás 2014/24/EU irányelv I. szakasz: Ajánlatkérő I.1) Név és címek (jelölje meg az eljárásért felelős összes ajánlatkérőt) Hivatalos név: Közigazgatási és Elektronikus Közszolgáltatások Központi Hivatala Nemzeti azonosítószám: AK04308 Postai cím: Balázs Béla utca 35. Város: Budapest NUTS-kód: HU101 Postai irányítószám: 1094 Ország: Magyarország Kapcsolattartó személy: Kéryné dr. Kaszás Ágnes Roxán Telefon: +36 12194627 E-mail:
[email protected] Fax: +36 12194699 Internetcím(ek): Az ajánlatkérő általános címe (URL): http://www.kekkh.gov.hu A felhasználói oldal címe (URL): http://www.kekkh.gov.hu I.2) Közös közbeszerzés 1
A szerződés közös közbeszerzés formájában valósul meg. Több ország részvételével megvalósuló közös közbeszerzés esetében - az alkalmazandó nemzeti közbeszerzési jogszabály: A szerződést központi beszerző szerv ítéli oda. I.3) Kommunikáció x A közbeszerzési dokumentáció korlátozás nélkül, teljes körűen, közvetlenül és díjmentesen elérhető a következő címen: http://okfon.hu/index.php?akt_menu=10 (URL) A közbeszerzési dokumentációhoz történő hozzáférés korlátozott. További információ a következő helyről érhető el: (URL) További információ a következő címen szerezhető be a fent említett cím x másik cím: (adjon meg másik címet) Hivatalos név: OKFON Zrt. Nemzeti azonosítószám: Postai cím: Gömb utca 33. Város: Budapest NUTS-kód: HU101 Postai irányítószám: 1139 Ország: HU Kapcsolattartó személy: Kerekes Anita Telefon: +36 14122461 E-mail:
[email protected] Fax: +36 14122469 Internetcím(ek): Az ajánlatkérő általános címe (URL): http://www.kekkh.gov.hu A felhasználói oldal címe (URL): www.okfon.hu Az ajánlat vagy részvételi jelentkezés benyújtandó elektronikusan: (URL) a fent említett címre x a következő címre: (adjon meg másik címet) Hivatalos név: OKFON Zrt. Nemzeti azonosítószám: Postai cím: Gömb utca 33. Város: Budapest NUTS-kód: HU101 Postai irányítószám: 1139 Ország: HU Kapcsolattartó személy: Kerekes Anita Telefon: +36 14122461 E-mail:
[email protected] Fax: +36 14122469 2
Internetcím(ek): Az ajánlatkérő általános címe (URL): http://www.kekkh.gov.hu A felhasználói oldal címe (URL): www.okfon.hu x Az elektronikus kommunikáció olyan eszközök és berendezések használatát igényli, amelyek nem általánosan hozzáférhetők. Ezen eszközök és berendezések korlátozás nélkül, teljes körűen, közvetlenül és díjmentesen elérhetők a következő címen: https://srv.e-szigno.hu/e-Szigno.exe (URL) I.4) Az ajánlatkérő típusa x Minisztérium vagy egyéb nemzeti vagy szövetségi hatóság, valamint regionális vagy helyi részlegeik Nemzeti vagy szövetségi iroda/hivatal Regionális vagy helyi hatóság Regionális vagy helyi iroda/hivatal Közjogi intézmény Európai intézmény/ügynökség vagy nemzetközi szervezet Egyéb típus: I.5) Fő tevékenység x Általános közszolgáltatások Honvédelem Közrend és biztonság Környezetvédelem Gazdasági és pénzügyek Egészségügy Lakásszolgáltatás és közösségi rekreáció Szociális védelem Szabadidő, kultúra és vallás Oktatás Egyéb tevékenység: II. szakasz: Tárgy II.1) A beszerzés mennyisége II.1.1) Elnevezés: Vállalkozási szerződés az Elektronikus Fizetési és Elszámolási Rendszer SZEÜSZ funkcionális bővítésének beszerzése tárgyában Hivatkozási szám: II.1.2) Fő CPV-kód : Fő szójegyzék Fő tárgy:
Kiegészítő szójegyzék
72262000-9
II.1.3) A szerződés típusa Építési beruházás Árubeszerzés 3
x Szolgáltatásmegrendelés II.1.4) Rövid meghatározás: Szabályozott elektronikus ügyintézési szolgáltatások (SZEÜSZ) továbbfejlesztése, bővítése, bevezetése” elnevezésű KÖFOP-1.0.0-VEKOP-15-2016-00027 azonosítószámú kiemelt projekt keretében elektronikus fizetési és elszámolási rendszer SZEÜSZ funkcionális bővítésének beszerzése II.1.5) Becsült teljes érték vagy nagyságrend: Érték áfa nélkül: Pénznem: (Keretmegállapodás vagy dinamikus beszerzési rendszer esetében a szerződéseknek a keretmegállapodás vagy dinamikus beszerzési rendszer teljes időtartamára vonatkozó becsült összértéke vagy volumene) II.1.6) Részekre vonatkozó információk A beszerzés részekből áll nem Ajánlatok valamennyi részre legfeljebb a következő számú részre nyújthatók be: csak egy részre nyújthatók be Az egy ajánlattevőnek odaítélhető részek maximális száma: Az ajánlatkérő fenntartja a jogot arra, hogy a következő részek vagy részcsoportok kombinációjával ítéljen oda szerződéseket: II.2) Meghatározás II.2.1) Elnevezés: Vállalkozási szerződés az Elektronikus Fizetési és Elszámolási Rendszer SZEÜSZ funkcionális bővítésének beszerzése tárgyában Rész száma: II.2.2) További CPV-kód(ok): Fő tárgy:
Fő szójegyzék 72254100-1
További tárgyak:
72261000-2
Kiegészítő szójegyzék
II.2.3) A teljesítés helye: NUTS-kód: HU101 A teljesítés fő helyszíne: 1121 Budapest, Konkoly-Thege Miklós út 29-33. II.2.4) A közbeszerzés ismertetése: A beszerzés célja: A Műszaki leírásban meghatározott beszerzés célja olyan szoftverfejlesztő kiválasztása, aki a hatályos jogszabályokkal összhangban teljes körűen elvégzi az Elektronikus Fizetési és Elszámolási Rendszerhez (a továbbiakban: EFER) kapcsolódó, jelen Műszaki kiírásban részletezett szoftverfejlesztési és kapcsolódó feladatokat. A beszerzés tárgya: Jelen beszerzési eljárás tárgya a KEKKH működtetésében lévő EFER SZEÜSZ műszaki leírás szerinti funkcionális és egyéb követelményeknek megfelelő továbbfejlesztése, a kapcsolódó tesztelési, dokumentációs követelmények teljesítése és az elkészült termékek tulajdonjogának biztosítása. 4
Ajánlattevőnek a tervezés során figyelembe kell vennie, hogy a továbbfejlesztendő alkalmazás jelenleg 16 különböző informatikai rendszerrel közvetlen, valós idejű kapcsolatot valósít meg. Az adatbázis környezet Oracle Database 11g környezetben került kialakításra. Ennek megfelelően az alkalmazásfejlesztés során ellátandó feladatok: - EFER alkalmazás szállítása a műszaki leírásban foglalt követelményeknek megfelelően - Informatikai logikai rendszerterv készítése - Az elkészült informatikai rendszer fejlesztői tesztelésének dokumentált elvégzése, a megrendelő oldali tesztelésének támogatása - EFER fejlesztésének elvégzése, a szükséges illesztések és integrációs feladatok elvégzésének támogatása - Az üzembe állításhoz szükséges dokumentációk elkészítése - Közreműködés a megrendelő oldali minőségellenőrzésben, részvétel a rendszerteszteknél - Részvétel a kapcsolódó szakrendszerek integrációjában - Üzemeltetői oktatóanyagok elkészítése - Éles üzembeállítás támogatása - Éles üzembeállítás utáni kiemelt rendelkezésre állás (minimum távoli munkavégzés, 7-20 h munkanapokon) A fejlesztés során szállítandó termékek: - EFER futtatható szoftverkomponensei - EFER forráskódja - Informatikai rendszerterv, részletes infrastruktúra és architektúra terv a szállított alkalmazás és komponenseinek tekintetében - Tesztelési tervek - Funkcionális specifikációk - Szállítói tesztjegyzőkönyvek - Telepítési útmutatók - Üzemeltetési kézikönyvek - Üzletmenet folytonossági és katasztrófa helyreállítási terv - Oktatási anyagok az üzemeltetők részére Az EFER fejlesztés ütemezése két mérföldkő kijelölésével került meghatározásra: 1) A szállítói szerződés hatályba lépésétől számított 10 hónapon belül, amely a tárgyaláson pontosításra kerül. - KFM modernizáció - Többnyelvű felület kialakítása 2) Az 1) pontban jelölt mérföldkő feladatainak teljesítését követő 8 hónapon belül, de legkésőbb a projekt fizikai zárását megelőző 15. napig, amely a tárgyaláson pontosításra kerül. - Döntés-előkészítő, vezetői információk szolgáltatása - Fizetési megoldás szolgáltatók (bankok, intézmények) számának növelése a házi bankolás tekintetében, EFER felkészítése az integrációkhoz - Általános Felhasználói Interfész felhasználói felület egyszerűsítése, korszerűsítése - Intézményi Pénztárgép Program felhasználói felület, rendszerek közötti kommunikációt segítő fejlesztése Fent meghatározott feladatoknak és a szállítandó termékeknek összhangban kell lennie a meghatározott mérföldkövek határidejével. A mérföldkövek véghatárideje a részletezett feladatok tekintetében teljes körűen átadott, élesbe állított, működőképes alkalmazást jelent. 5
Ajánlattevő feladata, hogy az EFER Központi Fizetési Modul (KFM) modernizációs, Központi Elszámoló Modul (KEM) -Általános Felhasználói Interfész (ÁFI), valamint a Kincstári Számlavezető Rendszer (KSZR) fejlesztési feladatait specifikálja és implementálja. A részletes modernizációs terv és specifikáció elkészítése szintén Ajánlattevő feladata. (az építési beruházás, árubeszerzés vagy szolgáltatás jellege és mennyisége, illetve az igények és követelmények meghatározása) II.2.5) Értékelési szempontok x Az alábbiakban megadott szempontok x Minőségi kritérium – 1 A szerződés teljesítésében részt vevő személyi állomány tapasztalata 10 Költség kritérium – x Ár – Súlyszám: 90 Az ár nem az egyetlen odaítélési kritérium, az összes kritérium kizárólag a közbeszerzési dokumentációban került meghatározásra II.2.6) Becsült teljes érték vagy nagyságrend: Érték áfa nélkül: 1 Pénznem: HUF (keretmegállapodások vagy dinamikus beszerzési rendszerek esetében - becsült maximális összérték e tétel teljes időtartamára vonatkozóan) II.2.7) A szerződés, a keretmegállapodás vagy a dinamikus beszerzési rendszer időtartama Időtartam hónapban: 18 vagy Munkanapokban kifejezett időtartam: vagy Kezdés: (éééé/hh/nn) / Befejezés: (éééé/hh/nn) A szerződés meghosszabbítható nem A meghosszabbításra vonatkozó lehetőségek ismertetése: II.2.9) Az ajánlattételre vagy részvételre felhívandó gazdasági szereplők számának korlátozására vonatkozó információ (nyílt eljárások kivételével) A részvételre jelentkezők tervezett száma: 3 vagy Tervezett minimum: / Maximális szám: A jelentkezők számának korlátozására vonatkozó objektív szempontok: Ajánlatkérő az alkalmas és érvényes jelentkezést benyújtó részvételre jelentkezőket a részvételi felhívás III.1.3) M1) pontjában meghatározott alkalmassági feltételeket teljesítő maximum 10 darab referenciához kapcsolódó ellenszolgáltatás nettó összértéke alapján rangsorolja. Az értékelés során - a részvételi felhívás III.1.3) M1) pontban meghatározott minimumkövetelmények igazolásától függetlenül - Ajánlatkérő egy referenciát csak egyszer vesz figyelembe. Az ajánlatkérő felhívja a figyelmet arra, hogy a rangsorolásnál kizárólag azokat a részvételi felhívás III.1.3) M1) pontjában meghatározott alkalmassági feltételt teljesítő referenciamunkákat veszi figyelembe, amelyek megfeleltek a részvételi felhívás és a Kbt. által előírt formai és tartalmi követelményeknek. A rangsorolásban a jelentkező által megadott maximum 10 darab a részvételi felhívás III.1.3) M1) pontjában meghatározott alkalmassági feltételt teljesítő megfelelő tartalmú referencia részt vesz. Amennyiben a jelentkező 10-nél több referenciát mutat be, úgy Ajánlatkérő a referenciabemutatás első 10 sorában szereplő referenciákat veszi figyelembe. Az ajánlatkérő ajánlattételi felhívást csak az első 3 helyen rangsorolt részvételre 6
jelentkezőnek küld. II.2.10) Változatokra vonatkozó információk Elfogadható változatok nem II.2.11) Opciókra vonatkozó információ Opciók nem Opciók ismertetése: II.2.12) Információ az elektronikus katalógusokról Az ajánlatokat elektronikus katalógus formájában kell benyújtani, vagy azoknak elektronikus katalógust kell tartalmazniuk II.2.13) Európai uniós alapokra vonatkozó információk A beszerzés európai uniós alapokból finanszírozott projekttel és/vagy programmal kapcsolatos igen Projekt száma vagy hivatkozási száma: KÖFOP-1.0.0-VEKOP-15-2016-00027 azonosítószámú kiemelt projekt Szabályozott elektronikus ügyintézési szolgáltatások (SZEÜSZ) továbbfejlesztése, bővítése, bevezetése című II.2.14) További információ: A II.2.6. pontban megadott érték technikai szám, a hirdetmény feladása érdekében került csak megadásra. Ajánlatkérő a becsült értéket nem kívánja megadni. II.2.7. pontban a befejezés időpontja 15/12/2018. III. szakasz: Jogi, gazdasági, pénzügyi és műszaki információk III.1) Részvételi feltételek III.1.1) Az ajánlattevő/részvételre jelentkező alkalmassága az adott szakmai tevékenység végzésére, ideértve a szakmai és cégnyilvántartásokba történő bejegyzésre vonatkozó előírásokat is A feltételek felsorolása és rövid ismertetése: Az alkalmasság megítéléséhez szükséges adatok és a megkövetelt igazolási mód: Kizáró okok: - Az eljárásban nem lehet részvételre jelentkező, alvállalkozó, és nem vehet részt alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 62. § (1) bekezdésében meghatározott kizáró okok valamelyike fenn áll. - A gazdasági szereplő akkor sem lehet részvételre jelentkező, alvállalkozó, és nem vehet részt alkalmasság igazolásában, amennyiben vele szemben a Kbt. 62. § (2) bekezdésében meghatározott kizáró ok fenn áll. A Kbt. 74. § (1) bekezdés b) pontja alapján Ajánlatkérő kizárja az eljárásból azt a részvételre jelentkezőt, ajánlattevőt, alvállalkozót vagy az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezetet, aki részéről a kizáró ok az eljárás során következett be. Megkövetelt igazolási mód: A magyarországi letelepedésű részvételre jelentkező(k), valamint adott esetben az alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplő(k) vonatkozásában a 321/2015. (X.30.) Kormányrendelet 4. § és 8. §-ai szerint kell igazolni a Kbt. 62. § (1) és (2) bekezdésben foglalt kizáró okok fenn nem állását. A nem Magyarországon letelepedett részvételre jelentkező esetében az ajánlatkérő a 321/2015. (X.30.) Korm.rendelet 4. és 10. §-a szerinti igazolásokat és írásbeli nyilatkozatokat fogadja el. A 7
nyilatkozatok keltezése nem lehet korábbi az eljárást megindító felhívás feladásának napjánál. A 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 15. § (1) bekezdése alapján a részvételre jelentkezőnek az alkalmasság igazolásában részt vevő alvállalkozó vagy más szervezet vonatkozásában csak az egységes európai közbeszerzési dokumentumot szükséges benyújtani a Kbt. 62. §-ában foglalt kizáró okok hiányának igazolása érdekében. Felhívjuk a figyelmet a Kbt. 67. § (3) bekezdésére, valamint a 321/2015. (X.30.) KR. 3. § (2) és (3) bekezdésére. Azon alvállalkozók tekintetében, amelyek nem vesznek részt alkalmasság igazolásában a részvételre jelentkezőnek a Kbt. 67. § (4) bekezdése szerinti nyilatkozatot kell benyújtani. Felhívjuk a figyelmet a 321/2015. (X.30.) KR. 12-14. § és 16.§-ára és a Kbt. 64. § szerinti öntisztázás lehetőségére. Közös jelentkezés esetén a közös részvételre jelentkezők mindegyikének külön egységes európai közbeszerzési dokumentumot kell benyújtaniuk. III.1.2) Gazdasági és pénzügyi alkalmasság A közbeszerzési dokumentációban megadott kiválasztási szempontok A kiválasztási szempontok felsorolása és rövid ismertetése: A részvételre jelentkezőnek csatolnia kell: P1) A részvételre jelentkezőnek csatolnia kell a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 19. § (1) bekezdés a) pontja alapján a számlavezető pénzügyi intézmény(ek)től származó nyilatkozat - attól függően, hogy a részvételre jelentkező mikor jött létre, illetve mikor kezdte meg tevékenységét, amennyiben ezek az adatok rendelkezésre állnak - az alábbi tartalommal: -a részvételre jelentkező mely számlaszámokkal rendelkezik -pénzforgalmi számláján az eljárást megindító felhívás feladásától visszaszámított 24 hónapban volt-e 30 napot meghaladó sorbaállítás. Ajánlatkérő sorbaállítás alatt a 2009. évi LXXXV. törvény 2. § 25. pontjában meghatározott fogalmat érti. Amennyiben a részvételi felhívás feladásától visszaszámított 24 hónapban szűnt meg az részvételre jelentkező(k)nek vagy az általa a felhívás III.1.2) P1) pont szerinti alkalmasságának igazolására igénybe vett más szervezetnek számlája, úgy ezen pénzügyi intézménytől is szükséges nyilatkozatot csatolni. P2) A részvételre jelentkezőnek csatolnia kell a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 19. § (1) bekezdés c) pontja alapján az előző három lezárt üzleti évre vonatkozó teljes és a közbeszerzés tárgya szerinti (Szoftverfejlesztési szolgáltatások) - általános forgalmi adó nélkül számított árbevételéről szóló nyilatkozatot , attól függően, hogy a részvételre jelentkező mikor jött létre, illetve mikor kezdte meg tevékenységét, amennyiben ezek az adatok rendelkezésre állnak. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet arra, hogy amennyiben a jelentkező a fenti irattal azért nem rendelkezik, mert olyan jogi formában működik, amely tekintetében az árbevételről szóló nyilatkozat benyújtása nem lehetséges, az e pontokkal kapcsolatban előírt alkalmassági követelmény és igazolási mód helyett bármely, az ajánlatkérő által megfelelőnek tekintett egyéb nyilatkozattal vagy dokumentummal igazolhatja pénzügyi és gazdasági alkalmasságát. Az érintett részvételre jelentkező kiegészítő tájékoztatás kérése során köteles alátámasztani, hogy olyan jogi formában működik, amely tekintetében az árbevételről szóló nyilatkozat benyújtása nem lehetséges és tájékoztatást kérni az e pontokkal kapcsolatban előírt alkalmassági követelmény és igazolási mód helyett az alkalmasság igazolásának ajánlatkérő által elfogadott módjáról a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 19. § (3) bekezdés szerint. Az alkalmasság igazolására a Kbt. 65.§ (7) - (8),(11) bekezdésben foglaltak is irányadók. 8
Ajánlatkérő a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 2. § (5) bekezdése alapján jelzi, hogy a formanyomtatványban az alkalmassági követelmények előzetes igazolására kéri a formanyomtatvány IV. részében szereplő részletes információk megadását. Az alkalmassági követelmények előzetes igazolása érdekében a jelentkező vagy az alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplő a formanyomtatvány IV. részét az ajánlatkérő által előírt módon köteles kitölteni. Az alkalmasság előzetes igazolása a formanyomtatvány benyújtásával történik, ezt követően a Kbt. 69. § (4) és (8) bekezdése szerint kerül sor az alkalmasság igazolására. Az alkalmasság minimumkövetelménye(i): P1) Alkalmatlan a részvételre jelentkező, ha bármely pénzforgalmi számláján 30 napot meghaladó sorba állítás fordult elő az eljárást megindító felhívás feladásától visszaszámított 24 hónapban. P2) Alkalmatlan a részvételre jelentkező, ha az előző három lezárt üzleti év teljes - általános forgalmi adó nélkül számított - árbevétele mindösszesen nem éri el a 140 millió forintot, a közbeszerzés tárgya szerinti (Szoftverfejlesztési szolgáltatások) árbevétele pedig mindösszesen a nettó 100 millió forintot. A Kbt. 65. § (6) bekezdése szerint az előírt alkalmassági követelményeknek a közös részvételre jelentkezők együttesen is megfelelhetnek. Azon követelményeknek, amelyek értelemszerűen kizárólag egyenként vonatkoztathatóak a gazdasági szereplőkre, az együttes megfelelés lehetősége értelmében elegendő, ha közülük egy felel meg: azaz a P1) feltételnek. III.1.3) Műszaki, illetve szakmai alkalmasság A közbeszerzési dokumentációban megadott kiválasztási szempontok A kiválasztási szempontok felsorolása és rövid ismertetése: A részvételre jelentkezőnek csatolnia kell: M1) A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (3) bekezdés a) pontja alapján az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított 3 évben végzett legjelentősebb referenciáinak ismertetését, valamennyi referencia tekintetében megadva: -a teljesítés idejét (kezdő és befejező időpont, év/hó/nap) és helyét, -a szerződést kötő másik fél nevét és elérhetőségét; -az ellenszolgáltatás nettó összegét; -a szolgáltatás tárgya: az elvégzett tevékenység témakörének rövid bemutatását megadva az alkalmasság minimumkövetelményeinél meghatározott adatokat az egyes referenciák vonatkozásában. A referencia bemutatáshoz mellékelni kell a 321/2015. (X. 30.) Kormányrendelet 22. § (1) bekezdése szerinti referenciaigazolást vagy nyilatkozatot. A referenciaigazolásnak, illetve nyilatkozatnak tartalmaznia kell a referenciabemutatásban előírt valamennyi adatot, továbbá nyilatkozni kell arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e. A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 22. § (5) bekezdése értelmében, ha a nyertes közös ajánlattevőként teljesített szolgáltatás megrendelésre vonatkozó referencia igazolás, vagy nyilatkozat - a teljesítés oszthatatlansága miatt - nem állítható ki az egyes ajánlattevők által teljesített szolgáltatások elkülönítésével, úgy az ajánlatkérő a referencia igazolást, vagy nyilatkozatot bármelyik, a teljesítésben részt vett jelentkező részéről az ismertetett szolgáltatás egésze tekintetében olyan arányban köteles elfogadni, amilyen arányban az igazolást benyújtó ajánlattevő az általa elvégzett teljesítés alapján az ellenszolgáltatásból részesült. M2) A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (3) bekezdés b) pontja alapján azoknak az 9
informatikai felsőfokú végzettségű szakembereknek a megnevezését, képzettségük, gyakorlatuk a szakember által aláírt szakmai önéletrajzzal történő ismertetését, végzettséget igazoló okirat másolatokkal, akiket be kíván vonni a teljesítésbe. A szakmai önéletrajz részletesen - dátumokkal (év/hó) - térjen ki a szakember által végzett szakmai gyakorlatra. A szakembernek nyilatkoznia kell arról, hogy az részvételre jelentkező nyertessége esetén a szerződés teljesítésében személyesen részt vesz. Ajánlatkérő a felsőfokú végzettség alatt államilag elismert főiskolai és/vagy egyetemi diplomát, oklevelet ért, vagy külföldön megszerzett felsőfokú végzettség esetén ezzel egyenértékű végzettséget igazoló okiratot Ajánlatkérő a szakmai gyakorlat alatt az informatikai felsőfokú végzettség megszerzését követő a végzettségnek megfelelő munkakörben eltöltött munkavégzésen alapuló gyakorlatot érti. A szakember 1 évben maximálisan 12 hónap szakmai gyakorlatot igazolhat. Az időben párhozamosan végzett tevékenységek időtartama nem adható össze. M3) A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (3) bekezdés c) pontja alapján a minőségirányítási rendszer bármely nemzeti rendszerben történő akkreditálását igazoló tanúsítvány másolatát vagy az ezzel a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 24. § (3) bekezdése szerint egyenértékű dokumentumot. Az alkalmasság igazolására a Kbt. 65. §(6),(7),(9),(11) bekezdésben -ban foglaltak is irányadók. Ajánlatkérő a 321/2015. (X.30.) Korm.rendelet 2. § (5) bekezdése alapján jelzi, hogy a formanyomtatványban az alkalmassági követelmények előzetes igazolására kéri a formanyomtatvány IV. részében szereplő részletes információk megadását. Az alkalmassági követelmények előzetes igazolása érdekében a jelentkező vagy az alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplő a formanyomtatvány IV. részét az ajánlatkérő által előírt módon köteles kitölteni. Az alkalmasság előzetes igazolása a formanyomtatvány benyújtásával történik, ezt követően a Kbt. 69. § (4) és (8) bekezdése szerint kerül sor az alkalmasság igazolására. Az alkalmasság minimumkövetelménye(i): M1.1) Alkalmatlan a részvételre jelentkező, ha nem rendelkezik az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított 3 évben mindösszesen legalább nettó 50 millió Ft értékű egyedi, piacon késztermékként nem beszerezhető alkalmazásfejlesztési referenciával, amely: o o alkalmazástesztelést, kapcsolódó tervezést, fejlesztést és éles üzembe állítás támogatását is magában foglalja és o legalább négy informatikai rendszerrel közvetlen integrációt valósít meg és o Java és/vagy Oracle RDBMS és/vagy Organ környezetben került megvalósításra és A fentebb referenciaként felmutatott rendszernek saját fejlesztésű, külső rendszerekkel rendszer-rendszer kapcsolatot megvalósító integrált informatikai rendszernek kell lennie. Egyedi szoftverterméknek tekintjük a meghatározott célra szánt, egyedileg tervezett és kódolt szoftverterméket, amely projektszinten kerül kifejlesztésre és implementálásra. Harmadik féltől átvett vagy megvásárolt szoftver továbbfejlesztése nem minősül egyedi szoftverterméknek. M1.2) Alkalmatlan a részvételre jelentkező, ha nem rendelkezik legalább 1 alkalmazásfejlesztési referenciával az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított 3 évben fizetési és elszámolási rendszer fejlesztésében. M2) Alkalmatlan a részvételre jelentkező, ha nem rendelkezik legalább az alábbi szakemberekkel: 10
A) legalább 1 fő felsőfokú informatikai végzettséggel rendelkező olyan szakemberrel, aki legalább 36 hónapos országos kiterjedésű fizetési és elszámoló rendszerre vonatkozó fejlesztési szakmai tapasztalattal rendelkezik, B) legalább 1 fő felsőfokú informatikai végzettséggel rendelkező olyan szakemberrel, aki informatikai területen minimum 36 hónap fejlesztői és/vagy támogatási tapasztalattal rendelkezik, C) legalább 1 fő felsőfokú informatikai végzettséggel rendelkező olyan szakemberrel, aki JBoss, Organ vagy Oracle RDBMS környezetben működő, vagy ezzel egyenértékű alkalmazások fejlesztésében legalább 24 hónapos tapasztalattal rendelkezik, D) legalább 1 fő felsőfokú informatikai végzettségű szakemberrel, aki minimum 24 hónapon keresztül fizetési és elszámolási rendszer fejlesztésében vezető fejlesztő feladatkört látott el. A szakemberek vonatkozásában átfedés nem megengedett, így 1 szakember csak 1 pozícióra jelölhető. III.1.5) Fenntartott szerződésekre vonatkozó információk A szerződés védett műhelyek és olyan gazdasági szereplők számára fenntartott, amelyek célja a fogyatékkal élő vagy hátrányos helyzetű személyek társadalmi és szakmai integrációja A szerződés teljesítése védettmunkahely-teremtési programok keretében történik III.2) A szerződéssel kapcsolatos feltételek III.2.1) Meghatározott szakmára (képzettségre) vonatkozó információk (csak szolgáltatási szerződések esetében) A szolgáltatás teljesítése egy meghatározott szakmához (képzettséghez) van kötve A vonatkozó törvényi, rendeleti vagy közigazgatási rendelkezésre történő hivatkozás: III.2.2) A szerződés teljesítésével kapcsolatos feltételek: Késedelmi kötbér:1-10napra 0,5%,11naptól 1%,max. 20%,alap:késedelmesen teljesített termék/nyújtott szolgáltatás nettó vállalkozói díja. 25 nap után elállás,felmondás.Hibás teljesítési kötbér:uaz mint késedelmi, alap:hibásan teljesített termék/nyújtott szolg. nettó vállalkozói díja.Előleg visszafizetési biztosíték:272/2014.(XI.5.)KR.118/A.§(2a)bek. szerint. Jótállás:18hó. Teljesítési és jótállási bizt.:5-5% a Kbt.134.§ szerint,Kifizetés a Kbt.135.§(3)-(6)bek. alapján. A kifizetés az Art.36/A§ és az Áht. figyelembevételével kerül teljesítésre. Részszámla benyújtható. Szállítói előleg a 272/2014.(XI.5.)KR.119.§(1)bek.a) pont szerint, mértéke:a szerz. támogatás terhére elszámolható ellenérték50%-a.A finanszírozás: szállítói. Támogatás intenzitása:100,000000 %,OP azonosító:KÖFOP-1.0.0-VEKOP-15-2016-00027.Ajánlattétel,elszámolás, kifizetés pénzneme Ft. A pénzügyi teljesítés és finanszírozás feltételeit,ill. a szerződést biztosító mellékkötelezettségeket a közbeszerzési dokumentum tartalmazza III.2.3) A szerződés teljesítésében közreműködő személyekkel kapcsolatos információ x Az ajánlattevőknek közölniük kell a szerződés teljesítésében közreműködő személyek nevét és szakképzettségét IV. szakasz: Eljárás IV.1) Meghatározás IV.1.1) Az eljárás fajtája Nyílt eljárás Gyorsított eljárás Indokolás: 11
Meghívásos eljárás Gyorsított eljárás Indokolás: x Tárgyalásos eljárás Gyorsított eljárás Indokolás: Az ajánlatkérő igényeit nem lehet kielégíteni a piacon azonnal rendelkezésre álló kész megoldások kiigazítása, egyéni igényekhez alakítása nélkül (Kbt. 85. § (2) bekezdés a) pont). A projekt célja, egy már meglévő, működő alkalmazás továbbfejlesztése a projektben meghatározott elvek szerint. Ez a létező rendszer egyedi fejlesztés, nem egy a piacon elérhető kész megoldás és nem egy elérhető kész megoldás igazítása, alakítása az egyedi igényekhez. A működő rendszer továbbfejlesztése sem piacon elérhető megoldás igazítását és annak az egyedileg fejlesztett alaprendszerhez illesztését jelenti, hanem az egyéni, a projekt tervezési szakaszában végleges formában meghatározásra kerülő részletes igények megvalósítását. Versenypárbeszéd Innovációs partnerség IV.1.3) Keretmegállapodásra vagy dinamikus beszerzési rendszerre vonatkozó információk A hirdetmény keretmegállapodás megkötésére irányul Keretmegállapodás egy ajánlattevővel Keretmegállapodás több ajánlattevővel A keretmegállapodás résztvevőinek tervezett maximális létszáma: A hirdetmény dinamikus beszerzési rendszer létrehozására irányul A dinamikus beszerzési rendszert további beszerzők is alkalmazhatják Keretmegállapodás esetében – a négy évet meghaladó időtartam indoklása: IV.1.4) A megoldások, illetve ajánlatok számának a tárgyalásos eljárás vagy a versenypárbeszéd során történő csökkentésére irányuló információ Igénybe vettek többfordulós eljárást annak érdekében, hogy fokozatosan csökkentsék a megvitatandó megoldások, illetve a megtárgyalandó ajánlatok számát IV.1.5) Információ a tárgyalásról (kizárólag tárgyalásos eljárás esetében) Az ajánlatkérő fenntartja a jogot arra, hogy a szerződést az eredeti ajánlat alapján, tárgyalások lefolytatása nélkül ítélje oda. IV.1.6) Elektronikus árlejtésre vonatkozó információk Elektronikus árlejtést fognak alkalmazni További információk az elektronikus árlejtésről: IV.1.8) A közbeszerzési megállapodásra (GPA) vonatkozó információk A szerződés a közbeszerzési megállapodás (GPA) hatálya alá tartozik nem IV.2) Adminisztratív információk IV.2.1) Az adott eljárásra vonatkozó korábbi közzététel A hirdetmény száma a Hivatalos Lapban: /S (Az alábbiak közül: Előzetes tájékoztató; Felhasználói oldalon közzétett hirdetmény) IV.2.2) Ajánlatok vagy részvételi kérelmek benyújtásának határideje Dátum: 2016/11/07 (éééé/hh/nn) Helyi idő: 11:00 (óó:pp)
12
IV.2.3) Az ajánlattételi vagy részvételi felhívás kiválasztott jelentkezők részére történő megküldésének becsült dátuma Dátum: 2016/12/12 (éééé/hh/nn) IV.2.4) Azok a nyelvek, amelyeken az ajánlatok vagy részvételi jelentkezések benyújthatók: HU IV.2.6) Az ajánlati kötöttség minimális időtartama Az ajánlati kötöttség végső dátuma: (éééé/hh/nn) vagy Az időtartam hónapban: 2 (az ajánlattételi határidő lejártától számítva) IV.2.7) Az ajánlatok felbontásának feltételei Dátum: (éééé/hh/nn) Helyi idő: (óó:pp) Hely: Információk a jogosultakról és a bontási eljárásról: VI. szakasz: Kiegészítő információk VI.1) A közbeszerzés ismétlődő jellegére vonatkozó információk A közbeszerzés ismétlődő jellegű nem A további hirdetmények közzétételének tervezett ideje: VI.2) Információ az elektronikus munkafolyamatokról A megrendelés elektronikus úton történik x Elektronikusan benyújtott számlákat elfogadnak A fizetés elektronikus úton történik VI.3) További információk: 1) Az ajánlatkérő a Kbt. 35. § (8) bekezdése alapján a közbeszerzési eljárásban a nyertes ajánlattevő(k)nek nem teszi lehetővé gazdálkodó szervezet alapítását. 2) A jelentkezések felbontásának időpontja:2016.11.07. 11:00, helye a felhívás I.3. pontja szerint. A jelentkezések felbontásán a Kbt. 68. § (3) és (5) bekezdése szerint történik. 3) A jelentkezéshez csatolni kell a jelentkezésben aláíró személy aláírási címpéldányának másolatát, vagy az ügyvéd által ellenjegyzett aláírás-mintát. Amennyiben a részvételi jelentkezést nem cégjegyzésre jogosult személy írja alá, csatolni kell a jelentkezés aláírására feljogosító meghatalmazását. 4) Folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetében a jelentkező köteles csatolni a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és az annak érkezéséről a cégbíróság által megküldött igazolást. Amennyiben változásbejegyzési eljárás nincs folyamatban, úgy az arra vonatkozó nyilatkozatot csatolni szükséges. 5) Csatolni kell a Kbt. 66. § (4), (5) és (6) bekezdés szerinti nyilatkozatot. A Kbt.66§(6)bek. esetén a nemleges nyilatkozatot is csatolni kell. 6) Az ajánlatkérő felhívja a figyelmet, hogy a Kbt. 71. § (6) bekezdés alapján nem rendel el újabb hiánypótlást, ha a hiánypótlással az ajánlattevő az ajánlatban korábban nem szereplő gazdasági szereplőt vont be az eljárásba, és e gazdasági szereplőre tekintettel lenne szükséges az újabb hiánypótlás. 7) Az értékelés módszere az értékarányosítás, amely során használt képleteket és részletes leírást a közbeszerzési dokumentum tartalmazza. A részszempontonként kiosztható pontszámtartomány 1-10 pont. 8) Ajánlatkérő a felhívásban a szerződés teljesítésére való pénzügyi, gazdasági, illetve műszaki és 13
szakmai alkalmasságának feltételeit és ennek igazolását a minősített ajánlattevők jegyzékéhez képest szigorúbban határozta meg a felhívás III.1.2) és III.1.3) valamennyi követelményét. 9) Ajánlatkérő a 321/2015. (X.30.) Korm.rendelet 2. § (5) bekezdése alapján jelzi, a formanyomtatvány IV. részében szereplő részletes információk megadását kéri. 10) Ajánlatkérő megvizsgálta a részajánlat tétel lehetőségét és azt nem tartja műszakilag támogatható lehetőségnek. Már létező és működő informatikai rendszer (alkalmazás) továbbfejlesztéséhez kapcsolódóan nem kerülnek kialakításra olyan funkciócsoportok, amelyek modulszerűen leválaszthatóak a már elérhető funkciókhoz képest és párhuzamosan, akár több nyertes ajánlattevő által megvalósíthatóak. A funkciók egymásra épülnek, amelyek tervezése és fejlesztése során elengedhetetlen, hogy a projektben támasztott teljes követelményrendszer ismerete alapján történjen a feladatok elvégzése. 11) Ajánlatkérő a Kbt.57.§(2)bek. szerint a közbeszerzési dokumentumokat valamennyi gazdasági szereplőnek korlátlanul és teljeskörűen, közvetlenül és díjmentesen elektronikusan biztosítja: letölthető az eljárást lebonyolító OKFON ZRt. honlapjáról (www.okfon.hu) előzetes regisztrációt követően. 12) A jelentkezőnek és a kapacitásra igénybe vett szervezetnek nyilatkoznia kell, hogy mely pénzügyi intézménynél vezet számlát, illetve az eljárást megindító felhívás feladásától visszaszámított 24 hónapban szűnt-e meg számlája. Amennyiben szűnt meg számlája, úgy ezen pénzügyi intézménytől is szükséges nyilatkozatot csatolni a felhívás III.1.2) P1) pont szerinti tartalommal. 13) Közös jelentkezés esetén csatolni kell az egyértelmű felelősségvállalásról szóló nyilatkozatot közbeszerzési dokumentumok II. fejezet 4.14. pontja szerint. 14) Ajánlatkérő felhívja a figyelmet arra, hogy jelen eljárás során a Kbt. 53. § (6) bekezdésében foglaltak szerint jár el. 15) FAKSZ: Kerekes Anita 00181, Buzsáki Attila 00284, dr. Budai Zoltán 00783 16) Az eljárást megindító felhívásban nem szabályozott kérdések vonatkozásában a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény és végrehajtási rendeleteinek előírásai szerint kell eljárni. VI.4) Jogorvoslati eljárás VI.4.1) A jogorvoslati eljárást lebonyolító szerv Hivatalos név: Közbeszerzési Hatóság Közbeszerzési Döntőbizottság Postai cím: Riadó u. 5. Város: Budapest Postai irányítószám: 1026 Ország: HU Telefon: +36 18828594 E-mail:
[email protected] Fax: +36 18828593 Internetcím (URL): www.kozbeszerzes.hu VI.4.2) A békéltetési eljárást lebonyolító szerv Hivatalos név: Postai cím: Város: Postai irányítószám: 14
Ország: Telefon: E-mail: Fax: Internetcím (URL): VI.4.3) Jogorvoslati kérelmek benyújtása A jogorvoslati kérelmek benyújtásának határidejére vonatkozó pontos információ: A Kbt. 148. § szerint. VI.4.4) A jogorvoslati kérelmek benyújtására vonatkozó információ a következő szervtől szerezhető be Hivatalos név: Közbeszerzési Hatóság Közbeszerzési Döntőbizottság Postai cím: Riadó u. 5. Város: Budapest Postai irányítószám: 1026 Ország: HU Telefon: +36 18828594 E-mail:
[email protected] Fax: +36 18828593 Internetcím (URL): www.kozbeszerzes.hu VI.5) E hirdetmény feladásának dátuma: 2016/10/05 (éééé/hh/nn) Az európai uniós és más alkalmazandó jog előírásainak történő megfelelés biztosítása az ajánlatkérő felelőssége. _________________________________________________________________________________________________________ 1 szükség szerinti számban ismételje meg 2 adott esetben 4 ha az információ ismert 20 a súlyszám helyett a jelentőség is megadható 21 a súlyszám helyett a jelentőség is megadható; ha az ár az egyetlen bírálati szempont, akkor a súlyszámot nem alkalmazzák
15
