Egyházi jogi személyek specialitásaival (Horányi Márton – Audit Service Kft) www.auditservice.hu
Audit Service Kft - Horányi Márton
1
Szemléletváltás az egyházi számvitelben Történelmileg túlhaladott az „üldözött” státusz Minden hibának, botlásnak nagyobb a vízhangja Szakmailag sem indokolható, ezen a területen is min séget kell produkálni.
Szakmai normák betartása „kockás füzetek” megszüntetése („nem elég tisztának lenni, annak is kell látszani”) Zárt, egységes nyilvántartási-, és beszámolási rend kialakítása Audit Service Kft - Horányi Márton
2
Tartalomjegyzék - gondolatébresztés Szabályozási környezet
Normatíva elszámolások
könyvvizsgálat
Számviteli rend beazonosítása Számviteli feladatok, éves zárás Beépített kontrollok
Pályázati elszámolások „Önálló” elszámoló helyek
Kérdezz – felelek
(ha tudok)
[email protected] Audit Service Kft - Horányi Márton
3
Szabályozási környezet - 1 Törvényi háttér: Számviteli törvény 218/2000 Korm.rend. (egyházi számvitel sajátosságai) (249/2000 Korm r.: „államháztartási” rend alapján gazdálkodók) (224/2000 Korm.r.: „egyéb szervezetekre” vonatkozó gazdálkodási szabályok)
1990. évi IV. tv. (Egyházakról)
Néhány a legfontosabb alapelvek közül: Teljesség (valamennyi gazdasági eseményt tartalmazza) Valódiság (a beszámoló megbízhatóságának biztosítása) Tartalom els dlegessége a formával szemben Egyedi értékelés Eltérés, csak kivételes esetekben, szabályozott módon Audit Service Kft - Horányi Márton
4
Szabályozási környezet - 2 Kötelez szabályzatok:
részletes szabályok
Számviteli Politika Leltározási Szabályzat Értékelési Szabályzat Pénzkezelési Szabályzat Önköltség-számítási Szabályzat (mentesíthet ) Egyéb, szakmailag vagy gazdálkodás szempontjából indokolt témákban
Audit Service Kft - Horányi Márton
5
Szabályozási környezet - 3 Specialitások az egyházi szervezetek esetén (218/2000) Valós értékelés szabályait nem kell alkalmazni Alaptevékenység = létesít okirat szerinti: hitéleti és közcélú tevékenység, valamint mindaz amit jogszabály nevesít és nem tekinthet vállalkozási tevékenységnek Vállalkozási tevékenységet is végezhet Elkülönített nyilvántartás (Alap-, vállalkozási tev.) Id beli elhatárolás nem kötelez (egyszeresnél tiltott) kére vonatkozó spec. szabályok (7§(5)-(7)) Támogatás közvetítés spec. szabályai (7§(8)-(9)) Audit Service Kft - Horányi Márton
6
Szabályozási környezet - 4 Eredmény tételeknél alkalmazható a Sztv-en túl más jogszabályi el írás is. Eredménytételek arányosítása a bevételek vagy naturáliák arányában (Alap-, vállalkozási tev.) A visszaforgatott vállalkozási eredményr l kimutatást kell vezetni
Audit Service Kft - Horányi Márton
7
Szabályozási környezet – 5 Vállalkozási tevékenységet NEM folytató egyházi szervezet Nyilvántartásait bels ügyrendje alapján vezetheti, DE ez nem lehet ellentétes a Számviteli tv. alapelveivel! (1§(1)) Vállalkozási tevékenységet is végz egyházi szervezet nem élhet ezzel a könnyítéssel.
Audit Service Kft - Horányi Márton
8
A szabályozási környezet része a könyvvizsgálat Könyvvizsgálat célja: „…annak megállapítása, hogy a beszámoló a törvényi el írások szerint készült-e el, és ennek megfelel en megbízható és valós képet ad a gazdálkodó vagyoni, pénzügyi és jövedelmi helyzetér l…” Szabályszer ség – Megbízhatóság – Hitelesség –Összhang (a magyar Nemzeti Könyvvizsgálati Standardokkal)
Audit Service Kft - Horányi Márton
9
Szabályozási környezet – 6 Könyvvizsgálat helye, szerepe, lehet ségei Szabályozási környezet kialakítása Vitás-, kérdéses tételek beazonosítása Hitelesítés Jogbiztonság Adóbiztonság Speciális feladatok pl.: Normatíva elszámolások Pályázati auditok Informatikai munka segítése „konszolidációs” típusú beszámolók összeállítása, tarnszformációk Audit Service Kft - Horányi Márton
10
Szabályozási környezet – 7 könyvvizsgálat szükségessége Kinek szól? Befelé: „tulajdonos”; fenntartó, stb. Kifelé: pl.: finanszírozó; hatóság - Ász, APEH;stb.
Könyvvizsgáló tevékenysége komplex rálátást segíti Egységes, használható információkkal szolgál, Segít hozzáállása révén hasznot hajt, értéket teremt El re mutató probléma feltárás és megoldás
„Nem a fék m ködésének, fizikájának ismerete a fontos, hanem, hogy az autó a piros lámpánál megálljon!” Audit Service Kft - Horányi Márton
11
A könyvvizsgálat értékteremt szerepe: 1. Kincstár, költségvetés számára Önkéntes jogkövetésre ösztönöz, Ellen rzöttség tudatának er sítése 2. Az ellen rzött szervezet számára A könyvvizsgálónak MÓDJA és LEHET SÉGE van megel zni, és feltárni az észlelt problémákat (ahol könyvvizsgálat van, ott kevesebb a megállapítással záruló ellen rzés) Audit Service Kft - Horányi Márton
12
A könyvvizsgálat és a közérdek Könyvvizsgálat segíti a KÖZÉRDEK védelmét. Harcol a gátlástalanság korrupció ellen. Min síti a tulajdonosok és a vezetés hozzáállásának, motiváltságának, tisztességének és fedhetetlenségének megítélését.
Audit Service Kft - Horányi Márton
13
Könyvvizsgálat etikai alapelvei bb etikai alapelvek: Tisztesség Tárgyilagosság Szakértelem Kell gondosság, Titoktartás, Hivatáshoz méltó viselkedés
Betartásának veszélyforrásai: Önérdek, Elfogultság Magánjelleg kapcsolat, Fenyegetettség, stb. Audit Service Kft - Horányi Márton
14
ajándékok Feltételekt l függ megbízás
Díjak és árképzés
Pénzügyi érdekeltsé g
Független séget veszélyezt et tényez k
Egyéb szolgáltat ás Munkaváll alás, tisztségvis elés
Audit Service Kft - Horányi Márton
Hitelek, garanciák
Családi, személyes kapcsolat ok
15
Számviteli rend beazonosítása – 1 (A domináns jellemz illetve szempont feltárása) Vállalkozás Számviteli tv. Államháztartási szerv. 249/2000 Korm. Egyéb szervezet 224/2000 Korm. Egyházi szerv. 218/2000 Korm. A besorolást befolyásoló szempontok: Szervezettel szembeni elvárások Szervezet gazdálkodási sajátosságai Egyéb fenntartói szempontok (pl.: egységes kezelés, transzformáció mell zése, stb.)
Szabályzatban rögzíteni kell Audit Service Kft - Horányi Márton
16
Számviteli rend beazonosítása -2 ) (A mozgástér feltárása utáni optimális számviteli rend meghatározása
Egyszeres könyvvitel
(bevétel < 50 MFt/2év)
Egyszer sített beszámoló Közhasznú egyszer sített beszámoló
Kett s könyvvitel Egyszer sített éves beszámoló Közhasznú (egyszer sített éves) beszámoló Éves beszámoló (Önkéntes) + közhasznúsági jelentés Sajátos egyszer sített éves beszámoló + közhasznúsági jelentés Konszolidált típusú beszámoló (Önkéntes) + közhasznúsági jelentés
Áttérés szabályait a Számv. tv írja el Audit Service Kft - Horányi Márton
17
Nyitás, évközi számviteli feladatok Tevékenység szétválasztása Szabályozás elkészítése Bizonylati rend kialakítása BIZONYLAT = A bizonylat a gazdasági eseményekr l készült hiteles okmány (számla, szerz dés, bankkivonat, egyéb irat, megállapodás stb.), mely csak akkor alkalmas a hitelesség bizonyítására, ha szabályszer (a gazdálkodó bizonylati szabályzatában rögzített módon).
Információs rendszer felépítése
bizonylat
analitika
Audit Service Kft - Horányi Márton
könyv
beszámoló
18
Évközi számviteli feladatok Háttérdokumentumok Gazdasági esemény
Szerz dés
Teljesítés igazolás
Teljesítmény elszámolás
Audit Service Kft - Horányi Márton
Szabályos (számla) bizonylat
Dokumentáció
19
Évközi számviteli feladatok „0”-s számlaosztály Általában elhanyagolt, de kiemelt jelent sége lehet: Vagyonvédelemi szempontok Meg rzésre átvett érték-, vagyon tárgy, pénz, stb. Támogatásként átvett eszközök (pl.: ruha, bútor, gyógyszer, stb.) Könyvtár, kincstár Deviza nyilvántartás Hosszú távú kötelezettségvállalások, fedezetek Államháztartási számvitel által meghatározott esetek
Audit Service Kft - Horányi Márton
20
Évközi számviteli feladatok Adózási környezet beazonosítása Adóalanyiság
adónemenként
földrajzilag gyakoriság
ÁFA státusz
Tevékenység alapján
speciális
bizonylatolás
szabályok pl: ingatlan
szempontjából
Béradók Egyéb speciális adók (pl.: Rehab; termékdíj; helyi adók, stb.) Audit Service Kft - Horányi Márton
21
Éves zárás Érvényesül-e a teljesség és valódiság elve? Becsléssel megállapított tételek (AIE; PIE; értékvesztés; écs; stb.) Minden mérlegtétel leltári alátámasztása !!! Beszámoló összeállítása Közzététel Cégbíróságon nem jegyzett szervezet esetén nem kell közzétenni, de ett l eltérhet. Számviteli Politika
Felel sség
egyszemélyi vezet Audit Service Kft - Horányi Márton
22
Beépített kontroll - 1 Vezet i ellen rzés Felel sség miatt jól felfogott érdeke Delegálás esetén (pl.: gazdasági vezet ) sem mentesít, csak „szétterít”
Folyamatba épített ellen rzés Pl.: Szabályzatok, utasítások és azok betartása Rendszeres beszámoltatás Havi zárás, adatszolgáltatás, „3 X 5 tétel” módszere (5 mérleg + 5 bevétel + 5 költség)
Controlling, monitoring eljárások bevezetése
Audit Service Kft - Horányi Márton
23
Beépített kontroll - 2 Küls ellen rzés Bels ellen r alkalmazása (általános-, és célfeladatokra) Szakért alkalmazása (célfeladatokra) Könyvvizsgálat Éves audit Folyamatos könyvvizsgálat Célvizsgálat, átvilágítás
HITELESÍTÉS
Vezet i számvitel Szakmai alapképzettségt l függetlenül, ma már alapfeltétel a minimális gazdálkodási ismeretek. Ennek kiépítését, folyamatát lehet szervezni, segíteni, de minden gazdasági egységet vezet vel szemben elvárásként támasztható. Audit Service Kft - Horányi Márton
24
Könyvvizsgálat szerepe néhány speciális területen
Audit Service Kft - Horányi Márton
25
Normatíva elszámolások Normatíva igénylés megalapozottsága (határid
n túli
lemondás sokba kerülhet)
Megfelel adattartalmú, teljes kör , hiteles szakmai nyilvántartások vezetése Változás kezelés (különös tekintettel az id pontokra és eseményekre) Egyedi ügyek kezelése (pl.: külföldi diák; TAJ nélküli gondozott) Dokumentáltság Ellen rizhet ség Normatíva típusonként Személyenként
Kitöltési útmutató részlet szabályai (pl.: kerekítés) Pénzmozgások egyeztetése Audit Service Kft - Horányi Márton
26
Normatíva elszámolások – 2 oktatásból vett példa - sematikusan leadott jelentések osztálynaplók
(egyedi azonosító)
„Gy r”
bizonyítványok, étkezési naplók, egyéb dokumentumok Audit Service Kft - Horányi Márton
normatíva elszámolás
27
Pályázati elszámolások - 1 Szerz dés részletes el írásainak ismerete El írások szabályzatokba történ beépítése Bizonylatolás számla, pályázati azonosító feltüntetésével Teljesítésigazolások, teljesítmény-elszámolások Szakmai megfelel ség igazolása, naturáliák, el írt kapacitások megfelel ssége, ÁFA elszámolási szabályok Kerekítési szabályok ismerete Analitikus elkülönítés könyvi elkülönítés Audit Service Kft - Horányi Márton
28
Pályázati elszámolások – 2 Leltári alátámasztás (leltári címkével való azonosság) Eredeti bizonylat az els dleges elszámolási helyen (nem biztos, hogy ez a számvitel!)
Küls – bels egyez ség El rehaladási jelentések összeállítása Áthúzódó tételek szabályos kezelése (PEJ1 PEJ2) Szakmai beszámoló összhangja a pü-i információkkal Leadott jelentések helyesbítése (lehetséges-e, mi módon?) KÖNYVI EGYEZ SÉG !!! Akár 20 éves meg rzési kötelezettség Audit Service Kft - Horányi Márton
29
Egyéb specialitások – „Önálló elszámoló helyek” - 1 Pénzforgalmi és nyilvántartási elkülönítés pl.: Tagintézmények elkülönítése, Plébánia – templom – temet elszámolások
Éves maradvány kezelése, engedélyeztetése Vagyon mozgásokra megfelel szint engedély Kimutatásokban meg nem jelen vagyoni elemek kezelése pl.: kinek a tulajdona ? Könyvtár Kincstár (templomi eszközök, miseruhák, stb.) Audit Service Kft - Horányi Márton
30
Egyéb specialitások – „Önálló elszámoló helyek” - 2 Dokumentálás, bizonylati háttér Szabályozás gyakorlati alkalmazás Felügyeleti ellen rzés (nem csak a beszámoló viszonylatában)
(Adó)kockázatok Adóalanyi státusz beazonosítása Rejtett foglalkoztatás
béradók, juttatások „fiktív” min sítés Téves adómin sítés (pl.: ÁFA megítélés) Fel nem ismert vállalkozási tevékenység Audit Service Kft - Horányi Márton
31
Kockázatok halmozódása – kisz rése: ebben is tud segíteni a könyvvizsgálat ! Erkölcsi-, „politikai”-, média-,stb.
KOCKÁZATOK Hatékony ellen rzési szintek kiépítése
Számviteli rend megfelel ssége
Min ségi munka és hatékony ellen rzés révén
OPTIMALIZÁLHATÓ!
Audit Service Kft - Horányi Márton
32
Köszönöm megtisztel figyelmüket!
[email protected]
www.auditservice.hu 06-30/9646632 Audit Service Kft - Horányi Márton
33