EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK JEGYZŐKÖNYVE A 2010. JÚNIUS 3. NAPJÁN TARTOTT NYILVÁNOS ÜLÉSÉRŐL
TERKA Egyek Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testülete 15/2010. sz.
JEGYZŐKÖNYV Készült: 2010. június 3-án 14:00 órai kezdettel tartott nyilvános Képviselő-testületi ülésről.
NAPIRENDEK: 1./ Polgármesteri jelentés 2./ Beszámoló a Köztestületi Tűzoltóság munkájáról Előadó: Fazekas Sándor tűzoltóparancsnok C2 181/2010.(VI.03.) sz. határozat C2 182/2010.(VI.03.) sz. határozat 3./ Tájékoztató a katasztrófavédelmi feladatokról Előadó: Nagy Márton mk. pv. alezredes Szeifert Imre irodavezető C8 183/2010.(VI.03.) sz. határozat 4./ Beszámoló az ETKIKI Többcélú Intézmény, Tárkányi Béla Könyvtár és Művelődési Ház intézményegység tevékenységéről Előadó: Hajduné Holló Katalin igazgató Intézményegység vezető C2 184/2010.(VI.03.) sz. határozat 5./ Közlekedési koncepció felülvizsgálata Előadó: Szincsák Ferenc polgármester Z1 185/2010.(VI.03.) sz. határozat 6./ Tájékoztatás a parlagfű elleni védekezés munkálatairól Előadó: Zelei József környezetvédelmi referens C8 186/2010.(VI.03.) sz. határozat 7./ Kitüntető díjak adományozása (Év Pedagógusa, Év Óvodapedagógusa, Év Köztisztviselője) Előadó: Szincsák Ferenc polgármester 8./ Közlekedési stratégiai koncepció véleményezése Előadó: Szincsák Ferenc polgármester
Oldal: 1 / 40
EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK JEGYZŐKÖNYVE A 2010. JÚNIUS 3. NAPJÁN TARTOTT NYILVÁNOS ÜLÉSÉRŐL
9./ ETKIKI Többcélú Intézmény Pedagógia Programjának felülvizsgálata és esteleges módosítása Előadó: Hajduné Holló Katalin Igazgató J5 187/2010.(VI.03.) sz. határozat 10./ Közbeszerzési Terv módosítása D5 188/2010.(VI.03.) sz. határozat 11./ Kérdések, interpellációk 12./ Egyebek 1./ Határozati javaslat működési célú hitelszerződés megkötésére D7 189/2010.(VI.03.) sz. határozat 2./ Balmazújvárosi Kistérség Többcélú Társulása Társulási Megállapodásának módosítása E7 190/2010.(VI.03.) sz. határozat 3./ Árajánlat közbeszerzési eljárás lefolytatására D5 191/2010.(VI.03.) sz. határozat D5 192/2010.(VI.03.) sz. határozat D5 193/2010.(VI.03.) sz. határozat D5 194/2010.(VI.03.) sz. határozat 4./ Pályázatokhoz szükséges döntések A15 195/2010.(VI.03.) sz. határozat A15 196/2010.(VI.03.) sz. határozat A15 197/2010.(VI.03.) sz. határozat Testületi ülés helye: Polgármesteri Hivatal tanácsterme Szincsák Ferenc polgármester: Köszöntöm a testületi ülésen megjelenteket, és az ülést megnyitom. Megállapítom, hogy az ülés szabályszerűen lett összehívva, határozatképes, mivel 14 képviselőből 9 képviselő jelen van. Kovács Sándorné képviselő késni fog az ülésről, Dr. Hegedüsné Jámbor Valéria képviselő nem tud részt venni az ülésen, Galbács György alpolgármester néhány perc múlva érkezik, a többiekről nem tudunk, valószínűleg ők is meg fognak érkezni. Javaslom, hogy a meghívón szereplő napirendeken túl a következő napirendi pontokat is tárgyalja meg a Képviselő-testület: -
Döntés a Balmazújvárosi Kistérség Többcélú Társulása által kimutatott pénzmaradvány felhasználásáról D7 198/2010.(VI.03.) sz. határozat Munkaterv módosítása A19 199/2010.(VI.03.) sz. határozat Pedagógus Napi ünnepi üléséről döntés A19 200/2010.(VI.03.) sz. határozat
Oldal: 2 / 40
EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK JEGYZŐKÖNYVE A 2010. JÚNIUS 3. NAPJÁN TARTOTT NYILVÁNOS ÜLÉSÉRŐL
Az Árajánlat közbeszerzési eljárás lefolytatására napirend keretében pedig a tegnap elkészült anyagok kerülnének megtárgyalásra. -
Orvosi rendelő pótmunkáihoz tartozó közbeszerzésre árajánlat Móra Ferenc Általános Iskola felújításának pótmunkáihoz kapcsolódó közbeszerzésre árajánlat Közvilágítás közbeszerzési eljárásának ajánlatai
A Pályázatokhoz szükséges döntések napirend keretében: -
RÓZSAÉP KFT. szerződésmódosítási kérelme ALEX FÉMBÚTOR KFT. szerződésmódosítási kérelme Előterjesztés Egyek Nagyközség térfigyelő kamerákkal történő ellátására
Az Ügyrendi Bizottság javasolja az alábbi napirend megtárgyalását: -
Vagyonnyilatkozati eljárás megindítása a polgármester ellen képviselői indítványra
Ezt a napirendet zárt ülés keretében kellene tárgyalni, de én szeretném, ha nyílt ülés keretében tárgyalná a Képviselő-testület, mivel nekem nincs rejtegetni valóm. Mivel más javaslat nincs, kérem, aki a felsorolt napirendi pontok tárgyalásával egyetért, kézfelnyújtással szavazzon. A Képviselő-testület 7 igen szavazattal 0 nem szavazattal 2 tartózkodás mellett elfogadta a napirendet. Szincsák Ferenc polgármester: Javaslom, hogy a jegyzőkönyv hitelesítésével Vitéz Zsolt és Antal László képviselőket, a jegyzőkönyv vezetésével Fekete Lászlónét bízza meg a Képviselő-testület. Aki a javaslattal egyetért, kézfelnyújtással szavazzon. A Képviselő-testület 9 igen szavazattal 0 nem szavazattal tartózkodás nélkül elfogadta a jegyzőkönyv hitelesítők és a jegyzőkönyvvezető személyét. A katasztrófavédelmi feladatokról szóló tájékoztató előadója, Szeifert Imre Úr az árvízvédelmi készültség miatt nem tud részt venni az ülésen. NAPIRENDEK TÁRGYALÁSA:
1./ Polgármesteri jelentés Szincsák Ferenc polgármester: A polgármesteri jelentés kapcsán bejelenteni valóm nincs.
Oldal: 3 / 40
EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK JEGYZŐKÖNYVE A 2010. JÚNIUS 3. NAPJÁN TARTOTT NYILVÁNOS ÜLÉSÉRŐL
2./ Beszámoló a Köztestületi Tűzoltóság munkájáról Előadó: Fazekas Sándor tűzoltóparancsnok Szincsák Ferenc polgármester: Mivel Fazekas Úrnak nincs szóbeli kiegészítése, hallgassuk meg a bizottságok véleményét. Hegyi Mihály bizottsági elnök: A Pénzügyi Bizottság 4 igen szavazattal elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek a Köztestületi Tűzoltóság munkájáról készült beszámolót. Antal László bizottsági elnök: A Településfejlesztési Bizottság 5 igen szavazattal elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek a Köztestületi Tűzoltóság munkájáról készült beszámolót az alábbi javaslattal: -
Polgármester úr, Fazekas Sándor úr a Tűzoltóság részéről, a Pénzügyi Bizottság elnöke és a Településfejlesztési Bizottság elnöke vegye fel a kapcsolatot a Tiszacsegei és Újszentmargitai Önkormányzattal a Köztestületi Tűzoltóság működési problémáinak megoldása érdekében.
Soltész Gábor bizottsági elnök: Az Ügyrendi Bizottság 3 igen szavazattal elfogadásra javasolja a Képviselő-testület felé a Köztestületi Tűzoltóság munkájáról szóló beszámolót. Szeretnénk köszönetünket tolmácsolni azért a munkáért, amit a településért végeznek a tűzoltók. Fazekas Sándor ügyvezető igazgató: A Településfejlesztési bizottság ülésén megfogalmazott kérdéssel mindenképpen foglalkoznunk kell, hisz egyre égetőbb az a probléma, ami az anyagiakat illeti a tűzoltóság működése szempontjából. Tudjuk jól, hogy önkormányzatunk is milyen anyagi helyzetben van. Pillanatnyilag a központi forrás emelését sem látjuk biztosítottnak, és a költségek mind emelkednek. Mindenképpen át kell tekintetni ezt a témát, és ha lehetséges lenne, hasonlóképpen kellene megvizsgálni a tűzoltóság működésével kapcsolatos kérdéseket is, mint ahogy az orvosi ügyelet működik,. Én reális esélyét látom ennek. Némi elmozdulás tapasztalható volt az elmúlt évekhez képest a társönkormányzatok részéről, volt némi működési támogatásemelés. Viszont a megpályázott nagy értékű eszközünk önrészéhez egyik település sem járult hozzá. Ez országosan is úgy működik, hogy az érintett települések adják össze az önrészt. A működés törvényi háttereinek megfelelő áttekintése, megbeszélése után keresve az érintett önkormányzatokat fogjunk hozzá ennek a kérdésnek a megvitatásához, illetve a megoldásához. Úgy látom, hogy ez a következő évre át fog húzódni, tehát a következő Képviselő-testületnek is biztos, hogy témája lesz. Lényegi pontot ott látok, hogy amikor a költségvetési koncepció készül, akkor már mindegyik önkormányzat vegye figyelembe ezt a kérdést is, mint olyan szolgáltatást, amire szerintem szüksége van a településeknek. Nem mindegy az, hogy az ilyen jellegű szolgáltatás, az ilyen jellegű segítség 10-15 percen belül, vagy 30 percen belül éri el az adott települést, az adott embereket. Azt hiszem, hogy kellő komolysággal és felelősséggel kell minden önkormányzatnak ezt a kérdést kezelni, legalább úgy, mint ahogy Önök kezelik. Szincsák Ferenc polgármester: Amikor 1997-ben megalakítottuk a Köztestületi Tűzoltóságot, teljesen más körülmények között alakultunk meg, azóta az egész rendszer átalakult. Ebben a rendszerben kistérségi társulások jöttek létre, a feladatokat, mint a szociális Oldal: 4 / 40
EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK JEGYZŐKÖNYVE A 2010. JÚNIUS 3. NAPJÁN TARTOTT NYILVÁNOS ÜLÉSÉRŐL
ellátás, vagy az egészségügyi ellátás ügyeleti része, kistérségben szervezték, tehát ebben a vonatkozásban nekünk is tovább kell lépni. Mert, ha tényleg jó, hogy itt van ez a tűzoltóság, akkor nyilván érzik is ezt a működésükben, és nagyon örülnek neki, és nyilván a lakosság egyetért vele, akkor nekik támogatni kell, és ha mi lakosság arányosan adjuk a hozzájárulásunkat a kistérségben a különböző feladatokhoz, akkor ehhez a feladathoz is lakosság arányában kell adni a hozzájárulást. A legrosszabb esetben vonulási szám arányában, de furcsa lenne, ha e vonatkozásban másra térnénk át. Ezt mindenképpen meg kell tárgyalni, és tovább kell vinni, mert hosszú távon nem tudja fenntartani a működőképességét az önkormányzat. Nagyon sokszor elhangzik, hogy milyen nagyszerű sportegyesület működik Tiszacsegén, az önkormányzat 3 millió forintot ad a sportra, a tűzoltóságnak pedig 500.000 forintot. Ha Ő adna 3 millió forintot, mi is tudnánk 2 millió forintot adni az egyeki sportkörnek. Képviselő társaim támogatását kérem ebben, hogy a tárgyalás meginduljon úgy, ahogy a Településfejlesztési Bizottság javasolta, hiszen önkormányzatunknak vannak feladatai, a pénzügyi lehetőségei korlátozottak, tehát ezt is a közös teherviselés keretében próbáljuk megoldani. Egyrészt szükség van a személyi állomány bővítésére, a feladatok biztonságos ellátásához, másrészt a jelenlegi személyzet díjazása minimális, picivel kapnak többet mint a közmunkások, és több mint 10 éve végzik ezt a tevékenységet. Ez nem tartható, mert látható, hogy többen eltávoztak a köztestülettől, más területre mentek dolgozni, és évente a továbbképzésre, illetve a kiképzésre 850.000 forintot költött a tűzoltóság. Kiképezzük drága pénzen a tűzoltóinkat, és ők 1-2 éven belül itt hagynak bennünket, mert ebből a pénzből nem tudják a családjukat eltartani minimális szinten sem. A beszámolóban leírt dolgok valós adatok, az természetes dolog, és nagyon szép, de hosszú távon nem tartható fenn a jelenlegi körülmények között, és ezért javasolja a Településfejlesztési Bizottság, hogy ebben a vonatkozásban igen komoly tárgyalások induljanak meg. Jónás Polgármester Úr két évvel ezelőtt felajánlotta, hogy egyeztessünk ezekben az ügyekben, de ennek még az ideje úgy látszik nem jött el. Szekeres Imre bizottsági tag: Azt hiszem még volna egy lehetőség arra, hogy a tiszafüredi hivatásos tűzoltósághoz valamilyen szinten csatlakozzanak, mert akkor ezeknek az embereknek jóval magasabb lenne a bére, mint jelen esetben. Ez mennyire járható út? Mert azt természetes dolognak tartom, hogy hasonló szinten kellene hozzá támogatást nyújtani, mint az orvosi ügyeletre, és mindenki vegyen benne részt, mert azt hiszem Egyek önkormányzatának a költségvetésére meglehetősen nagy terhet ró, és olyan helyekről kell elvenni a pénzt, mint az oktatás, vagy a járdaépítés. Meg lehet-e lépni, hogy hivatásos tűzoltóink legyenek, mert más volna a kategória. Szerintem ez járható út. Lehet, hogy szigorúbb feltételek mellett, akár az orvosi dolgok is másképp adódnak, nem így, mint jelen esetben, de szerintem ezt is érdemes körbe járni. A másik dolog, hogy a beszámolóban Szanyi Zoltán neve ki van emelve. Ez egy olyan esemény, amit nem mindenki hajt végre azért volt ez, vagy azért a tűzoltóink nagy része ezt megcsinálja? Szincsák Ferenc polgármester: Ami az első részét illeti, az jelenleg nem kivitelezhető, hogy a hivatásos tűzoltósághoz csatlakozzunk. Annak az elismertetése is nagydolog volt, hogy a köztestületi tűzoltóság működjön, és adjanak rá támogatást. A másik dolog egy félreértés, ezek a tűzoltók ugyanazon az orvosi vizsgálaton vesznek részt, és ugyanazokat a szakmai ismereteket kell tudniuk. Tehát ők semmivel sem kisebb értékű tűzoltók, mint a tiszafürediek, azonnal átvették Szatmári Jánost is, Varga Zoltánt is, és ragyogóan végzik a munkájukat. Oldal: 5 / 40
EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK JEGYZŐKÖNYVE A 2010. JÚNIUS 3. NAPJÁN TARTOTT NYILVÁNOS ÜLÉSÉRŐL
Fehér Zoltán, pedig szolgálat parancsnok lett Hajdúszoboszlón. Ez a végzettség, ez az orvosi vizsgálat ugyanaz, tehát ilyen problémánk nincs, viszont a rendszer teljesen más. Volt a rendszer kialakításakor egy ilyen jellegű ötlet is, hogy a hivatásos tűzoltóság őrseiként működjenek, de pontosan az a gond, hogy az, jóval több pénzbe kerül, mint a jelenlegi rendszer. Ezek a tűzoltók Tiszafüreden körülbelül 170.000 forintot keresnének, most itt 80.000 forintot keresnek. Szolgálati jogviszonyba tartoznának, 25 év után nyugdíjba mehetnének, stb. Tehát teljesen más a helyzet, erre most nem számíthatunk. Fazekas Sándor tűzoltóparancsnok: Teljesen más struktúra. Tagja vagyok a Létesítményi és Önkéntes Tűzoltóságok Országos Szövetsége elnökségének, és ott is felmerültek ezek a dolgok. Pillanatnyilag ez nem kivitelezhető, de foglalkoznak vele. Ugyan azt mondják, hogy önkormányzati tűzoltóságokról beszélünk, de én ezt örökké kérdőjelezem. A lényeg az, hogy az állam egy az egyben lefinanszírozza a hivatásos tűzoltók pénzét, és a fegyveres szervek hivatásos állományú tagjainak szolgálati viszonyáról szóló törvény (Hszt.) vonatkozik rájuk. Miért nem az önkormányzati törvény vonatkozik rájuk, ha önkormányzati tűzoltóságról van szó? Tehát van egy ellentmondás, és szerintem az új kormány ezt meg fogja változtatni, meg fogja oldani. Közelíteni kell a két tűzoltóságnak. Tehát úgy, mint, ahogy a mentőknél szétválasztották a mentést és a betegszállítást, ugyanígy itt is szét kellene választani a mentő tűzvédelmet és a hatósági tevékenységet, és akkor mindjárt tisztább képet kapnánk. Biztos, hogy vannak a tűzvédelemben országosan olyan tartalékok, amit ha megfelelő helyeken osztanának szét, akkor biztos, hogy tökéletesebb lenne a működés. Visszatérve Szekeres Imre Úr kérdésére, minden tűzoltó esküt tesz, amikor ezt a tevékenységet végzi, és nem egyszerű munkahelyről van szó, hanem adott esetben az ember az életét is kockára teszi. Nyilvánvaló, hogy mindenki felvállalná ezt a feladatot. Azért emeltem ki ezt az 1 esetet, mert annyira példamutató volt ez a hozzáállás, ezt a mentők és a rendőrség is elmondta. Több mindenkit ki lehetne emelni, és több eset van, amiről lehetne beszélni. De mindenképpen úgy éreztem, hogy ezt a beszámolóban meg kell tenni függetlenül attól, hogy nem kisebbítem a többi tűzoltóim a munkáját. Ugyanis ez egy olyan szituáció volt, hogy aki öngyilkossági szándékkal beleugrik a kútba, és él, és meg akar halni, azt bizony nehéz felhozni. Ez nem egy egyszerű feladat, hisz a tűzoltó is óriási veszélynek van kitéve. Nem beszélve arról, hogy ezeket az eseményeket utána fel is kell dolgozni az embereknek. Egy-egy balesetnél, vagy egy-egy olyan eseménynél, ami tragédiák közepette zajlik, és szemtanúi az emberek, a tűzoltók, ezt feldolgozni nem kevés. Van egy krízisközpont a megyében, vannak szakpszichológusok, akiknek a segítségét lehet kérni ilyen esetekben. Szerencsére nekünk még nem kellett erre sort keríteni, de vannak események, amikor megrázóak a körülmények. Szincsák Ferenc polgármester: Aki a beszámolót elfogadja, kérem, kézfelnyújtással szavazzon. A Képviselő-testület 9 igen szavazattal 0 nem szavazattal tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta: Egyek Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 181/2010. (VI.03.) sz. határozata: Egyek Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testülete úgy határozott, hogy az Egyeki Köztestületi Tűzoltóság 2009. évben végzett munkájáról szóló beszámolót elfogadja.
Oldal: 6 / 40
EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK JEGYZŐKÖNYVE A 2010. JÚNIUS 3. NAPJÁN TARTOTT NYILVÁNOS ÜLÉSÉRŐL
Az önkormányzat köszönetét fejezi ki az Egyeki Köztestületi Tűzoltóságnak a végzett munkájáért. Határidő: azonnal Felelős: Szincsák Ferenc polgármester Szincsák Ferenc polgármester: Aki egyetért a Településfejlesztési Bizottság javaslatával, hogy Tiszacsegével és Újszentmargitával folytassunk tárgyalásokat, kérem, kézfelnyújtással szavazzon. A Képviselő-testület 9 igen szavazattal 0 nem szavazattal tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta: Egyek Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 182/2010. (VI.03.) sz. határozata: Egyek Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testülete úgy határozott, hogy Polgármester úr, Fazekas Sándor úr a Tűzoltóság részéről, a Pénzügyi Bizottság elnöke és a Településfejlesztési Bizottság elnöke vegye fel a kapcsolatot a Tiszacsegei és Újszentmargitai Önkormányzattal a Köztestületi Tűzoltóság működési problémáinak megoldása érdekében. Határidő: 2010. augusztus 31. Felelős: Szincsák Ferenc polgármester Fazekas Sándor tűzoltóparancsnok Hegyi Mihály bizottsági elnök Antal László bizottsági elnök Szincsák Ferenc polgármester: Aki egyetért az Ügyrendi Bizottság javaslatával, hogy köszönjük meg a tűzoltók munkáját, kérem, kézfelnyújtással szavazzon. A Képviselő-testület 9 igen szavazattal 0 nem szavazattal tartózkodás nélkül elfogadta az Ügyrendi Bizottság javaslatát. Megérkezett Galbács György alpolgármester, jelen van 10 képviselő. 3./ Tájékoztató a katasztrófavédelmi feladatokról Előadó: Nagy Márton mk. pv. alezredes Szeifert Imre irodavezető Szincsák Ferenc polgármester: Mint mondtam Szeifert Imre Úr az árvízvédelmi készültség miatt, nem tud részt venni az ülésen, így nélküle kell ezt a tájékoztatót megbeszélnünk. Van-e valakinek kérdése? Soltész Gábor bizottsági elnök: A beszámoló 2.2 pontja az Egyeken megalakított polgári védelmi szervezetek. Az Ügyrendi Bizottság ülésén felmerül kérdésként, hogy ez a lista aktuális-e? Oldal: 7 / 40
EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK JEGYZŐKÖNYVE A 2010. JÚNIUS 3. NAPJÁN TARTOTT NYILVÁNOS ÜLÉSÉRŐL
Zelei József környezetvédelmi referens: Ezeket az adatbázisokat rendszeresen frissíteni kellene. Nyilvánvaló, hogy azokat az embereket, akik nem tartózkodnak Egyeken, nem lehet beosztani. De a törvény előírja, hogy minden állampolgár, aki nem beteg, köteles részt venni akár árvízvédelemnél, akár belvízvédekezésnél. Szincsák Ferenc polgármester: Ez, az aktuális lista. Ezeknek a listáknak a felülvizsgálata rendszeres programja a katasztrófavédelemnek. Mivel több kérdés nincs, hallgassuk meg a bizottságok véleményét. Soltész Gábor bizottsági elnök: Az Ügyrendi Bizottság 3 igen szavazattal elfogadásra javasolja a Képviselő-testület felé a katasztrófavédelmi feladatokról szóló tájékoztatót. Antal László bizottsági elnök: A Településfejlesztési Bizottság 5 igen szavazattal elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek a katasztrófavédelmi feladatokról szóló tájékoztatót. Szincsák Ferenc polgármester: Aki tudomásul veszi a tájékoztatót, kérem, kézfelnyújtással szavazzon. A Képviselő-testület 10 igen szavazattal 0 nem szavazattal tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta: Egyek Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 183/2010. (VI.03.) sz. határozata: Egyek Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testülete úgy katasztrófavédelmi feladatokról szóló tájékoztatót tudomásul veszi.
határozott,
hogy
a
Határidő: azonnal Felelős: Szincsák Ferenc polgármester 4./ Beszámoló az ETKIKI Többcélú Intézmény, Tárkányi Béla Könyvtár és Művelődési Ház intézményegység tevékenységéről Előadó: Hajduné Holló Katalin igazgató Intézményegység vezető Szincsák Ferenc polgármester: Van-e szóbeli kiegészítés a beszámolóhoz? Gábor Istvánné intézményegység vezető: Kimaradt a néptánccsoport a klubok, csoportok felsorolásából, és a Dávid Király Művészeti Iskola, amikor megszűnt, akkor a művelődési ház átvette, tehát a művelődési ház csoportjaként működik, és az újtelepi iskolában próbál rendszeresen a néptánccsoport. Hajduné Holló Katalin igazgató: Kérném, hogy aki annak idején a könyvtár felújításának pályázatát koordinálta, nézzen utána, hogy a garancia milyen időtartamra vonatkozik, ugyanis az épület állaga erősen kezd leromlani, és meg kellene előzni a nagyobb bajt. Szincsák Ferenc polgármester: Az egyéves kötelező bejárás megtörtént? Oldal: 8 / 40
EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK JEGYZŐKÖNYVE A 2010. JÚNIUS 3. NAPJÁN TARTOTT NYILVÁNOS ÜLÉSÉRŐL
Csepreginé Kocsis Nóra jegyző: Minden beruházás után 1 év elteltével felül kellett vizsgálni a garanciát tekintve. A beruházás befejezését követően 1 évre megindult egy ilyen eljárás az akkori műszaki ellenőrrel és a kivitelezővel. Maga az eljárás meghiúsult. Már nem emlékszem, hogy milyen okok miatt, de nem vettek részt ezen a bejáráson, és úgy tudom, hogy a későbbiekben már nem került sor az 1 éves bejárásra. Szincsák Ferenc polgármester: Ez akkor a műszaki ellenőr mulasztása, mert neki azt tudni kellene, hogy ezt pótolni kellett volna. Ennek majd utánanézünk, és felhívjuk rá a kivitelező figyelmét. Soltész Gábor képviselő: Szomorú látni azt, hogy emberek bizonyos csoportjai nem nőnek fel a jelen kor civilizációjához. Az összerugdosott csatornát garanciában soha ki nem fogják cserélni. Elképesztő azt látni, hogy amikor bezár az intézmény, nincs a környéken senki, és odamennek különböző korosztályú gyerekek, és azzal szórakoznak, hogy ki tud durvábban neki menni kerékpárral az épület falának, ki tud nagyobbat rúgni a csatornába, mindenféle hegyes eszközökkel neki állnak lefejteni a vakolatot. Ehhez kellene egy bizonyos szintű IQ, hogy ami meg van egy településen és szép tőle a település, azt nem kellene közel annyi idő alatt lerombolni, mint amennyi idő alatt sikerült megszépíteni. Lesz napirenden egy előterjesztés a kamerarendszerrel kapcsolatban, és azt gondolom, hogy ha nem tudnak felnőni emberek bizonyos szintre, akkor a településnek tenni kell azért, hogy ezek az ügyek ne maradjanak felderítetlenül. Szincsák Ferenc polgármester: A Toldi úti szolgálati lakást átadták nekünk, tehát üres. Ma telefonáltak, hogy bejárnak, törnek, zúznak a területen. Felhívnám a Kft. figyelmét is, hogy figyeljen már oda. A fű nincs lekaszálva, nagy a gaz, viszik az udvarról a vasat, és ami mozdítható. Tehát zárjuk le azt a területet úgy, hogy ne tudjanak bemenni. Hallgassuk meg a bizottság véleményét. Vitéz Zsolt bizottság elnökhelyettese: Az Oktatási Bizottság 5 igen szavazattal elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek az ETKIKI Többcélú Intézmény, Tárkányi Béla Könyvtár és Művelődési Ház intézményegység tevékenységéről szóló beszámolót. Szincsák Ferenc polgármester: Mivel más javaslat nincs, aki egyetért a bizottság javaslatával, kézfelnyújtással szavazzon. A Képviselő-testület 10 igen szavazattal 0 nem szavazattal tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta: Egyek Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 184/2010. (VI.03.) sz. határozata: Egyek Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testülete úgy határozott, hogy az ETKIKI Többcélú Intézmény, Tárkányi Béla Könyvtár és Művelődési Ház intézményegység tevékenységéről szóló beszámolót elfogadja. Határidő: azonnal Felelős: Szincsák Ferenc polgármester
Oldal: 9 / 40
EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK JEGYZŐKÖNYVE A 2010. JÚNIUS 3. NAPJÁN TARTOTT NYILVÁNOS ÜLÉSÉRŐL
5./ Közlekedési koncepció felülvizsgálata Előadó: Szincsák Ferenc polgármester Szincsák Ferenc polgármester: A közlekedési koncepció felülvizsgálatán azon túlmenően, hogy meghatározzuk különböző műszaki paraméterekként, hogy milyen feladataink vannak, egyéb dolgokat is figyelembe kellene venni, és rögzíteni ebben a koncepcióban, mivel sokszor úgy néz ki, hogy ad-hoc módon végez az önkormányzat feladatokat. Ezért javaslom, hogy a koncepcióban kerüljön rögzítésre valahol, hogy figyelembe vesszük a közlekedés biztonságát a fejlesztéseknél. A mezőgazdasági gépek külön útvonalra való helyezése, hiszen a faluközpontban balesetveszélyes a közlekedés, amikor ezek a gépek mennek és dolgoznak. Így jön képbe az Eötvös utca fejlesztése, mert ide tudjuk leterelni ezt a forgalmat. Ezzel is sokat javítanánk a biztonságon. A másik dolog, hogy a közlekedés fejlesztésénél a közbiztonsági szempontokat is vegyük figyelembe. A közbiztonság alatt nemcsak a rendőrség akcióját tartom fontosnak, hanem a mentők, tűzoltók elérhetőségét is. Hogyan tudják megközelíteni az adott helyet, mert ma van olyan hely, ahol több 100 métert kell gyalogolni a mentősöknek rossz minőségű járdán, míg odaérnek az ellátotthoz, vagy a betegnek. A megközelítési pontokat meg kellene határozni, hogy legalább 200 méteren elérhető legyen, és amennyiben tovább nincs út, akkor a járdát olyan állapotba kellene hozni, hogy ott el tudják tolni azokat az eszközöket, amivel a beteget viszonylag gyorsan el tudják juttatni a kocsihoz. Ezt is be kellene írni a rendszerbe. A harmadik dolog, hogy a lakosság nagyon kedvenc hozzáállása az, hogy lásd a Somogyi Béla utat, ahonnan az ígéret ellenére sem folyik be pénz, de kérik, hogy ha már az utat megcsináltuk, akkor a járdát is csináljuk meg. Tudom jól, hogy a járdák nincsenek jó állapotban, de ezt már próbáljuk úgy megoldani, hogy ezt a kis pénzünket okosan osszuk el, tehát vagy az út vagy a járda, a kettő együtt nem megy. Így kellene összeállítani a fejlesztési elképzeléseket. Természetesen a legfőbb dolog a lakosság hozzájárulása, ahol a lakosság vállalja és kifizeti. Ezért hangsúlyoztam a Somogyi Béla utat, és a jövőben az ember egyszerűen nem hisz ezeknek az embereknek, akik a nyilatkozatot aláírják. A következő reakció az, hogy ha majd befizették, akkor fordítunk rá pénzt. Nem ártana, ha ezek az emberek legalább annyi fáradságot vennének, ha már az út elkészült, hogy ebben a nagy esőben keletkező lyukakba a követ vissza gereblyéznék. Soltész Gábor képviselő: Az anyagban van egy felmérés Egyek Nagyközség közútjainak, járdáinak és csapadékvíz elvezető árkainak állapotáról. Több utcával kapcsolatban le fogom írni Zelei Úrnak az észrevételeimet. Több utca járhatónak van feltüntetve, de pl. a Kun Béla utca egy szakasza járhatatlan. Félhalomnál a Korvin Ottó utca szerintem rosszul van feltüntetve. Ennek térképen utána is néztünk, és ez ebben az útnyilvántartásban nem jól van. Több utcának külterületen és településen belül is a minősítése nem az, ami itt fel van tüntetve. Tóth Gábor képviselő: Késésben van ez a kimutatás. Például a Csokonai úton, a Gólya úton, a Kossuth Lajos úton, a Somogyi Béla úton, a Széchenyi úton, Zrínyi Miklós úton a burkolat nincs feltüntetve. A Nefelejcs úton az van feltüntetve, hogy a burkolat anyaga aszfalt. Megnéztem, a Nefelejcs út burkolata nem aszfalt. Zelei József környezetvédelmi referens: A Csokonai utca úgy szerepel benne, hogy Közútkezelő Kht., a Nefelejcs út földútként van bejelölve a táblázatban. Útstabilizációként van az állapotfelmérésben, ugyanis nem útalap készült, hanem útstabilizáció. Azt a táblázatot,
Oldal: 10 / 40
EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK JEGYZŐKÖNYVE A 2010. JÚNIUS 3. NAPJÁN TARTOTT NYILVÁNOS ÜLÉSÉRŐL
amit Képviselő Úr nézett azt nem én készítettem, hanem Bagi Zoltán kistérségi útellenőr. Ha téves benne az adat, akkor megkérjük majd, hogy szolgáltasson megfelelő adatbázist. Szincsák Ferenc polgármester: Úgy látszik, hogy az útkezelővel folyamatosan baj van, nem is kis pénzt fizetünk érte, és minősíthetetlen ez a munka, amit letett elénk. Tóth Gábor képviselő: Ismertetném az úthálózat kiépítettségét 2010. május 10-ig. Önkormányzati belterületi utak kiépítettsége 38,78%, állami belterületi utak kiépítettsége 100%, összesen 51,65%. Kerékpárút nincs. Járdák, gyalogutak 32,512 km. Egyeken az önkormányzat kezelésben lévő belterületi útjainak kiépítettsége közel 40%-os. Szincsák Ferenc polgármester: Olyan véleményeket is hallok, hogy a faluban nem éri el a 10%-ot a burkolt utak aránya. Alapvetően ez nem egy rossz arány, de ma már 50-60% körül kellene lenni. Egyébként minden lakosnak igénye az, hogy mind saját járművel, mind közszolgáltató járművel minden időben megközelíthető utat építsünk ki. Ennek egyik formája az útstabilizálás folyamata. Most már a pályázatokban úgy szerepel, hogy ahol a lakosság nagyobb arányt vállal a terhekből, azt előnyben részesítik. Ma már annak is örülni kell, ha olyan burkolatanyagot tudunk biztosítani, amin megközelíthető minden időszakban, mint a Zrínyi út, vagy a Széchenyi út, vagy a Somogyi Béla út. Ennek viszont az, az egyik kulcskérdése, hogy folyamatosan és rendszeresen karban kell tartani. A másik dolog, hogy ezeken nem lehet autóversenyeket rendezni. Örüljünk annak, ha ilyen stabilizált úton tudunk járni, és alapot szolgáltat a további fejlesztésre. Soltész Gábor képviselő: A Nemzeti Fejlesztési Ügynökség meghosszabbította a komplex programban segítendő leghátrányosabb helyzetű kistérségek számára meghirdetett kerékpárforgalmi hálózat fejlesztését támogató pályázatokat. 90%-os identitás mellett 2010. szeptember 15-ig lehet beadni. Négy nagy projektet támogatnak 300 millió forint értékben. Szerintem érdemes lenne átböngészni. Szincsák Ferenc polgármester: Ezzel egy baj van, a komplex program nem vonatkozik ránk. Hajdú-Bihar megyében csak a Berettyóújfalui Kistérség van benne, ez a kistérség nincs benne. Antal László bizottsági elnök: A Településfejlesztési Bizottság 5 igen szavazattal elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek a közlekedési koncepció felülvizsgálatát az alábbi javaslatokkal: -
A Tisza utca is kerüljön bele a mezőgazdasági forgalom miatt településszerkezeti és úthálózati okokból jelentős utak közé. Egyek-Félhalom lakói panaszkodnak a jelentős kamion forgalom miatt. Az önkormányzat jelezze a Magyar Közút Nonprofit Zrt. felé a kamionforgalom problémáját.
Szincsák Ferenc polgármester: Én még azért hozzá tenném a határozati javaslathoz, hogy hívjuk fel Jegyző Asszony figyelmét, hogy az útfelügyelőt egy kicsit pontosabb munkára fogja, mert ez az anyag minősíthetetlen, amit letett elénk. Soltész Gábor képviselő: Tegnap KÖBEF fórumon volt róla szó, hogy a Fő út és a Tisza út torkolatában egyik napról a másik napra ki lett cserélve az elsőbbségadás kötelező tábla STOP táblára. Ez ügyben az önkormányzatot értesítették, vagy mi szükség volt egyáltalán egy Oldal: 11 / 40
EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK JEGYZŐKÖNYVE A 2010. JÚNIUS 3. NAPJÁN TARTOTT NYILVÁNOS ÜLÉSÉRŐL
jól belátható útkereszteződésbe STOP táblát tenni? Kapitány úr is azt mondta, hogy ha ez olya kereszteződés lenne, ami forgalombiztonsági szempontból indokolná, akkor megérti, de meg sem kérdezték a rendőrség szakmai véleményét erről, egyszerűen csak kicserélték a táblát. Zelei József környezetvédelmi referens: Az utak forgalmi rendjének felülvizsgálatát az önkormányzati utaknál az önkormányzat, országos utaknál a Magyar Közút Nonprofit Zrt. végzi el, és ő írta elő, hogy a Tisza utca csatlakozásánál az elsőbbségadás kötelező táblát az önkormányzat cserélje ki STOP táblára. Annyi hiányosságunk van talán, hogy az útburkolati jeleket az összes szilárd burkolatú, az országos úthoz kapcsolódó, csatlakozó vagy keresztező útnál fel kell festenünk. Szincsák Ferenc polgármester: A problémát pontosan ez okozza, hogy a mi megkérdezésünk nélkül, és a rendőrség megkérdezése nélkül írt elő dolgokat, amelyeket vagy teljesítünk, vagy nem. Külterületen, amelyet a tábláig kellene világítással ellátni, és kéri hogy 1,5 m-es járdákat építsünk ki. A községben sehol nincs 1,5 m-es járda. A hivatal előtt is csak 1,2 m-es járda van. Ez súlyos 10 milliókba kerül. Amikor évek óta kérjük, hogy az iskola és a művelődési ház közé tegyünk egy gyalogos átkelőhelyet, mert rengeteg gyerek jár át, azt mondták, hogy nem indokolja a forgalmi számlálás, és ők nem festenek fel gyalogátkelőt, még azt sem engedik meg, hogy mi fessünk fel az utunkra. A padka megcsinálását sem engedik az út és az árok között, nem engedik meg, hogy itt parkoljanak. Nem nyúlhatunk hozzá, mert megbüntetnek. Aki elfogadja a bizottság által javasolt határozati javaslatot, és én szeretném még azt is, ha a közlekedési koncepcióba az általam elmondott 3 dolog belekerülne. Egyik egyébként benne van a gazdasági koncepcióban, de ide is bekerülne, hogy milyen szempontok alapján határozzuk meg az utak fejlesztését, kérem, kézfelnyújtással szavazzon. A Képviselő-testület 7 igen szavazattal 0 nem szavazattal 3 tartózkodás mellett az alábbi határozatot hozta: Egyek Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 185/2010. (VI.03.) sz. határozata: Egyek Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testülete úgy határozott, hogy a közlekedési koncepció felülvizsgálatát elfogadja az alábbi javaslatokkal: -
A Tisza utca is kerüljön bele a mezőgazdasági forgalom miatt településszerkezeti és úthálózati okokból jelentős utak közé. Az önkormányzat jelezze a Magyar Közút Nonprofit Zrt. felé az Egyek-Félhalom útvonalon a kamionforgalom problémáját. A közlekedési koncepció Bagi Zoltán útfelügyelő által készített része kerüljön felülvizsgálatra, pontosításra. Kerüljön rögzítésre, hogy figyelembe vesszük a közlekedés biztonságát a fejlesztéseknél. (Például: A mezőgazdasági gépek útvonalának kijelölése) A közbiztonság és egyéb biztonsági szempontokat figyelembe véve az adott utcákban a közlekedést vagy megfelelő út, ennek hiányában járda kialakításával biztosítjuk.
Oldal: 12 / 40
EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK JEGYZŐKÖNYVE A 2010. JÚNIUS 3. NAPJÁN TARTOTT NYILVÁNOS ÜLÉSÉRŐL
Határidő: folyamatos Felelős: Szincsák Ferenc Polgármester Csepreginé Kocsis Nóra jegyző Zelei József környezetvédelmi referens 6./ Tájékoztatás a parlagfű elleni védekezés munkálatairól Előadó: Zelei József környezetvédelmi referens Szincsák Ferenc polgármester: Az idén nagy parlagfű fertőzésre számíthatunk, a határi utak mentén már derékig ér. Hegyi Mihály képviselő: Ha itt kimegyünk a nagykapun, akkor látótávolságon belül van egy porta, ahol az utcán is és a portán is embermagasságúvá vált a fű, de minden utcában vannak ilyen házak. Kérném, főleg Zelei Úrtól, és Jegyző Asszonytól, hogy ezeket jó lenne hamarosan felderíteni, hogy ki a tulajdonosa, felszólítani, hogy kaszálja le, mert nem kell megvárni, hogy virágozzon is a parlagfű. Iszonyú nagy a gaz mindenfelé ettől a sok esőtől, és ha jó idő lesz, akkor még hatványozódni fog. Úgy gondolom, hogy élni kellene azzal a lehetőséggel, hogy felszólítani őket, ha nem, akkor pedig bírságolni, mert az egészségünk az nem mindegy. Csepreginé Kocsis Nóra jegyző: Teljesen jogos az észrevétel. A közelmúltban Polgármester Úrtól vettem át egy kimutatást a romos, gazos ingatlanok témakörében, amit a településőrök készítettek. A napokban kerülnek postázásra a felszólítások egy rövid, de véleményem szerint tartható határidővel. Amennyiben erre vonatkozóan nem történik teljesítés, akkor a köztisztasági rendeletünkben foglaltakat figyelembe véve szabálysértési eljárás kerül kezdeményezésre, ami 30.000 forintig terjedő pénzbírság kiszabásával zárulhat. A felszólító levélben felajánljuk, hiszen előfordulhat, hogy idősebb, egyedülálló hölgy a tulajdonos, vagy beteg tulajdonosa van, hogy a Szöghatár Nonprofit Kft. térítés ellenében elvégzi az ingatlanok gaztalanítását. Június végén van az önkormányzati döntések végrehajtásáról egy beszámoló, és remélem, hogy addigra már eredményeket is tudunk felmutatni, és ebben a beszámolóban arra is ki fogunk térni. Szincsák Ferenc polgármester: Ez mind úgy igaz, ahogy Képviselő Úr elmondta, csak kérném, hogy a képviselők próbáljanak egyértelműen beszélni, mert ez eddig kevés. A mai Naplóban az első oldalon van, hogy Hajdúvid jegyzője felszólított a lakosságot, hogy aki a háza előtt a belvízelvezető árkot nem állítja helyre, azt 30.000 forinttól 100.000 forintig megbüntetik. Erre a lakosok hozzáfogtak helyreállítani az árkot. Mi két év óta kínlódunk vele, kiássuk, a lakosok betemetik. Ehhez arra van szükség, hogy a képviselők azt mondják, hogy teljes joggal, és teljes mértékben a jegyző mellé állnak ilyen esetben. Nem elég az, hogy itt felvetjük, hanem felkérjük a jegyzőt, hogy következetesen és határozottan hajtsa végre, és ebben mellette is állunk. Amikor megy a lakos panaszkodni, hogy 10.000 forintos bírságot kiszabtak, akkor azt kell mondani, hogy le kellett volna kaszáltatni, nem pedig azt, hogy mérlegelni kellett volna, hogy beteg, ez ebben a vonatkozásban nem érdekes. Mindig azt tapasztaljuk, hogy kiküldi a jegyző, és utána megindul, hogy a képviselő úr, vagy a képviselő asszony azt mondta, hogy nem is volt jogos. Tehát ki kell állni mellette, mert csak így tudunk rendet tartani a faluban. Hegyi Mihály képviselő: Én kifejezetten kértem Jegyző Asszonyt, hogy intézkedjen ebben, és ha kell, akkor járjon el, és szabja ki a büntetést abban az esetben, ha nem reagál rá a Oldal: 13 / 40
EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK JEGYZŐKÖNYVE A 2010. JÚNIUS 3. NAPJÁN TARTOTT NYILVÁNOS ÜLÉSÉRŐL
tulajdonos. Én ebben egyértelműen támogatom, és úgy gondolom, hogy nem is lehet kérdéses, hogy ebben támogatjuk-e Jegyző Asszonyt. Nem mindegy milyen környezetben élünk, egészséges környezetben, vagy esztétikailag hogy néz ki ez a környezet. Én mindenképpen erősíteném Jegyző Asszonyt ebben, és természetesnek tartom, hogy a Képviselő-testület ebben támogatja. Tóth Gábor képviselő: Ebben valóban késésben vagyunk, és nemcsak az idei évet illetően, hanem évtizedeket illetően. Az egyeki lakosok hozzászoktak, hogy mindent mástól várjanak el, az államtól, az önkormányzattól, a szomszédtól. Persze arra is számítanunk kell, hogy nem mindenkinek van lehetősége a kaszáltatásra, van akinek egyáltalán nincs rá pénze. Ezt megoldhatnánk a közmunkásokkal, akik úgy is csinálják. Zelei József környezetvédelmi referens: Ez a tájékoztatás a parlagfű elleni védekezésről szól. A parlagfű elleni védekezést minden lakosnak június 30-ig kötelessége elvégezni. Addig nem kell ellenőrizni. Július 1. után közérdekű védekezést kell a jegyzőnek elrendelnie. Az arra kijelölt szervezettel végrehajtatja, és a Növény és Talajvédelmi Szolgálatnak megküldi ezt az elrendelő határozatot. A Növény és Talajvédelmi Szolgálat, pedig az Adó- és Pénzügyi Ellenőrzési Hivatalon (APEH) keresztül behajtja. Az önkormányzat kivel fogja ezt elvégeztetni, kinek hitelezi meg előre ezen munkálatokat? Ki kell jelölni azt a szervezetet. Szincsák Ferenc polgármester: Tehát tipikus egyeki betegségről van most szó. Amit a parlagfűről elmondott Zelei Úr az egy dolog, az egy országos törvényi kötelezés. Itt jön a másik dolog, hogy az önkormányzat a saját érdekében, a saját lakosságának érdekében hozhat szabályokat. Ha ez a szabály azt mondja, hogy folyamatosan rendben kell tartani a portát, és a lakás előtti útszakaszt, akkor nem kell megvárni a június 30-át, hamarabb is lehet büntetni. Miért van a június 30-a meghatározva? Mert június 30-a után ezek az egyszikű füvek beérnek, megszáradnak, és olyan tűzveszélyt okoznak, hogy akár a fél falu leéghet, ha valaki belegyújt. Semmi más nem magyarázza, de akkor már tényleg el kell takarítani, mert különben tűzveszélyokozás van. Mi mindig megmagyarázzuk, hogy nekünk csak június 30-a után kell. Nem, ha az önkormányzat ma azt mondja, hogy azonnal, akkor azonnal meg kell csinálni ezt a felszólítást. Az önkormányzat dönti el, hogy mikor szólítja fel a lakosságot. A parlagfű az egy más kérdés, ne keverjük össze. Arról a lakásról, amit felvetett Képviselő Úr annyit azért el kell mondani, hogy jelezte felénk a problémáját, hogy nem tudja lekaszálni, de kifizeti, ha lekaszálja valaki. Már a Szöghatár Nonprofit Kft-ét is kérte, hogy tegyen ajánlatot, hogy mennyiért kaszálnák le. Ebben a vonatkozásban is egy kicsit következetesebbnek kellene lennünk, mert ha valaki bejelenti, hogy nem tudja lekaszálni, és kifizeti, akkor legalább kaszáljuk le. Szekeres Ákos képviselő: Az önkormányzat csak akkor lehet hiteles ezekben a dolgokban, ha a saját portáján is rendet tesz. Tehát, ha az önkormányzati tulajdonokban lévő portákat ugyanúgy karbantartja, mint ahogy elvárja a lakosoktól. Szincsák Ferenc polgármester: Ez természetesen így van. Fazekas Úr mondta tegnapelőtt, hogy az összes közúti árkot kaszáló közmunkást visszavonta belterületre, mert mi kaszáljuk a közút árkát, a saját területeinket pedig ellepi a gaz. Galbács György alpolgármester: Amíg Egyek belterületén nincsenek a közmunkások által lekaszálva azok a területek, amit az önkormányzatnak kell rendbe tenni, addig ne menjünk ki a közútra, azt a közútkezelőnek a kötelessége rendbe tenni.
Oldal: 14 / 40
EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK JEGYZŐKÖNYVE A 2010. JÚNIUS 3. NAPJÁN TARTOTT NYILVÁNOS ÜLÉSÉRŐL
Szincsák Ferenc polgármester: Kérem, a bizottság ismertesse a véleményét. Antal László bizottsági elnök: A Településfejlesztési Bizottság 5 igen szavazattal javasolja a Képviselő-testületnek a parlagfű ellenei védekezés munkálatairól készült tájékoztató tudomásul vételét. Szincsák Ferenc polgármester: Elhangzott egy javaslat, hogy a parlagfüvön túl a gazos porták és a porta előtti gazos területek tulajdonosait a köztisztasági rendeletünknek megfelelően szólítsuk fel, ennek szellemében járjunk el és hajtsuk végre, és az önkormányzat támogatja a hivatalt ebben a tevékenységében. Aki ezzel egyetért, kézfelnyújtással szavazzon. A Képviselő-testület 10 igen szavazattal 0 nem szavazattal tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta: Egyek Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 186/2010. (VI.03.) sz. határozata: Egyek Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testülete úgy határozott, hogy a parlagfű ellenei védekezés munkálatairól készült tájékoztatót tudomásul veszi. Határidő: azonnal Felelős: Szincsák Ferenc polgármester Zelei József környezetvédelmi referens 7./ Kitüntető díjak adományozása (Év Pedagógusa, Év Óvodapedagógusa, Év Köztisztviselője) Előadó: Szincsák Ferenc polgármester Szincsák Ferenc polgármester: Mivel a fenti kitüntető díjak adományozásáról szóló rendeletünket hatályon kívül helyeztük, ez nem igényel döntést. 8./ Közlekedési stratégiai koncepció véleményezése Előadó: Szincsák Ferenc polgármester Szincsák Ferenc polgármester: Amíg nincs elfogadott településrendezési tervünk, nem lehet közlekedési stratégiai koncepciót készíteni, hiszen azzal összefüggésbe kell hozni. Előzetes tájékoztatás szerint a Településrendezési Terv augusztusban elfogadható állapotba kerül. Kérem ezt így vegye tudomásul az önkormányzat. Galbács György alpolgármester: A Rendezési Tervünk augusztusban lesz elfogadható, és van, aki építkezni akar. Értem, hogy új jogszabályok vannak, és át kell dolgozni, de nem lehetne megsürgetni őket annak érdekében, hogy aki építkezni akar, az ne augusztusban vagy szeptemberben kezdjenek hozzá, hanem még a nyár folyamán. Szincsák Ferenc polgármester: Amennyiben elkészül az örökségvédelmi hatástanulmány, beadják, és meggyorsítják a folyamatot. Tehát nem rajtuk áll. A főépítésznek is kellemetlen már ez a dolog, látva a problémáinkat, a legutóbbi fizetésnél azt mondta, hogy a három hónapból csak kettőt kér. A főépítészt addig foglalkoztatni kell, míg a Településrendezési Oldal: 15 / 40
EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK JEGYZŐKÖNYVE A 2010. JÚNIUS 3. NAPJÁN TARTOTT NYILVÁNOS ÜLÉSÉRŐL
Terv nincs elfogadva. Azt ígérte, hogy megbeszéli a hivatallal, hogy a lehető leggyorsabban, és Ő úgy látja, hogy augusztus közepére talán elfogadásra kerülhet, ha az örökségvédelmi hatástanulmányt időben leadják. 9./ ETKIKI Többcélú Intézmény Pedagógia Programjának felülvizsgálata és esteleges módosítása Előadó: Hajduné Holló Katalin Igazgató Szincsák Ferenc polgármester: Az ETKIKI Többcélú Intézmény Pedagógiai Programjának felülvizsgálatának elhalasztására Intézményvezető Asszony beadott egy előterjesztést. Már 2008 óta tudjuk, hogy milyen bölcsődét akarunk csinálni, tehát időben fel lehetett volna venni a kapcsolatot. Vagy még nincs módszertani bölcsőde? Hajduné Holló Katalin igazgató: Van már módszertani bölcsőde, és a mai nap folyamán meg is érkezett a várva várt anyag, úgyhogy a következő testületi ülésre mindenképpen tudjuk hozni a kész anyagot. Szincsák Ferenc polgármester: Aki egyetért azzal, hogy a napirendet a következő ülésen tárgyaljuk, kézfelnyújtással szavazzon. A Képviselő-testület 10 igen szavazattal 0 nem szavazattal tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta: Egyek Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 187/2010. (VI.03.) sz. határozata: Egyek Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testülete úgy határozott, hogy az ETKIKI Többcélú Intézmény Pedagógia Programjának felülvizsgálata és esteleges módosítása napirendet a következő ülésén tárgyalja. Határidő: 2010. június 24. Felelős: Hajduné Holló Katalin igazgató 10./ Közbeszerzési Terv módosítása Szekeres Zsuzsanna közgazdasági irodavezető: A 2010. évi közbeszerzési terv 2010. február 1-én lett elfogadva, ezt kellett most módosítani. Ezzel a módosítással él a február 1-én elfogadott közbeszerzési terv is. Három rész került módosításra. Az 1. a gázszolgáltató váltás miatti közbeszerzés lebonyolítása miatt volt szükséges, a 2. a közvilágítás szolgáltató váltáshoz, a 3. egy hő és energetikai pályázat lebonyolításához szükséges. A múlt hét folyamán nem állt kellő információ a rendelkezésemre, így a III. rész adatai változtak. Ezt a módosítást a tegnapi nap folyamán minden képviselő megkapta. A jelenlegi információk szerint az energetikai pályázat 70%-os támogatottságú. Ecsedi János képviselő távozott az ülésről, jelen van 9 képviselő. Szincsák Ferenc polgármester: Mivel kérdés nincs, hallgassuk meg a bizottságok véleményét. Oldal: 16 / 40
EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK JEGYZŐKÖNYVE A 2010. JÚNIUS 3. NAPJÁN TARTOTT NYILVÁNOS ÜLÉSÉRŐL
Hegyi Mihály bizottsági elnök: A Pénzügyi Bizottság 4 igen szavazattal elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek, hogy a Közbeszerzési tervét az 1. számú módosítással egészítse ki és fogadja el. Antal László bizottsági elnök: A Településfejlesztési Bizottság 5 igen szavazattal javasolja a Képviselő-testületnek, hogy a Közbeszerzési tervét az 1. számú módosítással egészítse ki és fogadja el. Soltész Gábor bizottsági elnök: Az Ügyrendi Bizottság 2 igen szavazattal és 1 tartózkodás mellett a Közbeszerzési Terv 1. számú módosítással történő kiegészítését és elfogadását javasolja a Képviselő-testület felé. Ecsedi János képviselő visszajött az ülésre, jelen van 10 képviselő. Szincsák Ferenc polgármester: Aki egyetért a 3 bizottság javaslatával, kézfelnyújtással szavazzon. A Képviselő-testület 10 igen szavazattal 0 nem szavazattal tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta: Egyek Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 188/2010. (VI.03.) sz. határozata: Egyek Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testülete a 2010. február 1-én a 41/2010. (II.1.) számú határozattal elfogadott Közbeszerzési tervét az 1. számú módosítással egészíti ki és fogadja el. A módosítás indoka: Az önkormányzat közbeszerzési tervét módosítani szükséges egyrészt a 132/2010. (IV.29.) számú testületi határozat végrehajtása érdekében. Valamint az önkormányzat által tervezett költségtakarékosság szempontjait figyelembe véve - gázszolgáltatóval kapcsolatos szolgáltató váltás érdekében. A módosítás további indoka az önkormányzat által tervezett „Helyi hő és hűtési igény kielégítése megújuló energia forrásokkal”, eszközbeszerzés lebonyolítása. Határidő: folyamatos Felelős: Szincsák Ferenc polgármester Csepreginé Kocsis Nóra jegyző Bóta Barbara önkormányzati irodavezető Szekeres Zsuzsanna közgazdasági irodavezető 11./ Kérdések, interpellációk Tóth Gábor képviselő: Ismét szóvá tenném a kóbor kutyák nagy számát a faluban, illetve olyan is látható, hogy a gazdája mellett sétál szájkosár nélkül. Nem rég volt eboltás. A Fasor utcán 4 kutyát oltottak be, és ott kb. 40 kutya van. Mit várható, mit tudunk tenni? Mert, ha
Oldal: 17 / 40
EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK JEGYZŐKÖNYVE A 2010. JÚNIUS 3. NAPJÁN TARTOTT NYILVÁNOS ÜLÉSÉRŐL
valakit megharap a kutya, nincs igazolás és kapja a veszettség elleni védőoltást, ami veszélyeket rejt magába. A közmunkások brigádvezetőinek milyen a bére, és egyforma-e? Az iskola „C” épületében is kicserélték az ablakot, de a tokot nem cserélték ki, úgy szerelték be az új ablakokat. Azok a tokok már 50 évesek. Nem tudom mennyire volt indokolt, hogy ezt benn hagyják, ez így jó-e, vagy később gondok lehetnek belőle? Hogyan van ez elszámolva? A tok cseréje el van-e számolva, vagy nincs? Az egyeki utcák állapotával, a füves telkekkel, a lebontott házakkal kapcsolatban nekem úgy tűnik, hogy teljesen tehetetlenek vagyunk. A Fő út 32. szám alatt a hatóság már megkezdte az intézkedéseket, ennek ellenére az illető csak lebontotta azt a házrészt, amihez hozzákezdett. Valami komoly lépést kellene tenni, megfelelő előkészületek után. Nem lehet eltűrni, hogy egyes emberek 3-4 lakás lebontsanak. Akiről beszélünk, azok már legalább 3 lakást lebontottak, de másokat is lehetne sorolni a faluban. Nemcsak a Fő utcán van ez, hanem ez meg van pl. a Rákóczi Ferenc utcán, a Deák Ferenc utcán, és amennyi utca csak létezik ebben a faluban. Nem véletlen az, hogy 132 romos épület van a faluban. Soltész Gábor képviselő: Tegnap Őrsparancsnok Úr tartotta a szokásos Közbiztonsági Egyeztető Fórumot. Hegyi Mihály képviselő úrral voltunk jelen és Őrparancsnok Úr kérését tolmácsolnánk. Kérte, hogy tolmácsoljuk a Fő u. 32. szám alatti ingatlan tulajdonosával való problémát, illetve bizonyos hatóságok hozzáállását ehhez a dologhoz. Őrsparancsnok Úr személyesen járt ebben az épületben egy bűncselekmény gyanúja miatt. Az ott lévő állapotokat a balkánhoz nem lehet viszonyítani, mert a balkán e mellett szállodai körülményeket nyújt. Őrsparancsnok Úr ezeket le is jegyzetelte, amikor ott volt. Nem sokkal később a családsegítő szolgálat kiment ehhez az ingatlanhoz és egy olyan véleményt adtak ki, hogy a házban tisztaság van, a kályhán fő a pörkölt, a gyerekek szeretik anyukát, anyuka szereti a gyerekeket, apuka az egész családot szereti. Őrsparancsnok Úr monda, hogy számára elfogadhatatlan az a hozzáállás a családsegítő részéről, amely nem a valós körülményeket tünteti fel jegyzőkönyvben. Ezeknek a gyerekeknek nincs a szüleik mellett helyük, mert a szülők a legalapvetőbb feltételeket nem biztosítják ahhoz, hogy ezek a gyerekek normális környezetben nőjenek fel. Illetve az itt lakó illetőnek többszörös problémái vannak a rendőrséggel, tehát minden egyes dolog megalapozott arra, hogy ezek a gyerekek x időre ki legyenek emelve a családból. Ez Őrsparancsnok Úr véleménye erről a helyzetről. Szincsák Ferenc polgármester: Azt el kell mondani, hogy nem a mi hivatalunkról van szó. Dr. Pető István hatósági irodavezető: Nem akarom védeni a gyermekjóléti szolgálatot ilyen szempontból. Nekik a feladatuk az, hogy megnézzék a gyermek viszonylatait. Ha most azt nézzük, hogy rossz körülmények között élnek-e a gyermekek, az ellátásuk meg van-e? Azt mindig elmondom, hogy a szintet meg kell különböztetni. Nekik ahhoz, hogy a lakás milyen állapotban van, vagy hogy a tetőt leszedték, ahhoz semmi közük. Tóth Gábor képviselő úr jelezte, hogy 3 házat boncolt szét ez az úr. Azt tudni kell, hogy az ezelőtti ház a saját háza volt, 2,7 millió forintért vásárolta meg az a kis házat, ami véleményem szerint nem ért 600-800 ezer forintot sem. Az más kérdés, hogy milyen banki tranzakció volt a háttérben. Amikor először kibukott ez a dolog, megkerestem a lakás tulajdonosát, aki egy hajléktalan szállón él Szolnokon. Felkínáltam neki, hogy a keresetlevelet a nevében megírom, elküldöm, hogy a kilakoltatást elkezdhessük. Az volt a válasz, hogy neki Oldal: 18 / 40
EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK JEGYZŐKÖNYVE A 2010. JÚNIUS 3. NAPJÁN TARTOTT NYILVÁNOS ÜLÉSÉRŐL
több millió forintos tartozása van ezen a házon, és nem érdekli, mert őt becsapták. Már korábban beszéltem róla, hogy egyesek hogyan üzletelnek a lakással. Megkerestem a bankot, és azt a választ kaptam, hogy ha eljön az ideje, akkor elárverezik, és esetleg az önkormányzat nem akarja-e megvenni. Hegyi Mihály képviselő: Azokat a gyerekeket szerintem is ki kellene emelni ebből a környezetből. A gyermekjóléti szolgálatnak ebben igenis intézkednie kell. Az a legnagyobb baj, hogy amikor az egyik hatóság bűncselekmény gyanúja miatt megkeresi a családot, akkor látja azt, hogy a WC helyett a szoba közepén végzik el a dolgukat, nincs folyóvíz a lakásban, nincs normális fekhely, van 4 kiskorú gyerek, majd kimegy a gyermekjóléti szolgálat és leírja az őrsparancsnoknak, hogy minden szép és jó. Ha a hatóságok nem tudnak ebben együttműködni, nekünk pedig nincs meg az a jogosítványunk amivel tudnánk intézkedni, mert nekik vannak lehetőségeik. Nem akarok feltételezéseket mondani, hogy kinek hogyan kényelmesebb, ha leír x dolgot vagy tesz is valamit. Az biztos, hogy nehezebb és bonyolultabb tenni valamit, mint leírni, azt hogy nincs probléma. Akár egy testületi határozatot is el tudnék képzelni, hogy kérjük fel a gyermekjóléti szolgálatot, hogy ebben a konkrét esetben járjon el, és valahol kezdjük el ezt a folyamatot, mert csak beszélünk róla. Úgy gondolom, hogy a rendőrség mellette van ennek a dolognak, mert most úgy látszik, hogy talán még az ő segítségük kellene ahhoz, hogy valamilyen folyamat elinduljon. Indítványozni szeretném, hogy hozzon a testület egy határozatot, hogy ebben a konkrét esetben legalább történjen megkeresés a családsegítő szolgálat felé, hogy próbáljon eljárni. Dr. Pető István hatósági irodavezető: Ez azért nem jó gondolat így, mert az önkormányzat anyagi okok miatt gyermeket nem vitethet el. Az önkormányzatnak a feladata, hogy gondoskodjon az ilyen családokról, és ezt nem tesszük, mert nem tudjuk, megtenni. Ezzel a 3 vagy 4 gyerekkel másik 150 gyereket vihetnénk el, akkor, ha olyan határozat kell, hogy minden ilyen gyereket vigyünk el. Azzal indokolnám a gyermekelvitelt, hogy nincs csatorna a házukon, vagy nincs cserép a melléképületen? Sőt felmerül az a kérdés, hogy miért nem ad az önkormányzat neki megfelelő lakást? Soltész Gábor képviselő: Ahol emberi ürülékek halmaza hever egy háznak a padlózatán, ahol az apuka kb. 1,5 óra alatt dobálja bele a játékgépbe azt a pénzt, amit az államtól a gyerekek nevelésére kap, és utána 30 napon keresztül éheznek a gyerekek, hol van helye ebben a családban gyereknek. Ilyen nincs, ha 150 gyereket kell elvitetni, akkor annyit kell elvitetni, mert az nem állapot, amikor a szülők a gyerekekből élnek, és gyerekekre kapott pénzt 1-2 nap alatt elverik különböző szórakozóhelyeken, és utána mindenféle fondorlatos módon keresik meg az önkormányzatot különböző segélyek ürügyén. Azért fel kellene nőni a szülőknek, ne legyen a gyerek eszköz a szülők megélhetéséhez. Ez, az adott család sajnos a mintapéldája annak, hogy hogyan kell a gyerekek életét 6 éves korukra tönkretenni. Ezek közül a gyerekek közül mindegyik analfabéta, és a szülők is analfabéták, és a viselkedésmódjukkal hozzájárulnak ahhoz, hogy ez, az állapot hatványozódjon. Ezeknek a gyerekeknek ebben a családban nincs helye. Szincsák Ferenc polgármester: Szerintem nagyon belemegyünk egy problémába, és nem hiszem, hogy ez előre viszi a dolgot, mert mindenkinek igaza van. Aki a szignalizációt írta a családsegítőnek, azt mondta, hogy azok a gyerekek értelmes, tiszta szívű gyerekeknek néznek ki, akikből még embert lehetne faragni. Ők ezért kérnék, hogy vigyék el ezeket a gyerekeket, hogy ne olyanok legyenek, mint a szülők. Oldal: 19 / 40
EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK JEGYZŐKÖNYVE A 2010. JÚNIUS 3. NAPJÁN TARTOTT NYILVÁNOS ÜLÉSÉRŐL
Dr. Pető István hatósági irodavezető: Rajtuk kívül, még sok ilyen gyerek van. Szincsák Ferenc polgármester: Tudom, de az a baj, hogy ez a Fő u. 32. szám alatt van. Az a ház egy tisztességes emberé volt, szépen rendbe tartotta, és ez most tönkre teszi. Ez szem előtt van, ez csak azért probléma. Tóth Gábor képviselő: Nem tettem szóvá soha, hogy ott milyen nevelés folyik. Tudom hogy most az a trendi, hogy minden gyermek a családban nevelkedjen. Igaz, hogy ezt az egyeki és a magyar társadalom is nagyon meg fogja szenvedni, mert ha azok a gyerekek így nőnek fel, nem lesznek hasznos tagjai a társadalomnak. Többen is lebontanak fejenként 3-4 házat. Én a miatt emeltem fel a szavamat, hogy ebben a faluban szabadon bonthatják szét a házat azért, hogy tüzeljenek. Nemcsak ők, hanem mások is. Az emberek egy része még arra is lusta, hogy kimenjen az erdőbe fát lopni. Az üresen álló lakásokból az ajtót, ablakot kiszedik, megroppantják a házat csak azért, mert eltüzelik, és nincs, aki rácsapjon a kezükre. Tudom, hogy a tulajdonos nem tudja a saját érdekeit képviselni. Valahogy csapjunk már a kezükre azoknak, akik kárt csinálnak a magyar társadalomban. Dr. Pető István hatósági irodavezető: Minden beszámolónál elmondom, hogy eszköz a gyermek ezeknek az embereknek az életükben, a megélhetés eszköze, de ez nem csak ennek a családnak a problémája, és nem a mi problémánk, hanem az egész társadalom problémája. Rákényszeríttettük, hogy ne tudjon másból élni, csak a gyermekből. Galbács György alpolgármester: Ezt a dolgot ketté kell választani, vannak a gyerekekkel kapcsolatos kérdések, ez az egyik fontos dolog. Itt vannak szakemberek, akiknek tenniük kell a dolgukat. A másik dolog, itt vannak emberi normák. Azért, hogy a szemünk láttára ez történik, ezért a lakosok bennünket hibáztatnak, hogy ezt meddig hagyjuk még fajulni. A Fő út 32. szám alatti épülettel kapcsolatban már akkor szólt a szemben lakó, amikor a bankból odamentek felvásárolni, hogy tegyünk valamit, hogy ezt ne vegyék meg, mert annak az lesz a vége, hogy romos lesz az egész épület. A gyermekeket bízzuk a szakemberekre, a másik részét pedig, hogy tegyünk rendet Egyeken, a Képviselő-testületnek kell tenni valamit valamilyen határozattal. Az elkövetkezendő időre ki kell dolgoznunk valamit, és nem szabad hagynunk, hogy tovább menjen ez a fajta életmód itt Egyeken. Dr. Pető István hatósági irodavezető: Ez a lakásvásárlás úgy történt, és még legalább hármat tudok mondani a faluban, hogy egy elit céghez tartozó vállalkozó idecsal néhány családot, hogy majd nála dolgoznak. „Megveszi” nekik a házat, felvesz a házra 5.000-6.000 svájci frankot, majd ezt a pénzt Ő teszi el, a házat a tizedéért veszi meg, és minden papír, dokumentum az idecsalt személynek a nevén van, annak kellene fizetni, és amikor nem tudja fizetni, akkor elmenekül a faluból. Szincsák Ferenc polgármester: Három dologról van szó. Van egy csalássorozat, mert legalább 15-20 ház megvásárlása történt így a faluban, ahol a tulajdonos alkalmatlan arra, hogy a tulajdonjogát érdemben gyakorolja. Mert azt mondják, hogy a tulajdonos tegye meg a feljelentést, de Ő nem az igazi tulajdonosa, Őt csak kihasználták. Ez egy dolog, ezzel nem tudunk mit tenni. Itt az a kérdés, hogy mit tudunk a jogtalan lakásbeköltözők ellen tenni? Mi csak ellene tudunk tenni, mert a családsegítő szolgálat, és a gyámügy együttműködése megint egy más terület. Itt mit mond a szociális törvény, mert amikor azt mondtam, hogy 72 kötelező feladata van az önkormányzatnak, és az egyik kötelező feladata, a megfelelő szociális biztonság biztosítása, ami azt jelenti, hogy függetlenül attól, hogy saját vagy önhibáján kívül Oldal: 20 / 40
EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK JEGYZŐKÖNYVE A 2010. JÚNIUS 3. NAPJÁN TARTOTT NYILVÁNOS ÜLÉSÉRŐL
kerül nehéz helyzetbe, az önkormányzat köteles segíteni. Nem kell vizsgálni, ha olyan helyzetbe kerül, köteles segíteni. Nem vizsgálhatja, hogy miért került abban a helyzetbe, hogy a játékgépbe dobálta a pénzt, vagy a kocsmában itta el. Nekünk egy dologról kellene valamikor dönteni, hogy hogyan akadályozzuk meg, hogy jogtalanul beköltözzenek az emberek egy lakásba, és ezt a lakást lerombolják. Tóth Gábor képviselő: Illetve olyan is van, aki nem költözik be, és úgy teszi tönkre a lakást. Szincsák Ferenc polgármester: Az már bűncselekmény, bár mind a kettő az. Ezt kell megkeresni, és itt kell felvenni a kapcsolatot rendőrséggel, hogy hogyan lehet ezt megakadályozni. Úgy is meg lehet akadályozni, ha a szomszéd nem engedi beköltözni. Biztosan az önkormányzatnak is vannak lehetőségei. Ebben a vonatkozásban már voltak próbálkozások. Ebben gondolkodjuk közösen, mert nincs olyan törvény, ami erre felhatalmaz bennünket. A Fő út 32. szám esetében megpróbálunk valamit tenni, mert Őrsparancsnok Úr is nagyon rajta van ezen az ügyön, és Jegyző Asszony is meg tesz mindent, amit lehet. A „C” épület műszakilag azt mondták alkalmas. Ezen a megbeszélésen ott volt Intézményvezető Asszony, és Farkas Sándor az akkori képviselő is, semmi gond nem volt ennek a toknak a beépítésével, jobb, mint az új tokok. Nem lett kifizetve, el lett számolva más munkára. Tehát ezek a pénzek más területen lettek felhasználva, ami pótmunkaként került beépítésre. A közmunkás brigádvezetőknek azonos a bérük. A kóbor kutyákkal kapcsolatban Jegyző Asszony ad tájékoztatást. Csepreginé Kocsis Nóra jegyző: A kóbor kutyákkal kapcsolatban továbbra sem tudok mást mondani, mint a múltkor, ahogy érkeznek a lakossági bejelentések, összegyűjtünk egy párat, és kihívjuk a Balmazújvárosi Városgazdálkodási Kft-ét. Az utóbbi időben két alkalommal próbálkoztunk azzal, hogy este vagy éjszaka jöjjenek, ennek ellenére napközben jelentek meg, és tudjuk, hogy akkor elhúzódnak ezek az ebek, és inkább éjszaka jönnek elő. Tehát nem túl sikeresen tudják őket befogni. Az eboltás korábban önkormányzati feladat volt, a hivatalnál volt az ebnyilvántartás, de most már az ebekkel kapcsolatos feladatok az állatorvos hatáskörébe kerültek. Ugyanakkor ismereteim szerint kapunk egy listát, hogy ki az, aki nem oltatta be a kutyáját, és szabálysértési eljárás kezdeményezésére kerül sor, amennyiben ez elmarad. A Fő u. 32. sz. alatti ingatlanról itt hallottam az ülésen, hogy mi történt, és mik kerültek leírásra ezzel a családdal kapcsolatosan Én is fogok Intézményvezető Asszonnyal beszélni, mert erre magam is azt mondom, hogy – nyilván Dr. Pető István hatósági irodavezető indokai is el tudom fogadni – honnan visznek el gyereket, ha nem innen. Nyilván Ők is a saját szakmai érdeküket figyelembe fogják venni, de ez ügyben én is fogok lépni. A romos és gazos ingatlanok tekintetében felhívás megy ki a lakosoknak, hogy ajánlják fel az önkormányzat részére térítésmentesen a tehermentes ingatlanokat. Amennyiben az önkormányzat elbontatja, vagy kisebb költségen, maximum lakhatatlanná teszi, de ennek fejében az ingatlan a miénk lesz. Azt hiszem, hogy ez a Településfejlesztési Bizottság ülésén is szóba került. Az Ady Endre utcán is volt egy romos ingatlan, aminek egy német tulajdonosa van, az ügyvédje már felkeresett bennünket. Ő fel is ajánlotta az önkormányzat részére a napokban.
Oldal: 21 / 40
EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK JEGYZŐKÖNYVE A 2010. JÚNIUS 3. NAPJÁN TARTOTT NYILVÁNOS ÜLÉSÉRŐL
12./ Egyebek 1./ Határozati javaslat működési célú hitelszerződés megkötésére Szekeres Zsuzsanna közgazdasági irodavezető: Az önkormányzat költségvetési rendeletében a működési hiány fedezetéül a működési hitel szolgál. Minden évben, júniusban jár le ez a 95 millió forintos hitelkeret, amelyet az önkormányzat számlavezető pénzintézetével a Tiszafüred és Vidéke Takarékszövetkezettel köt. Most 2010. június 10-én fog ez a szerződés lejárni, és ehhez szükséges a Képviselő-testület döntése, hogy újabb egy éves hitelszerződést tudjunk kötni a 95 millió forintos hitelkeretre. A hitelkeretből mindig csak annyit vesz igénybe az önkormányzat, amennyi akkor jelenleg a likviditási probléma megoldásához feltétlenül szükséges. Tóth Gábor képviselő: Ez az összeg miért 95 millió Ft, miért nem 50.000 Ft? Mennyi kamatot fizetünk a 95 millió Ft után? Szekeres Zsuzsanna közgazdasági irodavezető: Az előző évet tudom mondani, akkor 8 millió forint körül volt az egész éves kamatköltség a működési célú hitel után. Mindig a felvett összeg után kell kamatot fizetni. Jelenleg 9.16%-os az éves kamat összeg. Szincsák Ferenc polgármester: Ez csak egy keretösszeg, van olyan hónap, amikor ki van merítve, van olyan hónap, amikor nincs kimerítve. Azért ennyi összeg, mert ennyit hagytunk jóvá. Szekeres Zsuzsanna közgazdasági irodavezető: Ez az összeg valamikor 85 millió forint volt, ez lett 95 millió forintra felemelve. Az előző évek tapasztalatát figyelembe véve került most is 95 millió forintos keretösszeg meghatározásra. Vannak utófinanszírozású pályázatok, és olyankor igénybe kell venni a működési célú hitelt is. Még mindig egyszerűbb ezt igénybe venni fejlesztési kiadásra átmenetileg, mint minden egyes fejlesztési kiadásnál hitelszerződést kötni. A tortúra is nagyobb vele, és olyankor a hitelszerződés megkötésének költsége is van. Szincsák Ferenc polgármester: Ez volt már 2006 óta 105 millió forint is, ezt lecsökkentettük 95 millió forintra. Hegyi Mihály bizottsági elnök: A Pénzügyi Bizottság 4 igen szavazattal javasolja a Képviselő-testületnek, hogy a működési hiány fedezetéül kérje a számlavezető pénzintézetét – Tiszafüred és Vidéke Takarékszövetkezetet - hogy egy éves lejárattal, 95.000 ezer Ft folyószámla hitelkeretet biztosítson az önkormányzat részére. Soltész Gábor bizottsági elnök: Az Ügyrendi Bizottság 3 igen szavazattal javasolja a Képviselő-testületnek, hogy a működési hiány fedezetéül kérje fel a számlavezető pénzintézetét - Tiszafüred és Vidéke Takarékszövetkezetet -, hogy egy éves lejárattal 95.000 ezer Ft folyószámla hitelkeretet biztosítson az önkormányzat részére. Szincsák Ferenc polgármester: Azt tudni kell, hogy a közüzemek a jegybanki alapkamat kétszeresét számolják fel büntetőkamatként, ha nem fizetjük ki a számlát. Ez még mindig kedvezőbb kb. 3%-al. Inkább ebből fizessük ki, és így tudunk megtakarítani, és nem lebeg a fejünk fölött a kikapcsolás és a kikötés veszélye. A hírekben lehet hallani, hogy nagyon sok
Oldal: 22 / 40
EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK JEGYZŐKÖNYVE A 2010. JÚNIUS 3. NAPJÁN TARTOTT NYILVÁNOS ÜLÉSÉRŐL
önkormányzat küszködik ezekkel a problémákkal. Jobb lenne magasabb összeg, mert akkor kevesebb lenne a kamat, amit a ki nem fizetett számlák után fizetünk. Mivel más javaslat nincs, kérem, aki egyetért a bizottságok javaslatával, kézfelnyújtással szavazzon. A Képviselő-testület 10 igen szavazattal 0 nem szavazattal tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta: Egyek Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 189/2010. (VI.03.) sz. határozata: Egyek Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testülete a működési hiány fedezetéül kéri a számlavezető pénzintézetét – Tiszafüred és Vidéke Takarékszövetkezetet -, hogy egy éves lejárattal 95.000 ezer Ft folyószámla hitelkeretet biztosítson az önkormányzat részére. Felhatalmazza a polgármester a szükséges intézkedések megtételére. Határidő: 2010. június 11. Felelős: Szincsák Ferenc polgármester Szekeres Zsuzsanna közgazdasági irodavezető 2./ Balmazújvárosi Kistérség Többcélú Társulása Társulási Megállapodásának módosítása Csepreginé Kocsis Nóra jegyző: A Társulási Megállapodás módosítása már többször volt a testület előtt. Amiről szó van az a szenvedélybeteg ellátásának a témaköre, amire azóta a Humánszolgáltató Központ működési engedélyt is kapott. Ezt még az egyeki Képviselőtestület nem hagyta jóvá több körben. Legutóbb a központi ügyelet és Újszentmargita témaköre vetődött fel. Kistérségi Osztályvezető Asszonnyal felvettem ez ügyben a kapcsolatot, aki elmondta, hogy aktualizáláskor kerülhet arra sor, hogy Újszentmargita bekerüljön, de egy következő tárgyalás során már arról tájékoztatott, hogy amikor ez a társulás téma indult, ők többször jelezték, hogy Újszentmargita, Tiszacsege és Egyek ügyelet témaköre számukra nem igazán elfogadható, vagy nem alakulhatott volna így, hiszen ott is van egy központi ügyelet. Abban maradtunk, hogy az ezzel kapcsolatos levelezéseket a tisztánlátás végett megküldi részemre. Erről természetesen majd fogom Önöket tájékoztatni. Úgy gondolom, hogy ettől függetlenül ez a Társulási Megállapodás ebben a formában elfogadható, és az ügyelet témaköre egy másik kérdés lesz. Szincsák Ferenc polgármester: Itt a probléma Újszentmargitával volt, meggyőző választ szerintem most sem kaptunk. Hegyi Mihály bizottsági elnök: A Pénzügyi Bizottság 4 igen szavazattal elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek a Balmazújvárosi Kistérség Többcélú Társulása Társulási Megállapodásnak módosítását. Soltész Gábor bizottsági elnök: Az Ügyrendi Bizottság 3 igen szavazattal elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek a Balmazújvárosi Kistérség Többcélú Társulása Társulási Megállapodásának módosítását. Oldal: 23 / 40
EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK JEGYZŐKÖNYVE A 2010. JÚNIUS 3. NAPJÁN TARTOTT NYILVÁNOS ÜLÉSÉRŐL
Antal László bizottsági elnök: A Településfejlesztési Bizottság 5 igen szavazattal javasolja a Képviselő-testületnek a Balmazújvárosi Kistérség Többcélú Társulása Társulási Megállapodásnak módosítását. Szincsák Ferenc polgármester: Aki elfogadja a bizottságok javaslatát, kézfelnyújtással szavazzon. A Képviselő-testület 10 igen szavazattal 0 nem szavazattal tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta: Egyek Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 190/2010. (VI.03.) sz. határozata: Egyek Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete az Ötv. 80. § (1) bekezdése alapján, figyelemmel a települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulásáról szóló 2004. évi CVII. törvény 1.§ (9) bekezdésére, a Balmazújvárosi Kistérség Többcélú Társulása Társulási Megállapodását a 125/2009. (X.20.) számú társulási tanácsi határozat szerinti tartalomra történő módosítását jóváhagyja. Határidő: azonnal Felelős: polgármester, jegyző 3./ Árajánlat közbeszerzési eljárás lefolytatására -
Goodwill Consulting Kft. árajánlata közbeszerzési eljárás lebonyolítására (KEOP pályázat) Orvosi rendelő pótmunkáihoz tartozó közbeszerzésre árajánlat Móra Ferenc Általános Iskola felújításának pótmunkáihoz kapcsolódó közbeszerzésre árajánlat
Csepreginé Kocsis Nóra jegyző: Ez, az a napirend három témakört érint, az orvosi rendelőt, az általános iskolát és a közvilágítást. Az első két esetben átadnám a szót Bóta Barbara önkormányzati irodavezetőnek. Bóta Barbara önkormányzati irodavezető: Egy kicsit pontosítani szeretnék, három témakörről szeretnék beszélni. Az egyik a KEOP pályázat témaköre, a másik kettő, pedig az orvosi rendelő illetve az általános iskola pótmunkáival kapcsolatos közbeszerzési eljárás lefolytatása. Mindannyian tudjuk, hogy mind két esetben szükségessé vált a pótmunkák elvégzése. Mind két esetben tárgyalásos közbeszerzési eljárást kell lefolytatni, aminek költsége van. Az előzetes árajánlatok bekérése után kiderült, hogy ennek a költsége egyenként nettó 400.000 Ft, amire a projekt egyik esetben sem nyújt fedezetet, mert közbeszerzésre fordítandó összegeket már maximális mértékben kimerítettük, tehát jelenleg a közbeszerzési eljárás lefolytatásának nincs fedezete. Fedezetet kell rá találni, hiszen a pótmunkákra a közbeszerzési eljárást le kell folytatni. A harmadik, amiről mindenképpen beszélni kell, a KEOP projekt ügye. Itt mivel az eszközbeszerzés mértéke a 15 millió forintot meghaladja, még a pályázat benyújtása előtt feltételes közbeszerzési eljárást kell lefolytatni. Itt az első körben beadott árajánlat szintén Oldal: 24 / 40
EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK JEGYZŐKÖNYVE A 2010. JÚNIUS 3. NAPJÁN TARTOTT NYILVÁNOS ÜLÉSÉRŐL
nettó 400.000 forintról szólt, de a tárgyalás után ez az összeg nettó 150.000 forintra csökkent, aminek szintén nincs meg a fedezete. Kérem a Képviselő-testület, hogy ezzel kapcsolatban valamilyen lehetőséget biztosítson, mert e nélkül Polgármester Úr sem tud szerződést kötni, és nem tudjuk elkezdeni a tárgyalásokat. Szincsák Ferenc polgármester: Hallgassuk meg a Pénzügyi Bizottság véleményét. Hegyi Mihály bizottsági elnök: A Pénzügyi Bizottság 5 igen szavazattal javasolja a Képviselő-testületnek, hogy kérje fel a Goodwill Consulting Kft-t (1148 Budapest, Kerepesi út 52.), hogy az energetikai pályázat beadásához szükséges előzetes közbeszerzési eljárást végezze el térítésmentesen. A Pénzügyi Bizottság 4 igen szavazattal 1 tartózkodás mellett javasolja a Képviselőtestületnek, hogy az orvosi rendelő felújításához kapcsolódó pótmunkák közbeszerzéséhez a Berép-Terv Kft. által nyújtott árajánlat fedezetét a projekt keretei között biztosítsa. Amennyiben a projekt keretein belül nem sikerül forrást biztosítani, akkor a felhalmozási célú hitelkeret terhére folytassák le a közbeszerzést. A Pénzügyi Bizottság 4 igen szavazattal 1 tartózkodás mellett javasolja a Képviselőtestületnek, hogy az iskola felújításához kapcsolódó pótmunkák közbeszerzéséhez a BerépTerv Kft. által nyújtott árajánlat fedezetét a projekt keretei között biztosítsa. Amennyiben a projekt keretein belül nem sikerül forrást biztosítani, akkor a felhalmozási célú hitelkeret terhére folytassák le a közbeszerzést. -
Goodwill Consulting Kft. árajánlata közbeszerzési eljárás lebonyolítására (KEOP pályázat)
Bóta Barbara önkormányzati irodavezető: Nem tudom, hogy a testület milyen módon foglal majd állást a Goodwill Consulting Kft. árajánlata ügyében, de amennyiben ragaszkodik a testület ahhoz, hogy térítésmentesen végezze el a közbeszerzési eljárást, akkor javasolnám, hogy kösse ki a Képviselő-testület a határozatában, hogy ebben az esetben eltekint a 300.000 Ft visszafizetésétől akkor is, ha a 3 pályázat közül legalább 1 nem nyer, mert ez egy tárgyalási alap lenne a Goodwill Consulting Kft. felé. Soltész Gábor képviselő: Ha jól emlékszem pár testületi üléssel ezelőtt döntöttünk arról, hogy az általános iskolánál a fűtést megcsinálja a Tisza-tó Uszoda Kft. Szincsák Ferenc polgármester: Az teljesen más téma volt, a radiátorról és a csővezetékről volt szó, azt megoldottuk, most a kazánház átalakításáról, az apríték fűtésre való átállásról van szó. Soltész Gábor képviselő: Miből fogjuk biztosítani a tüzelőanyagot? Szincsák Ferenc polgármester: Megvásároljuk, de először nyerjen a pályázat. Előzetes közbeszerzési eljárást kell lefolytatni ebben a dologban, amit a mi embereink nem tudnak vállalni, és a Goodwill Consulting Kft. bevállalta ennyiért. A Goodwill Gonsulting Kft-vel augusztusban jár lesz a szerződés, amit úgy kötöttünk, hogy amennyiben 1 éven belül nem lesz nyertes pályázat, ami az Ő saját hibájához köthető, abban az esetben visszafizetik a 300.000 forintot. Erre javasolta Bóta Barbara önkormányzati irodavezető, hogy legalább azt a
Oldal: 25 / 40
EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK JEGYZŐKÖNYVE A 2010. JÚNIUS 3. NAPJÁN TARTOTT NYILVÁNOS ÜLÉSÉRŐL
lehetőséget adjuk meg nekik, hogy ha nem nyer a pályázat, akkor abból levonhatják a bruttó 187.500 forintot. Tehát két javaslat van. Egyik a Pénzügyi Bizottság javaslata, a másik, pedig Bóta Barbara önkormányzati irodavezető módosító javaslata. Aki a Bóta Barbara önkormányzati irodavezető javaslatával ért egyet, kézfelnyújtással szavazzon. A Képviselő-testület 7 igen szavazattal 0 nem szavazattal 3 tartózkodás mellett az alábbi határozatot hozta: Egyek Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 191/2010. (VI.03.) sz. határozata: Egyek Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testülete úgy határozott, hogy a Goodwill Consulting Kft. árajánlatát forráshiány miatt nem támogatja. Egyek Nagyközség Önkormányzata felajánlja a Goodwill Consulting Kft-nek, hogy a 2010. év augusztusában lejáró, pályázatkészítésre kötött szerződésben rögzített visszafizetési garanciától - az árajánlatban foglalt összeg mértékéig (bruttó 187.500 Ft) - eltekint akkor is, ha a Goodwill Consulting Kft. nem teljesíti a pályázatkészítési szerződésben vállalt kötelezettségét. (Háromból legalább egy nyertes pályázat) Kéri a Goodwill Consulting Kft-ét, hogy a fenti ajánlat fejében vállalja el a közbeszerzési eljárás lefolytatását. Határidő: azonnal Felelős: Szincsák Ferenc polgármester Bóta Barbara önkormányzati irodavezető Szincsák Ferenc polgármester: Aki a Pénzügyi Bizottság javaslatával ért egyet, kézfelnyújtással szavazzon. A Képviselő-testület 1 igen szavazattal 0 nem szavazattal 9 tartózkodás mellett szavazott. Szincsák Ferenc polgármester: Megállapítom, hogy a Pénzügyi Bizottság javaslata nem kapta meg a szükséges szavazatot. -
Orvosi rendelő pótmunkáihoz tartozó közbeszerzésre árajánlat
Szincsák Ferenc polgármester: Itt az a gond, hogy a projekten belül az erre felhasználható keretet kimerítettük, tehát itt már nincs forrás, így ugyanebből a projektből, de más területről kell átcsoportosítani. Ha ez a forrás is elfogy, akkor abból a hitelkeretből, amit ehhez jóváhagyott a testület, úgy néz ki, hogy lesz megtakarítás, akkor ennek a terhére. Tehát a projekt keretén belül lévő pénzből kerüljön kifizetésre. Ez többletkiadásként jelenik meg, de a forrás ott van a jóváhagyott hitelkeretben.
Oldal: 26 / 40
EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK JEGYZŐKÖNYVE A 2010. JÚNIUS 3. NAPJÁN TARTOTT NYILVÁNOS ÜLÉSÉRŐL
Soltész Gábor képviselő: Mi az a pótmunka, amihez közbeszerzési eljárás lefolytatása szükséges? Szincsák Ferenc polgármester: Ez az, a 6.600.000 Ft, amit a múltkor jóváhagytunk, csempére, villanyhálózatra, és új aljzatbeton készítésére. Ezt nem lehet tárgyalás nélkül megoldani, mindenképpen közbeszereztetni kell egy egyszerű, tárgyalásos eljárás keretében. Soltész Gábor képviselő: A bejárati ajtó tényleg nem lesz kicserélve az épületen? Illetve a rendelőkön is csak 1 vagy 2 ajtó lesz kicserélve, a többi nem lesz kicserélve? Valamint azt hallottam, hogy víz és villanyvezeték keresztezi egymást az épületben, és ezek nem keresztezhetik egymást egy épületben. Szincsák Ferenc polgármester: Az orvosok képviselője, Dr. Vincze Zoltán folyamatosan járja a területet. Azt nem tudom, hogy keresztezheti egymást a víz és a villanyvezeték, ez az Ő dolguk, ehhez én nem értek. Annyi ajtót tudunk kicseréltetni, amit el tudunk fogadtatni a VÁTI-val. Tudomásom szerint 5 ajtó lesz kicserélve, mert nem egy szintbe volt a küszöb elhelyezve, és ezt egy szintbe kell tenni. Sajnos a tervben nem szerepelt egyetlen ajtó cseréje sem. Ecsedi János képviselő: A következő napirend lesz a Rózsa-Ép Kft. szerződésének módosítási javaslata. Szűk 1 millió forintos költség, amire nincs fedezetünk. Az orvosi rendelő befejezése június 4-re van tervezve, és tudjuk jól, hogy ez addig nem fog megvalósulni. Erre jött első körben egy augusztus 15-ei kérelem, ami 71 nap, és ez körülbelül 17-17,5 millió Ft kötbért jelentene bevételként az önkormányzatnak. De ez nem igaz, mert bizonyos szempontból mi is érintettek vagyunk abban, hogy ez a határidő nem valósult meg. Második körben ez július 15-re módosult, ami 41 nap, ez is körülbelül 10 millió forintos nagyságrend. Javaslom, hogy a pótberuházási költséggel kapcsolatban próbáljunk tárgyalást kezdeményezni, és a vállalkozási szerződést olyan formában aláíratni, hogy a fedezetet erre megkapjuk. Szincsák Ferenc polgármester: Látszólag tökéletes a javaslat, viszont egyrészt abban, hogy késtek nem csak ők a hibásak, másrészt a pótmunkák költségvetése be van adva a VÁTI-hoz. A költségvetést megfaragtuk amennyire lehetett. Pontosan azért mondtuk a szerződésmódosításra, hogy mi csak július 15-ét tudjuk elfogadni, az augusztus 15-ét semmiképpen sem, mert mi a saját felelősségünket körülbelül így tudjuk tartani. Tehát, ha Ő nem tartja a július 15-ét, akkor 3-4 nap kötbér le fogja fedezni. Hegyi Mihály képviselő: A Pénzügyi Bizottság ülésén határidőnek a július 15-ét javasoltuk, mert a műszaki ellenőr azt mondta, hogy a július 15-e műszakilag tartható, és amennyiben ezt meghaladja, akkor a kötbért fizetnie kell. Soltész Gábor képviselő: A műszaki ellenőrnek nem kellett volna határidő módosítási kérelmet letennie? Az óvoda beruházásnál itt volt előttünk a Nádép Kft. kérelme fényképpel, amelyekkel igazolták a kérelmet. Bóta Barbara önkormányzati irodavezető: A Nádép Kft. esetében egyszerre tárgyaltuk a pótmunka jóváhagyását és a szerződéshosszabbítási kérelmet. Ebben az esetben a korábbi ülésen már mindenki tudott róla, itt volt mindenki előtt az anyag, amiben leírták konkrétan, és alátámasztották, hogy milyen pótmunkákra van szükség. Itt, most a testület által korábban elfogadott pótmunka miatti szerződéshosszabbítást kéri. Oldal: 27 / 40
EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK JEGYZŐKÖNYVE A 2010. JÚNIUS 3. NAPJÁN TARTOTT NYILVÁNOS ÜLÉSÉRŐL
Szincsák Ferenc polgármester: Kérem, a Pénzügyi Bizottság ismertesse még egyszer a javaslatát. Hegyi Mihály bizottsági elnök: A Pénzügyi Bizottság 4 igen szavazattal 1 tartózkodás mellett javasolja a Képviselő-testületnek, hogy az orvosi rendelő felújításához kapcsolódó pótmunkák közbeszerzéséhez a Berép-Terv Kft. által nyújtott árajánlat fedezetét a projekt keretei között biztosítsa. Amennyiben a projekt keretein belül nem sikerül forrást biztosítani, akkor a felhalmozási célú hitelkeret terhére folytassák le a közbeszerzést. Szincsák Ferenc polgármester: Aki a Pénzügyi Bizottság javaslatával egyetért, kézfelnyújtással szavazzon. A Képviselő-testület 6 igen szavazattal 0 nem szavazattal 4 tartózkodás mellett az alábbi határozatot hozta: Egyek Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 192/2010. (VI.03.) sz. határozata: Egyek Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testülete úgy határozott, hogy az orvosi rendelő felújításához kapcsolódó pótmunkák közbeszerzéséhez a Berép-Terv Kft. által nyújtott árajánlat fedezetét 400.000 Ft+Áfa összeget a projekt keretei között biztosítja. Amennyiben a projekt keretein belül nem sikerül forrást biztosítani, akkor a felhalmozási célú hitelkeret terhére folytassák le a közbeszerzést. Határidő: 2010. augusztus 31. Felelős: Szincsák Ferenc polgármester Csepreginé Kocsis Nóra jegyző Bóta Barbara önkormányzati irodavezető Szekeres Zsuzsanna közgazdasági irodavezető Szincsák Ferenc polgármester: Az egyik típusú költségből a másik típusú költségre nem biztos, hogy át tudunk csoportosítani, még akkor sem, ha megmarad az a pénz, akkor saját forrásból kell kifizetni. -
Móra Ferenc Általános Iskola felújításának pótmunkáihoz kapcsolódó közbeszerzésre árajánlat
Szincsák Ferenc polgármester: Hallgassuk meg a Pénzügyi Bizottság javaslatát. Hegyi Mihály bizottsági elnök: A Pénzügyi Bizottság 4 igen szavazattal 1 tartózkodás mellett javasolja a Képviselő-testületnek, hogy az iskola felújításához kapcsolódó pótmunkák közbeszerzéséhez a Berép-Terv Kft. által nyújtott árajánlat fedezetét a projekt keretei között biztosítsa.
Oldal: 28 / 40
EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK JEGYZŐKÖNYVE A 2010. JÚNIUS 3. NAPJÁN TARTOTT NYILVÁNOS ÜLÉSÉRŐL
Amennyiben a projekt keretein belül nem sikerül forrást biztosítani, akkor a felhalmozási célú hitelkeret terhére folytassák le a közbeszerzést. Szincsák Ferenc polgármester: Igen, ugyanaz a helyzet, csak itt a projekt keretei között lévő keret is kimerülőben van. Aki egyetért a Pénzügyi Bizottság javaslatával, kézfelnyújtással szavazzon. A Képviselő-testület 7 igen szavazattal 0 nem szavazattal 3 tartózkodás mellett az alábbi határozatot hozta: Egyek Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 193/2010. (VI.03.) sz. határozata: Egyek Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testülete úgy határozott, hogy az ETKIKI Többcélú Intézmény Móra Ferenc Általános iskola felújításához kapcsolódó pótmunkák közbeszerzéséhez a Berép-Terv Kft. által nyújtott árajánlat fedezetét 400.000 Ft+Áfa összeget a projekt keretei között biztosítja. Amennyiben a projekt keretein belül nem sikerül forrást biztosítani, akkor a felhalmozási célú hitelkeret terhére folytassák le a közbeszerzést. Határidő: 2010. augusztus 31. Felelős: Szincsák Ferenc polgármester Csepreginé Kocsis Nóra jegyző Bóta Barbara önkormányzati irodavezető Szekeres Zsuzsanna közgazdasági irodavezető -
Közvilágítás közbeszerzési eljárásának ajánlatai
Csepreginé Kocsis Nóra jegyző: A költségvetés tárgyalásakor elhatároztuk, hogy a közvilágítás témakörében megtakarítást lenne szükséges eszközölni. Ez ügyben tárgyalást folytattunk a Mezei Vill Kft-vel, és úgy szólt a határozat, hogy a Képviselő-testület egyetért a Mezei Vill Kft. által javasoltakkal, de a Polgármester és a Jegyző vizsgálja meg a közbeszerzési hátterét, és amennyiben szükséges tegyünk intézkedéseket. A közvilágítással kapcsolatos anyagokat 3 közbeszerző cégnek küldtem el, a NYÍR BER Kft-nek, a TRIAL-G Kft-nek, és a Berép Terv Kft-nek. Az első két cég nyilatkozott írásban is, hogy álláspontjuk szerint közbeszerzési eljárás lefolytatása szükséges a témakörben. A Berép Terv Kft. ilyen irányú kapacitással nem rendelkezik, így ajánlatot sem adott. A NYÍR BER Kft. ajánlata 800.000 Ft+Áfa, a TRIAL-G Kft. ajánlata pedig a beszerzés becsült értékének 1%-a, ami azt hiszem 148 millió forint a közvilágítás témakörénél. Amennyiben a kedvezőbb ajánlatot nézzük, akkor ez a Pénzügyi Bizottság hatásköre lenne a szabályzatunk szerint, viszont fedezetünk a közbeszerzési eljárás lefolytatására nincs. Valamelyik ülésen felhozódott a Kistérségi Társulásban történő közbeszerzési eljárás bonyolítása. Továbbra is fenntartom, hogy ez nem azt jelenti, hogy a társulás bonyolít minden intézménynek, és minden tagönkormányzatnak, hanem azt, hogy Ő saját magának, ha Ő az ajánlatkérő. Itt Egyek Nagyközség Önkormányzata az ajánlatkérő. Más lehetőség jöhet szóba, két hivatal egyezhet meg esetleg, ha ott van ilyen szakember, akkor ők bonyolíthatnak le ilyen Oldal: 29 / 40
EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK JEGYZŐKÖNYVE A 2010. JÚNIUS 3. NAPJÁN TARTOTT NYILVÁNOS ÜLÉSÉRŐL
eljárást. Az ottani kollégák azt mondták, hogy az Ő ajánlatuk 500.000 Ft alatt maradna, amennyiben erre nézve tárgyalásokat kezdeményezne a két hivatal. De még az 500.000 Ft alatti összegre sincs fedezet, tehát ezért van ez itt a testület előtt. Tehát dönteni kellene a közvilágítás témakörében, hogy mi legyen a további eljárás. Rendel hozzá valahonnan forrást a Képviselő-testület, és elindulunk a közbeszerzés terén, vagy más megoldást keressünk. Szincsák Ferenc polgármester: Véleményem szerint egyrészt nincs szükség közbeszerzésre, másrészt, ha közbeszerzési eljárást folytatunk le, ebben nem lesz érdemi megtakarításunk. Ráadásul a saját pozícióink is romlanak, hiszen 2011. augusztus 7-én lejár a szerződés a Mezei Vill Kft-vel, és akkor az előzetes becslések szerint 17 millió forint lesz az önkormányzat villanyszámlája, ami a jelenleginél 5 vagy 7 millió forinttal kevesebb. Akkor már nincs értelme belebonyolódni egy ilyen rendszerbe, hisz azt kértük, hogy erre az évre kellene 2 millió forint kedvezmény a díjból a Remondis miatt. Javaslom, hogy ebbe a variációba nem menjünk bele, keressünk más utat, de az önkormányzat hosszú távú érdekeit figyelembe véve, még az is jó, ha bevállaljuk ezt a kockázatot, hogy a 2,5 millió forint nem teljesül év végére. Galbács György alpolgármester: Nekem is az a véleményem, mint Polgármester Úrnak. Jelenleg élő szerződésünk van a Mezei Vill Kft-vel, aki tett egy ajánlatot, hogy hogyan tudná csökkenteni a költségünket a jelenlegi szerződésen belül. Nem értem, hogy miért kellene itt közbeszerzési eljárást indítani? Szincsák Ferenc polgármester: Kérem, a Pénzügyi Bizottság ismertesse a véleményét. Hegyi Mihály bizottsági elnök: A Pénzügyi Bizottság 4 igen szavazattal 1 tartózkodás mellett nem javasolja a Képviselő-testületnek a közvilágítás kapcsán a szerződésmódosítást, valamint a közbeszerzési eljárás megindítását, mivel a közbeszerzésre adott árajánlatok értéke olyan magas, hogy nem realizálódik a tervezett megtakarítás. Az önkormányzat vegye fel a kapcsolatot a Mezei-Vill Kft-vel, hogy tegyen jobb ajánlatot a közvilágításra. Szincsák Ferenc polgármester: A Mezei Vill Kft. ajánlata már nem annyi, mint amennyi volt, mert június 1-én kellett volna megkötni a szerződést, ami nem köttetett meg. Ez valószínűleg majd július 1-el kötődik meg, és így már csak 1.200.000 Ft a megtakarítás a 2.500.000 Ft helyett. Amennyiben nem fogadja el a Képviselő-testület, hogy véleményem szerint nem kell közbeszerzési eljárás, akkor döntsön úgy, ahogy a Pénzügyi Bizottság javasolta. Szekeres Imre bizottsági tag: Szerintem 20 évet késtünk Egyek és Félhalom közötti szakasz közvilágításának elkészítésével. Szerintem arra ott nincs szükség, mert a MEDICOR-ban már nincs éjszakai műszak. A Rózsadomb is úgy ki van világítva, aminek semmi értelme nincs, mert ott senki nem lakik, és ha szétnézünk, még több ilyen pont is van. Szincsák Ferenc polgármester: Természetesen ez is benne van a javaslatban, ami a bizottsági ülésen elhangzott, hogy a Mezei Vill Kft-vel fel kell venni a kapcsolatot, ez a rész ezt is tartalmazza. Hegyi Mihály képviselő: Elhangzott a MEDICOR felé vezető úton a közvilágítás szükségessége, hogy esetleg abból is lehet megtakarítás. Oldal: 30 / 40
EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK JEGYZŐKÖNYVE A 2010. JÚNIUS 3. NAPJÁN TARTOTT NYILVÁNOS ÜLÉSÉRŐL
Szincsák Ferenc polgármester: Aki a Pénzügyi Bizottság javaslatával egyetért, kézfelnyújtással szavazzon. A Képviselő-testület 8 igen szavazattal 0 nem szavazattal 2 tartózkodás mellett az alábbi határozatot hozta: Egyek Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 194/2010. (VI.03.) sz. határozata: Egyek Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testülete úgy határozott, hogy nem módosítja a közvilágítás kapcsán a Mezei Vill Kft-vel kötött szerződést, mivel közbeszerzés köteles. A közbeszerzési eljárást nem indítja meg, mivel a közbeszerzésre adott árajánlatok értéke olyan magas, hogy nem realizálódik a tervezett megtakarítás. A benyújtott árajánlatokat forrás hiányában nem áll módjában elfogadni. Az önkormányzat újabb tárgyalást kezdeményezzen a Mezei Vill Kft-vel. Határidő: 2010. július 31. Felelős: Szincsák Ferenc polgármester 4./ Pályázatokhoz szükséges döntések -
RÓZSAÉP KFT. szerződésmódosítási kérelme
Bóta Barbara önkormányzati irodavezető: Kiosztásra került a határozati javaslat a Rózsaép Kft. szerződésmódosításával kapcsolatban, illetve a vállalási szerződésen kisebb változtatásokat eszközöltem. Kimarad a szerződésből, hogy a felek közös megegyezéssel módosítják ezt a szerződés. A szerződés 6.1 pontja, a szerződéses határidő módosul. Ezt a Rózsaép Kft. először augusztus 15-ben jelölte meg, majd az egyeztetés után július 30-ra módosította. Én tekintettel a Pénzügyi Bizottság javaslatára július 15-ét jelöltem meg ebben a határozatban. Illetve a Közbeszerzési Tanácsadó javasolta, hogy mindenképpen vegyük bele ebbe a szerződésbe, hogy a vállalkozó kijelenti, hogy a fenti határidő módosításánál figyelembe vették Egyek Nagyközség Önkormányzatának határozatában megjelölt műszaki feladatok időszükségletét. Az a lényeg, hogy ebben a határozatban legyen benne, hogy erre a szerződésmódosításra a pótmunkák elvégzése miatt került sor, és Ő már később indokkal nem élhet, hogy még más feladatokat is el kell végezni, mert pont e miatt került sor a szerződés módosítására. Egy technikai módosítás történt még ezen a szerződésen, hogy a vállalkozói szerződés egyéb pontjai változatlanok maradnak. Ecsedi János képviselő: A Pénzügyi Bizottság ülésén is elhangzott az a kérdés, hogy mennyi az a nap, ami a mi „sarunk”? A július 15-e, az 41 nap, és tudjuk, hogy 1 nap 250.000 Ft-ot jelent. Polgármester Úr azt mondta, hogy 30 nap az, ami a mi hibánk. Én azt mondom, hogy ezt a 30 napot próbáljuk betartani. Ne felejtsük el, hogy a pályázat bírálatának igen fontos része volt a vállalási határidő. Ezt komolyan kell venni. Ha ebben mi valóban vétettünk, akkor azt számoljuk le, és javaslom, hogy július 5-e legyen a határidő.
Oldal: 31 / 40
EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK JEGYZŐKÖNYVE A 2010. JÚNIUS 3. NAPJÁN TARTOTT NYILVÁNOS ÜLÉSÉRŐL
Szincsák Ferenc polgármester: A 30 napot most is tartom, viszont ugyan a szerződés értelmében nem hosszabbítási tényező, hogy milyen idő van, mert azt mondja, hogy az, az Ő kockázata, de két hétig folyamatosan esett az eső, az emberek nem tudtak dolgozni, ez nem normális körülmény. A műszaki ellenőr ezért javasolta a július 15-i határidőt. Szerintem még így is gondjuk lesz a határidővel, nem véletlenül kérték második nekifutásra a július 30-át. Ennyire ne toljunk ki velük, bár jogunkban áll, mert ez nem biztos, hogy elfogadható okként ilyen egyszerűen. Hegyi Mihály képviselő: Egyetértek Ecsedi Úr javaslatával, hogy próbáljunk megfogni mindent, amit lehet pénzügyileg, de ennek van egy megvalósíthatósági része is, amit a műszaki ellenőr alátámasztott. Azt mondta, hogy július 15-ig vállalható, annyi idő alatt megvalósítható, ha nem jön közbe semmi rendkívüli dolog. Nekem nincs jogom, sem képességem arra, hogy ezt felülbíráljam, és azt mondjam, hogy még is csak legyen július 5-e. Szincsák Ferenc polgármester: Az, hogy a mi hibánk, az egy dolog, de van egy másik dolog is, a több munka. Ezért került bele a határozatba, hogy a fenti határidő módosításánál figyelembe vették Egyek Nagyközség Önkormányzatának határozatában megjelölt műszaki feladatok időszükségletét, tehát a három plusz munkát. Az egy dolog, hogy mi nem hoztuk meg időben a döntést, mert kerestük a forrást, hogy hogyan tudjuk megcsinálni. Azon túlmenően még itt van ez a dolog is. Nyilván ennek az idő szükségletén lehet vitatkozni, de elég nagy munkákról van szó. Amikor a műszaki ellenőr azt mondta, hogy a műszaki szükségességet figyelembe véve július 15-e, akkor az elfogadható, de szerintem ez is nehezen lesz tartható. Hegyi Mihály bizottság elnöke: A Pénzügyi Bizottság 4 igen szavazattal 1 tartózkodás mellett javasolja a Képviselő-testületnek, hogy a RÓZSAÉP Kft-vel (4405 Nyíregyháza, Tünde utca 12.) 2010.02.24-én megkötött szerződés az alábbiak szerint módosuljon: -
a kivitelezés befejezésének határideje: 2010. július 15.
A Képviselő-testület kérje fel a RÓZSÉP Kft-t, hogy a szerződésmódosítással járó közzétételi díj megfizetését vállalja át az önkormányzattól. Szekeres Ákos képviselő: Nekünk az a célunk, hogy ez a beruházás normálisan elkészüljön, és legyen egy olyan orvosi rendelőnk, ami 20 év múlva is üzemel. Annak nincs semmi értelme, hogy belekényszerítsük a vállalkozót egy olyan munkába, amit látszik, hogy nem tud elvégezni, és azért, hogy a kötbért ne kelljen kifizetni, összecsapja a munkát. Ha a vállalkozó a július 15-ét elfogadta, akkor mi is fogadjuk el. Szincsák Ferenc polgármester: Volt egy módosító javaslat, hogy a határidő július 5-e legyen. Aki a július 5-ével ért egyet, kézfelnyújtással szavazzon. A Képviselő-testület 2 igen szavazattal 0 nem szavazattal 8 tartózkodás mellett szavazott. Szincsák Ferenc polgármester: Megállapítom, hogy a javaslat nem kapta meg a szükséges szavazatot. Aki a Pénzügyi Bizottság javaslatával, és a Bóta Barbara önkormányzati irodavezető által megfogalmazott módosítással ért egyet, kézfelnyújtással szavazzon.
Oldal: 32 / 40
EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK JEGYZŐKÖNYVE A 2010. JÚNIUS 3. NAPJÁN TARTOTT NYILVÁNOS ÜLÉSÉRŐL
A Képviselő-testület 6 igen szavazattal 0 nem szavazattal 4 tartózkodás mellett az alábbi határozatot hozta: Egyek Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 195/2010. (VI.03.) sz. határozata: Egyek Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete szerződésmódosítási kérelmét az alábbiak szerint támogatja:
a
Rózsaép
Kft.
1. a 2010.02.24.-én aláírt Egyek, Hunyadi u. 48/B. sz. alatti meglévő orvosi rendelő egészségházzá történő átalakítása, bővítése és teljes körű felújítása az ÉAOP-4.1.2/A2008-0054 jelű projekt megvalósítása tárgyú szerződést a felek közös megegyezéssel az alábbiak szerint módosítják. A módosítással érintett pont a következő: 6. A Vállalkozó jelen szerződésben meghatározott tartalommal, I. osztályú igazolt minőségben, hiba- és hiánymentesen, határidőben köteles a szerződést teljesíteni, amelyek együttesen a szerződésszerű teljesítésnek a feltételei. 6.1 Szerződéses határidő: 2010. 07.15, mely időpontra Vállalkozó köteles átadni: jegyzék szerint a vállalkozás tárgyát képező feladat teljes átadási dokumentációját 3 példányos tartalomjegyzék becsatolásával: ezen belül kiemelten elektromos ellenállás mérési jegyzőkönyvet, eredményes vízminta bizonylatot, felelős műszaki vezetői nyilatkozatot, aláírt és felülbélyegzett műszaki megvalósulási dokumentációt stb.., a vállalkozó nyilatkozatát, melyben igazolja és szavatolja a hatályos szabvány szerint előírt minősítéssel rendelkező anyagok és szerelvények felhasználását, az esetleges közműnyilatkozatokat, műszaki megvalósulási tervdokumentációt (tervrajzokat) felülbélyegezve, aláírva. A Vállalakozó kijelenti, hogy fenti határidő módosításánál figyelembe vették Egyek Nagyközség Önkormányzatának 172/2010. (V.13) sz. határozatával érintett műszaki feladatok időszükségletét. A vállalkozói szerződés egyéb pontjai változatlanok maradnak. A szerződésmódosítás feltételeként szabja az önkormányzat, hogy a szerződésmódosítás közzétételének költségét vállalja át a Rózsaép Kft., amennyiben ezt a jogszabály lehetővé teszi. Felkéri a polgármestert és az Önkormányzati Irodát a szükséges intézkedések megtételére. Határidő: azonnal Felelős: Szincsák Ferenc polgármester Bóta Barbara önkormányzati irodavezető
Oldal: 33 / 40
EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK JEGYZŐKÖNYVE A 2010. JÚNIUS 3. NAPJÁN TARTOTT NYILVÁNOS ÜLÉSÉRŐL
-
ALEX FÉMBÚTOR KFT. szerződésmódosítási kérelme
Szincsák Ferenc polgármester: A tegnapi bizottsági ülésen Intézményvezető Asszony nem volt jelen, neki még lesz kiegészítése ehhez a javaslathoz. Hajduné Holló Katalin igazgató: Az Alex Fémbútor Kft. által kért szerződésmódosítás támogatható abban az esetben, ha az általam tett minőségi kifogásokra maradéktalanul reagálnak, és azokban az esetekbe, ahol javítással megoldható, javítást eszközölnek, azokban az esetekben, ahol cserére van szükség, miután kicserélték az eszközöket, csak utána állíthatnak ki számlát. Ezeket a határozatba valamilyen formában bele kell foglalni. Az óvodai eszközök esetében cserére szorul a műanyag játékok, eszközök egy része, ugyanis törhetetlen, műanyagból kértünk bizonyos eszközöket, mert az óvodai használat során ez, az, ami elfogadható. Ezzel szemben ők hagyományos piacra dobott, egyszerhasználatosnak nevezett eszközöket szállítottak, amit mindenképpen cserélni szükséges. Két bútor esetében javítást kell, hogy végezzenek, a hátlap nem szimmetrikus a nyitott polc oldalával, amit mindenképpen szükséges cserélni. A törölközőtartók esetében olyan méretű fogasokat szereltek fel, ami balesetveszélyes. Az iskolában pedig az öltözőszekrények esetében névtáblatartó pótlására lesz szükség. A szerződésmódosítás kezdeményezését megelőzően felvettem a kapcsolatot az Alex Fémbútor Kft. képviselőjével, és tud ezekről a dolgokról és a korábbiakkal ellentétben most már hajlandóak a cserére, illetve az elmaradt dolgok pótlására. Szincsák Ferenc polgármester: Tehát az egyik pontban felsoroljuk a feltételeket, a másik pontban pedig elfogadjuk a szerződésmódosítást. A felsorolt feltételek megvalósítására pedig írásos garanciát vállaljon. Javaslom elfogadni Intézményvezető Asszony javaslatát. Antal László bizottsági elnök: A Településfejlesztési Bizottság 5 igen szavazattal javasolja a Képviselő-testületnek az Alex Fémbútor Kft. (2072 Zsámbék, Magyar u. 21-23.) szerződésmódosítás iránti kérelmének elfogadását ezekkel a kiegészítésekkel. Csepreginé Kocsis Nóra jegyző: A Pénzügyi Bizottság ülésén vetődött fel a közzétételi díj átvállalása. Szerintem ez, az ALEX FÉMBÚTOR Kft. esetében is legyen egy kitétel, ugyanakkor a Közbeszerzési Tanácsadóval egyeztetünk, hogy megtehetjük-e ezt, nehogy esetleg ebből később gond legyen. Szincsák Ferenc polgármester: Tehát erről megkérdezzük a Közbeszerzési Tanácsadót, és ha azt mondja, hogy ez nem hangozhat el, mert gondot okoz, akkor egy egyéb tárgyalás tárgyát képezi. Bóta Barbara önkormányzati irodavezető: Ezzel a szerződésmódosítással kapcsolatban is készítettem egy határozati javaslatot. Egyek Nagyközség Önkormányzatának Képviselőtestülete az Alex Fémbútor Kft (2072 Zsámbék, Magyar u. 21-23 ) kérelmét az alább felsorolt feltételek teljesítése esetén támogatja és az előterjesztett szerződésmódosítási kérelmet jóváhagyja. Itt fel lehet sorolni az Intézményvezető Asszony által most ismertetett feltételeket. Illetve bele lehetne foglalni azt is, hogy a szerződésmódosítás közzétételének költségét vállalja át az Alex Fémbútor Kft., amennyiben ezt a jogszabály lehetővé teszi. Szincsák Ferenc polgármester: Aki elfogadja a határozati javaslatot, kézfelnyújtással szavazzon. Oldal: 34 / 40
EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK JEGYZŐKÖNYVE A 2010. JÚNIUS 3. NAPJÁN TARTOTT NYILVÁNOS ÜLÉSÉRŐL
A Képviselő-testület 10 igen szavazattal 0 nem szavazattal tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta: Egyek Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 196/2010. (VI.03.) sz. határozata: Egyek Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alex Fémbútor Kft (2072 Zsámbék, Magyar u. 21-23 ) kérelmét az alább felsorolt feltételek teljesítése esetén támogatja és az előterjesztett szerződésmódosítási kérelmet jóváhagyja. A szerződésmódosítás feltételei: Óvoda: -
Játéktároló szekrény (15. tétel) hátlapjának cseréje. Fogas (25. tétel) nagyméretű akasztók cseréje kétkampós kisméretűre. Homokozó vödrök, lapátok (147. tétel) cseréje törhetetlen anyagúra. Utánfutós traktor (151. tétel) cseréje törhetetlen anyagúra. LEGO kiegészítő elemek (55. tétel) cseréje az ajánlatnak megfelelően
Iskola: -
Rövidajtós öltözőszekrény (130.tétel) esetén névtábla tartó pótlása.
-
A szerződésmódosítás közzétételének költségét vállalja át az Alex Fémbútor Kft., amennyiben ezt a jogszabály lehetővé teszi.
Felkéri a polgármestert és az Önkormányzati Irodát a szükséges intézkedések megtételére. Határidő: azonnal Felelős: Szincsák Ferenc polgármester Bóta Barbara önkormányzati irodavezető -
Előterjesztés Egyek Nagyközség térfigyelő kamerákkal történő ellátására
Szincsák Ferenc polgármester: Ha elfogadjuk, akkor megindulhat ennek a konkrét előkészítése, ami azt jelenti, hogy a következő ülésre Őrsparancsnok Úr írásos anyagot készít, hogy hány kamera, hol legyen elhelyezve, és miként kívánja megoldani a feladatot, mert úgy nem akar belefogni a munkába, hogy elvileg sem értünk vele egyet. Itt az elvi kérdések vannak felsorolva, és elvi döntést kell hozni, hogy megbízzuk azokat, akikre tartozik, hogy ezt a feladatot végezzék el. Tehát ezt a feladatot Őrparancsnok Úr, illetve most már Kántor Péter Kapitány Úr is támogatja. Ez a központ, ami itt létesül 50 km-es körzetben korlátlan számú kamerát képes fogni. Ha megcsinálják ezt a központot, ami durván 4 millió forintba kerülne, és ha Tiszacsege be kívánna lépni, mi kedvező feltételeket tudnánk neki teremteni ahhoz, bérleti díj fizetése fejében, hogy az egyeki rendszerre rákapcsolódjon, és ezzel bevételt is tudnánk szerezni. Elvileg még Hortobágy is beférne ebbe a rendszerbe. Oldal: 35 / 40
EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK JEGYZŐKÖNYVE A 2010. JÚNIUS 3. NAPJÁN TARTOTT NYILVÁNOS ÜLÉSÉRŐL
Hegyi Mihály képviselő: A közbiztonság védelmének is haladni kell a korral, mert a bűnözők is fejlődnek. Ez egy óriási lépéselőny lenne a településnek a közbiztonság megszilárdítása szempontjából. Illetve az illegális lakásfoglalásokat, vagy csak ha elhordja a lakásból a faanyagot, és a kamera látószögében van, ezeket a dolgokat is fel lehetne deríteni. Egyre több település indul el ebbe az irányba, és tisztában lehetünk azzal, hogy a bűnözők, azokról a területekről, ahol ilyen rendszer van, és megfigyelik a települést, próbálnak olyan területekre menni, ahol nincs ilyen rendszer. Alaposan körbejártuk a fórumon is azt a fajta jogi hátteret, hogy hogyan, és ki kezelheti, és ennek lényeges momentuma, hogy ehhez a rendszerhez, ennek a rendszernek a felvételeihez kizárólag csak a rendőrség és a rendőrségen dolgozó szakemberek férhetnek hozzá. Nagyon szoros együttműködésre van szükség az önkormányzat és a rendőrség között. Nekünk most egy elvi állásfoglalást kell abban hozni, hogy kívánunk egyáltalán vele foglalkozni vagy nem, és Őrsparancsnok Úr részletes előadása után lehet konkrétan dönteni arról, hogy milyen irányban és milyen nagyságrendben kívánunk előrelépni. Ezt pályázat útján lehet megvalósítani, és az előterjesztésben benne van, hogy az önrészt a lakosság hozzájárulásával teremti elő. Illetve a vállalkozóknak sem mindegy, és azt gondolom, hogy a vállalkozásoknak is jól felfogott érdeke, hogy egy ilyen rendszerben részt vegyen saját maga és a település közbiztonsága érdekében. Kérem a testületet támogassa ezt kezdeményezést. Galbács György alpolgármester: A magam részéről támogatom ezt a javaslatot. Két évvel ezelőtt kapott az önkormányzatunk egy ajánlatot, és 10%-os önrésszel meg lehetett volna valósítani ezt a térfigyelő kamerás rendszert, de akkor a megyei kapitány és a balmazújvárosi rendőrkapitány nem értett vele egyet, mivel a személyiségi jogokra hivatkoztak. Viszont másfél évvel ezelőtt, amikor váltás történt a megyei kapitányság élén, akkor már azt mondta, hogy mindenféleképpen előre kell lépni, és a térfigyelő kamera rendszert tovább kell vinni, mert ez, az Ő munkájukat is nagyban segítené. Szincsák Ferenc polgármester: Ez a rendszer azért éri meg, mert technikailag olyan fejlett, ami egyik oldalról biztosítja az adatvédelmet, másrészt biztosítja azt, hogy tényleg eredményt érünk el a bűnözők felderítése terén. Korlátlanul ráköthető, és az sem megoldhatatlan, hogy a vállalkozások rákapcsolódjanak erre a rendszerre. Ez nemcsak Egyekre vonatkozik, hanem Telekházára, Félhalomra és Ohatra is, ott is fel lehet állítani, hisz nem vezetékes összeköttetés van. Erre a rendszerre rákapcsolódva egyrészt munkahelyet is teremthetünk, és ezért bérleti díjat lehet kérni, és lehet, hogy olcsóbb lesz, mint a mostani biztonsági rendszerek. Elvileg magánlakást is rá lehet kötni a rendszerre. Elvi döntésről van szó, hisz nincs semmi konkrétum benne. Egy dolog, hogy elindul a munka, és ezt az önkormányzat támogatja. A forrását a lakosság és egészüljön ki azzal, hogy a vállalkozók közreműködésével teremtjük elő. Soltész Gábor képviselő: Őrsparancsnok Úr a júniusban megjelenő helyi újságban ezzel kapcsolatosan fog publikálni. Azt gondolom, hogy most az önkormányzatnak a legfontosabb feladata az elvi döntés meghozatala mellett, a megfelelő kommunikáció kiépítése a lakossággal. Az önkormányzat elindul ezen az úton, de ehhez szükség van mind két félre. Az önkormányzat a helyi lap következő számában egy kérdőívet, egy lakossági felmérést indítson el. Ha a lakosság aktívan részt kíván venni a biztonság érzetének a növelésében, a jelen számítások szerint ez lakásonként egyszeri alkalommal 2.000 forintos tételt jelent.
Oldal: 36 / 40
EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK JEGYZŐKÖNYVE A 2010. JÚNIUS 3. NAPJÁN TARTOTT NYILVÁNOS ÜLÉSÉRŐL
Szincsák Ferenc polgármester: Először had készítse el Őrsparancsnok Úr, hogy azt is lássuk, hogyan kívánja ezt megoldani, és akkor indítsunk felhívást a lakosság felé, ha elfogadtuk az őrsparancsnok javaslatát. Most elég a figyelemfelhívás, amit Őrparancsnok Úr megjelentet a helyi lapban. Aki támogatja a határozati javaslatot, kiegészítve azzal, hogy a pályázathoz szükséges önrészt a lakosság és a vállalkozók közreműködésével teremti elő, kézfelnyújtással szavazzon. A Képviselő-testület 10 igen szavazattal 0 nem szavazattal tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta: Egyek Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 197/2010. (VI.03.) sz. határozata: Egyek Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testülete úgy határozott, hogy elviekben támogatja a térfigyelő kamerák megvalósítását a településen. Határidő: folyamatos Felelős: Szincsák Ferenc polgármester 5./ Döntés a Balmazújvárosi Kistérség Többcélú Társulása által kimutatott pénzmaradvány felhasználásáról Szekeres Zsuzsanna közgazdasági irodavezető: A kistérségnél a 2009. évi gazdálkodás során 2.266.702 Ft pénzmaradvány keletkezett. Az előző évben a Képviselő-testület úgy döntött, hogy kéri vissza a kistérségtől ezt a pénzmaradványt. Ez nem lett vissza utalva, hanem annyival kevesebb támogatást kapott az önkormányzattól a kistérség működési kiadásokra. Javaslom, kérje vissza az önkormányzat a pénzmaradványt. Szincsák Ferenc polgármester: Aki egyetért azzal, hogy az önkormányzat a 2009. évben keletkezett 2.266.702 Ft pénzmaradványt elfogadja, és kéri a teljes összeg visszautalását az önkormányzat számlájára, kézfelnyújtással szavazzon. A Képviselő-testület 10 igen szavazattal 0 nem szavazattal tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta: Egyek Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 198/2010. (VI.03.) sz. határozata: Egyek Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testülete a Balmazújvárosi Kistérség Többcélú Társulás és az általa fenntartott intézményekben 2009. évben keletkezett 2.266.702 Ft pénzmaradványt elfogadja, és kéri a teljes összeg visszautalását az önkormányzat számlájára. Határidő: folyamatos Felelős: Szincsák Ferenc polgármester Szekeres Zsuzsanna közgazdasági irodavezető
Oldal: 37 / 40
EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK JEGYZŐKÖNYVE A 2010. JÚNIUS 3. NAPJÁN TARTOTT NYILVÁNOS ÜLÉSÉRŐL
6./ Munkaterv módosítása (2010.06.24-i Képviselő-testület ülés elnapolása) Szincsák Ferenc polgármester: 2010. június 24-én testületi ülésünk lenne, de a testvérvárosi kapcsolatokkal kapcsolatos előkészületek közepében leszünk, és azt javasoljuk, hogy július 8án, csütörtökön tartsuk meg az ülést. Közben lesz egy rendkívüli ülés, mert van egy feladatunk a Vízmű Zrt-vel kapcsolatban, a végleges döntés meghozatala, vagy a feltételek kidolgozása, illetve a másik feladat a közbeszerzési eljárás megindítása. Aki ezzel egyetért a július 8-i időponttal, kézfelnyújtással szavazzon. A Képviselő-testület 10 igen szavazattal 0 nem szavazattal tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta: Egyek Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 199/2010. (VI.03.) sz. határozata: Egyek Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testülete úgy határozott, hogy a 2010. június 24. napján tartandó soros testületi ülést az ezen időszak alatt zajló „Testvérvárosok az európai polgárokért” című pályázat miatt 2010. július 8-ra napolja el. Határidő: 2010. július 8. Felelős: Szincsák Ferenc polgármester 7./ Pedagógus Napi ünnepi üléséről döntés Szincsák Ferenc polgármester: Vita merült fel köztem és Jegyző Asszony között, hogy akarunk Pedagógus Napi ülést tartani vagy nem, ezért döntse el a Képviselő-testület, akar, vagy nem akar Pedagógus Napi ünnepi ülést tartani. Az eredeti üléstervben május 29-e, szombat volt az ülés dátuma. Hajduné Holló Katalin képviselő: Szerintem egy ilyen húzós év után legalább ennyit elvárhatnak a pedagógusok. A díjat eltörölték, akkor legalább az ünnepi ülést tartsuk meg. Javaslom, hogy az ülést június 5-én szombaton 15:00 órakor a Polgármesteri Hivatalban tartsuk meg. Szincsák Ferenc polgármester: Aki egyetért azzal, hogy a Pedagógus Napi Ünnepi ülést 2010. június 5-én, szombaton 15:00 órakor tartsuk, kézfelnyújtással szavazzon. A Képviselő-testület 8 igen szavazattal 0 nem szavazattal 2 tartózkodás mellett az alábbi határozatot hozta: Egyek Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 200/2010. (VI.03.) sz. határozata: Egyek Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testülete úgy határozott, hogy a Pedagógus Napi ünnepi ülést 2010. június 5-én szombat du. 15:00 órakor tartja. Határidő: 2010. június 5. Felelős: Szincsák Ferenc polgármester Oldal: 38 / 40
EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK JEGYZŐKÖNYVE A 2010. JÚNIUS 3. NAPJÁN TARTOTT NYILVÁNOS ÜLÉSÉRŐL
8./ Vagyonnyilatkozati eljárás megindítása a polgármester ellen képviselői indítványra Csepreginé Kocsis Nóra jegyző: Álláspontom szerint ezt a napirendet az Ötv. értelmében zárt ülésen kellene tárgyalni. Szincsák Ferenc polgármester: Mivel személyesen engem érint, én nyílt ülésen kérem a napirendet tárgyalni. Soltész Gábor bizottsági elnök: Tisztelt Képviselő-testület! Tájékoztatni szeretném Önöket arról, hogy Ecsedi János képviselő társunk vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárás lefolytatását kérte a polgármester vagyonnyilatkozatával kapcsolatosan. A Jegyző Asszonyhoz és a hozzám eljuttatott levélben Képviselő Úr a jogszabályoknak és az SZMSZnek megfelelően indítványozta az eljárás lefolytatását, megjelölve a levélben kifogásolt dolgokat. Az SZMSZ-ünk 31. § 3. pontjának megfelelően a vagyonnyilatkozattal kapcsolatos bejelentést az Ügyrendi Bizottság érdemi vizsgálat nélkül terjeszti a Képviselő-testület elé. A 30. § 9. pontja szerint a vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárás megindítására irányuló kérelmet az Ügyrendi Bizottság a benyújtástól számított 20 napon belül kivizsgálja. Az ellenőrzési eljárás menete: A bizottság az SZMSZ-ben meghatározottak szerint jár el. Jegyzőkönyv felvétele mellett a polgármester előtt felbontja a lezárt borítékot, és felszólítja az érintettet, hogy saját vagy hozzátartozója bevallásában szerepeltetett adatok azonosító adatait írásban jelentse be haladéktalanul. Az azonosító adatok kézhezvétele és azok leellenőrzése után a bizottság tájékoztatja a Képviselő-testületet. A bizottság az eljárást a soron következő testületi ülésig be kell, hogy fejezze, mivel az azonosító adatokat az eljárás lezárását követő 8. napon törölni kell, azaz azt követően, hogy a Képviselő-testület dönt a vagyonnyilatkozatra vonatkozó szabályok megsértése, illetve nem megsértése kérdésében. A Képviselő-testület a bizottság egész eljárása során a zárt ülés szabályai szerint jár el az Ötv. 12.§ (4) bekezdés a) pontja értelmében. A Képviselő-testület e döntési jogosultságát át nem ruházhatja az Ötv. 10.§ (1) bekezdés m) pontja értelmében. Az SZMSZ-ünk 30.§ 10. pontja szerint a képviselő-testület a soron következő ülésén, de legkésőbb a kezdeményezés benyújtásától számított 30 napon belül dönt a vagyonnyilatkozati eljárással kapcsolatban az Ügyrendi Bizottságnak a vizsgálat eredményét és a döntési javaslatát tartalmazó tájékoztatója alapján. Tájékoztatom Önöket, hogy a holnapi napon közigazgatási állásfoglalást kérek arra vonatkozóan, hogy a képviselő a polgármester mely vagyonnyilatkozatába jogosult betekintetni, figyelemmel az időközi helyhatósági választások miatt felállt új testület kompetenciájára. Szincsák Ferenc polgármester: Az utóbbi azért van benne, mert törvénytelenül nézték meg a 2006. évi, 2007. évi, 2008. évi és 2009. évi vagyonnyilatkozatomat, mert ennek a testületnek nincs kompetenciája ebben az ügyben, hiszen minden testület új testület. Ennek a testületnek csak a 2009. november 15-i választás után készített vagyonnyilatkozathoz van kompetenciája, és itt törvénysértés történt. Minden testület új testület, minden polgármester új polgármester, és az előző testület kompetenciájába tartozó ügyekhez a másiknak semmi köze. Így az illető képviselő teljesen törvénytelenül tekintette át az én azelőtti vagyonnyilatkozatomat, és ez törvénytelenség. Oldal: 39 / 40
EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK JEGYZŐKÖNYVE A 2010. JÚNIUS 3. NAPJÁN TARTOTT NYILVÁNOS ÜLÉSÉRŐL
Ecsedi János képviselő: Nem én követtem el törvénytelenséget, hanem az, aki a rendelkezésemre bocsátotta. Szincsák Ferenc polgármester: Azt majd eldöntik, hogy ki követte el a törvénytelenséget. Hegyi Mihály képviselő: Azt hiszem, hogy az Ötv. azt mondja, hogy a választási ciklus végén, vagyis választás után a megelőző választási ciklusra vonatkozó vagyonnyilatkozatokat meg kellene semmisíteni. Az időközi választás kapcsán nem tudom, hogy ez mennyire vonatkozik, de úgy gondolom teljesen természetes, hogy ha van egy újabb választás, a képviselőknek az előző ciklusra vonatkozó vagyonbevallását meg kellene semmisíteni. Csepreginé Kocsis Nóra jegyző: Ezt nem az Ötv. szabályozza. Az állásfoglalás megérkezése után tudok erre választ adni, mert erre most nem készültem. Szerintem ez a képviselők és polgármester jogállásáról szóló jogszabályban található. Mivel több napirend nem volt a polgármester megköszönte a megjelenést és az ülést 19:00 órakor bezárta. K. m. f.
_______________________ Szincsák Ferenc polgármester
_______________________ Csepreginé Kocsis Nóra Jegyző
_______________________ Vitéz Zsolt Jegyzőkönyv hitelesítő
_______________________ Antal László Jegyzőkönyv hitelesítő
_______________________ Fekete Lászlóné Jegyzőkönyvvezető
Oldal: 40 / 40