EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK JEGYZŐKÖNYVE A 2012. NOVEMBER 29. NAPJÁN TARTOTT NYÍLT ÜLÉSÉRŐL
TERKA Egyek Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testülete 28/2012. sz.
Jegyzőkönyv Készült: 2012. november 29-én 14:00 órai kezdettel tartott nyílt Képviselő-testületi ülésről. Testületi ülés helye: Polgármesteri Hivatal tanácsterme Jelen vannak: a csatolt jelenléti ív szerint
Ünnepi ülés: 1./ Bárdos Lajosné köszöntése a Maróthi György díj november 22-i átvétele alkalmából NAPIREND: Napirend elfogadása Z1 427/2012.(XI.29.) sz. határozat 1./ Polgármesteri jelentés Z1 443/2012.(XI.29.) sz. határozat 2./ Egyek Nagyközség Önkormányzatának 2013. évi költségvetési koncepciója Előadó: Dr. Miluczky Attila polgármester A 2./ napirend a közmeghallgatás anyaga is. D4 430/2012.(XI.29.) sz. határozattól - 441/2012.(XI.29.) sz. határozatig 3./ 2012. évi költségvetési rendelet módosítása B1 30/2012.(XI.29.) sz. rendelet 4./ Beszámoló Egyek Nagyközség Önkormányzatának és intézményeinek 2012. III. negyedévi gazdálkodásáról Előadó: Dr. Miluczky Attila polgármester C4 428/2012.(XI.29.) sz. határozat 5./ Beszámoló a „Szöghatár” Kft. 2012. III. negyedévi gazdálkodásáról Előadó: Széles Szilvia ügyvezető C4 429/2012.(XI.29.) sz. határozat 6./ Beszámoló a Vízmű Zrt. egyeki telephelyének működéséről Előadó: Nagy Miklós vezérigazgató C2 442/2012.(XI.29.) sz. határozat
1/72
EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK JEGYZŐKÖNYVE A 2012. NOVEMBER 29. NAPJÁN TARTOTT NYÍLT ÜLÉSÉRŐL
7./ A tiltott, közösségellenes magatartásokról és az elkövetőkkel szembeni eljárás szabályairól szóló 25/2012.(VIII.30.) sz. rendelet hatályon kívül helyezéséről Előadó: Csepreginé Kocsis Nóra jegyző Z1 444/2012.(XI.29.) sz. határozat Z0 R 31/2012.(XI.29.) sz. rendelet A16 445/2012.(XI.29.) sz. határozat 8./ A közterület használatáról és a közterületek rendjéről szóló 23/2007.(X.11.) rendelet módosítása Előadó: Csepreginé Kocsis Nóra jegyző Z1 446/2012.(XI.29.) sz. határozat D5 R 32/2012.(XI.29.) sz. rendelet 9./ Kérdések, interpellációk 10./ Egyebek 1./ 2013. évi belső ellenőrzési terv jóváhagyása D1 447/2012.(XI.29.) sz. határozat 2./ Beszámoló a Fonyódligeti üdülő 2012. évi üzemeltetéséről Z1 448/2012.(XI.29.) sz. határozat C2 449/2012.(XI.29.) sz. határozat C2 450/2012.(XI.29.) sz. határozat 3./ Kérelem a Karácsonyi Vásáron résztvevő árusok helypénzének elengedésére Z1 451/2012.(XI.29.) sz. határozat 4./ Talentum Alapítvány kérelme Z1 452/2012.(XI.29.) sz. határozat 5./ Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal véleménye az általános iskola tanulók részére történő utazási költségtérítésről J1 453/2012.(XI.29.) sz. határozat 6./ Pausz Antal ingatlan megvételre való felajánlása Z1 454/2012.(XI.29.) sz. határozat 7./ Tárkányi Béla Könyvtár és Művelődési Ház kérelme J1 455/2012.(XI.29.) sz. határozat 8./ Határozati javaslat kazánprogramban való részvételre A15 457/2012.(XI.29.) sz. határozat 9./ Mezei őrszolgálathoz fedezet biztosítása K4 458/2012.(XI.29.) sz. határozat K4 459/2012.(XI.29.) sz. határozat 10./ Idősek Karácsonya c. rendezvényhez kapcsolódó ajándékcsomagok költségének megelőlegezése Z1 460/2012.(XI.29.) sz. határozat 11./ Előirányzat módosítás Damjanich úti napközi karbantartásának fedezetére Z1 461/2012.(XI.29.) sz. határozat 2011. évi tüdőszűrő villamos energia vételezésére Z1 462/2012.(XI.29.) sz. határozat 12./ Döntés a Caminus Zrt-vel történő megállapodásról Z1 463/2012.(XI.29.) sz. határozat
2/72
EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK JEGYZŐKÖNYVE A 2012. NOVEMBER 29. NAPJÁN TARTOTT NYÍLT ÜLÉSÉRŐL
13./ Ingatlanok értékesítésére vonatkozó pályázati felhívás D7 464/2012.(XI.29.) sz. határozat D7 465/2012.(XI.29.) sz. határozat 14./ Árajánlat az Egészségház szakrendelő előterében a fűtés megoldására Z1 466/2012.(XI.29.) sz. határozat 15./ ÉAOP-5.1.2/D2-11-2011-0044 jelű projekthez kapcsolódó közbeszerzési eljárás ajánlattételi felhívásának elfogadása ((kiviteli terv készítés) D5 467/2012.(XI.29.) sz. határozat 16./ ÉAOP-5.1.2/D2-11-2011-0044 jelű projekthez kapcsolódó közbeszerzési eljáráshoz a bíráló bizottság megválasztása. D5 468/2012.(XI.29.) sz. határozat 17./ Működési célú hitel lejárati idejének meghosszabbítása D7 469/2012.(XI.29.) sz. határozat 18./ Térfigyelő rendszer kiépítésének támogatást megelőlegező fejlesztési célú hitelfelvétele D7 470/2012.(XI.29.) sz. határozat 19./ Térfigyelő rendszer önerő fedezetére fejlesztési célú hitelfelvétel D7 471/2012.(XI.29.) sz. határozat 20./ Perlustro Kft. ingatlan megvételre való felajánlása A16 472/2012.(XI.29.) sz. határozat Z1 473/2012.(XI.29.) sz. határozat 21./ Előirányzat módosítás – utak kátyúzására fedezet biztosítása D7 474/2012.(XI.29.) sz. határozat 22./ Előterjesztés a köztemetés keretösszegének megemelésére K6 475/2012.(XI.29.) sz. határozat 23./ Társadalmi munka, szociális étkeztetés bevezetése Z1 476/2012.(XI.29.) sz. határozat 24./ 2012. évi közbeszerzési terv módosítása D5 477/2012.(XI.29.) sz. határozat 25./ Szegedi-Szer Kft. kérelme D7 478/2012.(XI.29.) sz. határozat 26./ KA-SZI Kft. kérelme D7 479/2012.(XI.29.) sz. határozat 27./ Egyek Önkormányzati Tűzoltóság tájékoztatója hóeke vásárlásáról C8 456/2012.(XI.29.) sz. határozat 28./ Laptop memória átadás a Móra Ferenc Katolikus Általános Iskola részére D7 480/2012.(XI.29.) sz. határozat 29./ Előirányzat módosítás kóbor kutyák befogására Z1 481/2012.(XI.29.) sz. határozat 30./ Előirányzat módosítás személyi jellegű juttatásokra Z1 482/2012.(XI.29.) sz. határozat Dr. Miluczky Attila polgármester: Köszönti a rendkívüli testületi ülésen megjelenteket, és az ülést megnyitja. Megállapítja, hogy az ülés szabályszerűen lett összehívva, határozatképes, mivel a 9 fős Képviselő-testületből 5 képviselő jelen van. Holló János alpolgármester egészségügyi okok miatt, Kovács Sándorné, Dr. Hegyesi Kálmán, Gál-Szalai Erika képviselők munkahelyi elfoglaltság miatt késnek az ülésről.
3/72
EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK JEGYZŐKÖNYVE A 2012. NOVEMBER 29. NAPJÁN TARTOTT NYÍLT ÜLÉSÉRŐL
Javasolja, hogy a jegyzőkönyv hitelesítésével Antal László és Hajduné Holló Katalin képviselőket, a jegyzőkönyv vezetésével Fekete Lászlónét bízza meg a Képviselő-testület. Kéri, hogy aki a jegyzőkönyv hitelesítők és a jegyzőkönyvvezető személyét elfogadja, kézfelemeléssel jelezze. A Képviselő-testület 5 igen szavazattal elfogadta a jegyzőkönyv hitelesítők és a jegyzőkönyvvezető személyét. Dr. Miluczky Attila polgármester: Javasolja, hogy a meghívóban szereplő napirendeken túl az alábbi napirendeket is tárgyalja meg a Képviselő-testület: 1./ Perlustro Kft. ingatlan megvételre való felajánlása 2./ Előirányzat módosítás – utak kátyúzására fedezet biztosítása 3./ Előterjesztés a köztemetés keretösszegének megemelésére 4./ Társadalmi munka, szociális étkeztetés bevezetése 5./ 2012. évi közbeszerzési terv módosítása 6./ Szegedi-Szer Kft. kérelme 7./ KA-SZI Kft. kérelme 8./ Egyek Önkormányzati Tűzoltóság tájékoztatója hóeke vásárlásáról 456/2012.(XI.29.) sz. határozat 9./ Bíró Pál hagyatéki ügye, amit zárt ülésen szükséges tárgyalni Hajduné Holló Katalin képviselő: Javasolja a napirendek közé felvenni az önkormányzati laptop vásárlás során felszabadult memóriák áthelyezését az iskolai gépekbe. Dr. Miluczky Attila polgármester: A kóbor kutyák befogására kellene fedezet átcsoportosítani. Javasolja, hogy erről a napirendi pontról is tárgyaljon a Képviselő-testület. Mivel más javaslat nincs, kéri, hogy aki az elhangzott plusz napirendi pontokat elfogadja, illetve egyetért azzal, hogy a messziről érkező előadók napirendjeit vegyék előre a napirendi pontok tárgyalásának sorrendjében, kézfelemeléssel jelezze. A Képviselő-testület 5 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: Egyek Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 427/2012. (XI.29.) sz. határozata:. Egyek Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete a módosított napirendet az alábbiak szerint fogadja el: 1./ Polgármesteri jelentés 2./ Egyek Nagyközség Önkormányzatának 2013. évi költségvetési koncepciója Előadó: Dr. Miluczky Attila polgármester A 2./ napirend a közmeghallgatás anyaga is. 4/72
EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK JEGYZŐKÖNYVE A 2012. NOVEMBER 29. NAPJÁN TARTOTT NYÍLT ÜLÉSÉRŐL
3./ 2012. évi költségvetési rendelet módosítása 4./ Beszámoló Egyek Nagyközség Önkormányzatának és intézményeinek 2012. III. negyedévi gazdálkodásáról Előadó: Dr. Miluczky Attila polgármester 5./ Beszámoló a „Szöghatár” Kft. 2012. III. negyedévi gazdálkodásáról Előadó: Széles Szilvia ügyvezető 6./ Beszámoló a Vízmű Zrt. egyeki telephelyének működéséről Előadó: Nagy Miklós vezérigazgató 7./ A tiltott, közösségellenes magatartásokról és az elkövetőkkel szembeni eljárás szabályairól szóló 25/2012.(VIII.30.) sz. rendelet hatályon kívül helyezéséről Előadó: Csepreginé Kocsis Nóra jegyző 8./ A közterület használatáról és a közterületek rendjéről szóló 23/2007.(X.11.) rendelet módosítása Előadó: Csepreginé Kocsis Nóra jegyző 9./ Kérdések, interpellációk 10./ Egyebek 1./ 2013. évi belső ellenőrzési terv jóváhagyása 2./ Beszámoló a Fonyódligeti üdülő 2012. évi üzemeltetéséről 3./ Kérelem a Karácsonyi Vásáron résztvevő árusok helypénzének elengedésére 4./ Talentum Alapítvány kérelme 5./ Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal véleménye az általános iskola tanulók részére történő utazási költségtérítésről 6./ Pausz Antal ingatlan megvételre való felajánlása 7./ Tárkányi Béla Könyvtár és Művelődési Ház kérelme 8./ Határozati javaslat kazánprogramban való részvételre 9./ Mezei őrszolgálathoz fedezet biztosítása 10./ Idősek Karácsonya c. rendezvényhez kapcsolódó ajándékcsomagok költségének megelőlegezése 11./ Előirányzat módosítás Damjanich úti napközi karbantartásának fedezetére 2011. évi tüdőszűrő villamos energia vételezésére 12./ Döntés a Caminus Zrt-vel történő megállapodásról 13./ Ingatlanok értékesítésére vonatkozó pályázati felhívás 14./ Árajánlat az Egészségház szakrendelő előterében a fűtés megoldására 15./ ÉAOP-5.1.2/D2-11-2011-0044 jelű projekthez kapcsolódó közbeszerzési eljárás ajánlattételi felhívásának elfogadása ((kiviteli terv készítés) 16./ ÉAOP-5.1.2/D2-11-2011-0044 jelű projekthez kapcsolódó közbeszerzési eljáráshoz a bíráló bizottság megválasztása. 17./ Működési célú hitel lejárati idejének meghosszabbítása 18./ Térfigyelő rendszer kiépítésének támogatást megelőlegező fejlesztési célú hitelfelvétele 19./ Térfigyelő rendszer önerő fedezetére fejlesztési célú hitelfelvétel 5/72
EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK JEGYZŐKÖNYVE A 2012. NOVEMBER 29. NAPJÁN TARTOTT NYÍLT ÜLÉSÉRŐL
31./ Perlustro Kft. ingatlan megvételre való felajánlása 32./ Előirányzat módosítás – utak kátyúzására fedezet biztosítása 33./ Előterjesztés a köztemetés keretösszegének megemelésére 34./ Társadalmi munka, szociális étkeztetés bevezetése 35./ 2012. évi közbeszerzési terv módosítása 36./ Szegedi-Szer Kft. kérelme 37./ KA-SZI Kft. kérelme 38./ Egyek Önkormányzati Tűzoltóság tájékoztatója hóeke vásárlásáról 39./ Laptop memória átadás a Móra Ferenc Katolikus Általános Iskola részére 40./ Előirányzat módosítás kóbor kutyák befogására 41./ Előirányzat módosítás személyi jellegű juttatásokra Határidő: azonnal Felelős: Dr. Miluczky Attila polgármester Napirendek tárgyalása: 1./ 2012. évi költségvetési rendelet módosítása Dr. Miluczky Attila polgármester: A napirendet az Ügyrendi Bizottság és a Pénzügyi Bizottság tárgyalta, kéri a bizottságok álláspontját. Vigh József képviselő: Az Ügyrendi Bizottság 3 igen szavazattal elfogadásra javasolja a Képviselő-testület felé a 2012. évi költségvetési rendelet módosítását. Antal László képviselő: A Pénzügyi Bizottság 3 igen szavazattal elfogadásra javasolja a Képviselő-testület felé Egyek Nagyközség Önkormányzatának 2012. évi költségvetési rendeletének módosítását. Dr. Miluczky Attila polgármester: Mivel kérdés, hozzászólás nincs, kéri, hogy aki egyetért a bizottságok álláspontjával, kézfelemeléssel jelezze. A Képviselő-testület 5 igen szavazattal az alábbi rendeletet alkotta: Egyek Nagyközség Önkormányzatának 30/2012.(XI.29.) sz. rendelete az önkormányzat 2012. évi költségvetéséről szóló 9/2012. (III.5.) sz. rendeletének módosításának és végrehajtásának rendjéről Egyek Nagyközség Önkormányzati Képviselő-testülete a Magyarország 2012. évi központi költségvetéséről szóló 2011. évi CLXXXVIII. törvény által biztosított források figyelembe vételével, az Államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény, és az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról 368/2011.(XII.31.) Kormányrendelet alapján Egyek Nagyközség Önkormányzata 2012. évi költségvetéséről, módosításának és végrehajtásának rendjéről a következőket rendeli el:
6/72
EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK JEGYZŐKÖNYVE A 2012. NOVEMBER 29. NAPJÁN TARTOTT NYÍLT ÜLÉSÉRŐL
1. §. A költségvetési rendelet 3. §-ának helyébe a következő rendelkezés lép: A költségvetés bevételei és kiadásai Egyek Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testülete a 2012. évi költségvetése az alábbi: Költségvetési bevételek összesen: 1 174 091 eFt Költségvetési kiadások összesen: 1 368 943 eFt Tárgyévi költségvetési hiány: 194 852 eFt Költségvetési hiány belső finanszírozására szolgáló pénzforgalom nélküli bevételek: Előző évek előirányzat-maradványának, pénzmaradványának igénybevétele - működési célra: 24 561 eFt - felhalmozási célra: 31 860 eFt Költségvetési hiány külső finanszírozását meghaladó összegének külső finanszírozására szolgáló bevételek: Hitelek: - Működési célú hitelfelvétel: 153 197 eFt - Felhalmozási célú hitel felvétele: 85 388 eFt - Működési célú hiteltörlesztés: 81 141 eFt - Felhalmozási célú hiteltörlesztés: 19 013 eFt 2. §. A költségvetési rendelet 5. §. (2) bekezdése helyébe a következő bekezdés lép: Az önkormányzat és költségvetési szerve működési, fenntartási kiadásait előirányzatait a Képviselő-testület a következők szerint határozza meg: Működési kiadások előirányzata összesen:
985 379 e Ft
- Személyi jellegű kiadások - Munkaadókat terhelő járulékok - Dologi jellegű kiadások - Ellátottak pénzbeli juttatásai - Támogatásértékű működési kiadás - Működési célú pénzeszközátadás - Társadalom és szociálpolitikai juttatás - Támogatási kölcsönök nyújtása - Működési célú hitel törlesztés
7/72
303 028 e Ft 70 078 e Ft 248 774 e Ft 363 e Ft 21 764 e Ft 65 871 e Ft 193 960 e Ft 400 e Ft 81 141 e Ft
EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK JEGYZŐKÖNYVE A 2012. NOVEMBER 29. NAPJÁN TARTOTT NYÍLT ÜLÉSÉRŐL
3. §. A költségvetési rendelet 5. §. (4) bekezdése helyébe a következő bekezdés lép: Felhalmozási kiadások összesen: 475 339 e Ft q q q
Beruházások Felújítások Egyéb felhalmozási célú kiadások
406 698 e Ft 24 447 e Ft 44 194 e Ft 4. §.
A költségvetési rendelet 6. §. (1) bekezdése helyébe a következő bekezdés lép:
Általános tartalék 462 e Ft: -
462 e Ft a 2012. évi rendezvények pályázatához kapcsolódó önerő
Felhalmozási tartalék 7 917 eFt, - 1 335 e Ft ETKIKI „N” épület pellet tüzelésű kazán (önerő) - 4 171 e Ft Térfigyelő kamera (önerő) - 2 411 e Ft Szabadidős tér kialakítása (önerő) 5. § A költségvetési rendelet 7. §. (1) bekezdése helyébe a következő bekezdés lép: A képviselő-testület az önkormányzat létszám-előirányzatát az alábbiak szerint állapítja meg: - Polgármesteri Hivatal: 23 fő - ETKIKI Többcélú Intézmény: 68 fő - Önkormányzat: 3 fő Összesen: 94 fő Közfoglalkoztatottak éves létszám-előirányzata: 176 fő A költségvetési rendelet 1, 1/1, 1/2, 2, 3, 4, 5, 6, 6/1, 7, 8,12 számú mellékletei helyére e rendelet 1, 1/1, 1/2, 1/3, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 7/1, 7/2, 8,12 számú mellékletei lépnek. (1) Ez a rendelet a kihirdetés napján lép hatályba. (2) E rendelet kihirdetéséről a Jegyző gondoskodik.
8/72
EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK JEGYZŐKÖNYVE A 2012. NOVEMBER 29. NAPJÁN TARTOTT NYÍLT ÜLÉSÉRŐL
2./ Beszámoló Egyek Nagyközség Önkormányzatának és intézményeinek 2012. III. negyedévi gazdálkodásáról Előadó: Dr. Miluczky Attila polgármester Dr. Miluczky Attila polgármester: A napirendet a Pénzügyi Bizottság és a Településfejlesztési Bizottság tárgyalta, kéri a bizottságok álláspontját. Antal László képviselő: A Pénzügyi Bizottság 4 igen szavazattal elfogadásra javasolja a Képviselő-testület felé Egyek Nagyközség Önkormányzatának és intézményeinek 2012. III. negyedévi gazdálkodásáról szóló beszámolót. Hajduné Holló Katalin képviselő: A Fenntartható Településfejlesztési, Oktatási, Közművelődési, Kulturális, Ifjúsági és Sport Bizottság 4 igen szavazattal elfogadásra javasolja a Képviselő-testület felé az Egyek Nagyközség Önkormányzatának és intézményeinek 2012. III. negyedévi gazdálkodásáról szóló beszámolót. Dr. Miluczky Attila polgármester: Mivel kérdés, hozzászólás nincs, kéri, hogy aki a bizottságok álláspontjával egyetért, és a beszámolót elfogadja, kézfelemeléssel jelezze. A Képviselő-testület 5 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: Egyek Nagyközség Önkormányzata Önkormányzat Képviselő-testületének 428/2012. (XI. 29.) számú határozata Az Önkormányzat 2012. évi harmadik negyedéves gazdálkodás helyzetéről szóló tájékoztató, beszámoló elfogadásáról Egyek
Nagyközség
Önkormányzata
helyi
Önkormányzat
Képviselő-testülete
az
Államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény §-a alapján a helyi önkormányzat 2012. évi harmadik negyedéves helyzetéről szóló tájékoztatót, beszámolót az alábbiak szerint hagyja jóvá. Az önkormányzat és költségvetési szervei 2012. évi költségvetési előirányzatainak harmadik negyedéves alakulása 1. A képviselő-testület az önkormányzat 2012. évi költségvetési előirányzatainak harmadik negyedéves teljesítését az alábbiak szerint fogadja el:
Előirányzat megnevezése Bevételek Finanszírozási bevételek
Eredeti előirányzat 1 016 804 297 283
9/72
Módosított előirányzat 1 174 091 295 006
2012. harmadik negyedéves teljesítés 677 317 58 622
Teljesítés alakulása (%) 58 % 20 %
EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK JEGYZŐKÖNYVE A 2012. NOVEMBER 29. NAPJÁN TARTOTT NYÍLT ÜLÉSÉRŐL Bevételek főösszege: Kiadások Finanszírozási és pénzforgalom nélküli kiadások Kiadások főösszege:
1 314 087 1 213 933
1 469 097 1 368 943
735 939 668 884
50% 49%
100 154
100 154
78 113
78%
1 314 087
1 469 097
746 997
51%
2. Az önkormányzat 2012. évi költségvetési bevételei: - eredeti előirányzatait, - a módosított előirányzatokat, - a harmadik negyedéves teljesítést, valamint - a teljesítés alakulását az 1. számú melléklet bevételi forrásonkénti bontásban tartalmazza. 3. Az önkormányzat 2012. évi költségvetési kiadásai: - eredeti előirányzatait, - a módosított előirányzatokat, - a harmadik negyedéves teljesítést, valamint - a teljesítés alakulását a 2. számú melléklet kiadási jogcím szerinti bontásban tartalmazza.
4. Az önkormányzat működési, fenntartási kiadási előirányzatainak 2012. harmadik negyedéves teljesítését a képviselő-testület a következők szerint hagyja jóvá:
Előirányzat megnevezése Összesen: Ebből: személyi jellegű kiadások munkaadókat terhelő járulékok dologi jellegű kiadások - ellátottak pénzbeni juttatásai - egyéb működési célú támogatások - működési c.tám. kölcs. nyújtása - tartalék előző évi hitel törlesztés
Eredeti előirányzat 886 489
Módosított előirányzat 984 917
2012. harmadik negyedéves teljesítés 663 137
Teljesítés alakulása (%) 67%
235 201 58 503 195 652 231 058 83 309
303 028 70 078 248 774 193 960 88 398
225 151 51 761 136 476 143 798 46 165
74% 74% 55% 74% 52%
1 262 81 141
462 81 141
59 786
74%
A képviselő-testület az önkormányzat és a költségvetési szervei működési kiadásainak teljesítését kiemelt előirányzatonként a 3. számú mellékletek szerint fogadja el. 5. Az önkormányzat felújítási és felhalmozási kiadásainak 2012. harmadik negyedéves teljesítését és a teljesítés alakulását az alábbiak szerint hagyja jóvá: 10/72
EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK JEGYZŐKÖNYVE A 2012. NOVEMBER 29. NAPJÁN TARTOTT NYÍLT ÜLÉSÉRŐL
Előirányzat megnevezése
Összesen:
Eredeti előirányzat 427 598
Ebből: - felújítások - beruházások - felhalmozási célú hiteltörlesztés és kamata, - felhalmozási célú pénzeszközátadás -felhalmozási célú támogatás értékű kiadás - céltartalék
12 789 365 213 28 753 12 926 7 917
Módosított előirányzat 483 241
2012. harmadik negyedéves teljesítés 83 845
24 447 406 698 28 753 12 926 2 500 7 917
12 084 43 521 25 845 300 2 095
Teljesítés alakulása (%) 17% 49% 11% 90% 2% 84%
Az önkormányzat és költségvetési szervei felújítási és felhalmozási kiadásainak teljesítését, alakulását a 4. számú melléklet táblázati tartalmazzák, a felújítási kiadásokat célonként, a felhalmozási kiadásokat feladatonként. A költségvetési szervek költségvetésének teljesülése 6. A működési és felhalmozási célú bevételek és kiadások alakulását mérlegszerűen az 4., 5., számú mellékletek tartalmazzák. 7. Az önkormányzati hivatalhoz tartozó szakfeladatok költségvetésének alakulását szakfeladatonként bontásban a 6/1. sz. melléklet táblázatai tartalmazzák. 8. Az önkormányzat önállóan működő intézményei költségvetésének alakulását a 6/2. sz. melléklet tartalmazza.
3./ Beszámoló a „Szöghatár” Kft. 2012. III. negyedévi gazdálkodásáról Előadó: Széles Szilvia ügyvezető Dr. Miluczky Attila polgármester: A napirendet a Pénzügyi Bizottság és a Településfejlesztési Bizottság tárgyalta, kéri a bizottságok álláspontját. Antal László képviselő: A Pénzügyi Bizottság 2 igen szavazattal és 1 tartózkodás mellett elfogadásra javasolja a Képviselő-testület felé az Egyeki „Szöghatár” Nonprofit Kft. 2012. III. negyedévi gazdálkodásáról szóló beszámolót. Hajduné Holló Katalin képviselő: A Fenntartható Településfejlesztési, Oktatási, Közművelődési, Kulturális, Ifjúsági és Sport Bizottság 4 igen szavazattal elfogadásra javasolja a Képviselő-testület felé a „Szöghatár” Kft. 2012. III. negyedévi gazdálkodásáról szóló beszámolót.
11/72
EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK JEGYZŐKÖNYVE A 2012. NOVEMBER 29. NAPJÁN TARTOTT NYÍLT ÜLÉSÉRŐL
Dr. Miluczky Attila polgármester: Mivel kérdés, hozzászólás nincs, kéri, hogy aki egyetért a bizottságok javaslatával, kézfelemeléssel jelezze. A Képviselő-testület 5 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: Egyek Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 429/2012. (XI.29.) sz. határozata: Egyek Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy határozott, hogy az Egyeki Szöghatár Nonprofit Kft. III. negyedévi gazdálkodásáról szóló beszámolót elfogadja. Határidő: azonnal Felelős: Dr. Miluczky Attila polgármester 4./ Egyek Nagyközség Önkormányzatának 2013. évi költségvetési koncepciója Előadó: Dr. Miluczky Attila polgármester A napirend a közmeghallgatás anyaga is. A közmeghallgatáson megjelent a lakosság részéről 2 fő. Dr. Miluczky Attila polgármester: A napirend a közmeghallgatás anyaga is. Ezt minden bizottság tárgyalta, kéri a bizottságok álláspontjának ismertetését. Vigh József képviselő: Az Ügyrendi Bizottság Egyek Nagyközség Önkormányzatának 2013. évi költségvetési koncepcióját, a költségvetési tervezés fő irányait az előterjesztett tervezési szempontok alapján 3 igen szavazattal a következők szerint javasolja elfogadni: 1. A 2013. évi bevételek tervezési szempontjai: • bevételek teljes körű felmérése, • pályázati lehetőségek és kistérségi források teljes körű kihasználása, • helyi adóbevétel tervezése a 2012. évi teljesítés szintjén, • bérleti díjbevételek infláció mértékével történő emelése, • kintlévőségek behajtása. 2. A személyi-, és járulék előirányzatok terén a kötelező illetmény-, illetve bérnövekedésen túl illetménykiegészítés tervezhető 10% / 20%-ban tervezhető. A tervezés során a megváltozott összegű garantált bérminimum figyelembevételével kell megvalósítani a tervezést. A tervezés során a jubileumi jutalomra való jogosultságot figyelembe kell venni. 3. Köztisztviselők tekintetében a cafeteria rendszerrel kapcsolatos kiadás a 2012. évhez hasonlóan a minimális szinten kerüljön tervezésre. 4. A közfoglalkoztatással kapcsolatos feladatokhoz szükséges önerőt biztosítani szükséges a 2013. évi költségvetési rendelettervezetben.
12/72
EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK JEGYZŐKÖNYVE A 2012. NOVEMBER 29. NAPJÁN TARTOTT NYÍLT ÜLÉSÉRŐL
5. A dologi kiadások az infláció mértékével emelkedésével növelten tervezhetők, elhagyva a 2012. évben felmerülő egyszeri kiadásokat. 6. Beruházás, felújítás, karbantartás tervezése során az alábbiakban felsorolt felhalmozási kiadásokat szükséges tervezni. Amennyiben felhalmozási kiadások fedezeteként hitelfelvétel szükséges - a hitelfelvételi korlát szabályainak betartásával lehet tervezni. 7. A 2012. évi költségvetési rendelet tervezetben 500 ezer forint általános tartalékot szükséges megtervezni, valamint céltartalék tervezése szükséges16 258 ezer forint összegben, az ÉAOP-3.1.2/A-11 „Önkormányzati tulajdonú belterületi utak fejlesztése (Béke u. felújítása) önerejének fedezeteként. 8. Támogatási és működési célú pénzeszközök vonatkozásában a 2012. évben pénzügyileg realizált kiadási szinten szükséges tervezni, kiszűrve a 2012. évi eseti jelleggel felmerülő kiadásokat, az alábbiak szerint: Bursa Hungarica: Balmazújváros Többcélú Kist.Társ. Tiszacsegei Központi Ügyelet Egyeki Szöghatár Nonprofit Kft. Önkéntes Tűzoltóság: Katasztrófavédelem Helyi önszerveződő közösségek
1 000 ezer forint 16 330 ezer forint 5 186 ezer forint 16 552 ezer forint 6 685 ezer forint 250 ezer forint 1 400 ezer forint
9. Szociális támogatásokra tervezett összeg csak jogszabályi kötelezettség alapján tervezhető. Határidő: A 2013. évre vonatkozó központi költségvetésről szóló törvény kihirdetését követő negyvenötödik nap. Módosító javaslat: a költségvetés tervezésekor működési hiány nem tervezhető Gál-Szalai Erika képviselő és Dr. Hegyesi Kálmán képviselő megérkezett az ülésre. Jelen van 7 képviselő. Dr. Miluczky Attila polgármester köszönti a Nagy Miklós vezérigazgatót a Vízmű Zrt. részéről és Bárdos Lajosnét, az ünnepi ülés díszvendégét. Vitéz Zsolt képviselő: Szociális, Egészségügyi, Gyermekvédelmi, Közrend és Közbiztonsági Bizottság 5 igen szavazattal Egyek Nagyközség Önkormányzatának 2013. évi költségvetési koncepcióját az alábbi kiegészítésekkel, módosításokkal javasolja elfogadásra a Képviselő-testület felé: - a költségvetés tervezésekor működési hiány nem tervezhető - gépkocsi vásárlás tervezése, amennyiben a költségvetés ezt megengedi - ÉAOP pályázathoz /védőnői szolgálat épületének felújítására/ tervezési díj 680 ezer forint + ÁFA. összegben történő tervezése 13/72
EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK JEGYZŐKÖNYVE A 2012. NOVEMBER 29. NAPJÁN TARTOTT NYÍLT ÜLÉSÉRŐL
- volt kis-presszó /pizzéria/ épületének külső felújítására költség tervezése - köztisztviselők részére 20 %.-os illetménykiegészítés tervezése, amennyiben a költségvetés ezt megengedi - Polgármesteri Hivatal folyosóján lévő ablakok cseréjére forrás tervezése, amennyiben a költségvetés ezt megengedi - Bizottság támogatja, hogy az Önkormányzat továbbra is a Balmazújvárosi Többcélú Kistérségi Társulásban tartsa fenn a szociális intézményeket, de törekedni kell a radikális költségcsökkentésre. Hajduné Holló Katalin képviselő: A Fenntartható Településfejlesztési, Oktatási, Közművelődési, Kulturális, Ifjúsági és Sport Bizottság 4 igen szavazattal Egyek Nagyközség Önkormányzatának 2013. évi költségvetési koncepcióját az alábbi kiegészítésekkel, módosításokkal javasolja elfogadásra a Képviselőtestület felé: -
-
a költségvetés tervezésekor működési hiány nem tervezhető gépkocsi vásárlás tervezése amennyiben a költségvetés megengedi az ÉAOP-4.1.2/A-12 azonosító számú pályázathoz (védőnői szolgálat épületének felújítása) kapcsolódó tervezési díjra 680.000 Ft + áfa összeg betervezése. a volt kis presszó (pizzéria) épületének külső felújítására költség tervezése. köztisztviselők részére 20%-os illetménykiegészítés tervezése, amennyiben a költségvetés megengedi képviselői, bizottsági tagsági, polgármesteri, alpolgármesteri tiszteletdíjakra a törvényszerinti legmagasabb összeg 75%-a kerüljön tervezésre, amennyiben a költségvetés megengedi Polgármesteri Hivatal folyosóján lévő ablakok cseréjére forrás tervezése, amennyiben a költségvetés engedi. radikális költségcsökkentés céljából vizsgálják felül a társulási együttműködés lehetőségeit a szociális szolgáltatások területén a közoktatási megállapodásban foglalt kötelezettségek vállalása, a Móra Ferenc Katolikus Általános Iskola és Óvoda pénzbeli támogatására 5.000.000 Ft tervezése a közoktatási megállapodásban foglalt kötelezettségek vállalása, iskolabusz beszerzésére, üzemeltetésére költség tervezése
Antal László képviselő: A Pénzügyi Bizottság 4 igen szavazattal Egyek Nagyközség Önkormányzatának 2013. évi költségvetési koncepcióját az alábbi kiegészítésekkel, módosításokkal javasolja elfogadásra a Képviselő-testület felé: - A költségvetés tervezésekor működési hiány nem tervezhető - Gépkocsi vásárlás tervezése, amennyiben a költségvetés ezt megengedi - ÉAOP pályázathoz /védőnői szolgálat épületének felújítására/ tervezési díj 680 ezer forint + ÁFA. összegben történő tervezése - Volt kis-presszó /pizzéria/ épületének külső felújítására költség tervezése - Polgármesteri Hivatal folyosóján lévő ablakok cseréjére forrás tervezése, amennyiben a költségvetés ezt megengedi - A közoktatási megállapodásban foglalt kötelezettségek vállalása, a Móra Ferenc Katolikus Általános Iskola és Óvoda pénzbeli támogatására 5.000 ezer forint tervezése - Képviselői, polgármester, alpolgármester, bizottságok tiszteletdíjakra a törvényszerinti legmagasabb összeg 100 %.-a kerüljön tervezésre, amennyiben a költségvetés ezt megengedi 14/72
EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK JEGYZŐKÖNYVE A 2012. NOVEMBER 29. NAPJÁN TARTOTT NYÍLT ÜLÉSÉRŐL
- Egyeki Szöghatár Nonprofit Kft. részére a pénzügyi tervében szereplő 27 534 ezer forint pénzeszközátadás tervezése - Köztisztviselők részére 10 %.-os illetménykiegészítés tervezése, amennyiben a költségvetés ezt megengedi - Bizottság támogatja, hogy az Önkormányzat továbbra is a Balmazújvárosi Többcélú Kistérségi Társulásban tartsa fenn a szociális intézményeket, de törekedni kell a radikális költségcsökkentésre. A tegnapi bizottsági ülésen arra jutottak, hogy inkább mindent fölé tervezzenek, mert abból lehet vissza lépni. Ez a 100% is annak tudható be. A napirend elején még a spórolásra törekedtek, a köztisztviselők részére ezért javasolták a 10%-os illetménykiegészítést. De jelen állás szerint, ha a költségek engedik, akkor ő is a 20% mellé hajlik. Tegnap 2 igen szavazat és 2 tartózkodás mellett nem lett megszavazva, az a javaslat, hogy a civil szervezetek részére elkülönített 1.4 millió forintot emeljék fel 2 millió forintra. Képviselőként javasolja, hogy erről is szavazzon a Képviselő-testület. Dr. Miluczky Attila polgármester: Javasolja, hogy amennyiben a költségvetés engedi, tervezzék be egy munkahely teremtési alap létrehozását, amit teljes egészében munkahelyteremtő beruházások ösztönzésére fordítanának. Javasolja, hogy a kistérség működtetésébe ne mélyedjenek most el. Ma délelőtt a Balmazújvárosi Kistérségi Tanács ülésén, arra jutottak, hogy minden Képviselő-testület december 15-ig tárgyalja részletesen azt, hogy 2013.01.01.től a kistérség feladatait milyen módon kívánják ellátni. Javasolja, hogy az elhangzott módosító indítványokkal fogadják el a költségvetési koncepciót, és amikor lesznek ide vonatkozó törvények, akkor februárban megkülönböztető figyelemmel hozzák meg a végleges döntésüket, amire majd a 2013. évi költségvetés támaszkodik. Nagy Csaba könyvvizsgáló: Az önkormányzat eleget tett annak, hogy november 30-ig megtárgyalja a jövő évi költségvetési koncepcióját. Az előterjesztett anyag bemutatja a nemzetgazdasági tervezési feltételeket, és megpróbál eljutni az egyeki önkormányzat költségvetési szintjéig, és iránymutatást adni arra vonatkozóan, hogy a jövő évi költségvetés hogyan legyen megtervezve. Örül neki, hogy a bizottságok javaslatként fogalmazták meg a működési hiány nélküli tervezést, erre ő is fel akarta hívni a képviselők figyelmét, hiszen a január 1-től hatályba lépő önkormányzati törvény egyértelműen kimondja, hogy a költségvetési rendeletben működési hiány nem tervezhető. Úgy gondolja, hogy a jövő évi költségvetés végleges összeállításánál módszert kell váltani az előző évekhez képest. Javasolja átvenni azt, ami szintén az önkormányzati törvényben van megfogalmazva, és feladatfinanszírozás néven szerepel, mi szerint az állam a kötelezően ellátandó feladatokra feladatfinanszírozást ad. Kovács Sándorné képviselő megérkezett az ülésre. Jelen van 8 képviselő. Nagy Csaba könyvvizsgáló: Jövőre és az azt követő években továbbra is fejlesztéseket, beruházásokat kíván végrehajtani az önkormányzat, de ehhez a központi költségvetés nem biztosít fedezetet, ezeket az önerőket saját bevételből kell előteremteni. Itt minden esetben szükséges figyelembe venni a stabilitási 15/72
EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK JEGYZŐKÖNYVE A 2012. NOVEMBER 29. NAPJÁN TARTOTT NYÍLT ÜLÉSÉRŐL
törvényben foglalt hitelkorlát feltételeit. Már a tervezés során számolni kell azzal, hogy a fejlesztéseire az önkormányzat igénybe fogja venni ennek a korlátnak teljes összegét, hiszen e nélkül nem tud fejlesztést végrehajtani. A tervezés során az itt rendelkezésre álló forrás úgy legyen majd elkülönítve, hogy ezekből fejlesztéseket kíván az önkormányzat végrehajtani. El lett fogadva egy törvénymódosítás a stabilitási törvényhez, ami megoldja az önkormányzatok likvid hitellel kapcsolatos problémáit. Az eddigi szabály szerint december 31-ig lehetett csak a likvidhitel, ez most megengedi, hogy június 30-ig legyen likvid hitele az önkormányzatnak, illetve az addig változatlan feltétel mellett felvett működési hitel likvid hitelnek számít. Az egyeki önkormányzatnál is mivel 5.000 fő fölötti a település, el fog indulni egy egyeztető tárgyalás az adósság konszolidálására vonatkozóan, és 40-70% közötti mértékben fogja az állam átvállalni az önkormányzat adósságát, és ez fogja majd könnyíteni az önkormányzat jövő évi fizetési terheit. A felszabadult forrást fejlesztésre vagy más célra használhatja fel az önkormányzat. Kéri a Képviselő-testületet, hogy a határozati javaslatban és a bizottsági javaslatokban elég konkrét dolgok kerültek megfogalmazásra, de nem minden esetben került mellé, hogy amennyiben a költségvetés erre forrást biztosít. De ez a határozati javaslat még mindig egy kicsit feltételes lesz a költségvetés összeállításakor, és úgy gondolja, hogy a költségvetés összeállítása előtt ezt a határozati javaslatot felül kell vizsgálni, hogy melyik legyen az a tétel, ami véglegesen bekerül a költségvetésbe. Ezzel a kiegészítéssel egyetért a koncepcióval és elfogadásra javasolja a Képviselő-testület részére. Dr. Miluczky Attila polgármester: Ez a napirendi pont a közmeghallgatás anyaga is, kéri, hogy aki a vendégek közül szeretne hozzászólni, azt tegye meg. Dr. Tóth Sándor: A koncepcióban megütötte a szemét a termőföld bérbeadásából származó jövedelem. Az a kérdése, hogy foglalkoztak-e a bizottságok azzal, hogy a termőföldek haszonbérleti díját meg kellene emelni tekintettel arra, hogy tavaly vagy tavalyelőtt 42.000 Ft-ról 59.000 Ft-ra emelték a földalapú támogatás összegét. Feltételezi, hogy inflációkövető a bérleti díj. Ha minimálisan 5.000 Ft-ot emelnének, az 300.000 Ft-ot jelentene évente, ennyivel növekedhetne az önkormányzat bevétele. Az emelés szóba került-e bármilyen szinten? Tóth Gábor: Áttanulmányozva a koncepciót a bevételi lehetőségek között nem találkozott a kommunális adóval. Az Egyekért Egyesület azt szeretné, ha a kommunális adót eltörölnék. Az összeg nem ér meg annyit, hogy emiatt széleskörű elégedetlenség legyen évek óta a faluban. Másrészt az elnevezést sem takarja az évi 7.000 Ft. Amikor az önkormányzat fizette a szemétszállítás díját, akkor talán érthető volt. Kb. 50%-os bevételt tud elérni az önkormányzat, mert a többit képtelen behajtani. A közmunkások munkaerkölcs amiatt, hogy a fizetésükből rendszeresen le kell vonni ezeket a köztartozásokat, nagyon alacsony szinten van. Hivatkoznak is rá, hogy nem dolgoznak, mert úgy is levonják a fizetésükből. A lakosság arra is hivatkozik, hogy a szomszéd településeken nincs kommunális adó. Régen kénytelen volt az önkormányzat kommunális adót kivetni az ÖNHIKI miatt. Azt, hogy most hogyan lesz, nem tudjuk, mert sok mindent tudunk még erről a költségvetésről. Az idén is 2 millió forint van tervezve járdák építésére. Javasolják ennek az összegnek a megemelését legalább 4 millió forintra, mert kevés pénzből igen nagy szolgálatot tehetnénk a 16/72
EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK JEGYZŐKÖNYVE A 2012. NOVEMBER 29. NAPJÁN TARTOTT NYÍLT ÜLÉSÉRŐL
falunak. Sok helyen nincs még járda, és sok olyan javításra szorulnak, ahogy a Fő utcán is megtörtént. Dr. Miluczky Attila polgármester: Dr. Tóth Sándor hozzászólásával kapcsolatban elmondja, hogy az önkormányzatnak van egy élő szerződése a föld bérlőjével, ami bizonyos feltételekkel megköttetett, és az érvényessége 2014. október 1-ig szól. Abban most bizonytalan, hogy egy ilyen élő szerződést egyoldalúan meg lehet-e változtatni, de vizsgálják felül. Abban biztos, hogy ha csökkent volna a földalapú támogatás, az önkormányzat nem mondaná azt, hogy ebből a bérleti díjból elenged. Amit Tóth Gábornak elmondott az Egyekért Egyesület képviseletében, azt részben tudja támogatni. Azt nem hiszi el, hogy a munkaerkölcs azért olyan, mert a fizetésükből le kell vonni a kommunális adót. Ha a fizetésükből elengednénk a kommunális adót, akkor is le kellene vonni a szemétszállítás díját, a talajterhelési díjat, és mindent. Úgy gondolja, hogy ezzel ezt a problémát nem tudnánk megoldani. Tapasztalatai szerint a közmunkások között is vannak, akik nagyon tisztességesen dolgoznak, és vannak olyanok, akiknek, ha lehoznák a csillagokat az égről, akkor is tennének egy nagyot mindenre, mert olyan a mentalitásuk. Céljának tekinti, hogy jövőre minden egyes program élére, arra alkalmas irányító embereket tegyenek. Nem egyszerű feladat 300 embert egyszerre mozgatni. Szerinte a legnagyobb probléma abból fakad országszerte, hogy a program bonyolítására van pénz, a közmunkás bért ki tudjuk fizetni, de az irányításra már nem kapunk megfelelő támogatást, és az irányításon múlik minden. Tiszacsegén a kommunális adó 12 ezer forint. Ott a helyi adókból származó bevétel 25 millió forinttal több, mint Egyeken. Tehát ők a lakosságot sokkal jobban megterhelik helyi adókkal. Azt gondolja, hogy ezen a területen ezzel a 7 ezer forinttal a középmezőnybe tartozunk, sőt annak az alsó részébe. Látva a lakosság teherbíró képességét nem kívánja emelni az adókat, csak akkor, ha feltétlenül indokolt. Inkább lenne indokolt az emelés, mint az, hogy elengedjük, mert ennek a településnek nagyon nagy szüksége lenne a fejlesztésekre, ehhez pedig szükség van minden forintra. Valóban 2 millió forint volt járdaépítésre az idén betervezve, ahhoz még tettek is hozzá pénzt. Ő maga is indokoltnak tartja, hogy jövőre, ha engedi a költségvetés, akkor tervezzenek be 4 millió forintot. Ebben az évben is több km járdát sikerült építeni olyan helyeken, ahol a járda már teljesen tönkre volt menve, vagy egyáltalán nem volt járda. Javasolja a Képviselőtestületnek, hogy ha lehet, akkor 4 millió forintot tervezzék be. Gál-Szalai Erika képviselő: Mivel a Művelődési Ház külön intézmény lett, tudomása szerint számára nincs elkülönítve külön pénz, továbbra is a pályázat figyelés van. Vagy valamennyi összeg nekik betervezve? Szekeres Zsuzsanna közgazdasági irodavezető: A Tárkányi Béla Könyvtár és Művelődési Ház együttesen fog egy költségvetéssel rendelkezni. Ebben fog szerepelni a művelődési ház személyi és dologi jellegű kiadása. Gál-Szalai Erika képviselő: Amennyiben ez be van tervezve, úgy az Antal László képviselő javaslatát, hogy a civil szervezetek részére 1,4 millió forintról 2 millió forintra emeljék az összeget, ő inkább a Tárkányi Béla Könyvtár és Művelődési Ház költségvetésére fordítaná pluszba. 17/72
EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK JEGYZŐKÖNYVE A 2012. NOVEMBER 29. NAPJÁN TARTOTT NYÍLT ÜLÉSÉRŐL
Dr. Miluczky Attila polgármester: Most nem szükséges azt mondani, hogy a civil szervezetek terhére, ha azt a javaslatot nem támogatja, az rendben van, de elég, ha azt javasolja, hogy a könyvtár részére. Gál-Szalai Erika képviselő: Úgy érzi, hogy ez a terület egy kicsit mostohagyermek, ezért tette ezt a javaslatot. Vitéz Zsolt képviselő: A házasságkötő terem bútorzatának cseréjét javasolja. Dr. Miluczky Attila polgármester: Amit a képviselők javasolnak, arról a Képviselő-testület szavaz. A lakosság részéről érkezett javaslatról akkor kell szavaznia a Képviselő-testületnek, ha a képviselők közül is valaki azt javasolja. Amit Tóth Gábor úr mondott, hogy járdaépítésre 4 millió forintot tervezzenek, javasolja, hogy arról szavazzon a Képviselő-testület. Ha valaki szeretne szavazni arról, hogy a kommunális adót eltöröljék, vagy arról, amit Dr. Tóth Sándor mondott, hogy emeljék meg a bérleti díjat, akkor azt valamelyik képviselőnek fel kell vállalnia, hogy javasolja. Hajduné Holló Katalin képviselő: A földbérleti díj megemelésével egyetért, és javasolja, hogy szavazzon róla a Képviselőtestület. Dr. Tóth Sándor: Polgármester Úr említette, hogy egyoldalúan nem kívánja módosítani a szerződést, mert a Ptkát nem akarja megsérteni. Minden valamire való földhaszonbérleti szerződésbe bele van foglalva az inflációval való emelés. A földalapú támogatás nemcsak a termelésre van, hanem többek között a bérleti díjra is. Kéri, hogy vegyék figyelembe, hogy 40%-al emelték meg egyik évről a másikra a földalapú támogatást. Ha az infláció mértékével való emelést belevették a szerződésbe, ezzel akkor is valamit tenni kell szerinte. Dr. Miluczky Attila polgármester: Úgy ő is tudja támogatni, ha a szerződés és a jogszabály lehetővé teszi az emelést, akkor emelik. Hajduné Holló Katalin képviselő: Kiegészítésül elmondja a javaslatához, hogy természetesen törvényes keretek között tartja ő is a javaslatát. Az adóbevételekkel kapcsolatos javaslattal is egyetért, hogy a lakosság közterheit csökkentsék. Nem tudja, hogy van-e rá lehetőség. Az is igaz, hogy egy része behajthatatlan. Illetve a következő évben az adóbevételek egy részét nem tarthatja magánál az önkormányzat. Javasolja, hogy inkább a bevételi oldalt erősítsék meg a bérleti díj emeléssel, és ha most egyenlőre a kommunális adót nem emelik, az is segítség a lakosság felé, ha ezen a szinten tartják a továbbiakban. Dr. Hegyesi Kálmán képviselő: A koncepcióval kapcsolatban egyetlen gondolata van. Meglehetősen problematikusnak, aggályosnak, sőt szégyenletesnek tartja, hogy Magyarország kb. 3200 önkormányzatát ilyen helyzetbe hozta a kormány. Ekkora káosz, ilyen áttekinthetetlenség, ekkora jogbizonytalanság nem volt szerinte az országban az elmúlt 20 évben. Koncepciót tárgyalni ilyen jogszabályi, illetőleg gazdasági bázissal gyakorlatilag nem lehet. Olyan törvényi kötelezettséget kell 18/72
EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK JEGYZŐKÖNYVE A 2012. NOVEMBER 29. NAPJÁN TARTOTT NYÍLT ÜLÉSÉRŐL
teljesíteni, aminek a feltételei kb. 80%-ban hiányoznak. Dr. Miluczky Attila polgármester: Mivel a szavazás időtartama kb. negyedóra lesz, Bárdos Lajosnéra való tekintettel javasolja felfüggeszteni a napirend tárgyalását, és az ünnepi ülés megtartását.
Ünnepi ülés: 1./ Bárdos Lajosné köszöntése a Maróthi György díj november 22-i átvétele alkalmából Dr. Miluczky Attila polgármester: Egyek Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete ismételten élt a lehetőséggel a Hajdú-Bihar Megyei Közgyűlés előtt és felterjesztették Bárdos Lajosné Erdős Juliannát a Maróthi György díjra. Örömét fejezte ki, hogy 2012. november 22-én Hajdúhadházon a Megyei Közgyűlés ünnepi ülésén Bárdos Lajosné Erdős Julianna Egyek település javáért évtizedekig végzett munkássága elismeréseként átvehette a Maróthi György díjat. A Képviselő-testület nevében gratulál a Maróthi György díjhoz, és elmondja, hogy büszkék arra, hogy a településen ilyen értékes emberek éltek és élnek. Megköszöni Bárdos Lajosné Erdős Juliannának a település érdekében végzett munkáját. Bárdos Lajosné Erdős Julianna: Megköszöni a Képviselő-testületnek, hogy a Maróthi György díjra felterjesztették, és ezzel Egyek Nagyközség emlékezetében őt is megőrizték. Kíván jó egészséget, boldogságot, szerencsét, több pénzt az önkormányzatnak, hogy a Polgármester Úr és a Képviselő-testület által felvázolt sok szép terv megvalósulhasson. Egyek Nagyközség Önkormányzatának 2013. évi költségvetési koncepciója c. napirend tárgyalásának folytatása Dr. Miluczky Attila polgármester: Kéri, hogy ha a napirendhez valakinek még van javaslata, kérdése vagy hozzászólása azt tegye meg. Mivel nincs, javasolja, hogy kezdjék meg a szavazást. A legutolsó javaslat a földbérleti díjak emelése volt, ha azt a szerződés és a jogi szabályozás lehetővé teszi, ez által is növelve a költségvetés bevételi oldalát. Kéri, hogy aki a javaslattal egyetért, kézfelemeléssel jelezze. A Képviselő-testület 8 igen szavazattal elfogadta a javaslatot. Dr. Miluczky Attila polgármester: Következő javaslat volt a házasságkötő terem bútorzatának cseréje. Amennyiben a költségvetés engedi, akkor erre is tervezzenek. Kéri, hogy aki a javaslattal egyetért, kézfelemeléssel jelezze. A Képviselő-testület 8 igen szavazattal elfogadta a javaslatot.
19/72
EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK JEGYZŐKÖNYVE A 2012. NOVEMBER 29. NAPJÁN TARTOTT NYÍLT ÜLÉSÉRŐL
Dr. Miluczky Attila polgármester: Következő a Művelődési Ház költségvetésének emelése, hogy intenzívebben valósuljon meg Egyeken a rendezvények szervezése. Kéri, hogy aki egyetért azzal, hogy a lehetőségek szerint emeljék a könyvtár költségvetését rendezvényszervezés céljára, kézfelemeléssel jelezze. A Képviselő-testület 8 igen szavazattal elfogadta a javaslatot. Dr. Miluczky Attila polgármester: A járdaépítéssel kapcsolatban módosító indítvány, hogy ha a költségvetés engedi, akkor 4 millió forintra emeljék a járdaépítésre fordítandó összeget. Kéri, hogy aki a javaslattal egyetért, kézfelemeléssel jelezze. A Képviselő-testület 8 igen szavazattal elfogadta a javaslatot. Dr. Miluczky Attila polgármester: A járdaépítésre az eredeti javaslat 2 millió forint volt. Kéri, hogy aki az eredeti javaslatot támogatja, kézfelemeléssel jelezze. A Képviselő-testület 0 igen 0 nem szavazattal és 8 tartózkodással szavazott. A javaslat nem kapta meg a szükséges szavazatot. Dr. Miluczky Attila polgármester: Az ő javaslata volt, hogy amennyiben a költségvetés engedi, munkahelyteremtő beruházás támogatására hozzanak létre egy alapot. Kéri, hogy aki a javaslattal egyetért, kézfelemeléssel jelezze. A Képviselő-testület 8 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: Egyek Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 430/2012. (XI.29.) sz. határozata: Egyek Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy határozott, hogy az Önkormányzat 2013. évi költségvetési koncepciójába az alábbi módosítások kerüljenek bele: -
a földbérleti díjak emelése, ha azt a szerződés és a jogi szabályozás lehetővé teszi a házasságkötő terem bútorzatának cseréje amennyiben a költségvetés engedi a Tárkányi Béla Könyvtár és Művelődési Ház költségvetésének emelése a lehetőségek szerint rendezvényszervezés céljára járdaépítésre 4 millió forint tervezése, amennyiben a költségvetés engedi munkahelyteremtő beruházás támogatására alap létrehozása, amennyiben a költségvetés engedi
Határidő: A 2013. évre vonatkozó központi költségvetésről szóló törvény kihirdetését követő negyvenötödik nap.
20/72
EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK JEGYZŐKÖNYVE A 2012. NOVEMBER 29. NAPJÁN TARTOTT NYÍLT ÜLÉSÉRŐL
Csepreginé Kocsis Nóra jegyző: Vannak olyan módosító javaslatok a kiküldött alap határozathoz képest, amelyek egységes álláspontot képviselnek a bizottságok tekintetében. Az alábbi javaslatokról szavazhat egyben a Képviselő-testület. -
a költségvetés tervezésekor működési hiány nem tervezhető gépkocsi vásárlás tervezése amennyiben a költségvetés megengedi az ÉAOP-4.1.2/A-12 azonosító számú pályázathoz (védőnői szolgálat épületének felújítása) kapcsolódó tervezési díjra 680.000 Ft + áfa összeg betervezése. a volt kis presszó (pizzéria) épületének külső felújítására költség tervezése Polgármesteri Hivatal folyosóján lévő ablakok cseréjére forrás tervezése, amennyiben a költségvetés engedi. az Önkormányzat továbbra is a Balmazújvárosi Többcélú Kistérségi Társulásban tartsa fenn a szociális intézményeket, de törekedni kell a radikális költségcsökkentésre
Dr. Miluczky Attila polgármester: Kéri, hogy aki támogatja az elhangzott javaslatokat, kézfelnyújtással jelezze. A Képviselő-testület 8 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: Egyek Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 431/2012. (XI.29.) sz. határozata: Egyek Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy határozott, hogy az Önkormányzat 2013. évi költségvetési koncepciójába az alábbi módosítások kerüljenek bele: -
-
a költségvetés tervezésekor működési hiány nem tervezhető gépkocsi vásárlás tervezése amennyiben a költségvetés megengedi az ÉAOP-4.1.2/A-12 azonosító számú pályázathoz (védőnői szolgálat épületének felújítása) kapcsolódó tervezési díjra 680.000 Ft + áfa összeg betervezése a volt kis presszó (pizzéria) épületének külső felújítására költség tervezése Polgármesteri Hivatal folyosóján lévő ablakok cseréjére forrás tervezése, amennyiben a költségvetés engedi az Önkormányzat továbbra is a Balmazújvárosi Többcélú Kistérségi Társulásban tartsa fenn a szociális intézményeket, de törekedni kell a radikális költségcsökkentésre
Határidő: A 2013. évre vonatkozó központi költségvetésről szóló törvény kihirdetését követő negyvenötödik nap. Csepreginé Kocsis Nóra jegyző: A többi javaslat tekintetében volt több alternatíva. Itt először a módosító majd az alapjavaslatokról kellene szavazni. Amennyiben mind két javaslat támogatottságot élvezne, akkor újra kell szavazni, mert csak egyféle költségvetést tudnak csak összeállítani.
21/72
EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK JEGYZŐKÖNYVE A 2012. NOVEMBER 29. NAPJÁN TARTOTT NYÍLT ÜLÉSÉRŐL
Az eltérő javaslatok közül az első, a képviselői, bizottsági tagsági, polgármesteri, alpolgármesteri tiszteletdíjak adható mértékének 100%-ig történő emelése, amennyiben a költségvetés megengedi. Dr. Miluczky Attila polgármester: Kéri, hogy aki a javaslattal egyetért, kézfelemeléssel jelezze. A Képviselő-testület 6 igen 1 nem szavazattal és 1 tartózkodás mellett az alábbi határozatot hozta: Egyek Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 432/2012. (XI.29.) sz. határozata: Egyek Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy határozott, hogy az Önkormányzat 2013. évi költségvetési koncepciójába az alábbi módosítás kerüljön bele: A képviselői, bizottsági tagsági, polgármesteri, alpolgármesteri tiszteletdíjak adható mértékének 100%-ig történő emelése, amennyiben a költségvetés megengedi. Határidő: A 2013. évre vonatkozó központi költségvetésről szóló törvény kihirdetését követő negyvenötödik nap. Csepreginé Kocsis Nóra jegyző: A másik javaslat, a képviselői, bizottsági tagsági, polgármesteri, alpolgármesteri tiszteletdíjak adható mértékének 75%-ig történő emelése, amennyiben a költségvetés megengedi. Dr. Miluczky Attila polgármester: Kéri, hogy aki a javaslattal egyetért, kézfelemeléssel jelezze. A Képviselő-testület 2 igen 1 nem szavazattal és 5 tartózkodással szavazott. A javaslat nem kapta meg a szükséges szavazatot. Csepreginé Kocsis Nóra jegyző: A következő javaslat a köztisztviselők részére 20%-os illetménykiegészítés tervezése, amennyiben a költségvetés megengedi. Dr. Miluczky Attila polgármester: Kéri, hogy aki a javaslattal egyetért, kézfelemeléssel jelezze. A Képviselő-testület 7 igen szavazattal 1 tartózkodással az alábbi határozatot hozta: Egyek Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 433/2012. (XI.29.) sz. határozata: Egyek Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy határozott, hogy az Önkormányzat 2013. évi költségvetési koncepciójába az alábbi módosítás kerüljön bele: 22/72
EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK JEGYZŐKÖNYVE A 2012. NOVEMBER 29. NAPJÁN TARTOTT NYÍLT ÜLÉSÉRŐL
A köztisztviselők részére 20%-os illetménykiegészítés tervezése, amennyiben a költségvetés megengedi. Határidő: A 2013. évre vonatkozó központi költségvetésről szóló törvény kihirdetését követő negyvenötödik nap. Csepreginé Kocsis Nóra jegyző: A következő javaslat a köztisztviselők részére 10%-os illetménykiegészítés tervezése, amennyiben a költségvetés megengedi A Képviselő-testület 5 igen szavazattal 3 tartózkodás mellett az alábbi határozatot hozta: Egyek Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 434/2012. (XI.29.) sz. határozata: Egyek Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy határozott, hogy az Önkormányzat 2013. évi költségvetési koncepciójába az alábbi módosítás kerüljön bele: A köztisztviselők részére 10%-os illetménykiegészítés tervezése, amennyiben a költségvetés megengedi. Határidő: A 2013. évre vonatkozó központi költségvetésről szóló törvény kihirdetését követő negyvenötödik nap. Dr. Miluczky Attila polgármester: Mivel mind két javaslatot elfogadta a Képviselő-testület, ezt a témát újra szavazásra kell bocsátania. Kéri, hogy aki egyetért azzal, hogy a köztisztviselők illetménykiegészítésére vonatkozó újra szavazzon a Képviselő-testület, kézfelemeléssel jelezze. A Képviselő-testület 8 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: Egyek Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 435/2012. (XI.29.) sz. határozata: Egyek Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy határozott, hogy a köztisztviselők részére megállapítandó illetménykiegészítés mértékének tervezéséről újra szavaz. A Képviselő-testület a 433/2012.(XI.29.) számú határozatát 434/2012.(XI.29.) számú határozatát hatályon kívül helyezi. Határidő: azonnal Felelős: Dr. Miluczky Attila polgármester
23/72
és
a
EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK JEGYZŐKÖNYVE A 2012. NOVEMBER 29. NAPJÁN TARTOTT NYÍLT ÜLÉSÉRŐL
Dr. Miluczky Attila polgármester: Kéri, hogy aki egyetért azzal, hogy a köztisztviselők részére 20%-os illetménykiegészítés kerüljön tervezésre, amennyiben a költségvetés megengedi, kézfelemeléssel jelezze. A Képviselő-testület 8 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: Egyek Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 436/2012. (XI.29.) sz. határozata: Egyek Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy határozott, hogy az Önkormányzat 2013. évi költségvetési koncepciójába az alábbi módosítás kerüljön bele: A köztisztviselők részére 20%-os illetménykiegészítés tervezése, amennyiben a költségvetés megengedi. Határidő: A 2013. évre vonatkozó központi költségvetésről szóló törvény kihirdetését követő negyvenötödik nap. Dr. Miluczky Attila polgármester: Kéri, hogy aki egyetért azzal, hogy a köztisztviselők részére 10%-os illetménykiegészítés kerüljön tervezésre, amennyiben a költségvetés megengedi, kézfelemeléssel jelezze. A Képviselő-testület 0 igen 0 nem szavazattal 8 tartózkodással szavazott. A javaslat nem kapta meg a szükséges szavazatot. Csepreginé Kocsis Nóra jegyző: Következő javaslat a civil szervezetek támogatásának megemelése 2 millió forintra, amennyiben a költségvetés engedi. Dr. Miluczky Attila polgármester: Kéri, hogy aki a javaslattal egyetért, kézfelemeléssel jelezze. A Képviselő-testület 7 igen szavazattal 1 tartózkodás mellett az alábbi határozatot hozta: Egyek Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 437/2012. (XI.29.) sz. határozata: Egyek Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy határozott, hogy az Önkormányzat 2013. évi költségvetési koncepciójába az alábbi módosítás kerüljön bele: A civil szervezetek támogatására 2 millió forint tervezése, amennyiben a költségvetés engedi. Határidő: A 2013. évre vonatkozó központi költségvetésről szóló törvény kihirdetését követő negyvenötödik nap.
24/72
EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK JEGYZŐKÖNYVE A 2012. NOVEMBER 29. NAPJÁN TARTOTT NYÍLT ÜLÉSÉRŐL
Dr. Miluczky Attila polgármester: Kéri, hogy aki azzal ért egyet, hogy a civil szervezetek támogatására 1.400.000 Ft kerüljön tervezésre, kézfelemeléssel jelezze. A Képviselő-testület 1 igen szavazattal és 7 tartózkodással szavazott. A javaslat nem kapta meg a szükséges szavazatot. Csepreginé Kocsis Nóra jegyző: A következő javaslat a közoktatási megállapodásban foglalt kötelezettségek vállalása, amennyiben szükséges iskolabusz beszerzésére, üzemeltetésére költség tervezése. Dr. Miluczky Attila polgármester: Kéri, hogy aki egyetért azzal, hogy iskolabusz beszerzésére, üzemeltetésére kerüljön költség tervezésre, amennyiben a költségvetés engedi, kézfelemeléssel jelezze. A Képviselő-testület 5 igen szavazattal 3 tartózkodás mellett az alábbi határozatot hozta: Egyek Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 438/2012. (XI.29.) sz. határozata: Egyek Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy határozott, hogy az Önkormányzat 2013. évi költségvetési koncepciójába az alábbi módosítás kerüljön bele: A közoktatási megállapodásban foglalt kötelezettségek vállalása, amennyiben szükséges iskolabusz beszerzésére, üzemeltetésére költség tervezése, amennyiben a költségvetés engedi. Határidő: A 2013. évre vonatkozó központi költségvetésről szóló törvény kihirdetését követő negyvenötödik nap. Csepreginé Kocsis Nóra jegyző: Az Egyeki Szöghatár Nonprofit Kft. részére a pénzügyi tervében szereplő 27 534 ezer forint pénzeszközátadás tervezéséről kérne először egy szavazást. Az alapjavaslat 16 500 ezer forint volt. Dr. Miluczky Attila polgármester: Kéri, hogy aki a 27 534 ezer forinttal ért egyet, kézfelemeléssel jelezze. A Képviselő-testület 6 igen szavazattal 2 tartózkodás mellett az alábbi határozatot hozta: Egyek Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 439/2012. (XI.29.) sz. határozata: Egyek Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy határozott, hogy az Önkormányzat 2013. évi költségvetési koncepciójába az alábbi módosítás kerüljön bele: Az Egyeki Szöghatár Nonprofit Kft. részére a pénzügyi tervében szereplő 25/72
EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK JEGYZŐKÖNYVE A 2012. NOVEMBER 29. NAPJÁN TARTOTT NYÍLT ÜLÉSÉRŐL
27 534 ezer forint pénzeszközátadás tervezése. Határidő: A 2013. évre vonatkozó központi költségvetésről szóló törvény kihirdetését követő negyvenötödik nap. Dr. Miluczky Attila polgármester: Kéri, hogy aki az eredeti 16 500 ezer forinttal ért egyet, kézfelemeléssel jelezze. A Képviselő-testület 1 nem szavazattal és 7 tartózkodással szavazott. Csepreginé Kocsis Nóra jegyző: Az utolsó javaslat a közoktatási megállapodásban foglalt kötelezettségek vállalásából eredően 5 000 000 Ft tervezése átadandó pénzeszközként a Magyar Katolikus Egyház DebrecenNyíregyházi Egyházmegye részére. Dr. Miluczky Attila polgármester: Kéri, hogy aki az 5 000 000 Ft betervezésével egyetért, kézfelemeléssel jelezze. A Képviselő-testület 7 igen szavazattal és 1 tartózkodás mellett az alábbi határozatot hozta: Egyek Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 440/2012. (XI.29.) sz. határozata: Egyek Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy határozott, hogy az Önkormányzat 2013. évi költségvetési koncepciójába az alábbi módosítás kerüljön bele: A közoktatási megállapodásban foglalt kötelezettségek vállalásából eredően 5 000 000 Ft tervezése átadandó pénzeszközként a Magyar Katolikus Egyház Debrecen- Nyíregyházi Egyházmegye részére. Határidő: A 2013. évre vonatkozó központi költségvetésről szóló törvény kihirdetését követő negyvenötödik nap. Dr. Miluczky Attila polgármester: Kéri, hogy aki a módosításokkal együtt elfogadja a költségvetési koncepciót, kézfelemeléssel jelezze. A Képviselő-testület 7 igen szavazattal 1 tartózkodás mellett az alábbi határozatot hozta: Egyek Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 441/2012. (XI.29.) sz. határozata: Egyek Nagyközség Önkormányzatának 2013. évi költségvetési koncepcióját, a költségvetési tervezés fő irányait az előterjesztett tervezési szempontok alapján a következők szerint fogadja el:
26/72
EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK JEGYZŐKÖNYVE A 2012. NOVEMBER 29. NAPJÁN TARTOTT NYÍLT ÜLÉSÉRŐL
1. A 2013. évi bevételek tervezési szempontjai: • bevételek teljes körű felmérése, • pályázati lehetőségek és kistérségi források teljes körű kihasználása, • helyi adóbevétel tervezése a 2012. évi teljesítés szintjén, • bérleti díjbevételek infláció mértékével történő emelése, • kintlévőségek behajtása. 2. A személyi-, és járulék előirányzatok terén a kötelező illetmény-, illetve bérnövekedésen túl illetménykiegészítés tervezhető 20%-ban tervezhető. A tervezés során a megváltozott összegű garantált bérminimum figyelembevételével kell megvalósítani a tervezést. A tervezés során a jubileumi jutalomra való jogosultságot figyelembe kell venni. 3. Köztisztviselők tekintetében a cafeteria rendszerrel kapcsolatos kiadás a 2012. évhez hasonlóan a minimális szinten kerüljön tervezésre. 4. A közfoglalkoztatással kapcsolatos feladatokhoz szükséges önerőt biztosítani szükséges a 2013. évi költségvetési rendelettervezetben. 5. A dologi kiadások az infláció mértékével emelkedésével növelten tervezhetők, elhagyva a 2012. évben felmerülő egyszeri kiadásokat. 6. Beruházás, felújítás, karbantartás tervezése során az alábbiakban felsorolt felhalmozási kiadásokat szükséges tervezni. Amennyiben felhalmozási kiadások fedezeteként hitelfelvétel szükséges - a hitelfelvételi korlát szabályainak betartásával lehet tervezni. adatok ezer forintban Faluközpont önerő
12 626
KEOP 7.1.0./11 Szennyvízberuházás fejlesztés előkészítés önerő
1 484
Polgármesteri Hivatal földszintjének klimatizálása
2 000
Térfigyelő rendszer (önerő)
3 553
Felhalmozási célú hiteltörlesztés Felhalmozási célú hitel kamat
15 827 11 281 2 000
Járda felújítás Önkormányzati lakásfelújítás
6 036 54 807
Mindösszesen:
7. A 2012. évi költségvetési rendelet tervezetben 500 ezer forint általános tartalékot szükséges megtervezni, valamint céltartalék tervezése szükséges16 258 ezer forint összegben, az ÉAOP-3.1.2/A-11 „Önkormányzati tulajdonú belterületi utak fejlesztése (Béke u. felújítása) önerejének fedezeteként.
27/72
EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK JEGYZŐKÖNYVE A 2012. NOVEMBER 29. NAPJÁN TARTOTT NYÍLT ÜLÉSÉRŐL
8. Támogatási és működési célú pénzeszközök vonatkozásában a 2012. évben pénzügyileg realizált kiadási szinten szükséges tervezni, kiszűrve a 2012. évi eseti jelleggel felmerülő kiadásokat, az alábbiak szerint: Bursa Hungarica: Balmazújváros Többcélú Kist.Társ. Tiszacsegei Központi Ügyelet Egyeki Szöghatár Nonprofit Kft. Önkéntes Tűzoltóság: Katasztrófavédelem Helyi önszerveződő közösségek
1 000 ezer forint 16 330 ezer forint 5 186 ezer forint 16 552 ezer forint 6 685 ezer forint 250 ezer forint 1 400 ezer forint
9. Szociális támogatásokra tervezett összeg csak jogszabályi kötelezettség alapján tervezhető. Elfogadott módosító javaslatok: • • • • • • • • • • • • • • •
• •
a földbérleti díjak emelése, ha azt a szerződés és a jogi szabályozás lehetővé teszi a házasságkötő terem bútorzatának cseréje amennyiben a költségvetés engedi a Tárkányi Béla Könyvtár és Művelődési Ház költségvetésének emelése a lehetőségek szerint rendezvényszervezés céljára járdaépítésre 4 millió forint tervezése, amennyiben a költségvetés engedi munkahelyteremtő beruházás támogatására alap létrehozása, amennyiben a költségvetés engedi a költségvetés tervezésekor működési hiány nem tervezhető gépkocsi vásárlás tervezése amennyiben a költségvetés megengedi az ÉAOP-4.1.2/A-12 azonosító számú pályázathoz (védőnői szolgálat épületének felújítása) kapcsolódó tervezési díjra 680.000 Ft + áfa összeg betervezése a volt kis presszó (pizzéria) épületének külső felújítására költség tervezése Polgármesteri Hivatal folyosóján lévő ablakok cseréjére forrás tervezése, amennyiben a költségvetés engedi az Önkormányzat továbbra is a Balmazújvárosi Többcélú Kistérségi Társulásban tartsa fenn a szociális intézményeket, de törekedni kell a radikális költségcsökkentésre A képviselői, bizottsági tagsági, polgármesteri, alpolgármesteri tiszteletdíjak adható mértékének 100%-ig történő emelése, amennyiben a költségvetés megengedi A köztisztviselők részére 20%-os illetménykiegészítés tervezése, amennyiben a költségvetés megengedi A civil szervezetek támogatására 2 millió forint tervezése, amennyiben a költségvetés engedi A közoktatási megállapodásban foglalt kötelezettségek vállalása, amennyiben szükséges iskolabusz beszerzésére, üzemeltetésére költség tervezése, amennyiben a költségvetés engedi Az Egyeki Szöghatár Nonprofit Kft. részére a pénzügyi tervében szereplő 27 534 ezer forint pénzeszközátadás tervezése A közoktatási megállapodásban foglalt kötelezettségek vállalásából eredően 5 000 000 Ft tervezése átadandó pénzeszközként a Magyar Katolikus Egyház DebrecenNyíregyházi Egyházmegye részére
28/72
EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK JEGYZŐKÖNYVE A 2012. NOVEMBER 29. NAPJÁN TARTOTT NYÍLT ÜLÉSÉRŐL
Határidő: A 2013. évre vonatkozó központi költségvetésről szóló törvény kihirdetését követő negyvenötödik nap. Felelős: Dr. Miluczky Attila polgármester Szekeres Zsuzsanna közgazdasági irodavezető Tóth Gábor: A kommunális adó eltörlésének volt képviselői támogatottsága is. Hajduné Holló Katalin képviselő: Ő valóban támogatta, elmondta, hogy igen könnyíteni kellene a lakosság közterhein, de javaslatként nem fogalmazta meg. Javaslatot a földbérleti díj emelésére tett. Dr. Miluczky Attila polgármester: Amennyiben ezt javasolja, azt is javasolja, hogy csökkentsék a faluban a fejlesztéseket. Hajduné Holló Katalin képviselő: Ilyet semmiképpen nem javasolna. Dr. Miluczky Attila polgármester: A kommunális adóból akarunk járdát és rengeteg más dolgot is csinálni. A kommunális adó csak a fejlesztési költségvetésre fordítható. Szekeres Zsuzsanna közgazdasági irodavezető: Ez nem teljesen így van. A kommunális adó pl. hitel visszatörlesztésre, ill. a saját bevételre, aminek az 50%-át lehet hiteltörlesztésre fordítani, annak része a kommunális adó. A kommunális adóból éves szinten közel 11 millió forint folyik be, és ez az egyetlen adónem, a gépjármű adóval együtt, aminek a befizetésére a legnagyobb hajlandóságot mutat a lakosság, mert 2011. év végéig valóban fejlesztésre kellett fordítani. 2012-től nem kell fejlesztésre fordítani, a hitelfelvételi korlátba bele számít a helyi adó, aminek része a kommunális adó. Dr. Miluczky Attila polgármester: Még egyszer megkérdezi Hajduné Holló Katalin képviselőt, hogy szavazzanak-e a kommunális adó eltörléséről? Hajduné Holló Katalin képviselő: Nem javasolja, hogy szavazzanak, a fejlesztéseket nem szeretné megvonni a településtől. Dr. Miluczky Attila polgármester: Szekeres Zsuzsanna közgazdasági irodavezető elmondta, hogy a kommunális adót nem csak fejlesztésre lehet fordítani. Szekeres Zsuzsanna közgazdasági irodavezető: A hiteltörlesztés egy fejlesztés miatt van, tehát közvetetten egy fejlesztési célt szolgál a kommunális adó bevétel.
29/72
EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK JEGYZŐKÖNYVE A 2012. NOVEMBER 29. NAPJÁN TARTOTT NYÍLT ÜLÉSÉRŐL
5./ Beszámoló a Vízmű Zrt. egyeki telephelyének működéséről Előadó: Nagy Miklós vezérigazgató Dr. Miluczky Attila polgármester: A napirendet a bizottságok nem tárgyalták. A maga részéről annak örül, hogy ebben az évben nem volt szúnyog lárva akció, nem voltak botrányok a Vízmű Zrt. működése körül Egyeken. Örömmel fogadta azt is, hogy a település önkormányzati útjain, ahol a Vízmű Zrt. felszaggatta az aszfaltot, azok a helyek be lettek aszfaltozva. Mivel az önkormányzat vagyonáról van szó, és az utak általában több százmillió forintba kerülnek, úgy tartaná illendőnek, ha a Vízmű Zrt. jelzéssel élne az önkormányzat felé, hogy mikorra tervezi a kátyúzásokat, és a visszaaszfaltozást. Illetve most a településen, két helyen van elég durva kátyú, és szívesen megbízta volna a Vízmű Zrt. csapatát, hogy azokat is aszfaltozza le egy elfogadható árért. Ha az önkormányzat is adott volna egy megbízást erre a munkára, akkor mivel két megbízás egyszerre érkezik a Vízmű Zrt. lehet, hogy költségmegtakarítást ért volna el ezen a területen is. Megkérdezi Nagy Miklós vezérigazgatót, hogy a Vízmű Zrt. mérlegszerinti eredménye hogyan alakul a tervezettekhez képest? Nagy Miklós vezérigazgató: Röviden ismerteti az előterjesztésben leírtakat a vízmű teleppel, a vízmű hálózattal, a szennyvízteleppel, és a szennyvízhálózattal (Az előterjesztés a jegyzőkönyv mellékleteként csatolva van.) Elmondja, hogy a szolgáltatás színvonala, és folyamatossága biztosítva volt az év során. A hibaelhárításokból adódó visszaaszfaltozással kapcsolatban elmondja, hogy igyekszenek a költségtakarékosság elvét követve összehangolni azokat a munkákat, amik felmerülnek egyes településeken. Aszfaltozásnál az, az alkalmazott gyakorlat, hogy ha megfelelő volumen összejön, akkor a szakma szabályai szerint az aszfaltozás egy összefogott munkaként kerül végrehajtásra. Legfeljebb a következő idők során vállalja, hogy az ilyen kátyúzással kapcsolatban felmerült igényeket megpróbálják összehangolni a kölcsönös előnyök szem előtt tartásával. Látható, hogy mind az ivóvíz mind a szennyvíz üzemeltetés Egyek vonatkozásában jelentős munkálatok elvégzése után az 1-8 hónap vonatkozásában negatívumot mutat. Ez még nem mutatja azt az árbevételi többletet, ami az elszámoló leolvasás alkalmával tudtak realizálni. Ez javította a helyzetet, a szeptemberi számlák már kedvezőbb képet mutatnak a mérlegben. A kintlévőség Egyek vonatkozásában közel 16 millió forint volt az augusztusi záráskor. A 3 hónapon túli megfizetetlen számlák, több mint 4 millió forintot tett ki 8 hónap alatt, és az időn túli kintlévőség, amire kevés a beszedési lehetőség, az is több mint két millió forintra rúg. A kintlévőségekkel kapcsolatban továbbra is igyekszenek a korábbi években kidolgozott gyakorlatot folytatni. Két féle fogyasztó van a tartozók közül, az egyik aki, képes lenne fizetni, de nem akar, őket igyekszenek jobb belátásra bírni. A másik kategóriába tartoznak azok, akik önhibájukon kívül nem tudják a közszolgáltatás díját fizetni. Ezt az önkormányzati szociális támogatási rendszeren keresztül igyekszenek csökkenteni minél kisebb mértékűre, hogy a gazdálkodásukat is kedvezően alakítsa. Kéri, hogy azt ne felejtsék el, hogy már 5. éve nem volt díjemelés Egyeken sem, mind amellett, hogy a balmazújvárosi követelés teljesítése ez év április 19-én lezárult, és minden 30/72
EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK JEGYZŐKÖNYVE A 2012. NOVEMBER 29. NAPJÁN TARTOTT NYÍLT ÜLÉSÉRŐL
veszély elhárult a cég bizonytalan helyzetével kapcsolatban, ami korábban ebből fakadt. Megköszöni azt a bizalmat, amit az üzemeltetési szerződésekkel kapcsolatban a Vízmű Zrt. irányába mutatott a Képviselő-testület. A jövőben igyekszenek ennek a bizalomnak maradéktalanul megfelelni. Az ez év június 15-el módosított víziközmű szolgáltatásról szóló törvény rendeli el, azt, hogy a víziközművek tulajdona szálljon át az önkormányzatok vagy állam tulajdonába. Az ezzel járó gazdasági, és pénzügyi számviteli eseményt pedig az azt követő időkben kell végrehajtani, ami cég tőkeleszállítását illeti. A közművagyon visszaadásához kapcsolódik, és a jövőben tisztázandó kérdés az ohati településrész viziközmű szolgáltatása, ami jelenleg a nyilvántartásokban nem szerepel. Annak az 50-60 embernek a vízellátása jelenleg nincs bevonva a víziközmű szolgáltató rendszerbe. Dokumentációval sem rendelkeznek, ugyanis az a terület tulajdonos nem adta át számukra. Korábbi megállapodás alapján az ottani vízellátó rendszer villamos energia költségét a Vízmű Zrt. fizeti, valamint a hibaelhárításokat, és annak költségét is a Vízmű Zrt. állja úgy, hogy az ottani lakosok hozzájárulás nem fizetnek ezért az igénybevételért. Részben kiépült egy vezetékszakasz a korábbi polgármester közreműködése révén, ami része lehet annak a szolgáltató rendszernek, ami a javaslatuk és kezdeményezésük alapján törvényessé és szabályossá teszik az ottani vízellátást, és bekerül abba a rendszerbe, amit a jogszabály aláír az üzemeltető és az ellátó számára. Tájékoztatásul elmondja, hogy a nehéz gazdasági helyzetre való tekintettel a közszolgáltatók is újonnan bevezetendő adózás hatálya alá kerülnek. A Vízmű Zrt-ét is fogja érinteni 2013-ra vonatkozóan. A számítások szerint a hálózati adó éves viszonylatban 230 millió forintot fog kitenni összességében a Hajdú-Bihari Önkormányzatok Vízmű Zrt. részére. Ez az egyeki víziközmű szolgáltató hálózatra vetítve több mint 7,5 millió forint összességében. Ami még nehezíti a működést és a gazdálkodást az további 500 ezer forint felügyeleti díj, amivel az energiahivatal vízágazatának felállításához, működéséhez kell hozzájárulni. Adó formájában 250 millió forint többlet kiadás lesz jövőre. Ehhez kapcsolódóan azt kell elmondani, hogy a díjbevételeken kívül nincs más bevétele a Vízmű Zrt-nek. A hibát a jogszabály adta kötelezettségek és követelmények alapján el kell hárítaniuk, az energia és egyéb költségeket fizetniük kell. A létszámot már a szükséges minimum szintre redukálták, ezen túl már további megtakarításokat nagyon nehéz lesz elérni. Az igazgatóság döntése alapján tájékoztatja a lakosságot a 2013. évre tervezett díjemelésről, amit a törvény lehetőségként biztosít számukra, de eddig nem használták ki a 2011. december 31-ét követő időszakra. Azt a 2,56%-os nettó díjemelést kénytelenek lesznek alkalmazni 2012. december 16-tól, annak érdekében, hogy a társaság működése és gazdasága ne kerüljön veszélybe, mind amellett, hogy még további erőfeszítéseket kell tenniük annak biztosítására, hogy az előbb említett adókat is tudják teljesíteni. Dr. Miluczky Attila polgármester: Igazságtalan döntésnek tartja, hogy egy olyan településen, mint Egyek, ahol szétterülő hálózat van, méterenként 125Ft/m közműadót kell fizetni. Egyek települést fokozottan sújtják annak ellenére, hogy többszörösen hátrányos helyzetű település. Nagyon sok jelzést tesz a felső vezetés irányába, de nagyon csekély eredményekről tud beszámolni, nem nagyon vesznek figyelembe ilyen befolyásoló tényezőket. 31/72
EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK JEGYZŐKÖNYVE A 2012. NOVEMBER 29. NAPJÁN TARTOTT NYÍLT ÜLÉSÉRŐL
Kéri Nagy Miklós vezérigazgatót, hogy egy pár szót szóljon arról, hogy mi a helyzet azzal a kezdeményezéssel, hogy Balmazújváros vonatkozásban vizsgálják meg az említett összeg visszaperlési lehetőségét. A lakosság körében, ha valaki nem fizeti a vízdíjat, akkor felrakják a fojtó szelepet. Amennyiben ki tudja fizetni, a visszakötés díja mennyibe kerül? A visszakötésre horror árakat hallott, és szeretné, ha a visszakötés díja minél olcsóbban elérhető lenne a lakosság számára. Az ohati vízzel kapcsolatban azt lenne jó eldönteni, hogy megéri-e pályázati úton kiépíteni ezt a hálózatot, vagy jobban jár a település, ha önerőből valósítják meg? Megköszöni a Vízmű Zrt-nek azt a támogatást is, amit nem egyszer tanúsított az önkormányzat iránt, mint pl. a pályázat önereje, vagy az augusztus 18-i rendezvényre kölcsön adott diesel generátor. Nagy Miklós vezérigazgató: Azt vállalták, hogy a társadalmi szerepvállalásban kiveszik a részüket a maguk eszközeivel és a gazdasági helyzetből kezelhető lehetőségek kihasználásával igyekeztek a település rendezvényeihez hozzájárulni, másrészt olyan eszközök kölcsönadásával, amivel tudják segíteni ezeket az eseményeket. Ohat egy olyan településrész, ami közszolgáltatás tekintetében nincs. Nem tudja, hogy az ott lakók lakhelyszerűen laknak-e azon a részen, vagy pedig csak ideiglenesen jelleggel. Ezért is kérdéses a dolog. Másrészt, ha pályázat útján kívánnák rendbe tenni és helyre hozni a múltbéli adósságokat, az ottani kutak vizében jelentős bór mennyiség van a kiindulási adatok alapján, ezért nagyon költségesen lehetne a víz ihatóságát biztosítani. Ez nem célszerű. Éppen ezért lenne célszerű az egyeki rendszerhez kapcsolni megfelelő technikai megoldással, ami a becslések szerint közel 30 millió forintba kerülne. Annak megfelelően alakítsák ki közösen az álláspontot, ahogy a településfejlesztési tervben szerepel, a lehetőségek figyelembe vételéve. A szűkítést illetően a horror szót politikai túlzásnak érzi. A lakosság érdekében lehet ilyen eszközökhöz fordulni, de korábban nem kellett erre kapacitást, munkaerőt biztosítani. A kintlévőségek kezelésére a korábbiakkal ellentétben most már fizikai beavatkozásra is ad lehetőséget a törvény és jogszabály. Nyilván ennek költsége van, de ezt inkább elkerülni lenne célszerű. Ez pusztán annak az elvégzett munkának az ára, amit el kell végezni azzal, hogy visszaállítsák az eredeti állapotot. Együttműködést kér a lakosságtól, és a helyi fogyasztóktól, mert számtalan egyéb lehetőség is van a fizikai beavatkozást megelőzően, mint pl. a fizetési üzemezés könnyítésének megkérése. Minden lehetséges eszközt igyekszenek előzetesen biztosítani minden fogyasztó számára, ráadásul minden más szolgáltató késedelmi kamatot számít fel, minden ilyen tartozás alkalmával, ők ezt még nem alkalmazzák, bár a törvény megadná rá a lehetőséget. A balmazújvárosi követeléssel kapcsolatban elmondja, hogy úgy indult el az igazgatóság, hogy 3 szakmai véleményt kért ki a helyzet és a dokumentumok megvizsgálására, és ezeket a szakértői véleményeket egy 4. szakértőre bízták, hogy összegezze és foglalja össze. A lényeg az, hogy az elmulasztott alkalmakat nem lehet újra meglépni. Mivel megállapodás alapján történt a követelés teljesítése, így utólag már nincs mód arra, hogy ezt bármilyen jogi úton vissza lehessen szerezni.
32/72
EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK JEGYZŐKÖNYVE A 2012. NOVEMBER 29. NAPJÁN TARTOTT NYÍLT ÜLÉSÉRŐL
Dr. Miluczky Attila polgármester: Mivel kérdés, hozzászólás nincs, kéri, hogy aki egyetért azzal, hogy a Vízmű Zrt. egyeki telephelyének működéséről szóló beszámolót elfogadják, kézfelnyújtással jelezze. A Képviselő-testület 7 igen szavazattal 1 tartózkodással az alábbi határozatot hozta: Egyek Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 442/2012. (XI.29.) sz. határozata: Egyek Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy határozott, hogy a Vízmű Zrt. egyeki telephelyének működéséről szóló beszámolót elfogadja. Határidő: azonnal Felelős: Dr. Miluczky Attila polgármester
6./ Polgármesteri jelentés Dr. Miluczky Attila polgármester: Egy örömhírrel kezdi a polgármesteri jelentését. Úgy néz ki, hogy sikerül újra beindítani az életet a DISPOMEDICOR egyeki telephelyén kb. 20-25 fő alkalmazásával. Nagy Antal vezérigazgatónak van egy kb. 3 milliárdos beruházási terve, aminek segítségével az egyeki üzemben 200 főnek is tudnának munkát adni. Több levelet írt minisztereknek, államtitkároknak, hogy segítsenek ebben a beruházásban, illetve a 270/2012-es kormányrendelet az ilyen kiemelt beruházásokat egyedi kormánydöntéssel támogatja. Itt 50%os állami támogatást lehetne remélni, nagyon komoly az érdeklődés a DISPOMEDICOR részéről. A testületi ülésen többször volt már kérdés a buszmegálló áthelyezése a Fő tér beruházás kapcsán. Volt egy egyeztetés a Hajdú Volán és a Közútkezelő Kht. részvételével. Ideiglenesen a legalkalmasabb helynek a jelenlegi ÁFÉSZ iroda és a kis vendégélő közötti kis utcát találták. A Hajdú Volán házon belül még átvizsgálja, hogy ez minden szempontból megfelelő ideiglenes buszmegálló lesz-e. A temető előtti buszmegálló hiányosságáról is több körben szó esett a testületi ülésen. November 1-re, Mindenszentek napjára Holló János alpolgármester és a Szöghatár Kft. segítségével sikerült ezt a buszmegállót kialakítani. November 23-án volt Dr. Budai Gyula államtitkárnál. Mindenképpen szeretné elérni, hogy a településre egy II. generációs bioetenol üzemet tudjanak telepíteni. Az Államtitkár azt ígérte, hogy ha egy komplett anyaggal alátámasztott előterjesztést küld neki, akkor ezt a kezdeményezést támogatni fogja. A szociális tűzifával kapcsolatban kapott egy megbízást a Képviselő-testülettől. A lakosság részéről nagyon nagy szükség lenne rá, nagy lenne rá az igény, de akárhányszor telefonált, akárhány levelet írt, a válasz az volt, hogy értse meg, hogy Egyek 5.000 fő fölötti település. Egyek közigazgatási egysége 4 településrészre oszlik, és mind a 4 településrész 5.000 Fő alatt 33/72
EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK JEGYZŐKÖNYVE A 2012. NOVEMBER 29. NAPJÁN TARTOTT NYÍLT ÜLÉSÉRŐL
van. Többszörösen hátrányos településként, ahol 24%-os a munkanélküliség, számára elfogadhatatlan ez a megkülönböztetés. Ezt a héten ismét jelezte szóban is Tállai András államtitkárnak, de a problémájára való fogadókészséget nagyjából nullára értékeli. November 23-án 14:00 órától volt a házasságkötő terembe a szennyvíztelep áthelyezésével és a szennyvíz gerinchálózat bővítésével kapcsolatosan egy tájékoztató. A lakosság körében 2000 szórólap ment ki, és ennek eredményeként a lakosság részéről 1 fő vett részt ezen a fórumon. Nem örül, hogy ilyen kevesen voltak, de ugyanakkor ezt értékelhetjük úgy is, hogy nagy a bizalom a Képviselő-testület felé, ugyanakkor nagy az elvárás is, hogy azért választották őket, hogy ilyenkor felelősségteljesen döntsenek. Tájékozódhatott a lakosság az ebrendészeti feladatokkal kapcsolatban a kutyák fülében való chip elhelyezéséről, ami az önkormányzattól teljesen függetlenül bonyolódik, ezt a tevékenységet a településen lévő állatorvosok végzik, az önkormányzatnak beleszólása nincs. Ha a lakosság részéről valaki panasszal szeretne élni, akkor forduljon a település állatorvosához, vagy lehet más települések állatorvosához is fordulni. Tegnap voltak egy tájékoztatón, ahol ismertették a járássá alakítás lényegét. Sok újat nem hallottak. Ismét elmondták a költséghatékonyságot, hogy az emberekhez közelebb vinni a szolgáltatás elérhetőségét. Hetekkel ezelőtt írt egy levelet, hogy ha valóban ez a cél, hogy 30 km-en belül minden elérhető legyen, akkor a Balmazújvárosi Munkaügyi Központnak legyen Egyeken egy kirendeltsége, mert Egyekről kb. 600-an járnak át a munkaügyi központtal a kapcsolatot tartani, és sokkal egyszerűbb lenne, ha 1 ember jönne át ide, és nem 600 menne át oda. Erre a levélre eddig még választ nem kapott. A korábbi testületi ülésen már jelezte, hogy a törvény lehetővé teszi, és tervez is, hogy a település legnagyobb adóhátralékkal rendelkező vállalkozóit, lakosait az Egyeki Hírmondóban közzétesszük. Most még lehetőség van arra, hogy mindenki rendezze az önkormányzat felé fennálló adótartozását. Ha ez nem történik meg, akkor a decemberi számban lehet rá számítani, hogy a nagyobb adótartozással rendelkezők névsora meg fog jelenni. Mivel kérdés, hozzászólás nincs, kéri, hogy aki a Polgármesteri jelentést elfogadja, kézfelemeléssel jelezze. A Képviselő-testület 8 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: Egyek Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 443/2012. (XI.29.) sz. határozata: Egyek Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy határozott, hogy a polgármesteri jelentést elfogadja. Határidő: azonnal Felelős: Dr. Miluczky Attila polgármester
34/72
EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK JEGYZŐKÖNYVE A 2012. NOVEMBER 29. NAPJÁN TARTOTT NYÍLT ÜLÉSÉRŐL
7./ A tiltott, közösségellenes magatartásokról és az elkövetőkkel szembeni eljárás szabályairól szóló 25/2012.(VIII.30.) sz. rendelet hatályon kívül helyezéséről Előadó: Csepreginé Kocsis Nóra jegyző Dr. Miluczky Attila polgármester: A napirendet az Ügyrendi Bizottság tárgyalta, kéri a bizottság álláspontját. Vigh József képviselő: Az Ügyrendi Bizottság 3 igen szavazattal elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek a tiltott, közösségellenes magatartásokról és az elkövetőkkel szembeni eljárás szabályairól szóló 25/2012.(VIII.30.) sz. rendelet hatályon kívül helyezését. Javasolja a bizottság, hogy vizsgálják meg a közösségi együttélés alapvető szabályairól, valamint ennek elmulasztásának jogkövetkezményeiről szóló rendelet megalkotásának lehetőségét. Amennyiben a rendelet megalkotására van lehetőség, a Képviselő-testület kérje fel Csepreginé Kocsis Nóra Jegyzőt, hogy a rendeletet a december havi ülésre készítse elő. Dr. Miluczky Attila polgármester: Dr. Tóth Sándor szót kér. Kéri, hogy aki egyetért azzal, hogy Dr. Tóth Sándornak megadják a szót, kézfelemeléssel jelezze. A Képviselő-testület 8 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: Egyek Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 444/2012. (XI.29.) sz. határozata: Egyek Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy határozott, hogy „A tiltott, közösségellenes magatartásokról és az elkövetőkkel szembeni eljárás szabályairól szóló 25/2012.(VIII.30.) sz. rendelet hatályon kívül helyezéséről ” c. napirend kapcsán Dr. Tóth Sándor részére megadja a szót. Határidő: azonnal Felelős: Dr. Miluczky Attila polgármester Dr. Tóth Sándor: Az Alkotmánybíróság most ugyanazokkal az indokokkal szüntette meg a Képviselőtestületnek rendeletalkotási jogkörét ebben a témában, mint amit ő a korábbi testületi ülésen elmondott. Ezért kérdéses számára az is, amit Vigh József képviselő elmondott, hogy egyáltalán foglalkozzanak-e azzal a rendelettel decemberben. Ez azért is érdekes, mert Tóth Gábor tanár úr megkérdezte tőle, hogy ha nem veszélyes a társadalomra, akkor mi alapján kell büntetni. Van egy csomó rendelete az önkormányzatnak, azokat kell végrehajtani, és nincs végrehajtva maradéktalanul. Dr. Miluczky Attila polgármester: Mivel kérdés, hozzászólás nincs, kéri, hogy aki egyetért az Ügyrendi Bizottság javaslatával, miszerint a rendeletet helyezzék hatályon kívül, kézfelemeléssel jelezze. A Képviselő-testület 8 igen szavazattal az alábbi rendeletet alkotta:
35/72
EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK JEGYZŐKÖNYVE A 2012. NOVEMBER 29. NAPJÁN TARTOTT NYÍLT ÜLÉSÉRŐL
Egyek Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 31/2012.(XI.29.) rendelete a tiltott,közösségellenes magatartásokról és az elkövetőkkel szembeni eljárás szabályairól szóló rendelet hatályon kívül helyezéséről Egyek Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990.évi LXV. törvény 16. §.-nak (1) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. § Hatályát veszti Egyek Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének a tiltott, közösségellenes magatartásokról és az elkövetőkkel szembeni eljárás szabályairól szóló 25/2012.(VIII.30.) rendelete. 2. § Ez a rendelet kihirdetése napján lép hatályba.
Dr. Miluczky Attila polgármester: Kéri, hogy aki egyetért az Ügyrendi Bizottság másik javaslatával, hogy vizsgálják meg, hogy van-e lehetőség arra, hogy ilyen témájú új rendeletet alkossanak, kézfelemeléssel jelezze. A Képviselő-testület 7 igen szavazattal 1 tartózkodás mellett az alábbi határozatot hozta: Egyek Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 445/2012. (XI.29.) sz. határozata: Egyek Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy határozott, hogy vizsgálják meg a közösségi együttélés alapvető szabályairól, valamint ennek elmulasztásának jogkövetkezményeiről szóló rendelet megalkotásának lehetőségét. Amennyiben a rendelet megalkotására van lehetőség, a Képviselőtestület felkéri Csepreginé Kocsis Nóra Jegyzőt, hogy a rendeletet a december havi ülésre készítse elő. Határidő: 2012.12.13. Felelős: Csepreginé Kocsis Nóra jegyző
36/72
EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK JEGYZŐKÖNYVE A 2012. NOVEMBER 29. NAPJÁN TARTOTT NYÍLT ÜLÉSÉRŐL
8./ A közterület használatáról és a közterületek rendjéről szóló 23/2007.(X.11.) rendelet módosítása Előadó: Csepreginé Kocsis Nóra jegyző Dr. Miluczky Attila polgármester: A napirendet az Ügyrendi Bizottság és a Fenntartható Településfejlesztési, Oktatási, Közművelődési, Kulturális, Ifjúsági és Sport Bizottság tárgyalta, kéri a bizottságok álláspontjának ismertetését. Vigh József képviselő: Az Ügyrendi Bizottság 3 igen szavazattal elfogadásra javasolja a Képviselő-testület felé a közterület használatáról és a közterületek rendjéről szóló 23/2007.(X.11.) rendelet módosítását. Hajduné Holló Katalin képviselő: A Fenntartható Településfejlesztési, Oktatási, Közművelődési, Kulturális, Ifjúsági és Sport Bizottság 4 igen szavazattal elfogadásra javasolja a Képviselő-testület felé a közterület használatáról és a közterületek rendjéről szóló 23/2007.(X.11.) rendelet módosítását. Dr. Miluczky Attila polgármester: Dr. Tóth Sándor szót kér. Kéri, hogy aki egyetért azzal, hogy Dr. Tóth Sándornak megadják a szót, kézfelemeléssel jelezze. A Képviselő-testület 6 igen szavazattal 2 tartózkodás mellett az alábbi határozatot hozta: Egyek Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 446/2012. (XI.29.) sz. határozata: Egyek Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy határozott, hogy „A közterület használatáról és a közterületek rendjéről szóló 23/2007.(X.11.) rendelet módosítása” c. napirend kapcsán Dr. Tóth Sándor részére megadja a szót. Határidő: azonnal Felelős: Dr. Miluczky Attila polgármester Dr. Tóth Sándor: Egy 2007-es önkormányzati rendelet módosításáról van szó. Csepreginé Kocsis Nóra jegyzőt kérdezi, hogy mi az oka annak, hogy egy rendeletben nem lehetséges ez, és miért húzódott ez 2007 óta? Csepreginé Kocsis Nóra jegyző: A Kormányhivatal az elmúlt időszakban 1-2 rendelet felülvizsgálatát vette elő az önkormányzatok tekintetében. Ez valóban egy 2007-es rendelet, eddig ez a közterület használat így működött. Nagyon kevés közterület használati engedély van kiadva, az 1 év alatti esetekben is meglehetősen csekély számú, az 1 éven túli még csekélyebb számú. Erre a Kormányhivatal egy belső levelezés kapcsán kérte a közreműködését, hogy amennyiben lehetséges ezt a kettős szabályozást szüntessék meg a rendeletben. Ő az okát nem kutatta, az elvárásuknak megfelelően ezt a rendelet tervezetet elkészítette. 37/72
EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK JEGYZŐKÖNYVE A 2012. NOVEMBER 29. NAPJÁN TARTOTT NYÍLT ÜLÉSÉRŐL
Dr. Miluczky Attila polgármester: Mivel kérdés, hozzászólás nincs, kéri, hogy aki egyetért a bizottságok javaslatával, kézfelemeléssel jelezze. A Képviselő-testület 8 igen szavazattal az alábbi rendeletet alkotta: Egyek Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 32/2012.(XI.29.) rendelete a közterületek használatáról és a közterületek rendjéről szóló 23/2007. (X.11.) rendelet módosításáról Egyek Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990.évi LXV. törvény 16. §.-nak (1) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a Egyek Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének a közterületek használatáról és a közterületek rendjéről szóló 23/2007. (X.11.) rendelet módosításáról következőket rendeli el: 1. § A Rendelet 9.§-át hatályon kívül helyezi. 2. § Jelen rendelet a kihirdetése napján lép hatáyba. 9./ Kérdések, interpellációk Hajduné Holló Katalin képviselő: Tájékoztatja a Képviselő-testületet, hogy a Móra Ferenc Katolikus Óvoda még ETKIKI óvodaként nyújtott be pályázatot, és sikeresen megvédte, illetve megújította a zöld óvoda kitüntető címet. Egy kemény kritérium rendszernek kell megfelelni, és a környezeti nevelés területén nyújtott kiváló teljesítményt díjazzák ezzel a címmel. Megköszöni Antal László képviselőnek a szakmai támogatást, ugyanis a környezetvédelem területén tevékenykedő, illetve ezzel a területtel kapcsolatban álló szakember támogatás a is szükséges a pályázathoz. Dr. Miluczky Attila polgármester: A polgármesteri jelentésből kimaradt, hogy a Dorogmai út felújításával kapcsolatban gyűjtést kezdett, és közel 1 millió forintot sikerült összeszedni az út felújításához. A hiányzó részre még ígéretet kapott, az 1 millió forint biztosan meg lesz. Külön kiemeli és megköszöni a Remondis Kft. támogatását, ők 500 ezer forinttal járulnak hozzá a Dorogmai út balesetveszély mentesítéséhez. Bízik benne, hogy jövő év márciusában, amikor újra tárgyalják a napirendet, hogy a balesetveszélyt el tudják hárítani. Ez úton is megköszöni mindenkinek a támogatását.
38/72
EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK JEGYZŐKÖNYVE A 2012. NOVEMBER 29. NAPJÁN TARTOTT NYÍLT ÜLÉSÉRŐL
10./ Egyebek 1./ 2013. évi belső ellenőrzési terv jóváhagyása Dr. Miluczky Attila polgármester: A napirendet a bizottságok nem tárgyalták. A belső ellenőrzési terv kiküldésre került a Képviselő-testület tagjai tudták tanulmányozni. Mivel kérdés, hozzászólás nincs, kéri, hogy aki egyetért a belső ellenőrzési terv jóváhagyásával, kézfelemeléssel jelezze. A Képviselő-testület 8 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: Egyek Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 447/2012. (XI.29.) sz. határozata: Egyek Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy határozott, hogy Egyek Nagyközség Önkormányzata, Polgármesteri Hivatala és Intézményei 2013. évi belső ellenőrzési tervét elfogadja. Határidő: 2013.12.31. Felelős: Szekeres Zsuzsanna közgazdasági irodavezető 2./ Beszámoló a Fonyódligeti üdülő 2012. évi üzemeltetéséről Dr. Miluczky Attila polgármester: A napirendet a Fenntartható Településfejlesztési, Oktatási, Közművelődési, Kulturális, Ifjúsági és Sport Bizottság és a Pénzügyi Bizottság tárgyalta, kéri a bizottságok álláspontját. Hajduné Holló Katalin képviselő: A Fenntartható Településfejlesztési, Oktatási, Közművelődési, Kulturális, Ifjúsági és Sport Bizottság 4 igen szavazattal javasolja, hogy a Képviselő-testülete járuljon hozzá ahhoz, hogy a Fonyódligeti üdülő tulajdonosai között az üzemeltetés joga rotáljon, és támogassa, hogy következő időszakban ezen feladatokat Tiszacsege Város Önkormányzata lássa el. Antal László képviselő: A Pénzügyi Bizottság 3 igen szavazattal és 1 tartózkodás mellett javasolja a Képviselőtestület felé, hogy járuljon hozzá ahhoz, hogy a Fonyódligeti üdülő tulajdonosai között az üzemeltetés joga rotáljon, és támogassa azt, hogy a következő időszakban ezen feladatokat Tiszacsege Város Önkormányzata lássa el. A Pénzügyi Bizottság 3 igen szavazattal és 1 tartózkodás mellett javasolja a Képviselőtestület felé a Fonyódligeti üdülő értékesítését. Dr. Miluczky Attila polgármester: Ha szigorúan pénzügyi alapon nézik az üdülő fenntartását, akkor megérti a Pénzügyi Bizottság javaslatát, ha az utolsó pár évet nézik. Ugyanakkor ez a fonyódligeti üdülő több évtizede az önkormányzat tulajdonában van. Gyermekkorában ő is egy életre szóló élménnyel gazdagodott az üdülőben töltött idő alatt, és bízik benne, hogy azok a gyerekek is, akik az idén ott töltötték a nyarukat, de Egyekről a felnőtt lakosság köréből is nagyon sokan megfordultak ott. Ami az önkormányzatnál papíron és pénzügyileg nem mutatkozik nyereségként, a lakosság részére ennek ellenére nyereség. Szerinte az lenne a helyes út, ha minél több egyeki 39/72
EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK JEGYZŐKÖNYVE A 2012. NOVEMBER 29. NAPJÁN TARTOTT NYÍLT ÜLÉSÉRŐL
ember részesülne az üdülő jótékony szerepéből. El tudja fogadni a bizottság javaslatát, de nem tudja megszavazni, mert ez egy pillanatnyi döntés. Bízik benne, hogy eljön az, az idő és Egyekről nem csak 70-80 fő tud ott egy nyáron megfordulni, hanem 200-an vagy még többen. Most az üdülő kihasználtsága csak 35%-os volt, az egészséges cél szerinte az, hogy a kihasználtság 100%-os legyen. Antal László képviselő: Ez a nyaraló már a korábbi ciklusok idején is folyamatosan deficites volt, folyamatosan pumpálja bele az önkormányzat a pénzt. Azzal nem ért egyet, hogy ha el akarják küldeni a gyerekeket üdültetni, csak a Balaton jöhet szóba, rengeteg olyan helyszín van a közelben, ami örök emlék a fiataloknak. Látható hogy nem lett jobb így sem, hogy az üdülőt Polgár üzemelteti, ugyanúgy pumpálni kell bele a pénzt. Amennyiben most nem szavazzák meg az eladását, adjanak egy ultimátumot, hogy ha jövőre Tiszacsege lesz az üzemeltető, és akkor is deficites lesz, akkor ne várjanak tovább, szavazzák meg az eladását. Amennyi pénzt már belepumpáltak, abból Polgármester úrnak már egy fél autója lenne. Ha üdültetni akarják a gyerekeket, könnyebb, illetve olcsóbb megoldások is születhetnének. A kihasználtságra annyit reagál, hogy mivel ide a keleti régióhoz nagyon messzire van, most többe kerül az odautazás, mint az ott töltött 1 hét költsége. Szerinte a kihasználtságot nagyon nehéz, vagy képtelenség növelni. Dr. Hegyesi Kálmán képviselő: Nagyjából párhuzamos a véleménye Antal László képviselővel. Mióta ő közfeladatokat vállal Egyeken, minden évben javasolta, hogy álláspontja szerint ezt a nyaraló el kell adni, mert zabálja a pénzt. Érzelmi alapon itt nem szabad dönteni, mert nem a saját pénzükkel gazdálkodnak, hanem az önkormányzat pénzével. Az, hogy az érzelmeik mit diktálnak, illik háttérbe szorítani az esetek nagy többségében. Az eladáson túl javasolja, hogy kb. 30.000 Ft-ba kerül egy igazságügyi ingatlanforgalmi szakértői vélemény, és egy ilyen véleményt szerezzenek be, és utána ajánlják fel a tulajdonos társaknak azon az áron vagy egy kicsit többért. Szerinte a leglényegesebb érv ebben a körben azon túl, hogy eszi a pénzt ez az ingatlan, a reménye sincs meg annak, hogy valaha nyereséges legyen. Ahhoz, hogy nyereséges legyen Egyek számára ez, az ingatlan, ahhoz Egyeknek ki kell jelölnie valakit, aki folyamatosan az üzemeltetés érdekében eljár, ellenőrzi, regisztrálja a vendégeket, marketing tevékenységet végez és egyfajta vendéglátó ipari szakképzettséggel rendelkezik, ami szükséges ahhoz, hogy vendéglátó és, mint üdülő üzemeltető meg legyen a garancia arra, hogy legalább szakmailag egy olyan kézben van, amelyik kéz a jó gazda gondosságával jár el. Az hogy nem Egyek küldi oda az üzemeltetőt, és az önkormányzat az üzemeltető, ez a két tény szerinte Egyek számára végképp azt jelenti, hogy az életben soha nem lesz belőle profitja. Pénzügyi Bizottság ülésén az is elhangzott, hogy a jelen üzemeltetők kinek tudják be az éppen ott nyaralókat, illetve nincsenek olyan helyzetben, hogy ellenőrizni tudják, hogy a bizonylati fegyelem valóban be van-e tartva, nem tudják, hogy ki, milyen jogcímen üdül ott, és ki mennyit fizet a valóságban. Számtalan olyan homályos terület van, ami az önkormányzat pozícióját labilissá teszi, és amíg 3-4 tulajdonosa van egy ingatlannak, addig nagy valószínűséggel nincs túl nagy esély arra, hogy Egyek jól járjon ebből az ügyből kifolyólag. Dr. Miluczky Attila polgármester: Mivel önkormányzati vagyonról van szó, az értékesítéshez minősített többség kell. Az önkormányzatnak nagyon sok tevékenysége van, a feladatköre nagyon komplex. Úgy 40/72
EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK JEGYZŐKÖNYVE A 2012. NOVEMBER 29. NAPJÁN TARTOTT NYÍLT ÜLÉSÉRŐL
gondolja, hogy egy önkormányzatnál nem szabad úgy nézni a dolgok menetét, hogy mi az, ami nyereséges és mi az, ami veszteséges. Figyelembe kell venni, de ez alapján nem lehet dönteni. Ha azt nézi, hogy mi az, ami veszteséges, akkor fel kellene hagyniuk millió tevékenységgel. A szociális szférában azért, hogy a településen lakóknak többé-kevésbé elviselhető legyen az élet, pl. több millió forintot tesznek szociális étkeztetésbe. Akkor úgy is dönthetne a testület, hogy nem tesz bele, mert ez is veszteséges az önkormányzat részére. DE a lakosság ezzel jól jár. Ugyanígy az átmeneti segélyekkel, a krízis segéllyel csak annyi nyereség van, hogy az önkormányzat a lakosság részére próbálja az elérni, hogy a lakosságnak jó legyen. Amikor települések garmadája veszteséges fürdőket épít és tart fenn azért, hogy az ott lakóknak jó legyen, eladósodik, amit az állam többé-kevésbé a mi terhünkre kifizet. Neki olyan áron nem kell autó, hogy a fonyódligeti üdülőt eladják. Illetve egy további érv, egy minőségi különbség van a korábbi üzemeltető és a mostani üzemeltető tevékenysége között. Még a Polgári Városgondnokság tevékenységében is lehet kivetni valót találni, de van egy minőségi ugrás előre ahhoz képest, ami a Plusz Tourist idejében volt. A nyáron megfigyelte, hogy ott szinte minden 3. ingatlanra ki van téve, hogy eladó. Tehát ott is nyomott árak vannak, ha már értékesítenék is, a maga részéről nem tudja támogatni, hogy ilyen ingatlanpiaci körülmények között azt az ingatlant eladják. Antal László képviselő: Úgy gondolja, hogy hiba lenne a fonyódligeti üdültetést és a szociális juttatásokat párhuzamba vonni, mivel akik szociálisan rászorultak, szinte egy sem tudna lemenni Fonyódligetre, mert nincs rá pénze, hogy elmenjen a Balaton partra. Dr. Miluczky Attila polgármester: Ezzel nem tud azonosulni, mert az 25 gyerekek azért tudott most oda lemenni Egyekről, mert az önkormányzat támogatta az üdültetésüket, és azok a gyerekek, akik most oda eljutottak, ezzel most nagyon jól jártak. Dr. Hegyesi Kálmán képviselő: Egy szociális feladatellátást összehasonlítani egy for-profit szolgáltatással, egy nagyon távoli hasonlat és nem is alkalmas arra, hogy tiszta képet nyerjünk. Nyilvánvaló, hogy a szociális kiadás, az egészségügy, az oktatás arról szól, hogy ad valamennyi pénzt az önkormányzatnak a kincstár, amit a törvénynek és a különböző jogszabályoknak megfelelően el kell osztani, közszolgáltatást kell belőle fenntartani, az soha nem lesz nyereséges. Ellenben, ha van egy olyan egységünk, ingatlanunk, ami képes arra, hogy profitot termeljen, az viszont egy forprofit vállalkozás, és attól azt várják el, hogy profitot termeljen. Ilyen az étterem is, a konyha is, hogy ha nem termelne hasznot, akkor azzal is kellene kezdeni valamit. Azt kétségtelenül el kell ismerni, hogy a jelenlegi árak nyomottak, viszont ha meg sem próbálják értékesíteni az ingatlant, nem azt mondja, hogy fillérekért el kell adni, de ha kapnak egy ingatlanforgalmi szakértői véleményt, fel kell mérni eddig mennyi költséget tettek bele ebben az ingatlanba, hány éven keresztül, mi várható a jövőre nézve. Ha azt nézi, hogy a jövőben hogy fognak az ingatlanárak emelkedni, azt ugyanúgy nem tudja megmondani, mint azt, hogy a jövőben nyereséges lesz-e ez az üdülő Egyek számára. Mert lehet, hogy valakinek nyereséges de az soha nem Egyek. A gyerekeket ő is szeretné elküldeni nyaralni, de ha arról van szó, hogy tudnak-e villanyszámlát fizetni a közintézményekben, vagy a gyerekeket viszik el nyaralni, akkor 41/72
EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK JEGYZŐKÖNYVE A 2012. NOVEMBER 29. NAPJÁN TARTOTT NYÍLT ÜLÉSÉRŐL
melyik a fontosabb? Ha a kötelező feladatokat háttérbe szorítják azért, mert 25 gyereknek akarnak egy szebb nyarat adni az eddigieknél, de ha szorít a költségvetés illetőleg a kormány, akkor mit tudnak tenni? Ha a fontossági sorrendet megnézik, akkor szerinte nem ez az első. Dr. Miluczky Attila polgármester: Azt gondolja, hogy azért mert az elmúlt két évben papíron ez valóban veszteséget jelent, de azoknak, akik ott jelenvoltak, és ebből részesültek, és nekik az egy nyereség volt, hogy ott lehettek. Ha ezt a kettőt egymás mellé teszi, akkor nem egyértelmű az, hogy veszteséges és el kell adni. Dr. Tóth Sándor szót kér. Kéri, hogy aki egyetért azzal, hogy Dr. Tóth Sándornak megadják a szót, kézfelemeléssel jelezze. A Képviselő-testület 7 igen szavazattal 1 tartózkodás mellett az alábbi határozatot hozta: Egyek Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 448/2012. (XI.29.) sz. határozata: Egyek Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy határozott, hogy a „Beszámoló a Fonyódligeti üdülő 2012. évi üzemeltetéséről” c. napirend kapcsán Dr. Tóth Sándor részére megadja a szót. Határidő: azonnal Felelős: Dr. Miluczky Attila polgármester Dr. Tóth Sándor: Álláspontja szerint ez nem financiális kérdés, érzelmi oldala is van a dolognak. Másrészt most vagyont az önkormányzat ne adják el a nyomott árak miatt. Illetve szerinte a kormány azt honorálni fogja valamilyen formában, ha nem szabadul meg a vagyontól most egy önkormányzat. Csepreginé Kocsis Nóra jegyző: Amennyiben az eladás téma lesz, egy szándéknyilatkozatot tud a Képviselő-testület megfogalmazni, mert, ahogy Dr. Hegyesi Kálmán képviselő is említette ingatlan értékelést kellene végeztetni, meghirdetni az értékesítést, illetve ha a stabilitási törvény az óta nem változott a Magyar Államot e tekintetben is elővásárlási jog illeti meg, mint ahogy a következő napirendnél felsorolt ingatlanok tekintetében is. Antal László képviselőt kérdezi, hogy módosító javaslat volt-e részéről a rotálás támogatása, kiegészítve azzal, hogy 1 év türelmi idő, és amennyiben veszteséges, akkor az értékesítés mellett maradjon a testület. Antal László képviselő: Igen, módosító javaslat volt. Csepreginé Kocsis Nóra jegyző: Akkor Antal László képviselő javaslatáról kell először szavazni, ezt követően az eladásról egy szándéknyilatkozat formájában, és végül az eredeti határozati javaslatról.
42/72
EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK JEGYZŐKÖNYVE A 2012. NOVEMBER 29. NAPJÁN TARTOTT NYÍLT ÜLÉSÉRŐL
Dr. Miluczky Attila polgármester: Kéri, hogy aki egyetért azzal, hogy ha rotálják is, és 1 év múlva ismét veszteséges lesz, adják el, kézfelemeléssel jelezze. A Képviselő-testület 1 igen 2 nem szavazattal és 5 tartózkodással szavazott. A javaslat nem kapta meg a szükséges szavazatot. Dr. Miluczky Attila polgármester: Kéri, aki egyetért azzal, hogy törekedjenek az eladásra és az eladáshoz végeztessenek egy ingatlan szakértői értékbecslést, kézfelemeléssel jelezze. A Képviselő-testület 5 igen 2 nem szavazattal 1 tartózkodás mellett az alábbi határozatot hozta: Egyek Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 449/2012. (XI.29.) sz. határozata: Egyek Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy határozott, hogy törekedni kell a Fonyódligeti üdülő eladására és ennek érdekében ingatlan szakértői értékbecslést kell végeztetni. Határidő: 2013.03.31. Felelős: Dr. Miluczky Attila polgármester Dr. Miluczky Attila polgármester: Kéri, hogy aki az eredeti javaslattal a rotálással ért egyet, és azzal, hogy a következő időszakban Tiszacsege Város üzemeltesse, kézfelemeléssel jelezze. A Képviselő-testület 5 igen szavazattal 3 tartózkodás mellett az alábbi határozatot hozta: Egyek Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 450/2012. (XI.29.) sz. határozata: Egyek Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testülete hozzájárul ahhoz, hogy a Fonyódligeti üdülő tulajdonosai között az üzemeltetés joga rotáljon, és támogatja, hogy következő időszakban ezen feladatokat Tiszacsege Város Önkormányzata lássa el. Határidő: folyamatos Felelős: Dr. Miluczky Attila polgármester 3./ Kérelem a Karácsonyi Vásáron résztvevő árusok helypénzének elengedésére Dr. Miluczky Attila polgármester: A napirendet a Pénzügyi Bizottság tárgyalta, kéri a bizottság álláspontját. Antal László képviselő: A Pénzügyi Bizottság 4 igen szavazattal javasolja a Képviselő-testület felé támogatni, hogy a december 16.-án /vasárnap/ megrendezésre kerülő „Karácsonyi Vásár” alkalmával az árusok 43/72
EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK JEGYZŐKÖNYVE A 2012. NOVEMBER 29. NAPJÁN TARTOTT NYÍLT ÜLÉSÉRŐL
mentesüljenek a helypénz fizetése alól. Dr. Miluczky Attila polgármester: Mivel kérdés, hozzászólás nincs, kéri, hogy aki a bizottság javaslatával egyetért, kézfelemeléssel jelezze. A Képviselő-testület 8 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: Egyek Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 451/2012. (XI.29.) sz. határozata: Egyek Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy határozott, hogy a december 16-án (vasárnap) megrendezésre kerülő „Karácsonyi Vásár” alkalmával az árusok mentesüljenek a helypénz fizetése alól. Határidő: 2012.12.16. Felelős: Dr. Miluczky Attila polgármester 4./ Talentum Alapítvány kérelme Dr. Miluczky Attila polgármester: A napirendet a Fenntartható Településfejlesztési, Oktatási, Közművelődési, Kulturális, Ifjúsági és Sport Bizottság és a Pénzügyi Bizottság tárgyalta, kéri a bizottságok álláspontját. Hajduné Holló Katalin képviselő: A Fenntartható Településfejlesztési, Oktatási, Közművelődési, Kulturális, Ifjúsági és Sport Bizottság 4 igen szavazattal javasolja a Képviselő-testületnek, hogy a Talentum Alapítvány részére nyújtott önkormányzati támogatás elszámolásának határidejét 2013. május 31-re módosítsák. Antal László képviselő: A Pénzügyi Bizottság 3 igen szavazattal a Talentum Alapítvány kérelmében foglaltakat javasolja támogatni a Képviselő-testület felé. Dr. Miluczky Attila polgármester: Mivel kérdés, hozzászólás nincs, kéri, hogy aki a bizottságokkal egyetért, kézfelemeléssel jelezze. A Képviselő-testület 8 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: Egyek Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 452/2012. (XI.29.) sz. határozata: Egyek Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy határozott, hogy a Talentum Alapítvány részére nyújtott önkormányzati támogatás elszámolásának határidejét 2013. május 31-re módosítja. Határidő: 2013.05.31. Felelős: Dr. Miluczky Attila polgármester 44/72
EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK JEGYZŐKÖNYVE A 2012. NOVEMBER 29. NAPJÁN TARTOTT NYÍLT ÜLÉSÉRŐL
5./ Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal véleménye az általános iskola tanulók részére történő utazási költségtérítésről Dr. Miluczky Attila polgármester: A napirendet a Fenntartható Településfejlesztési, Oktatási, Közművelődési, Kulturális, Ifjúsági és Sport Bizottság és a Pénzügyi Bizottság tárgyalta, kéri a bizottságok álláspontját. Hajduné Holló Katalin képviselő: A Fenntartható Településfejlesztési, Oktatási, Közművelődési, Kulturális, Ifjúsági és Sport Bizottság 4 igen szavazattal tudomásulvételre javasolja a Képviselő-testület felé a HajdúBihar Megyei Kormányhivatal véleményét az általános iskolai tanulók részére történő utazási költségtérítésről. Antal László képviselő: A Pénzügyi Bizottság 2 igen szavazattal és 1 tartózkodás mellett tudomásul vételre javasolja a Képviselő-testület felé a Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal véleményében foglaltakat az általános iskolai tanulók részére történő utazási költségtérítésével kapcsolatosan. Bizottság javasolja a Képviselő-testület felé a polgármester felhatalmazását, arra vonatkozóan, hogy nyilatkoztassa azon szülőket, akik más település oktatási intézményébe íratták be gyermekeiket, hogy a megváltozott körülmények miatt vitték-e el, vagy sem gyermekeiket. Dr. Miluczky Attila polgármester: Mivel kérdés, hozzászólás nincs, kéri, hogy aki a bizottságokkal egyetért, kézfelemeléssel jelezze. A Képviselő-testület 8 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: Egyek Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 453/2012. (XI.29.) sz. határozata: Egyek Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete tudomásul veszi a Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal véleményében foglaltakat az általános iskolai tanulók részére történő utazási költségtérítésével kapcsolatosan. Felhatalmazza a Polgármestert, hogy nyilatkoztassa meg azon szülőket, akik más település oktatási intézményébe íratták be gyermekeiket, hogy a megváltozott körülmények miatt vitték-e el gyermekeiket, vagy sem. Határidő: 2013.01.31. Felelős: Dr. Miluczky Attila polgármester 6./ Pausz Antal ingatlan megvételre való felajánlása Dr. Miluczky Attila polgármester: A napirendet a Fenntartható Településfejlesztési, Oktatási, Közművelődési, Kulturális, Ifjúsági és Sport Bizottság és a Pénzügyi Bizottság tárgyalta, kéri a bizottságok álláspontját. 45/72
EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK JEGYZŐKÖNYVE A 2012. NOVEMBER 29. NAPJÁN TARTOTT NYÍLT ÜLÉSÉRŐL
Hajduné Holló Katalin képviselő: A Fenntartható Településfejlesztési, Oktatási, Közművelődési, Kulturális, Ifjúsági és Sport Bizottság 4 igen szavazattal javasolja a Képviselő-testületnek, hogy a Pausz Antal (1173 Budapest, Fodormenta u. 19.) által felajánlott ingatlanokat ne vásárolja meg forráshiány miatt. Antal László képviselő: A Pénzügyi Bizottság 4 igen szavazattal Pausz Antal budapesti lakos Egyek, Hunyadi J. u. 2. sz. illetve Egyek, Hunyadi J. u. 4. szám alatti ingatlanok megvételre való felajánlását forrás hiány miatt nem javasolja támogatni a Képviselő-testület felé. Dr. Miluczky Attila polgármester: Mivel kérdés, hozzászólás nincs, kéri, hogy aki a bizottságokkal egyetért, kézfelemeléssel jelezze. A Képviselő-testület 8 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: Egyek Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 454/2012. (XI.29.) sz. határozata: Egyek Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy határozott, hogy a Pausz Antal (1173 Budapest, Fodormenta u. 19.) által felajánlott ingatlanokat nem vásárolja meg forráshiány miatt. Határidő: azonnal Felelős: Dr. Miluczky Attila polgármester 7./ Tárkányi Béla Könyvtár és Művelődési Ház kérelme Dr. Miluczky Attila polgármester: A napirendet a Fenntartható Településfejlesztési, Oktatási, Közművelődési, Kulturális, Ifjúsági és Sport Bizottság és a Pénzügyi Bizottság tárgyalta, kéri a bizottságok álláspontját. Hajduné Holló Katalin képviselő: A Fenntartható Településfejlesztési, Oktatási, Közművelődési, Kulturális, Ifjúsági és Sport Bizottság 4 igen szavazattal javasolja a Képviselő-testületnek, járuljon hozzá ahhoz, hogy a Tárkányi Béla Könyvtár vezetője - a 231/2012 (V.31.) önk. számú határozatban meghatározott bérleti díjtól eltérően - az alábbiak szerint kösse meg a bérleti szerződést: Hulladékgyűjtő és-szállító képzés terembérleti díja: 83.240 Ft Ebrendész képzés terembérleti díja: 249.720 Ft. Csipkekészítő képzés terembérleti díja: 624.300 Ft. Antal László képviselő: A Pénzügyi Bizottság ugyanezt javasolja 3 igen szavazattal. Dr. Miluczky Attila polgármester: Mivel kérdés, hozzászólás nincs, kéri, hogy aki a bizottságokkal egyetért, kézfelemeléssel jelezze. 46/72
EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK JEGYZŐKÖNYVE A 2012. NOVEMBER 29. NAPJÁN TARTOTT NYÍLT ÜLÉSÉRŐL
A Képviselő-testület 8 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: Egyek Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 455/2012. (XI.29.) sz. határozata: Egyek Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete hozzájárul ahhoz, hogy a Tárkányi Béla Könyvtár vezetője - a 231/2012 (V.31.) önk. számú határozatban meghatározott bérleti díjtól eltérően - az alábbiak szerint kösse meg a bérleti szerződést: Hulladékgyűjtő és-szállító képzés terembérleti díja: 83.240 Ft Ebrendész képzés terembérleti díja: 249.720 Ft. Csipkekészítő képzés terembérleti díja: 624.300 Ft. Határidő: azonnal Felelős: Gábor Istvánné intézményvezető 8./ Egyek Önkormányzati Tűzoltóság tájékoztatója hóeke vásárlásáról Dr. Miluczky Attila polgármester: A napirendet a Pénzügyi Bizottság tárgyalta, kéri a bizottság véleményét. Antal László képviselő: A Pénzügyi Bizottság 3 igen szavazattal javasolja a Képviselő-testület felé az Egyek Önkormányzati Tűzoltóság hóeke vásárlásának- elviekben történő támogatását. Megkérdezi, hogy mi az oka, hogy az IFA egy percre sem került át Tiszacsegére? Dr. Miluczky Attila polgármester: Szilágyi Sándor polgármester nem vette jó néven az itt elhangzottakat. Ő mindenben támogatja az egyeki önkormányzat tevékenységét, és ő természetesnek vette, hogy az egyeki Képviselő-testülethez azonnal igent mond a kérésre. Azt mondta, hogy inkább a régi IFÁ-ra fordítja azt a pár százezer forintot. De tájékoztattak, hogy ha bármikor szükségük van rá, és kérik, oda adják, mert a Képviselő-testület döntött róla. Mivel több kérdés, hozzászólás nincs, kéri, hogy aki egyetért, a Pénzügyi Bizottság álláspontjával és a tájékoztatót tudomásul veszi, kézfelemeléssel jelezze. A Képviselő-testület 8 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: Egyek Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 456/2012. (XI.29.) sz. határozata: Egyek Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete támogatja az Egyek Önkormányzati Tűzoltóság hóeke vásárlását. Határidő: azonnal Felelős: Czinege Zoltán tűzoltóparancsnok 47/72
elviekben
EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK JEGYZŐKÖNYVE A 2012. NOVEMBER 29. NAPJÁN TARTOTT NYÍLT ÜLÉSÉRŐL
9./ Határozati javaslat kazánprogramban való részvételre Dr. Miluczky Attila polgármester: A napirendet a Fenntartható Településfejlesztési, Oktatási, Közművelődési, Kulturális, Ifjúsági és Sport Bizottság és a Pénzügyi Bizottság tárgyalta, kéri a bizottságok álláspontját. Hajduné Holló Katalin képviselő: A Fenntartható Településfejlesztési, Oktatási, Közművelődési, Kulturális, Ifjúsági és Sport Bizottság 4 igen szavazattal javasolja a Képviselő-testületnek, hogy hatalmazza fel a polgármestert, hogy a Kistérségi startmunka keretében megvalósuló „kazánprogram” eredményes megvalósítása érdekében a pályázatban elszámolható mértékig (bruttó 300.000 Ft.) a kazán-rendszer megtervezésre szerződést kössön. Fedezet: a program megvalósítására megkötött hatósági szerződésben biztosított előleg. Antal László képviselő: A Pénzügyi Bizottság 3 igen szavazattal ugyanezt javasolja azzal a kiegészítéssel, hogy abban az esetben, ha a pályázat nem nyer támogatást, a fedezetet az Önkormányzat 2013. évi költségvetésében kell biztosítani. Dr. Miluczky Attila polgármester: Itt arról van szó, hogy a jelenlegi Peugeot garázsba szeretnének felépíteni egy kazánt, és ennek a kazánnak az eredményeként ki tudnák váltani a Polgármesteri Hivatal, a tűzoltóság, az irattár, és a hátul lévő garázsok illetve az Egyeki Szöghatár Nonprofit Kft. irodájának fűtését. Ezzel a gázszámla radikális csökkenését kívánják elérni, és a közmunkaprogramokban kitermelt fát ebben a programban az önkormányzat javára fordítsák. Mivel kérdés nincs, kéri, hogy aki egyetért a bizottságok javaslatával, kézfelemeléssel jelezze. A Képviselő-testület 8 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: Egyek Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 457/2012. (XI.29.) sz. határozata: Egyek Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete felhatalmazza a polgármestert, hogy a Kistérségi startmunka keretében megvalósuló „kazánprogram” eredményes megvalósítása érdekében a pályázatban elszámolható mértékig (bruttó 300.000 Ft.) a kazán-rendszer megtervezésre szerződést kössön. Fedezet: a program megvalósítására megkötött hatósági szerződésben biztosított előleg. Amennyiben a pályázat nem nyer támogatást, a fedezetet az önkormányzat 2013. évi költségvetésében biztosítja. Határidő: azonnal Felelős: Dr. Miluczky Attila polgármester
48/72
EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK JEGYZŐKÖNYVE A 2012. NOVEMBER 29. NAPJÁN TARTOTT NYÍLT ÜLÉSÉRŐL
10./ Mezei őrszolgálathoz fedezet biztosítása Dr. Miluczky Attila polgármester: A napirendet a Pénzügyi Bizottság tárgyalta, kéri a bizottság álláspontját. Antal László képviselő: A Pénzügyi Bizottság 3 igen szavazattal javasolja a Képviselő-testület felé a mezőőri őrszolgálattal kapcsolatos kiadási előirányzatának a keretösszegét 108. 000-Ft-tal valamint a munkaadókat terhelő járulékok előirányzatát 29. 000 .- Ft-tal megemelni a működés célú hitel terhére. Egyéni javaslata az lenne, hogy a gazdák képviselőjét, azaz Tardi Kálmánt szólítsák fel arra, hogy a következő közgyűlésükön tájékoztassa a gazdákat, hogy ennek a bevallásnak az intenzitása nem érte el az előre tervezettet, és legyenek szívesek nyilatkozni. Dr. Miluczky Attila polgármester: Tehát ez úton is kérik a gazdákat, hogy aki még nem tett eleget a nyilatkozattételi kötelezettségének, az minél hamarabb tegyen eleget. Az önkormányzatnak lehetősége van rá és élni is kíván vele, hogy az ezzel összekapcsolható felmerülő költségét tovább terhelje az adatszolgáltatásnak eleget nem tevő gazdákra. Mivel kérdés nincs, kéri, hogy aki egyetért azzal, hogy a gazdákat szólítsák fel a következő gazdagyűlésen, kézfelemeléssel jelezze. A Képviselő-testület 8 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: Egyek Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 458/2012. (XI.29.) sz. határozata: Egyek Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy határozott, hogy felkéri a Polgármestert, hogy intézkedjen a tekintetben, hogy a mezőőri díj bevallási kötelezettségét elmulasztó gazdákat határidő kikötésével szólítsa fel. Határidő: 2012.12.31. Felelős: Dr. Miluczky Attila polgármester Dr. Miluczky Attila polgármester: Kéri, hogy aki a Pénzügyi Bizottság javaslatával egyetért, kézfelemeléssel jelezze. A Képviselő-testület 8 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: Egyek Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 459/2012. (XI.29.) sz. határozata: Egyek Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy határozott, hogy a mezőőri őrszolgálattal kapcsolatos kiadási előirányzatának a keretösszegét 108. 000-Ft-tal valamint a munkaadókat terhelő járulékok 49/72
EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK JEGYZŐKÖNYVE A 2012. NOVEMBER 29. NAPJÁN TARTOTT NYÍLT ÜLÉSÉRŐL
előirányzatát 29. 000 .- Ft-tal megemeli a működés célú hitel terhére. Határidő: 2012. december 31. Felelős: Dr. Miluczky Attila polgármester Szekeres Zsuzsanna közgazdasági irodavezető 11./ Idősek Karácsonya c. rendezvényhez kapcsolódó ajándékcsomagok költségének megelőlegezése Dr. Miluczky Attila polgármester: A napirendet a bizottságok nem tárgyalták. Felolvassa a kiküldött határozati javaslatot. Mivel kérdés nincs, kéri, hogy aki a határozati javaslattal egyetért, kézfelemeléssel jelezze. A Képviselő-testület 8 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: Egyek Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 460/2012. (XI.29.) sz. határozata: Egyek Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy határozott, hogy a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal támogatásával megvalósuló, „Közösségépítő rendezvények támogatása” c. LEADER pályázat keretében megrendezésre kerülő „Idősek Karácsonya” c rendezvényen átadandó ajándékcsomagok költségeit – 447 370 forint összegben – megelőlegezi, a működési célú hitelkeret terhére. Határidő: 2012. december 31. Felelős: Dr. Miluczky Attila polgármester Bóta Barbara aljegyző Szekeres Zsuzsanna közgazdasági irodavezető 12./ Előirányzat módosítás Damjanich úti napközi karbantartásának fedezetére Dr. Miluczky Attila polgármester: A napirendet a bizottságok nem tárgyalták. Ismerteti a kiküldött határozati javaslatot. Mivel kérdés, hozzászólás nincs, kéri, hogy aki a határozati javaslattal egyetért, kézfelemeléssel jelezze. Képviselő-testület 8 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: Egyek Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 461/2012. (XI.29.) sz. határozata: Egyek Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy határozott, hogy az Önkormányzat dologi kiadásait 145.000 Ft-tal megemeli a működési célú hitel terhére. Határidő: 2012. december 15. Felelős: Szekeres Zsuzsanna közgazdasági irodavezető 50/72
EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK JEGYZŐKÖNYVE A 2012. NOVEMBER 29. NAPJÁN TARTOTT NYÍLT ÜLÉSÉRŐL
-
2011. évi tüdőszűrő villamos energia vételezésére
Dr. Miluczky Attila polgármester: A napirendet a bizottságok nem tárgyalták. Ismerteti a kiküldött határozati javaslatot. Mivel kérdés, hozzászólás nincs, kéri, hogy aki a határozati javaslattal egyetért, kézfelemeléssel jelezze. A Képviselő-testület 7 igen szavazattal 1 tartózkodás mellett az alábbi határozatot hozta: Egyek Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 462/2012. (XI.29.) sz. határozata: Egyek Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy határozott, hogy az Önkormányzat dologi kiadásait megemeli 119 ezer forinttal a működési célú hitel terhére. Határidő: 2012. december 15. Felelős: Szekeres Zsuzsanna közgazdasági irodavezető
13./ Döntés a Caminus Zrt-vel történő megállapodásról Dr. Miluczky Attila polgármester: A napirendet a Pénzügyi Bizottság tárgyalta, kéri a bizottság álláspontját. A Pénzügyi Bizottság 2 igen szavazattal és 1 tartózkodás mellett elviekben javasolja támogatni a Képviselő-testület felé -Dr. Szűcs Péter ügyvéd írásbeli állásfoglalása alapján-, hogy az Önkormányzat az Egyek Fejlesztéséért Közalapítvány (4069. Egyek, Fő u. 3.) és a CAMINUS Zrt. (6000. Kecskemét, Izzó u. 2.) közötti megállapodást fogadja el. Bizottság javasolja továbbá a Képviselő-testület felé, hogy bízza meg Dr. Szűcs Péter ügyvédet az egyezségi okirat elkészítésével. Dr. Miluczky Attila polgármester: Mivel kérdés, hozzászólás nincs, kéri, hogy aki egyetért a bizottság javaslatával, kézfelemeléssel jelezze. A Képviselő-testület 8 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: Egyek Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 463/2012. (XI.29.) sz. határozata: Egyek Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy határozott, hogy elviekben támogatja - Dr. Szűcs Péter ügyvéd írásbeli állásfoglalása alapján - az Egyek Fejlesztéséért Közalapítvány (4069. Egyek, Fő u. 3.) és a CAMINUS Zrt. (6000. Kecskemét, Izzó u. 2.) közötti megállapodás elfogadását. Képviselő-testület megbízza Dr. Szűcs Péter ügyvédet az egyezségi okirat elkészítésével. Határidő: 2013.03.31. Felelős: Dr. Miluczky Attila polgármester
51/72
EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK JEGYZŐKÖNYVE A 2012. NOVEMBER 29. NAPJÁN TARTOTT NYÍLT ÜLÉSÉRŐL
14./ Ingatlanok értékesítésére vonatkozó pályázati felhívás Dr. Miluczky Attila polgármester: A napirendet a Pénzügyi Bizottság tárgyalta, kéri a bizottság álláspontját. Antal László képviselő: A bizottság határozatképtelenség miatt a napirendben nem született döntés. Dr. Miluczky Attila polgármester: Az önkormányzatnak 43 romos ingatlanja, ugyanakkor van a Kétöklűben egy földterülete. Szeretnék, ha ide egy nagyon komoly munkahelyteremtő beruházás érkezne, és éppen ezért szeretnének egy pályázatot kiírni. A részéről nem az a cél, hogy bérleti díjakkal tegyenek szert bevételre, hanem elsősorban az a cél, hogy itt minél több munkahely jöjjön létre. A pályázati kiírásba bele vette, hogy az önkormányzat fenntartja magának a jogot, hogy bármikor elálljon ettől a pályázati kiírástól. Ha komolytalan ajánlatok jönnek, akkor szükség van rá, hogy az önkormányzat bármikor visszaléphessen. Mivel terjedelmes lett az előterjesztés, ezért úgy lehetnek ezt megoldani, hogy a Képviselőtestület felhatalmazza a Polgármestert, hogy egy rövid hirdetést feladjon a Hajdú-Bihari Naplóban, és abban felkínálják az érdeklődők részére, hogy 10 ezer forint befizetésével kiválthatják az itt megfogalmazott pályázati anyagot. Mindenképpen szükséges, hogy az önkormányzat fenntartsa magának a jogot, hogy ettől bármikor visszalépjen. Ha valaki szerint hiányosságok vannak a pályázati kiírásban, kéri, hogy tegyen javaslatot a kiegészítésére. Azt gondolja, hogy egy befektetőnek, aki ilyen szándékkal közeledik az önkormányzat felé, nem lenne szerencsés, ha több hónap után is azt mondanák, hogy még most sincs kész a pályázati felhívás. Mindenképpen szükség van fenntartásokra, pl. a szennyvíztelep terület áthelyezésével kapcsolatban, azt a földterületet nem teljes mértékben tudják felajánlani munkahelyteremtő beruházás céljára. Ezt is figyelembe kell venni a tárgyalásoknál. Hajduné Holló Katalin képviselő: Tegnap a bizottsági ülésen elhangzott, hogy nem derül ki a pályázati felhívásból, hogy részajánlatot elfogadnak-e, vagy csak egyben. Személyes véleménye, hogy ő külön pályázati felhívást írna ki a romos ingatlanokra illetve a termőföldre. Tudomásuk van róla, hogy az ajánlattevőt érdeklik a romos ingatlanok a földterület nélkül is. Ezektől mindenképpen szabadulni kellene, mert elcsúfítják a településképet, illetve kiadással jár a rendben tartásuk. Munkahelyteremtő beruházás ezeken a területeken is létrehozható. Ő jelenleg a termőföldet nem adná el több okból, egyik ok az, hogy fedezetül szolgál egyes hitelekhez. Ezt a pályázati felhívást, mivel benne van az önkormányzati termőföld, nem tudja támogatni. Dr. Miluczky Attila polgármester: Az ökölszabályként igaz, hogy termőföldet ne adjanak el, csak az önkormányzattól mindenki a munkahelyteremtő beruházásokat várja. A településen olyan nagy a munkanélküliség, amibe már majdnem belerogy a település. Ebben a helyzetben azt gondolja, hogy erősebb ökölszabály az, hogy mindent meg kell tenni a munkahelyteremtő beruházások ide vonzásáért. Mivel benne van a pályázati kiírásban, hogy bármikor visszavonhatják a kiírást, ha nem olyan 52/72
EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK JEGYZŐKÖNYVE A 2012. NOVEMBER 29. NAPJÁN TARTOTT NYÍLT ÜLÉSÉRŐL
ajánlatot kapnak erre a földterületre, aminek az a tartalma, amit előre szóban jelzett az önkormányzat felé, akkor ő is azt mondja, hogy elpazarolni semmiképpen ne pazarolják el. De 500 millió forint munkahelyteremtő beruházásért még ő felemelné a kezét, hogy akár Fonyódligetet is adják el. Az pedig, hogy mi lesz rá a garancia, a folyamatnak nem ebben a fázisában derül ki. Tegyen ő ajánlatot, hogy milyen formában kíván garanciát adni, majd ha tudják, hogy milyen konkrét ajánlat van a garanciára vonatkozóan, majd akkor döntenek róla. Dr. Hegyesi Kálmán képviselő: Mi az elképzelés, mit várnak tőle garanciaként? Dr. Miluczky Attila polgármester: Ő úgy képzelné el, hogy a tulajdonjog átruházására akkor kerüljön sor, amikor ő számlákkal igazolja, hogy ide valóban 500 millió forint munkahelyteremtő tőke érkezett. Ha ez megvalósult, majd akkor átírják a földterületet a nevére. Dr. Hegyesi Kálmán képviselő: Szinte maximálisa egyetért a Polgármesterrel, csak arról kellene valamiféle képpel rendelkezniük már most, hogy a másik féltől várható garancia miben testesülne meg. Egy visszavásárlási vagy opciós jogban, ami fel van vezetve a tulajdoni lapra. Ez talán rögzíthető lenne, illetőleg ez egy járható út lenne. Nem titok, hogy az önkormányzatnak van már egy ajánlata arra, hogy ha ezt a földterületet normális áron megszerzi XY vállalkozó, akkor azon 500 millió forint értékű munkahelyteremtő beruházást végez. Dr. Miluczky Attila polgármester: Ismerteti, hogy milyen beruházást kíván megvalósítani azon a földterületen Dr. Hegyesi Kálmán képviselő: Ennek a teljesítésére milyen határidőt vállalt? Dr. Miluczky Attila polgármester: Mivel pályázati úton kívánja megvalósítani, és a pályázatok nagymértékben lelassítják ezeket a folyamatokat, ezért elsősorban nem pályázatokban gondolkodik. A határidőre nem tud mit mondani, nem tartanak ott a tárgyalásokban. Itt kellene neki egy koncepciót letenni, amire a Képviselő-testület tud valamit mondani. Dr. Hegyesi Kálmán képviselő: Ha pályázatból akarja megvalósítani ezt a beruházást, akkor szerinte várjanak egy kicsit a dologgal. A jelenlegi pályázati trendet figyelve, illetve az elbírálás rendszerét figyelve ma igen szűk kör az, aki nyerhet, és teljesen bizonytalan az, hogy mire és milyen intenzitással fognak kiírni pályázatokat. Ha az önkormányzat el akar adni egy ingatlan pakettet egyben, azzal semmi probléma nincs, ha biztosítani tudják a tulajdonjogukat akár az opcióval akár a visszavásárlási joggal, vagy más módon. De az már probléma, ha egy működő rendszerből, fel kell mondaniuk egy bérleti szerződést korábban, vagy letelik a bérleti szerződés hatálya és nem tudják megújítani, vagy erre való tekintettel más bérlőt el kell utasítaniuk, és közben ne valósul meg semmi ebből a dologból. Akkor szerinte gond van. Viszont, ha komoly a szándék, nem csak pályázati pénzből akarja megvalósítani, hanem rendelkezik saját tőkével, amit be akar fektetni, akkor viszont mondania kell egy határidőt, hogy mennyi időre vállalja ennek a projektnek a létrehozását.
53/72
EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK JEGYZŐKÖNYVE A 2012. NOVEMBER 29. NAPJÁN TARTOTT NYÍLT ÜLÉSÉRŐL
Szerinte érdemes lenne még egy kört futni. Most hozhatnak egy döntést, de a Polgármester felé az a kérése, hogy tartsanak még egy egyeztetést, mert magát a pályázat dokumentációt kellene úgy összeállítani lehetőség szerint, hogy megfeleljen azoknak a követelményeknek, amelyekre nézve már kaptak ajánlatot, és aki hasonló ajánlatot tud adni, de jobb feltételekkel, akkor nyilván annak az ajánlatát kell elfogadni. Az, hogy fenntartják maguknak az elállás jogát, azért nem jó, mert meg kell indokolni, hogy mely esetekben, mert meg fogják kérdezni, hogy miért. Tehát pl. arra az esetre nézve, ha nem kapnak az önkormányzat számára elfogadható ajánlatot. De ezt már a pályázati dokumentációba bele kellene írni. Ott egzaktul meg kellene tudniuk fogalmazni, hogy mit várnak tőle, és milyen feltételekkel, úgy hogy az esélyegyenlőséget ne sértse, illetve egyéb módon se legyen kifogásolható. Ezt akkor tudják csak összerakni úgy, hogy minden partner számára megfelelő legyen, és később se okozzon félreértés vagy egyéb jogvitát, ha minél több információt kapnak a potenciális befektetőtől. Egyébként ez a kiírás jó, csak nagyon terjedelmes, kicsit összébb kellene vonni a felhívást, de a pályázati dokumentációban már jó lenne. Dr. Miluczky Attila polgármester: Nagyjából egyetért az elhangzottakkal, egyetlen problémája van. Ez a befektető megjött szeptemberben, záros határidőn belül erre a dologra pontot kell tenni. Szerencse hogy ennek a befektetőnek, akitől az ajánlatot várják, már vannak érdekeltségei a településen, ami kényszerűségből őt is türelemre inti. De elmondása szerint, bármerre jár az országban minden önkormányzatnál tárt karokkal fogadják, és próbálják oda csábítani. A javaslatok közül el tudja fogadni, hogy mivel a befektetőt külön-külön is érdekli az ajánlat, hajlik rá, hogy külön írják ki. Azt is el tudja fogadni, hogy határidőt tegyenek bele, de ő a szándékosan elég lazára fogalmazta ezt a pályázati kiírást, mert nem az a kérdés, hogy a Képviselő-testület mit képzel el, mert a tőke nem az ő elgondolásukhoz fog igazodni, hanem neki van egy saját útja, amit be kell mutatnia, amire a Képviselő-testület vagy rábólint, vagy nem. Ezért van benne az a mondat, hogy fenntartják a maguknak a jogot arra, hogy bármikor visszalépjenek. De akár úgy is írhatnák, hogy indoklás nélkül mondhassák vissza, mert ha ő nem olyan ajánlatot tesz lesz, nem olyan garanciákat ajánl, amit el tudnak fogadni, akkor nem tudnak vele mit kezdeni. De a Képviselő-testület most szerinte nincs abban a helyzetben, hogy pontosan meghatározzák, hogy mit várnak el tőle. Szerinte őt kellene abba a helyzetbe hozni, hogy vázolja fel a Képviselő-testület előtt az elképzelését. De azt is látja, hogy komolyan kell venni ezt az embert, mert már eddig is a településre hozott 70-80 millió forintot, már vásárolt romos ingatlanokat is, azokat rendbe tetette, egyeki embereket foglalkoztat, vagy Egyeken telephelye, ide fizet iparűzési adót. Tehát teljesen komoly a dolog, csak előttük még nem tárta fel részleteiben a beruházási ötletét. Egyik verzió, hogy most ezekről a kiegészítésekről szavaznak, vagy úgy érzi a Képviselőtestület, hogy még most sem érett meg a szavazásra, akkor tűzzenek ki záros határidőn belül egy időpontot, mert a végtelenségig nem húzhatják ezt a pályázati kiírást, mert a befektető azt fogja mondani, hogy ennyit nem tudott várni, és elkötelezte magát máshová. Dr. Hegyesi Kálmán képviselő: Ő is azt mondja, hogy hozzák meg a döntés most, ne variáljanak, mert ha valóban elmegy a kedve a befektetőnek, az nem jó. Viszont el kell dönteni, hogy el akarnak adni ingatlant vagy nem. Van egy ingatlan állomány, amiről döntsék el, hogy meghirdetik, de akkor ne foglalkozzunk azzal, hogy ki milyen céllal akarja megvenni, de írják bele a pályázati 54/72
EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK JEGYZŐKÖNYVE A 2012. NOVEMBER 29. NAPJÁN TARTOTT NYÍLT ÜLÉSÉRŐL
felhívásba, hogy előnyt élvez az, akár a vételár rovására is, aki munkahelyteremtő beruházást valósít meg Egyeken. Akkor viszont le kell mondaniuk mindenféle garanciáról, mert nem fog belemenni, és igaza lesz, mert azt mondja, hogy rengeteg olyan ingatlan van, ahol nem kérnek, érte hasonlót csak vigyek el, és fizessen érte pénzt. Akkor viszont le kell egyszerűsíteni, minimálisra kell csökkenteni a vitának a lehetőségét, és közölni azt, hogy határozott idejű bérleti joggal terhelt a termőföld terület. Vásárolja meg az, aki a lehető legtöbbet ad érte. Viszont azt ki kell írni a felhívásban, hogy együtt eladó, mert ha külön adják el, akkor a gazdák elviszik a földterületet csak a földalapú támogatásért, és semmit nem fognak csinálni, csak a markukat tartják az állami pénzért, ők nem fognak beruházást megvalósítani. Viszont azok közül, akik így próbálnának licitálni erre a földre, azoknak nem kell ez a sok lepukkant lakóingatlan. Ezért kell szerinte együtt tartani a két ajánlatot. Azt bele lehat írni, hogy ott tényleg fenntartják az indoklás nélküli elállás jogát, az esetben, ha nem érkezik az önkormányzat számára megfelelő ajánlat, és határozzanak meg egy összeget, ami alatt nem állnak szóba senkivel. Dr. Miluczky Attila polgármester: A munkahelyteremtő beruházás figyelembevétele bele van foglalva. „A felkínált ingatlanok odaítélésénél az önkormányzat által számított kumulált vételár dönt, melynek számításánál figyelembe vesszük a beruházás által létrehozott munkahelyek számát, a várható iparűzési adót és a megfizetett vételárat.” Részletezve van, hogy ez milyen módon kerülne figyelembe vételre. Az a mondat, ami őt megnyugtatja, hogy „Egyek Nagyközség Önkormányzata fenntartja a beadott pályázatok érvénytelenné minősítésének mindenkori, több érvényes pályázat esetén egy második tárgyalási kör tartásának jogát! Felhívja a pályázók figyelmét, hogy a Magyar Államot elővásárlási jog illeti meg.” Dr. Hegyesi Kálmán képviselő: Ezzel van 1-2 gond. A 2. kör tárgyalása a két fordulós tárgyalások között lenni, ez így félreérthető. Illetve nem csak a Magyar Államnak van elővásárlási joga a termőföldnél, hanem a bérlőnek, szomszédnak, tulajdonostársnak, a Nemzeti Parknak stb. Dr. Miluczky Attila polgármester: Úgy érzi a képviselők tekintetéből és Dr. Hegyesi Kálmán képviselő hozzászólásából is, hogy ez a téma még időt igényel. Úgy gondolja, hogy ha a befektető eddig várt, akkor talán még két hetet tud várni december 13-ig. A Képviselő-testület december 13-án ülésezni fog, javasolja, hogy ezt addig mindenki nagyon alaposan olvassa át, és megkéri Dr. Hegyesi Kálmán képviselőt jogászként kimondottan alaposan, és akinek javaslata van, az írásban tegye meg. Dr. Hegyesi Kálmán képviselő: Szerinte azt most is el lehet dönteni, hogy eladják ezeket az ingatlanokat vagy nem, mert ez a kardinális kérdés. Ha el akarják adni, akkor egyben tudják jól eladni, illetőleg ha egyben kínálják fel, akkor van esélyük arra, hogy egy olyan vállalkozó veszi meg, aki jó dolgot akar ott csinálni, és nem csak lenyúlja a hasznot. Ha ezt eldöntötték, akkor írják ki, nem kell róla még egyszer beszélni. Ha belemennek abba, hogy ki milyen garanciát ad a másiknak, és ki, hogy ígéri meg, hogy mit fog ott tenni, akkor érthetően azt fogja mondani, hogy akkor elmegy máshová ingatlant és termőföldet venni. Az, hogy a pályázati kiírást majd hogy fogalmazzák meg, arra majd lesz idő, arra ő is szakít időt és segít. Nem fogják tudni a befektetőt belekényszeríteni egy olyan alkuba, hogy elkötelezze magát, hogy garanciákat adjon, hogy amit megígért azt megteszi.
55/72
EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK JEGYZŐKÖNYVE A 2012. NOVEMBER 29. NAPJÁN TARTOTT NYÍLT ÜLÉSÉRŐL
Dr. Miluczky Attila polgármester: Hajlik rá, hogy eladják, csak az eladással annyi gondja van, hogy nem azért akarja eladni, hogy az önkormányzatnak bevétele legyen, egy érv van, ami miatt el akarja adni, a munkahelyteremtő beruházások. Ha a befektető felkínálna az önkormányzat 50 millió forintot, az nagyon jó ár lenne, de nem fogadná el, mert földet most nem ad el. Viszont ha azt mondja, hogy létrehoz itt 200 munkahelyet, és garanciát vállal, hogy xy évig 200 embert foglalkoztat, akkor ingyen is oda adja. Dr. Hegyesi Kálmán képviselő: Ezzel pontosan az a baj, mint azzal a gondolattal, hogy ha az önkormányzat hitelképes lesz és lesz 100 millió forintja, akkor kiír egy pályázatot, hogy partnert keres, aki munkahelyteremtő beruházást akar itt csinálni, és az önkormányzatnak van 100.000 forintja, amit bele is tesz. Itt millióan fognak sorba állni, akiknek kiváló ötleteik lesznek, és úgy ellopják azt a 100 milliót, hogy híre hamva nem marad. Ha ingyen felajánlj az önkormányzat egy ingatlan pakettet hasznosításra, munkahelyteremtésre ingyen, akkor nagyon sok mindenkit fog érdekelni. Elviszik együtt is az egészet, a romos ingatlanokat is elviszik, és szét fogják íratni különböző cégekre, magánszemélyekre, lesz egy csomó homeless tulajdonosa és a jegyző pedig majd keresse meg, mert úgy lesz hagyva. Őt fogja érdekelni a földterület, azt nagyon gyorsan elidegeníti, a 3. 4. tulajdonos majd megkapja, az elviszi belőle a földalapú támogatást, és van ingyen egy 5-070 hektáros földterülete. Látja a bizonytalanságot, azt nem tudják eldönteni, hogy eladják vagy ne, mert ha eladják, akkor a vevő megveszi, és azt csinál vele, amit akar, mert utána ne akarjanak már beleszólni, hogy mit csinál, mert nem fog neki tetszeni. Viszont, ha nem akarjuk eladni, és különböző garanciákkal akarják körbe bástyázni magukat, azt ő nem fogja elfogadni, és egyszerűen megy máshová. A kettő együtt nem megy, vagy eldöntik, hogy eladják, és örülnek, ha azt teszi, amit megígért, és minden segítséget, támogatást megad az önkormányzat, hogy ő és a cége jól érezze itt magát, de alapvetően nem tudnak olyan biztosítékot kérni tőle, amire azt fogja mondani, hogy rendben van. Tudomásul kell venni, hogy aki pénzt fizet az diktálni fog, és ha eladnak valamit, akkor elvárja, hogy azt adják el, és mondjanak le róla, ne akarjanak utána nyúlni. Dr. Miluczky Attila polgármester: Ő az eladással csak úgy ért egyet, ha ott munkahelyteremtő beruházás valósul meg. Azt gondolja, hogy a munkahelyteremtő beruházás létrejöttére ő tudna az önkormányzatnak valamiféle bankgaranciát adni. Hozzák őt olyan helyzetbe, hogy kínálja fel az önkormányzat részére a koncepcióját, és arról döntsenek. Szerinte ez a pályázati kiírás erre alkalmas, és mivel nem ismerik a részleteket, jó az, ha benne van, hogy az önkormányzat bármikor visszaléphet. Csepreginé Kocsis Nóra jegyző: Az elhangzottak alapján azt látja, hogy december 13-án egy alaposabb döntés születhet. Ugyanis jelenleg a felhívás tartalmáról döntenek. Amennyiben most a Képviselő-testületnek van konkrét javaslata bizonyos pontokhoz, azt kéri, hogy ismertessék, és azt foglalják bele a határozati javaslatba. Amennyiben nem, akkor ez további tárgyalást igényel. De, ha erre készen áll a Képviselő-testület, akkor szavaznak az egyes javaslatokról.
56/72
EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK JEGYZŐKÖNYVE A 2012. NOVEMBER 29. NAPJÁN TARTOTT NYÍLT ÜLÉSÉRŐL
Az aggálya továbbra is fennáll a földdel kapcsolatban. Egyrészt az több hitelnek a fedezete, minimum a Takarékszövetkezetet meg kell kérdezni az ingatlan tekintetében, illetve amennyiben mégis értékesítésre kerül, feltételezi, hogy más ingatlant kell felajánlani fedezetként. Ezt a témát szerinte egy kicsit még át kellene gondolni. A másik dolog, hogy becsatolt erre a földterületre egy ingatlanhasználat szerződést, és van még ingatlan, ami érint egy bérlőt, Ale Gergelyt, akinek 10 éves szerződése van. Ő Félhalomnál használ egy földterületet, és az elmúlt évben ő is kérte ezt az ingatlan megvásárlásra, de a Képviselő-testület ezt nem támogatta, egy 10 éves bérleti szerződés köttetett vele. Ezt a szerződést szintén kiküldte az anyaggal a Képviselő-testület részére, hogy tanulmányozhassák. Szerinte az döntést igényelne, hogy maradjon-e az anyagban a bérleti szerződéstől függetlenül, vagy ne. Amennyiben a december 13-i ülés mellett dönt a Képviselő-testület, annak az anyaga jövő héten, csütörtökön kerül kiküldésre, kéri a képviselőktől, hogy ha van konkrét javaslatuk, azt szerdáig küldjék meg e-mailben. Illetve jónak látná, ha a bizottság ezt részletesen átbeszélné. Dr. Hegyesi Kálmán képviselő: Jelzáloggal terhelten el lehet adni azt az ingatlant a jogosult hozzájárulásával, és az új tulajdonosnak kell majd megvédenie a javaslatát, vagyis az új tulajdonosnak nyilatkoznia kell, hogy ott azon a termőföldön ő érdeknövelő beruházásokat akar végrehajtani. Magyarul ennek a jelzáloggal terhelt biztosítéknak a fedezeti értéke nő az ő tulajdonában. Akkor a bank hozzá fog járulni ahhoz, hogy ez az adásvétel megtörténjen. A bérlő státusza nem változik, főleg határozott idejű bérleti szerződésnél a tulajdonos változás nem érinti a bérleti jogot. Ha határozatlan idejű a szerződés, akkor az új tulajdonos és az önkormányzat is bármikor felmondhatja eladásnál, viszont ott megint bejön az elővásárlási jog. De tudomásul kell venni azt is, minden elővásárlásra jogosultnak, hogy itt az önkormányzat ügyleti akarat nem egy termőföld eladása, hanem egy ingatlancsoport eladása, mégpedig egyben. Ezzel az elővásárlásra jogosultak „veszélyétől” megmentették magukat. Az üzleti életben a vevő elmondja, hogy mit akar ott csinálni jó esetben, és az vagy összeegyeztethető az eladó szándékaival vagy nem, de alapvetően nem tudnak beleszólni. Sőt most találkozott vele, hogy az elidegenítési tilalom kikötése az eladó javára eleve jogszabály ellenes. Egy több százmilliós ingatlan adás-vételi szerződését támadták meg eredményesen erre való hivatkozással. Tehát eladóként olyan nagyon nem tudnak diktálni. Arra meg lehet a befektetőt kérni, hogy mondjon valamit, amivel a polgármester meggyőzheti a képviselőket, hogy garanciaként esetleg bejöhet a képbe, de nem biztos, hogy mond. Dr. Miluczky Attila polgármester: Kéri, hogy aki egyetért azzal, hogy a napirendben december 13-án hozzák meg a döntést, kézfelemeléssel jelezze. A Képviselő-testület 7 igen szavazattal 1 tartózkodás mellett az alábbi határozatot hozta:
57/72
EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK JEGYZŐKÖNYVE A 2012. NOVEMBER 29. NAPJÁN TARTOTT NYÍLT ÜLÉSÉRŐL
Egyek Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 464/2012. (XI.29.) sz. határozata: Egyek Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy határozott, hogy az „Ingatlanok értékesítésére vonatkozó pályázati felhívás” c. napirendben a 2012. december 13-i ülésén hoz döntést. Határidő: 2012. december 13. Felelős: Dr. Miluczky Attila polgármester Dr. Hegyesi Kálmán képviselő távozott az ülésről, jelen van 7 képviselő. Gál-Szalai Erika képviselő távozott az ülésről, jelen van 6 képviselő. Csepreginé Kocsis Nóra jegyző: Egy előirányzat módosításra tenne javaslatot a Képviselő-testület részére. Kéri, hogy vegyék napirendre. Dr. Miluczky Attila polgármester: Kéri, hogy aki egyetért azzal, hogy az előirányzat módosítást tárgyalja meg a Képviselőtestület, kézfelemeléssel jelezze. A Képviselő-testület 6 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: Egyek Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 465/2012. (XI.29.) sz. határozata: Egyek Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy határozott, hogy napirendre veszi az Előirányzat módosítást személyi jellegű juttatásokra. Határidő: azonnal Felelős: Dr. Miluczky Attila polgármester 15./ Árajánlat az Egészségház szakrendelő előterében a fűtés megoldására Dr. Miluczky Attila polgármester: A napirendet a bizottságok nem tárgyalták. Az Egyeki Szöghatár Nonprofit Kft. árajánlat bruttó 68.330 Ft. Mivel kérdés, hozzászólás nincs, kéri, hogy aki az előterjesztést támogatja, kézfelemeléssel jelezze. A Képviselő-testület 6 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: Egyek Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 466/2012. (XI.29.) sz. határozata: Egyek Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy határozott, hogy elfogadja az Egészségház (4069 Egyek, Hunyadi u. 48/f.) szakrendelő előterében a fűtés megoldására az Egyeki Szöghatár Nonprofit Kft. (4069 Egyek, Fő u. 3.) árajánlatát bruttó 68.330 Ft összegben. 58/72
EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK JEGYZŐKÖNYVE A 2012. NOVEMBER 29. NAPJÁN TARTOTT NYÍLT ÜLÉSÉRŐL
Fenti összeget a működési célú hitel terhére biztosítja. Határidő: 2012.12.31. Felelős: Dr. Miluczky Attila polgármester 16./ ÉAOP-5.1.2/D2-11-2011-0044 jelű projekthez kapcsolódó közbeszerzési eljárás ajánlattételi felhívásának elfogadása ((kiviteli terv készítés) Dr. Miluczky Attila polgármester: Itt a belvízelvezető rendszer engedélyes kiviteli terv elkészítéséről van szó. Ahhoz kellene az ajánlattételi felhívást elfogadni. A napirendet a bizottságok nem tárgyalták. Bóta Barbara aljegyző: Kiegészítésül elmondja, hogy ez egy hirdetmény közzététele nélküli tárgyalásos meghívásos eljárás. Ez egy speciális eset, az ajánlattételi felhívás 5. oldalán a Képviselő-testület egyben el is dönti azt, hogy erre a közbeszerzési eljárásra egyetlen 1 céget hív meg, mégpedig azt, aki az engedélyes terveket készítette, ugyanis az engedélyes terv készítőjének szerzői jog védi a tervét, egyedül csak ő vehet részt a közbeszerzési eljárásban. Dr. Miluczky Attila polgármester: Mivel kérdés, hozzászólás nincs, kéri, hogy aki az ajánlattételi felhívást elfogadja, kézfelemeléssel jelezze. A Képviselő-testület 6 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: Egyek Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 467/2012. (XI.29.) sz. határozata: Egyek Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy határozott, hogy az ÉAOP-5.1.2/D2-11-2011-0044 jelű projekthez kapcsolódó közbeszerzési eljárás ajánlattételi felhívását (kiviteli terv készítés) elfogadja. Határidő: 2012. december 17. Felelős: Bóta Barbara aljegyző 17./ ÉAOP-5.1.2/D2-11-2011-0044 jelű projekthez kapcsolódó közbeszerzési eljáráshoz a bíráló bizottság megválasztása. Dr. Miluczky Attila polgármester: Megkérdezi, hogy kit javasolna a bíráló bizottságba? Csepreginé Kocsis Nóra jegyző: Az elmúlt időszak gyakorlatának megfelelően Szekeres Zsuzsanna közgazdasági irodavezető állandó tagja a bizottságnak. A korábbi állásfoglalások értelmében képviselő nem lehet tagja a bizottságnak. Bóta Barbara aljegyző szokott részt venni a bizottságban. Javasolja Széles Szilvia ügyvezetőt, Dr. Berecz Orsolya, jogász, hivatalos közbeszerzési tanácsadót, illetve jó magát. Az elnököt majd a bizottság megválasztja maguk közül. 59/72
EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK JEGYZŐKÖNYVE A 2012. NOVEMBER 29. NAPJÁN TARTOTT NYÍLT ÜLÉSÉRŐL
Bóta Barbara aljegyző: Dr. Berecz Orsolya jelezte felé, hogy a mai testületi ülésen nem itt lenni, viszont eljuttatta hozzá a nyilatkozatát, hogy hozzájárul a nyilvános üléshez, nincs vele szemben összeférhetetlenség, és vállalja az elnöki posztot. Dr. Miluczky Attila polgármester: Kéri, hogy aki egyetért azzal, hogy Dr. Berecz Orsolyát beválasszák a Bíráló Bizottságba, kézfelemeléssel jelezze. A Képviselő-testület 6 igen szavazattal szavazott. Dr. Miluczky Attila polgármester: Kéri Bóta Barbara aljegyzőt, nyilatkozzon arról, hogy vállalja-e a tagságot, hozzájárul-e a nyílt ülésen történő tárgyaláshoz, és nincs vele szemben összeférhetetlenség. Bóta Barbara aljegyző: Nyilatkozik, hogy vállalja a tagságot, hozzájárul a nyílt ülésen történő tárgyaláshoz, és nincs vele szemben összeférhetetlenség. Dr. Miluczky Attila polgármester: Kéri, hogy aki egyetért azzal, hogy Bóta Barbara aljegyzőt beválasszák a Bíráló Bizottságba, kézfelemeléssel jelezze. A Képviselő-testület 6 igen szavazattal szavazott. Dr. Miluczky Attila polgármester: Kéri Szekeres Zsuzsanna közgazdasági irodavezetőt, nyilatkozzon arról, hogy vállalja-e a tagságot, hozzájárul-e a nyílt ülésen történő tárgyaláshoz, és nincs vele szemben összeférhetetlenség. Szekeres Zsuzsanna közgazdasági irodavezető: Nyilatkozik, hogy vállalja a tagságot, hozzájárul a nyílt ülésen történő tárgyaláshoz, és nincs vele szemben összeférhetetlenség. Dr. Miluczky Attila polgármester: Kéri, hogy aki egyetért azzal, hogy Szekeres Zsuzsanna közgazdasági irodavezetőt beválasszák a Bíráló Bizottságba, kézfelemeléssel jelezze. A Képviselő-testület 6 igen szavazattal szavazott. Dr. Miluczky Attila polgármester: Kéri Széles Szilvia ügyvezetőt, nyilatkozzon arról, hogy vállalja-e a tagságot, hozzájárul-e a nyílt ülésen történő tárgyaláshoz, és nincs vele szemben összeférhetetlenség. Széles Szilvia ügyvezető: Nyilatkozik, hogy vállalja a tagságot, hozzájárul a nyílt ülésen történő tárgyaláshoz, és nincs vele szemben összeférhetetlenség.
60/72
EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK JEGYZŐKÖNYVE A 2012. NOVEMBER 29. NAPJÁN TARTOTT NYÍLT ÜLÉSÉRŐL
Dr. Miluczky Attila polgármester: Kéri, hogy aki egyetért azzal, hogy Széles Szilvia ügyvezetőt beválasszák a Bíráló Bizottságba, kézfelemeléssel jelezze. A Képviselő-testület 6 igen szavazattal szavazott. Dr. Miluczky Attila polgármester: Kéri Csepreginé Kocsis Nóra jegyzőt, nyilatkozzon arról, hogy vállalja-e a tagságot, hozzájárul-e a nyílt ülésen történő tárgyaláshoz, és nincs vele szemben összeférhetetlenség. Csepreginé Kocsis Nóra jegyző: Nyilatkozik, hogy vállalja a tagságot, hozzájárul a nyílt ülésen történő tárgyaláshoz, és nincs vele szemben összeférhetetlenség. Dr. Miluczky Attila polgármester: Kéri, hogy aki egyetért azzal, hogy Csepreginé Kocsis Nóra jegyzőt beválasszák a Bíráló Bizottságba, kézfelemeléssel jelezze. A Képviselő-testület 6 igen szavazattal szavazott. Dr. Miluczky Attila polgármester: Mivel más javaslat nincs, kéri, hogy aki a teljes bizottság összetételével egyetért azzal, hogy a bizottság maga közül választ elnököt, kézfelemeléssel jelezze. A Képviselő-testület 6 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: Egyek Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 468/2012. (XI.29.) sz. határozata: Bíráló Bizottság létrehozására Tárgy: „Bel- és külterületi csapadékelvezető rendszer rekonstrukciójához kiviteli terv elkészítése” tárgyú hirdetmény közzététele nélküli, tárgyalásos közbeszerzési eljárás Egyek Nagyközség Önkormányzata az „ÉAOP-5.1.2/D2-11-2011-0044 pályázattal kapcsolatos Egyek Nagyközség bel- és külterületi csapadékelvezető rendszerrekonstrukciójához kiviteli terv elkészítése” tárgyban a 2011. évi CVIII. tv. (közbeszerzési törvény) 121. § (1) bekezdés b) pontja alapján nemzeti értékhatárt elérő, hirdetmény közzététele nélküli tárgyalásos közbeszerzési eljárást kíván indítani. A eljárás lefolytatására az alábbi összetételű Bíráló Bizottságot hozom létre: Bíráló Bizottság tagjai: Csepreginé Kocsis Nóra, jegyző Bóta Barbara, aljegyző Szekeres Zsuzsanna, pénzügyi osztályvezető Széles Szilvia ügyvezető, műszaki szakértő
61/72
EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK JEGYZŐKÖNYVE A 2012. NOVEMBER 29. NAPJÁN TARTOTT NYÍLT ÜLÉSÉRŐL
Bíráló Bizottság szakértője: Dr. Berecz Orsolya, jogász, hivatalos közbeszerzési tanácsadó Határidő: 2012.11.30. Felelős: Dr. Miluczky Attila polgármester 18./ Működési célú hitel lejárati idejének meghosszabbítása Dr. Miluczky Attila polgármester: Itt módosult a történet, az adósságmegújító hitel felvétele lekerül napirendről, helyette a működési célú hitel lejárati idejének meghosszabbítása bekerül a napirendi pontok közé, mert 2-3 nappal ezelőtt ismét megváltoztatták a törvényt. Mivel kérdés, hozzászólás nincs, kéri, hogy aki egyetért a hitel lejárati idejének meghosszabbításával, kézfelemeléssel jelezze. A Képviselő-testület 6 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: Egyek Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 469/2012. (XI.29.) sz. határozata: Egyek Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy határozott, hogy kezdeményezi a számlavezető pénzintézetnél, a Tiszafüred és Vidéke Takarékszövetkezetnél a 72 841 000 forint összegű működési hitel lejárati időpontjának meghosszabbítását, 2013. június 30.-i időpontra, a szerződés többi pontjának változtatása nélkül. Felhatalmazza a polgármestert a szükséges intézkedések megtételére, valamint a hitelszerződés módosításával kapcsolatos szerződés aláírására. Határidő: 2012. december 30. Felelős: Dr. Miluczky Attila polgármester Szekeres Zsuzsanna közgazdasági irodavezető 19./ Térfigyelő rendszer kiépítésének támogatást megelőlegező fejlesztési célú hitelfelvétele Antal László képviselő: A kiküldött anyagban szerepel az a 3,5 millió körüli összeg. Most döntöttek a Caminus Zrt-vel történő megállapodásról, azaz 2 millió forintot ajánlottak térfigyelő rendszerre az Egyekért Fejlesztéséért Közalapítvány részére. Nem lehetne a 3,5 millió forint hitelfelételt azzal csökkenteni? Dr. Miluczky Attila polgármester: Jónak gondolja a javaslatot, de az a biztos, ami elmúlt. Javasolja, hogy ezt a hitelt vegyék fel, ne legyen az akadálya annak, hogy bármi közbejön azzal a 2 millió forinttal. Ezt a hitelt felveszik, de abban a pillanatban, amikor megtolul egy kis pénz az önkormányzat számláján, akkor a működési célú hitelkeretet csökkenthetik. A Takarékszövetkezettel ismertették a 62/72
EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK JEGYZŐKÖNYVE A 2012. NOVEMBER 29. NAPJÁN TARTOTT NYÍLT ÜLÉSÉRŐL
szándékot a Képviselő-testület tudomásával és jóváhagyásával. A cél számár továbbra is az, hogy év végére működési célú hitelállomány 50 millió forint alá csökkenne, de ehhez jelentős ÖNHIKI támogatásra van szükség. Mivel kérdés, hozzászólás nincs, kéri, hogy aki egyetért az előterjesztéssel, és a térfigyelő rendszer kiépítésének támogatást megelőlegező fejlesztési célú hitel felvételével, kézfelemeléssel jelezze. A Képviselő-testület 6 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: Egyek Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 470/2012. (XI.29.) sz. határozata: Egyek Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testülete hozzájárul ahhoz, hogy Egyek Nagyközség Önkormányzata 13 723 000 forint nagyságú vissza nem térítendő támogatást-megelőlegező hitelt vesz fel Tiszafüred és Vidéke Takarékszövetkezettől. Hitelfelvétel célja: „Térfigyelő rendszer kialakítása” A hiteltörlesztéshez a visszatérülő támogatási összeg, valamint az 1660 hrsz-u Könyvtár (4069 Egyek, Hunyadi u. 48/f.) megnevezésű ingatlan a fedezet. Felhatalmazza a polgármestert a szükséges intézkedések megtételére. Határidő: 2012. december 31. Felelős: Dr. Miluczky Attila polgármester Szekeres Zsuzsanna közgazdasági irodavezető 20./ Térfigyelő rendszer önerő fedezetére fejlesztési célú hitelfelvétel Dr. Miluczky Attila polgármester: Mivel kérdés, hozzászólás nincs, kéri, hogy aki egyetért az előterjesztéssel, kézfelemeléssel jelezze. A Képviselő-testület 6 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: Egyek Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 471/2012. (XI.29.) sz. határozata: Egyek Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testülete hozzájárul ahhoz, hogy Egyek Nagyközség Önkormányzata 3 543 000 forint nagyságú fejlesztési célú hitelt vesz fel Tiszafüred és Vidéke Takarékszövetkezettől. Hitelfelvétel célja: „Térfigyelő rendszer kialakításá”-nak önerő fedezete A hiteltörlesztéshez a 2681. hrsz-u, volt Általános Iskola (4067 EgyekTelekháza, Lenin u. 61.) és a 62. hrsz-u, Kultúrház megnevezésű ingatlan a fedezet. 63/72
EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK JEGYZŐKÖNYVE A 2012. NOVEMBER 29. NAPJÁN TARTOTT NYÍLT ÜLÉSÉRŐL
Felhatalmazza a polgármestert a szükséges intézkedések megtételére. Határidő: 2012. december 31. Felelős: Dr. Miluczky Attila polgármester Szekeres Zsuzsanna közgazdasági irodavezető 21./ Perlustro Kft. ingatlan megvételre való felajánlása Dr. Miluczky Attila polgármester: Rendszeresen tárgyalja a Képviselő-testület ezeket az ingatlan felajánlásokat. Ő már most sem akarta ezt behozni a testület elé, mert tudja, hogy csak az időt töltik vele. Kéri, hogy adjon a Képviselő-testület egy olyan felhatalmazást a részére, hogy ezeknek a felajánlásoknak a sorsáról ő dönthessen. Tisztában van vele, hogy az önkormányzatnak nincs most pénze ingatlanok megvásárlásra. Jegyző Asszony elmondta, hogy vagyonnal való rendelkezésről a Képviselő-testületnek kell dönteni. Javasolja, hogy bízzák Jegyző Asszonyt, hogy egy olyan tartalmú előterjesztést dolgozzon ki a következő testületi ülésre, ami felhatalmazza őt arra, hogy ezekben a kérdésben dönthessen. Csepreginé Kocsis Nóra jegyző: A közeljövőben az SZMSZ módosítására is sort kell keríteni. Ez hatáskör átruházásnak minősül, ami jelenleg az SZMSZ-ben van szabályozva. Megnézi ennek a kérdésnek a lehetőségét, de most az, az álláspontja, hogy a vagyonnal való rendelkezés nem ruházhatja át a Képviselő-testület. Amennyiben lehetséges, azzal a feltétellel, hogy forrást igényel, és tudják, hogy nincs a költségvetésben. Ha ez mehet, akkor részéről nem probléma. Kéri, hogy ne a következő testületi ülésre tegyék ezt meg, hanem az SZMSZ módosítás kapcsán. Dr. Miluczky Attila polgármester: Kéri, hogy aki egyetért azzal, hogy az SZMSZ módosítása kapcsán a témát járják körül, és előzzék meg ezeknek a fölösleges napirendi pontoknak a tárgyalását, kézfelemeléssel jelezze. A Képviselő-testület 6 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: Egyek Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 472/2012. (XI.29.) sz. határozata: Egyek Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy határozott, hogy felkéri a Jegyzőt, hogy az SZMSZ soron következő módosítása során a vagyonnal való rendelkezés eseteit vizsgálja felül. Határidő: 2013.03.31. Felelős: Csepreginé Kocsis Nóra jegyző Dr. Miluczky Attila polgármester: Kéri, hogy aki egyetért azzal, hogy forráshiány miatt utasítsák el a felajánlást, kézfelemeléssel jelezze. A Képviselő-testület 6 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: 64/72
EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK JEGYZŐKÖNYVE A 2012. NOVEMBER 29. NAPJÁN TARTOTT NYÍLT ÜLÉSÉRŐL
Egyek Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 473/2012. (XI.29.) sz. határozata: Egyek Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy határozott, hogy a Perlustro Kft. (2315 Szigethalom, Mű út 222.) által megvételre felajánlott 4069 Egyek, Rákóczi u. 21. szám alatt lévő ingatlant forráshiány miatt nem vásárolja meg. Határidő: azonnal Felelős: Dr. Miluczky Attila polgármester 22./ Előirányzat módosítás – utak kátyúzására fedezet biztosítása Dr. Miluczky Attila polgármester: Ismerteti a határozati javaslatot. Itt a stabilizált utakon keletkezett kátyúk feltöltéséről van szó zúzott kővel. Kéri a határozati javaslat támogatását. A munkálatokat az Egyeki Szöghatár Nonprofit Kft-én keresztül kérnék elvégezni. Kéri, hogy aki támogatja az előterjesztést, kézfelemeléssel jelezze. A Képviselő-testület 6 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: Egyek Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 474/2012. (XI.29.) sz. határozata: Egyek Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy határozott, hogy az Önkormányzat dologi kiadásait – azon belül a „Helyi közutak, hidal. alagutak létesítése, fenntartása” szakfeladat dologi kiadásait - 300 ezer forinttal megemeli, az önkormányzati belterületi utak kátyúzása, karbantartása érdekében. A dologi kiadások fedezete működési célú hitel. Határidő: 2012. december 15. Felelős: Dr. Miluczky Attila Polgármester Szekeres Zsuzsanna Közgazdasági irodavezető 23./ Előterjesztés a köztemetés keretösszegének megemelésére Dr. Miluczky Attila polgármester: A bizottságok ezt a napirendet sem tárgyalták. Ismerteti a határozati javaslatot. Szekeres Zsuzsanna közgazdasági irodavezető: Kéri, hogy a határozati javaslatban ne működés tartalék, hanem működési hitel szerepeljen. Dr. Miluczky Attila polgármester: Kéri, hogy aki az előterjesztést támogatja, kézfelemeléssel jelezze.
65/72
EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK JEGYZŐKÖNYVE A 2012. NOVEMBER 29. NAPJÁN TARTOTT NYÍLT ÜLÉSÉRŐL
A Képviselő-testület 5 igen szavazattal 1 tartózkodás mellett az alábbi határozatot hozta: Egyek Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 475/2012. (XI.29.) sz. határozata: Egyek Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy határozott, hogy a 2012. évi költségvetés - Köztemetéssel kapcsolatos – Önkormányzat által folyósított ellátások kiadási előirányzatát módosítja és 277 ezer forinttal megemeli a működési hitel terhére. Határidő: 2012. december 30. Felelős: Szekeres Zsuzsanna közgazdasági irodavezető 24./ Társadalmi munka, szociális étkeztetés bevezetése Dr. Miluczky Attila polgármester: A napirendet a Szociális, Egészségügyi, Gyermekvédelmi, Közrend és Közbiztonsági Bizottság tárgyalta, kéri a bizottság álláspontját. Kovács Sándorné képviselő: A Szociális, Egészségügyi, Gyermekvédelmi, Közrend és Közbiztonsági Bizottság a társadalmi munka és szociális étkeztetés bevezetése napirendben 0 igen, 1 nem és 4 tartózkodás mellett szavazott. A napirend nem kapta meg a kellő számú támogatottságot! Dr. Miluczky Attila polgármester: Új helyzet van a településen, a 2000-es évben 100 fő kapta a bérpótló juttatást, ebben az évben 600 fő kap foglalkoztatást helyettesítő támogatást, és havi 22.800 Ft-ból. Nem elég, hogy az ő számuk gyarapodott, a munkanélküliség 24%-ra emelkedett, még ezt az összeget is csökkentették, mert talán ez a 22.800 Ft kevesebb, mint amit 200-ben kaptak ezek az emberek. Olyan nagymértékű a szociális szegénység, hogy az emberek elmondják neki, hogy zsíros kenyérből nem tudnak eleget enni. Erre a témára nem lehet egyszerűen nemet mondani. Azt el tudja fogadni, hogy nem ez a legjobb megoldás, de kéri a Képviselő-testületet, hogy közösen gondolkodjanak el azon, hogyan segítenek a lakosság ezen részének is. Szeretné, ha a Képviselő-testület tagjai is érzékelnék ezt a problémát, mert úgy érzi, hogy hozzájuk nem jutnak el ezek a segélykérő kiáltások. Kéri, hogy hétfőn délelőtt ügyfélfogadási időben a Képviselő-testület tagjai jöjjenek be és hallgassák meg az emberek problémákat. Képviselőként mindenki vállalta, hogy a lakossággal kapcsolatot tart, a képviselői fogadóórák gondolata már az előző ciklusban is felmerült. El tudja fogadni, hogy ez nem a legszerencsésebb megoldás, de akkor várja a javaslatokat, hogy mit tegyenek. A következő ülésen, záros határidőn belül valamit dönteni kell, mert az embereknek nagyon nagy szüksége van a segítségre. A közmunka programban betervezte, hogy az idén visszavett fasorokat közmunkásokkal ápoltatja, a vadhajtásokat és a kivágandó fákat kivágatja, és ha elindul a közmunkaprogram, ebből próbálnak juttatni a rászorulóknak. Ebből viszont legkorábban a jövő télen lesz valami, de ezen a télen is ki kell valamit találni. Vannak tisztességes munkát kereső emberek, nem találnak munkát és havi 22.800 Ft-ból élnek, de még közmunkára sem tudja őket felvenni, mert korlátozott a létszám.
66/72
EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK JEGYZŐKÖNYVE A 2012. NOVEMBER 29. NAPJÁN TARTOTT NYÍLT ÜLÉSÉRŐL
Megkérdezi, hogy egyetért-e azzal a Képviselő-testület, hogy ezen elgondolkodnak, és ezt a napirendi pontot az esetleg addig született képviselői előterjesztésekkel december 13-án újra tárgyalják? Kovács Sándorné képviselő: Ha valaki, akkor a Szociális, Egészségügyi, Gyermekvédelmi, Közrend és Közbiztonsági Bizottság átérzi ezeket a dolgokat, vannak benne bőven tapasztalataik. A Képviselő-testület is tudja, hogy a Szociális Bizottság bevállalta, hogy az 1.350.000 Ft-ot az átmeneti segélyre és a rendkívüli gyermekvédelmi támogatásra osztja szét, ami duplája volt az előző években. Volt olyan segélykérő, aki mind a 12 hónapban beadta a kérelmét, mindig ugyanazzal az indokkal. Most így is meg vannak az emberek. Ha rendkívüli eset volt, akkor a Szociális Bizottság összeült, és vagy élelmiszert vásárolt, vagy segélyt adott. Nem biztos, hogy az 1.350.000 Ft a következő évben is elegendő lesz, azt gondolja, hogy ők rendesen kispórolták magukat. Ő nem érti ezt a 4 óra ingyen munkát, hiszen akinek kötelező a munkája, azt látják, hogy az is úgy végzi, mintha ingyen végezné. Van, aki a krízis segélyt sem fizeti vissza. Azt gondolja, hogy ezeket a dolgokat egy kicsit jobban kellene fogni. A bizottsági ülésen ezért nem kapta meg a kellő számú szavazatot ez a javaslat. A bizottság mindent elkövet, hogy spóroljon és segítsen, és valahogy a következőkben is ez a céljuk, és ezt fogják támogatni. Dr. Miluczky Attila polgármester: Teljes mértékig tiszteletben tartja a Szociális, Egészségügyi, Gyermekvédelmi, Közrend és Közbiztonsági Bizottság munkáját. Nagyon sok munkával végzik ezt a feladatot, és külön tiszteletreméltó, hogy nagymértékben hozzájárult a Szociális Bizottság is ahhoz, hogy az önkormányzat adósságállománya csökkenjen. Az emberek alapvető dolgokra nem tudnak költeni, mert 22.800 Ft-ot ő sem tudna beosztani, és valószínű, hogy ő is erre a sorsra jutna. A vízdíjat nem tudják kifizetni, kb. 200 ingatlannál van most Egyeken szűkítő felszerelve, és csak csepegtetik az ivóvizet a csapból. A legalapvetőbb dolog az ivóvíz. Ezt a témát mindenképpen érdemesnek tartja arra, hogy december 13-án újratárgyalják, és valami javaslat szülessen, ami ezt a helyzetet kezeli. Kovács Sándorné képviselő: A gyerekek minden évben pályázat útján kaptak ingyen ebédet, és tele volt a falu az eldobott ételhordókkal. Ő pedig ezt is látja. Járja a falut és látja, hogy az árkok tele vannak dobálva csokis papírokkal, és azt is elsorolhatná, hogy ki dobálja szét. A munkahelyén sok mindent lát, tapasztal és érez, illetve a Szociális Bizottságban is. Dr. Miluczky Attila polgármester: Ezek a dolgok őt is bosszantják. Egy 600 fős rétegről beszélnek, és ő is úgy érzi, hogy ennek egy bizonyos százaléka nem érdemli meg a segítséget, mert azt a minimális dolgot sem teszik meg, ami elvárható lenne, de olyanok is vannak, akik nagyon rászorulnak, hogy segítsenek nekik. Kovács Sándorné képviselő: Aki megdolgozik érte, annak azért van pénze, aki nem dolgozik meg érte, annak azért nincs pénze, mert nem tesz valamit azért, hogy dolgozhasson és kereshessen, mert nagyon sok ilyen ember is van. 67/72
EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK JEGYZŐKÖNYVE A 2012. NOVEMBER 29. NAPJÁN TARTOTT NYÍLT ÜLÉSÉRŐL
Vitéz Zsolt képviselő: Pont a héten volt tanúja annak, hogy Polgármester urat körbe vették jó néhányan, és követelték volna a pénzt, kérdőre vonták, hogy miét utasította el a Szociális Bizottság, amikor tudják, hogy nagyon kevés pénzük van, és nagyon nehéz úgy elosztani azt a pénzt, hogy mindenkinek jó legyen. Majd ezek után felháborodva elmondták, hogy mindannyian fel leszünk jelentve. Ezek után látja ugyanezt a hölgyet, hogy sétál a hivatal előtt, és cigarettázik. Ha dohányra, cigarettára van pénz, akkor miért jönnek ide követelőzni, és miért jönnek egyből azzal, hogy feljelentik a másikat. Kovács Sándorné képviselő: Kiegészítésül hozzá teszi, hogy ez nem kívánságműsor. Vitéz Zsolt képviselő: Egyetért Polgármester Úrral, hogy nem lehet egyszerű, mert egyszerre sokan, agresszívan letámadják. Antal László képviselő: Szerinte a képviselők közül senkinek nem kell itt ülnie hétfőn ahhoz, hogy átérezze a falut sújtó szegénységet. Dr. Miluczky Attila polgármester: Javasolja, hogy december 13-án a témát tárgyalják újra. Kéri, hogy aki ezzel egyetért, kézfelemeléssel jelezze. A Képviselő-testület 5 igen 1 nem szavazattal az alábbi határozatot hozta: Egyek Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 476/2012. (XI.29.) sz. határozata: Egyek Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy határozott, hogy a szociálisan rászorulók támogatásának témakörét a december 13-án tartandó ülésén újra tárgyalja. Határidő: 2012. december 13. Felelős: Dr. Miluczky Attila polgármester 25./ 2012. évi közbeszerzési terv módosítása Bóta Barbara aljegyző: Elmondja, hogy ez a napirend szorosan összefügg azzal az ajánlattételi felhívással, amit már a Képviselő-testület elfogadott. Addig nem tudják az ajánlattételi felhívást megküldeni, míg a kiviteli terv nem szerepel a közbeszerzési tervben. Dr. Miluczky Attila polgármester: Kéri, hogy aki a közbeszerzési terv módosításával egyetért, kézfelemeléssel jelezz. A Képviselő-testület 6 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta:
68/72
EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK JEGYZŐKÖNYVE A 2012. NOVEMBER 29. NAPJÁN TARTOTT NYÍLT ÜLÉSÉRŐL
Egyek Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 477/2012. (XI.29.) sz. határozata: Egyek Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy határozott, hogy az Egyek Nagyközség Önkormányzata 2012. évi módosított közbeszerzési tervét elfogadja. Határidő: azonnal Felelős: Dr. Miluczky Attila polgármester 26./ Szegedi-Szer Kft. kérelme Dr. Miluczky Attila polgármester: Az étterem felújítására összesen 11,5 millió forintot tud az önkormányzat költeni. A szellőzőrendszer, a klímatizáló rendszer lett kiépítve, és a nyílászárók lettek kicserélve. Ismerteti a Szegedi-Szer Kft. kérelmét. (A kérelem a jegyzőkönyv mellékleteként csatolva van.) Javasolja, hogy járuljanak hozzá az éttermi klímaberendezések beszerelésének véghatáridejének módosításához. Kéri, hogy aki egyetért azzal, hogy járuljanak hozzá a határidő módosításához, kézfelemeléssel jelezze. A Képviselő-testület 6 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: Egyek Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 478/2012. (XI.29.) sz. határozata: Egyek Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete a SZEGEDI-SZER Kft. (4069 Egyek, Erzsébet u. 87.) kérelmére úgy határozott, hogy az éttermi klímaberendezések beszerelésének véghatáridejét 2012. december 5-re módosítja. Határidő: 2012. december 5. Felelős: Dr. Miluczky Attila polgármester
27./ KA-SZI Kft. kérelme Dr. Miluczky Attila polgármester: Ismerteti a KA-SZI Kft. kérelmét. (A kérelem a jegyzőkönyv mellékleteként csatolva van.) Javasolja, hogy tekintsen el a Képviselő-testület a 3 napi kötbér megfizettetésétől. Kéri, hogy aki egyetért azzal, hogy eltekintsenek a kötbér megfizettetésétől, kézfelemeléssel jelezze. A Képviselő-testület 6 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta:
69/72
EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK JEGYZŐKÖNYVE A 2012. NOVEMBER 29. NAPJÁN TARTOTT NYÍLT ÜLÉSÉRŐL
Egyek Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 479/2012. (XI.29.) sz. határozata: Egyek Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete a KA-SZI Kft. (4069 Egyek, Gólya u. 9.) kérelmére úgy határozott, hogy az éttermi nyílászárók beszerelésénél felmerült technikai hiba miatt esedékes 3 napi kötbér megfizetését elengedi. Határidő: 2012.12.31. Felelős: Dr. Miluczky Attila polgármester 28./ Laptop memória átadása a Móra Ferenc Katolikus Általános Iskola részére
Vitéz Zsolt képviselő: A képviselői laptopok 2 GB-os memóriával érkeztek, de mivel kérték, hogy nagyobb memória kapacitása legyen, ezért egy 4 GB-os memória is lett vásárolva, tehát a 2 GBos feleslegessé vált. Az iskola épületében 12 db viszonylag új laptop, amiben ezek a 2 GB-os memóriák használhatóak, ezért kérik az iskola nevében, hogy ezeket a gépeket fejlesszék, ezekkel a GB-os memóriával, és ezzel is segítik a pedagógusok munkáját, mert gyorsabbak lesznek a számítógépek. Hajduné Holló Katalin képviselő: A TIOP pályázatból vásárolt 12 db laptopról van szó. A garanciát nem befolyásolja, tehát bővíthető a memória ezeknél a gépeknél. Dr. Miluczky Attila polgármester: Kéri, hogy aki az előterjesztést támogatja, kézfelemeléssel jelezze. A Képviselő-testület 6 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: Egyek Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 480/2012. (XI.29.) sz. határozata: Egyek Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy határozott, hogy 12 db 2 GB-os ASUS X55U-SX003D típusú laptop memóriát átad a Móra Ferenc Katolikus Általános Iskola (4069 Egyek, Fő u. 1.) részére a tulajdonát képező laptopok bővítése céljából. Határidő: 2012.12.31. Felelős: Dr. Miluczky Attila polgármester
70/72
EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK JEGYZŐKÖNYVE A 2012. NOVEMBER 29. NAPJÁN TARTOTT NYÍLT ÜLÉSÉRŐL
29./ Előirányzat módosítás kóbor kutyák befogására Dr. Miluczky Attila polgármester: Egyébként is elszaporodtak a kóbor kutyák, de most, hogy ki lett plakátolva, hogy mennyibe kerül a kutyák részére a fülchip behelyezése, arra számít, hogy lesz egy-két kóbor kutya. Ahhoz, hogy ezt a problémát kezelni tudják, a költségvetésben rendelkezésre álló kb. 20.000 Ft kevés. Javasolja, hogy erre a célra csoportosítsanak át még 200.000 Ft-ot a működési célú hitel terhére. Kéri, hogy aki egyetért azzal, hogy a 200.000 Ft-ot erre a célra átcsoportosítsák a működési célú hitel terhére, kézfelemeléssel jelezze. A Képviselő-testület 6 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: Egyek Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 481/2012. (XI.29.) sz. határozata: Egyek Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy határozott, hogy a kóbor kutyák befogására 200.000 Ft összeget átcsoportosít a működési célú hitel terhére. Határidő: 2012.12.31. Felelős: Dr. Miluczky Attila polgármester 30./ Előirányzat módosítás személyi jellegű juttatásokra Csepreginé Kocsis Nóra jegyző: A Polgármesteri Hivatal személyi jellegű előirányzatából lenne egy javaslata. Egy 60.000 Ftos összeget javasol, hogy hagyja jóvá a Képviselő-testület a Tárkányi Béla Könyvtár és Művelődési Ház részére, illetve egy 20.000 Ft-os összeget a tanyagondnoki szolgálat részére. Ezeknél az intézményeknél nincs megtakarítás, és úgy gondolta, hogy legalább annyival, mint az Egyeki Szöghatár Nonprofit Kft. dolgozói részesülnek, 15.000 Ft-os utalványba, ezek a dolgozók is részesülhessenek. Tudja, hogy nem nagy összeg, gesztusértékűnek szánja ezt a két intézménynek. Ahhoz, hogy ez átadásra kerülhessen szükséges a Képviselő-testület döntése. Dr. Miluczky Attila polgármester: Támogatja ezt a döntést, de ugyanakkor figyelembe veszi, hogy tavaly a tanyagondnok teljesen kimaradt a szórásból. Azt gondolja, hogy szerencsésebb lenne, ha nem 20.000 Ft-ot, hanem 40.000 Ft-ot kapna. Tehát 60.000 Ft a könyvtárnak a tanyagondnoknak legyen 40.000 Ft. Kéri, hogy aki egyetért azzal, hogy a 40.000 Ft plusz 60.000 Ft átcsoportosításra kerüljön a Polgármester Hivatal személyi jellegű előirányzatának terhére, kézfelemeléssel jelezze. A Képviselő-testület 6 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta:
71/72
EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK JEGYZŐKÖNYVE A 2012. NOVEMBER 29. NAPJÁN TARTOTT NYÍLT ÜLÉSÉRŐL
Egyek Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 482/2012. (XI.29.) sz. határozata: Egyek Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy határozott, hogy a Polgármesteri Hivatal személyi jellegű előirányzatának terhére átcsoportosít • •
60.000 Ft összeget a Tárkányi Béla Könyvtár és Művelődési Ház részére 40.000 Ft összeget a Tanyagondnoki szolgálat részére
Határidő: 2012.11.30. Felelős: Csepreginé Kocsis Nóra jegyző Szekeres Zsuzsanna közgazdasági irodavezető
Mivel több napirend nem volt a polgármester megköszönte a megjelenést és az ülést 20:00 órakor bezárta.
K. m. f.
______________________ Csepreginé Kocsis Nóra jegyző
______________________ Dr. Miluczky Attila polgármester
______________________ Antal László Jegyzőkönyv hitelesítő
______________________ Hajduné Holló Katalin Jegyzőkönyv hitelesítő
______________________ Fekete Lászlóné Jegyzőkönyvvezető
72/72