Nieuwsmemo SWV Utrecht PO Januari 2015 In deze nieuwsmemo aandacht voor: -
Aanvragen extra ondersteuning en toelaatbaarheidsverklaring met OPP Onvolledige dossiers insturen Gebruik van de juiste formulieren Verhuizingen en schoolverlaters
Afwezigheid Janneke Pronk Binnen het SWV zijn we de laatste tijd geconfronteerd met de afwezigheid van Janneke Pronk in verband met ziekte. Dat is natuurlijk in de eerste plaats heel vervelend voor Janneke. Daarnaast heeft een kleine organisatie als het SWV daar ook mee te maken. Omdat het zich nu laat aanzien dat Janneke niet op korte termijn al haar werkzaamheden kan hervatten, is intern een aantal taken overgenomen en hebben we Monique van Selow bereid gevonden tijdelijk ook een aantal taken van Janneke op zich te nemen.
Pilot handelingsgericht arrangeren Volgens afspraak is eind 2014 de pilot handelingsgericht arrangeren, waaraan een aantal scholen binnen het SWV heeft deelgenomen, beëindigd. De pilot wordt begin 2015 geëvalueerd. De uitkomsten van de evaluatie zullen input verschaffen voor de wijze waarop de ondersteuningsstructuur van het SWV het best kan worden ingericht.
Gebruik van de juiste formulieren Het komt nog regelmatig voor dat er dossiers worden ingestuurd met verouderde formulieren. Vanuit het SWV Utrecht PO proberen we met de op- en aanmerkingen vanuit de scholen iets te doen aan het verbeteren van de benodigde formulieren. We passen de formulieren dan aan. De meest recente versie van het formulier staat altijd op de website www.swvutrechtpo.nl Een verzoek om deze formulieren bij het maken van een nieuwe arrangementsaanvraag of aanvraag toelaatbaarheid te gebruiken.
Onvolledige dossiers Met regelmaat worden er aanvragen naar de TLC toegestuurd die niet volledig zijn. Vaak ontbreken er één of meerdere documenten. Soms omdat deskundigenverklaringen nog door externen moesten worden geschreven, soms omdat nog niet alle documenten beschikbaar waren. Na vijf maanden blijkt dat de administratie hiervan omvangrijk begint te worden. Vanuit het SWV is dan ook besloten om voor de arrangementsaanvragen en TLV aanvragen alleen complete dossiers ontvankelijk te verklaren tenzij er, vooraf, een afspraak met de TLC over is gemaakt.
1
Dossiers die administratief niet compleet worden aangeleverd en waarvoor geen afspraak met de TLC is gemaakt worden teruggestuurd. Op de website van het SWV kunt u bij de checklist zien welke documenten u dient mee te sturen. Als het dossier administratief compleet is, vindt een inhoudelijke check plaats door de TLC. Als het aangeleverde dossier inhoudelijk niet compleet is, ontvangt u daarover van de TLC een bericht. In dit bericht wordt aangegeven wat er inhoudelijk wordt gemist. In afwachting van aanlevering wordt dit dossier aangehouden.
Aanvraag deskundigenadviezen Bij de aanvraag van een TLV horen 2 deskundigenadviezen. De procedure hierbij is als volgt: -
De IB-er stuurt het volledige dossier (exclusief de beide deskundigenadviezen) naar LUPO t.a.v. de coördinator A&O. De coördinator A&O stuurt het volledige dossier naar een medewerker A&O/orthopedagoog van het SWV om het deskundigenadvies deel 1 te schrijven. De orthopedagoog neemt, indien nodig contact op met de IB-er voor een eventuele observatie/gesprek. De orthopedagoog stuurt het deskundigenadvies deel 1 naar de IB-er. De IB-er neemt contact op met de orthopedagoog van de ontvangende S(B)O school. (In de regel is er al contact geweest tussen verwijzende en ontvangende school). De orthopedagoog van de S(B)O school schrijft het deskundigenadvies deel 2 (eventueel eerst na een observatie en gesprek) en stuurt dit naar de IB-er. De IB-er stuurt het volledige dossier (inclusief de beide deskundigenadviezen) naar LUPO t.a.v. de TLC.
Aanvragen met OPP (arrangementen en TLV’s) Inleiding In het kader van passend onderwijs is een aantal wijzigingen in de Wet op het primair onderwijs opgenomen die betrekking hebben op het werken met een ontwikkelingsperspectiefplan (hierna: OPP). Een OPP is verplicht voor alle leerlingen die extra ondersteuning vanuit het samenwerkingsverband krijgen. Voor ondersteuning die binnen de basisondersteuning van de school valt, is het opstellen van een OPP dus niet verplicht. Verplichte onderdelen van het OPP zijn: -
-
De verwacht uitstroombestemming van de leerling (type vo of uitstroomprofiel vso). De onderbouwing van de verwachte uitstroombestemming van de leerling. In elk geval bevat de onderbouwing een weergave van de belemmerende en bevorderende factoren die van invloed zijn op het onderwijs aan de leerling. Een beschrijving van de te bieden ondersteuning en begeleiding en – indien aan de orde – de afwijkingen van het (reguliere) onderwijsprogramma. Een periodieke evaluatie.
Binnen zes weken na inschrijving van een leerling die extra ondersteuning uit het SWV krijgt moet de school (het bevoegd gezag) het OPP vaststellen. De school evalueert tenminste jaarlijks met de ouders het OPP. Het overleg met de ouders is op overeenstemming gericht. Door het aannemen van de motie Ypma komt er een wettelijk instemmingsrecht van ouders op het handelingsdeel (ondersteuning en zorg) van het OPP.
2
Hoe is dat binnen het SWV geregeld? Vanuit het SWV en de toelaatbaarheidscommissie is vanaf 1 augustus voor een andere insteek gekozen. Daarbij was de ondersteuningsvraag van de leerling en het aansluiten bij wat binnen de zorg- en begeleidingsstructuur van de school gangbaar was aan documenten, leidend. De toelaatbaarheidscommissie toetst vervolgens de kwaliteit en de aard van de aanvraag. Binnen het SWV is ervoor gekozen om uiteindelijk het OPP het onderliggende document te laten zijn voor de aanvraag. Een aanvraag ten behoeve van extra ondersteuning indienen en vervolgens na zes weken nogmaals een OPP op sturen werd gezien als omslachtig en bureaucratisch. Immers, zou het OPP na zes weken niet volgen of van onvoldoende kwaliteit zijn dan diende alsnog het toegekende arrangement te worden ingetrokken. In een proces van geleidelijke overgang wordt toegewerkt naar kwalitatief goede OPP’s voor alle aanvragen extra ondersteuning (de arrangementen).
Hoe wordt het geregeld met ingang van 1 januari 2015? Het algemeen bestuur van het SWV heeft in haar vergadering van 11 december 2014 het besluit genomen om met ingang van 1 januari 2015 OPP’s verplicht te stellen bij alle aanvragen extra ondersteuning. Praktisch gezien betekent dit dat voor alle aanvragen extra ondersteuning (arrangementen 1, 2 en 3 én aanvragen toelaatbaarheidsverklaring) die worden gedaan vanaf 1 januari 2015 een OPP verplicht is.
Administratieve toetsing Om de scholen die in december 2014 al een aanvraag aan het voorbereiden waren -en niet van dit besluit op de hoogte konden zijn- tegemoet te komen geldt voor de aanvragen die in januari 2015 worden gedaan zonder OPP dat binnen zes weken na de aanvraag alsnog een kwalitatief voldoende OPP moet worden aangeleverd. Dat betekent dat de bekostiging van de arrangementen vanuit het SWV ook pas na ontvangst van het OPP zal plaatsvinden. Vanaf 1 februari 2015 zullen aanvragen extra ondersteuning die niet zijn voorzien van een OPP niet meer in behandeling worden genomen.
Groeidocument Veel scholen maken bij het aanleveren van dossiers gebruik van het groeidocument. Strikt genomen is het groeidocument zoals dat via de website te downloaden is geen OPP omdat het uitstroomperspectief ontbreekt. Vanuit het SWV zullen we het groeidocument dan ook aanpassen.
Verhuizingen, schoolverlaters Binnen het SWV Utrecht geldt de afspraak dat bij verhuizing van een leerling of een andere reden dat de leerling de school verlaat én de betreffende leerling een arrangement toegewezen heeft gekregen het SWV hiervan op de hoogte wordt gesteld. De school heeft dan namelijk geen recht meer op de extra middelen (immers de leerling zit niet meer op de school). Door op deze wijze te werken komen de middelen weer beschikbaar voor anderen. In sommige situaties kan het wenselijk zijn dat de ondersteuning op de nieuwe school wordt voortgezet. Dat kan als de nieuwe school binnen het SWV Utrecht PO valt. Er zijn ook situaties denkbaar waarbij dat niet nodig is: bijvoorbeeld omdat de nieuwe school de ondersteuning van deze leerling wel kan bieden (soms is dat namelijk een reden waarom ouders van school wisselen).
3
Om dat laatste te kunnen beoordelen moet het SWV wel op de hoogte zijn. Vanaf 1 augustus heeft het SWV slechts één melding binnengekregen. Door de wijzigingen door te geven, kunnen we met elkaar voorkomen dat het SWV moet gaan controleren. De kosten en energie die daarmee zijn gemoeid verdienen een betere bestemming.
4
5
6
7
