NYíREGYHÁZA
4401 NYíREGYHAZA, KOSSUTH TÉR 1. PF.: 83·
MEGYEI JOGÚ VÁROS
TELEFON: +36 42 524-51o;
ALPOLGÁRMESTERE
E-MAIL:
[email protected]
FAX: +36 42 524-501
Ügyiratszám: SZOC/5728-35/2016. Ügyintéző: dr. Vachler Péter
E lő ter jesztés
-a
Közgyűléshez
A Nyíregyháza - Városi Református Egyházközség fenntartásában működő "Ká lvineum" szociális étkeztetésről szóló szakmai beszámolójának elfogadására
Idősek
Otthona
.......... ~ ...~,..,........ ...... ...... ....
M
szai'M'enyhért alpolgármester
l Dr. Krizsai Anita Szociális és Köznevelési Osztály vezetője
törvényességi véleményezést végző személyek aláírása ~
~..J Dr. Szemán Sándor címzetes főjegyző
. . . . . . E.~. . . . {(.. . r;r..~. . .... . . . . . ...
Faragóné Széles Andrea Kabinet vezetője
Jegyzői
Az
előterjesztést
véleményezi:
Szociá lis, Egészségügyi és Ifjúsági Bizottság
WWW.NYIREGYHAZA.HU
-----------------------REGYHÁ ZA
NYíREGYHÁZA
440' NYíREGYHÁZA, KOSSUTH TÉR 1. PF.: 83.
MEGYEI JOGÚ VÁROS
TELEFON: +36 42 524-5'0; FAX: +36 42 524-501
ALPOLGÁRMESTERE
E-MAil:
[email protected]
Tisztelt Közgyűlés! 2011 októberében nyilvános pályázati eljárás lefolytatását követően a Nyíregyháza - Városi Református Egyházközség üzemeltetésébe került 1927 fő szociális étkeztetés kapacitás biztosítása. A fenti szerződés hatálya 2016 októberében lejár, ezért Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése a 213/2016. (VI.30 .) számú határozatával döntést hozott arról, hogya fent megjelölt feladat ellátását közbeszerzési eljárás keretében ismételten átruházza . A Közgyűlés a közbeszerzési eljárás eredményes lebonyolítása érdekében a 234/2016 . (VII1.25.) határozatával a hatályos ellátási szerződés 2016.12.31-ig történő meghosszabbításáról hozott döntést. A Közgyűlés Szociális, Egészségügyi és Ifjúsági Bizottsága a Nyíregyháza - Városi Református Egyházközség vonatkozó szakmai beszámolóit a szerződés időtartama alatt évente megtárgyalta, és azt jóváhagyta. Tekintettel azonban arra, hogy öt éves szerződéses időtartam lezárására kerül sor, indokolt, hogy az Egyházközség a Közgyűlést is tájékoztassa az elmúlt években végzett szakmai munkáról. Fentiek alapján kérjük a Tisztelt Közgyűlést, hogy az tervezetet elfogadni szíveskedjen .
előterje s ztést
megtárgyalni, és amellékelt határozat
Nyíregyháza, 2016.09.15.
Tisztelettel:
~
Jászal Menyhért alpolgármester
WWW.NVIREGYHAZA.HU
R EG Y HÁ Z A
NYíREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS AlPOlGÁRMESTERE
440' NYíREGYHÁZA, KOSSUTH TÉR TELEFON: +36 42 524-5'0;
l.
PF.: 83·
FAX: +36 42 524-501
E-MAIl:
[email protected]
Melléklet a SZOC/5728-35/2016. számú előterjesztéshez
HATÁROZAT-TERVEZET
NvfREGVHÁZA MEGVEI JOGÚ VÁROS
KÖZGVŰL~S~NEK ......•/2016. (IX.22.) számú
határozata
A Nyíregyháza - Városi Református Egyházközség fenntartásában működő "Kálvineum" Idősek Otthona
szociális étkeztetésről szóló szakmai beszámolójának elfogadásáról
A
Közgyűlés
az előterjesztést megtárgyalta, és a Nyíregyháza - Városi Református Egyházközség fenntartásában működő "Kálvi neum " Idősek Otthona keretében biztosított szociális étkeztetés 2011- 2016 közötti időszakra szóló szakmai beszámolóját elfogadja . Nyíregyháza, 2016. szeptember 22.
A határozatot kapják: 1./ A Közgyűlés tagjai 2./ A címzetes főjegyző és a Polgármesteri Hivatal belső szervezeti egységeinek vezető 3./ Nyíregyháza - Városi Református Egyházközség (4400 Nyíregyháza, Kálvin tér 11.)
-------------------NY
REGYHÁZA
WWW.NVIREGYHAZA.HU
Nyíregyháza-Városi Református Egyházközség
"Kálvineum"
Idősek
Otthona
4431 Nyíregyháza, Kemecsei u. 28.
18335699-2-15
,
,
BESZAMOLO
2011.10.01.-2016.09.30.
rn41AE~ 6iiJ)1f
~
.... v _
---~
-
I'I/)íreglháza-Városi Református Egyházkö7.ség "Kál\'ineum"
Idősek
Otthona
Szociális étkeztetés
Beszámoló Beszámolási
időszak
(2011. október 01. - 2016. szeptember 30.)
• Intézmény neve, címe: Nyíregyháza-Városi Református Egyházközség
"Kálvineum"
• Intézmény
Idősek
Otthona 4431 Nyíregyháza Kemecsei út 28.
képviselője:
Szentiné Bosnyák Zsuzsanna
intézményvezető
• Intézmény fenntartója: Nyíregyháza-Városi Református Egyházközség (4400
Nyíregyháza, Kálvin tér 10-11-12.)
• A Szociális étkeztetés ellátási területe: Nyíregyháza kistérség települései;
(Kálmánháza, Kótaj, Nagycserkesz, Napkor, Nyíregyháza, Nyírpazony, Nyírtelek,
Nyírtura,
Sényő)
A szociális étkeztetés célja, feladata:
A szociális étkeztetés megszervezésével segítséget nyújtunk a szociálisan rászorulók részére saját otthonukban és
lakókőmyezetilkben
önálló életvitelük fenntartásában, valamint
egészségi állapotukból, mentális állapotukból vagy más okból származó problémáik megoldásában. Az étkeztetés keretében azoknak a szociálisan rászorultaknak a legalább napi egyszeri meleg étkezéséről
gondoskodunk, akik azt önmaguknak, illetve önmaguk és eltartottjaik részére
tartósan vagy átmeneti jelleggel nem képesek biztosítani. A
környezetünkben
élő
szenvedélybetegek részére
hajléktalan, lehetőséget
segítséget nyújtunk a saját lakóhelyilkön
fogyatékos
személyek,
pszichiátriai
betegek,
biztosítunk az étkeztetés igénybevételére, illetve történő
1
étkezés biztosítására.
Az ellátandó célcsoport jellemzői:
Az étkeztetés keretében azoknak a szociálisan rászorultaknak a legalább napi egyszeri meleg étkezéséröl gondoskodunk, akik azt önmaguk, illetve eltartottjaik részére tartósan vagy átmeneti jelleggel nem képesek biztositani, különösen
a) koruk, b) egészségi állapotuk, c) fogyatékosságuk, pszichiátriai betegségük, d) szenvedélybetegségük, vagy e) hajléktalanságuk miatt.
Az étkeztetés igénybevételéoél szociálisan rászorultoak
minősül:
a) a 70. életévét betöltött személy, b) a rendszeres szociális segélyben részesülö egészségkárosodott személy, a hadigondozott, a rehabilitációs járadékos, öregségi járadékos, munkaképtelenségi járadékos, rokkantsági nyugellátásban, baleseti nyugellátásban részesülö személy,
c)
tartósan
beteg
személy,
d)
fogyatékosságban,
pszichiátriai
vagy
szenvedélybetegségben szenvedö személye) és a hajléktalan személy. A szociális rászorultságot a rendszeres pénzellátást megállapító határozat, a tartós betegséget, fogyatékosságot, pszichiátriai vagy szenvedélybetegséget a háziorvos az orvos szakértöi szerv szakvéleménye vagy a fekvö-beteg szakellátást nyújtó intézmény vagy területileg illetékes szakrendelö intézet szakorvosa által kiadot! zárójelentés, igazolás alapján igazolja. 2011. október 01. - 2016. szeptember 30.
időszakban
a Nyíregyháza-Városi Református
Egyházközség Kálvineum Idösek Otthona szociális étkeztetés ellátottainak száma átlagosan 1400 ró volt. Az öt éves idöintervallumban 2391 ellátottal kötöttünk megállapodást a szociális étkeztetést igénybevételére, és összesen 1358 fó ellátott jogviszonya szűnt meg. A kezdetek óta 584 ró ellátott folyamatosan igénybe veszi az ellátást. A megállapodások megszüoésének oka 31 % - ban elhalálozás volt, 12% -ban intézményi elhelyezés volt indokolt, 18%- ban az ellátottak szociális rászorultsága szűnt meg és 39%-a pedig saját kérésre szüntette meg jogviszonyát.
2
Szociális rászorultság alapján az igénylők megoszlása: Férfi eUátottak
350
300 OL
250
i. 2011.-2012.
200
2012.-2013 . 2013.-2014.
150
2014.-2015. 2015.-2016. 2014.-2015.
100
I
50
l
, O
, -
------
2013.-2014.
'"'
Koruk alapjén
2012.-2013. 2011.-2012. -
"
Egészségi . Fogyatékosságuk, állapotuk alapJén pszichiátriai állapotuk alapj én
3
2015.-2016.
Szociális rászorultság alapján az igénylők megoszlása:
Női
ellátottak
r
600
500
400
. 2011.-2012. 2012.-2013 .
300
2013.-2014. 2014.-2015.
200
2015.-2016.
I
2014.-2015. 100
o
..J
'
-,
Koruk alapján
-
---
T
-
..-
. . Egésl'.'!egl. Fogyatékosságok, állapotuk alapján pszichiátriai állapotuk alapján
L
4
2013 .-2014. 2012.-2013. 2011.-2012.
2015.-2016.
Az étkeztetés a lakosság szükségleteinek
a) az étel kiszolgálásával
egyidejű
megfelelően
került megszervezésre:
helyben fogyasztással,
b) az étel elvitelének lehetővé tételével,
c) lakásra szállításával.
Az étel helyben fogyasztása esetén biztosítottuk a szolgáltatást igénybe
vevők
számának
megfelelően
a) a kézmosási b) Az
lehetőséget,
evőeszközöket
igénybevevő
igénybevevő
nemenként elkülönített illemhelyet,
és étkészletet.
kérésére az étel kiszolgálási helyén, arra alkalmas ételhordókban az
önmaga is elvihette az ebédet.
s
Az étkezés megoszlása igénybevételi formák alapján átIagosan
1000 1 900
800 700 600 500 400 300 I 200 I 100
l
2015.-2016.
2014.-2015.
2013.-2014. /
O c:: Helyben fogyasztás
'--'--"" Elvitel
__ _ Kiszállftás
/
~
. 2011.-2012. 2012.-2013.
2012.-2013 .
2013.-2014.
2011.-2012.
2014.-2015. 2015.-2016.
Az étkeztetés keretében
főétkezésként
minden napján. Ha az étkezésben
legalább napi egyszeri meleg ételt biztosItottunk a hét részesülő
személy kérte, vagy egészségi állapota
indokolta, az orvos (háziorvos, szakorvos) javaslatára az ellátást
igénybevevő
részére
diétás étkeztetést is biztositottunk. Diétás étkeztetést igénybevevók száma, folyamatosan változott, átlagosan 25
fő
volt.
Több ellátási ponton két menü közi1l választhattak az ellátottak.
Az étkeztetést a szolgáltatást kéróknek folyamatosan a hét minden napján a munkaszüneti
és pihenőnapon is biztositottuk.
6
Napi igénybevételek összetétele (hétköznap, munkaszüneti,
pihenőnap
megoszlása alapján)
100
90 80 70 60 50 ! 40 I 30 ' 20
2015,-2016, 2014,-2015,
10 1 o
2013 .-2014.
. 2011.-2012.
2012.-2013.
2012.-2013 .
2011.-2012.
2013 .-2014. 2014.-2015. 2015.-2016.
Az ellátottak szociális étkeztetés gyakoriságának igénybevétele változó volt Az ellátottak 22
%-a - jellemzően az alacsonyabb jövedelemmel
rendelkezőek
- a hét minden napján igénybe
vették az ellátást Az ellátottak 38%- a hétköznapokon
(hétfötől-péntekig teIjedő időszakban)
a hét minden
igényelte a szociális étkeztetést Az ellátottak 40%-a pedig heti két, vagy három alkalommal vette igénybe a szolgáltatást
2011. október 01.- 2016. szeptember 30. közötti igénybevétel alapján
történő
megoszlása:
Az eJlátottak 39%-a férfi, 61 %-a nő volt
7
időszakban
az eUátottak, kor, nem, és
Férfiak
Koruk alapján az ellátottak 29%-a minősüIt szociálisan rászorultnak.
120
100
80 1 60 40
1
20
1
O • O-5 éves . 6-13 éves _ 14-17 éves 18-39 éves 40-59 éves 60-64 éves
J
65-69 éves 70-74 éves
75-79 éves
80-89 éves
90- éves
Lakásra szállftás
lehetőségével
az igénybevevők 34%-a élt, melyböl a 70. életévet betöltöttek
aránya 33%. A helyben fogyasztás és az elvitellel
történő igénybevétellehetőségével
az ellátottak 66%-a
élt. (A helyben fogyasztás igénybevétele nem ért el az igénybevevők I %-át.) Helyben fogyasztás igénybevétele esetén az ellátottak 71%-a rendszeres szociális segélyben részesülő
egészségkárosodott személy, a hadigondozott, a rehabilitációs járadékos, öregségi
járadékos, munkaképtelenségi járadékos, rokkantsági nyugellátásban, baleseti nyugellátásban részesUlő
személy.
8
Nők
Koruk alapján az ellátottak 51 %-a minösült swciálisan rászorultnak.
180
160
140
120 ,
100 I
80
60
40
20 \
O • O-5 éves
. 6-13 éves 14-17 éves 18-39 éves 40-59 éves 60-64 éves 65-69 éves 70-74 éves
75-79 éves 80-89 éves 90- éves
J
Lakásra szállítás lehetöségével az igénybevevök 36%-a élt, melyböl a 70. életévet betöltöttek aránya 54% volt. A helyben fogyasztás és az elvitellel történö igénybevétel lehetöségével az ellátottak 64%-a élt. (A helyben fogyasztás igénybevétele ebben az esetbe sem érte el az igénybevevök I%-át.)
Helyben fogyasztás igénybevétele csetén az ellátottak 49%-a rendszeres szociális segélyben részesülő
egészségkárosodott személy, a hadigondozott, a rehabilitációs járadékos, öregségi
járadékos, munkaképtelenségi járadékos, rokkantsági nyugellátásban, baleseti nyugellátásban részesülő
személy.
9
Az étel elvitelének
helyiségek a
lehetővé
következők
tételével az elmúlt
időszakban
a feladat ellátásába bevont
voltak:
1. Gondozási központ (Nyh. Vécsey köz.) 2. Alapellátás (Nyh. Pacsirta u.) 3. 8. sz.
Bölcsőde
(Nyh. Sarkantyú u.)
4. 12. sz.
Bölcsőde
(Nyh. Krúdy Gy. u.)
5. 14. sz.
Bölcsőde
(Nyh. Tass u.)
6. Csaló közi Idősek Klubja (Nyh. Csaló köz) 7. Orosi Idősek Klubja (Nyh.-Oros Fő u.) 8. MÁv étterem (Nyh. Állomás tér.) 9. Szivárvány 10. Jókai
Idősek
Idősek
Otthona (Nyh. Etei köz)
Klubja (Nyh. Bessenyei tér)
11. Szivárvány Idősek Otthona (Nyh. Tölgyes u.) 12. "Kálvineum" Idősek Otthona (Nyh. Kemecsei u.) 13. Otthon étterem (Nyh. Szalag u.) 14. Aranyalma utcai Tálalókonyha (Nyh. Aranyalma u.) 15. Mustármag Bölcsőde (Nyh. Semmelweis u. 22.) 16. Fazekas Tálaló konyha (Nyh. Fazekas J. tér 6.) 17. Kulcsár utcai Tálalókonyha (Nyh. Kulcsár u.) 18. Bóbita utcai tálalókonyha (Nyh. Bóbita u.) 19. Garden City étterem (Nyh. Garibaldi u.) 20. Bujdosó Étterem (Nyh. Bujtos u.) 21. Jósa András Oktató Kórház (Nyh. Szent István u.) Az ellátottak által leginkább igénybevett ellátási pontok: •
Otthon étterem
•
Kálvineum
•
MÁv étterem
Idősek
Otthona
10
Térítési díj: Az étkeztetés intézményi térítési díja a szerínt differenciált, hogy az ételt a helyszínen fogyasztják el vagy az igénybevétel helyére szállítják. Ha az étel lakásra közös háztartásban
élő
személyek részére
tőrténik,
a kiszállításért
történő
ftzetendő
kiszállítása
személyi térítési
díjat csak egy személyre lehet megállapítani. Az étel helyben fogyasztásáért vagy elviteléért
fizetendő
személyi térítési dij a napi személyi
térítési díj és az adott hónapban igénybe vett étkezési napok szorzata. Az étel kiszállítása esetén a személyi térítési díj a kiszállításra számított térítési díjnak és az adott hónapban kiszállítással igénybe vett étkezési napok szorzatának összegével növekszik. A szociális étkeztetés téritési díja 2013. február 01. napjától változatlan. Fizetendő
térítési díj
(Ft/fő/nap)
Jövedelem batárok Kiszállitás 100Ft/cím OFt-30000Ft
190 Ft
30 001 Ft - 38 500 Ft
240Ft
38 501 Ft - 48 500 Ft
260Ft
48 501 Ft - 58 500 Ft
300Ft
58 501 Ft - 68 500 Ft
350Ft
68501 Ft - 78 500 Ft
430 Ft
78501 Ft - 93 500 Ft
480 Ft
93501 Ft
500Ft
A térítési dij befizetésére minden ellátási ponton, valamint a kiszállítást segítőnél
szociális
biztosítunk lehetőséget.
Ingyenes étkeztetésben részesült az mértékű
végző
igénybevevők
kb. 7-8 százaléka, 50 százalékos
kedvezményben részesült az összes ellátott 20 százaléka. 11
Dolgozói létszám, szakképesités:
A jogszabályban
előírt
szakmai létszámmal az étkeztetés a beszámolási
időszakban
mindvégig rendelkezett. Hatósági ellenörzések: A Nyíregyháza-Városi Református Egyházközség által fenntartott Kálvineum Idősek Otthona
szociális étkeztetésben ellátott feladatokat beszámolási
időszakban
több hatóság, állami szerv
is vizsgálta: •
Magyar Államkincstár
•
Sz-Sz-B M Kormányhivatal Szociális és Gyárnhivatala
•
Módszertani intézmény
•
NRSZH
•
ÁNTSZ
•
NAV
•
Élelmezés egészségügyi, élelmezés biztonsági hatóság
A hatósági és egyéb valamint egyházi
jegyzőkönyvek
kiegészítő
megállapításai alapján, a normatív állami hozzájárulás,
támogatás igénybevételének alapját
megalapozottak voltak. A hatósági
ellenőrzések
képező
mutatószámok
nem állapítottak meg hiányosságokat.
Elmarasztaló jegyzőkönyvet az Intézmény nem kapott.
Nyíregyháza, 2016. szeptember 08.
c,~~
Dr. Gaál Sándor
esperes-lelkipásztor
12
