DŮVODOVÁ ZPRÁVA, vyhodnocení a výsledek projednání návrhu zadání změny č. 4 územního plánu sídelního útvaru HRADIŠTKO Pořizovatel územního plánu sídelního útvaru Hradištko Obecní úřad Hradištko předkládá Zastupitelstvu obce Hradištko zprávu o projednání zadání změny č. 4 územního plánu sídelního útvaru Hradištko. Zastupitelstvo obce rozhodlo 23.6.2008 o pořízení změny č. 4, která byly vyvolána ze strany fyzických osob, které mají vlastnická nebo obdobná práva k pozemku nebo stavbě na území obce a z vlastního podnětu obce. Současně pověřilo starostu obce, aby předal veškeré žádosti na změnu v území k posouzení dle ust. § 46 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu ( dále jen „stavební zákon“) v platném znění. Dle ustanovení § 6 stavebního zákona zastupitelstvo obce dne 23.6.2008 určilo zastupitele, který bude spolupracovat s pořizovatelem a tento bude vykonávat i další činnosti podle stavebního zákona, určený zastupitel je ing. Ladislav Vondrášek. Zastupitelstvo obce dne 23.6.2008 projednalo a rozhodlo o uzavření smlouvy s fyzickou osobou oprávněnou k výkonu územně plánovací činnosti (§ 24 odst. 1 stavebního zákona) s paní Pavlou Bechyňovou, Pražského postání 1799, 256 01 Benešov. Ke svému rozhodnutí mělo k dispozici kopie dokladů o splnění kvalifikačních požadavků – rozhodnutí o udělení výjimky ze dne 2.2.2007, kterou vydalo Ministerstvo pro místní rozvoj ČR pod č.j. 2030/2007-81. Posouzení žádosti na změnu v území a možnost začlenění dalších ploch k zástavbě bylo provedeno s ohledem na návaznost jednotlivých ploch na stávající nebo již navrhovanou zástavbu, vzdálenost od lesních pozemků, možnosti zásahu do významných krajinných prvků, možnosti napojení na technickou infrastrukturu, posouzení možnosti rizika nevhodného zásahu do krajinného prostředí, včetně nutnosti respektování dalších limitů v území. Vhodnost zařazení nové plochy byla dále posuzována s ohledem na ještě nezastavěné pozemky avšak k zástavbě již vymezené platným územním plánem sídelního útvaru a to hlavně s ohledem skutečnost, že změnou č. 4 nebo novým územním plánem mohou být všechna území k zástavbě již zařazená znovu přehodnocena. Posouzení bude provedeno i s ohledem na skutečnost, že některá území nejsou k vymezené činnosti využívána a ani se zde vlastníky pozemků nepředpokládá nová stavební činnost. Komplexní vyhodnocení jednotlivých žádostí bylo provedeno dne 26.1.2009, doplnění požadavků obce a komplexní posouzení ještě dalších položek dne 22.6.2009. Pořizovatel vypracoval ve spolupráci s určeným zastupitelem návrh zadání. Návrh zadání vycházel dále mimo jiné z územně analytických podkladů a z dalších dostupných údajů poskytnutých orgánem obce. Návrh zadání změny č. 4 územního plánu sídelního útvaru Hradištko pořizovatel v souladu s ustanovením § 47 odst. 2 zákona stavebního zákona zaslal dotčeným orgánům, sousedním obcím, krajskému úřadu společně s dopisem ze dne 14. září 2009, č.j. 1251/09/st. Obsahem oznámení byla i výzva dotčeným orgánům k uplatnění požadavků a sousedním obcím k uplatnění podnětů a to včetně lhůty pro jejich uplatnění.
Pořizovatel zajistil zveřejnění projednání návrhu zadání změny č. 4 územního plánu sídelního útvaru a jeho vystavení k veřejnému nahlédnutí po dobu 30ti dnů ode dne vyvěšení oznámení o projednání zadání na úřední desce Obecního úřadu Hradištko, úplné znění v písemné formě bylo k nahlédnutí na obecním úřadu a v elektronické podobě bylo zajištěno vystavení na stránkách http://www.hradistko.cz. Návrh zadání byl společně s oznámením o jeho projednání vystaven v souladu s ustanovením odst. 2 § 47 stavebního zákona. Vystavení bylo provedeno dne 16.9.2009, sejmutí dne 24.10.2009, v elektronické podobě vystavení dne 16.9.2009, sejmutí dne 24.10.2009. Na základě odborného posouzení pořizovatel informoval o záměru zpracovat dokumentaci změny č.4 územního plánu sídelního útvaru i další organizace, kde předpokládal možnost uplatnění připomínek. Návrh zadání společně s oznámením zahájení projednání návrhu zadání změny č. 4 územního plánu sídelního útvaru Hradištko se žádostí o uplatnění požadavků na obsah zadání, podněty a vyjádření byl zaslán krajskému úřadu a těmto dotčeným orgánům, sousedním obcím a ostatním orgánům a organizacím působícím v území: Dotčené orgány: Hasičský záchranný sbor Středočeského kraje se sídlem v Kladně, stanice Řevnice, pracoviště Biskupská 7, Krajská hygienická stanice se sídlem v Praze, detašované pracoviště v Praze 5Zbraslav, Krajská veterinární správa pro Středočeský kraj, Praha- západ, Krajský úřad Středočeského kraje, odbor dopravy Krajský úřad Středočeského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství Městský úřad Černošice, odbor dopravy, Městský úřad Černošice, odbor životního prostředí, oddělení památkové péče, Městský úřad Černošice, odbor životního prostředí, Ministerstvo dopravy, odbor strategie (520), Ministerstvo vnitra Ministerstvo vnitra, sdělovací kabely Ministerstvo průmyslu a obchodu, odbor surovinové politiky, Ministerstvo zemědělství, Pozemkový úřad Praha – západ, Ministerstvo zemědělství, Pozemkový fond Beroun Ministerstvo životního prostředí, odbor vydávající koordinované stanovisko, Ministerstvo životního prostředí, odbor výkonu státní správy I, Obvodní báňský úřad Kladno, pracoviště Praha, Policie ČR, Správa Středočeského kraje, Státní energetická inspekce, územní inspektorát pro Středočeský kraj Státní plavební správa, Správa železniční dopravní cesty, státní organizace, Vojenská ubytovací a stavební správa Praha, Okolní obce: Město Jílové u Prahy Obec Davle Obec Krňany, Obec Lešany, Lešany čp. 23, 257 44 Netvořice Obec Petrov Obec Štěchovice
Krajský úřad a stavební úřad obec s rozšířenou působností,: Krajský úřad Středočeského kraje, odbor regionálního rozvoje oddělení územního řízení, Obecní úřad Štěchovice, stavební úřad, Městský úřad Černošice, úřad územního plánování, Další organizace: Archeologický ústav AV Centrum dopravního výzkumu ČR, Sekce koncepce rozvoje dopravního sektoru ČEZ Distribuce, a.s., oddělení Obnova sítí, oblast JIH, Lesy ČR, s.p. Lesní závod Konopiště Lesy ČR, Správa toků, Oblast povodí Vltavy, Povodí Vltavy, s.p., závod Dolní Vltava, Vodohospodářské služby, spol. s r.o. Zemědělská vodohospodářská správa, Pražská vodohospodářská společnost, a.s. úsek rozvoje, VEOLIA- Pražské vodovody a kanalizace, a.s., Správa a údržba silnic Kladno, s.p.o., Výše obeslané dotčené orgány, okolní obce, krajský úřad, stavební úřad, obec s rozšířenou působností a další organizace byly obeslány na doručenku. V zákonem stanovené lhůtě podle § 47 odst. 2 stavebního zákona se do 30ti dnů ode dne obdržení návrhu zadání vyjádřily bez požadavků tyto dotčené orgány a další obeslané organizace : Krajská veterinární správa pro Středočeský kraj, Praha- západ, Na Drahách 21, 252 41 Dolní Břežany 5 písemnost obdrželi dne 18.9.2009
stanovisko, vyjádření ze dne 21.9.2009
č. j.
došlo na úřad dne 23.9.2009
089/2009 CZ/09/S21035-061
pod. č. j. 1303/09
Ministerstvo vnitra, 170 34 Praha 7 – Letná písemnost obdrželi dne 18.9.2009
stanovisko, vyjádření ze dne 9.10.20090
Č. j. MV–67118-8/OSM/2009
došlo na úřad dne 15.10.2009
pod. č. j. 1429/09
Ministerstvo průmyslu a obchodu, odbor surovinové politiky, Na Františku 32, 110 15 Praha písemnost obdrželi dne 18.9.2009
stanovisko, vyjádření ze dne 22.9.2009
Zn. 34762/2009/05100
došlo na úřad dne 25.9.2009
pod. č. j. 1311/09
Ministerstvo zemědělství, Pozemkový úřad Praha – západ, Argentinská 286/38, 170 00 Praha 7 – Holešovice písemnost obdrželi dne 18.9.2009
Č. j.
stanovisko, vyjádření ze dne 29.9.2009
PZ 6417/09/Kut
došlo na úřad dne 1.10.2009
pod. č. j. 1342/09
Ministerstvo životního prostředí, odbor výkonu státní správy I, Podskalská 19, 128 00 Praha 2 písemnost obdrželi dne 21.9.2009
stanovisko, vyjádření ze dne 21.10.2009
Zn. 5801/500/09
došlo na úřad dne 22.10.2009
pod. č. j. 1485/09
Policie České republiky, Správa Středočeského kraje, stavebně ubytovací odbor, Na Baních 1304, PO BOX 64/SUO, 156 00 Praha 5 písemnost obdrželi dne 18.9.2009
stanovisko, vyjádření ze dne 24.9.2009
Zn.
došlo na úřad pod. č. j. dne KRPS-5020-111/ČJ-2009-0100MN 2.10.2009 1345/09
Státní plavební správa, Jankovcova 6, 170 00 Praha 7 písemnost obdrželi dne 18.9.2009
stanovisko, vyjádření ze dne 13.10.2009
Zn. 6144/PH/09
došlo na úřad dne 15.10.2009
pod. č. j. 1428/09
Archeologický ústav AV ČR, Praha, Letenská 4, 118 01 Praha 1 písemnost obdrželi dne 18.9.2009
stanovisko, vyjádření ze dne 22.9.2009
Č. j. 12247/09
došlo na úřad dne 25.9.2009
pod. č. j. 1313/09
Centrum dopravního výzkumu ČR, Sekce koncepce rozvoje dopravního sektoru Thámova 7, 186 00 Praha 8 písemnost obdrželi dne 18.9.2009
stanovisko, vyjádření ze dne uvedeno 10.8.., skutečné datum 10.10.2009
Zn. UP/3753/09
došlo na úřad dne 12.10.2009
pod. č. j. 1414/09
Pražská vodohospodářská společnost a.s., Cihelná 4, P. O. BOX 12, 118 01 Praha 1 písemnost obdrželi dne 22.9.2009
stanovisko, vyjádření ze dne 20.10.2009
Zn. 5883/09/2/02
došlo na úřad dne 22.10.2009
pod. č. j. 1486/09
V zákonem stanovené lhůtě podle § 47 odst. 2 stavebního zákona do 30ti dnů ode dne obdržení návrhu zadání uplatnily požadavky na obsah zadání tyto dotčené orgány a další organizace: Hasičský záchranný sbor Středočeského kraje se sídlem v Kladně, stanice Řevnice, pracoviště Biskupská 7, 110 06 Praha 1 písemnost obdrželi dne 21.9.2009
stanovisko, vyjádření ze dne 21.9.2009
Č.j. HKSL 58-900/KL-2009
Vyjádření: Souhlasné stanovisko s podmínkami : 1. budou řešeny zdroje požární vody 2. bude řešena přístupnost pro jednotky HZS 3. koncept, popřípadě návrh územního plánu bude obsahovat požárně bezpečnostní řešení stavby zpracované v souladu s § 41 vyhlášky č. 246/2001 a § 2 odst. 1 vyhlášky č. 23/2008 Sb. Výše uvedené podmínky budou uvedeny v zadání územního plánu.
došlo na úřad dne 2.10.2009
pod. č. j. 1344/09
Závěr vyhodnocení: Požadavky byly zapracovány do upraveného návrhu zadání, do kap. „8. Další požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů ( například požadavky na ochranu veřejného zdraví, civilní ochrany, obrany a bezpečnosti státu, ochrany ložisek nerostných surovin, geologické stavby území, ochrany před povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy )“, v části nazvaném „Požární ochrana“: Znění upraveného textu: „Řešení komunikací a technického vybavení bude navrženo s ohledem na platné předpisy požární ochrany, především zajištěním přístupu a příjezdu ke všem objektům a dostatku vodních zdrojů pro požární účely. Jedná se o zajištění řešení zdrojů požární vody, přístupnosti pro jednotky HZS,návrh změny bude obsahovat požárně bezpečnostní řešení stavby zpracované v souladu s § 41 vyhlášky č. 246/2001 a § 2 odst. 1 vyhlášky č. 23/2008 Sb.
Krajská hygienická stanice Středočeského kraje se sídlem v Praze, Ditrichova 17, 128 01 Praha 2 písemnost stanovisko, obdrželi dne vyjádření ze dne 18.9.2009 12.10.2009
Zn. 12555-215/09/HOK/Ri
Vyjádření : se souhlasí, v souladu s § 77 zákona č. 258/2000 Sb. se souhlas váže na splnění této podmínky: Lokalita Z 4-11 se nachází v těsné blízkosti komunikace II/106, bude zařazena do ploch podmínečně přípustného využití pro bydlení. V rámci územního řízení staveb pro bydlení bude požadována hluková studie, která prokáže splnění hygienických limitů hluku z komunikace II/106
došlo na úřad dne 14.10.2009
pod. č. j. 1418/09
Závěr vyhodnocení: Požadavky byly zapracovány do upraveného návrhu zadání, v kap. 3. Požadavky na rozvoj území obce, u plochy Z4-11 byl doplněn text: „Plocha se nachází v těsné blízkosti komunikace II/106. Plocha bude zařazena do ploch podmíněně přípustného využití za podmínky, že v územním řízení staveb pro bydlení bude požadována hluková studie,
dle Nařízení vlády č. 148/2006 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací. Odůvodnění : Změnou č. 4 reaguje obec na podněty fyzických osob na rozšíření zastavitelných ploch pro možnost výstavby rodinných domů, dochází ke změnám funkčního využití v zastavěném nebo zastavitelném území. Změnou bude řešena možnost vytvoření nové občanské vybavenosti v centru sídla Hradištka, veřejná prostranství – parkové úpravy. Dále je proveden popis jednotlivých lokalit.
která prokáže splnění hygienických limitů hluku z komunikace II/106 dle s ohledem na ochranu zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací.“ Upravené zadání zapracovalo požadavek do znění v kap. „5. Požadavky na řešení veřejné infrastruktury“, Doprava: „U lokality Z4-11 bude do návrhu zadání územní studie zapracován požadavek na řešení protihlukových opatření v případě, že hluková zátěž v území bude prokázána.“
Krajský úřad Středočeského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, Zborovská 11, 150 21 Praha 5 písemnost stanovisko, obdrželi dne vyjádření ze dne 18.9.2009 7.10.2009
č. j. 145259/2009/KUSK
Stanovisko Odboru životního prostředí a zemědělství: Z hlediska zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů lze vyloučit významný vliv na evropsky významné lokality a ptačí oblasti. Dle zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu požaduje identifikaci ploch z hlediska výměry, kultury a BPEJ. Na základě těchto údajů bude, popř. nebude v návrhu změny souhlasit s jejich nezemědělským. Z hlediska zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů nemá námitek proti zařazení lokality Z4-10 do návrhu změny, který předpokládá změnu funkčního využití lesních pozemků-pozemky určené k plnění funkcí lesa(PUPFL) pro nebytovou rekreaci(veřejné prostranství s parkovacími úpravami). U uvedené lokality bude nutné vydat samostatné správní rozhodnutí o odnětí PUPFL. Žádost o odnětí PUPFL musí splňovat náležitosti podle vyhlášky Mze. č. 77/1996 Sb. O dotčení pozemků ve vzdálenosti do 50m od kraje lesa (lok. Z4 -3) rozhodne orgán státní správy tj. Městský úřad Černošice. Ze zákona č. 100/2001 Sb., o posouzení vlivů na životní prostředí ve znění pozdějších předpisů -orgán nepožaduje zpracování vyhodnocení ÚP č. 4 z hlediska vlivů na životní prostředí.
došlo na úřad dne 14.10.2009
pod. č. j. 1424/09
Závěr vyhodnocení: Z hlediska zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů: vzato na vědomí. Z hlediska zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu zadání již obsahovalo v kap.: 4. Požadavky na plošné a prostorové uspořádání území ( urbanistickou koncepci a koncepci uspořádání krajiny ) text: „ Na základě posouzení budou plochy zařazené do návrhu změny, které jsou navrhovány k nezemědělskému využití, v návrhu změny č. 4 územního plánu sídelního útvaru doloženy konkrétními údaji o výměře, kultuře a bonitovaných půdně ekologických jednotkách, podklady budou zpracovány ve smyslu zásad ochrany ZPF.“ Z hlediska zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů bylo upravené zadání doplněno v kap. „4.Požadavky na plošné a prostorové uspořádání území ( urbanistickou koncepci a koncepci uspořádání krajiny ).“ Bylo doplněno znění: „ Lokalita Z4-10 bude vyhodnocena z hlediska odnětí PUPFL. Podklady pro dotčený orgán budou obsahovat výpis z hospodářské knihy pro lesní pozemek, u kterého se požaduje vynětí z plnění funkcí
Z hlediska zákona č. 59/2006 Sb., o prevenci závažných havárií způsobených vybranými nebezpečnými chemickými látkami a chemickými přípravky a č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší a o změně některých dalších zákonů (zákon o ochraně ovzduší) nemá připomínky. Stanovisko Odboru dopravy sděluje: a) Řešení dopravní infrastruktury musí odpovídat vyhl. č. 501/2006 Sb. dle § 9 a § 22 b) V grafické části uvádět čísla komunikací a zakreslit jejich ochr. pásma. c) Lokality musí splňovat požadavky pro připojení podle § 10 ZPK. Počet připojení na komunikaci omezit na minimum. d) V případě prokázání nutnosti zajistit protihlukovou ochranu území navržených pro bytovou zástavbu musí pak být realizovány na náklady stavebníků obytných objektů. e) Splnění požadavků podle § 36 ZPK, tj. mimo zastavěné území obce a na silničních pomocných pozemcích nenavrhovat podélná uložení vedení v tělesech silnic. Doporučuje, aby byla důsledně řešena pěší doprava a územní rezervy dopravní obslužnosti ve smyslu ČSN 73 64 25. Odbor kultury a památkové péče: KÚ není příslušný k uplatnění stanoviska.
lesa: číslo pozemku, výměru m2, číslo porostu,stáří zakmenění, druhovou skladbu, hospodářský soubor, lesní typ odnětí Ze zákona č. 100/2001 Sb., o posouzení vlivů na životní prostředí ve znění pozdějších předpisů, ze zákona č. 59/2006 Sb., o prevenci závažných havárií způsobených vybranými nebezpečnými chemickými látkami a chemickými přípravky a zákona č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší a o změně některých dalších zákonů vzato na vědomí. Odboru dopravy : upravené zadání bylo doplněno o text v kap. 5.„Požadavky na řešení veřejné infrastruktury“ o text : “ V koordinačním výkrese bude zakresleno ochranné pásmo silnice.“ A v kap. 8.„Další požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů ( například požadavky na ochranu veřejného zdraví, civilní ochrany, obrany a bezpečnosti státu, ochrany ložisek nerostných surovin, geologické stavby území, ochrany před povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy )“ bylo znění upraveno: Lokality v blízkosti silnice II. třídy mohou být zatížené hlukem z dopravy. V blízkosti silnice je možné navrhnout takové opatření, která zmírní stávající hlukovou zátěž na bytovou zástavbu. Protihluková opatření např. protihlukové stěny, valy budou provedeny v rámci povolování staveb, na základě prokázání jejich nutnosti.“ Odbor památkové péče: Vzato na vědomí. MěÚ Černošice byl obeslán.
Městský úřad Černošice, odbor dopravy, pracoviště Podskalská 19, pošt. přihr. 64, 128 25 Praha 2 písemnost stanovisko, obdrželi dne vyjádření ze dne 18.9.2009 22.9.2009
č. j. MEUC-047998/2009/D-Ko
Vyjádření: S návrhem souhlasíme za předpokladu, že veškeré nově navrhované místní komunikace budou v souladu s § 22 vyhl. 501/2006 Sb.
došlo na úřad dne 25.9.2009
pod. č. j. 1312/09
Závěr vyhodnocení: Upravené zadání bylo doplněno v kap. „5.Požadavky na řešení veřejné infrastruktury“ odstavci „Doprava“ o znění: „Nové komunikace musí být navrhovány v souladu s platnými právními předpisy.“
Městský úřad Černošice, odbor životního prostředí, pracoviště Podskalská 19, pošt.přihr. 64, 128 25 Praha 2 písemnost stanovisko, obdrželi dne vyjádření ze dne 18.9.2009 15.10.20090
č. j. ŽP/MEUC – 047995/2009/Sob
Vyjádření: Vodoprávní úřad (zákon č. 254/2001 Sb., vodní zákon) požaduje, aby : - na veškeré nově zastavitelné plochy pro bydlení nebo občanskou vybavenost byla ÚP stanovena povinnost zpracování regulačního plánu nebo územní studie - do grafické části bylo zakresleno i ochranné pásmo nově navrhované ČOV - v grafické části byla splašková kanalizace zakreslena ke všem plochám pro bydlení a občanskou vybavenost - veškeré nové lokality byly zastavovány až poté, co bude možno napojit na splaškovou kanalizaci zakončenou ČOV - v rámci etapizace byly kanalizační, popř. vodovodní řady budovány v předstihu před zastavováním nových lokalit Orgán ochrany přírody(zákon č. 114/1992 Sb.) nesouhlasí se změnou u lokality Z4-4. Tato lokalita je významně pohledově exponovaná a případná zástavba by měla negativní vliv na krajinný ráz. U lokality Z4-6 nesouhlasí s plošnou změnou území na plochy R-OC a požaduje je z hlediska ochrany zachovat v ploše RP jelikož by negativně ovlivnila přírodní poměr lokality. U lokalit Z4-11, Z4-12, Z4-14 a Z4-15 požadujeme z hlediska ochrany krajiny zpracovat územní studie. U lokalit Z4-16 a Z4-17 vzhledem k výjimečnému přírodnímu charakteru, který se v lokalitách nachází, požadujeme, aby plochy zůstaly ve stávajícím funkčním využití. Rozhodně nesouhlasíme s navrhovanou výstavbou cestní sítě. Orgán veřejné správy v oblasti odpadového hospodářství upozorňuje, že lokality s trvalým bydlením musí být dostupné pro zapojení do systému nakládání s komunálním odpadem v obci.
došlo na úřad dne 16.10.2009
pod. č. j. 1434/09
Závěr vyhodnocení: Z hlediska zákona č. 254/2001 Sb., vodní zákon ) - pro veškeré nově zastavitelné plochy pro bydlení nebo občanskou vybavenost nebude stanovena povinnost zpracování regulačního plánu nebo územní studie. Územní studie budou zpracovány na pouze plochách, které jsou vymezené ve výkresové části zadání. - požadavek byl zapracován do upraveného zadání v kap. „5. Požadavky na řešení veřejné infrastruktury“ v odstavci Technické vybavení. Doplněný text:„ Změnou bude řešeno i ochranné pásmo ČOV. “ - změna nebude podmiňovat budoucí výstavbu vybudováním splaškové kanalizace zakončené ČOV. Etapizace výstavby je závaznou částí změny. V tomto případě nelze doporučit, aby se etapizace výstavby stala závaznou části. Při zpracování územní studie a následně v rámci územního řízení je možné tento problém vyřešit. Vodní zákon neukládá stavebníkovi postup, který požaduje dotčený orgán. Z hlediska zákona č. 114/1992 Sb. o ochraně přírody a krajiny: Lokalita Z4.4 byla v rámci úpravy vypuštěna z dalšího projednání. Lokalita Z4-6 a její vhodnost pro změnu funkce bude ještě znovu prověřena v rámci projednání návrhu změny. Jedná se o plochu, kde je většina pozemků dle EN zařazena do zahrad, vlastníci pozemků si na těchto zahradách buď vysadili nebo ponechali stromy, které v současné době vyvolávají dojem lesa. V případě, že by došlo k uvolnění režimu a mohly by zde být povoleny nové stavby s tím, že by došlo k nahrazení stávajících chat, bude pro novou výstavbu stanovena podmínka jejich umístění do blízkosti místní komunikace. Tímto
Orgán státní správy lesů(zákon č. 289/1995/ Sb.) uplatňuje toto stanovisko: Území ve vzdálenosti 50m od okraje lesa požívá z lesního zákona ochrany, která má opodstatnění v principu předběžné opatrnosti, tzn. prevence před negativními důsledky zástavby na sousední les jako např. : - omezení přístupnosti lesa pro veřejnost, dopravní obslužnosti pro lesní mechanizaci, hasičskou a záchrannou techniku, oplocování pozemku na hraně lesa, nevratné terénní úpravy, nepovolené těžba, poškozování lesních dřevin, skládky různých odpadů apod. Orgán SSL u lokality Z4-3 nesouhlasí se změnou ze ZN na OC s odkazem na výše uvedené. Dále považuje za odůvodněné trvat na nedotknutelnosti „ochranného pásma lesa“, jelikož zdejší úřad již jednou zachování tohoto pásma požadoval což bylo obcí akceptováno. Orgán SSL u lokality Z4-6 upozorňuje, že se v daném území nachází i lesní pozemky. Základním předpokladem naplnění změny funkční plochy v praxi(stavební aktivity) proto je trvalé odnětí těchto pozemků plnění funkci lesa. Orgány státní správy myslivosti a památkové péče bez připomínek.
řešením dojde ke zvětšení možnosti odstupu od lesních pozemků. Do podmíněně přípustného využití je dále možné zapracovat, že pro umístění nových staveb musí být posouzena oprávněnost kácení zeleně a hledáno řešení, které minimalizuje zásahy do vzrostlé zeleně. Lokalita Z4 -16 – změnou pouze dojde k zakreslení právního stavu v území. Kolaudační rozhodnutí na užívání stavby rodinného domku bylo vydáno dne 2.3.2004. S tímto objektem jsou spojení pozemky, které jsou zahradami v souladu s územím rozhodnutím ze dne 6.6.2008. Lokalita Z4 -17 bude ponechána dle platné dokumentace. Rozšíření cesty v tomto případě je nereálné a i z tohoto důvodu je změna v území vyloučena. Z hlediska zákona č. 289/1995/ Sb.: Plocha lokality Z4-3 bude z dalšího projednávání vypuštěna – plocha vypuštěna v upraveném zadání. Upravené zadání bylo doplněno v kap. 3. Požadavky na rozvoj území obce u lokality Z4- 6 o znění: „Plocha lokality Z4 -6 bude ještě prověřena v rámci projednávání návrhu změny. V případě, že projektant doporučí vyjmout i z pozemky určené k plnění funkce lesa, provede podrobné zdůvodnění. Lokalita bude vyhodnocena z hlediska odnětí PUPFL. Podklady pro dotčený orgán budou obsahovat výpis z hospodářské knihy pro lesní pozemek, u kterého se požaduje vynětí z plnění funkcí lesa: číslo pozemku, výměru m2, číslo porostu,stáří zakmenění, druhovou skladbu, hospodářský soubor, lesní typ odnětí.
Státní energetická inspekce, územní inspektorát pro Středočeský kraj, Legerova 49, 120 00 Praha 2 písemnost obdrželi dne 18.9.2009
stanovisko, vyjádření ze dne 29.9.2009
Zn. 548-18.9/09/20.103/PS
Vyjádření: Za předpokladu respektování především požadavků §§ 46, 68, 69 a 87 zákona č. 458/2000 Sb.
došlo na úřad dne 1.10.2009
pod. č. j. 1340/09
Závěr vyhodnocení: Vzato na vědomí. Změna navrhuje rozšíření zástavby i do ochranného pásma nadzemního vedení. Zadání bylo upraveno
nemáme z energetického hlediska další připomínky.
v kap. 5. Požadavky na řešení veřejné infrastruktury v odstavci: „Technické vybavení“ byl doplněn text: „Nová zástavba nacházející se v ochranném pásmu bude podmíněna udělením výjimky a nová zástavba v tomto území je právně nenárokovatelná.
Vojenská ubytovací a stavební správa Praha, Hradební 12/772, 111 21 Praha písemnost obdrželi dne 18.9.2009
stanovisko, vyjádření ze dne 6.10.2009
Č. j. 7637/35036-ÚP/2009-7103/41
Vyjádření: Souhlasné stanovisko. Dále jsou v příloze uvedeny stavby „Vyjmenované druhy staveb“ pro které je k vydání územního rozhodnutí, stavebního povolení nutné souhlasné stanovisko VUSS Praha.
došlo na úřad dne 13.10.2009
pod. č. j. 1415/09
Závěr vyhodnocení: Vzato na vědomí. Stavební úřad s písemností nazvanou „Vyjmenované druhy staveb“ běžně pracuje.
Podněty sousedních obcí: Žádná ze sousedních obcí nevznesla písemné podněty k zapracování do návrhu zadání. Ve smyslu ustanovení § 47 odst. 2 „každý může uplatnit své připomínky“ nebyly podány připomínky občanů. Ze strany veřejnosti nebyly uplatněny v zákonem stanovené lhůtě žádné písemné připomínky. Po termínu stanoveném stavebním zákonem nedošly další připomínky nebo požadavky na úpravu zadání. Pořizovatel ve spolupráci s určeným zastupitelem provedl úpravu návrhu zadání. Úprava zadání vycházela z požadavku vyplývajícího z § 47 odst. 4 stavebního zákona. V textovém znění návrhu zadání byly provedeny konečné úpravy tak, aby zadání mohlo být předloženo zastupitelstvu obce ke schválení. Shrnutí: a) zadání bylo upraveno na základě projednání konaného podle § 47stavebního zákona. b) soulad s Politikou územního rozvoje ČR 2008 a územně plánovací dokumentací vydanou krajem Tento dokument byl schválen vládou ČR dne 20.7.2009 č. 929. Ochrana nezastavitelného území dle části 2 Republikové priority územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje, kapitoly 2.2 odst. 16, odst. 19 je změnou zajištěna, protože územní rozsah zastavitelného území v části Pikovice byl přehodnocen, vrácen zpět zemědělskému využití a tím mohla být nově vymezená plocha k zastavění v sídle Hradištku.
c) d) e) f) g) h) i)
Zdůvodnění nutnosti zařazení celého odsouhlaseného území do zastavitelných ploch lze v současné době pořizovatelem prokázat. Změna , která byla v rozporu s Politikou územního rozvoje ČR 2008, byla z dalšího projednání vypuštěna (dříve vedená jako Z4-4). Plocha změny nezasahuje do ploch, které jsou pro novou stavební činnost závazně vymezené v krajském dokumentu. zadání respektuje závěry z územně analytickým podkladů, které zpracoval úřad územního plánování nové zastavitelné území se vymezuje s ohledem na přímou návaznost na zastavěné nebo zastavitelné území. Změna výrazně zohledňuje požadavky obce. Dále dochází k přehodnocení a upřesnění jednotlivých funkcí v území. zadání nemuselo zohledňovat podněty sousedních obcí, protože nebyly vzneseny. při projednání návrhu zadání nebylo požadováno vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území (koordinované stanovisko Krajského úřadu Středočeského kraje ze dne 7.10.2009, č.j. 145259/2009/KUSK). pořizovatel vyhodnotil všechna obdržená stanoviska a vyjádření se závěry výše uvedenými v částech nazvaných: „V zákonem stanovené lhůtě podle § 47 odst. 2 stavebního zákona se do 30ti dnů ode dne obdržení návrhu zadání vyjádřily bez požadavků tyto dotčené orgány a další obeslané organizace :“ „V zákonem stanovené lhůtě podle § 47 odst. 2 stavebního zákona do 30ti dnů ode dne obdržení návrhu zadání uplatnily požadavky na obsah zadání tyto dotčené orgány a další organizace:“ připomínky občanů ve smyslu ustanovení § 47 odst. 2 „každý může uplatnit své připomínky“ nebyly písemně podány zadáním se stanovuje podmínka pro další navazující rozhodování. Ukládá se povinnost zpracování územních studií na plochách vyznačených v příloze k zadání
Na základě uplatněných požadavků, podnětů a připomínek pořizovatel ve spolupráci s určeným zastupitelem upravil návrh zadání. Pořizovatel předkládá zastupitelstvu obce výslednou verzi, která byla projednaná a upravená podle ustanovení § 47 odst. 2-4 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu. Upravená verze je datovaná listopad 2009. Upravené zadání změny č. 4 územního plánu sídelního útvaru Hradištko se předkládá zastupitelstvu obce ke schválení.
Podkladový materiál pro jednání Zastupitelstva obce Hradištko vypracovala Pavla Bechyňová fyzická osoba oprávněná k výkonu územně plánovací činnosti a určený zastupitel Ing. Ladislav Vondrášek Hradištko dne 26.11.2009