DRAFT MASTERPLAN TEKNOLOGI INFORMASI KEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA TAHUN 2017–2019
DRAFT MASTERPLAN TEKNOLOGI INFORMASI KEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA TAHUN 2017 – 2019
1
DRAFT MASTERPLAN TEKNOLOGI INFORMASI KEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA TAHUN 2017–2019
Daftar Isi Daftar Isi ................................................................................................................................................................ 2 Daftar Gambar .................................................................................................................................................... 4 Daftar Tabel ......................................................................................................................................................... 5 Daftar Istilah ........................................................................................................................................................ 6 I.
PENDAHULUAN ....................................................................................................................................... 7 I.1 Latar Belakang.......................................................................................................................................... 7 I.2 Tujuan Kegiatan ....................................................................................................................................... 9 I.3 Output Kegiatan .................................................................................................................................... 9 I.4 Sumber Pendanaan Kegiatan ......................................................................................................... 10 I.5 Jadwal Pelaksanaan Kegiatan .......................................................................................................... 11
II.
METODOLOGI ....................................................................................................................................... 12 II.1 Tata Kelola Teknologi Informasi .................................................................................................... 12 II.2 Strategi Sistem Informasi / Teknologi Informasi ..................................................................... 13 II.3 Perencanaan Strategis Sistem Informasi / Teknologi Informasi ......................................... 14 II.4 The Open Group Architecture Framework (TOGAF) .............................................................. 14
III.
PELAKSANAAN KEGIATAN ......................................................................................................... 17
III.1 Tahapan Kegiatan .............................................................................................................................. 17 III.2 Lokasi Kegiatan .................................................................................................................................. 21 IV.
PROFIL ORGANISASI...................................................................................................................... 22
IV.1 Profil Organisasi ................................................................................................................................. 22 IV.1.1 Visi .................................................................................................................................................. 22 IV.1.2 Misi ................................................................................................................................................. 23 IV.1.3 Tujuan............................................................................................................................................ 23 IV.1.4 Sasaran Strategis ...................................................................................................................... 24 IV.1.5 Tugas dan Fungsi Organisasi................................................................................................. 25 IV.1.6 Struktur Organisasi .................................................................................................................. 27 IV.1.7 Lokasi Organisasi....................................................................................................................... 28 V.
ANALISIS KONDISI SAAT INI............................................................................................................ 30 V.1 Analisis Bisnis Internal ....................................................................................................................... 30 V.2 Analisis Bisnis Eksternal ................................................................................................................... 30 V.3 Analisis Kondisi SI/TI Internal ......................................................................................................... 31 V.3.1 SDM & Kelembagaan ................................................................................................................ 31
2
DRAFT MASTERPLAN TEKNOLOGI INFORMASI KEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA TAHUN 2017–2019
V.3.2 Tata Kelola .................................................................................................................................... 40 V.3.3 Aplikasi ........................................................................................................................................... 47 V.3.4 Infrastruktur ................................................................................................................................. 54 VI.
ANALISIS KEBUTUHAN MASA DEPAN ................................................................................... 63
VI.1 SDM & Kelembagaan ....................................................................................................................... 63 VI.2 Tata Kelola ........................................................................................................................................... 66 VI.3 Aplikasi .................................................................................................................................................. 72 VI.4 Infrastruktur ........................................................................................................................................ 77 VII.
ANALISIS KESENJANGAN ............................................................................................................ 79
VII.1 Kesenjangan SDM & Kelembagaan ........................................................................................... 79 VII.2 Kesenjangan Tata Kelola ............................................................................................................... 80 VII.3 Kesenjangan Aplikasi ...................................................................................................................... 81 VII.4 Kesenjangan Infrastruktur ............................................................................................................ 90 VIII.
ROADMAP DAN STRATEGI IMPLEMENTASI ........................................................................ 92
VIII.1 Pendahuluan ..................................................................................................................................... 92 VIII.2 Roadmap Implementasi Inisiatif Masterplan TI.................................................................... 92 VIII.2.1 Tahap Build Basic Capability ............................................................................................... 92 VIII.2.2 Perencanaan Proyek Implementasi ................................................................................. 94 VIII.3 Strategi Implementasi ................................................................................................................... 95 VIII.4 Quick Win .......................................................................................................................................... 96 VIII.5 Peta jalan Implementasi Masterplan TI ................................................................................... 99
3
DRAFT MASTERPLAN TEKNOLOGI INFORMASI KEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA TAHUN 2017–2019
Daftar Gambar Gambar 1. Fokus Rencana dan Tujuan Kegiatan ................................................................. 10 Gambar 2. Hubungan Strategi SI, Strategi TI, dan Strategi Bisnis................................. 13 Gambar 3. The Open Group Architecture Framework Architecture Development Method .............................................................................................................................................. 15 Gambar 4. Tahapan Kegiatan Penyusunan ........................................................................... 17 Gambar 5. Program Utama Kementerian Komunikasi dan Informatika ...................... 25 Gambar 6. Struktur Organisasi Kementerian Komunikasi dan Informatika ............... 28 Gambar 7. Value Chain Analisis Kondisi .................................................................................. 30 Gambar 8. Komposisi SDM di Kominfo .................................................................................. 31 Gambar 9. SDM berdasarkan pendidikan .............................................................................. 32 Gambar 10. SDM berdasarkan usia .......................................................................................... 32 Gambar 11. SDM berdasarkan jenis kelamin ......................................................................... 33 Gambar 12. Struktur Organisasi Depkominfo ...................................................................... 35 Gambar 13. Struktur Organisasi Kemkominfo...................................................................... 36 Gambar 14. Struktur Organisasi PDSI ..................................................................................... 37 Gambar 15. Grafik Jumlah Aplikasi dan Website di Lingkungan Kementerian Kominfo per Tahun 2016 ............................................................................................................. 52 Gambar 16. Topologi Jaringan Internal Kementerian Kominfo ...................................... 54 Gambar 17. Konfigurasi LAN pada Kantor Pusat Kementerian Kominfo .................... 56 Gambar 18. Data center PDSI Telkomsigma Sentul ........................................................... 58 Gambar 19. Data Center PDSI Telkomsigma Denpasar .................................................... 59 Gambar 20. Virtual Data Center PDSI ..................................................................................... 60 Gambar 21. Topologi Jaringan SIMF di Direktorat Jenderal SDPPI ............................... 61 Gambar 22. Jaringan SIMF dengan UPT ................................................................................. 62 Gambar 23. Usulan Struktur Organisasi PDSI ....................................................................... 64 Gambar 24. Proses Tata Kelola TI Perusahaan ..................................................................... 68 Gambar 25. Prinsip Tata Kelola TI............................................................................................. 68 Gambar 26. Diagram Hasil Analisis Kesenjangan Aplikasi ............................................... 90
4
DRAFT MASTERPLAN TEKNOLOGI INFORMASI KEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA TAHUN 2017–2019
Daftar Tabel Tabel 1. Jadwal pelaksanaan kegiatan penyusunan Masterplan TI Kominfo.............. 11 Tabel 2. Key IT Governance Decisions ....................................................................................... 12 Tabel 3. Jabatan Fungsional dengan jumlah 5 urutan terbanyak ................................... 33 Tabel 4. Persebaran Pranata Komputer.................................................................................. 34 Tabel 5. Komposisi SDM PDSI.................................................................................................... 38 Tabel 6. SOP Teknologi Informasi dan Ruang Lingkup yang sudah ada di PDSI Kementerian Kominfo per Tahun 2016 ................................................................................... 44 Tabel 7. Daftar Aplikasi yang ada saat ini di lingkungan Kementerian Kominfo per Tahun 2016 ....................................................................................................................................... 48 Tabel 8. Jumlah Aplikasi Berdasarkan Dimensi PEGI ......................................................... 51 Tabel 9. Alokasi bandwith akses internet ............................................................................... 55 Tabel 10. Perangkat Jaringan ..................................................................................................... 57 Tabel 11. Deskripsi Server............................................................................................................ 57 Tabel 13. Aplikasi-Aplikasi yang dibutuhkan oleh Kementerian Kominfo ................... 72 Tabel 14. Analisis Kesenjangan pada Aspek SDM & Kelembagaan ............................... 79 Tabel 15. Analisis Kesenjangan pada Aspek Tata Kelola ................................................... 80 Tabel 16. Analisis Kesenjangan Aspek Aplikasi ................................................................ 81 Tabel 18. Analisis Kesenjangan pada Aspek Infrastruktur ................................................ 90 Tabel 19. Perencanaan Proyek Implementasi TI Tahun 2017-2019 ............................... 94 Tabel 20. Rekomendasi Program Quick Wins Kementerian Kominfo .......................... 98 Tabel 21. Peta jalan implementasi Masterplan TI Tahun 2016-2019 ............................. 99
5
DRAFT MASTERPLAN TEKNOLOGI INFORMASI KEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA TAHUN 2017–2019
Daftar Istilah CCNA
: Cisco Certified Network Associate
DCV
: Data Center Virtuallization
VCP
: Vmware Certified Professional
CDFOM
: Certified Data Centre Facilities Operations Manager
ENSA
: EC-Council Network Security Administrator
CTDC
: Certified TIA-942 Design Consultant
RHCSA
: Red Hat Certified System Administration
MTCNA
: MikroTik Certified Network Associate
RHCE
: RedHat Certified Engineer
CAPM
: Certified Associate in Project Management
MTCRE
: MikroTik Certified Routing Engineer
JNCIA
: Juniper Networks Certified Internet Associate
CISM
: Certified Information Security Manager
CEH
: Certified Ethical Hacker
ITIL
: IT Infrastructure Library
CISA
: Certified Information System Auditor
6
DRAFT MASTERPLAN TEKNOLOGI INFORMASI KEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA TAHUN 2017–2019
I. PENDAHULUAN I.1 Latar Belakang Di era informasi saat ini, perkembangan Teknologi Informasi (TI) di lembaga pemerintahan mengarah pada pemanfaatan yang telah memasuki dan menjadi sebuah alternatif di dalam aktivitas pengelolaan dan penyelenggaraan kegiatan pemerintahan. Tujuan dari implementasi TI dalam ruang lingkup lembaga pemerintahan adalah pada area pengembangan organisasi dan sistem manajemen dengan membutuhkan pengembangan sistem keorganisasian yang diarahkan kepada perbaikan, penambahan, dan pengembangan sistem pendukung
pengelolaan
kegiatan
bisnis
utama
termasuk
struktur
organisasi.Salah satu faktor pendorong pemanfaatan TI dalam suatu organisasi adalah semakin meningkatnya kebutuhan dalam fungsi bisnis yang dijalankan. Dampak dari itu semua, banyak organisasi yang berlomba-lomba untuk menerapkan TI dengan teknologinya dengan hanya memperhatikan kebutuhan sesaat dan memungkinkan penerapan TI yang saling tumpang tindih dan adanya pulau-pulau sistem yang berbeda satu dengan yang lainnya. Kondisi tersebut membuat TI tidak dapat dimanfaatkan sesuai dengan yang diharapkan berdasarkan misi dan tujuan penerapan TI, yaitu efesiensi dan efektifitas dalam pemenuhan kebutuhan organisasi, mulai dari pemenuhan kebutuhan pada level yang tertinggi dalam organisasi sampai pada kebutuhan paling bawah yaitu kebutuhan operasional.
Salah satu penyebab utama dari ini semua adalah, karena kurangnya perencanaan dan tanpa memikirkan kunci utama dalam proses pengembangan TI yaitu perancangan, perancangan TI yang baik harus melihat dari berbagai sudut pandang pengembangan sistem, dimulai dari mendefinisikan arsitektur bisnis yang ada dalam organisasi, mendefinisikan arsitektur data yang akan digunakan, mendefinisikan arsitektur aplikasi yang akan dibangun serta mendefinisikan arsitektur teknologi yang mendukung jalannya TI tersebut. Keselarasan penerapan TI dengan kebutuhan organisasi hanya mampu dijawab 7
DRAFT MASTERPLAN TEKNOLOGI INFORMASI KEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA TAHUN 2017–2019
dengan memperhatikan faktor integrasi didalam pengembangnnya, tujuan integrasi yang sebenarnya adalah untuk mengurangi kesenjangan yang terjadi dalam proses pengembangan sistem. Untuk menurunkan kesenjangan tersebut, maka diperlukanlah sebuah paradigma dalam merencanakan, merancang, dan mengelola
TI
yang
architecture).Arsitektur
disebut
dengan
enterprise
arsitektur
adalah
sebuah
enterprise
(enterprise
pendekatan
logis,
komprehensif, dan holistik untuk merancang dan mengimplementasikan sistem dan komponen sistem secara bersamaan.
Teknologi informasi dipandang sebagai solusi alternatif di dalam ranah pengembangan lembaga pemerintahan, sehingga TI diharapkan mampu mengantarkan pada pengembangan dan percepatan proses bisnis yang terjadi dengan menerapkan TI tersebut. Dalam konteks pemerintah, TI yang diterapkan diarahkan pada tersusunnya e-government yang memanfaatkan integrasi TI di setiap proses, sehingga akan mengantarkan pada sebuah hasil atau output lembaga pemerintah yang berkualitas yang mengarah kepada good governance.
Perencanaan strategis TI mutlak diperlukan oleh setiap organisasi yang akan memanfaatkan TI. Dokumen ini menjadi acuan dalam melakukan investasi TI. Tanpa perencanaan yang jelas, investasi TI yang dilakukan akan berjalan tanpa arah, memberikan kontribusi yang tidak maksimal dan tidak selaras dengan tujuan yang ingin diraih. TI yang akan diimplementasikan di sebuah organisasi harus memperhatikan metode-metode untuk membangun arsitektur enterprise yaitu salah satunya The Open Group Architecture Framework (TOGAF). Kementerian Komunikasi dan Informatika sebagai salah satu lembaga pemerintah, sudah lama menerapkan TI di segala proses bisnis organisasi. Namun, setiap TI yang digunakan pada organisasi ini belum dapat memberikan luaran (output) yang dapat membantu para pimpinan di level manajemen tingkat atas (top level management) di Kominfo dalam menentukan strategi bisnis ke depan. Dampak dari hal tersebut adalah kesulitan bagi top level management untuk mengambil keputusan dalam proses perencanaan, 8
DRAFT MASTERPLAN TEKNOLOGI INFORMASI KEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA TAHUN 2017–2019
pengendalian, pengawasan, dan peningkatan kinerja di dalam proses bisnis Kominfo. Untuk itu, maka perlu dilakukan suatu perencanaan strategis TI di lingkungan Kominfo yang mampu menyelaraskan antara strategi bisnis dan strategi TI, sehingga Kementerian Kominfo dapat mencapai tujuan bisnis secara efektif dan efisien.
I.2 Tujuan Kegiatan Tujuan dari kegiatan ini dapat dirumuskan sebagaimana berikut : 1. Melakukan analisis terhadap penerapan TI saat ini dalam proses bisnis di Kementerian Kominfo. 2. Menyusun usulan blue print perencanaan strategis TI yang mampu menunjang strategi bisnis Kementerian Komunikasi dan Informatika, baik sekarang maupun di masa depan menggunakan metode TOGAF.
I.3 Output Kegiatan Kontribusi kegiatan ini dalam pembangunan organisasi antara lain : 1. Blue print perencanaan strategis TI yang dihasilkan dari penelitian ini dapat menjadi acuan bagi Kementerian Komunikasi dan Informatika dalam mengembangkan TI. 2. Hasil temuan dan analisis terhadap penerapan TI dapat menjadi acuan sebagai alat evaluasi Kementerian Komunikasi dan Informatika terhadap perencanaan TI dalam mendukung proses bisnis.
9
DRAFT MASTERPLAN TEKNOLOGI INFORMASI KEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA TAHUN 2017–2019
Gambar 1. Fokus Rencana dan Tujuan Kegiatan
I.4 Sumber Pendanaan Kegiatan Sumber anggaran kegiatan penyusunan Masterplan TI Kementerian Komunikasi dan Informatika Tahun 2017 – 2019 berasal dari DIPA Pusat Data dan Sarana Informatika Tahun Anggaran 2017.
10
DRAFT MASTERPLAN TEKNOLOGI INFORMASI KEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA TAHUN 2017–2019
I.5 Jadwal Pelaksanaan Kegiatan Tabel 1. Jadwal pelaksanaan kegiatan penyusunan Masterplan TI Kominfo
11
DRAFT MASTERPLAN TEKNOLOGI INFORMASI KEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA TAHUN 2017–2019
II. METODOLOGI
II.1 Tata Kelola Teknologi Informasi Tata kelola TI (IT Governance) adalah kapasitas organisasi sebagai tanggung jawab direksi, manajemen eksekutif, dan manajemen teknologi informasi untuk mengendalikan rumusan dan implementasi strategi TI untuk memastikan selarasnya sumber daya TI dengan bisnis organisasi (Grembergen, 2003). Grembergen menekankan pengertian tata kelola TI pada bagaimana organisasi memandang, mengelola dan mengoptimalkan sumber daya TI yang dimilikinya dalam mendukung tujuan organisasi. Tata kelola TI adalah juga mengenai pengelolaan hak-hak dalam pengambilan keputusan dan kerangka kerja yang dapat dipertanggungjawabkan untuk mendorong terwujudnya hal-hal yang diharapkan dalam penggunaan TI (Weill dan Ross, 2006). Weill dan Ross mengusulkanlima pilar utama dari tata kelola TI yang perlu untuk dikelola oleh seluruh stakeholders organisasi. Kelima pilar tata kelola TI tersebut adalah IT Principles, IT architecture, IT Infrastructure, IT Business Application Needs, IT Investment yang dapat dilihat pada Tabel 2.
Tabel 2. Key IT Governance Decisions (Sumber: Weill dan Ross, 2006)
IT Principles Decisions High-level statements about how IT is used in the business IT Architecture Decisions IT Infrastructure Decisions IT Investment and Prioritization Decisions Organizing logic for data, Centrally coordinated, shared Decisions about how much applications, and IT services that provide the and where to invest in IT, infratructure captured in a foundation for the enterprise’s including project approvals set of technical choices to IT capability achieve desired business Business Applications Needs and justification techniques and technical Specifying the business need standardization and for purchased of internally integration developed IT applications
12
DRAFT MASTERPLAN TEKNOLOGI INFORMASI KEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA TAHUN 2017–2019
II.2 Strategi Sistem Informasi dan Teknologi Informasi Strategi sistem informasi dan strategi teknologi informasi (Strategi SI/TI) dibedakan.Strategi SI menekankan pada penentuan aplikasi sistem informasi yang dibutuhkan oleh organisasi. Esensi dari strategi SI adalah menjawab pertanyaan apa? .Sedangkan strategi T) lebih menekankan pada pemilihan teknologi, infrastruktur, dan keahlian khusus yang terkait atau menjawab pertanyaan bagaimana?
Ward dan Peppard, 2002 . Sebagai contoh suatu perguruan tinggi
menerapkan Executive Information System (EIS) pada bidang akademik hal ini mempengaruhi aliran informasi vertikal dalam organisasi.Pihak pimpinan tingkat atas memiliki akses informasi yang lebih besar dan mengurangi ketergantungan sumber informasi terhadap pimpinan tingkat menengah.Jaringan telekomunikasi sebagai aplikasi teknologi informasi memungkinkan informasi mengalir dengan mudah dan cepat di antara setiap unit dan divisi yang berbeda. Hubungan antara strategi TI, strategi SI dan strategi bisnis terlihat pada Gambar 2.
Gambar 2. Hubungan Strategi SI, Strategi TI, dan Strategi Bisnis (Sumber: Ward dan Peppard, 2002)
13
DRAFT MASTERPLAN TEKNOLOGI INFORMASI KEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA TAHUN 2017–2019
Untuk menentukan strategi SI/TI yang dapat mendukung pencapaian visi dan misi organisasi, maka perlu pemahaman tentang strategi bisnis organisasi. Pemahaman tersebut mencakup penjelasan terhadap hal-hal berikut: mengapa suatu bisnis dijalankan, kemana tujuan, dan arah bisnis, kapan tujuan tersebut dicapai, bagaimana cara mencapai tujuan dan adakah perubahan yang harus dilakukan. Jadi dalam membangun suatu strategi SI/TI, yang menjadi isu sentral adalah penyelarasan (alignment) strategi SI/TI dengan strategi bisnis organisasi.
II.3 Perencanaan Strategis Sistem Informasi / Teknologi Informasi Perencanaan strategis SI/TI merupakan proses identifikasi portofolio aplikasi SI berbasis komputer yang akan mendukung organisasi dalam pelaksanaan rencana bisnis dan merealisasikan tujuan bisnisnya (Ward dan Peppard, 2002). Perencanaan strategis SI/TI mempelajari pengaruh SI/TI terhadap kinerja bisnis dan kontribusi bagi organisasi dalam memilih langkah-langkah strategis. Selain itu, perencanaan strategis SI/TI juga menjelaskan berbagai tools, teknik, dan kerangka kerja bagi manajemen untuk menyelaraskan strategi SI/TI dengan strategi bisnis, bahkan mencari kesempatan baru melalui penerapan teknologi yang inovatif. Beberapa karakteristik dari perencanaan strategis SI/TI antara lain adalah adanya misi utama: Keunggulan strategis atau kompetitif dan kaitannya dengan strategi bisnis; adanya arahan dari eksekutif atau manajemen senior dan pengguna; serta pendekatan utama berupa inovasi pengguna dan kombinasi pengembangan bottom up dan analisis top down.
II.4 The Open Group Architecture Framework (TOGAF) TOGAF memberikan metode yang detil bagaimana membangun dan mengelola serta mengimplementasikan arsitektur enterprise dan sistem informasi yang disebut dengan Architecture Development Method (ADM) (Open Group, 2009).ADM merupakan metode generik yang berisikan sekumpulan aktivitas yang digunakan dalam memodelkan pengembangan arsitektur enterprise.Metode ini juga dibisa digunakan sebagai panduan atau alat untuk merencanakan, merancang, mengembangkan dan mengimplementasikan arsitektur sistem informasi untuk 14
DRAFT MASTERPLAN TEKNOLOGI INFORMASI KEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA TAHUN 2017–2019
organisasi (Yunis dan Surendro, 2008).TOGAF ADM seperti ditunjukkan pada Gambar 3, juga merupakan metode yang fleksibel yang dapat mengantifikasi berbagai macam teknik pemodelan yang digunakan dalam perancangan, karena metode ini bisa disesuaikan dengan perubahan dan kebutuhan selama perancangan dilakukan.
Gambar 3. The Open Group Architecture Framework Architecture Development Method (Sumber: www.opengroup.org/togaf/)
TOGAF ADM juga menyatakan visi dan prinsip yang jelas tentang bagaimana melakukan pengembangan arsitektur enterprise, prinsip tersebut digunakan sebagai ukuran dalam menilai keberhasilan dari pengembangan arsitektur enterprise oleh organisasi (Open Group, 2009), prinsip-prinisip tersebut dapat dijelaskan sebagai berikut: 1) Prinsip Enterprise Pengembangan arsitektur yang dilakukan diharapkan mendukung seluruh bagian organisasi, termasuk unit-unit organisasi yang membutuhkan.
15
DRAFT MASTERPLAN TEKNOLOGI INFORMASI KEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA TAHUN 2017–2019
2) Prinsip Teknologi Informasi (TI) Lebih mengarahkan konsistensi penggunaan TI pada seluruh bagian organisasi, termasuk unit-unit organisasi yang akan menggunakan. 3) Prinsip Arsitektur Merancang arsitektur sistem berdasarkan kebutuhan proses bisnis dan bagaimana mengimplementasikannya. Langkah awal yang perlu diperhatikan pada saat mengimplementasikan TOGAF ADM adalah mendefinisikan persiapan-persiapan yaitu dengan cara mengidentifikasi kontek arsitektur yang akan dikembangkan, kedua adalah mendefinisikan strategi dari arsitektur dan menetapkan bagian-bagian arsitektur yang akan dirancang, yaitu mulai dari arsitektur bisnis, arsitektur sistem informasi, arsitektur teknologi, serta menetapkan kemampuan dari arsitektur yang akan dirancang dan dikembangkan (Harrison dan Varveris, 2006).
16
DRAFT MASTERPLAN TEKNOLOGI INFORMASI KEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA TAHUN 2017–2019
III. PELAKSANAAN KEGIATAN
III.1 Tahapan Kegiatan Gambar 4 merupakan tahapan kegiatan yang dilakukan dalam penyusunan Masterplan TI.
Identifikasi Organisasi
Tahap 1
Masukan: Profil dan Visi Misi Metode/Alat/Bahan: Studi Literatur Keluaran: Profil dan Visi Misi
Analisis Bisnis Eksternal Masukan: Data-Data yang Relevan Metode/Alat/Bahan: Studi Literatur Keluaran: Five Forces dan PEST
Analisis Bisnis Internal Masukan: Hasil Observasi, Hasil Kuesioner, Hasil Wawancara Metode/Alat/Bahan: Observasi, Kuesioner, Wawancara Keluaran: Value Chain Activity
Analisis Kondisi SI/TI Eksternal Masukan: Data-Data yang Relevan Metode/Alat/Bahan: Studi Literatur Keluaran: Manfaat Penerapan SI/TI
Lingkungan Eksternal Organisasi
Analisis Kondisi SI/TI Internal Masukan: Hasil Observasi, Hasil Kuesioner, Hasil Wawancara Metode/Alat/Bahan: Observasi, Kuesioner, Wawancara Keluaran: Portofolio Aplikasi Saat Ini menggunakan Strategic Grid Mc Farlan
Lingkungan Internal Organisasi
Menentukan Target SI/TI
Tahap 2
Masukan: Kebutuhan SI/TI Metode/Alat/Bahan: Observasi, Kuesioner, Wawancara Keluaran: Solusi SI/TI dan Portofolio Aplikasi Mendatang menggunakan Strategic Grid Mc Farlan
Menentukan Strategi SI/TI
Tahap 3
Masukan: Solusi SI/TI Metode/Alat/Bahan: Observasi, Kuesioner, Wawancara Keluaran: Analisis Kesenjangan SI/TI
Tahap 4
Masukan: Analisis Kesenjangan Si/TI Metode/Alat/Bahan: Observasi, Kuesioner, Wawancara Keluaran: Rencana Strategis SI/TI
Menyusun Usulan SI/TI
Gambar 4. Tahapan Kegiatan Penyusunan
Penjelasan Gambar : 1. Tahap 1: Menelaah Kebutuhan Bisnis dan Organisasi. 2. Tahap 2: Menentukan Target bagi TI. 3. Tahap 3: Menentukan Strategi TI. 4. Tahap 4: Rencana Implementasi TI. 17
DRAFT MASTERPLAN TEKNOLOGI INFORMASI KEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA TAHUN 2017–2019
Pada tahap kegiatan 1 (satu), tim penyusun akan berpedoman pada metodologi perencanaan strategis sistem informasi dimana akan dilakukan analisis lingkungan bisnis dan lingkungan TIK internal dan eksternal organisasi terlebih dahulu. Pada tahap 2 (dua) sampai tahap 4 (empat), tim penyusun akan menggunakan metodologi TOGAF. Tahap 1: Menelaah Kebutuhan Bisnis dan Organisasi Tahap ini dimaksudkan untuk mendapatkan gambaran mengenai kondisi organisasi dan proses bisnis yang dilakukan Kementerian Kominfo. Tahap ini merupakan bagian dari fase 1 metodologi TOGAF, yakni menelaah kebutuhan organisasi. Masukan yang diperlukan dalam tahap ini diperoleh dari visi dan misi organisasi pada proses bisnis dengan teknologi informasi. Hasil akhir dari tahap 1 ini adalah menggambarkan keadaan organisasi Kominfo dan TI yang saat ini diterapkan termasuk kebutuhan organisasi di masa depan dan peluang pemanfaatan TI dalam organisasi.Untuk memperoleh keluaran tersebut, akan dilakukan langkah-langkah sebagai berikut: 1. Identifikasi Informasi Organisasi Kementerian Kominfo Kegiatan ini dilakukan untuk mendapatkan informasi kunci organisasi. Semuanya, didasarkan pada bentuk visi, misi, tujuan organisasi, dan tugas pokok fungsional. Langkah-langkah yang dilakukan adalah sebagai berikut: a. Memperoleh visi organisasi. b. Memperoleh misi organisasi. c. Memperoleh tujuan organisasi. Hasil identifikasi informasi organisasi adalah visi, misi, dan tujuan organisasi. Selain itu juga terdapat keluaran proses bisnis utama pengelolaan sistem informasi dan identifikasi sistem informasi yang ada di Kementerian Kominfo.
2. Analisis Lingkungan Bisnis Eksternal Kementerian Kominfo Kegiatan ini dilakukan untuk mengetahui kondisi eksternal bisnis organisasi, analisis ini akan dilakukan berdasarkan penilaian para pimpinan Kominfo terhadap kondisi lembaga pemerintahan. Alat analisis yang digunakan oleh peneliti adalah analisis five forces dan PEST (Politics, Economics, Social, and Technologies).
18
DRAFT MASTERPLAN TEKNOLOGI INFORMASI KEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA TAHUN 2017–2019
3. Analisis Kondisi TIK Eksternal Kementerian Kominfo Kegiatan ini dilakukan untuk mengetahui perkembangan teknologi dalam lembaga pemerintahan dan menelaah teknologi tersebut guna dimanfaatkan dalam mendukung strategi organisasi di masa yang akan datang.
4. Analisis Lingkungan Internal Bisnis Kementerian Kominfo Kegiatan ini dilakukan untuk mengetahui lingkungan internal bisnis organisasi Kementerian Kominfo sebagai dasar mengidentifikasi peluang-peluang TIK yang akan diimplementasikan, dan menentukan strategi TIK di masa datang. Langkahlangkah yang akan digunakan adalah: a. Identifikasi kegiatan rantai nilai menggunakan value chain activity. b. Mengetahui kebutuhan informasi dalam proses bisnis organisasi.
5. Analisis Lingkungan Internal TI Kementerian Kominfo Analisis lingkungan internal TI organisasi ini merupakan kegiatan untuk mengetahui bagaimana posisi, keadaan dan kekuatan TI organisasi. Langkahlangkah yang akan digunakan untuk memperoleh hasil analisa ini adalah: a. Mengetahui penerapan TI di Kementerian Kominfo saat ini. b. Mengetahui posisi dan keadaan sumber daya TI saat ini. c. Mengetahui portofolio aplikasi TI yang saat ini diterapkan menggunakan strategic grid Mc Farlan.
Tahap 2: Menentukan Target bagi TI Tahap 2 dimaksudkan untuk menemukan usulan strategi TI yang dapat memenuhi kebutuhan Kementerian Kominfo. Hasil yang diperoleh dari tahap 1 akan menjadi masukan pada tahap ini. Hasil yang diharapkan dari tahap 2 ini adalah suatu usulan strategi SI/TI yang sesuai dengan kebutuhan Kementerian Kominfo. Dalam penelitian ini, usulan strategi SI/TI akan dibatasi pada potensi SI/TI yang tersedia di Kementerian Kominfo saat ini. Untuk mendapatkan keluaran tersebut, akan dilakukan langkah-langkah sebagai berikut: 1. Identifikasi Masalah dan Solusi Bisnis Internal
19
DRAFT MASTERPLAN TEKNOLOGI INFORMASI KEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA TAHUN 2017–2019
Untuk kegiatan identifikasi masalah dan solusi bisnis internal, peneliti akan berpedoman pada analisis rantai nilai TIK Kementerian Kominfo. Keluaran dari proses ini adalah suatu kajian tentang kondisi internal TIK Kementerian Kominfo. 2. Identifikasi Pemanfaatan TIK dari Eksternal Organisasi Untuk kegiatan identifikasi pemanfaatan TIK dari eksternal organisasi, peneliti akan berpedoman pada analisis eksternal TIK organisasi. Keluaran dari proses ini adalah suatu kajian tentang potensi TIK yang dapat diterapkan di organisasi berdasarkan perbandingan terhadap kondisi pemanfaatan TIK eksternal. 3. Analisis Kesenjangan Kebutuhan Informasi Kegiatan ini bertujuan untuk mencari pemenuhan kebutuhan informasi Kementerian Kominfo di masa mendatang berdasarkan kebutuhan bisnis di masa mendatang dan kemampuan sumber daya TI yang ada di Kementerian Kominfo saat ini. Kebutuhan informasi yang belum dapat dipenuhi saat ini maupun yang masih perlu ditingkatkan kualitasnya merupakan target utama bagi kegiatan master plan TIK untuk bagaimana dicarikan pemenuhannya. Analisis kesenjangan kebutuhan informasi dilakukan dengan membandingkan hasil aktivitas kunci utama, kebutuhan informasi kunci, kondisi internal TIK dan potensi TIK. 4. Membuat Usulan Strategi TI Tujuan kegiatan ini adalah untuk menindaklanjuti temuan pemenuhan kebutuhan informasi, yakni dengan cara membuat strategi, arsitektur, dan penentuan pemanfaatan TI. Hasil akhirnya adalah usulan sistem informasi, teknologi informasi, dan manajemen informasi.
Tahap 3: Menentukan Strategi TI Pada tahap 3 ini, akan dibuat strategi TI dengan memperhatikan aturan kebijakan yang ada sehingga akan diambil kebijakan terhadap rencana implementasi TI di Kementerian Kominfo.
Tahap 4: Rencana Implementasi TI Tahap selanjutnya setelah membuat rencana implementasi TI yang akan diterapkan di Kementerian Kominfo. Perencanaan ini menjelaskan bagaimana cara
20
DRAFT MASTERPLAN TEKNOLOGI INFORMASI KEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA TAHUN 2017–2019
merealisasikan strategi TI yang telah dijabarkan pada tahap sebelumnya. Langkahlangkah dalam tahap ini, antara lain: 1. Melakukan pemetaan aplikasi berdasarkan prioritas dan fungsionalitas aplikasi yang akan diterapkan menggunakan strategic grid Mc Farlan. 2. Membuat rencana implementasi untuk setiap tahun.
III.2 Lokasi Kegiatan Kegiatan dilakukan di setiap satuan kerja yang terdapat di Kementerian Kominfo. Pengamatan dilakukan pada proses bisnis dan TI yang terdapat pada masing-masing satuan kerja tersebut.
21
DRAFT MASTERPLAN TEKNOLOGI INFORMASI KEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA TAHUN 2017–2019
IV. PROFIL ORGANISASI
IV.1 Profil Organisasi Rencana strategis Kementerian Komunikasi dan Informatika Tahun 2015 – 2019 disusun dengan berpedoman pada Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional (RPJPN) Tahun 2005 – 2025 dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) Tahun 2015 – 2019, yang merupakan penjabaran dari visi, misi, dan agenda (Nawacita) Presiden/Wakil Presiden. Joko Widodo dan M. Jusuf Kalla. Renstra Kementerian Komunikasi dan Informatika Tahun 2015 – 2019 adalah pedoman untuk arah pembangunan di bidang komunikasi dan informatika. Pembangunan bidang komunikasi dan informatika lima tahun ke depan diprioritaskan pada upaya mendukung pencapaian kedaulatan pangan, kecukupan energi, pengelolaan sumber daya maritim dan kelautan, pembangunan infrastruktur, percepatan pembangunan daerah perbatasan, dan peningkatan sektor pariwisata dan industri, berlandaskan keunggulan sumber daya manusia dan kemampuan ilmu pengetahuan dan teknologi. Sebagai leading sektor di bidang komunikasi dan informatika, Kementerian Komunikasi dan Informatika dalam Renstra tahun 2015 – 2019 akan berfokus membangun sektor telekomunikasi, tata kelola internet dan digitalisasi siaran televisi. IV.1.1 Visi Visi Kementerian Komunikasi dan Informatika untuk tahun 2015 – 2019, mengacu kepada visi pembangunan nasional tahun 2015 – 2019, yaitu Terwujudnya )ndonesia yang berdaulat, mandiri dan berkepribadian berlandaskan gotong royong . Visi Kementerian Komunikasi dan Informatika adalah visi institusi yang digunakan sebagai arahan kepada semua jajaran Kementerian Komunikasi dan Informatika dalam melaksanakan tugas dan fungsinya.
22
DRAFT MASTERPLAN TEKNOLOGI INFORMASI KEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA TAHUN 2017–2019
IV.1.2 Misi Upaya untuk mewujudkan visi tersebut melalui 7 misi pembangunan nasional yaitu: 1. Mewujudkan keamanan nasional yang mampu menjaga kedaulatan wilayah, menopang kemandirian ekonomi dengan mengamankan sumber daya manusia maritim dan mencerminkan kepribadian Indonesia sebagai negara kepulauan; 2. Mewujudkan masyarakat maju berkeseimbangan dan demokratis berlandaskan negara hukum; 3. Mewujudkan politik luar negeri bebas aktif dan memperkuat jati diri sebagai negara maritim; 4. Mewujudkan kualitas hidup manusia Indonesia yang tinggi, maju dan sejahtera; 5. Mewujudkan bangsa yang berdaya saing; dan 6. Mewujudkan Indonesia menjadi negara maritim yang mandiri, maju, kuat, dan berbasiskan kepentingan nasional; serta 7. Mewujudkan masyarakat yang berkepribadian dalam kebudayaan.
IV.1.3 Tujuan Tujuan Kementerian Komunikasi dan Informatika meliputi fokus pembangunan bidang komunikasi dan informatika dimana Kementerian Komunikasi dan Informatika sebagai pendukung program unggulan pemerintah Indonesia yaitu kedaulatan pangan, kedaulatan energi, kemaritiman, pariwisata dan industri, infrastruktur, pengembangan SDM, dan perbatasan dan Kementerian Komunikasi dan Informatika sebagai leading sektor. Tujuan Kementerian Komunikasi dan Informatika antara lain: 1. Mengelola sumber daya spektrum frekuensi radio secara optimal; 2. Mewujudkan tata kelola komunikasi dan informatika yang sehat, efisien, dan aman; 3. Meningkatkan efisiensi industri komunikasi dan informatika; 4. Meningkatkan akses masyarakat terhadap informasi; 23
DRAFT MASTERPLAN TEKNOLOGI INFORMASI KEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA TAHUN 2017–2019
5. Menciptakan sumber daya TIK yang unggul, produktif dan berdaya saing; 6. Meningkatkan partisipasi publik terhadap pengambilan kebijakan publik; dan 7. Menyediakan dukungan TIK dalam pencapaian fokus pembangunan pemerintah Indonesia.
IV.1.4 Sasaran Strategis Sasaran Strategis pembangunan komunikasi dan informatika tahun 2015 – 2019 disusun dengan 4 (empat) fokus utama yaitu: A. Kementerian Komunikasi dan Informatika sebagai pendukung dari fokus pembangunan pemerintah di bidang pangan, maritim, energi, pariwisata, industri, infrastruktur, sumber daya manusia dan wilayah perbatasan. B. Kementerian Komunikasi dan Informatika sebagai leading sektor di bidang Telekomunikasi, Internet, dan Penyiaran. C. Kementerian Komunikasi dan Informatika sebagai regulator yang mengatur kebijakan di bidang Telekomunikasi, Internet, dan Penyiaran. D. Kementerian Komunikasi dan Informatika sebagai bagian dari sistem birokrasi pemerintah yang harus dibenahi dalam rangka memberikan pelayanan publik yang prima.
24
DRAFT MASTERPLAN TEKNOLOGI INFORMASI KEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA TAHUN 2017–2019
Gambar 5. Program Utama Kementerian Komunikasi dan Informatika
Berdasarkan 4 (empat) fokus di atas, sasaran strategis Kementerian Komunikasi dan Informatika Tahun 2015 – 2019 adalah sebagai berikut: SS.1
Terwujudnya ketersediaan dan meningkatnya kualitas layanan komunikasi dan informatika untuk mendukung fokus pembangunan pemerintah sebagai wujud kehadiran negara dalam menyatukan kedaulatan dan pemerataan pembangunan.
SS.2
Tersedianya akses pitalebar nasional, internet dan penyiaran digital yang merata dan terjangkau untuk meningkatkan pertumbuhan ekonomi, pendidikan, sosial, budaya, pertahanan, dan keamanan.
SS.3
Terselenggaranya tata kelola Komunikasi dan Informatika yang efisien, berdaya saing, dan aman.
SS.4
Terciptanya budaya pelayanan, revolusi mental, reformasi birokrasi dan tata kelola Kementerian Komunikasi dan Informatika yang berintegritas, bersih, efektif, dan efisien.
IV.1.5 Tugas dan Fungsi Organisasi Berdasarkan Peraturan Menteri Komunikasi dan informatika Nomor 1 Tahun 2016 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Komunikasi dan Informatika, maka Kementerian Komunikasi dan Informatika memiliki tugas menyelenggarakan urusan pemerintahan di bidang komunikasi dan informatika untuk membantu 25
DRAFT MASTERPLAN TEKNOLOGI INFORMASI KEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA TAHUN 2017–2019
Presiden dalam menyelenggarakan pemerintahan negara. Dalam melaksanakan tugas tersebut, Kementerian Komunikasi dan Informatika menyelenggarakan fungsi: a. Perumusan dan penetapan kebijakan di bidang pengelolaan sumber daya dan perangkat pos dan informatika, penyelenggaran pos dan informatika, penatakelolaan aplikasi informatika, pengelolaan informasi dan komunikasi publik; b. Pelaksanaan kebijakan di bidang pengelolaan sumber daya dan perangkat pos dan informatika, penyelenggaran pos dan informatika, penatakelolaan aplikasi informatika, pengelolaan informasi dan komunikasi publik; c. Pelaksanaan bimbingan teknis dan supervisi atas pelaksanaan pengelolaan sumber daya dan perangkat pos dan informatika, penyelenggaran pos dan informatika, penatakelolaan aplikasi informatika, pengelolaan informasi dan komunikasi publik; d. Pelaksanaan penelitian dan pengembangan sumber daya manusia di bidang komunikasi dan informatika; e. Pelaksanaan dukungan yang bersifat substansif kepada seluruh unsur organisasi di lingkungan Kementerian Komunikasi dan Informatika; f. Pembinaan dan pemberian dukungan administrasi di lingkungan Kementerian Komunikasi dan Informatika; g. Pengelolaan barang milik/kekayaan negara yang menjadi tanggung jawab Kementerian Komunikasi dan Informatika; dan h. Pengawasan atas pelaksanaan tugas di lingkungan Kementerian Komunikasi dan Informatika.
26
DRAFT MASTERPLAN TEKNOLOGI INFORMASI KEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA TAHUN 2017–2019
IV.1.6 Struktur Organisasi Susunan Organisasi di Kementerian Komunikasi dan Informatika terdiri atas: a. Sekretariat Jenderal; b. Direktorat Jenderal Sumber Daya Perangkat Pos dan Informatika; c. Direktorat Jenderal Penyelenggaraan Pos dan Informatika; d. Direktorat Jenderal Aplikasi Informatika; e. Direktorat Jenderal Informasi dan Komunikasi Publik; f. Inspektorat Jenderal; g. Badan Penelitian dan Pengembangan Sumber Daya Manusia; h. Staf Ahli Bidang Hukum; i.
Staf Ahli Bidang Sosial, Ekonomi, dan Budaya;
j. Staf Ahli Bidang Komunikasi dan Media Massa; dan k. Staf Ahli Bidang Teknologi
27
DRAFT MASTERPLAN TEKNOLOGI INFORMASI KEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA TAHUN 2017–2019
Gambar 6. Struktur Organisasi Kementerian Komunikasi dan Informatika
IV.1.7 Lokasi Organisasi Kementerian Komunikasi dan Informatika berkantor di Jalan Medan Merdeka Barat Jakarta Pusat dan terdiri dari 2 (dua) gedung utama (gedung A dan gedung B), yang terletak pada satu areal, dan Direktorat Jenderal Sumber Daya Perangkat Pos dan Informatika yang saat ini berkantor di gedung terpisah dari 28
DRAFT MASTERPLAN TEKNOLOGI INFORMASI KEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA TAHUN 2017–2019
kedua gedung utama. Selain kantor pusat, Kemkominfo memiliki kantor-kantor yang menjalankan fungsi-fungsi tertentu, yang berlokasi di seluruh propinsi di Indonesia. Kantor-kantor ini adalah Balai Pengkajian dan Pengembangan Informasi, Balai/Loka/Pos Monitoring Frekuensi, dan Balai Besar Pengujian Perangkat Telekomunikasi (BBPPT)
29
DRAFT MASTERPLAN TEKNOLOGI INFORMASI KEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA TAHUN 2017–2019
V. ANALISIS KONDISI SAAT INI
V.1 Analisis Bisnis Internal Aktivitas utama merupakan aktivitas-aktivitas utama yang dilaksanakan oleh Kemkominfo dalam rangka menjalankan tugas pokok dan fungsinya. Dari hasil identifikasi, terdapat 4 (empat) aktivitas utama yang mendukung fungsi Kemkominfo. Berikut ini adalah aktivitas-aktivitas utama Kemkominfo.
Gambar 7. Value Chain Analisis Kondisi
V.2 Analisis Bisnis Eksternal Analisis five forces dan PEST (Politics, Economics, Social, and Technologies).
30
DRAFT MASTERPLAN TEKNOLOGI INFORMASI KEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA TAHUN 2017–2019
V.3 Analisis Kondisi SI/TI Internal V.3.1 SDM & Kelembagaan Berdasarkan data dari Biro Kepegawaian dan Organisasi, Sumber Daya Manusia di Kementerian Komunikasi dan Informatika sebanyak 3.435 orang diseluruh unit kerja baik di Pusat maupun di daerah. Komposisi berdasarkan jumlah pegawai yang paling banyak adalah di Dirjen SDPPI dengan jumlah 1.358 orang, kemudian di Badan Litbang SDM dengan jumlah 626 orang, Sekretariat Jenderal sebanyak 479 orang, Dirjen PPI 337 orang, Dirjen IKP 327 orang, Dirjen Aptika 218 orang, dan 90 orang untuk Inspektorat Jenderal. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada gambar 2.1.
Komposisi SDM per Eselon I Badan Litbang SDM
626
Dirjen Aptika
218
Dirjen IKP
327
Dirjen PPI
337
Dirjen SDPPI Inspektorat Jenderal Sekretariat Jenderal
1358 90 479
Gambar 8. Komposisi SDM di Kominfo (Data diolah dari Biro Kepegawaian dan Organisasi per Agustus 2016)
SDM di Kominfo berdasarkan jenjang pendidikan menunjukkan bahwa pendidikan Sarjana memiliki jumlah paling banyak yaitu 1.526 orang. Dari jumlah ini tidak ada klasifikasi jurusan sehingga tidak ada gambaran mengenai latar belakang pendidikannya. Pendidikan SMA sebanyak 796 orang, dan pendidikan S2 sebanyak 696 orang sedangkan professor 1 orang. Di Kominfo masih ada pegawai dengan pendidikan SD sebanyak 41 orang.
31
DRAFT MASTERPLAN TEKNOLOGI INFORMASI KEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA TAHUN 2017–2019
Gambar 9. SDM berdasarkan pendidikan
Berdasarkan usia, pegawai di Kominfo banyak yang usianya sudah mendekati usia pensiun yaitu 1.217 orang. Hal ini menunjukkan bahwa Kominfo merupakan kementerian yang akan kehilangan banyak pegawai karena akan pensiun. Jika tidak ada penerimaan dalam waktu 10 tahun ini maka Kominfo akan kehilangan 1.217 orang pegawai. Untuk usia 31 sampai dengan 40 cukup tinggi yaitu 1.114 sedangkan usia 20 sampai dengan 30 tahun sebanyak 320 orang.
Gambar 10. SDM berdasarkan usia
Pegawai Kominfo berdasarkan jenis kelamin, untuk jenis kelamin pria sebanyak 2.231 orang dan wanita sebanyak 1.204 orang. Berdasarkan data
32
DRAFT MASTERPLAN TEKNOLOGI INFORMASI KEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA TAHUN 2017–2019
tersebut menunjukkan bahwa jumlah pegawai pria lebih banyak dibandingkan dengan jumlah pegawai wanita.
Berdasarkan Jenis Kelamin
1204
2231
Pria Wanita
Gambar 11. SDM berdasarkan jenis kelamin
Jumlah pegawai di Kominfo dalam jabatan fungsional, untuk Pengendali Frekuensi Radio merupakan jumlah paling banyak yaitu 278 orang dan berada di Dirjen SDPPI. Di urutan kedua adalah jabatan fungsional peneliti sebanyak 95 orang di Badan Litbang SDM, kemudian urutan ketiga adalah Pranata Humas sebanyak 86 orang, untuk Dosen sebanyak 41 orang berada di MMTC, Badan Litbang SDM, dan Pranata Komputer sebanyak 38 orang. Tabel 3. Jabatan Fungsional dengan jumlah 5 urutan terbanyak
No 1
Jabatan Fungsional
Jumlah
Pengendali Frekuensi Radio( Ahli Madya, Ahli Muda, Ahli Pertama, Terampil Pelaksana, Terampil Pelaksana Lanjutan, Terampil Penyelia)
278
2
Peneliti (Utama, Madya, Muda, Pertama)
95
3
Pranata Humas (Ahli Madya, Muda, Pertama, pelaksana Lanjutan, Penyelia)
86
Dosen (Asisten Ahli, Pertama, Jenjang Lektor)
41
4
33
DRAFT MASTERPLAN TEKNOLOGI INFORMASI KEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA TAHUN 2017–2019
5
Pranata Komputer ( Muda, Pertama, Pelaksana)
38
Persebaran Pranata Komputer di Kementerian Kominfo dari 38 orang PNS tersebut adalah untuk eselon 1 di Sekjen yang paling banyak yaitu 10 orang, kemudian Dirjen PPI sebanyak 9 orang pegawai, Dirjen Aptika sebanyak 6 orang, Dirjan IKP sebanyak 4 orang, Balitbang SDM sebanyak 5 orang pegawai, dan untuk Itjen hanya ada 1 orang. Berdasarkan data tersebut menunjukkan bahwa jumlah fungsional Pranata Komputer di kementerian ini masih kurang untuk mendukung operasional Kementerian Kominfo dan dijadikan sebagai perpanjangan tangan dari PDSI. Untuk calon Pranata Komputer hanya ada 8 orang untuk seluruh Kominfo dan ini penempatannya di Sekjen 2 orang, Dirjen SDPPI 3 orang, 2 orang di Dirjen Aptika dan 1 orang calon Prakom di Dirjen PPI. Tabel 4. Persebaran Pranata Komputer
Sekjen
Itjen
Dirjen SDPPI
Dirjen PPI
Dirjen IKP
Dirjen Aptika
Balitbang SDM
Prakom
10
1
3
9
4
6
5
Calon Prakom
2
-
3
1
-
2
-
Pada saat restrukturisasi dan berganti nama dari Departemen Komunikasi dan Informatika menjadi Kementerian Komunikasi dan Informatika maka struktur organisasinya juga berubah khususnya untuk Pusat Data dan Sarana Informatika. Pusat Data dan Sarana Informatika pada awalnya merupakan penggabungan dari 2 unit kerja yang ada sebelumnya yaitu dari Pusat Data dan Pusat Sarana Teknik Telematika. Penggabungan menjadi Pusat Data dan Sarana Informatika ini bertujuan untuk meningkatkan efisiensi dan mengurangi tumpang tindih tugas pokok yang sebelumnya terjadi. Pada Gambar 12 terlihat bahwa Pusat Data dan Pusat Sarana Teknik Telematika berada dibawah Sekretariat Jenderal dan bertanggung jawab langsung kepada Menteri. 34
DRAFT MASTERPLAN TEKNOLOGI INFORMASI KEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA TAHUN 2017–2019
Gambar 12. Struktur Organisasi Depkominfo
Pada struktur organisasi Kementerian Komunikasi dan Informatika, Pusat Data dan Sarana Informatika yang merupakan penggabungan dari Pusat Data dan Pusat Sarana Teknik Telematika berada dibawah koordinasi Sekjen dan langsung bertanggung jawab kepada Menteri. Selain itu, satuan kerja yang berkoordinasi dengan Sekjen dan bertanggung jawab kepada Menteri adalah Pusat Kelembagaan Internasional, dan Pusat Pendidikan dan Pelatihan.
35
DRAFT MASTERPLAN TEKNOLOGI INFORMASI KEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA TAHUN 2017–2019
Gambar 13. Struktur Organisasi Kemkominfo
Pusat Data dan Sarana Informatika berdasarkan Permen Kominfo No.1
Tahun
2016,
memiliki
tugas
yaitu
melaksanakan
pengelolaan,
pengembangan, dan pemanfaatan aset-aset informasi di bidang data dan sarana informatika. Fungsi PDSI berdasarkan Permen Kominfo No.1 Tahun 2016 adalah : a. penyusunan kebijakan teknis, di bidang infrastruktur,sistem, dan data informatika; b. pelaksanaan di bidang infrastruktur, sistem, dan data informatika; c. pemantauan, evaluasi, dan pelaporan di bidang infrastruktur, sistem, dan data informatika; dan d. pelaksanaan administrasi pusat. Pusat Data dan Sarana Informatika dikepalai oleh seorang Kepala Pusat (eselon II). Bidang atau eselon III di PDSI yaitu Bidang Infrastruktur Informatika dan Bidang Sistem dan Data. Eselon IV di Bidang Infrastruktur Informatika adalah Subbidang Jaringan, subbidang Piranti dan Teknologi Informatika, Subbidang Keamanan Informatika. Eselon IV untuk bidang Sistem dan Data adalah Subbidang Portal dan Konten, Subbidang Pengumpulan dan Pengolahan Data, Subbidang 36
DRAFT MASTERPLAN TEKNOLOGI INFORMASI KEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA TAHUN 2017–2019
Pengembangan Aplikasi. Untuk lebih jelasnya, struktur organisasi dari PDSI dapat dilihat pada gambar 14.
Gambar 14. Struktur Organisasi PDSI
Sumber Daya Manusia di PDSI sebanyak 26 orang pegawai terdiri dari 1 orang Kepala, 2 orang Kabid, 6 orang Kasubbid, 4 orang pejabat fungsional Pranata Komputer, dan 13 orang staf fungsional umum. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada Tabel 5.
37
DRAFT MASTERPLAN TEKNOLOGI INFORMASI KEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA TAHUN 2017–2019
Tabel 5. Komposisi SDM PDSI
Jabatan Kepala Pusat Data & Sarana Informatika:
Pendidikan
Diklat /Sertifikasi
Prog. Pengemb. SDM TIK
S1 S2 - Magister Teknik Informatika S1 - Ekonomi Manajemen
Diklat PIM IV, ICT Expert : IT Security, Diklat PIM III, Diklat Indeks KAMI
Diklat Manajemen Jaringan, Manajemen Proyek
Kepala Bidang Sistem dan Data
S1 - Teknik Elektro, S2 - Manajemen Telekomunikasi
Certified Ethical Hacker
Manajemen Proyek
Kepala Sub Bidang Piranti TI
S1 - MIPA – Fisika S2 - Magister Teknik Telekomunikasi
Diklat Barjas, Diklat Pranata Komputer Ahli Madya, CEH, ECSA, CCNA MTCINE, RHCE
S1 – Teknik Telekomunikasi S2 - Magister Teknologi Informasi
Sertifikasi Internasional CCNA, MTCNA, RHCSA, CISA, IT ITIL-F, Vmware Certified Professional - Data Center Virtuallization (VCP-DCV), ENSA
Diklat PIM IV, Manajemen Resiko, Manajamen Data Center
S1- Teknik Informatika
Pengadaan Barjas, Sertifikasi EGovernment, PPNS, Cyber Public Relation, Migrasi Legal Software, Jarkom & Aplikasinya, ENSA
Tekhnik Hacking, Keamanan Sistem Informasi, Jaringan, Website/ Aplikasi, Program Audite Keamanan Informasi
Pengelolaan Informasi MKG (Balitbang BMKG Pusat), Diklat Jurnalist ik Dasar, Menengah dan Lanjutan
Manajemen Portal dan koten, IT Gov, Networking, Datawarehouse
Kepala Bidang Infrastruktur
Kepala Sub Bidang Jaringan
Kepala Sub bidang Kemanan Informasi
Kepala Sub Bidang Portal dan Konten
S1 Ilmu Komunikasi S2 Magister Komunikasi
38
DRAFT MASTERPLAN TEKNOLOGI INFORMASI KEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA TAHUN 2017–2019
Jabatan
Pendidikan
Prog. Pengemb. SDM TIK
Diklat /Sertifikasi
Kepala Sub Bidang Pengembangan Aplikasi
S1 Ilmu Komputer S2 Magister Teknologi Informat ika
Drupal 6.0 ,CMS, Yii Framework, Java SE 6, RDBMS With PostgreSQL, Pentaho Data Integrat ion, CIO Strategic Planning and Management of IT, IT Gov, Penanganan Insiden Keamanan Informasi, Oracle Database: Introduct ion to SQL Ed 1
IT Management, IT/IS Strategic Planning, CISAA, Web Administrat ion
Kepala Sub Bidang Pulahta
S1 Komputer
Barjas, Linux Administrator, Incident Handling & Drill Test, CompTIA Security+, ENSA
Administrator database, Administrator Linux, It Governance, TOGAF,. Big Data
Kepala Sub Bagian Tata Usaha
S1 Teknik Elektro, S2 GCIO
Barjas, Manajemen Portal dan Konten, Data Warehouse
Perbendaharaan, Pajak, Arsiparis
Staf: Bidang Pirant i TI 2 (dua) orang
S1 Komputer
Diklat Pranata Komputer Tingkat Ahli, Sert ifikasi CCNA I,
Pelat ihan dan Sertifikasi Jaringan dan Kemanan Informasi
Sub Bidang Jaringan 2 (dua) orang
S1 Teknik Elektro, S2 GCIO dan SMA
CCNA, MTCNA, MTCRE, Linux Administrator, Administrasi Prakom, Teknik Jaringan, Linux Administrator, Perbendaharaan, ENSA
Jaringan, Mikrot ik, Diklat TI
Sub bidang Keamanan Informasi
-
-
-
39
DRAFT MASTERPLAN TEKNOLOGI INFORMASI KEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA TAHUN 2017–2019
Jabatan
Pendidikan
Diklat /Sertifikasi
Prog. Pengemb. SDM TIK
Sub Bidang Portal dan Konten 2 (dua) orang
S1 Teknik Informat ika dan S1 Seni rupa, S2 Humaniora
Datawarehouse, Pranata Komputer, Desain Grafis
Manajemen Portal dan konten, Networking, Datawarehouse
Bidang Pengembangan Aplikasi 2 (dua) orang
S1 Ilmu komputer
Programmer php + sql, Pengujian Software, Requirement Engineering, Enterprise Architecture, ECCouncil Cert ified Ethical Hacker, Red Hat Cert ified System Administrator, K-Link ICT Expert Course on Mobile Applicat ion (Korea Selatan)
Zend Certified PHP Engineer, Red Hat Cert ified System Engineer
Bidang Pengumpulan Data
S1 Ilmu komputer
Barjas, CISCO, Web Developer
Administrator database, Administrator Linux, It Governance
Tata Usaha 4 (empat) orang
D3 Akuntansi, SMA, STM
Keuangan, Pajak, Perencanaan anggaran
Barjas, Perbendaharaan, Arsiparis
V.3.2 Tata Kelola Ada beberapa kebijakan yang sudah disusun oleh Kementerian Kominfo terkait tata kelola TI, yaitu sebagai berikut: 1. Kebijakan Infrastruktur a. Surat Edaran Sekjen Kominfo Nomor 7 Tahun 2014 tentang Penggunaan Nama Domain kominfo.go.id di lingkungan Kemkominfo b. Surat Edaran Sekjen Kominfo Nomor 8 Tahun 2014 tentang Kebijakan dan Standar Pengunaan Akses Internet di Lingkungan Kemkominfo 40
DRAFT MASTERPLAN TEKNOLOGI INFORMASI KEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA TAHUN 2017–2019
c. Surat Edaran Sekjen Kominfo Nomor 9 Tahun 2014 tentang Kebijakan dan Standar Penggunaan Surat Elektronik di Lingkungan Kemkominfo d. Surat Edaran Kepala Pusat Data dan Sarana Informatika Nomor 6 Tahun 2015 tentang Pedoman Pelaksanaan Perencanaan Strategis Sistem Informasi/Teknologi Informasi di Lingkungan Pusat Data dan Sarana Informatika
2. Kebijakan Aplikasi
a. Permenkominfo Nomor 41 Tahun 2015 tentang Pedoman Kehadiran Pegawai di Kemkominfo b. Surat Edaran Sekjen Kominfo Nomor 05/SE/SJ/Kominfo/07/2012 tentang penggunaan aplikasi monitoring DIPA di lingkungan Kemkominfo c. Surat Edaran Sekjen Kominfo Nomor 05 Tahun 2012 tentang Penggunaan Aplikasi Elektronik Perkantoran di lingkungan Kemkominfo d. Permenkominfo Nomor 20 Tahun 2013 tentang Jaringan Dokumentasi dan Informasi Hukum Kemkominfo e. Permenkominfo Nomor 25 Tahun 2013 tentang Layanan Pengadaan Secara Elektronik di Kemkominfo f. Surat Edaran Sekjen Kominfo Nomor 2 Tahun 2014 tentang Penggunaan Aplikasi Elektronik Simaya+ di Lingkungan Kemkominfo g. Surat Edaran Kepala PDSI Nomor 1 Tahun 2015 tentang Penggunaan standar (template) dokumen pembangunan/pengembangan aplikasi (perangkat lunak) di lingkungan PDSI h. Surat Edaran Kepala PDSI Nomor 2 Tahun 2015 tentang penggunaan aplikasi
manajemen
kode
sumber
terdistribusi
dalam
pembangunan/pengembangan aplikasi (perangkat lunak) di lingkungan PDSI i.
Surat Edaran Kepala PDSI Nomor 3 Tahun 2015 tentang Penggunaan Standar platform pembangunan /pengembangan aplikasi (perangkat lunak) berbasis web di lingkungan PDSI 41
DRAFT MASTERPLAN TEKNOLOGI INFORMASI KEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA TAHUN 2017–2019
j. Surat Edaran Kepala PDSI Nomor 4 Tahun 2015 tentang Panduan Pelaksanaan Pengujian Penerima Pengguna pada Pengembangan Aplikasi di Lingkungan PDSI k. Surat Edaran Kepala PDSI Nomor 5 Tahun 2015 tentang Panduan Evaluasi Implementasi Aplikasi di Lingkungan PDSI
3. Kebijakan Evaluasi TI a. Desktop Assessment Tahunan Keamanan Informasi berdasarkan SE Menteri Kominfo Nomor: 5/SE/M.KOMINFO/07/2011 b. Kebijakan Kepala PDSI Nomor: PDSI-PR-WM-05 tentang Prosedur Audit Internal Keamanan Informasi
4. Kebijakan Organisasi Pengelola TI a. Kepmenkominfo Nomor 1155 Tahun 2015 tentang Pembentukan Komite TIK Kementerian Kominfo b. Kepmenkominfo Nomor 1156 Tahun 2015 tentang Penetapan Pejabat Pengelola TI (CIO) Kementerian Kominfo
5. Kebijakan Keamanan TI a. Kebijakan Keamanan Informasi Data Center dan Data Recovery Center Nomor 63 Tahun 2015 tanggal 03 Agustus 2015 yang memenuhi persyaratan ISO 27001:2013 yang terdiri atas Clausa 4 s.d clausa 10 dan 114 kontrol. b. Selain dokumen kebijakan keamanan informasi, juga ada beberapa dokumen yang bersifat mandatory:
Prosedur Pengendalian dokumen Prosedur Pengendalian Rekaman Prosedur Tindakan Perbaikan dan Pencegahan Prosedur Pelabelan, Pertukaran, Penyimpanan, dan Penghancuran informasi Prosedur Audit Internal
42
DRAFT MASTERPLAN TEKNOLOGI INFORMASI KEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA TAHUN 2017–2019
Prosedur Monitoring Penggunaan Sistem Informasi DC dan DRC Prosedur Pengelolaan Insiden Keamanan Informasi Prosedur Kontrol Efektivitas Prosedur Pedoman Klasifikasi Informasi Prosedur Rapat Tinjauan Manajemen Prosedur Pedoman Risiko Instruksi Kerja Monitoring Keamanan Informasi Matriks Rencana Komunikasi dengan pihak eksternal dan internal Kemkominfo Risk Register Rencana Sistem Manajemen Keamanan Informasi Kemkominfo
c. PDSI sudah mendapatkan sertifikat ISO 27001:2013 pada tahun 2015 dengan ruang lingkup sertifikasi yaitu data center dan data recovery center d. Pada tahun 2016, PDSI sudah memenuhi regulasi yang dikeluarkan oleh Kominfo sendiri yaitu Permenkominfo Nomor 4 Tahun 2016 tentang Sistem Manajemen Pengamanan Informasi. Bahkan pada tahun ini, PDSI melanjutkan surveillance dengan penambahan ruang lingkup yaitu DC, DRC, dan jaringan tier 1.
6. Standar Operasional Prosedur (SOP) a. PDSI sudah memiliki dan melaksanakan 54 (lima puluh empat) SOP. Adapun pembagian SOP adalah sebagai berikut:
43
DRAFT MASTERPLAN TEKNOLOGI INFORMASI KEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA TAHUN 2017–2019
Tabel 6. SOP Teknologi Informasi dan Ruang Lingkup yang sudah ada di PDSI Kementerian Kominfo per Tahun 2016
No
Nama SOP
Ruang Lingkup
1
SOP Tentang Audit Jaringan Informatika
Infrastruktur jaringan
2
SOP Tentang Layanan Helpdesk
Infrastruktur jaringan, piranti
3
SOP Tentang Penggunaan/Pengoperasian
Infrastruktur Jaringan, piranti
Video Conference 4
SOP Tentang Pemeliharaan Perangkat
Infrastruktur Jaringan, piranti
Data Center dan NOC 5
SOP Tentang Monitoring Perangkat Data
Infrastruktur Jaringan, piranti
Center dan NOC 6
SOP Tentang Penambahan Data Absensi
Infrastruktur Jaringan, piranti
Elektronik 7
SOP Tentang Troubleshooting Absensi
Infrastruktur Jaringan, piranti
Elektronik 8
SOP Tentang Pemasangan Absensi
Infrastruktur Jaringan, piranti
Elektronik 9
SOP Tentang Tugas di Ruang NOC
Infrastruktur Jaringan, piranti
10
SOP Tentang Penerimaan Tamu Ruang
Infrastruktur Jaringan, piranti
NOC 11
SOP Tentang Piket Ruang Data Center
Infrastruktur Jaringan, piranti
12
SOP Tentang Listrik Padam
Infrastruktur Jaringan, piranti
13
SOP Tentang Permintaan Mailing Lists
Infrastruktur Jaringan
Untuk Satker, Kegiatan, DLL 14
SOP Tentang Permintaan E-Mail untuk
Infrastruktur Jaringan
Satker, Kegiatan, DLL 15
SOP Tentang Layanan Akses Internet
Infrastruktur Jaringan
Untuk Fellow 16
SOP Tentang Layanan E-Mail Untuk
Infrastruktur Jaringan, piranti
Fellow 44
DRAFT MASTERPLAN TEKNOLOGI INFORMASI KEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA TAHUN 2017–2019
17
SOP Tentang Penarikan Co-Location
Infrastruktur Jaringan, piranti
18
SOP Tentang Permintaan Co-Location
Infrastruktur Jaringan, piranti
19
SOP Tentang Perbaikan E-Mail
Infrastruktur Jaringan, piranti
20
SOP Tentang Permintaan Web Hosting
Infrastruktur Jaringan
21
SOP Tentang Pemasangan Koneksi
Infrastruktur Jaringan
Internet Baru 22
SOP Tentang Perbaikan Akses/Koneksi
Infrastruktur Jaringan, piranti
Internet 23
SOP Tentang Layanan Permintaan
Infrastruktur Jaringan
Subdomain 24
SOP Tentang Permintaan E-Mail Kominfo
Infrastruktur Jaringan
25
SOP Tentang Permintaan IP Address
Infrastruktur Jaringan
26
SOP Tentang Layanan Cloud Computing
Infrastruktur Jaringan
27
SOP Tentang Filtering Konten Internet
Infrastruktur Jaringan
28
SOP Tentang Penempatan Server di DRC
Infrastruktur Jaringan, piranti
29
SOP Tentang Perencanaan Pembangunan
Sistem dan Data,
/ Pengembangan Aplikasi
Pengembangan Aplikasi
SOP Tentang Analisis Pembangungan /
Sistem dan Data,
Pengembangan Aplikasi
Pengembangan Aplikasi
SOP Tentang Desain Aplikasi
Sistem dan Data,
30
31
Pengembangan Aplikasi 32
SOP Tentang Implementasi Aplikasi yang
Sistem dan Data,
dilakukan oleh Vendor Pengembang
Pengembangan Aplikasi
Aplikasi 33
34
SOP Tentang Implementasi Aplikasi yang
Sistem dan Data,
dilakukan secara mandiri
Pengembangan Aplikasi
SOP Tentang Pengujian Aplikasi
Sistem dan Data, Pengembangan Aplikasi
35
SOP Tentang Deployment Aplikasi
Sistem dan Data, Pengembangan Aplikasi
36
SOP Tentang Finalisasi Dokumentasi
Sistem dan Data,
45
DRAFT MASTERPLAN TEKNOLOGI INFORMASI KEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA TAHUN 2017–2019
37
Pembangungan / Pengembangan Aplikasi
Pengembangan Aplikasi
SOP Tentang Perbaikan Bug pada Aplikasi
Sistem dan Data, Pengembangan Aplikasi
38
SOP Tentang Upgrade Aplikasi
Sistem dan Data, Pengembangan Aplikasi
39
SOP Tentang Penambahan / Pengubahan
Sistem dan Data,
Data Pengguna (User) pada Database
Pengembangan Aplikasi
Intranet 40
SOP Tentang Pelayanan Permintaan user
Sistem dan Data,
ID dan password pengguna di Aplikasi
Pengembangan Aplikasi
Intranet 41
SOP Tentang Perencanaan Audit Aplikasi
Sistem dan Data, Pengembangan Aplikasi
42
SOP Tentang Rencana dan Penyiapan
Sistem dan Data,
Bahan untuk Pengumpulan Data /
Pengembangan Aplikasi
Informasi dalam Rangka Audit 43
SOP Tentang Laporan Audit Aplikasi
Sistem dan Data, Pengembangan Aplikasi
44
45
SOP Tentang Pelayanan Permintaan
Sistem dan Data, Portal dan
Unggah Konten pada Website Kominfo
Konten
SOP Tentang Pelayanan Permintaan Live
Sistem dan Data, Portal dan
Streaming Kegiatan Kominfo pada
Konten
Website Kominfo 46
47
48
49
SOP Tentang Pemutakhiran Konten
Sistem dan Data, Portal dan
Website Kominfo
Konten
SOP Tentang Pemutakhiran Berita pada
Sistem dan Data, Portal dan
Website Kominfo
Konten
SOP Tentang Pemutakhiran Konten
Sistem dan Data, Portal dan
Aplikasi Layanan Masyarakat
Konten
SOP Tentang Penyusunan Format
Sistem dan Data, Pengumpulan
Pengumpulan Data
dan Pengolahan Data
46
DRAFT MASTERPLAN TEKNOLOGI INFORMASI KEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA TAHUN 2017–2019
50
SOP Tentang Pengumpulan Data
Sistem dan Data, Pengumpulan dan Pengolahan Data
51
SOP Tentang Pengolahan Data
Sistem dan Data, Pengumpulan dan Pengolahan Data
52
SOP Tentang Penyajian Data
Sistem dan Data, Pengumpulan dan Pengolahan Data
53
SOP Tentang Backup Database
Sistem dan Data, Pengumpulan dan Pengolahan Data
54
SOP Tentang Audit Jaringan Informatika
Infrastruktur, Keamanan Informatika
Aplikasi harus dirancang, diperoleh, dikembangkan dan ditingkatkan sesuai standard best practice sehingga data dan proses dapat dibagi dan terintegrasi ke seluruh aplikasi yang ada. V.3.3 Aplikasi Berdasarkan data dari survei dan wawancara terhadap stakeholder terkait, mau sumber data sekunder lainnya, telah teridentifikasi aplikasi-aplikasi yang pada saat ini telah digunakan. Dalam hal ini, Sistem Informasi dan Layanan (service) juga dimasukkan sebagai aplikasi, sedangkan stakeholder yang dimaksud adalah para pengguna aplikasi di lingkungan kementerian Kominfo. Aplikasi-aplikasi tersebut tersebar di berbagai satuan kerja dalam Kementerian Kominfo. Ada pula aplikasi yang digunakan berasal dari satuan kerja eksternal Kementerian Kominfo.
Untuk memudahkan proses pengidentifikasian kebutuhan aplikasi dan proses analisis kesenjangan aplikasi, pendataan aplikasi yang ada pada saat ini dilengkapi dengan pengelompokan aplikasi berdasarkan jenis spesifikasi teknis serta berdasarkan dimensi Pemeringkatan e-Government Indonesia (PeGI). Jenis spesifikasi teknis contohnya seperti e-Journal, e-HR, e-Library, Website/Portal, Email, e-Correspondence, dll. Sedangkan, PeGI mengelompokkan aplikasi menjadi 6 kelompok, yaitu Aplikasi Pelayanan Publik, Aplikasi Administrasi & Manajemen
47
DRAFT MASTERPLAN TEKNOLOGI INFORMASI KEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA TAHUN 2017–2019
Umum, Aplikasi Administrasi Legislasi, Administrasi Manajemen Pembangunan, Aplikasi Manajemen Keuangan, dan Aplikasi Manajemen Kepegawaian.
Rincian aplikasi tersebut dapat dilihat pada tabel sebagai berikut:
Tabel 7. Daftar Aplikasi yang ada saat ini di lingkungan Kementerian Kominfo per Tahun 2016 No
Aplikasi
Satuan Kerja
Jenis
Dimensi PeGI
1
e-Journal BPOSTEL
Badan Litbang SDM
e-Journal
Aplikasi Pelayanan Publik
2
e-Journal PPI
Badan Litbang SDM
e-Journal
Aplikasi Pelayanan Publik
3
e-Logbook BPPKI Yogyakarta
Badan Litbang SDM
e-HR
4
Perpustakaan balitbang
Badan Litbang SDM
e-Library
Aplikasi Manajemen Kepegawaian Aplikasi Pelayanan Publik
5
Badan Litbang SDM
e-Journal
Aplikasi Pelayanan Publik
6
Perpustakaan Jurnal Jaringan Nasional Portal Aplikasi BPPTIK
Badan Litbang SDM
Website / Portal
Website
7
Sistem Informasi Akademik
Badan Litbang SDM
Aplikasi Pelayanan Publik
8
Badan Litbang SDM Badan Litbang SDM
Online Survey Tools
Aplikasi Pelayanan Publik
10
Sistem Informasi Perpustakaan (SIPER) STMM Survey Rumah Tangga Indonesia (RTI) Website Badan Litbang SDM
Academic Information System e-Library
Badan Litbang SDM
Website / Portal
Website
11
Website Beasiswa Balitbang Kominfo
Badan Litbang SDM
Website / Portal
Website
12
Website BPRTIK
Badan Litbang SDM
Website / Portal
Website
13
API.id
Ditjen Aptika
Website / Portal
Website
14
Dinamika-aptika.layanan.go.id
Ditjen Aptika
Website / Portal
Website
15
GovCSIRT
Ditjen Aptika
Website / Portal
Website
16
Gurita.biz.id
Ditjen Aptika
Website / Portal
Website
17
Hub.id
Ditjen Aptika
Website / Portal
Website
18
Indeks Keamanan Informasi (KAMI)
Ditjen Aptika
Pelayanan Publik
Aplikasi Pelayanan Publik
19
Manajemen Integrasi dan Pertukaran Data (MANTRA) Pegi.layanan.go.id
Ditjen Aptika
Pelayanan Publik
Aplikasi Pelayanan Publik
Ditjen Aptika
Website / Portal
Website
Pelayanan Nama Domain Instansi Pemerintah (Aptika) Pendaftaran Penyelenggara Sistem Elektronik (http://pste.kominfo.go.id)
Ditjen Aptika
Pelayanan Publik
Aplikasi Pelayanan Publik
Ditjen Aptika
Pelayanan Publik
Aplikasi Pelayanan Publik
9
20 21 22
Aplikasi Pelayanan Publik
48
DRAFT MASTERPLAN TEKNOLOGI INFORMASI KEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA TAHUN 2017–2019
23
PNS Mail
Ditjen Aptika
Email
Aplikasi Pelayanan Publik
24
Ditjen Aptika
Website / Portal
Website
25
Portal layanan direktorat eGovernment Portal Layanan Publik Nasional
Ditjen Aptika
Website / Portal
Website
26
Relawan TIK
Ditjen Aptika
Website / Portal
Website
27
siCANTIK (Aplikasi Cerdas Layanan Perizinan Terpadu untuk Publik) siMAYA versi 5
Ditjen Aptika
Pelayanan Publik
Aplikasi Pelayanan Publik
Ditjen Aptika
e-Correspondence
Ditjen Aptika
e-Correspondence
Ditjen Aptika
Finance
31
Sistem informasi perkantoran elektronik Sistem pelaporan transaksi keuangan (SPEKTRA) siVION
Ditjen Aptika
Digital Signature
Aplikasi Administrasi & Manajemen Umum Aplikasi Administrasi & Manajemen Umum Aplikasi Manajemen Keuangan Aplikasi Pelayanan Publik
32
Trust+ Positif
Ditjen Aptika
Pelayanan Publik
Aplikasi Pelayanan Publik
33
Website Ditjen Aptika
Ditjen Aptika
Website / Portal
Website
34
Portal berita infopublik
Ditjen IKP
Website / Portal
Website
35
ADP Jastel (Aplikasi Input Data LKO)
Ditjen PPI
Pelayanan Publik
Aplikasi Pelayanan Publik
36
Ditjen PPI
Pelayanan Publik
Aplikasi Pelayanan Publik
37
AMP BHP (Aplikasi Monitoring BHP Telekomunikasi) Aplikasi kepegawaian (Sesditjen PPI)
Ditjen PPI
e-HR
38
e-licensing perizinan telekomunikasi
Ditjen PPI
e-Licensing
Aplikasi Manajemen Kepegawaian Aplikasi Pelayanan Publik
39
e-office PPI
Ditjen PPI
e-Correspondence
40
Ditjen PPI
Pelayanan Publik
Ditjen PPI
e-Licensing
Aplikasi Pelayanan Publik
42
MEPOS (Aplikasi Database Penyelenggaraan POS) SIM Perizinan Penyelenggaraan Penyiaran (SIMP3), Dit. PPI siMona (PPI)
Aplikasi Administrasi & Manajemen Umum Aplikasi Pelayanan Publik
Ditjen PPI
Finance
43
Contact Center SDPPI
Ditjen SDPPI
Pelayanan Publik
Aplikasi Manajemen Keuangan Aplikasi Pelayanan Publik
44
Document Management System (DMS) Ditjen SDPPI e-Mail Postel
Ditjen SDPPI
DMS
Ditjen SDPPI
Email
SIMS (Sistem informasi manajemen sumber daya dan perangkat pos dan informatika) SIREA (Sistem Realisasi Anggaran) SDPPI Sistem Informasi Pengujian Perangkat Telekomunikasi (SIP2TEL) Website SDPPI
Ditjen SDPPI
Pelayanan Publik
Ditjen SDPPI
Finance
Ditjen SDPPI
Pelayanan Publik
Aplikasi Manajemen Keuangan Aplikasi Pelayanan Publik
Ditjen SDPPI
Website / Portal
Website
Pengaduan Masyarakat/DUMAS (Itjen)
Inspektorat Jenderal
e-Complaint
Aplikasi Pelayanan Publik
28 29 30
41
45 46
47 48 49 50
Aplikasi Administrasi & Manajemen Umum Aplikasi Administrasi & Manajemen Umum Aplikasi Pelayanan Publik
49
DRAFT MASTERPLAN TEKNOLOGI INFORMASI KEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA TAHUN 2017–2019
51
Simwas
Inspektorat Jenderal Inspektorat Jenderal dan Sekretariat Jenderal Monumen Pers
Pelayanan Publik
Aplikasi Pelayanan Publik
52
e-Audit
Finance
Aplikasi Manajemen Keuangan
53
Buku tamu
Pelayanan Publik
Aplikasi Pelayanan Publik
54
Website museum penerangan
Museum Penerangan Sekretariat Jenderal
Website / Portal
Website
55
APIK (Aplikasi Presensi Kominfo)
e-HR
Sekretariat Jenderal
e-Health
Sekretariat Jenderal
Online Survey Tools
58
Aplikasi Klinik Pratama/Sistem Informasi Klinik Kominfo Aplikasi Survey PDSI Kemkominfo (Lime Survey) e-Mail Kominfo
Aplikasi Manajemen Kepegawaian Aplikasi Administrasi & Manajemen Umum Aplikasi Pelayanan Publik
56
Sekretariat Jenderal
Email
59
e-Monev
Sekretariat Jenderal
e-Monev
60
e-SKP
Sekretariat Jenderal
e-HR
61
JDIH Kominfo
Sekretariat Jenderal
e-Law
62
K-Cloud Kominfo
Sekretariat Jenderal
Online Storage
63
Sekretariat Jenderal
KMS
64
Knowledge Management System (KMS) Kominfo NMS Kominfo
Sekretariat Jenderal
NMS
65
Open Virtualization
Sekretariat Jenderal
Pelayanan Publik
66
Sekretariat Jenderal
e-Library
Sekretariat Jenderal
e-Library
Aplikasi Pelayanan Publik
68
Perpustakaan (perpustakaan.kominfo.go.id) Perpustakaan Monumen Pers Nasional Surakarta Portal Kominfo
Aplikasi Administrasi & Manajemen Umum Aplikasi Administrasi & Manajemen Umum Aplikasi Manajemen Kepegawaian Aplikasi Administrasi Legislasi Aplikasi Administrasi & Manajemen Umum Aplikasi Administrasi & Manajemen Umum Aplikasi Administrasi & Manajemen Umum Aplikasi Administrasi & Manajemen Umum Aplikasi Pelayanan Publik
Sekretariat Jenderal
Website / Portal
Website
69
PPID Kemkominfo
Sekretariat Jenderal
Pelayanan Publik
Aplikasi Pelayanan Publik
70
Sistem Informasi Diklat (Sidik)
Sekretariat Jenderal
Pelayanan Publik
Aplikasi Pelayanan Publik
71
SIM Penerimaan CPNS
Sekretariat Jenderal
e-HR
72
SiMaya+ Kominfo
Sekretariat Jenderal
e-Correspondence
73
SIMPATIK
Sekretariat Jenderal
e-HR
74
Sistem Informasi Dashboard Anggaran (SIDARA) Sistem Informasi Geopasial Kominfo
Sekretariat Jenderal
Finance
Sekretariat Jenderal
Pelayanan Publik
Aplikasi Manajemen Kepegawaian Aplikasi Administrasi & Manajemen Umum Aplikasi Manajemen Kepegawaian Aplikasi Manajemen Keuangan Aplikasi Pelayanan Publik
Sistem informasi manajemen sengketa informasi Sistem Informasi Pengamatan Hilal
Sekretariat Jenderal
Pelayanan Publik
Aplikasi Pelayanan Publik
Sekretariat Jenderal
Pelayanan Publik
Aplikasi Pelayanan Publik
57
67
75 76 77
50
DRAFT MASTERPLAN TEKNOLOGI INFORMASI KEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA TAHUN 2017–2019
78
Sekretariat Jenderal
Pelayanan Publik
Aplikasi Pelayanan Publik
79
Sistem Informasi Pengelolaan Kerja Sama Internasional (SIPKSI) Sistem Manajemen Pengaduan
Sekretariat Jenderal
e-Complaint
Aplikasi Pelayanan Publik
80
Statistik Kominfo
Sekretariat Jenderal
Pelayanan Publik
Aplikasi Pelayanan Publik
81
Website Kementerian Kominfo
Sekretariat Jenderal
Website / Portal
Website
82
Website KIP
Sekretariat Jenderal
Website / Portal
Website
83
RENJA K/L (Bappenas)
Finance
84
AFS
85
e-SSP
86
IMSPAN
87
RKA K/L (Kemenkeu)
88
RKA-KL
89
SAIBA
90
SAS 2016
91
SIMAK-BMN (Kemenkeu)
92
SIMPONI
93
SPM
94
Layanan Aspirasi dan Pengaduan Online Rakyat (LAPOR), KSP Layanan Pengadaan Secara Elektronik (LPSE) Kominfo
Eksternal (Bappenas) Eksternal (Kemenkeu) Eksternal (Kemenkeu) Eksternal (Kemenkeu) Eksternal (Kemenkeu) Eksternal (Kemenkeu) Eksternal (Kemenkeu) Eksternal (Kemenkeu) Eksternal (Kemenkeu) Eksternal (Kemenkeu) Eksternal (Kemenkeu) Eksternal (KSP)
Aplikasi Manajemen Keuangan Aplikasi Manajemen Keuangan Aplikasi Manajemen Keuangan Aplikasi Manajemen Keuangan Aplikasi Manajemen Keuangan Aplikasi Manajemen Keuangan Aplikasi Manajemen Keuangan Aplikasi Manajemen Keuangan Aplikasi Manajemen Keuangan Aplikasi Manajemen Keuangan Aplikasi Manajemen Keuangan Aplikasi Pelayanan Publik
Eksternal (LKPP)
e-Procurement
95
Finance Finance Finance Finance Finance Finance Finance Finance Finance Finance Pelayanan Publik
Aplikasi Administrasi & Manajemen Umum
Tabel 8. Jumlah Aplikasi Berdasarkan Dimensi PEGI Dimensi PeGI Aplikasi Administrasi & Manajemen Umum Aplikasi Administrasi Legislasi Aplikasi Manajemen Kepegawaian Aplikasi Manajemen Keuangan Aplikasi Manajemen Pembangunan Aplikasi Pelayanan Publik Website
Jumlah 14 1 6 16 0 38 20
51
DRAFT MASTERPLAN TEKNOLOGI INFORMASI KEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA TAHUN 2017–2019
Gambar 15. Grafik Jumlah Aplikasi dan Website di Lingkungan Kementerian Kominfo per Tahun 2016
Berdasarkan data di atas, dapat ditemukan beberapa permasalahan umum dalam implementasi Aplikasi / SI di lingkungan Kementerian Kominfo, yaitu:
1. Adanya duplikasi aplikasi (beberapa aplikasi memiliki fungsi yang sama). Duplikasi sistem dapat dilihat dalam penyelenggaraan administrasi dan manajemen umum di lingkungan Kementerian Kominfo. Terdapat beberapa aplikasi dengan fungsi yang sama yaitu: a. perkantoran elektronik dan korespondensi b. aplikasi manajemen kepegawaian c. e-repository dan information / file sharing d. perpustakaan elektronik e. e-journal Dibutuhkan investasi yang tidak sedikit dalam mengembangkan dan menjaga operasional masing-masing aplikasi tersebut. Perlu adanya kebijakan terkait pengembangan dan pengelolaan aplikasi sehingga tidak ditemukan adanya duplikasi yang mengarah pada terjadinya pemborosan anggaran. Idealnya 52
DRAFT MASTERPLAN TEKNOLOGI INFORMASI KEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA TAHUN 2017–2019
hanya ada satu aplikasi yang dapat digunakan bersama-sama dan dikelola oleh satu pihak yang berwenang, dalam hal ini PDSI. 2. Minimnya kompabilitas dan interoperabilitas antar sistem sehingga masingmasing sistem tidak bisa saling memanfaatkan data atau informasi yang dimiliki. Permasalahan kedua adalah masalah kompabilitas dan interoperabilitas sistem. Beberapa aplikasi yang saat ini digunakan di Kementerian Kominfo sebenarnya memiliki keterkaitan, contoh aplikasi keuangan. Aplikasi keuangan yang saat ini digunakan sebagian besar merupakan aplikasi dari Kementerian Keuangan, yang
masing-masing
berdiri
sendiri.
Belum
ada
mekanisme
yang
memungkinkan sistem-sistem tersebut dapat saling berkolaborasi sehingga dapat menghasilkan informasi dan laporan keuangan yang lebih komprehensif dan valid. Idealnya sistem-sistem tersebut harus mengacu pada satu sumber data yang sama sehingga setiap perubahan data hanya perlu diakomodasikan dalam satu sistem. Selain itu dengan interoperabilitas antar sistem juga diharapkan dapat mengintegrasikan proses perencanaan sampai dengan monitoring dan evaluasi realisasi anggaran. 3. Belum terintegrasinya layanan publik Sistem layanan publik yang diselenggarakan oleh masing-masing satker, baik perizinan maupun non perizinan belum terintegrasi. Sistem layanan publik yang terintegrasi sebagai one stop service system dapat memudahkan masyarakat untuk mendapatkan berbagai layanan bidang Kominfo, hanya melalui satu sistem pelayanan terpadu yang telah terhubung dengan berbagai sistem layanan yang telah ada dari masing-masing satker. Selain itu sistem layanan terpadu diharapkan juga dapat meningkatkan efisiensi waktu proses pelayanan. 4. Belum adanya sistem informasi terintegrasi yang responsif dan transparan dalam menindaklanjuti aspirasi dan aduan masyarakat Kelemahan lainnya adalah sistem informasi yang ada saat ini belum responsif dan transparan menjawab aspirasi dan aduan masyarakat. Selain itu saat ini masing-masing satker memiliki layanan aduan sendiri dan sebagian sudah memiliki sistem untuk mengelola aduan tersebut. Diharapkan dengan adanya 53
DRAFT MASTERPLAN TEKNOLOGI INFORMASI KEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA TAHUN 2017–2019
sistem informasi aduan masyarakat yang terintegrasi, responsif dan transaparan, maka masyarakat akan antusias berpartisipasi dalam memberikan kontribusi terhadap kemajuan kinerja Kementerian Kominfo. V.3.4 Infrastruktur Infrastruktur teknologi informasi (TI) mencakup jaringan komunikasi, perangkat
pemrosesan
informasi
(server,
workstation,
dan
peripheral
pendukungnya), software system (sistem operasi dan database RDBMS), dan media penyimpanan data. Infrastruktur TI memberikan pondasi dasar bagi kapabilitas TI yang digunakan untuk membangun aplikasi bisnis dan biasanya dikelola oleh kelompok SI. Tingkat paling dasar dari komponen infrastruktur TI adalah komponen TI, seperti komputer dan teknologi komunikasi, yang saat ini merupakan komoditi utama dan dapat dengan mudah diperoleh. Infrastuktur TI merupakan fungsi dasar (pondasi) bagi arsitektur system informasi di masa depan. Sehingga dapat dikatakan infrastruktur TI yang handal akan menentukan kehandalan layanan TI di Kementerian Komunikasi dan Informatika (Kominfo). Secara umum, infrastruktur TI di Kementerian Kominfo telah memadai, namun diperlukan pertimbangan untuk melakukan pemutakhiran alat, atau penggabungan beberapa fungsi jaringan pada satu alat tertentu. Beberapa penempatan komponen infrastruktur juga perlu diubah untuk menyesuaikan dengan best practice. Gambar berikut ini adalah topologi jaringan internal pada Kementerian Kominf0.
54
DRAFT MASTERPLAN TEKNOLOGI INFORMASI KEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA TAHUN 2017–2019
Saat ini, akses Internet 1780 Mbps, terdiri dari : – Telkom •
Internasional (IX) 250 Mbps
•
Lokal (IIX) 1 Gbps
– ICON+ •
Internasional (IX) 50 Mbps
•
Lokal (IIX) 100 Mbps
Pada Tabel 9 berikut ini menunjukkan alokasi bandwidth akses internet di lingkungan Kementerian Kominfo.
Tabel 9. Alokasi bandwith akses internet
Tahun
Bandwidth Primer (Telkom)
Bandwidth Sekunder (ICON+)
Internasional
Lokal IIX
Internasional
Lokal IIX
2013
75 Mbps
400 Mbps
50 Mbps
100 Mbps
2014
80 Mbps
400 Mbps
30 Mbps
100 Mbps
2015
150 Mbps
500 Mbps 1 Gbps (Open)
30 Mbps
100 Mbps
2016
250 Mbps
1 Gbps
50 Mbps
100 Mbps
Hingga tahun 2016, koneksi Open VPN Kementerian Kominfo terbagi menjadi 6 lokasi, sebagai berikut: nomenklatur a. Balai Monitoring Frekuensi kelas I Jakarta b. Balai Monitoring Frekuensi Kelas II Tangerang c. Balai Monitoring Frekuensi Kelas II Bandung d. Balai Besar Pengujian Perangkat Telekomunikasi Bekasi (sedang dipasang) e. BRTI f. BP3TI
55
DRAFT MASTERPLAN TEKNOLOGI INFORMASI KEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA TAHUN 2017–2019
Selanjutnya, Kementerian Kominfo juga memberikan VPN Tambahan 4 (empat) unit berikut ini: a. KPI (Komisi Penyiaran) b. KIP (Komisi Informasi Pusat) c. Dewan Pers (dimigrasi dengan VPN tambahan) d. Dit. Pengendalian PPI Untuk kebutuhan penyaluran dan akses data yang besar, Kementerian Kominfo memfasilitasi jaringan serat optic yang dapat mendukung kecepatan transmisi hingga 10 Gbps dengan menghubungkan 2 (dua) gedung di Kementerian Kominfo kantor pusat, Jl. Medan Merdeka Barat No. 9. Besar kapasitas akses jaringan point to point dari Kantor Pusat ke DRC sebesar 30 Mbps. Selain itu Kementerian Kominfo juga telah menyediakan jaringan Fiber Optic point to point dari Kantor Pusat ke Gedung Sapta Pesona (Direktorat Jenderal SDPPI) dan Jaringan LAN serta Wifi di Kantor Pusat dan di UPT Kemkominfo selain Balai Monitoring dan Balai Uji Perangkat Telekomunikasi. Adapun untuk UPT Balai Monitoring di seluruh Indonesia dan Balai Uji Perangkat Telekomunikasi, penyediaan infrastruktur tersebut dilakukan langsung oleh Direktorat SDPPI. Berikut ini Gambar Konfigurasi LAN pada Kantor Pusat Kementerian Kominfo
Gambar 17. Konfigurasi LAN pada Kantor Pusat Kementerian Kominfo
56
DRAFT MASTERPLAN TEKNOLOGI INFORMASI KEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA TAHUN 2017–2019
Jaringan LAN yang tersedia pada Kantor Pusat difasilitasi dan dikelola oleh PDSI dan memiliki ruang server yang berada di Lantai 2. Secara umum kondisi di ruang server cukup kondusif, dilengkapi dengan AC untuk mengontrol suhu ruangan dan pengaman fisik berupa kunci ruangan dan ID card. Ruang server terletak bersebelahan dengan ruang administrator jaringan. Berikut ini deskripsi perangkat jaringan beserta server di Kementerian Kominfo yang difasilitasi oleh PDSI. Tabel 10. Perangkat Jaringan
No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 11 12 13
Perangkat Switch Wifi Router Virtual Private Server Server Switch DC Supporting Device Router DC Storage Server SAN Switch Monitor Optical Termination Box Media Converter UPS
Jumlah (unit) 100 50 30 143 93 37 34 16 9 6 5 5 3 2
Tabel 11. Deskripsi Server
No
Nama Server
Sistem Operasi
Fungsi Server
1
Server NS
Linux Redhat Enterprise server
NS Server
2
Server Proxy
Linux Redhat Enterprise Server
Proxy
3
Server MX 8
Linux Server
Dilist,fellow,imap,mail
4
Server MX 1
Linux Server
webmail
5
Server LDAP/VPN Server Kominfo
6
Open Linux Server
LDAP
Portal Linux Server
Apik,disposisi
57
DRAFT MASTERPLAN TEKNOLOGI INFORMASI KEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA TAHUN 2017–2019
7
Server NMS
Linux Redhat Enterprise Server
Netmon
8
k-cloud
9
Server Cloud Linux Server Storege Server SIMPPBMN Linux Server
10
Server E-Office
Linux Server
E-Office
11
E-Office Backup
Linux Server
Backup web kominfo
Simppbmn
PDSI memberikan layanan berupa penyediaan fasilitas data center. Data center PDSI juga didukung oleh 2 Disaster Recovery Center (DRC) untuk memastikan keberlangsungan layanan publik. Sarana IT disediakan sesuai standar internasional yang diakui dengan mempertimbangkan keamanan, kehandalan, kenyamanan serta efisiensi perangkat dan teknologi. Data center PDSI dirancang untuk menjaga suhu standar 18-27 serta kelembapan 40-60% sesuai standar internasional. Didukung dengan AC Presisi 24 Jam , Pendeteksi kebocoran dan sensor air yang selalu siap memberikan informasi dini secara akurat demi menekan peluang resiko yang sangat besar. Untuk menjamin standar tertinggi keamanan informasi data center dilengkapi oleh FM200 fire suppression system, dengan sensor api dan asap. Juga dilengkapi IP kamera dan akses pintu biometrik, serta penerapan 3 lapis keamanan fisik. Untuk Disaster Recovery Center pada Data center PDSI, di provide oleh Telkomsigma terletak di lokasi Sentul dan Denpasar.
Gambar 18. Data center PDSI Telkomsigma Sentul
58
DRAFT MASTERPLAN TEKNOLOGI INFORMASI KEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA TAHUN 2017–2019
DRC Data center PDSI yang terletak di Sentul memenuhi standard Tier-3 Certified dan dilengkapi dengan 2 full-rack dengan 64 IP Public dan memiliki 6 server serta 1 SAN Storage. DRC Sentul juga sudah memenuhi ISO 27001.
Gambar 19. Data Center PDSI Telkomsigma Denpasar
Sementara itu, pada Datacenter PDSI di lokasi Denpasar, memiliki standard Tier-2 dengan 1 Full Rack dan memiliki 6 IP Public dengan 1 server. Adapun pada data center PDSI di pusat, Data center PDSI juga memenuhi standard TI-ER-II/Rated-2 dengan menggunakan dua unit UPS yang di suplai PLN dan back up generator. Untuk konektivitas, menggunakan 2 ISP dengan system load sharing dan failover dengan kapasitas bandwidth internet dedicated 1 Gbps sehingga menjamin ketersediaan akses yang tinggi. Untuk virtual data center, PDSI juga menyediakan private cloud Ovirt 3.5.2 yang berlokasi di Data center Kominfo dan Data center Telkomsigma Sentul. Virtual datacenter PDSI menggunakan free Open Source 59
DRAFT MASTERPLAN TEKNOLOGI INFORMASI KEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA TAHUN 2017–2019
License dengan kapasitas 264vCPU, dengan kapasitas memori 1.640 GB RAM dan 110TB HDD. Virtual data center juga dilengkapi dengan 1 unit manajemen server dan 7 unit hypervision server serta 2 sistem SAN storage.
Gambar 20. Virtual Gambar. VirtualData DataCenter centerPDSI PDSI
Adapun infrastruktur jaringan pada Kantor Kominfo yang terletak di Gedung Sapta Pesona dan Gedung Merdeka, memiliki jaringan LAN dengan ruang server yang berada di lantai 5 dan lantai 2. Sama halnya dengan infrastruktur jaringan pada Kantor Pusat Kementerian Kominfo, kantor Ditjen SDPPI yang berada di Gedung Sapta Pesona dan Gedung Merdeka telah memiliki Wireless LAN (WLAN) dengan menggunakan teknologi WiFi. Pengguna WiFi dibatasi oleh administrator hanya untuk pengguna yang mempunyai account. Adapun server di lantai 5 berfungsi untuk mengatur jaringan LAN dan internet seluruh Unit Kerja Kominfo yang berada pada lokasi tersebut, sedangkan server pada lantai 2 hanya digunakan untuk mengatur jaringan Sistem Informasi Manajemen Frekuensi.
Server lainnya dilantai yang berbeda, bertugas untuk menjalankan aplikasi SIMS. Jaringan SIMS adalah sebuah jaringan yang sifatnya dedicated atau untuk keperluan 60
DRAFT MASTERPLAN TEKNOLOGI INFORMASI KEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA TAHUN 2017–2019
khusus penunjang aplikasi SIMS. Ruang server SIMS dilengkapi dengan kamera pengawas yang dapat dikendalikan untuk mengawasi situasi ruang server. Selain itu juga dilengkapi dengan sistem pendingin ruangan secara khusus dan tidak menggunakan AC dari gedung Sapta Pesona. Pengamanan ruang server dilengkapi dengan finger print reader untuk membatasi akses pihak-pihak yang tidak berkepentingan ke ruang server. Untuk keperluan pemeliharaan dan pemasangan kabel, lantai ruang server ditinggikan 20cm. berikut ini Gambar topologi Jaringan SIMF.
Gambar 21. Topologi Jaringan SIMF di Direktorat Jenderal SDPPI
Jaringan SIMF menghubungkan komputer-komputer yang digunakan aplikasi SIMF dilingkungan Direktorat Penataan Frekuensi dan Direktorat Pengendalian Frekuensi, Direktorat Jenderal SDPPI. Selain menghubungkan setiap computer yang digunakan untuk aplikasi SIMF, jaringan ini juga terhubung dengan Unit Pelaksana Teknis (UPT) Direktorat Jenderal SDPPI di seluruh Indonesia. Pelaksaan pemeliharaan jaringan SIMF dilingkungan Direktorat Jenderal SDPPI dilakukan oleh Seksi Aplikasi Sistem, Direktorat Pengandalian Frekuensi, Ditjen SDPPI dan pemeliharaan dan akses jaringan antara Ditjen SDPPI dengan UPT terkait dilakukan oleh Lintas Arta selaku penyedia jaringan dengan menggunakan teknologi VSAT/Frame Relay.
61
DRAFT MASTERPLAN TEKNOLOGI INFORMASI KEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA TAHUN 2017–2019
Gambar 22. Jaringan SIMF dengan UPT
Pengguna aplikasi dilengkapi dengan user account untuk membatasi penggunaan oleh pihak lain yang tidak berkepentingan. Untuk mendukung kesinambungan layanan SIMF, data di-backup di lokasi yang terpisah dari Server Pusat tempat ruang server SIMF berada. UPT Balmon Bandung adalah lokasi offsite backup SIMF. Pengguna jaringan SIMF terbatas pada pengguna-pengguna yang hanya menggunakan aplikasi SIMF.
62
DRAFT MASTERPLAN TEKNOLOGI INFORMASI KEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA TAHUN 2017–2019
VI. ANALISIS KEBUTUHAN MASA DEPAN VI.1 SDM & Kelembagaan Kondisi ideal dalam pengaturan Sumber Daya manusia berdasarkan COBIT 5 adalah mengoptimalkan kemampuan sumber daya manusia untuk mencapai tujuan perusahaan. Dalam pengelolaan SDM ini dilakukan dengan memelihara staf dengan cukup tepat, mengidentifikasi personil TI yang utama, memelihara keahlian dan kompetensi personil, mengevaluasi kinerja dari pekerjaan karyawan, merencanakan dan melacak penggunaan SDM TI dan bisnis, dan mengelola staf kontrak.
Dari segi kelembagaan, pada tahun 2015 telah dilakukan kajian Kelembagaan terhadap PDSI. Berdasarkan COBIT 5 dan analisis organisasi yang telah dilakukan terdapat ketidaksesuaian pada struktur organisasi yang ada. Ketidaksesuaian tersebut adalah : •
belum melaksanakan sebuah daur hidup TI (proses end to end : perencanaan (plan), pembangunan (build), operasional (run) dan pengamatan (monitor) di tingkat teknis manajemen (management area); dan evaluasi (evaluate), mengarahkan (direct) dan mengawasi (monitor) di tingkat strategis pimpinan (governance area)
•
belum mencakup kelengkapan proses-proses TI yang seharusnya dilakukan oleh organisasi pengelola TI perusahaan
•
perlu adanya desain kembali struktur organisasi PDSI Struktur organisasi PDSI yang diusulkan berdasarkan hasil kajian
Kelembagaan yang telah dilakukan pada tahun 2015 adalah seperti pada gambar 63
DRAFT MASTERPLAN TEKNOLOGI INFORMASI KEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA TAHUN 2017–2019
2.8. Pada gambar tersebut PDSI memiliki 3 bidang yaitu Bidang Perencanaan, Pengelolaan dan Kebijakan TI, Bidang Pengembangan TI, dan Bidang Operasional TI. Bidang Perencanaan, Pengelolaan dan Kebijakan TI terdiri dari 3 subbidang yaitu Subbid Perencanaan dan Pengelolaan TI, Subbid Kebijakan, Kepatuhan dan Manajemen Risiko, dan Subbid Manajemen Program. Pada bidang Pengembangan TI memiliki 3 subbidang yaitu Subbid Pengembangan Aplikasi dan Basis Data, Subbid Pengembangan Infrastruktur, dan Subbid Pengembangan Arsitektur dan Pertukaran Data. Untuk bidang Operasional TI memiliki 3 subbidang yaitu Subbidang Pusat Data dan NOC, Subbid System Administrator, dan Subbid IT Helpdesk dan CSIRT Office. Untuk urusan persuratan dan administrasi dibantu oleh bagian Sub Bagian Tata Usaha.
Gambar 23. Usulan Struktur Organisasi PDSI
Untuk memenuhi standarisasi SDM yang dibutuhkan agar operasional di PDSI berjalan dengan baik diperlukan SDM yang memiliki kompetensi yang dibutukan sesuai dengan bidang kerjanya. Kompetensi yang dibutuhkan dibidang Perencanaan, Pengelolaan, dan kebijakan Teknologi Informatika antara lain Chief Information Officer Training Programme in Strategic Planning and Management of IT, IT Governance, ertifikasi Internasional IT Infrastructure Library Fundamental (ITIL-F), IT/IS Strategic Planning, Complete of IT Governance, Pengelolaan layanan teknologi informasi, Sertifikasi Internasional Certified Information System Auditor 64
DRAFT MASTERPLAN TEKNOLOGI INFORMASI KEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA TAHUN 2017–2019
(CISA), Diklat Manajemen Resiko, Tekhnik Hacking, Keamanan Sistem Informasi, Keamanan Jaringan, Certified Information Security Manager (CISM), Sertifikat Manajemen Proyek IT (IT Project+),
IT Management, dan PMP - Project
Management Professional. Bidang pengembangan TI yang terdiri dari sub bidang Pengembangan Aplikasi dan Basis Data, Pengembangan Infrastruktur, dan Pengembangan Arsitektur dan Pertukaran Data membutuhkan sertifikasi antara lain Sertifikasi Internasional Cisco Certified Network Associate (CCNA), Sertifikasi Internasional MikroTIk Certified Network Associate (MTCNA), Sertifikasi Internasional Red Hat Cerfified System Administrator
(RHCSA), Sertifikasi
Internasional Certified
Information System Auditor (CISA), Sertifikasi Internasional IT Infrastructure Library Fundamental (ITIL-F), CEH (Certified Ethical Hacker), ECSA (Ec-council for Security Analyst), MTCINE (MikroTik Certified Inter Networking Engineer), Sertifikasi Linux Administrator, Sertifikasi RHCE (Red Hat Certified Engineer) dan Sertifikasi Internasional Vmware Certified Professional - Data Center Virtuallization (VCP-DCV). Selain itu diperlukan juga pelatihan untuk Manajemen Resiko, Manajemen Data Center, Datawarehaouse. Kompetensi yang dibutuhkan, Yii Framework, Java Programming Language Java SE 6, RDBMS With PostgreSQL, Data Warehouse with Pentaho
Data Integrat ion, Chief Informat ion Officer Training Programme in
Strategic Planning and Management of IT, Penanganan Insiden Keamanan Informasi, IT Governance, IT Management, IT/IS Strategic Planning, Complete of IT Governance, CISAA, dan Web Administrat ion. Kompetensi yang dibutuhkan di Operasional Teknologi Informasi adalah Sertifikasi Internasional Vmware Cert ified Professional - Data Center Virtuallizat ion (VCP-DCV), CCNA (Cisco Certified Network Administrator), Cert ified Data Processor (CDP), Sert ifikasi Internasional MikroTIk Cert ified Network Associate (MTCNA), CISSP - Cert ified Informat ion Systems Security Professional, CCSA(Check Point Cert ified Security Administrator), MCITP - Microsoft Cert ified IT Professional, Network Support and Administrat ion,
Web Administrat ion, Administrator
database, dsb.
65
DRAFT MASTERPLAN TEKNOLOGI INFORMASI KEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA TAHUN 2017–2019
VI.2 Tata Kelola Pada bagian ini akan diuraikan tata kelola mengenai teknologi informasi (TI) yang akan menjadi acuan dan arahan dalam melakukan perencanaan TI di lingkungan Kemkominfo. Kebijakan Tata Kelola ini meliputi kebijakan aspek infrastruktur, aplikasi, data, keamanan, dan organisasi pengelola TI. Tata kelola teknologi informasi merupakan salah satu bagian yang dibutuhkan untuk mengeksekusi perencanaan pada 3 dimensi yang lain (SDM dan organisasi, infrastruktur dan aplikasi). Tata kelola dengan struktur pembuatan keputusan yang sederhana dan manajemen perubahan yang melekat pada struktur organisasi merupakan kunci sukses eksekusi dari program-program yang telah dicanangkan dan perencanaan strategis yang komprehensif.
Agar kebijakan tata kelola ini dapat berjalan efektif, maka ada beberapa syarat yang diperlukan adalah sebagai berikut: 1. Mendapatkan dukungan penuh dari para pejabat di lingkungan Kemkominfo; 2. Dijadikan sebagai pedoman dalam penyusunan Standar Operasional Prosedur (SOP) kegiatan Kemkominfo yang relevan dengan ruang lingkup kebijakan ini, dan 3. Tersosialisasikan kepada seluruh pegawai di lingkungan Kemkominfo, terutama pegawai yang terlibat langsung dalam perencanaan dan pengelolaan TI di lingkungan Kemkominfo.
PDSI merupakan pengelola TI di Kemkominfo yang memiliki salah satu tugas untuk penyelenggaraan tata kelola TI yang meliputi: 66
DRAFT MASTERPLAN TEKNOLOGI INFORMASI KEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA TAHUN 2017–2019
Perumusan kebijakan, standar, dan prosedur tata kelola TI Pengembangan organisasi dan SDM Penyelarasan investasi TI Pengelolaan Perjanjian Tingkat Layanan (SLA) Penentuan prioritas, pemantauan dan pelaporan proyek TI Identifikasi Integrasi Perangkat TI di lingkungan Kemkominfo
Selain itu, peran dan tanggung jawab PDSI juga mencakup beberapa hal: a. Pengelolaan
layanan
bersama
infrastruktur
TI
yang
meliputi:
infrastruktur jaringan, data center dan DRC, serta fasilitas DC dan DRC b. Pengelolaan Layanan Bersama Common System Dalam portfolio sistem TI Kementerian Kominfo, maka ada beberapa common system yang meliputi:
Layanan kolaborasi surat elektronik Layanan koneksi internet, intranet, dan ekstranet Layanan pertukaran data elektronik Layanan/aplikasi yang dipakai oleh 2 unit atau lebih seperti simaya+, e-dipa, KMS, K-cloud, dan sebagainya.
c. Penyediaan dukungan TI d. Pelaksanaan fungsionalitas DRC yang dilakukan secara berkala untuk memastikan operasional DRC sebagai DC ke-2 dalam mendukung proses bisnis. e. Peran Komite TI sangat dibutuhkan untuk memberikan arahan, mengawasi dan mengevaluasi.
67
DRAFT MASTERPLAN TEKNOLOGI INFORMASI KEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA TAHUN 2017–2019
Gambar 24. Proses Tata Kelola TI Perusahaan
Gambar 25. Prinsip Tata Kelola TI
Dalam hal menyusun kebijakan pengelolaan TI di internal Kominfo, maka perlu ditentukan beberapa prinsip-prinsip sebagai berikut: 68
DRAFT MASTERPLAN TEKNOLOGI INFORMASI KEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA TAHUN 2017–2019
a. Prinsip Data 1. Data adalah aset Kemkominfo yang harus dikelola, dijaga dan dimanfaatkan semaksimal mungkin untuk terlaksananya tugas dan fungsi Kemkominfo. 2. Kepemilikan data harus didefinisikan dengan jelas 3. Pemilik data bertanggung jawab terhadap integritas dan distribusinya 4. Data diambil 1 (satu) kali dan divalidasi pada sumbernya 5. Sumber data cukup memberikan data yang perlu saja dan diusahakan terbebani seminimal mungkin 6. Data di kementerian harus dimanfaatkan secara bersamasama (shared database) 7. Pendefinisian data di kementerian harus terstandardisasi dan merujuk pada common database. 8. Data harus diamankan 9. Data yang dibutuhkan oleh pengguna harus mudah diakses dan sesuai dengan hak aksesnya 10. Database untuk data transaksi harus terpisah dari database untuk data analisis b. Prinsip Aplikasi 1. Perancangan sistem aplikasi harus mengutamakan integrasi data (Integrated Application System). 2. Sistem aplikasi dikembangkan untuk mendukung proses pengambilan keputusan 3. Sistem
aplikasi
dikembangkan
untuk
memaksimalkan
efektivitas kerja penggunanya 4. Sstem
aplikasi
dikembangkan
dengan
menggunakan
metodologi standar dan umum 5. Sistem
aplikasi
dikembangkan
untuk
memaksimalkan
efektivitas kerja penggunanya dan memperingkas proses operasional (streamlined operational process)
69
DRAFT MASTERPLAN TEKNOLOGI INFORMASI KEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA TAHUN 2017–2019
6. Sistem aplikasi dikembangkan dengan memperhitungkan skalalibitasnya 7. Antarmuka (user-interface) sistem aplikasi diupayakan seragam 8. Strategi
pengembangan
mempertimbangkan
aplikasi
kemampuan
ditentukan sumber
dengan daya
di
Kemkominfo
c. Prinsip Infrastruktur 1. Pembangunan sistem informasi (termasuk infrastrukturnya) harus mempertimbangkan penggunaan atau pemanfaatan ulang (reuse), penggunaan bersama (shared infrastructure) atau modifikasi dari sistem yang sudah ada, sebelum memutuskan untuk membangun sistem yang baru 2. Infrastruktur TI yang dibangun mampu beradaptasi terhadap perubahan kebutuhan penggunanya. 3. Infrastruktur harus mendukung interoperabilitas 4. Infrastruktur harus menjamin keamanan informasi 5. Infrastruktur harus mendukung availability 6. Infrastruktur harus mendukung accessibility 7. Kinerja (performance) infrastruktur sistem informasi menjadi kriteria penting 8. Infrastruktur diupayakan dibangun berdasarkan teknologi dan arsitektur terbuka (open architecture) 9. Data center dikelola oleh satuan kerja independen dan bukan oleh pemilik data itu sendiri
d. Prinsip Organisasi 1. Sistem
informasi dikelola oleh sebuah satuan
kerja
independen yang bertanggung jawab langsung kepada manajemen puncak
70
DRAFT MASTERPLAN TEKNOLOGI INFORMASI KEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA TAHUN 2017–2019
2. Sistem informasi dibangun dan dikembangkan berdasarkan pada arsitektur dan standar-standar yang dibuat oleh satuan kerja pengelola 3. Sistem informasi dapat dibangun dan dipelihara oleh satuan kerja
yang
membutuhkan
atau
pengguna
utama
berkoordinasi dengan satuan kerja pengelola 4. Perencanaan sistem informasi menghargai dan mendukung kebutuhan dan cara kerja penggunanya 5. Sumber daya manusia yang diberikan pelatihan secara rutin dan berkala
e. Prinsip Keamanan TI 1. Kebijakan keamanan informasi yang disosialisasikan kepada seluruh pegawai di lingkungan Kemkominfo serta dilakukan evaluasi secara berkala untuk memastikan kepatutan, kecukupan dan efektivitas. 2. Kerangka
kerja
keamanan
yang
informasi
mengendalikan dalam
penerapan
internal
dari
organisasi
Kemenkominfo. 3. Memelihara keamanan informasi dari informasi dan fasilitas pengelolahan informasi yang dimiliki Kemkominfo, yang diakses, diproses, dikomunikasikan, atau dikelola oleh pihak eksternal, misalnya membuat Non Disclosure Agreement (NDA) dengan pihak eksternal 4. Seluruh aset harus diidentifikasi pemilik dan penanggung jawabnya 5. Klasifikasi informasi 6. Keamanan informasi dan sumber daya manusia 7. Keamanan fisik dan lingkungan 8. Manajemen operasi 9. Kontrol akses 10. Akuisi, pengembangan, dan pemeliharaan sistem informasi 71
DRAFT MASTERPLAN TEKNOLOGI INFORMASI KEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA TAHUN 2017–2019
11. Pengelolaan insiden keamanan informasi 12. Pengelolaan kelasungan organisasi 13. Kepatuhan
VI.3 Aplikasi Berdasarkan hasil survei dan wawancara terhadap stakeholder terkait, dapat diperoleh beberapa informasi mengenai aplikasi-aplikasi yang dibutuhkan. Dalam hal ini Layanan (service) dan Sistem Informasi juga masuk dalam Aplikasi. Aplikasiaplikasi tersebut diidentifikasi dengan adanya kebutuhan organisasi atau kebutuhan bisnis (business need), maupun nama aplikasi yang langsung diungkapkan oleh stakeholder. Dari seluruh kebutuhan yang teridentifikasi tersebut, ada di antaranya yang sudah terakomodasi dengan aplikasi existing¸ ada juga yang belum terakomodasi dengan aplikasi existing.
Kebutuhan-kebutuhan tersebut adalah sebagai berikut:
Tabel 12. Aplikasi-Aplikasi yang dibutuhkan oleh Kementerian Kominfo
No
Kebutuhan Bisnis
Aplikasi yang
Fungsi yang Diharapkan
Dibutuhkan 1
Tersedianya informasi
Dashboard
Menyediakan informasi yang
yang berguna bagi
(Executive
berguna bagi perumusan kebijakan
perumusan kebijakan
Information
strategis oleh level pimpinan di
strategis oleh level
System/EIS)
Kementerian Kominfo
e-Correspondence
Menyediakan layanan manajemen
pimpinan di Kementerian Kominfo 2
Terselenggaranya korespondensi dan
korespondensi dan delegasi tugas di
delegasi tugas yang
internal Kementerian Kominfo.
efektif dan efisien di lingkungan Kemkominfo
72
DRAFT MASTERPLAN TEKNOLOGI INFORMASI KEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA TAHUN 2017–2019
No
Kebutuhan Bisnis
Aplikasi yang
Fungsi yang Diharapkan
Dibutuhkan 3
Terintegrasinya
SIM REN
Mengintegrasikan proses
perencanaan sampai
perencanaan sampai dengan
dengan monitoring
monitoring evaluasi capaian
evaluasi program,
program dan kegiatan, serta
kegiatan dan realisasi
realisasi anggaran
anggaran 4
Terkelolanya
SI Keuangan
Mengelola proses administrasi
administrasi keuangan
keuangan, yang memiliki
yang efektif dan efisien
interoperabilitas dengan aplikasi
di lingkungan
keuangan dari Kementerian teknis
Kemkominfo
terkait (dalam hal ini Kementerian Keuangan)
5
Terwujudnya
SI PNBP
Mengelola data PNBP
SIMAK-BMN+
Menyediakan informasi perolehan,
kemudahan pengelolaan PNBP 6
Terselenggaranya pencatatan dan
mutasi dan penghapusan BMN
pengelolaan Barang
(transaksi) sekaligus mengelola data
Milik Negara (BMN)
BMN, yang memiliki
yang efektif dan efisien
interoperabilitas dengan aplikasi
di lingkungan
BMN dari Kementerian teknis
Kemkominfo
terkait (dalam hal ini Kementerian Keuangan).
7
Terciptanya proses
SIM Pengawasan
Melakukan fungsi perencanaan
pengawasan kegiatan
dan Pengendalian
pengawasan kegiatan hingga tindak
satker mulai dari
(Wasdal)
lanjut hasilnya
perencanaan hingga tindak lanjut hasil pengawasan secara
73
DRAFT MASTERPLAN TEKNOLOGI INFORMASI KEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA TAHUN 2017–2019
No
Kebutuhan Bisnis
Aplikasi yang
Fungsi yang Diharapkan
Dibutuhkan efektif dan efisien 8
Terselenggaranya
SI Pengadaan
Melakukan proses pengadaan
pengadaan barang/jasa
barang/jasa (SI-PSE)
barang/jasa secara online
Terkelolanya
SI Penyelenggaraan
Melakukan perencanaan dan
penyelenggaraan
Pendidikan dan
pengelolaan penyelenggaraan
pendidikan dan
Pelatihan (Sisdiklat)
pendidikan dan pelatihan
Terwujudnya
SI Kepegawaian
Melakukan penyelenggaraan
peningkatan waktu
Terpadu
administrasi kepegawaian dan
pemerintah yang efektif dan efisien 9
pelatihan yang efektif dan efisien 10
11
pengelolaan
mengelola data kepegawaian yang
kepegawaian
akurat dan terkini
Tersedianya media
Website/Portal
layanan publikasi dan
Mempublikasikan informasi profil, program/kegiatan terkait Kominfo
informasi program/kegiatan satker di lingkungan Kemkominfo 12
Tersedianya media
SI PTSP (Pelayanan
Mengintegrasikan layanan perizinan
pelayanan terpadu satu
Terpadu Satu Pintu)
dan non perizinan yang ada di
pintu (PTSP) 13
Kominfo
Tersedianya layanan
SI command center
Menyediakan layanan aspirasi dan
aspirasi dan aduan
terpadu
aduan masyarakat yang responsif
e-Library
Menyediakan informasi koleksi
masyarakat yang responsif dan terintegrasi 14
Tersedianya koleksi
74
DRAFT MASTERPLAN TEKNOLOGI INFORMASI KEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA TAHUN 2017–2019
No
Kebutuhan Bisnis
Aplikasi yang
Fungsi yang Diharapkan
Dibutuhkan pustaka dijital di bidang
pustaka dijital di bidang komunikasi
komunikasi dan
dan informatika
informatika 15
Terselenggaranya
e-Journal
Mengelola dan mempublikasikan
pengelolaan dan
hasil penelitian dan pengembangan
publikasi hasil penelitian
SDM di bidang Kominfo
dan pengembangan SDM secara efektif dan tepat sasaran 16
Terwujudnya
SI Hukum
Mengelola dokumentasi produk
peningkatan kualitas
hukum dan kerjasama internasional
layanan dan informasi
Kominfo
hukum serta pengelolaan kerja sama Internasional 17
Terwujudnya
Document
Menyimpan dan mengelola
peningkatan kehandalan
Management
dokumen
penyimpanan dan
System
pengelolaan dokumen 18
Terwujudnya
SI Layanan
Menyimpan data berbasis cloud
peningkatan keamanan
Penyimpanan Data
(online storage)
Terwujudnya
Knowledge
Menyediakan layanan koordinasi
optimalisasi kegiatan
Management
dan berbagi pengetahuan
koordinasi dan berbagi
System (KMS)
dan kemudahan akses file oleh pegawai Kemkominfo untuk kolaborasi 19
pengetahuan antar
75
DRAFT MASTERPLAN TEKNOLOGI INFORMASI KEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA TAHUN 2017–2019
No
Kebutuhan Bisnis
Aplikasi yang
Fungsi yang Diharapkan
Dibutuhkan pegawai Kemkominfo 20
Terwujudnya
Sistem Informasi
Menyediakan layanan manajemen
manajemen
Manajemen
penyelenggaraan penyiaran secara
penyelenggaraan
Penyelenggaraan
terpadu, cth: Surat Perintah
penyiaran yang terpadu.
Penyiaran (SIMPP)
Pembayaran, Seleksi Lembaga, Berita Acara, Pencetakan Kartu Piutang, perubahan data lembaga, evaluasi uji coba siaran, draft izin, dll
21
Terwujudnya
Sistem Informasi
Menyediakan layanan manajemen
manajemen proses
Pengelolan Kerja
proses perizinan keberangkatan ke
perizinan keberangkatan Sama Internasional
luar negeri, seperti evaluasi
ke luar negeri secara
(SIPKSI)
delegasi, proses izin, dll.
Terwujudnya
Sistem Informasi
Menyediakan layanan pendaftaran
pendaftaran
Pendaftaran
Penyelenggara Sistem Elektroni.
Penyelenggara Sistem
Penyelenggara
Elektronik
Sistem Elektronik
terpadu 22
(SIPSE) 23
Terwujudnya
Sistem Informasi
Menyediakan layanan manajemen
manajemen
Terpadu STMM
terpadu penyelenggaraan STMM
penyelenggaraan STMM
MMTC
MMTC, yang di dalamnya memuat
MMTC secara terpadu
Sistem Informasi Akademik, Sistem Informasi Registrasi, Feeder, memiliki interoperabilitas dengan aplikasi Forlap DIKTI.
24
Terwujudnya
Sistem Informasi
Menyediakan layanan manajemen
manajemen
Diklat Aparatur dan
penyelenggaraan Diklat Teknis
penyelenggaraan Diklat
Akreditasi Lembaga
Bidang TIK serta penyelenggaraan
Teknis Bidang TIK serta
Diklat Teknis di
Akreditasi Lembaga Diklat Teknis 76
DRAFT MASTERPLAN TEKNOLOGI INFORMASI KEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA TAHUN 2017–2019
No
Kebutuhan Bisnis
Aplikasi yang
Fungsi yang Diharapkan
Dibutuhkan penyelenggaraan
Bidang TIK (Sidatik)
Bidang TIK
SI Online Survey
Menyediakan layanan online survey
Akreditasi Lembaga Diklat Teknis Bidang TIK. 25
Terwujudnya kemudahan dan efisiensi
dan mengolah hasilnya
pelaksanaan penelitian di Kemkominfo
VI.4 Infrastruktur Berikut ini beberapa permasalahan pada pengelolaan infrastruktur TIK Kementerian Kominfo: 1. Belum ada pengelolaan infrastruktur pendukung untuk pengintegrasian Data atau metadata 2. Masih terdapat perangkat yang tidak terkontrol oleh PDSI 3. Pengelolaan bandwidth belum terpusat 4. Belum ada pengamanan jaringan internal 5. Belum ada backup perangkat , masih adanya single point of failure 6. Belum seluruhnya jaringan dapat dipantau trafiknya. 7. Belum adanya layanan helpdesk yang terintegrasi 8. Adanya penghentian (moratorium) pembangunan data center di K/L/D yang berdampak pada meningkatnya permintaan terhadap fasilitas penyimpanan data. 9. Masih terbatasnya kapasitas data center
Adapun arah kebijakan untuk infrastuktur TI Kementerian Kominfo ke depan adalah sebagai berikut:
77
DRAFT MASTERPLAN TEKNOLOGI INFORMASI KEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA TAHUN 2017–2019
1. Pengelolaan Bandwidth (termasuk pengadaan) harus dikonsolidasi secara terpusat di Pusat Data (dalam hal ini PDSI). a. Efisiensi anggaran pengadaan Bandwidth b. Kendali lebih baik untuk keamanan dan keterpaduan 2. Perlu penataan ulang/revitalisasi jaringan data dari segi kebijakan, tata kelola dan teknis (bagian dari roadmap) 3. Peremajaan infrastruktur TI Kominfo 4. Perlu inventarisasi aplikasi dan sistem elektronik dalam rangka menetapkan
tingkat kepentingan / kritikalitas agar layak disediakan DRC menyangkut kapasitas DRC
5. Konsolidasi DRC di seluruh satuan kerja Kominfo. 6. Menyediakan infrastruktur untuk pemanfaatan Sistem Big Data dalam mendukung kebijakan Kominfo
78
DRAFT MASTERPLAN TEKNOLOGI INFORMASI KEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA TAHUN 2017–2019
VII.ANALISIS KESENJANGAN
Bagian Analisis Kesenjangan bertujuan untuk mengidentifikasi kesenjangan dari kondisi saat ini dengan kondisi ideal di masa depan yang tertuang dalam dokumen Master Plan TI. Analisis kesenjangan yang dilakukan meliputi layer (lapisan) sistem informasi, lapisan infrastruktur teknologi informasi dan lapisan organisasi pengelola TI. Representasi kesenjangan dianalisis berdasarkan beberapa kriteria, diantaranya adalah: 1. Kebutuhan Bisnis: Mendeskripsikan hal-hal yang dibutuhkan demi tercapainya strategi maupun sasaran bisnis, baik yang tertulis dalam Rencana Strategis Kementerian Luar Negeri maupun yang disampaikan dari proses wawancara. 2. Kebutuhan Master Plan TIK: Menjelaskan hal-hal terkait kebijakan/prosedur/tools yang dibutuhkan untuk memenuhi kebutuhan bisnis dan sudah tercantum secara eksplisit di dalam dokumen Master Plan TIK. 3. Yang Saat Ini Dimiliki: Menjelaskan kebijakan/ prosedur/ tools yang telah dimiliki. 4. Tindak Lanjut: Adapun keputusan dan tindakan yang mungkin dilakukan setelah melakukan analisis kesenjangan. Beberapa kriterianya diantaranya: Continue as is: Dilanjutkan sesuai dengan aplikasi yang telah dimiliki saat ini. Continue as planned: Dilanjutkan sesuai dengan yang telah direncanakan, namun tetap memperhatikan prinsip dan arah strategi TIK Kemkominfo ke depan sesuai yang tertulis dalam dokumen master plan TIK. Upgrade: Aplikasi yang dimiliki sekarang dikembangkan lagi dan sesuai dengan arahan master plan. New system: Pengadaan aplikasi baru untuk mengakomodasi kebutuhan master plan TIK di masa depan. VII.1 Kesenjangan SDM & Kelembagaan Tabel 13. Analisis Kesenjangan pada Aspek SDM & Kelembagaan
No. Kebutuhan Bisnis 1. Mengoptimalkan kemampuan SDM untuk mecapai tujuan
Kebutuhan Masterplan TI Menempatkan SDM sesuai dengan kompetensi dan pembagian SDM
Yang Saat Ini Dimiliki Belum sesuai
Tindak Lanjut Evaluasi penempatan pegawai 79
DRAFT MASTERPLAN TEKNOLOGI INFORMASI KEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA TAHUN 2017–2019
No. Kebutuhan Bisnis organisasi 2.
Mengidentifikasi personil TI
3.
Meningkatkan pengetahuan dan kompetensi SDM TI Menyesuaikan struktur organisasi sesuai dengan kebutuhan bisnis
4.
Kebutuhan Masterplan TI yang merata sesuai kebutuhan organisasi Menempatkan SDM TI di satker sebagai perpanjangan tangan PDSI Melakukan pelatihan dan sertifikasi
Yang Saat Ini Dimiliki
Tindak Lanjut
Belum
Koordinasi dengan biro kepegawaian
Sudah ada dan perlu ditambah
Melakukan perubahan struktur organisasi PDSI
Belum sesuai
Perlu perencanaan sertifikasi untuk jangka panjang dan kebutuhan SDM Melakukan perubahan struktur organisasi
VII.2 Kesenjangan Tata Kelola
Tabel 14. Analisis Kesenjangan pada Aspek Tata Kelola
N o. 1.
2
Kebutuhan Bisnis Menciptakan keselarasan antara strategi organisasi dan strategi serta dukungan TI terhadap organisasi Memberikan kesepahaman terkait investasi TI sehingga investasi tersebut memberikan value yang optimal bagi organisasi Penyempurnaan kebijakan, standardisasi, proses dan prosedur terkait TI untuk sebagai acuan baku dan resmi untuk
Kebutuhan Masterplan TI Pelaksanaan forum Komite TI yang dilakukan secara rutin dan berkala
Yang Saat Ini Dimiliki Belum
Tindak Lanjut
Penyempurnaa n kebijakan, standardisasi, proses dan prosedur terkait TI
Beberapa kebijakan TI sudah ada, hanya perlu dilengkapi sesuai kebutuhan
Penyempurnaan dan pengesahan kebijakan dan prosedur TI sesuai yang diusulkan dalam dokumen masterplan lapisan organisasi dan
Pelaksanaan forum Komite TI yang dilakukan secara rutin dan berkala
80
DRAFT MASTERPLAN TEKNOLOGI INFORMASI KEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA TAHUN 2017–2019
memastikan proses TI berjalan secara efektif dan efisien
3
Peningkatan keselarasan antara kebutuhan operasional dengan layanan TI yang berkualitas melalui peningkatan kapabilitas user dengan dukungan solusi TI
masterplan TI
Menyelenggara kan forum pelatihan atau sosialisasi bagi user dan pengelola TI pada setiap pengembangan baru atau upgrade terhadap layanan TI
Penyelenggar aan sosialisasi dan pelatihan masih bersifat adhoc
manajemen TI termasuk perancangan kebijakan standardisasi platform aplikasi dan standardisasi infrastruktur minimum sesuai dokumen masterplan lapisan infrastruktur TI Penyelenggaraan kegiatan pelatihan dan sosialisasi yang dilakukan secara berkala
VII.3 Kesenjangan Aplikasi Berdasarkan data Aplikasi yang tersedia saat ini serta data aplikasi yang dibutuhkan, maka dapat dilakukan analisis kesenjangan aplikasi. Pada pembahasan pada sub-bab Aplikasi yang Dibutuhkan, terdapat tabel dengan kolom Aplikasi yang Dibutuhkan , maka pada bagian ini, kolom tersebut menjadi Kebutuhan Masterplan T) . Tabel analisis kesenjangan Aplikasi dapat dilihat pada tabel berikut ini:
Tabel 15. Analisis Kesenjangan Aspek Aplikasi No
Kebutuhan Bisnis
1
Tersedianya
Kebutuhan
Yang Dimiliki
Masterplan TI
Saat Ini
Dashboard
SIDARA
Tindak Lanjut Upgrade Aplikasi 81
DRAFT MASTERPLAN TEKNOLOGI INFORMASI KEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA TAHUN 2017–2019
No
Kebutuhan Bisnis
Kebutuhan
Yang Dimiliki
Masterplan TI
Saat Ini
Tindak Lanjut
informasi yang berguna bagi perumusan kebijakan strategis oleh level pimpinan di Kementerian Kominfo Terselenggaranya korespondensi dan delegasi tugas yang efektif dan efisien di lingkungan Kemkominfo
(Executive Information System/EIS)
e-Correspondence
siMAYA versi 5 SiMaya+ Kominfo Sistem informasi perkantoran elektronik e-office PPI
Terintegrasinya perencanaan sampai dengan monitoring evaluasi program, kegiatan dan realisasi anggaran Terkelolanya administrasi keuangan yang efektif dan efisien di lingkungan Kemkominfo
SIM REN (Sistem Informasi Manajemen Perencanaan)
e-Monev siMona (PPI)
Mengembangkan SIM REN yang terintegrasi dengan aplikasi RENJA K/L (Bappenas).
SI Keuangan
SPEKTRA SIREA (SDPPI)
5
Terwujudnya kemudahan pengelolaan PNBP
SI PNBP
Tidak ada
6
Terselenggaranya pencatatan dan pengelolaan Barang Milik Negara (BMN) yang efektif dan
SIMAK-BMN+
Tidak ada
Mengembangkan SI Keuangan yang terintegrasi dengan Aplikasi SIM REN dan Aplikasi dari Kemenkeu seperti: AFS, e-SSP, IMSPAN, RKA K/L, SAIBA, SAS, SPM Mengembangkan SI PNBP yang terintegrasi dengan aplikasi SIMPONI (Kemenkeu) Mengembangkan aplikasi SIMAK-BMN+ yang terintegrasi dengan aplikasi SIMAK-BMN dari Kemenkeu.
2
3
4
Dashboard yang ada sesuai kebutuhan pimpinan strategis, integrasi dengan SIM REN, SIMWASDAL, SI Keuangan, dan SI Kepegawaian Terpadu. Memilih siMAYA versi 5 dan melanjutkan pengembangannya.
82
DRAFT MASTERPLAN TEKNOLOGI INFORMASI KEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA TAHUN 2017–2019
No
7
8
9
10
11
Kebutuhan Bisnis efisien di lingkungan Kemkominfo Terciptanya proses pengawasan kegiatan satker mulai dari perencanaan hingga tindak lanjut hasil pengawasan secara efektif dan efisien Terselenggaranya pengadaan barang/jasa pemerintah yang efektif dan efisien Terkelolanya penyelenggaraan pendidikan dan pelatihan yang efektif dan efisien Terwujudnya peningkatan waktu pengelolaan kepegawaian
Tersedianya media layanan publikasi dan informasi program/kegiatan
Kebutuhan
Yang Dimiliki
Masterplan TI
Saat Ini
Tindak Lanjut
SIM Pengawasan dan Pengendalian (Wasdal)
Simwas e-Audit
Melanjutkan pengembangan SIMWAS (menjadi SIMWASDAL) yang terintegrasi dengan eAudit
SI Pengadaan barang/jasa (SIPSE)
Tidak ada
SI Penyelenggaraan Pendidikan dan Pelatihan (Sisdiklat) SI Kepegawaian Terpadu
Sidik
Melanjutkan penggunakan Aplikasi Layanan Pengadaan Secara Elektronik (LPSE) dari LKPP Melanjutkan penggunakan Aplikasi Sidik
Website/Portal
SIMPATIK APIK (Aplikasi Presensi Kominfo) e-SKP SIM Penerimaan CPNS e-Logbook BPPKI Yogyakarta Aplikasi kepegawaian (Sesditjen PPI) Website Kementerian Kominfo Portal Kominfo
Beauty contest antara SIMPATIK dan Aplikasi Kepegawaian Sisditjen PPI, kemudian integrasi dengan APIK, e-SKP, SIM Penerimaan CPNS, Sidik, Sidatik, SIPKSI, SI Klinik Kominfo, serta database kepegawaian di BKN dan kependudukan di Kemdagri. Melanjutkan penggunaan website dan portal yang sudah ada.
83
DRAFT MASTERPLAN TEKNOLOGI INFORMASI KEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA TAHUN 2017–2019
No
Kebutuhan Bisnis satker di lingkungan Kemkominfo
Kebutuhan
Yang Dimiliki
Masterplan TI
Saat Ini
Tindak Lanjut
Website Badan Litbang SDM Website SDPPI Website Ditjen Aptika Website Beasiswa Balitbang Kominfo Portal Aplikasi BPPTIK Website BPRTIK Website KIP Website museum penerangan Website API.id Website Dinamikaaptika.layanan. go.id Website GovCSIRT Portal berita infopublik Website Gurita.biz.id Website Hub.id Website Pegi.layanan.go .id Website Portal layanan direktorat eGovernment Portal Layanan Publik Nasional Website 84
DRAFT MASTERPLAN TEKNOLOGI INFORMASI KEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA TAHUN 2017–2019
Kebutuhan
Yang Dimiliki
Masterplan TI
Saat Ini
No
Kebutuhan Bisnis
12
Tersedianya media pelayanan terpadu satu pintu (PTSP)
SI PTSP (Pelayanan Terpadu Satu Pintu)
13
Tersedianya layanan aspirasi dan aduan masyarakat yang responsif dan terintegrasi
SI command center terpadu
Pengaduan Masyarakat/DU MAS (Itjen) Sistem Manajemen Pengaduan
14
Tersedianya koleksi pustaka dijital di bidang komunikasi dan informatika
e-Library
Perpustakaan balitbang
Terselenggaranya pengelolaan dan publikasi hasil penelitian dan pengembangan SDM secara efektif dan tepat sasaran Terwujudnya peningkatan kualitas layanan dan informasi hukum serta pengelolaan kerja
e-Journal
15
16
Relawan TIK siCANTIK siVION Trust+ Positif Manajemen Integrasi dan Pertukaran Data (MANTRA)
perpustakaan.k ominfo.go.id
SI Hukum
Perpustakaan Monumen Pers Nasional Surakarta Sistem Informasi Perpustakaan (SIPER) STMM e-Journal BPOSTEL e-Journal PPI Perpustakaan Jurnal Jaringan Nasional JDIH Kominfo
Tindak Lanjut
Melanjutkan penggunaan siCANTIK sebagai SI PTSP yang terintegrasi dengan Trust+Positif dan dilengkapi dengan siVION dan MANTRA Upgrade DUMAS sebagai SI Command Center Terpadu, dan terintgrasi dengan Aplikasi Layanan Aspirasi dan Pengaduan Online Rakyat (LAPOR) dari KSP Melanjutkan masingmasing e-library dengan saling terintegrasi.
Beauty Contest dan upgrade sesuai kebutuhan pengguna (satker)
Mengupgrade JDIH Kominfo menjadi SI Hukum
85
DRAFT MASTERPLAN TEKNOLOGI INFORMASI KEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA TAHUN 2017–2019
No
17
18
19
20
21
22
Kebutuhan Bisnis sama Internasional Terwujudnya peningkatan kehandalan penyimpanan dan pengelolaan dokumen Terwujudnya peningkatan keamanan dan kemudahan akses file secara online (cloud) oleh pegawai Kemkominfo untuk kolaborasi Terwujudnya optimalisasi kegiatan koordinasi dan berbagi pengetahuan antar pegawai Kemkominfo Terwujudnya manajemen penyelenggaraan penyiaran yang terpadu. Terwujudnya manajemen proses perizinan keberangkatan ke luar negeri secara terpadu Terwujudnya pendaftaran Penyelenggara Sistem Elektronik
Kebutuhan
Yang Dimiliki
Masterplan TI
Saat Ini
Document Management System
Document Management System (DMS) Ditjen SDPPI
Tindak Lanjut
Melanjutkan penggunaan DMS untuk seluruh satker di Kominfo.
Penyimpanan Data K-Cloud Berbasis Cloud Kominfo (online storage)
Melanjutkan penggunaan K-Cloud
Knowledge Management System (KMS)
Melanjutkan penggunaan KMS
Sistem Informasi Manajemen Penyelenggaraan Penyiaran (SIMPP)
Knowledge Management System (KMS) Kominfo
SIM Perizinan Penyelenggaraa n Penyiaran (SIMP3), Dit. PPI Sistem Informasi Sistem Pengelolan Kerja Informasi Sama Internasional Pengelolaan (SIPKSI) Kerja Sama Internasional (SIPKSI) Sistem Informasi Pendaftaran Penyelenggara Penyelenggara Sistem Elektronik Sistem (SIPSE) Elektronik (pste.kominfo.g o.id)
Upgrade SIMP3 menjadi SIMPP.
Upgrade SIPKSI sehingga terintegrasi dengan SI Kepegawaian Terpadu. Upgrade menjadi SIPSE
86
DRAFT MASTERPLAN TEKNOLOGI INFORMASI KEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA TAHUN 2017–2019
Kebutuhan
Yang Dimiliki
Masterplan TI
Saat Ini
No
Kebutuhan Bisnis
23
Terwujudnya manajemen penyelenggaraan STMM MMTC secara terpadu
Sistem Informasi Terpadu STMM MMTC
Sistem Informasi Akademik
Upgrade menjadi SIT STMM MMTC
24
Terwujudnya manajemen penyelenggaraan Diklat Teknis Bidang TIK serta penyelenggaraan Akreditasi Lembaga Diklat Teknis Bidang TIK. Terwujudnya kemudahan dan efisiensi pelaksanaan penelitian di Kemkominfo
Sistem Informasi Diklat Aparatur dan Akreditasi Lembaga Diklat Teknis di Bidang TIK (Sidatik)
Tidak
Mengembangkan Aplikasi Sidatik
SI Online Survey
Survey Rumah Tangga Indonesia (RTI)
Upgrade menjadi SI Online Survey sehingga dapat digunakan oleh seluruh Satker atau Pegawai Kominfo yang membutuhkan
26
Aplikasi Eksisting
Indeks Keamanan Informasi (KAMI)
27
Aplikasi Eksisting
Pelayanan Nama Domain Instansi Pemerintah (Aptika)
28 29
Aplikasi Eksisting Aplikasi Eksisting
PNS Mail Aplikasi Pelayanan Telekomunikasi Terintegrasi
25
Aplikasi Survey PDSI Kemkominfo (Lime Survey) Indeks Keamanan Informasi (KAMI) Pelayanan Nama Domain Instansi Pemerintah (Aptika) PNS Mail ADP Jastel (Aplikasi Input Data LKO) AMP BHP (Aplikasi Monitoring BHP Telekomunikasi )
Tindak Lanjut
Melanjutkan.
Melanjutkan
Melanjutkan Integrasi dan Upgrade
87
DRAFT MASTERPLAN TEKNOLOGI INFORMASI KEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA TAHUN 2017–2019
No
Kebutuhan Bisnis
Kebutuhan
Yang Dimiliki
Masterplan TI
Saat Ini
Tindak Lanjut
e-licensing perizinan telekomunikasi 30
Aplikasi Eksisting
Aplikasi Pelayanan POS Terintegrasi
31
Aplikasi Eksisting
SIMS
32
Aplikasi Eksisting
SIP2TEL
33
Aplikasi Eksisting
34
Aplikasi Eksisting
Buku Tamu Monumen Pers SI Klinik Kominfo
35
Aplikasi Eksisting
e-Mail Kominfo
MEPOS (Aplikasi Database Penyelenggaraa n POS) Contact Center SDPPI SIMS (Sistem informasi manajemen sumber daya dan perangkat pos dan informatika) Sistem Informasi Pengujian Perangkat Telekomunikasi (SIP2TEL) Buku tamu Monumen Pers Sistem Informasi Klinik Kominfo
e-Mail Kominfo e-Mail Postel
36
Aplikasi Eksisting
NMS Kominfo
NMS Kominfo
37
Aplikasi Eksisting
38
Aplikasi Eksisting
Open Virtualization Aplikasi Informasi Publik Terintegrasi
Open Virtualization PPID Kemkominfo
Melanjutkan
Melanjutkan SIMS yang diintegrasikan dengan Contact Center SDPPI
Melanjutkan
Melanjutkan Upgrade sehingga terintegrasi dengan Aplikasi SI Kepegawaian Terpadu Memilih dan melanjutkan penggunaan e-Mail Kominfo sesuai nomenklatur Kementerian Kominfo. Melanjutkan Melanjutkan Upgrade Menjadi Sistem Informasi 88
DRAFT MASTERPLAN TEKNOLOGI INFORMASI KEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA TAHUN 2017–2019
No
39
Kebutuhan Bisnis
Aplikasi Eksisting
Kebutuhan
Yang Dimiliki
Masterplan TI
Saat Ini
Aplikasi Data dan Statistik Terintegrasi
Sistem informasi manajemen sengketa informasi Publik Sistem Informasi Geopasial Kominfo Statistik Kominfo Sistem Informasi Pengamatan Hilal
Tindak Lanjut Publik yang mengitegrasikan keduanya.
Mengitegrasikan dan melanjutkan ketiganya.
Dari seluruh aplikasi hasil analisis kesenjangan, terdapat aplikasi Dashboard (EIS) yang merupakan muara dari seluruh aplikasi yang ada. Aplikasi Dashboard ini dibutuhkan sebagai sistem pendukung keputusan strategis dengan mengambil data secara integratif dari aplikasi yang ada di bawahnya. Untuk mendukung hal ini maka dibutuhkan database bersifat terpusat dari seluruh aplikasi. Sesuai dengan pengelompokkan sebelumnya, aplikasi future juga dibagi sesuai dengan pengelompokan dalam PeGI, yaitu Aplikasi Pelayanan Publik, Aplikasi Manajemen Keuangan, Aplikasi Manajemen Kepegawaian, Aplikasi Administrasi dan Manajemen Umum, Aplikasi Administrasi Legislasi, serta Website. Dalam kasus ini, belum ada aplikasi yang masuk dalam kelompok Aplikasi Manajemen Pembangunan.
Seluruh aplikasi tersebut diharapkan dapat diakses oleh pengguna melalui berbagai kanal (channel), seperti PC/Desktop, Tablet/mobile, atau perangkat wireless lainnya. Jika digambarkan melalui sebuah diagram, maka hasil dari analisis kesenjangan aplikasi dapat dilihat pada gambar di bawah ini.
89
DRAFT MASTERPLAN TEKNOLOGI INFORMASI KEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA TAHUN 2017–2019
Gambar 26. Diagram Hasil Analisis Kesenjangan Aplikasi
VII.4 Kesenjangan Infrastruktur Tabel 16. Analisis Kesenjangan pada Aspek Infrastruktur
No.
Kebutuhan Bisnis & Pengelolaan TI Mewujudkan Data Center yang Terintegrasi
Menyediakan akses data yang cepat dan handal
Kebutuhan Masterplan TI Menambah kapasitas data center dan pendukungnya Menghitung kebutuhan data center terintegrasi Meningkatkan level data center setara dengan tier III
Yang Saat Ini Dimiliki
Tindak Lanjut
Menyediakan akses data dan metadata terintegrasi Melakukan kajian topologi jaringan Meremajakan infrastruktur 90
DRAFT MASTERPLAN TEKNOLOGI INFORMASI KEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA TAHUN 2017–2019
Mengamankan infrastruktur sistem informasi
Menyediakan pengamanan aplikasi berbasis web, jaringan dan perangkat pengguna (client) Menumbuhkan kesadaran keamanan informasi Melakukan pemeliharaan perangkat keamanan Melakukan pengujian keamanan informasi secara berkala Membangun Security Operation Center
91
DRAFT MASTERPLAN TEKNOLOGI INFORMASI KEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA TAHUN 2017–2019
VIII.
ROADMAP DAN STRATEGI IMPLEMENTASI
VIII.1 Pendahuluan Berdasarkan analisis kesenjangan sebelumnya, diidentifikasi bahwa terdapat beberapa kesenjangan kondisi saat ini dengan kondisi ideal sesuai dengan Masterplan TI Kemkominfo yang telah diuraikan pada dokumen Masterplan TI. Untuk menjembatani kondisi saat ini dengan kondisi ideal tersebut, perlu adanya beberapa program penting untuk dilaksanakan oleh Kemkominfo
VIII.2 Roadmap Implementasi Inisiatif Masterplan TI Dalam menentukan prioritas implementasi proyek TI, digunakan metode praktik terbaik dari Pre-Requisite Project Method yang menjelaskan bahwa suatu implementasi sistem atau teknologi tidak bisa dijalankan sebelum suatu sistem atau teknologi lain diterapkan. Hal ini berarti ada dependensi antara satu solusi dengan solusi lainnya. Program kerja pada lapisan infrastruktur maupun lapisan manajemen organsiasi dan tata kelola, merupakan pondasi awal untuk mengimplementasikan arsitektur sistem informasi. VIII.2.1 Tahap Build Basic Capability 1.1. Penerapan Mekanisme Koordinasi Pengelolaan TI Merupakan kegiatan forum koordinasi Komite Pengarah TI, sebagai katalisator kesuksesan implementasi inisiatif TI yang tertuang dalam dokumen masterplan TI. Kegiatan ini sangat penting dilaksanakan pada tahap pertama karena pelaksanaan implementasi inisiatif TI kedepannya diperlukan komitmen bersama oleh seluruh satker di Kemkominfo dan PDSI. Komite pengarah TI diharapkan dapat memperkuat sistem tata kelola TI Kemkominfo. Sehingga diharapkan kedepannya, layanan TI yang diberikan oleh PDSI dapat memberikan manfaat nyata yang optimal bagi unit organisasi di Kemkominfo. Komite pengarah TI setidaknya melakukan forum diskusi minimal 2 (dua) bulan sekali dalam membahas keputusan strategis terkait TI dan dihadiri oleh seluruh anggota yang diundang tanpa diwakili. 92
DRAFT MASTERPLAN TEKNOLOGI INFORMASI KEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA TAHUN 2017–2019
1.2.
Penyempurnaan Kebijakan dan Prosedur Kerja Merupakan standar
kegiatan-kegiatan
operasional
penyempurnaan
prosedur
terkait
TI.
kebijakan Dalam
dan
rangka
mengakomodasi kebutuhan arsitektur aplikasi dan infrastruktur TI sesuai dokumen masterplan.
Program ini terdiri dari kegiatan-
kegiatan seperti:
Kebijakan Pengelolaan TI di Lingkungan Kemkominfo
Kebijakan dan Standar Pengelolaan Data Elektronik di Lingkungan Kemkominfo
Kebijakan tentang Integrasi Perangkat TI di Lingkungan Kemkominfo
Kebijakan Manajemen Layanan TI berdasarkan ISO 20000:2011
Kebijakan dan SOP berfungsi sebagai payung hukum dan acuan pelaksanaan proses TI sehingga memastikan proses TI dapat berjalan konsisten sesuai standar yang diterapkan. Atau dengan kata lain untuk
memaksa
komitmen
dari
pihak-pihak
terkait
agar
melaksanakan proses sesuai standar yang telah ditetapkan. Pelaksanaan proses sesuai kebijakan dan SOP yang ada dapat berdampak pada peningkatan layanan TI yang lebih efektif berdasarkan standar yang berlaku.
1.3.
Melakukan sosialisasi dan end user training Merupakan pendekatan komunikasi yang dilakukan terlebih dahulu, dan selanjutnya dilakukan sosialisasi yang bersifat global dengan target seluruh pegawai dari masing-masing unit kerja dengan komunikasi yang bersifat intensif dan berkala. Selain itu, juga dibutuhkan end user training sebagai bentuk kegiatan pelatihan untuk pengguna yang berperan langsung dalam proses bisnis yang menjadi target utama dalam implementasi TI yang dilakukan.
93
DRAFT MASTERPLAN TEKNOLOGI INFORMASI KEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA TAHUN 2017–2019
VIII.2.2 Perencanaan Proyek Implementasi
Tabel 17. Perencanaan Proyek Implementasi TI Tahun 2017-2019
No Tahun 2017 I Build Basic Capability
2018 II. Build Cross Functional Services
Forum Koordinasi Komite TI minimal 2 bulan sekali dengan menampilkan laporan evaluasi pengelolaan TI tiap unit kerja o Forum Koordinasi Komite TI minimal 2 bulan sekali
Penyempurnaan kebijakan, standar, dan prosedur terkait tata kelola TI a. Menyusun service catalog PDSI b. Penambahan ruang lingkup sertifikasi ISO 27001 c. Pembentukan
Pengembangan Aplikasi Common Services o menyempurnakan aplikasi umum yang digunakan hampir seluruh satuan kerja
2019 III. Build Advance Integrated Information Services
Pengembangan Aplikasi Dashboard o Pengembangan sistem monitoring, pelaporan dalam bentuk grafik dan staatistik o Sebagai alat bantu proses analisis untuk pengambilan keputusan o Dapat menampilkan seluruh informasi yang diperlukan dengan melihat ke dalam basis data setiap aplikasi yang ada
Pengembangan Kompetensi SDM TI o kegiatan pelatihan baik untuk pengguna maupun pengelola dan sosialisasi seluruh inisiatif TI yang diimplementasikan di Kominfo. o Tujuannya adalah untuk memastikan kesadaran 94
DRAFT MASTERPLAN TEKNOLOGI INFORMASI KEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA TAHUN 2017–2019
No Tahun 2017 CSIRT d. Penambahan ruang lingkup sertifikasi iso 9001 tentang manajemen mutu e. Sertifikasi ISO 20000 tentang manajemen layanan TI f. Penyempurna an kebijakan dan SOP terkait tata kelola TI di lingkungan Kemkominfo
2018
2019 pengguna agar lebih mengoptimalkan layanan TI yang ada. o Manfaatnya bagi pengelola agar dapat melaksanakan pemeliharaan layanan TI dan menjaga keberlangsungan layanan TI, terutama yang memiliki kompleksitas tinggi serta membutuhkan keahlian khusus dalam mengelolanya
Sosialisasi kebijakan, standar, dan prosedur pengelolaan TI melalui a. aplikasi portal kominfo dan KMS b. Forum sosialisasi kepada pegawai Kemkominfo minimal 2 kali dalam setahun Pengadaan Infrastruktur
VIII.3 Strategi Implementasi 8.3.1 Piloting dan Roll Out 95
DRAFT MASTERPLAN TEKNOLOGI INFORMASI KEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA TAHUN 2017–2019
Untuk mengurangi risiko kegagalan implementasi proyek teknologi informasi perlu dilakukan proyek pendahulu (pilot project) setelah dirasa layak untuk dilanjutkan dan diperbaiki, maka kemudian dilakukan roll out dengan skala yang lebih besar.
8.3.2 Change Management Kegiatan manajemen perubahan untuk proyek teknologi informasi yang perlu dilakukan di Kominfo antara lain : 1. Team building; pembentukan tim yang bertanggung jawab atas kesuksesan atau kegagalan implementasi teknologi informasi yang terdiri dari perwakilah masing-masing satuan kerja. 2. Change management training; tim penanggung jawab yang telah dibentuk diberikan pembekalan dengan wawasan, pengetahuan dan keterampilan manajemen perubahan yang relevan dengan proyek implementasi teknologi informasi. 3. Intensive communication; melakukan pendekatan komunikasi yang sesuai dengan kondisi dan karakter Kominfo untuk mengkomunikasikan target yang akan dicapai, hal yang menjadi manfaat dari implementasi teknologi informasi, konsekuensi yang akan ditanggung serta usaha yang diperlukan untuk mencapai target yang dicanangkan. 4. Socialization; mengkomunikasikan lebih luas mengenai hal yang dibahas pada intensive communication dengan targetnya adalah seluruh personel dari masing-masing unit. 5. End-user training; melakukan pelatihan terhadap pengguna yang berperan langsung dalam proses bisnis yang menjadi target dari implementasi teknologi informasi yang dilakukan. 6. Problem resolution, kegiatan yang bertujuan untuk memitigasi masalah yang muncul seiring dengan proses implementasi. VIII.4 Quick Win Sebagaimana tercantum dalam Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 20 Tahun 2010, program quick wins harus memiliki kriteria sebagai berikut: 96
DRAFT MASTERPLAN TEKNOLOGI INFORMASI KEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA TAHUN 2017–2019
Dilakukan di awal. Sesuai dengan ekspektasi stakeholders utama K/L dan Pemda dalam hal output atau tingkat kinerja. Dapat diselesaikan dalam jangka waktu relatif cepat, kurang lebih 12 bulan. Mudah terlihat dan manfaatnya dapat dirasakan langsung oleh stakeholders. Memicu area perubahan yang menjadi tujuan reformasi birokrasi. Memberikan dampak yang signifikan dalam peningkatan kualitas produk utama K/L dan Pemda.
97
DRAFT MASTERPLAN TEKNOLOGI INFORMASI KEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA TAHUN 2017–2019
Tabel 18. Rekomendasi Program Quick Wins Kementerian Kominfo
No
Strategi
Rencana Aksi Mengimplementasikan di satuan kerja terpilih Membentuk tim manajemen perubahan TI
Pemangku Kepentingan PDSI
1
Proyek pendahuluan
2
Manajemen perubahan TI
3
Pengadaan infrastruktur
Melakukan peremajaan perangkat TI
Komite TI, PDSI
4
Pelatihan pengguna
Melakukan pembekalan terhadap pengguna yang berperan langsung terhadap proses bisnis
Seluruh satuan kerja Kominfo
Seluruh satuan kerja Kominfo
Analisa Manfaat Meminimalisasi risiko kegagalan implementasi Seluruh pihak mengetahui target dan manfaat dari perubahan TI yang ingin dicapai. Memperoleh komitmen Komite TI untuk dalam mepersiapkan anggaran untuk mendukung pengadaan infrastruktur yang dibutuhkan Pengguna memahami dan dapat memanfaatkan secara optimal implementasi TI dalam proses bisnisnya
98
DRAFT MASTERPLAN TEKNOLOGI INFORMASI KEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA TAHUN 2017–2019
VIII.5 Peta jalan Implementasi Masterplan TI Tabel 19. Peta jalan implementasi Masterplan TI Tahun 2016-2019
Dimensi Tata Kelola
Tahun 2016
Menyusun Kebijakan umum tentang Tata Kelola TI Tersertifikasi ISO 27001, ruang lingkup data center DRC dan jaringan data center Sudah menyusun kebijakan organisasi pengelola TI (CIO dan Komite TI) Sudah tersertifikasi ISO 9001 tentang manajemen mutu (ruang lingkup: apik presensi) Mennyusun service desk
Tahun 2017
Infrastruktur
Evaluasi dan kajian kebutuhan
Merilis kebijakan tentang : a. Tata Kelola TI b. Pengelolaan keamanan informasi c. Pengelolaan layanan TI d. Pengembangan TI dan SDM e. Pengelolaan manajemen proyek TI f. Pengelolaan kelangsungan layanan TI g. Pemantauan dan evaluasi kinerja TI Menegakkan komitmen dan ketegasan komite TI Audit tata kelola TI menggunakan best practices Melakukan surveillance untuk ISO 27001 dan ISO 9001 Mengamankan sistem informasi
2018
Menyempurnakan kebijakan, standarisasi dan prosedur TI terkait Sosialisasi kebijakan dan peraturan terkait penatakelolaan TI Penambahan ruang lingkup sertifikasi ISO 27001 (jaringan pusat) SOP tentang semua service catalog di PDSI (infrastruktur, aplikasi, layanan teknis kepada pengguna, akses internet, dan pendampingan vendor)
Menyediakan akses data
2019
Menyempurna kebijakan, sta dan prosedur T terkait Sosialisasi keb dan peraturan penatakelolaa
Menyiapkan pusa 99
DRAFT MASTERPLAN TEKNOLOGI INFORMASI KEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA TAHUN 2017–2019
SDM dan Organisasi
infrastruktur Inventarisasi kondisi infrastruktur Pengembangan mirroring mail server
Pelatihan dan sertifikasi di bidang TI
Mewujudkan data center yang terintegrasi
Studi kebutuhan kompetensi Evaluasi kompetensi SDM Meningkatkan pengetahuan dan kompetensi SDM TI
yang cepat dan handal
pemulihan bencan
Meningkatkan pengetahuan dan kompetensi SDM TI Menempatkan SDM TI sesuai dengan kompetensi dan pembagian SDM yang merata sesuai organisasi
Aplikasi
Penyusunan service catalog Data management system Pengembangan Dashboard Tahap I (tidak terintegrasi, hanya berisi capaian program) Pengembangan Aplikasi SIDARA Penerapan Document Management System di Lingkungan PDSI
Mengembangkan SI yang terintegrasi dengan aplikasi perencanaan, pelaksanaan anggaran, pemantauan dan evaluasi Membangun Sistem Informasi Pelayanan Publik yang terintegrasi
Meningkatkan layanan penyimpanan data berbasis web yang aman dan mudah diakses oleh sivitas Kominfo Mengembangkan Sistem Informasi Pencatatan dan Pengelolaan BMN yang efektif dan efisien Membangun Sistem
Meningkatkan pengetahuan d kompetensi SD Menempatkan sesuai dengan kompetensi da pembagian SD merata sesuai organisasi Menyesuaikan struktur organ PDSI sesuai kebutuhan org
Membangun S Informasi Man Penyelenggar Pelatihan dan Sertifikasi Mengembang Hukum untuk pengelolaan p hukum Komin Melakukan optimalisasi da sosialisasi siste 100
DRAFT MASTERPLAN TEKNOLOGI INFORMASI KEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA TAHUN 2017–2019
Informasi Pengelolaan PNBP Membangun Sistem Informasi Kepegawaian Terpadu Menyesuaikan seluruh Domain Situs Web Milik Satuan Kerja Kominfo sesuai dengan aturan yang berlaku Membangun Sistem Informasi dokumentasi Publikasi penelitian dan pengembangan dari semua satuan kerja
informasi untu koordinasi dan berbagi inform Mengadopsi fi unggulan dala siMAYA+, siM versi 5 dan e-O dalam satu sis korespondens Mengembang layanan aspira aduan masyar yang responsif terintegritas Mengembang aplikasi survey
101
DRAFT MASTERPLAN TEKNOLOGI INFORMASI KEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA TAHUN 2017–2019
102
DRAFT MASTERPLAN TEKNOLOGI INFORMASI KEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA TAHUN 2017–2019
103
DRAFT MASTERPLAN TEKNOLOGI INFORMASI KEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA TAHUN 2017–2019
104
DRAFT MASTERPLAN TEKNOLOGI INFORMASI KEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA TAHUN 2017–2019
105
DRAFT MASTERPLAN TEKNOLOGI INFORMASI KEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA TAHUN 2017–2019
106
DRAFT MASTERPLAN TEKNOLOGI INFORMASI KEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA TAHUN 2017–2019
107