Előterjesztő:
Dr. Botka László polgármester
Ikt.sz.:
10441-6/2014
Tárgy:
Pályázatok közgyűlési döntést igénylő kérdései
Melléklet:
Véleményezésre megküldve:
Törvényességi véleményezésre bemutatva:
3 db határozati javaslat
Jogi, Ügyrendi és Közbiztonsági Bizottság Városüzemeltetési, Fejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság Pénzügyi és Vagyongazdálkodási Bizottság
2014. 12. 10.
Tisztelt Közgyűlés!
I.
Beruházási engedélyokirat 4. sz. módosítása: „Szeged belvárosi árvízvédelmi rendszer fejlesztése”
Szeged Megyei Jogú Város Önkormányzata 2010-ben pályázatot nyújtott be a KEOP-2.1.2/2F kétfordulós pályázati kiírásra „Szeged belvárosi árvízvédelmi rendszer fejlesztése” címmel (azonosító:KEOP-2.1.2/2F/09-2011-0004). Szeged Megyei Jogú Város Közgyűlése a 444/2010. (VIII. 13.) Kgy. sz. határozatában vállalt kötelezettséget a második fordulós pályázathoz szükséges saját forrás biztosítására. A második fordulós pályázat megvalósítására nyert 1.500.000.000,- Ft vissza nem térítendő támogatás finanszírozására, 100%-os támogatási intenzitással kötött támogatási szerződés 2011. október 13-án lépett hatályba, 1. sz. módosítása pedig 2013. július 26-án. 2013. novemberében a Támogatási Szerződés újabb módosítását kezdeményezte az Önkormányzat. A módosítás oka, hogy az építési munkálatok elvégzésére beérkezett nyertes ajánlati ár megnövelte a teljes elszámolható projekt összköltséget. A módosítással párhuzamosan az Önkormányzat kérelmet nyújtott be az NFÜ felé a projekt költségvetési hiányának biztosítására. A Kormány 1141/2014. (III.14.) Korm. határozatával hagyta jóvá a projekt támogatási összegének 2.210.487.802,- Ft-ra történő növelését, illetve hozzájárult a támogatási szerződés eszerinti módosításához, mely 2014.06.30-tól hatályos. Fentiek alapján a 420/2013. (IX.27.) Kgy. sz. határozattal jóváhagyott Beruházási Engedélyokirat 3. sz módosításában szereplő forrásösszetétel aktualizálása vált indokolttá a mellékelt (4. sz.) módosított Beruházási Engedélyokirat adatai szerint.
II.
A Duna-Körös-Maros-Tisza (DKMT) Nonpofit Közhasznú Kft-vel kötendő Megállapodás jóváhagyása
1997. november 21-én a DKMT Regionális Együttműködésben részes önkormányzatok elnökei jegyzőkönyvet fogadtak el és írtak alá regionális együttműködésükről, mely szabályozta az együttműködés területeit és meghatározta a végrehajtás testületeit is. Az együttműködés keretében az Önkormányzatok a DKMT euro-atlanti integráció megvalósításának elősegítése érdekében végzett tevékenységének előmozdítására megállapodás alapján - támogatást nyújtanak, melynek összegét az Önkormányzatok éves költségvetésükbe beépítik. Ennek megfelelően Önkormányzatunk 2015. évi költségvetésében a támogatás összegét biztosítani kívánja az „Önkormányzati, központi gazdálkodás körébe tartozó kiadások , Duna-Körös-Maros regionális együttműködés” című előirányzaton.
A támogatás kizárólag a Kft. közhasznú tevékenységének megvalósítására, ezen belül is kiemelten a cél szerinti közhasznú tevékenységgel összefüggő kiadásokra (TEÁOR 2008. 9499) használható fel. Ezen tevékenységek, illetve költségek biztosítása érdekében Szeged Megyei Jogú Város Önkormányzata vállalja a mellékelt megállapodás aláírásával, hogy 2014. április 1-től 2015. március 31-ig terjedő időszakra 252.823 Ft összeget két részletben átutal. Az első részlet, azaz 189.617 Ft megfizetése 2015. január 15-ig, míg a második részlet 63.206 Ft megfizetése 2015. március 31-ig esedékes. Az előterjesztés oka, hogy a Megállapodás éven túli kötelezettségvállalást tartalmaz, így a Közgyűlés jóváhagyása szükséges az aláíráshoz.
III.
Pályázat a Belvárosi Mozi termeinek digitalizálására az emberi erőforrások miniszterének az „art” mozihálózat digitális fejlesztéséről szóló 49/2014. (XI.21.) EMMI rendelete alapján
A szegedi Belvárosi mozi az országban is egyedülálló értéket képvisel: az 1920-ban, art deco stílusban épített palota nyitása óta - immár 93 éve - folyamatosan filmszínházként üzemel. Három terme közül kettő, a Balázs Béla terem (105 fős) és a Csőke József terem (59 fős) 2007 óta folyamatosan „art” minősítést kapott és kap. 2004 óta tagja az értékes európai filmeket játszó mozikat tömörítő EUROPA CINEMAS hálózatnak, a CICAE nemzetközi és a magyar Art-mozi Egyesületnek. Technikailag, felszereltségét tekintve az utóbbi pár évben a mozi fejlettnek számított, hiszen az Önkormányzat által törzstőke emelés útján 2008-ban megvalósult a Zsigmond Vilmos terem (a legnagyobb, 539 fős terem) digitalizálása, illetve 3D-s technikával való felszerelése. Ez a fejlesztés biztosította a mozi életben maradását, mert digitális kópián hozzájuthatott a legújabb, legnépszerűbb filmekhez is. A nézőszám ennek köszönhetően 2009-ben jelentősen növekedett. 2014-ben a 60/2013. (VIII.9.) EMMI rendelet keretében kiírt pályázatnak köszönhetően digitalizálásra került a 105 fős Balázs Béla terem is, ahol a megvalósítást követő 4 hónapban a nézőszám 150%-os növekedést ért el. A Belvárosi Mozi versenyképességének megőrzéséhez, a nézőszám megtartásához, ill. további növeléséhez elengedhetetlen a mozi teljes körű digitalizálása, hiszen a havonta újonnan megjelenő 20-30 db film kizárólag digitális kópián vetíthető. Ennek elsődleges oka, hogy a magyar mozi piacot mintegy 90 %-ban uraló Cinema City kereskedelmi mozi hálózat mára gyakorlatilag minden termét digitalizálta, így a filmforgalmazó cégek abban érdekeltek, hogy digitális kópián jelentessék meg filmjeiket. Az igényes, de közönségbarát, valamint ún. művészfilmek kizárólag a Belvárosi moziban láthatók Szegeden, hiszen a multiplex mozik csak a kereskedelmi haszonnal kecsegtető, ’mainstream’, zömében amerikai alkotásokat tűzik műsorukra. Fentiek alapján látható, hogy a hosszabb távú üzemeltetés elengedhetetlen feltétele, hogy a Balázs Béla digitalizálást követően a Csőke József terem digitális fejlesztése is megtörténjen. Az Emberi Erőforrások Minisztériuma (EMMI) felismerve, hogy a magyar mozihálózat
önerőből nem képes a fejlesztésre, újabb pályázatot írt ki az art-mozik digitalizálására, amelyre a mozik fenntartói vagy a fejleszteni kívánt mozi vagy a felette tulajdonosi, vagyonkezelői jogokat gyakorló, azt üzemeltető gazdasági társaság többségi befolyással rendelkező tulajdonosai pályázhatnak. A pályázati feltételeket az emberi erőforrások miniszterének az „art” mozihálózat digitális fejlesztésének 2014. évi támogatásáról szóló 49/2014. (XI.21.) EMMI rendelete tartalmazza. A pályázathoz minimum 25% önerő szükséges, pályázatonként maximum 12,5 mFt-os támogatás vehető igénybe. Támogatás igényelhető a fejleszteni kívánt moziterem meglévő vetítőterme műszaki feltételeinek javításához, projektorok és szerverek beszerzéséhez, a beszerzett eszközök üzembe helyezéséhez és az esetlegesen szükséges gépház átalakítási költségek finanszírozásához. A Belvárosi Mozi szakmai álláspontja szerint a Csőke József terem digitalizálása feltétlenül szükséges a Mozi fennmaradása érdekében. Az előzetes árajánlatok, szakmai javaslatok alapján a Csőke József terem digitalizálása mindösszesen 18.903e,-Ft, ebből 12.500e,- Ft támogatás, 6.403e,-Ft önerő. A pályázat postára adási határideje 2014. november 26. volt, ezért a pályázat már benyújtásra került. Jelen előterjesztés célja a Közgyűlés utólagos tájékoztatása. Kérem a Közgyűlés támogatását, és a mellékelt határozati javaslatok jóváhagyását. Szeged, 2014. 12. 12. Tisztelettel:
Dr. Botka László Polgármester
I. sz. ponthoz tartozó határozati javaslat
KIVONAT
Szeged Megyei Jogú Város Közgyűlése 2014. december 19. napján tartott soros (nyílt) ülése jegyzőkönyvéből.
………../2014. (XII.19.) Kgy. sz. HATÁROZAT
Szeged Megyei Jogú Város Közgyűlése megtárgyalta Dr. Botka László polgármester „Pályázatok közgyűlési döntést igénylő kérdései” tárgyú előterjesztését és az alábbi határozatot hozza: A Közgyűlés a 420/2013. (IX.27.) Kgy. számú határozatát hatályon kívül helyezi és egyúttal jóváhagyja a „Szeged belvárosi árvízvédelmi rendszer fejlesztése” c. projekthez kapcsolódó, a jelen határozat mellékletét képező Beruházási Engedélyokiratot bruttó 2.210.438 e Ft összegben. Erről értesítést kapnak a Tisztségviselők, a Címzetes Főjegyző, a Jegyzői Iroda, Polgármesteri Kabinet, Fejlesztési Iroda, a Közgazdasági Iroda, Városüzemeltetési Iroda. K.m.f.
Dr. Mózes Ervin Címzetes főjegyző
Kivonat hiteléül:
Dr. Botka László polgármester
…………./2014. (XII.19) Kgy. sz. határozat melléklete
BERUHÁZÁSI ENGEDÉLYOKIRAT
I.)
A beruházás alapadatai: A beruházó megnevezése, címe: Szeged Megyei Jogú Város Önkormányzata 6720 Szeged, Széchenyi tér 10.
A beruházás megnevezése, címe: „Szeged belvárosi árvízvédelmi rendszer fejlesztése”
A beruházás költség-előirányzata: bruttó 2.210.438 eFt A beruházás kapacitása, rövid műszaki leírása: Szeged belvárosában a Klinikák és a Bertalan híd között húzódó 2 km hosszú partfal szakasz rekonstrukciója. A beruházás a Magyar Állam és Szeged Megyei Jogú Város Önkormányzatának tulajdonában lévő ingatlanterületeken valósul meg. II.)
A megvalósítás tervezett adatai:
A kivitelezés kezdési időpontja: 2014. I. negyedév. A beruházáshoz szükséges hatósági engedélyekkel már rendelkezik az Önkormányzat. A kivitelezés várható befejezési dátuma: 2015. május 29. Az üzembe helyezés várható dátuma 2015. augusztus 31. III.)
A beruházás költség-előirányzatának és forrásösszetételének részletezése: Bruttó költségelőirányzat Projektelem
Beruházás (építés + általános tartalék )
(ezer Ft)
1.814.366
Szolgáltatások
145.119
Eszközbeszerzés
250.953
Beruházás összes költsége
2.210.438
Megnevezés
Forrás (e Ft)
Saját erő
0
Európai Uniós támogatás
2.210.438
Összesen
2.210.438
(A fejezetben bruttó összegek szerepelnek.) IV.) Pénzügyi ütemezés A beruházás pénzügyi ütemezése:
Év
Költség / Tervezett költség (e Ft)
EU támogatás (eFt)- szállítói finanszírozás – közvetlenül a szállítónak kerül kifizetésre
2012.
14.199
14.199
2013.
315.838
276.779
2014.
672.197
672.197
2015.
1.208.204
1.247.263
ÖSSZESEN
2.210.438
2.210.438
(A fejezetben bruttó összegek szerepelnek.) V.) A beruházás lebonyolításáért felelős szervezet: Szeged MJV Önkormányzat Fejlesztési Iroda A beruházást Szeged MJV Közgyűlése a…………./2014. (XII.19.) Kgy. sz. határozatával hagyta jóvá. Szeged, 2014. december 19.
Dr. Botka László sk. polgármester
Dr. Mózes Ervin sk. címzetes főjegyző
II. sz. ponthoz tartozó határozati javaslat
KIVONAT
Szeged Megyei Jogú Város Közgyűlése 2014. december 19. napján tartott soros (nyílt) ülése jegyzőkönyvéből.
………../2014. (XII.19.) Kgy. sz. HATÁROZAT
Szeged Megyei Jogú Város Közgyűlése megtárgyalta Dr. Botka László polgármester „Pályázatok közgyűlési döntést igénylő kérdései” tárgyú előterjesztését és az alábbi határozatot hozza:
1.) A Közgyűlés jóváhagyja a határozat mellékletét képező, a Duna-Körös-Maros-Tisza Nonprofit Közhasznú Kft. és SZMJV Önkormányzata között létrejövő Megállapodást és felhatalmazza a Polgármestert annak aláírására. Felelős: Polgármester Határidő: azonnal 2.) A Közgyűlés a Polgármester útján utasítja a Közgazdasági Iroda vezetőjét, hogy a megállapodásban rögzített 253 e Ft-ot tervezze be az Önkormányzat 2015. évi költségvetésének működési kiadásainak egyéb feladatai közé, a „Duna-Körös-Maros-Tisza regionális együttműködés” c. előirányzatra.
Felelős: Közgazdasági Iroda vezetője Határidő: Önkormányzat 2015. évi költségvetésének tervezésekor
Erről értesítést kapnak a Tisztségviselők, a Címzetes Főjegyző, a Jegyzői Iroda, Polgármesteri Kabinet, Fejlesztési Iroda, a Közgazdasági Iroda, Városüzemeltetési Iroda. K.m.f.
Dr. Mózes Ervin Címzetes főjegyző Kivonat hiteléül:
Dr. Botka László polgármester
…./2014 (XII. 19.) Kgy. sz. határozat melléklete MEGÁLLAPODÁS mely létrejött egyrészről Szeged Megyei Jogú Város Önkormányzata (a továbbiakban: Önkormányzat) Címe: HU-6720 Szeged, Széchenyi tér 10. Adószáma: 15735629-2-06 Képviseli: Dr. Botka László polgármester és DKMT Nonprofit Közhasznú Kft. (a továbbiakban: Nonprofit Közhasznú Kft.) A társaság székhelye: HU-6722 Szeged, Tábor u. 7/B. A társaság adószáma: 21803310-2-06 Képviseli: Csókási Eszter együtt: Felek között az alulírott napon, az alábbiak szerint:
1./ Előzmények: 1997. november 21-én a DKMT Regionális Együttműködésben részes önkormányzatok elnökei jegyzőkönyvet fogadtak el és írtak alá regionális együttműködésükről, mely szabályozta az együttműködés területeit és meghatározta a végrehajtás testületeit is. A több mint 15 éves együttműködés tapasztalatai alapján a DKMT-ben résztvevő önkormányzatok megállapodtak az együttműködés továbbfejlesztéséről, egyebek közt arról is, hogy céljaik eredményes megvalósítása érdekében Magyarországon bejegyzett közhasznú társaságot hoznak létre. A DKMT Regionális Együttműködés eddigi és jövőbeni várható tevékenysége arra az elhatározásra juttatta az Önkormányzatot, hogy társult tagként közreműködjön a Regionális Együttműködésben és az együttműködés keretében lehetőségei szerint hozzájáruljon, támogassa a DKMT strukturált rendszerét különös tekintettel a DKMT Nonprofit Közhasznú Kft. szerep- és kötelezettségvállalásaira. 2./ Felek megerősítik meggyőződésüket, hogy a DKMT Eurorégiós Együttműködés – továbbiakban: DKMT - az euroatlanti integráció fontos regionális letéteményese. Erre tekintettel: •
abból a meggyőződésből kiindulva, hogy a DKMT-ben együttműködő önkormányzatok országai euroatlanti integrációs együttműködésének kiteljesedése érdekében együttműködésük kiemelkedő szerepet játszik a régió határokon átnyúló regionális együttműködésben megnyilvánuló integrációs fejlődésben;
•
felismerve, hogy az euroatlanti integráció előmozdításához való hozzájárulás sikere bizonyos anyagi feltételek hiánya esetén nem valósulhat meg,
•
annak tudatában, hogy DKMT Nonprofit Közhasznú Kft. megalakulása és eredményes működése alapvető feltétele az eurorégiós együttműködésben érdekelt önkormányzatok összefogásának az alábbiakban részletezett kötelezettségeket vállalják.
3./ Felek megállapodnak, hogy a DKMT euro-atlanti integráció megvalósításának elősegítése érdekében végzett tevékenység eredményességének előmozdítására az Önkormányzat támogatást nyújt a Nonprofit Közhasznú Kft. euro-atlanti integrációs célt megvalósító célszerű közhasznú tevékenységének sikeres megvalósulásához. Ennek érdekében: 3.1. Az Önkormányzat vállalja, hogy éves költségvetésébe beépíti az e szerződés 4./ pontjában megjelölt, Nonprofit Közhasznú Kft-nek nyújtandó támogatás összegét. (COFOG:062020) 3.2. Az Önkormányzat kiköti, hogy az általa nyújtott támogatás kizárólag a Nonprofit Közhasznú Kft. közhasznú tevékenységének megvalósítására, ezen belül is kiemelten a célszerinti közhasznú főtevékenységgel összefüggő kiadásokra (TEÁOR 2008. 9499) használható fel. 4./ A 3.2. pontban jelzett tevékenységek, illetve költségek biztosítása érdekében Szeged Megyei Jogú Város Önkormányzata vállalja, hogy a 2014. április 1-től 2015. március 31-ig terjedő időszakra 252.823,- Ft – azaz Kettőszázötvenkettőezer-nyolcszázhuszonhárom forint összeget két részletben átutalja a Nonprofit Közhasznú Kft. bankszámlájára (MKB Bank Zrt., számlaszám: 10300002-28521938-00003285,) azzal, hogy ezen összeget a DKMT Nonprofit Közhasznú Kft. számláján elkülönítetten kell kezelni, amely elkülönített összeg kizárólag a Nonprofit Közhasznú Kft.-nek a célszerinti közhasznú tevékenységével összefüggő kiadásaira használható fel, mindenekelőtt a szakmai, szervezési előkészítő tevékenységet végző DKMT Regionális Együttműködés - Titkárság személyi és tárgyi feltételeinek biztosítására. Az első részlet összege: 189.617,- Ft, azaz Száznyolcvankilencezer-hatszáztizenhét Ft, mely 2015. január 15-ig kerül átutalásra a Nonprofit Közhasznú Kft. bankszámlájára. A második részlet összege: 63.206Ft, azaz Hatvanháromezer-kettőszázhat Ft, mely 2015. március 31-ig kerül átutalásra a Nonprofit Közhasznú Kft. bankszámlájára. 5./ Felek megállapodnak, hogy az éves lejáratot megelőzően (évente rendszeresen) megújítják a támogatásra vonatkozó megállapodásukat, különös tekintettel annak összegszerűségére. Az összegszerűség újratárgyalásánál figyelembe veszik a Központi Statisztikai Hivatal által közzétett hivatalos inflációs rátát, illetve a tárgyévre vonatkozó, várható költségeket, kiadásokat. 6./ Az Önkormányzat vállalja, hogy az évenkénti egyösszegű támogatást mindaddig biztosítja, amíg a Nonprofit Közhasznú Kft. közhasznú tevékenységét a jelen megállapodás 4./ pontja szerint célszerűen ellátja, illetve amíg ő maga a DKMT társult tagjaként vagy más módon érdekelt a Nonprofit Közhasznú Kft. tevékenységében. 7./ A Nonprofit Közhasznú Kft. vállalja, hogy közhasznú tevékenységével összefüggésben biztosítja a DKMT Regionális Együttműködés strukturált intézményeinek működésével összefüggő kiadások finanszírozását, különös tekintettel a titkársági teendők maradéktalan ellátásával összefüggő személyi és tárgyi feltételek költségeire. Ennek biztosítására a Nonprofit Közhasznú Kft. vállalja, hogy: 7.1. a DKMT-ben együttműködő országokban egy-egy személlyel – külön megbízási szerződés alapján – együttműködve ellátja a helyi titkársági teendőket,
7.2. a Titkárság működtetése útján biztosítja a tanácskozások/ülések dokumentumainak előkészítését és ezek bonyolítását, valamint 7.3. az euro-atlanti integráció regionális aktuális lehetőségeinek felkutatását, felmérését, ebből adódó projektek előkészítését. 8./ A Nonprofit Közhasznú Kft. kötelezettséget vállal arra, hogy a támogatás felhasználásáról minden tárgyévet követő első félév végéig hiteltérdemlően tájékoztatja Szeged Megyei Jogú Város Önkormányzatát, valamint a DKMT Regionális Együttműködésben tagként résztvevő Önkormányzatokat, a támogatás felhasználása terén alkalmazkodik a DKMT Regionális Együttműködés közgyűlése soros elnökének iránymutatásaihoz.
Kelt, Szeged 2014. ……………hó ……. napján
………………………………..
………………………………………
Szeged Megyei Jogú Város Önkormányzata képv.: Dr. Botka László polgármester
DKMT Nonprofit Közhasznú Kft. képv.: Csókási Eszter ügyvezető
III. sz. ponthoz tartozó határozati javaslat
KIVONAT
Szeged Megyei Jogú Város Közgyűlése 2014. december 19. napján tartott soros (nyílt) ülése jegyzőkönyvéből.
………../2014. (XII.19.) Kgy. sz. HATÁROZAT
Szeged Megyei Jogú Város Közgyűlése megtárgyalta Dr. Botka László polgármester „Pályázatok közgyűlési döntést igénylő kérdései” tárgyú előterjesztését és az alábbi határozatot hozza:
1. A Közgyűlés utólagosan tudomásul veszi, hogy Szeged Megyei Jogú Város Önkormányzata pályázatot nyújtott be az emberi erőforrások miniszterének az „art” mozihálózat digitális fejlesztésének 2014. évi támogatásáról szóló 49/2014. (XI.21.) EMMI rendelete alapján a Belvárosi Mozi Csőke József termének digitalizálására. A projekt teljes költsége 18.903 e Ft, ebből 12.500 e Ft támogatás. 2. A Közgyűlés kötelezettséget vállal arra, hogy nyertes pályázat esetén 6.403 e Ft saját forrást biztosít a projekt megvalósítására. A Közgyűlés a Polgármester útján utasítja a Közgazdasági Iroda vezetőjét, hogy a saját forrás összegét tervezze be az Önkormányzat 2015. évi költségvetésébe. Felelős: Közgazdasági Iroda vezetője Határidő: 2015. évi Költségvetés tervezése
Erről értesítést kapnak a Tisztségviselők, a Címzetes Főjegyző, a Jegyzői Iroda, a Fejlesztési Iroda, a Közgazdasági Iroda, a Városüzemeltetési Iroda, Szegedi Ifjúsági Ház Nkft. K.m.f.
Dr. Mózes Ervin Címzetes főjegyző
Kivonat hiteléül:
Dr. Botka László polgármester