Závěrečná zpráva. Programu prevence kriminality města Mělníka. za rok 2015

Závěrečná zpráva Programu prevence kriminality města Mělníka

za rok 2015

Zpracovala: Bc. Irena Podivínská, DiS. manažerka prevence kriminality 21. ledna 2016

Prevence kriminality ve strategických dokumentech Program PARTNERSTVÍ navazoval na Komplexní součinnostní program prevence kriminality vyhlášený Ministerstvem vnitra ČR, ke kterému se město Mělník rozhodnutím městské Rady ze dne 18.8.1997 a městského Zastupitelstva ze dne 18.9.1997 připojilo. Prevence kriminality probíhá v našem městě v souladu se strategiemi prevence kriminality. • Strategie PK 1998 - 2002 • Strategie PK 2003 - 2006 • Strategie PK 2007 – 2010 • Strategie PK 2010 – 2014 • Strategii PK 2012 – 2015 - v roce 2012 došlo k přepracování předchozí strategie s ohledem na změnami v rámci požadavků Ministerstva vnitra ČR v oblasti prevence kriminality Základními strategickými dokumenty v oblasti prevence kriminality jsou: 1. Strategie PK 2012 – 2015 2. Program prevence kriminality města Mělníka pro rok 2015 3. Bezpečnostní analýza – aktualizace probíhá každoročně v rámci vyhodnocení programu předchozího roku

Program prevence kriminality města Mělníka 2015 Program prevence kriminality města Mělníka pro rok 2015 byl založen na několika prioritách: naplňování Strategie prevence kriminality města Mělníka pro roky 2012 - 2015, podpora spolupráce města, městské a státní policie, škol, volnočasových aktivit a ostatních organizací pracujících ve městě v rámci zajištění programů prevence kriminality, prohlubování právního vědomí občanů se zaměřením na všechny věkové skupiny, práce se skupinami ohroženými spácháním trestného činu i skupinami rizikovými atraktivní formou přiblížit občanům práci jednotlivých složek Integrovaného záchranného systému občanům v rámci zvyšování důvěry občanů v tyto složky. Pro zajištění výše uvedených priorit byly připraveny projekty, na nichž participovali s městem Mělník Městská policie Mělník, Krajské ředitelství Policie ČR, Územní odbor Mělník, místní mateřské, základní a střední školy, Okresní státní zastupitelství Mělník a Okresní soud Mělník, nestátní neziskové organizace a rodinná centra působící ve městě, organizační složky města (Sociálně aktivizační služby města Mělníka a Služby prevence města Mělníka).

2

Financování Programu prevence kriminality města Mělníka pro rok 2015 bylo zabezpečeno třemi základními zdroji: 1. Město Mělník financovalo z rozpočtu na rok 2015 projekty prevence kriminality částkou 393.764 Kč a provoz Centra prevence kriminality a dopravní výchovy částkou 388.000 Kč. 2. z dotačního řízení Ministerstva vnitra ČR bylo získáno 199.920 Kč. 3. z dotačního řízení Auto Škoda Mladá Boleslav s.r.o. bylo získáno 60.000 Kč 4. Centrum prevence kriminality generovalo zisk za pronájem plochy autoškolám, pronájem učebny a výuku dopravní výchovy ve výši 78.600 Kč.

Projekty prevence kriminality finančně podpořené z dotačního řízení Ministerstva vnitra ČR Projekt OSVĚTLENÍ CENTRA PREVENCE KRIMINALITY A DOPRAVNÍ VÝCHOVY byl realizován vybudováním osvětlení skládajícího se z kompletu ocelového stožáru se 3 ks svítidel. V současné době vybudované osvětlení působí preventivně i funkčně, zejména prodloužením doby možného používání areálu. Osvětlení umožňuje využívání sportovního i workoutového hřiště v době po setmění v případě vhodných klimatických podmínek pro cvičení. Ostatní tři podané projekty nebyly podpořeny z tohoto dotačního řízení, realizace proběhla v rámci podpory města.

Projekty prevence kriminality finančně zabezpečené z rozpočtu města Mělníka 1) Projekt VZDĚLÁVÁNÍ STRÁŽNÍKŮ A POLICISTŮ byl podán do dotačního řízení MVČR, avšak nebyl podpořen, čímž došlo k financování městem v plné výši. Školení bylo zaměřeno na podporu vzdělávání v rámci podpory community policing v oblastech, které byly připraveny s ohledem na místní situaci ve městě a vycházejí z podnětů samotných uchazečů z roku 2014. 2) Projekt WORKOUTOVÉ HŘIŠTĚ byl realizován jako investiční projekt výstavby workoutového sportovního hřiště v areálu Centra prevence kriminality a dopravní výchovy. Od září 2015 je hojně využíván širokou veřejností a zájem o toto cvičení vyústil až v založení zapsaného spolku Workout Mělník, který zde pořádá pravidelné tréninky třikrát týdně a pracuje i s mládeží. 3) Projekt SEMINÁŘ MULTIDISCIPLINÁRNÍHO TÝMU SVI byl realizován od 30.10.-1.11.2015 v prostorách Městského úřadu Mělník. Byla zhodnocena vzájemná spolupráce zainteresovaných složek regionu (zástupci základních a středních škol, MP, PČR, OSPOD, a dalších institucí) a účastníci byli seznámeni s novinkami v oblasti prevence nežádoucích jevů, legislativy apod. Lektorsky seminář zajistilo Společně k bezpečí o.s. v rámci tematických dnů: 30.10.2015 – Mládež a drogy (institucionální spolupráce) Bohumil Zumr, Jindřich Fronc, Kateřina Pospíšilová; 31.10.2015 – Subkultura a životní styl - Kateřina Pospíšilová, Spolupráce institucí v oblasti prevence kriminality a SPJ – 3

Michaela Veselá; 1.11.2015 – Odměny a tresty ve škole - Michaela Veselá - kazuistická práce. 4) Projekt DEN BEZPEČÍ A POŘÁDKU - Poradenský den prevence kriminality konaný pod záštitou starosty města - Dne 28.05.2015 byl realizován šestý ročník preventivně prezentační a poradenské akce, jíž se zúčastní složky IZS - MěP, PČR, HZS, prezentovali se i vzdělávací a volnočasové aktivity pro děti a mládež, ale i organizace se zaměřením na seniory a rodiny s dětmi. 5) Projekt VÝSTAVA „Historie IZS“ – Preventivně informační akce – od 18.09.do 01.11.2015 byl realizován čtvrtý ročník výstavy s interaktivním programem, jejímž cílem bylo informovat děti a mládež o historii IZS. Na projektu participovali manažerka PK, složky IZS a Regionální muzeum Mělník. Vernisáže výstavy se zúčastnilo 165 hostů, program pro školy absolvovalo 1160 žáků a 91 pedagogů, programu pro veřejnost se účastnilo 410 návštěvníků. Celkově si výstavu nenechalo ujít 1826 osob. Akce mající výraznou mediální podporu, zaznamenala velký ohlas nejen u veřejnosti, ale především u dětí a jejich učitelů. 6) Projekt BEZPEČNÝ NÁKUP – Preventivně informační akce - projekt byl zaměřen v době předvánočních nákupů na prevenci krádeží kapesních, z osobních zavazadel a osobních automobilů. Realizován byl již šestý ročník. Na projektu participovali manažerka PK, Městská policie Mělník a Obvodní odd. Policie ČR Mělník. 7) Projekt PRÁVO PRO KAŽDÉHO – Preventivně vzdělávací akce – projekt zaměřený na zvyšování právního vědomí byl realizován na Gymnáziu Jana Palacha, kde byli studenti v rámci interaktivních besed s odborníky z praxe seznámeni s poznatky z trestního práva, přestupků, rodinného práva a sociálních systémů. Realizován byl v průběhu měsíců října až prosince, ve spolupráci s pedagožkou GJP paní Mgr. Dagmar Dvořákovou a lektory PhDr. Drahomírou Pavlíkovou a Bc. Vítězslavem Jarošem. Celý projekt má velmi kladnou odezvu jak u pedagogů tak studentů. Realizován byl 12. ročník projektu. Na projektu participují úsek sociální kurately, základní a střední školy. 8) SOUTĚŽE PREVENCE KRIMINALITY – v rámci roku 2015 byly vyhlášeny dvě soutěže - v oblasti prevence kriminality „Prevence trochu jinak“ s výstavou od 01.10. do 31.10.2015 v Regionálním muzeu Mělník a v oblasti dopravní výchovy „Silnice to není hřiště“ s výstavou od 02.03. do 18.03.2015 na Radnici Mělník. Obě soutěže naplnily svůj cíl, čímž bylo aktivizovat občany, zejména dětí, a zapojit je do řešení daných problematik. Na projektu participovali manažerka PK, Městská policie Mělník, Obvodní oddělení Policie ČR Mělník, Regionální muzeu Mělník a BESIP. 9) Projekt INFO 2015 – v rámci zvyšování právního vědomí a informovanosti občanů byly vydávány infomateriály - omalovánky pro děti z MŠ Městské policie Mělník a infomateriály pro mládež a ropdiče v oblasti kyberšikany. Na projektu participovali manažerka PK, Městská policie Mělník, Obvodní oddělení Policie ČR Mělník. 10) Dotazníkové šetření pocitu bezpečí u občanů Mělník a projekt Bezpečné město – v rámci přípravy nové čtyřleté strategie prevence kriminality za město byl proveden průzkum dotazníkovým šetřením k pocitu vnímaného bezpečí ve městě. Město Mělník od 25.08.2015 zahájilo jednání s Krajským ředitelstvím Policie Středočeského kraje o projektu Bezpečné město. V průběhu jednání o daném projektu bylo uskutečněno několik jednání zástupců města, KŘPČR Stč. k., včetně zastoupení ÚO PČR Mělník a Obvodním odd. PČR Mělník, 4

Městské policie Mělník o potřebných krocích a investicích směřujících k zapojení se do projektu. Ze strany města, městské policie i policie byla učiněna všechna potřebná opatření ke spuštění projektu na začátku roku 2016.

Projekty prevence kriminality s realizací odloženou na rok 2016 11) Projekt VIDEOSNÍMEK - MOTORKÁŘI – v rámci zvyšování právního vědomí a prevence kriminality v oblasti dopravní měl vzniknout s ohledem na místní podmínky videosnímek s tématikou zaměřenou na motorkáře (vybavení motocyklu, správná jízda, praktické návody jízdy, bezpečnostní prvky ve výbavě, apod.). Na přípravě projektu participovali manažerka PK, Městská policie Mělník, Územní odbor Policie ČR Mělník, odbor dopravy MěÚ Mělník i dopravní ředitel Policejního prezidia. Projekt byl však pro časovou náročnost přesunut do roku 2016. 12) Projekt SENIOR – projekt zaměřený na komplexní prevenci kriminality a dopravní výchovy u seniorů ve městě. Na projektu participovali manažerka PK, Městská policie Mělník, Územní odbor Policie ČR Mělník, odbor dopravní a správní, BESIP, Škoda Auto Mladá Boleslav, rodinná centra a NNO. Projekt byl odložen s realizací na I. Pololetí roku 2016 a bude realizován za grantové podpory ŠKODA AUTO Mladá Boleslav. . 13) Projekt PRÁCE JAKO HODNOTA – projekt nebyl z důvodu časové náročnosti v tomto roce realizován a přechází do roku 2016. 14) Projekt Anděl strážný v roce 2015 nebyl realizován, neboť nebyl nominován nikdo, kdo by měl být oceněn v profesionální či občanské kategorii. Projekt bude pokračovat i v roce 2016. 15) Kontrola bezdomovců v roce 2015 nebyla realizována vzhledem k mírnému poklesu prosincových teplot a pravidelnému zajišťování práce s bezdomovci úsekem terénní sociální práce - sociálním kurátorem a nově vzniklým úsekem sociálních služeb. Město mimo úseku terénní sociální práce provozuje registrovanou sociální službu terénní program specificky zaměřenou na práci s lidmi bez domova, včetně zajišťování potravinové pomoci. Akce byla přesunuta do ledna či února 2016 dle potřeby bezdomovců a situace.

5

Centrum prevence kriminality a dopravní výchovy Centrum prevence kriminality a dopravní výchovy bylo jakožto dětské dopravní hřiště převzato 16. 04 2012 do užívání Odborem sociálních věcí a zdravotnictví v rámci prevence kriminality a plní úkoly dané celostátními programy k výuce dopravní výchovy. Výuka i programy s dopravní tématikou probíhaly pod vedením proškolených pracovníků BESIPu (manažerka PK, strážníci MěP, policisté PČR, specialisté). Primární využití: 1) Výuka pro zařízení předškolní a školní výuky – dopravní výchova 2) Využití pro zkoušky odborné způsobilosti ze strany zkušebních komisařů MěÚ Mělník Sekundární využití: 3) Centrum prevence kriminality - výuka pro mimoškolní aktivity - MěP Mělník, PČR, Město Mělník – Sociálně aktivizační služby, O.S. Babylon 4) Využití autocvičiště – pronájem autoškolám pro výcvik v rámci výuky 5) Další využití – pronájem dalším organizacím pro konání propagačních a prezentačních akce - autosalony, cyklosporty, apod.) Využití v roce 2015 Duben 2015 25.04.2015 28.04.2015 Květen 2015 14.05.2015 Červen 2015 13.06.2015 27.06.2015 13.07.2015 20.07.2015 21.07.2015 28.07.2015 28.08.2015 06.09.2015 12.09.2015 Říjen 2015 Listopad 2015 18.11.2015 14.12.2015 16.12.2015

výuka dopravní výchovy – 273 dětí – 13 základních škol akce Den bezpečné dopravy Okresní kolo dopravní soutěže mladých cyklistů pod záštitou BESIPu Stč. kraje výuka dopravní výchovy – 311 dětí – 15 základních škol akce Na kole bezpečně – org. MŠ Pohádka Mělník (435 účastníků) výuka dopravní výchovy – 271 dětí – 7 základních škol, 1 mateřská škola, 1 střední škola akce Bezpečně o prázdninách – ve spolupráci s RC Kašpárek a ČPP akce Vítání prázdnin – akce SDH Mlazice Sociálně aktivizační služby města Mělníka – pobyt s dětmi Sociálně aktivizační služby města Mělníka – pobyt s dětmi Terénní sociální práce MěÚ Mělník – pobyt s dětmi Terénní sociální práce MěÚ Mělník – pobyt s dětmi Příměstský tábor ve spolupráci s DDM Mělník Slavnostní otevření Workoutového fitness parku a klubovny se zázemím pro rodiče ve spolupráci s Workout Mělník akce Rozjíždíme to s Kašpárkem ve spolupráci s RC Kašpárek a Workout Mělník výuka dopravní výchovy – 298 dětí – 13 základních škol výuka dopravní výchovy – 286 dětí – 12 základních škol Porada školních metodiků prevence kriminality ve spolupráci s Pedagogicko psychologickou poradnou Mělník Terénní sociální práce MěÚ Mělník – práce s dětmi ze SVL Terénní sociální práce MěÚ Mělník – práce s dětmi ze SVL

6

Co se nám v roce 2015 povedlo zlepšit: Opětovně vydat pro své návštěvníky Zápisník správného cyklisty a nově vydat Výběr dopravního značení pro CPKaDV Mělník a pracovní materiál k výuce Křižovatky.. Připravit a uvést v život nový výukový program pro mateřské školy. Za finanční podpory města vybudovat workoutový fitnes park a klubovnu pro venkovní využití. otevřít areál širšímu využití – akce firem, nestátních neziskových organizací, organizačních složek. Hřiště je veřejně přístupné a je využíváno k trávení volného času dětmi, mládeží, rodinami i seniory, jejichž návštěvnost se zvyšuje.

Prevence kriminality realizované subjekty participujícími na Programu PK města Mělníka v roce 2015 Městská policie Mělník Městská policie Mělník provádí vlastní programy prevence kriminality v průběhu celého roku připravené pro mateřské, základní a střední školy či specificky zaměřené na určitou skupinu osob či konkrétní sociálně patologický jev na území města Mělníka. Při těchto programech se městské policii podařilo oslovit přes 8.000 lidí. Městská policie Mělník realizovala 04. 03. 2015 vlastní program „Pomoc, kyberšikana… Sdílej to!“ v Mělnickém kulturním centru, kterému předcházel velice aktivní program realizovaný ve třídách základní škol. Aktivně se podílí na realizaci projektů v rámci Programu PK města Mělníka. Tato preventivní činnost je zajišťována Preventivně dopravní skupinou vedením kpt. Petra Limprechta s preventisty MěP Radkou Havelkovou, DiS. a Martinem Motákem. V případě potřeby dalšími strážníky MěP. Městská policie vedle činnosti, která je jí dána zákonem o obecní policii, zajišťuje také provoz a obsluhu městského kamerového dohlížecího systému a radaru na měření rychlosti. Krajské ředitelství Policie ČR Územní odbor Mělník KŘ PČR Stč. kraje - Územní odbor Mělník realizuje v rámci činnosti Oddělení tisku a prevence vlastní programy prevence kriminality v průběhu celého roku v mateřských, základních a středních školách, ale i programy specificky zaměřené na určitou skupinu občanů či konkrétní sociálně patologický jev na území pověřené oblasti Mělník, Kralupy nad Vltavou a Neratovice. Aktivně se podílí na realizaci projektů v rámci Programu PK města Mělníka. Tato preventivní činnost je zajišťována policistou OTP nprap. Václavem Tichým (ukončil činnost k 31.08.2015) a ve spolupráci s policisty Obvodního oddělení Mělník, jehož vedení je výrazně spolupráci nakloněno. Mateřské, základní a střední školy ve městě Mateřské, základní a střední školy ve městě Mělníku mají v rámci svých vnitřních pravidel zajištěny programy prevence kriminality dle součástí Minimálních preventivních programů specificky vytvořených dle řešených problémů na každé škole. Programy prevence kriminality zajišťují prostřednictvím vlastní výuky, ve spolupráci se státními i nestátními subjekty, Městskou policií Mělník a Oddělením tisku a prevence PČR Mělník.

7

Městský úřad Mělník – Odbor sociálních věcí a zdravotnictví V rámci tohoto odboru je na prevenci kriminality spolupracováno s Orgánem sociálně právní ochrany dětí, úsekem sociální kurately, úsekem terénní sociální práce a úsekem sociálních služeb. propojení s ostatními participujícími subjekty výborně funguje v rámci Systému včasné intervence, Multidisciplinárnímu týmu SVI i týmu pro mládež. Služby prevence města Mělníka Služby prevence města Mělníka - organizační složka města zřízená k poskytování služeb sociální prevence podle zákona o sociálních službách. Zaregistrované a poskytované sociální služby: Noclehárna Mělník, Azylový dům Mělník, Sociálně právní poradna Mělník, Terénní program Mělník, Dům pro matky s dětmi. Činnost organizační složky je v rámci PK zaměřena na práci s osobami ohroženými sociálním vyloučením, osoby ohrožené trestnou činností jiných a oběti TČ, stejně tak i na prevenci bezdomovectví. Centrum seniorů Mělník Centrum seniorů Mělník – příspěvková organizace města zřízená k poskytování sociálních služeb seniorům podle zákona o sociálních službách. CSM nabízí své komplexní služby v těchto zařízeních: Domov pro seniory Ludmila, Domov pro seniory Penzion, Domov pro seniory se zvláštním režimem Vážka a Terénní pečovatelská služba. V rámci Domovů pro seniory Ludmila a Penzion a Terénní pečovatelské služby bylo provedeno několik preventivních programů, na kterých se podílel tým prevence kriminality.

Medializace Programu prevence kriminality města Mělníka v roce 2015 V průběhu roku 2015 pokračovala velice dobrá spolupráce s médii, která ve městě a blízkém okolí zveřejňují informace pro občany města. Manažerka PK se účastnila tiskových konferenci pořádaných městem a ve spolupráci s tiskovou mluvčí města prezentovala připravované i realizované projekty. Při realizaci projektů a programů byly informace předávány dle charakteru jednotlivých částí projektu v ústní, elektronické či tištěné formě. Projekty byly ve své přípravné, realizační i závěrečné fázi prezentovány při pravidelných tiskových konferencích pořádaných městem, čímž došlo k informování občanů prostřednictvím médií. Tiskové konference města navštěvují zástupci regionální TV, regionálních i celorepublikových rádií a zástupci celorepublikových i lokálních novin. Mimo mediálních partnerů byly informace poskytovány i v rámci měsíčníku Radnice, jehož vydavatelem je město Mělník. Informace byly zveřejňovány i v sekci Prevence kriminality na webových stránkách města. Materiály vytvořené v rámci projektů byly používány při realizaci programu prevence kriminality během roku a jsou občanům nadále k dispozici na webových stránkách města. V prosinci tohoto roku byla zahájena jednání Krajského ředitelství Policie ČR Středočeského kraje s městem na zapojení do projektu Bezpečný Mělník, jehož jedna z částí je právě založena na medializaci specifických informací v oblasti prevence kriminality.

8