Praha:
21.05.2012
Číslo jednací:
210312/2011/KUSK
Spis. značka:
210312/2011/KUSK
Vyřizuje:
Mgr. Lenka Venclovská / linka 510
Značka:
OŽP/Ven
ZÁVĚR ZJIŠŤOVACÍHO ŘÍZENÍ podle § 7 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů
Identifikační údaje :
Název: Parkoviště pro osobní vozidla v ulici Žižkova, Kolín III Zařazení záměru: záměr spadá podle přílohy č 1 zákona do kategorie II bod 10.6 – „Skladové nebo obchodní komplexy včetně nákupních středisek, o celkové výměře nad 3000m2 zastavěné plochy; parkoviště nebo garáže s kapacitou nad 100 parkovacích stání v součtu pro celkovou stavbu“ Charakter záměru: Předmětem posuzování je parkoviště pro osobní vozidla v ulici Žižkova, sloužící převážně návštěvníkům oblastní nemocnice Kolín. Počítá se s vybudováním 113 stání z čehož bude 6 vyhrazeno pro invalidy a 1 místo bude vyhrazeno pro doprovod dětí. Na celkové ploše záměru jsou dále umístěny zelené plochy a budou vybudovány chodníky. Součástí je i 14 stožárů veřejného osvětlení a poloautomatický parkovací systém. Vykácené stromy budou nahrazeny vegetačními úpravami parkoviště, které zahrnují výsadbu 6 stromů a 454 keřů. Vzrostlá lípa na severním okraji parkoviště bude zachována. Území posuzovaného záměru patří do geomorfologického celku Středolabská tabule, okrsku Kolínské tabule. Podklad tvoří především spraše a sprašové hlíny, překrytý říčními sedimenty řeky Labe. Záměr spadá do teplé klimatické oblasti T2, kde je nejteplejší měsíc v roku červenec s průměrnými teplotami 18 – 19 °C a nejchladnější je leden s průměrnými teplotami -2 – -3. Srážky se v dané oblasti pohybují kolem 550 mm ročně. V okolí se nachází potoky Polepka a Peklo, území je zařazeno do povodí odvodňovacích kanálů které ústí do toku Labe.
Zborovská 11 150 21 Praha 5 tel.: 257 280 170 fax: 257 280 170 www.kr-stredocesky.cz
strana 2 / 6 Záměr se nachází na pozemcích vyňatých ze ZPF, dle katastru nemovitostí jsou plochy evidovány jako „ostatní plochy“. Z institutů ochrany přírody dle zákona č.114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, nejsou přímo v dotčeném území zastoupena zvláště chráněná území, lokality ze soustavy Natura 2000 ani segmenty ÚSES. Parkoviště nezasáhne významné krajinné prvky registrované ani tzv. „ze zákona“. Záměr svou povahou a rozsahem i napříč svému umístění do blízkosti obytné zóny města nebude představovat významnou zátěž pro obyvatelstvo. Výstavbou parkoviště dojde v dotčené oblasti k mírnému nárůstu celkových imisních koncentrací hlavních škodlivin. Příspěvky imisních koncentrací nebudou přesahovat povolené limity, a to ani v součtu s imisním pozadím (vyjma hodnot PM10 a C20H12 , které jsou v území překračovány již dnes). Výpočty hlukové studie prokázaly podlimitní hodnoty hlukové zátěže pocházející z parkoviště a vzhledem k omezené kapacitě parkoviště se nepředpokládá překračování limitních hodnot ani do budoucna. Protihluková opatření na ochranu budoucí obytné zástavby z provozu na parkovišti se nenavrhují. Realizací posuzovaného záměru dojde ke změně odtokových charakteristik posuzovaných území, kdy bude většina vod svedena přímo do kanalizace přes odlučovače a retenční prostor. Posuzovaná stavba parkoviště nezasahuje do žádného ochranného pásma vodního zdroje ani do významných pramenných oblastí. Stavbou nebudou zabrané pozemky zemědělského půdního fondu ani pozemky určené k plnění funkcí lesa. Parkoviště nezasahuje do chráněných ložiskových území. Umístění: kraj: Středočeský město: Kolín kat. území: Kolín Oznamovatel: Město Kolín, Karlovo náměstí 78, 280 12 Kolín 2 IČ: 00235440 Souhrnné vypořádání připomínek : Ke zveřejněnému oznámení se během zjišťovacího řízení vyjádřili: Středočeský kraj, Česká inspekce životního prostředí - OI Praha, Městský úřad Kolín, Odbor životního prostředí a zemědělství, Město Kolín a Krajský úřad Středočeského kraje - Odbor životního prostředí. Veřejnost neuplatnila právo na vyjádření. Středočeský kraj –
požaduje další posuzování záměru a doporučuje se zaměřit
v dokumentaci na rozsah zeleně a celkové architektonické řešení a náhrady v oznámení
strana 3 / 6 uvedených pokácených 29 stromů. Nová výsadba proběhne v minimálním rozsahu 60 nových stromů. Vykácené dřeviny budou nahrazeny vegetačními úpravami parkoviště, které zahrnují výsadbu 6 stromů a 454 keřů. Vzrostlá lípa na severním okraji parkoviště zůstane zachována. Požadavek na náhradní výsadbu za 29 poražených stromů převezme KU SK jako podmínku do závěru zjišťovacího řízení. Architektonické řešení parkoviště bude upřesněno v dalších fázích povolovacích řízení. Městský úřad Kolín, Odbor životního prostředí a zemědělství Z hlediska ochrany ovzduší nemá připomínky a s realizací záměru souhlasí za podmínky, že budou respektována opatření uvedená pro oblast ochrany ovzduší v oznámení v kapitole D.4. Opatření k prevenci, vyloučení, snížení a kompenzaci nepříznivých vlivů na životní prostředí. Zpracované oznámení považuje za dostačující a další posuzování dle zákona č. 100/2001 Sb. nepovažuje. Z hlediska nakládání s odpady, vodoprávního úřadu, ochrany zemědělského půdního fondu, ochrany přírody a krajiny a z hlediska státní správy lesů a myslivosti nemá Městský úřad Kolín, Odbor životního prostředí a zemědělství připomínky. ČIŽP OI Praha Oddělení ochrany vod: Uvádí, že oznámení neobsahuje údaje o recipientu, do kterého budou předčištěné srážkové vody vypouštěny ani hodnoty zbytkového znečištění ve vypouštěných vodách. Předloženou dokumentaci požadují doplnit o výše uvedené. Oznamovatel záměru požadované informace doplnil a na základě toho vydala dne 19.12.2011 ČIŽP pod č.j. ČIŽP/41/IPP/1116993.002/11/PBA revokované vyjádření s tím, že na základě těchto doplnění již nemá připomínek. Oddělení ochrany ovzduší: Oddělení ochrany ovzduší nemá k záměru připomínky. Oddělení odpadového hospodářství: Nemá zásadní připomínky, pouze doporučuje přehodnotit výčet odpadů vznikajících během stavby - například údajně pod kat.č. 06 13 99 Odpady jinak blíže neurčené a dále opravit v tab. B.5. katalogové číslo pro odpad Absorpční činidla, filtrační materiály. Oddělení ochrany přírody: má následující připomínky: Na straně 30 je uvedeno, že při výstavbě dojde k likvidaci 29 stromů, převážně se bude jednat o javor mléč, lípu srdčitou, trnovník akát a topol osiku. Bližší informace o dřevinách uvedeny nejsou. Dle § 7 ost.1 zákona č.114/1992 Sb. jsou dřeviny
strana 4 / 6 chráněny před poškozováním a ničením. V souladu s ustanovením §8 odst.1 zákona č.114/1992 Sb. je ke kácení dřevin nezbytné povolení orgánu ochrany přírody. Nelze zhodnotit vliv na dřeviny, neboť nejsou uvedeny bližší informace o dřevinách jako je velikost dřevin, sadovnická hodnota, zdravotní stav. Požadují toto doplnit. Dále doporučuje realizaci náhradní výsadby konzultovat s příslušným orgánem ochrany přírody s přednostním využitím geograficky původních listnatých druhů dřevin. Bez doplnění je požadováno další posuzování dle zákona č.100/2001 Sb. Oznamovatel záměru požadované informace doplnil a na základě toho vydala dne 19.12.2011 ČIŽP pod č.j. ČIŽP/41/IPP/1116993.002/11/PBA revokované vyjádření s tím, že na základě těchto doplnění již nemá připomínek. Pouze doporučuje, aby byla ke kompenzaci ekologické újmy vzniklé pokácením 29 kusů dřevin uložena žadateli náhradní výsadba spočívající ve vysazení geograficky původních dřevin. S tímto doporučením se KU SK ztotožňuje a bude součástí podmínek v závěru zjišťovacího řízení. Město Kolín s realizací záměru souhlasí za podmínky dodržení opatření uvedených v oznámení v kapitole D.4. Opatření k prevenci, vyloučení, snížení a kompenzaci nepříznivých vlivů na životní prostředí. Krajský úřad Středočeského kraje, Odbor životního prostředí Z hlediska zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny Orgán ochrany přírody příslušný podle ust. § 77a odst. 4. písm. n) zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, sděluje, že v souladu s ust. § 45i odst.1 citovaného zákona, lze vyloučit významný vliv předloženého záměru samostatně i ve spojení s jinými koncepcemi nebo záměry na příznivý stav předmětu ochrany nebo na celistvost evropsky významné lokality a ptačí oblasti. K záměru nemá žádné připomínky. V zájmovém území ani v jeho přilehlém okolí neleží žádné evropsky významné lokality nebo ptačí oblasti. Z hlediska zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změnách některých dalších zákonů K předložené dokumentaci z hlediska
zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně
některých dalších zákonů, v platném znění, (dále jen zákon o odpadech), sděluje následující:
Vzhledem k tomu, že katalogová čísla s koncovým dvojčíslím „99“ jsou vyhrazena pouze pro odpady, kterým nelze přiřadit jiná katalogová čísla, je nutné tyto odpady vždy blíže specifikovat dle
technologického procesu, v němž
technického nebo běžně používaného názvu.
vznikají, s uvedením jejich
strana 5 / 6
Současně upozorňujeme, že je obtížné
nalézt
osobu oprávněnou k jejich převzetí
k využití či odstranění, požadujeme proto je blíže specifikovat, např. odpad uvedený pod katalogovým číslem „13 08 99“.
Doporučuje odpad z podskupiny „06 13 – Odpady z jiných anorganických procesů “ zařadit do podskupiny odpadů „16 03“, viz Katalog odpadů (Vyhláška č. 381/2001 Sb., v platném znění).
Dále specifikovat odpady zařazené pouze do podskupiny odpadů „13 01“, „13 02“ „13 03“ a „16 02“ dle Katalogu odpadů (Vyhláška č. 381/2001 Sb., v platném znění).
Připomíná, že ke kolaudaci objektu musí být předložena řádná evidence odpadů a doložen jejich způsob využití či odstranění.
Výše uvedené připomínky požaduje zohlednit v dalším stupni projektové dokumentace.
Proti vlastnímu záměru nemá z hlediska nakládání s odpady námitky a nepožaduje další hodnocení předloženého oznámení ve smyslu zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, v platném znění.
Z ostatních složkových zákonů nemá Krajský úřad Středočeského kraje připomínky. Závěr : Záměr „Parkoviště pro osobní vozidla v ulici Žižkova, Kolín III“ v k.ú. Kolín naplňuje dikci bodu 10.6, kategorie II, příl. č. 1 citovaného zákona. Proto bylo dle § 7 citovaného zákona provedeno zjišťovací řízení, jehož cílem bylo zjištění, zda záměr bude mít významný vliv na životní prostředí a zda bude posuzován podle citovaného zákona. Na základě zjišťovacího řízení provedeného podle zásad uvedených v příloze č. 2 k cit. zákonu dospěl příslušný úřad k závěru, že záměr
„Parkoviště pro osobní vozidla v ulici Žižkova, Kolín III“ nebude dále posuzován podle citovaného zákona.
Podmínkou je, aby v dalších fázích povolovacích řízení tohoto záměru byly zohledněny připomínky tohoto závěru zjišťovacího řízení, především je nutné dodržet následují podmínky:
Jako náhradu za vykácené dřeviny zajistit náhradní výsadbu geograficky původních dřevin v min. rozsahu 60 stromů.
V dalších fázích povolování stavby rozpracovat architektonické řešení záměru parkoviště i se zapracování ploch zeleně.
strana 6 / 6
Odpady s katalogovými čísly s koncovým dvojčíslím „99“ je nutné vždy blíže specifikovat dle
technologického procesu, v němž
vznikají, s uvedením jejich
technického nebo běžně používaného názvu.
Ke kolaudaci objektu musí být předložena řádná evidence odpadů a doložen jejich způsob využití či odstranění.
Podmínkou závěru zjišťovacího řízení je respektování podmínek uvedených v došlých vyjádřeních, zapracována veškerá navrhovaná opatření k prevenci, vyloučení, snížení, případně kompenzaci nepříznivých vlivů na jednotlivé složky ŽP uvedená v části D.IV. na straně 47 předloženého oznámení. Jedná se především o pravidla při převozu materiálu při stavbě záměru (zaplachtování, skrápění). Odůvodnění : Příslušný úřad obdržel ve lhůtě dané zákonem vyjádření a připomínky příslušných správních orgánů a územních celků k oznámení záměru. Jedná se především o vyjádření České inspekce životního prostředí a vyjádření Středočeského kraje. Požadované informace v obou těchto vyjádřeních byla investorem doplněna a došlo tedy ke komplexnímu zhodnocení vlivů záměru na životní prostředí. Na základě obdržených vyjádření a připomínek byly stanoveny podmínky souhlasného závěru zjišťovacího řízení, které je nutné dodržet v dalších fázích povolovacích řízení. Předložené oznámení je zpracováno dle přílohy č. 3 citovaného zákona. Byly posouzeny a identifikovány předpokládané vlivy na životní prostředí v důsledku realizace a provozu záměru včetně navržení opatření k minimalizaci nebo zmírnění negativních vlivů na životní prostředí a zdraví obyvatelstva. Podmínky závěru zjišťovacího řízení byly stanoveny na základě oznámení a požadavků vyplývajících z vyjádření obdržených v rámci zjišťovacího řízení. Závěr zjišťovacího řízení nenahrazuje vyjádření dotčených orgánů státní správy, ani příslušná povolení podle zvláštních předpisů. Závěr zjišťovacího řízení není rozhodnutím vydaným ve správním řízení a nelze se proti němu odvolat.
Ing. Josef Keřka,Ph.D. vedoucí odboru životního prostředí a zemědělství
