Vážení členové zastupitelstva města, dámy a pánové, podle zákona č. 128/2000 Sb., ve znění pozdějších předpisů, zahajuji 5. zasedání zastupitelstva města Manětín, které jsem svolal na 25. března do KD Manětín a na kterém vás srdečně vítám. Dosud je přítomno 8 členů zastupitelstva města z celkového počtu 13 členů. Z jednání se omluvil: Lukáš Šafr, Jan Fencl, Martin Liška a Miloslav Brož. Ondřej Fábera je na cestě a měl by se ještě v průběhu jednání dostavit. __________________________________________________________ Zasedání zastupitelstva města bylo řádně svoláno a vyhlášeno a může se právoplatně usnášet ve všech bodech jednání. Zápis z předchozího, tj. čtvrtého, zasedání byl ověřen a v kanceláři starosty města byl k nahlédnutí. Nebyly podány žádné námitky, proto konstatuji, že byl schválen. Zápis z jednání z minulého zasedání je k nahlédnutí v podatelně města a na internetových stránkách města. Navrhuji, aby se dnešní jednání řídilo tímto programem: Program: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.
Zahájení Volba zapisovatele a ověřovatelů zápisu Zpráva starosty Rozpočtové opatření Hospodaření příspěvkových organizací – ZŠ Manětín a MŠ Manětín v roce 2014 Program záchrany architektonického dědictví – dodatek ke smlouvě o dílo Smlouva o dílo – obnova východní škarpy Nákladní automobil - výběrové řízení a kupní smlouva Různé, diskuse, závěr
Navrhuji do programu dnešního zasedání jeden bod přidat, a to: Smlouva o smlouvě budoucí o zřízení služebnosti inženýrské sítě a jeden bod z programu stáhnout, a to Smlouva o dílo – obnova východní škarpy, kde zatím nemáme připravenou smlouvu o dílo ke schválení. Bod bude zařazen na jednání příštího zasedání. Přidaný bod bych zařadil místo staženého bodu. Má někdo z členů zastupitelstva města k takto upravenému programu nějakou připomínku? Místostarosta: Já bych chtěl ještě přidat bod Smlouva o zabezpečení nakládání s biologicky rozložitelnými odpady, která by měla být uzavřena mezi městem a Českým svazem ochránců přírody, který vlastní a provozuje kompostárnu na Hrádecké jámě. 1
Návrh na znění usnesení: 42/15 - ZM schvaluje program 5. zasedání ZM Hlasování: 8 pro, usnesení bylo schváleno. Program dnešního jednání byl schválen. Přejdeme k volbě zapisovatele, ověřovatelů zápisu. Navrhuji, aby zapisovatelkou dnešního jednání byla paní Eva Vaňková. Má někdo jiný návrh? Návrh na znění usnesení: 43/15 - ZM schvaluje zapisovatelkou jednání paní Evu Vaňkovou Hlasování: 8 pro, usnesení bylo schváleno, paní Eva Vaňková byla zvolena zapisovatelkou dnešního jednání. Paní Eva Vaňková byla zvolena zapisovatelkou dnešního jednání. Doporučuji, aby ověřovateli zápisu byli zvoleni paní Věra Janouškovcová a pan Josef Burda. Má někdo jiný návrh? Návrh na znění usnesení: 44/15 - ZM schvaluje ověřovateli zápisu paní Věru Janouškovcovou a pana Josefa Burdu Hlasování: 8 pro, usnesení bylo schváleno. Usnesení bylo schváleno. Oba navržení byli zvoleni ověřovateli zápisu.
Nyní bych Vám rád přednesl zprávu o činnosti starosty města od posledního zasedání zastupitelstva města. (Starosta čte zprávu a podává vysvětlení k předneseným bodům.) Na jednání se dostavil Ondřej Fábera. Počet přítomných zastupitelů stoupl na devět. Otvírám diskusi ke zprávě starosty.
2
Diskuse: V. Janouškovcová: Já jen doplním, že o jarních prázdninách bylo ve třech třídách v základní škole vyměněno osvětlení. Byla bych ráda, kdyby se ve výměně osvětlení pokračovalo, a děkuji za to. Návrh na znění usnesení: 41/15 - ZM bere na vědomí zprávu o činnosti starosty od posledního zasedání zastupitelstva města, která je přílohou č. 1 tohoto usnesení Hlasování: 9 pro, usnesení bylo schváleno. Nyní se budeme věnovat projednání rozpočtového opatření, které jsme Vám zaslali v tomto týdnu. Jedná se o rozpočtové opatření č. 3. Předávám slovo paní Kleinové, která odůvodní jednotlivé položky rozpočtového opatření. Diskuse: Nikdo nediskutoval. Návrh na znění usnesení: 45/15 - ZM schvaluje rozpočtové opatření č. 3, které je přílohou č. 2 tohoto usnesení Hlasování: 9 pro, usnesení bylo schváleno. Nyní je na programu Hospodaření příspěvkových organizací – MŠ Manětín v roce 2014. Předávám slovo účetní příspěvkových organizací paní Smutné. Zpráva účetní je přiložena k tomuto zápisu. Ředitelka MŠ Marie Křemenáková doplnila, že za peníze, které bude školka vracet, město ve školce vyměnilo nevyhovující osvětlení. Výměna osvětlení stála 120 000 Kč. Diskuse: O. Fábera: Úspora na energiích činila 60 000 Kč. Dá se říci, že je to již vlivem zateplení školky? Starosta: Ušetřilo se tím, že jsme vyjednali lepší cenu na dodávku elektřiny pro město, pro MŠ i ZŠ. Návrh na znění usnesení: 46/15 - ZM schvaluje hospodaření a účetní závěrku příspěvkové organizace Mateřská škola Manětín za rok 2014. Nevyčerpaný příspěvek zřizovatele z roku 2014, který vede MŠ na účtu 349, ve výši Kč 120.114,68 vrátí na účet zřizovatele v termínu do 31. 3. 2015. Hlasování: 9 pro, usnesení bylo schváleno.
3
Nyní je na programu Hospodaření příspěvkových organizací – ZŠ Manětín v roce 2014. Opět předávám slovo účetní příspěvkových organizací paní Smutné. Zpráva účetní je přiložena k tomuto zápisu. Ředitelka ZŠ Věra Janouškovcová doplnila, že škola zacházela s penězi hospodárně, modernizovala učebny a kabinety, dokoupila školní lavice. Školská rada je o dění ve škole a o zapojování žáků do soutěží a dalších akcí pravidelně informována. Diskuse: Nikdo nediskutoval. Návrh na znění usnesení: 47/15 - ZM schvaluje hospodaření a účetní závěrku příspěvkové organizace Základní škola Manětín za rok 2014. Nevyčerpaný příspěvek zřizovatele z roku 2014, který vede ZŠ na účtu 349, ve výši Kč 15.931,94 vrátí na účet zřizovatele v termínu do 31. 3. 2015. ZM nařizuje příspěvkové organizaci odvod z fondu investic ve výši 32.828,29 Kč. Prostředky budou poukázány na účet zřizovatele v termínu do 31. 3. 2015 Hlasování: 9 pro, usnesení bylo schváleno. Dalším bodem v programu dnešního zasedání je Dodatek č. 6 ke Smlouvě o dílo „Revitalizace a obnova historické plochy – I. etapa – střední škarpa“ – čtvrtá část díla prováděná v roce 2015“. Veškeré podklady k tomuto bodu jsme Vám v předstihu zaslali. Starosta informuje o pracích, které by měly být letos provedeny. Jedná se o převážně zemní práce a izolace celé plochy střední škarpy proti vodě. Celková cena hodnoty díla činí 2 215 044 Kč. Dotace na tyto práce by měla být ve výši 1 300 000 Kč, zbytek bude muset být uhrazen z rozpočtu města. Bude to letos asi největší stavební akce, kterou bude město financovat. Diskuse: Nikdo nediskutoval. Návrh na znění usnesení: 48/15 - ZM schvaluje Dodatek č. 6 ke smlouvě o dílo s firmou BOLID M s.r.o. – revitalizace a obnova historické plochy – I. etapa – střední škarpa, který je přílohou tohoto usnesení č. 3, a pověřuje starostu města jeho podpisem. Hlasování: 9 pro, usnesení bylo schváleno. Nyní je na programu přidaný bod Smlouva o smlouvě budoucí o zřízení služebnosti inženýrské sítě. Jedná se o vodovodní přípojku k budově bývalé hasičské zbrojnice v Rabštejně nad Střelou. O zřízení služebnosti žádá majitel, pan Karel Sidorjak. Návrh smlouvy jste obdrželi. Jde o to rozhodnout, zda bude břemeno zřízeno bezúplatně nebo za jednorázovou úplatu. Vzhledem k tomu, že město připravuje smlouvy o zřízení služebnosti a s tím má spojeny náklady je návrh na jednorázovou úhradu za zřízení služebnosti ve výši 1000 Kč včetně DPH. 4
Diskuse: Nikdo nediskutoval. Návrh na znění usnesení: 49/15 - ZM schvaluje Smlouvu o smlouvě budoucí o zřízení služebnosti inženýrské sítě s panem Karlem Sidorjakem, která je přílohou tohoto usnesení č. 4 s tím, že služebnost se zřizuje za jednorázovou úplatu ve výši 1000 Kč, a pověřuje starostu města jejím podpisem. Hlasování: 9 pro, usnesení bylo schváleno. Dalším bodem dnešního zasedání je Nákladní automobil - výběrové řízení a kupní smlouva. Starosta informuje o průběhu výběrového řízení, o jednotlivých nabídkách. Výběrové řízení muselo být zrušeno a bude se opakovat. Bod bude opětovně zařazen do programu příštího zasedání zastupitelstva. Otevírání obálek by mělo být 13. 4. 2015. Členové a náhradníci hodnotící komise byli určeni na minulém jednání zastupitelstva. Pokud nebudete chtít ve složení změny, nemusí se znovu schvalovat. Diskuse: Nikdo nediskutoval. Nyní jsme došli k druhému bodu přidanému na program dnešního zasedání. Je to Smlouva o zabezpečení nakládání s biologicky rozložitelnými odpady, která by měla být uzavřena mezi městem a Českým svazem ochránců přírody Manětínsko, který vlastní a provozuje kompostárnu na Hrádecké jámě. Předávám slovo místostarostovi panu Hruškovi, který tento bod odůvodní. J. Hruška: Novela legislativy týkající se odpadové oblasti upravuje nakládání s biologicky rozložitelnými odpady. Město Manětín to má zajištěno tak, že bioodpad sváží Avií, kterou zakoupilo včetně patnácti kontejnerů s pomocí dotace ze Státního fondu životního prostředí na základě projektu Svážíme bioodpad. Odpad je svážen na kompostárnu, kterou vybudoval Český svaz ochránců přírody na Hrádecké jámě také s pomocí dotace. Soukromí zemědělci tehdy nemohli o dotaci na kompostárnu žádat, proto o dotaci žádalo sdružení. Kompostárna je tedy vybudována na pozemku města a byť je ve vlastnictví sdružení bylo už tehdy deklarováno, že pozemek sdružení nechce kupovat a chce, aby to zařízení fungovalo za spolupráce s městem. Skládka se zkulturnila, oplotila a udělala se tam vjezdová brána. Sdružení také již získalo po roční peripetii dvanáct povolení a pro město je to ta výhoda, že předává odpad oprávněné osobě. Smluvní vztah jsem řešil s úřady a s právničkou a bylo doporučeno uzavřít smlouvu mezi městem a námi. Původně jsem myslel, že služba bude městu poskytována zdarma. Jsou tam dvě věci, které mě zaskočily. Sdružení musí dělat jednou za rok rozbory, které stojí 20 000 Kč a také každý rok podávat hlášení do tzv. systému ISPOP. Vypracování těchto hlášení stojí dalších 10 000 Kč. Když tedy pominu provoz kompostárny, tak jen náklady, abychom mohli fungovat činí 30 000 Kč. Asi rok a čtvrt jsme podrobeni kontrole z finančního úřadu ohledně daně z přidané hodnoty. Finanční úřad zastává názor, že není možné službu poskytovat zdarma. Pokud by to tak bylo, muselo by sdružení vrátit DPH ve výši 5
400 000 Kč. Dnes je to tak, že město má uzavřenou smlouvu s firmou Becker. Ta sváží bioodpad i z okolních obcí. Pro vaši představu, kdyby přijela Avie s kontejnerem, tak to stojí 1 500 Kč a za uložení odpadu účtují za tunu 250 Kč bez DPH. Město za loňský rok odvozilo 600 tun bioodpadu. Z toho 100 tun bylo z Nečtin. To znamená, že za 500 tun by město zaplatilo něco přes 100 000 Kč jenom za uložení odpadu. Město má díky dotaci svoje auto, loni se projezdilo svážením cca 50 000 Kč, když započítám ještě mzdu řidiče, tak je pořád město na svém, je soběstačné, má techniku a na tom uložení odpadu by zaplatilo ještě dalších 120 000 Kč. Já jsem se se dohodl se starostou, že tady předložím návrh smlouvy. Smlouva se odkazuje na provozní řád, který má kompostárna schválený. Smlouva je navržena na dobu určitou do konce roku 2020. Rozhodnutí k provozování je platné do konce roku 2019. Starosta chtěl ve smlouvě upravit možnosti ukončení smlouvy i před uplynutím této doby. To bylo doplněno. Cena za uložení je 40 Kč/t včetně DPH. Takže je to více než o 200 Kč za tunu méně oproti firmě Becker. V poslední výzvě SFŽP bylo na kompostárny 800 mil. Kč a eviduje se žádostí za 3,2 miliardy. Získání dotace na vybudování kompostárny je tedy dnes mnohem těžší a to, že jsme o dotaci zažádali již před dvěma lety je jen dobře. Město má tak systém s nakládání s odpady téměř vyřešen. Smlouvu předkládám s tímto odůvodněním k projednání. Omlouvám se jen, že jsem Vám ji poslal až dnes mailem. Ještě jsme s právničkou něco dolaďovali. Diskuse: J. Plic: Co to bude znamenat pro občany? J. Hruška: Na určitých místech budou rozmístěny kontejnery, kam se bude moci biodpad ukládat. V dubnovém zpravodaji bude leták s informacemi. Starosta: Při sekání větších ploch je možné si kontejner nechat zdarma přistavit. Třeba před víkendem. Kdyby nám tu Becker rozmístil hnědé popelnice na bioodpad, tak by město ve finále mohlo za odvoz odpadů platit až o 50 % více. J. Plic: Já si myslím, že 80 % lidí bude mít problém to někam vozit. A jak ty náklady dopadnou na občany? Starosta: Svoz bioodpadu je zahrnut v poplatku za odvoz odpadu. Městu zákon stanovuje jen další povinnosti. O. Fábera: Jak se bude postupovat, když někdo ten kontejner v noci naplní třeba starým nábytkem. Čí to bude zodpovědnost? To přijmete na kompostárnu? J. Hruška: To nemůžeme přijmout. Starosta: To je zase o disciplíně. Je to riziko, ale já doufám, že je většina lidí rozumných. Loni už to fungovalo. J. Hruška: Jediný technologický problém jsou větve. My nemáme drtič a větve se budou muset svážet zvlášť. Ale je to jen na jaře a na podzim. V létě se větve nestříhají. J. Burda: Co se bude dít s vyrobeným kompostem? J. Hruška: Kompost by se měl dávat převážně na zemědělskou půdu. Starosta: Jen pro představu z toho navezeného materiálu zbyde desetina. A jak to bude s náklady za odvoz? J. Hruška: Náklady za odvoz nese město. Já ještě před hlasováním chci říct, že jako představitel sdružení ČSOP Manětínsko se hlasování zdržím.
6
Návrh na znění usnesení: 50/15 - ZM schvaluje Smlouvu o zabezpečení nakládání s biologicky rozložitelnými odpady rostlinného původu s Českým svazem ochránců přírody Manětínsko IČ 64354768, která je přílohou tohoto usnesení č. 5, a pověřuje starostu města jejím podpisem. Hlasování: 7 pro, 2 se zdrželi hlasování (J. Hruška a starosta) usnesení bylo schváleno. Nyní bych v bodě různé dal prostor Vám, abyste se na cokoliv zeptali. Proběhla diskuse o přihlášení budovy základní školy do soutěže Stavba roku Plzeňského kraje a o možném zavedení elektriky do části města Radějov. Ondřej Fábera poděkoval vedení MŠ za úpravu provozní doby, která je nyní od 6.30. do 16.00. V Manětíně 30. 3. 2015 Mgr. Josef Gilbert Matuška, starosta
Ověřovatelé zápisu:
Věra Janouškovcová
..........................................
Josef Burda
..........................................
Průběh zasedání je archivován na DVD nosiči.
7