ZADÁVACÍ DOKUMENTACE pro veřejnou zakázku malého rozsahu 2. kategorie na služby – projekční, inženýrská a dotační činnost zadanou mimo režim zák. č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v platném znění (dále jen zákon) a v souladu se Závaznými pokyny pro žadatele a příjemce podpory v Operačním programu Životního prostředí :
Šitbořice–sběrný dvůr
Zadavatel
Obec Šitbořice
Sídlo zadavatele
Osvobození 92 691 76 Šitbořice
Osoba oprávněná jednat
Antonín Lengál - starosta obce
Kontaktní osoba
Antonín Lengál - starosta obce
Bankovní spojení
KB a.s. Hustopeče
Číslo účtu
4121-651/0100
IČ zadavatele
00 283 622
DI Č
-
Telefon / fax
519 117 735 / dtto
1
Datum odeslání a zveřejnění výzvy vč. ZD : 18.7.2014 Obec Šitbořice
I. ÚVOD Veřejná zakázka je veřejnou zakázkou malého rozsahu na služby (ZMR 2. Kategorie). Výběrové řízením neprobíhá podle zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v platném znění, a to ve smyslu ust. § 18 odst. 5 tohoto zákona. Předmět veřejné zakázky je spolufinancován ze zdrojů EU. Dodatečné informace k zadávacím podmínkám: Uchazeč je oprávněn po zadavateli požadovat písemně dodatečné informace k zadávacím podmínkám. Písemná žádost o poskytnutí dodatečných informací k zadávacím podmínkám se podává písemně prostřednictvím mailu (email:
[email protected]) nebo poštou na adresu zadavatele Obec Šitbořice, Osvobození 92, 691 76 Šitbořice v českém jazyce a musí být zadavateli doručena nejpozději 5 dnů před uplynutím lhůty pro podání nabídek
II. PŘEDMĚT VEŘEJNÉ ZAKÁZKY 1)Předmětem veřejné zakázky: Obsahem plnění veřejné zakázky malého rozsahu je zpracování níže uvedených dokumentací a výkonu inženýrských a dotačních činností pro následující akci : „Šitbořice – sběrný dvůr“ Při výpočtu cen prací a činností jednotlivých níže uvedených bloků vycházejte z následujících předpokládaných nákladů stavby ve výši 7,8 mil. Kč. Cena je uvedena bez DPH. Své cenové nabídky předložte na následující bloky prací a činností na přiloženém Krycím listu nabídky v tabulkovém formuláři. Jedná se o ocenění následujících dokumentací, činností a prací:
Výkonová fáze -zpracování dokumentace pro stavební řízení (DSP) v souladu s DUR a vydaným územním rozhodnutím -projednání DSP s dotčenými orgány , organizacemi a vlastníky ve stavebním řízení ukončeného získání všech nezbytných rozhodnutí o povolení všech objektů dané stavby s NPM všech rozhodnutí (SÚ, OD aj.) -zpracování dokumentace pro provedení stavby (DPS) v souladu s vyhl. č. 62/2013 Sb, která aktualizovala vyhl. č. 499/2006 Sb. o dokumentaci staveb, součástí dokumentace bude i podrobný položkový rozpočet a následný soupis prací v souladu s vyhl. č. 230/2012 Sb. Obec Šitbořice
2
-Zpracování dokumentace zadání stavby (DZS) plně v souladu se zákonem č. 137/2006 Sb. o veřejných zakázkách v platném znění (dále jen zákon) -organizaci a administraci výběrového řízení na zhotovitele stavby plně v souladu se zákonem vzhledem k očekávaným nákladům stavby, zhotovitel ponese odpovědnost za případné korekce -zabezpečení výkonu inženýrské činnosti, výkon technického dozoru investora (TDI) -administrace dotačního titulu v průběhu dokončení přípravy a následně v průběhu realizace celé stavby -zabezpečit propagaci – publicitu daného díla v průběhu realizace a po dokončení stavby s souladu s požadavky OPŽP -zabezpečit uvedení stavby do trvalého provozu - kolaudace -zpracovat závěrečné vyhodnocení akce (ZVA)
2) Předpokládaná hodnota veřejné zakázky Předpokládaná hodnota veřejné zakázky činí: 620.000,- Kč bez DPH a vychází z výše uvedených z předpokládaných nákladů 7,8 mil. Nabídková cena celkem bude součtem jednotlivých cen zpracovaných do přiloženého krycího listu bez DPH, DPH a vč. DPH a bude cenou maximální po celou dobu provádění celého díla. Nabídková cena bude zahrnovat veškeré náklady spojené s realizací zakázky vč. veškerých rizik a vlivů během provádění díla.
3) Místo plnění veřejné zakázky Místem plnění zakázky je : - k.ú obce Šitbořice 4) Doba plnění veřejné zakázky Zadavatel požaduje zahájit práce Ukončení prací na DSP vč. získání SP Ukončení prací na DPS vč. soupisu prací Ukončení celkových prací
: : : :
08/14 11/14 12/14 po zpracování ZVA
III. POŽADAVKY NA KVALIFIKACI Zájemce je povinen prokázat splnění kvalifikace předložením následujících dokumentů:
Obec Šitbořice
3
1) Základní kvalifikační předpoklady : a) který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin spáchaný ve prospěch organizované zločinecké skupiny, trestný čin účasti na organizované zločinecké skupině, legalizace výnosů z trestné činnosti, podílnictví, přijetí úplatku, podplacení, nepřímého úplatkářství, podvodu, úvěrového podvodu, včetně případů, kdy jde o přípravu nebo pokus nebo účastenství na takovém trestném činu, nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu, a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště, b) který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání dodavatele podle zvláštních právních předpisů nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tuto podmínku splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu, a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště, c) který v posledních 3 letech nenaplnil skutkovou podstatu jednání nekalé soutěže formou podplácení podle zvláštního právního předpisu, d) vůči jehož majetku neprobíhá nebo v posledních 3 letech neproběhlo insolvenční řízení, v němž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku nebo insolvenční návrh nebyl zamítnut proto, že majetek nepostačuje k úhradě nákladů insolvenčního řízení, nebo nebyl konkurs zrušen proto, že majetek byl zcela nepostačující, nebo zavedena nucená správa podle zvláštních právních předpisů, e) který není v likvidaci, f) který nemá v evidenci daní zachyceny daňové nedoplatky, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele, g) který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele,
4 h) který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele,
Obec Šitbořice
i) který nebyl v posledních 3 letech pravomocně disciplinárně potrestán či mu nebylo pravomocně uloženo kárné opatření podle zvláštních právních předpisů, je-li podle § 54 písm. d) požadováno prokázání odborné způsobilosti podle zvláštních právních předpisů; pokud dodavatel vykonává tuto činnost prostřednictvím odpovědného zástupce nebo jiné osoby odpovídající za činnost dodavatele, vztahuje se tento předpoklad na tyto osoby, j) který není veden v rejstříku osob se zákazem plnění veřejných zakázek a k) kterému nebyla v posledních 3 letech pravomocně uložena pokuta za umožnění výkonu nelegální práce podle § 5 písm. e) bod 3 zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů Dodavatel prokazuje splnění základních kvalifikačních předpokladů předložením čestného prohlášení (příloha č. 3), které nesmí být ke dni podání nabídky starší 90 kalendářních dnů. Uchazeč, se kterým má být uzavřena smlouva o dílo je povinen před jejím uzavřením předložit zadavateli originály nebo úředně ověřené kopie dokladů prokazujících splnění základní kvalifikace. Nesplnění této povinnosti se považuje za neposkytnutí součinnosti k uzavření smlouvy a důvod pro uzavření smlouvy s uchazečem, který se umístil jako druhý v pořadí. 2) Profesní kvalifikační předpoklady Profesní kvalifikační předpoklady splňuje dodavatel, který disponuje: a) výpisem z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpisem z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán, b) dokladem o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů, a to živnostenskými listy na : - projektová činnost ve výstavbě - inženýrskou činnost - služby v oblasti administrativní správy a služby organizačně Dodavatel prokazuje ve smyslu splnění profesních kvalifikačních předpokladů předložením čestného prohlášení, které nesmí být ke dni podání nabídky starší 90 kalendářních dnů. Uchazeč, se kterým má být uzavřena smlouva je povinen před jejím uzavřením předložit zadavateli originály nebo úředně ověřené kopie dokladů prokazujících splnění profesní kvalifikace. Nesplnění této povinnosti se považuje za neposkytnutí součinnosti k uzavření smlouvy a důvod pro uzavření smlouvy s uchazečem, který se umístil jako druhý v pořadí. 3) Technické kvalifikační předpoklady Technické kvalifikační předpoklady splňuje uchazeč, který: v posledních 3 letech u min. 3 staveb obdobného charakteru (PS stavby – sběrné dvory) prováděl projekční práce a inženýrské činnosti, administraci dotací ze OPŽP, prováděl výkon TDI a zajišťoval výběr zhotovitele v min. realizační hodnotě jednotlivé stavby ve výši 3,9 mil.Kč.
Obec Šitbořice
5
Dodavatel prokazuje splnění technických kvalifikačních předpokladů předložením čestného prohlášení, které nesmí být ke dni podání nabídky starší 90 kalendářních dnů. Uchazeč musí před podpisem smlouvy se zadavatelem předložit seznam referenčních zakázek s uvedením jejich rozsahu a doby plnění. Přílohou tohoto seznamu musí být: -
osvědčení vydané veřejným zadavatelem, pokud byly služby poskytovány veřejnému zadavateli, nebo osvědčení vydané jinou osobou, pokud byly služby poskytovány jiné osobě než veřejnému zadavateli, nebo smlouva s jinou osobou a doklad o uskutečnění plnění dodavatele, není-li současně možné osvědčení podle předchozího bodu od této osoby získat z důvodů spočívajících na její straně
Uchazeč, se kterým má být uzavřena smlouva je povinen před jejím uzavřením předložit zadavateli originály nebo úředně ověřené kopie dokladů prokazujících splnění technické kvalifikace. Nesplnění této povinnosti se považuje za neposkytnutí součinnosti k uzavření smlouvy a důvod pro uzavření smlouvy s uchazečem, který se umístil jako druhý v pořadí.
IV. HODNOTÍCÍ KRITÉRIA Zadavatel zvolil základní kritérium pro zadání veřejné zakázky podle nejnižší nabídkové ceny, a to s ohledem na charakter předmětu veřejné zakázky. Zadavatel bude hodnotit celkovou výši nabídkové ceny bez DPH. Jako nejvhodnější bude hodnocena nabídka uchazeče, který v nabídce uvede nejnižší celkovou výši nabídkové ceny bez DPH. Při posouzení nabídek uchazečů z hlediska splnění zadávacích podmínek posoudí hodnotící komise též výši nabídkových cen ve vztahu k předmětu veřejné zakázky. Jestliže nabídka obsahuje mimořádně nízkou nabídkovou cenu ve vztahu k předmětu veřejné zakázky, hodnotící komise si vyžádá od uchazeče písemné zdůvodnění těch částí nabídky, které jsou pro výši nabídkové ceny podstatné.
V. POŽADAVKY NA ZPRACOVNÍ NABÍDKOVÉ CENY 1) Uchazeč stanoví celkovou nabídkovou cenu pro celý předmět zakázky součtem všech dodávek, které tvoří předmět veřejné zakázky. Do ceny zahrne zájemce veškeré práce, dodávky či související služby, nezbytné pro kvalitní dodání všech součástí předmětu veřejné zakázky, veškeré náklady spojené s úplným a kvalitním dodáním, včetně veškerých rizik a vlivů (včetně inflačních) během provádění dodávek. Tato cena bude stanovena jako cena nejvýše přípustná, kterou není možno překročit.
Obec Šitbořice
6
2) Nabídková cena bude uvedena v Kč, a to v členění - nabídková cena bez daně z přidané hodnoty (DPH), samostatně DPH s příslušnou sazbou a nabídková cena včetně DPH. Nabídková cena v tomto členění bude uvedena na krycím listu (Příloha č. 1 nabídky.) 3) Podmínky překročení nabídkové ceny: Překročení nabídkové ceny je možné pouze za podmínek, že po podpisu smlouvy a před termínem dokončení díla dojde ke změnám sazeb DPH.
VI. OBCHODNÍ PODMÍNKY Uchazeč se ve své nabídce zaváže splnit následující obchodní podmínky, které promítne do návrhu smlouvy o dílo: 1) smluvní pokuty Uchazeč se v nabídce zaváže zaplatit smluvní pokutu v určité výši 0.05% z nabídkové ceny za každý započatý kalendářní den prodlení s termínem dodání. Zaplacení smluvní pokuty se nedotýká nároku zadavatele na náhradu škody. 2) platební podmínky Platby za dílo budou zadavatelem (jako objednatelem) vůči vítěznému uchazeči (jako zhotoviteli) realizovány níže uvedeným způsobem: -
Platby za dílo budou realizovány bezhotovostním převodem na základě faktury vystavené zhotovitelem po dodání předmětu veřejné zakázky a jeho převzetí zadavatelem.
-
Zadavatel neposkytuje zálohy. Práce budou hrazeny na základě soupisu provedených prací.
-
Fakturace dodávek bude vázána na položkový rozpočet nabídky zhotovitele. Jednotlivé práce budou fakturovány teprve po kvalitním provedení a v rozsahu, který je stanoven jednotlivými položkami položkového rozpočtu.
-
Ceny musí být uvedeny v Kč, vždy bez DPH a s DPH. Zhotovitel je povinen, po vzniku práva fakturovat, vystavit a zadavateli předat faktury ve trojím vyhotovení.
-
Faktura musí obsahovat informaci, že se jedná o projekt hrazený z Operačního programu životní prostředí a název projektu, který je shodný s názvem zadávacího řízení.
-
Faktury musí obsahovat číslo smlouvy, číslo účtu zhotovitele a všechny údaje uvedené v ustanovení § 28 odstavci 2 zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, v platném znění, a v ustanovení § 13a zákona č. 513/1991 Sb., obchodního zákoníku, v platném znění.
Obec Šitbořice
7
-
Jako podklad pro uznání oprávněnosti faktury dodavatel doloží zjišťovací protokol, jenž bude mít tyto náležitosti: 1) Název díla 2) Soupis provedených prací a dodávek (položky rozpočtu a jejich množství, jednotkovou cenu a cenu celkem. Zjišťovací protokol bude potvrzen osobou zhotovitele, objednatele a technickým dozorem.
-
Splatnost veškerých faktur je 30 dnů ode dne jejich doručení objednateli.
Uvedené platební podmínky budou uvedeny v návrhu smlouvy o dílo a uchazeči jsou oprávněni navrhnout výhodnější platební podmínky pro zadavatele. 4) Ostatní podmínky: Uchazeč se ve smlouvě zaváže k tomu, že: v souladu s ustanovením § 2 písm. e) zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě bude dodavatel vybraný na základě tohoto výběrového řízení osobou povinnou spolupůsobit při výkonu finanční kontroly. Zajištění uvedené činnosti je součástí ceny za dílo: učiní takové právní kroky, aby mezi uchazečem jako zhotovitelem a dalšími subjekty jako subdodavateli nedocházelo k postupování pohledávek souvisejících s realizováním veřejné zakázky. V případě, že k postoupení pohledávky dojde, je uchazeč povinen na výzvu zadavatele bez zbytečného odkladu věrohodným a průkazným způsobem doložit zadavateli, jakým způsobem a z jakého titulu k postoupení došlo. V případě porušení této povinnosti nese uchazeč odpovědnost za škodu způsobenou zadavateli v důsledku rozhodnutí Státního fondu životního prostředí o neuznatelnosti výdajů spojených s úhradou postoupené pohledávky.
VII. POŽADAVKY NA ZPRACOVÁNÍ NABÍDKY 1) Podklady pro zpracování nabídky jsou: -
požadavky zadavatele projednaná DUR územní rozhodnutí s NPM schválený ÚP obce informační prohlídka na základě domluvy se zadavatelem
2) Nabídka musí být podána v českém jazyce. 3) Kompletní nabídka bude předložena v českém jazyce v písemné formě a to v originále. Nabídka bude podepsána osobou oprávněnou jednat jménem uchazeče. V případě, že nabídku nebude podepisovat statutární orgán uchazeče, je nutno přiložit podepsanou plnou moc k zastupování zájemce.
Obec Šitbořice
8
4) Nabídka musí obsahovat návrh smlouvy o dílo podepsaný osobou oprávněnou jednat jménem či za zájemce – příloha č.2 - vzor. 5) Veškeré doklady prokazující kvalifikaci budou předloženy v prosté kopii. 6) Zájemce sestaví nabídku v níže vymezeném pořadí a použije krycí list (viz. Příloha č. 1). Všechny listy nabídky včetně příloh budou řádně očíslovány vzestupnou číselnou řadou. Nabídka bude svázána do jednoho svazku a zabezpečena proti manipulaci s jednotlivými listy. Struktura nabídky: a) krycí list nabídky (viz. příloha č. 1) b) čestné prohlášení k prokázání základních kvalifikačních předpokladů (viz příloha č.3) c) čestné prohlášení k prokázání profesních kvalifikačních předpokladů, d) čestné prohlášení k prokázání technických kvalifikačních předpokladů e) podepsaná smlouva o dílo (viz příloha č. 2) 9) Před podáním nabídky je uchazeč povinen seznámit se s kompletní zadávací dokumentací, vyjasnit si případné nejasnosti a při zjištění, že v zadávací dokumentaci či výkazech výměr je nejasnost či chyba, je povinen vznést dotaz a řídit se odpovědí zadavatele.
VII.
VARIANTNÍ ŘEŠENÍ
Zadavatel nepřipouští variantní řešení.
VIII. LHŮTA A MÍSTO PRO PODÁNÍ NABÍDKY Uchazeč je povinen nabídku doručit v uzavřené obálce (balíku). Obálka bude uzavřena a opatřena razítkem uchazeče a zřetelně označena nápisem:
NEOTVÍRAT – VEŘEJNÁ ZAKÁZKA „Šitbořice – sběrný dvůr“
Na obálce musí být adresa, na níž je možno nabídku vrátit.
Zájemce je povinen doručit nabídku doporučeně poštou nebo osobním podáním na adresu: Obec Šitbořice, Osvobození 92, 691 76 Šitborice, do 1.8.2014 do 09:00 hodin.
Obec Šitbořice
9
IX.
PRÁVA ZADAVATELE
Lhůta, po kterou jsou zájemci svými nabídkami vázáni se stanovuje na min. 60 dní od otevření obálek s nabídkami. 1)Zadavatel si vyhrazuje právo ponechat si obdržené nabídky. 2) Zadavatel zruší bez zbytečného odkladu zadávací řízení, pokud a) nebyly ve stanovené lhůtě podány žádné nabídky, žádosti o účast či potvrzení zájmu o účast, b) byli z účasti v zadávacím řízení vyloučeni všichni dodavatelé, c) v důsledku neposkytnutí součinnosti ze strany uchazečů nebyla uzavřena smlouva nebo rámcová smlouva s posledním uchazečem v pořadí, s nímž bylo možné tuto smlouvu uzavřít, d) obdržel pouze jednu nabídku nebo po posouzení nabídek zbyla k hodnocení pouze jedna nabídka 3) Zadavatel je oprávněn bez zbytečného odkladu zrušit zadávací řízení, pouze pokud a) vybraný uchazeč, popřípadě uchazeč druhý v pořadí, odmítl uzavřít smlouvu nebo neposkytl zadavateli k jejímu uzavření řádnou součinnost b) odpadly důvody pro pokračování v zadávacím řízení v důsledku podstatné změny okolností, které nastaly v době od zahájení zadávacího řízení a které zadavatel s přihlédnutím ke všem okolnostem nemohl předvídat a ani je nezpůsobil, c) v průběhu zadávacího řízení se vyskytly důvody hodné zvláštního zřetele, pro které nelze na zadavateli požadovat, aby v zadávacím řízení pokračoval. 4) Zadavatel je dále oprávněn zrušit zadávací řízení a) až do doby uzavření smlouvy, jde-li o případ předvídaný § 90 odst. 2 zákona č. 137/2006 Sb., nebo není-li možné uzavřít rámcovou smlouvu se všemi vybranými uchazeči, nebo b) až do doby rozhodnutí o výběru nejvhodnější nabídky, pokud byla podána jenom jedna nabídka nebo pokud byly všechny nabídky kromě jedné vyřazeny. 5) Zadavatel nebude zájemcům hradit žádné náklady spojené s účastí v zadávacím řízení. 6) V souladu s ustanovením § 2 písm. e) zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě bude zájemce vybraný na základě tohoto výběrového řízení osobou povinnou spolupůsobit při výkonu finanční kontroly. 7) O výsledku veřejné zakázky bude všichni uchazeči písemně informování prostřednictvím České pošty, s.p. a vyloučení uchazeči budou informováni o vyloučení též písemně s uvedením důvodu jejich vyloučení. Námitky proti rozhodnutí o výběru nejvhodnější nabídky nebo proti rozhodnutí zadavatele o vyloučení z účasti na zadávacím řízení musí stěžovatel doručit zadavateli do 5 dnů ode dne doručení oznámení o výběru nejvhodnější nabídky veřejné zakázky nebo rozhodnutí o vyloučení z účasti v zadávacím řízení. Námitky proti zadávacím podmínkám musí stěžovatel doručit zadavateli nejpozději do 5 dnů od skončení lhůty pro podání nabídek.
Obec Šitbořice
10
V Šitbořicích, dne 18.7.2014
…………………………………………………………………….. Antonín Lengál - starosta obce Přílohy: - Příloha č. 1 - Krycí list nabídky - Příloha č. 2 – smlouva o dílo - Příloha č. 3 - Čestné prohlášení o splnění základních kvalifikačních předpokladů
11
Obec Šitbořice
