INFORMACE Z VÝZKUMU STEM TRENDY 1/2008
VĚTŠINA OBČANŮ SOUHLASÍ S POTŘEBNOSTÍ DAŇOVÉ I PENZIJNÍ REFORMY I S NUTNOSTÍ ZMĚN VE ZDRAVOTNICTVÍ A ŠKOLSTVÍ Nejsilněji je vnímána potřeba změn v daňové oblasti, kde reformnímu úsilí vyjadřuje podporu 77 % občanů, a ve zdravotnictví (74 %). Méně naléhavě, ale stále většinově je vnímána potřeba reformovat penzijní systém, kterou podporuje 66 % občanů. Souhlas s nezbytností změn ve školství vyjadřují necelé dvě třetiny (61 %) lidí. Citované výsledky pocházejí z výzkumu STEM provedeného na reprezentativním souboru obyvatel České republiky starších 18 let ve dnech 2. – 8. ledna 2008. Respondenti byli vybíráni metodou kvótního výběru. Na otázky odpovídal soubor 1362 respondentů. STEM sledoval názory lidí na čtyři oblasti, ve kterých probíhají nebo jsou připravovány reformy a podstatné změny: daně, penzijní systém, zdravotnictví a školství. Výsledky ukazují, že většina české veřejnosti je na tyto reformy připravena nebo je s jejich nutností smířena. Podporu mají především reformní opatření, která lidé zažívají v každodenní praxi, tj. v daňové oblasti a ve zdravotnictví. Vnímání nezbytnosti reforem a podstatných změn v různých oblastech (%) 100%
3
7
20
5
22 26
75%
50%
4
34
41
52 42
42
25% 25
24
daně
penze
33 19
0%
určitě ano
spíše ano
zdravotnictví spíše ne
školství určitě ne
Pramen: STEM, Trendy 2008/1, 1362 respondentů
Předchozí graf uvádí odpovědi na tyto otázky: „Je v naší republice podle Vás potřeba udělat daňovou reformu a snížit daně?“ „Je v současné době podle Vás reforma starobních důchodů jedním z nejdůležitějších úkolů pro naši zemi?“ „Je podle Vás třeba udělat podstatné změny v našem zdravotnictví?“ „Je podle Vás třeba udělat podstatné změny v našem školství?“
1
Potřeba reformovat daňový systém je vnímána pozitivně 77 % našich občanů bez ohledu na věk, pohlaví a vzdělání. Důraz na realizaci daňové reformy kladou zejména podnikatelé a živnostníci (87 %), tedy profesní skupiny, jejichž daňové zatížení se díky rovné dani sníží nejvíce. Postoje k daňové reformě jsou dále velmi výrazně ovlivňovány politickou orientací lidí: podporu má především mezi pravicově naladěnými občany, a tudíž i mezi stoupenci ODS (viz graf na s. 5). Za poslední tři roky míra souhlasu s daňovou reformou poklesla z 86 % (leden 2005) na 77 % (leden 2008) a naopak stoupl podíl lidí, kteří se k ní vyjadřují spíše váhavě. „Je v naší republice podle Vás potřeba udělat daňovou reformu a snížit daně?“
60
40
53
51
52
34
35
25 20 20
11
12 2
3
2
0 2005
určitě ano
2006
spíše ano
2008
spíše ne
určitě ne
Pramen: STEM, Trendy 2005/1, Trendy 2006/1 a Trendy 2008/1
Více než dvě třetiny občanů považují penzijní reformu za jeden z nejdůležitějších úkolů, s nímž se naše země musí v nejbližší době vypořádat. Necelá čtvrtina lidí vyjadřuje tento názor velmi rezolutně. Názory na tuto oblast reformního úsilí diferencuje pouze věk, přičemž nejdůrazněji je penzijní reforma požadována lidmi, kteří překročili pětačtyřicítku, tedy věkovou hranici, za níž se důchod jeví již jako reálná perspektiva jejich života. Po šedesátém roce života se zájem o penzijní reformu snižuje, pravděpodobně proto, že lidé v tomto věku vědí, že jich se připravovaná reforma výrazněji nedotkne. Investice do klidného a zajištěného důchodu má největší význam, začne-li s nimi člověk v mládí – zdá se však, že mladá česká populace se touto strategií zatím příliš neřídí. Přestože i mezi mladými lidmi převažují ti, kteří penzijní reformě přikládají důležitost, ve srovnání se střední a starší generací je jich podstatně méně.
2
„Je v současné době podle Vás reforma starobních důchodů jedním z nejdůležitějších úkolů pro naši zemi? Názory ve věkových skupinách (součet souhlasných a odmítavých odpovědí v%) 77
80 65
60
63 44
40
40
37
35
40
71
60
56
60
74 68
32 26
23
29
20
0 18 - 25
26 - 30
31 - 35
36 - 40
41 - 45
určitě ano + spíše ano
46 - 50
51 - 55
56 - 60
61 a více
určitě ne + spíše ne
Pramen: STEM, Trendy 2008/1, 1362 respondentů
Na konci devadesátých let byla česká populace v otázce nutnosti radikální reformy penzijního systému rozdělena na dvě zhruba stejně velké skupiny, z nichž jedna si přála zachovat stávající systém, případně v něm provést jen drobné úpravy, zatímco druhá byla nakloněna radikální reformě penzí. Od roku 2001 se zvyšovalo zastoupení lidí, kteří si nutnost radikálních změn penzijního systému uvědomovali, a v lednu 2006 bylo o její nezbytnosti přesvědčeno už 74 % občanů, z toho 29 % naprosto jednoznačně. O dva roky později, tedy začátkem roku 2008, však zaznamenáváme pokles stoupenců penzijní reformy ze 74 na 67 procent. „Je v současné době podle Vás reforma starobních důchodů jedním z nejdůležitějších úkolů pro naši zemi?“ Porovnání odpovědí v lednu 2005, lednu 2006 a lednu 2008 (v %) 60 45
43
41 40
32
29 23
23
26
24
20 4
7
3
0 2005
určitě ano
2006
spíše ano
2008
spíše ne
určitě ne
Pramen: STEM, Trendy 2005/1, Trendy 2006/1 a Trendy 2008/1
3
Podstatným změnám ve zdravotnictví jsou nejvíce nakloněni pravicově orientovaní občané (85 % lidí) a především sympatizanti ODS (88 %). I když i mezi stoupenci KSČM a ČSSD převládají lidé, kteří se změnami ve zdravotnictví souhlasí, právě mezi sympatizanty těchto dvou stran je nejvyšší podíl občanů s odmítavým postojem. Nesouhlas se změnami ve zdravotnictví vyjadřují častěji také lidé, kteří pokládají svou materiální situaci za špatnou, dále dělníci a důchodci a rovněž občané se základním vzděláním. V porovnání s reformními kroky v jiných oblastech mají změny v našem školství relativně nejmenší podporu, ale i tak jsou jim nakloněny téměř dvě třetiny lidí (61 %). Vyšší zastoupení mezi nimi mají dobře situovaní občané, studenti, odborní pracovníci a lidé s vysokoškolským vzděláním. Lidé se základním vzděláním, dělníci a občané hlásící se k levicové orientaci častěji než ostatní vyjadřují názor, že změny ve školství nejsou potřebné. Postoje lidí ke změnám ve školství se za poslední tři roky téměř nezměnily, i když i zde pozorujeme nepatrný nárůst zastoupení těch, kteří je odmítají.
„Je podle Vás potřeba udělat podstatné změny v našem školství?“ Porovnání odpovědí v lednu 2005, lednu 2006 a lednu 2008 (v %) 60 46
44
42
40
34
31
30 23
19
19
20 5
4
3 0 2005
určitě ano
2006
spíše ano
2008
spíše ne
určitě ne
Pramen: STEM, Trendy 2005/1, Trendy 2006/1 a Trendy 2008/1
S reformami a podstatnými změnami souhlasí zejména lidé podporující současnou politickou reprezentaci, jež je odpovědná za jejich realizaci. Zároveň je ale patrné, že i mezi lidmi sympatizujícími s opozičními stranami mínění o potřebnosti změn převažuje. Blíže viz graf na následující straně.
4
Souhlas s reformou a změnami podle stranických preferencí (%) 90
85
88 77 73
70 66
72 65 61
75
75 70 63
66
72 67
67 59
60
62 55
30
0
ODS daně
KDU-ČSL zdravotnictví SZ
penze ČSSD
školství KSČM
Pramen: STEM, Trendy 2008/1, 1362 respondentů
5