Voor 2014 zijn de volgende doelen en accenten opgenomen in het jaarprogramma:

Voorstel

CONCEPT

AGP 5

Aan : Algemeen Bestuur Steller : P. de Vet

Datum : Onderwerp :

6 november 2013

Bijlage : 1.

Jaarplan multidisciplinair opleiden, trainen en oefenen 2014

Algemene toelichting Bijgaand treft u aan het jaarplan multidisciplinair opleiden, trainen en oefenen (MOTO) 2014. Dit jaarplan is gebaseerd op het meerjarenbeleidsplan MOTO 2011- 2014. Voorts is begin 2013 een aantal interviews gehouden door de secretaris veiligheidsregio met burgemeesters. In deze interviews is nagegaan welke behoefte er bestaat bij de verschillende burgemeesters met betrekking tot oefenen en trainen. De resultaten van deze interviews zijn meegewogen in het samenstellen van het jaarplan. Het jaarplan MOTO 2014 kan uitgevoerd binnen de huidige financiële kaders van de programmabegroting van de veiligheidsregio onder voorbehoud dat de programmabegroting 2014 conform wordt vastgesteld. Uitgangspunten jaarplan 1. 2. 3.

Iedere functionaris die een functie binnen de regionale hoofdstructuur kan vervullen, oefent minimaal 1x per jaar per rol die de functionaris kan vervullen; Functionarissen die deelnemen aan multidisciplinaire trainingen en oefeningen zijn vakbekwaam voor de rol die zij vervullen (verantwoordelijkheid van de betreffende eigen organisatie) Indien tijdens trainingen of oefeningen blijkt dat een functionaris niet of op onderdelen niet voldoet aan de gestelde competenties, zal de functionaris met zijn eigen werkgever er zorg voor dienen te dragen dat de functionaris op deze competenties bekwaam wordt. Hierbij zal de regionale multidisciplinaire oefenorganisatie zo mogelijk ondersteuning bieden.

Doelen en accenten voor 2014 Voor 2014 zijn de volgende doelen en accenten opgenomen in het jaarprogramma: Algemeen In 2013 is het nieuw Regionaal Crisisplan (RCP) geïmplementeerd. In 2014 dient de kennis ten aanzien van het RCP alsmede de eigen rol daarbinnen van functionarissen in hoofdstructuur verder geborgd te worden middels trainingen en oefeningen. Meer aandacht voor alarmeringsprocedures. Met name het organiseren van periodieke opkomsten alarmeringsoefeningen om de kwaliteit van het alarmeringsproces in beeld te brengen en te houden. Rampbestrijdingsplannen zullen structureel beoefend worden. Hierbij wordt geëxperimenteerd met nieuwe instrumenten als e-learning. In 2014 zal als centraal thema natuurbrandbestrijding gehanteerd worden. In de monodisciplinaire trainings- en oefenprogramma’s zal hier aandacht aan worden besteed en in het MOTO programma komt dit geïntegreerd terug tijdens virtuele trainingen voor OvD’en en in een operationele “slot”oefening voor GBT, ROT, CoPI en operationele eenheden. Bestuurlijk niveau De afgelopen jaren zijn de verschillende componenten die van belang zijn voor het functioneren als bestuurder onder crisisomstandigheden (crisisdiagnose, strategische uitgangspunten, crisiscommunicatie en strategisch leiderschap) individueel aan de orde geweest. In 2014 zal een ronde bestuurlijke oefeningen komen waarin de individuele componenten samenkomen in een gesimuleerde crisis. De oefeningen zullen georganiseerd worden in de samenstelling van het Regionaal Beleidsteam (RBT) en de gemeentelijke beleidsteams (GBT). (Het regionaal programma zal in de basis een uniform karakter hebben voor alle burgemeesters. Mocht er buiten het reguliere programma voor 2014 nog individuele behoeften bestaan bij een burgemeester dan zal in overleg met de betreffende burgemeester, de betreffende gemeente en het veiligheidsbureau nader bezien worden hoe en op welke wijze voorzien kan worden in deze individuele behoefte.) Verbetering/verscherping van het vergaderproces (BOB-proces en bewaking van acties).

Pagina 1 van 2

Operationeel niveau Verbetering/verscherping van het vergaderproces (BOB-proces, structureren van acties, informatiemanagement). Versterking inzicht in de positie van het eigen team binnen de totale hoofdstructuur waarbij met name de informatie-uitwisseling aandachtspunt is.

Advies Veiligheidsdirectie De Veiligheidsdirectie heeft in zijn vergadering op 30 september 2013 besloten een positief advies aan het Dagelijks Bestuur uit te brengen over het Jaarplan Multidisciplinaire Opleiden, Trainen en Oefenen 2014.

Procesgang Processtap

Datum

Regiegroep (advisering)

18-09-2013

Veiligheidsdirectie (advisering)

30-09-2013

Dagelijks bestuur (vaststelling)

23-10-2013

Algemeen Bestuur (informatie)

6-11-2013

Voorstel Het Algemeen Bestuur wordt voorgesteld het op 23 oktober 2013 door het Dagelijks Bestuur van de Veiligheidsregio Brabant-Noord vastgestelde Jaarplan Multidisciplinair Opleiden, Trainen en Oefenen 2014 voor kennisgeving aan te nemen.

Akkoord Secretaris:

Ja

Nee

Afwijkend besluit Paraaf: ……………

Bijlage(s) 1.

Jaarplan Multidisciplinair Opleiden, Trainen en Oefenen 2014.

AGP 5, ABVRBN 20131106, bijlage 1

Jaarplan Multidisciplinair Opleiden, Trainen en Oefenen 2014

Colofon Titel Auteur(s) Opdrachtgever Rapportstatus

: : : :

Jaarplan Multidisciplinair Opleiden, Trainen en Oefenen 2014 R. van den Heuvel en P.B.M.J.W. de Vet Veiligheidsdirectie Brabant-Noord Concept 1.2 (september 2013)

©2013, Veiligheidsregio Brabant-Noord. Auteursrecht voorbehouden. Bronvermelding verplicht.

Jaarplan Multidisciplinair Opleiden, Trainen en Oefenen 2014 (Versie 1.2; september 2013)

Pagina 2

Inhoudsopgave 1

Inleiding ........................................................................................................................................... 4 1.1

Meerjarenbeleidsplan ............................................................................................................... 4

1.2

Actuele ontwikkelingen ............................................................................................................. 4

1.3

Uitgangspunten voor en reikwijdte van MOTO .......................................................................... 5

2

Organisatie en verantwoordelijkheden MOTO .................................................................................. 5

3

Programma 2014 ............................................................................................................................. 6

4

3.1

Leren van ervaringen: het multidisciplinair leeragentschap ....................................................... 6

3.2

Doelen en accenten voor 2014 ................................................................................................. 6

3.3

Opleidingen .............................................................................................................................. 7

3.4

Trainingen ................................................................................................................................ 8

3.5

Oefeningen ............................................................................................................................ 10

3.6

Operationele oefeningen ........................................................................................................ 11

3.7

Oefeningen t.b.v. rampbestrijdingsplannen ............................................................................. 11

3.8

Opkomst- en alarmeringsoefeningen ...................................................................................... 12

3.9

Systeemoefening ................................................................................................................... 13

Personele en financiële consequenties .......................................................................................... 14 4.1

Financiën ............................................................................................................................... 14

4.2

Personele consequenties ....................................................................................................... 15

Bijlagen


Pagina 3

1 Inleiding 1.1 Meerjarenbeleidsplan Het jaarplan MOTO 2014 is een nadere uitwerking van het multidisciplinair meerjarenbeleidsplan 2011 – 2014 (vastgesteld VD 4 okt 2010; AB 26 juni 2013). In dit meerjarenbeleidsplan is op hoofdlijnen de beleidsmatige koers ten aanzien van multidisciplinair opleiden, trainen en oefenen vastgelegd. Het gewenste eindresultaat in 2014 is dat de veiligheidsregio een kwalitatief goede multidisciplinaire crisisorganisatie heeft die netcentrisch werkt en competent en bekwaam is voor de uitvoering van haar taak (gebaseerd op de eisen geformuleerd in de Wet en het Besluit Veiligheidsregio’s). In 2014 zal bij het opstellen van een nieuw meerjarenbeleidsplan 2015 – 2018 (als onderdeel van een nieuw regionaal beleidsplan voor de veiligheidsregio) een evaluatie worden gehouden van het meerjarenbeleidsplan MOTO 2011 – 2014 om vast te stellen in hoeverre de bovengenoemde (generieke) doelstelling behaald is. Hiervoor zullen o.a. de systeemoefeningen 2013 en 2014 gebruikt gaan worden. Als pijler onder het meerjarenbeleidsplan MOTO 2011 -2014, voor het realiseren van een kwalitatief goede hoofdstructuur, geldt het verder optimaliseren en professionaliseren van de regionale MOTOorganisatie. Ondersteuning van het opleiden, trainen en oefenen van functionarissen kan alleen goed plaatsvinden als MOTO-activiteiten gebaseerd zijn op heldere doelstellingen (afgeleid van organisatorische doelen en geconstateerde leerpunten bij daadwerkelijke incidenten en/of oefeningen), degelijke kwaliteit en goede evaluaties en feedback aan deelnemende functionarissen. Om dit te bereiken zijn de afgelopen jaren op grond van het meerjarenbeleidsplan MOTO 2011 – 2014 onder andere de volgende punten gerealiseerd: • Er wordt gewerkt volgens de principes van een cyclische planvorming (beleid, uitvoering, evaluatie); • Bij oefeningen worden opgeleide en getrainde evaluatoren ingezet; • De leerpunten bij oefeningen worden meegenomen bij nieuwe oefeningen; • Registratie van aanwezigheid van functionarissen bij trainingen en oefeningen. In 2014 zal met de hierboven genoemde punten (verder) worden gewerkt. Voorts zal de vakbekwaamheid van de opgeleide evaluatoren in ieder geval op niveau worden gehouden en zo mogelijk verder vergroot worden door middel van trainingen.

1.2 Actuele ontwikkelingen In 2013 zijn een groot aantal veranderingen in de hoofdstructuur en de organisatie van de bevolkingszorg doorgevoerd, te weten: • Invoering van het Regionaal Crisisplan Brabant-Noord • Invoering van de regionale organisatie voor de bevolkingszorg • Invoering van de regionale organisatie voor de crisiscommunicatie • Verdere implementatie van het netcentrisch werken Ten behoeve van de implementatie van deze grote veranderingen, zijn in 2013 een groot aantal functionarissen opgeleid. Vanaf 2014 zullen deze functionarissen voor wat betreft de multidisciplinaire onderdelen van hun functies opgenomen worden in het regionaal MOTO-programma. Voor 2014 staan geen verdere grootschalige veranderingen in de hoofdstructuur of monodisciplinaire organisatiestructuren gepland die van invloed zullen zijn op het MOTO-programma. 2014 zal daarom vooral in het teken staan van het borgen en zo mogelijk vergroten van de vakbekwaamheid van de functionarissen binnen de hoofdstructuur.


Pagina 4

1.3 Uitgangspunten voor en reikwijdte van MOTO Het MOTO richt zich op de multidisciplinaire samenwerking. Hierbij wordt er vanuit gegaan dat functionarissen die binnen de hoofdstructuur een functie vervullen, monodisciplinair adequaat zijn opgeleid en getraind door de eigen organisatie (vakbekwaam zijn bij participatie in het MOTO programma). In figuur 1 is dit schematisch weergegeven. Als uitgangspunt wordt voorts gehanteerd dat het trainingen oefenprogramma binnen het MOTO functionarissen in de gelegenheid stelt om ten minste eenmaal per jaar een multidisciplinaire training of oefening te volgen per functie per jaar. Indien hierbij op basis van de evaluatie van de individuele functionaris geconstateerd wordt dat aanvullende opleiding, training of oefening noodzakelijk is om adequaat te kunnen functioneren in de hoofdstructuur zal in overleg met de functionaris en zijn organisatie nagegaan worden hoe hieraan invulling kan worden gegeven. Hierbij is het uitgangspunt dat de realisatie daarvan te allen tijde een verantwoordelijkheid is van de functionaris en zijn organisatie en niet van de regionale MOTO organisatie (immers vakbekwaam worden is geen verantwoordelijkheid van de regionale MOTO organisatie).

Vakbekwaamheid hoofdstructuur Brabant-Noord

Jaarplan Multidisciplinair opleiden, trainen en oefenen (MOTO) 2014 Jaarplan OTO brandweer 2014

Jaarplan OTO politie 2014

Jaarplan OTO GHOR 2014

Jaarplan OTO Bevolkingszorg 2014

Jaarplan OTO Defensie 2014

Jaarplan OTO Waterschappen 2014

Figuur 1. Schematische weergave stelsel van planvorming t.b.v. de organisatie van het vakbekwaam worden en blijven van functionarissen in de hoofdstructuur van Brabant-Noord.

2 Organisatie en verantwoordelijkheden MOTO De Veiligheidsdirectie Brabant-Noord is verantwoordelijk voor het voorbereiden en uitvoeren van het MOTO programma. Hiervoor stelt de Veiligheidsdirectie jaarlijks het MOTO jaarplan vast en biedt dit ter kennisname aan aan het Dagelijks Bestuur van de Veiligheidsregio Brabant-Noord. Het opstellen en uitvoeren van het MOTO jaarplan vindt plaats onder verantwoordelijkheid van het Veiligheidsbureau door de coördinatiegroep MOTO. Deze coördinatiegroep MOTO bestaat uit vertegenwoordigers van brandweer, politie, GHOR, gemeenten, Defensie en het waterschap en staat onder voorzitterschap van een functionaris van het veiligheidsbureau (zie bijlage 1, samenstelling coördinatiegroep MOTO). Met de vaststelling van het MOTO jaarplan door de Veiligheidsdirectie, stemmen de leden van de Veiligheidsdirectie in met het beschikbaar stellen van de benodigde organisatorische capaciteit ten behoeve van de voorbereiding en uitvoering van het MOTO jaarplan alsmede met de participatie in het MOTO programma voor de functionarissen van hun dienst binnen de hoofdstructuur.


Pagina 5

3 Programma 2014 3.1 Leren van ervaringen: het multidisciplinair leeragentschap In 2013 is het multidisciplinair evaluatieprotocol Brabant-Noord van kracht geworden. In dit protocol is vastgelegd wanneer en op welke wijze evaluaties worden uitgevoerd voor multidisciplinaire incidenten. Omdat evalueren louter zin heeft als de evaluatieresultaten ook daadwerkelijk worden opgepakt ter verbetering van het functioneren van de hoofdstructuur, is tegelijkertijd het multidisciplinair leeragentschap opgericht. Het leeragentschap bestudeert, analyseert en adresseert de evaluatiepunten. Voorts ziet ze toe op de afhandeling van de evaluatiepunten door de betreffende organisatieonderdelen voor wie het evaluatiepunt relevant is. De coördinatiegroep MOTO neemt de geconstateerde evaluatiepunten mee in het jaarprogramma MOTO. Dit kan geschieden door enerzijds specifieke activiteiten op te zetten en anderzijds door in geplande oefeningen (extra) aandacht te besteden aan de geconstateerde punten. In de komende paragrafen zijn doelen en accenten geformuleerd die deels voort komen uit de evaluaties van multidisciplinaire incidenten.

3.2 Doelen en accenten voor 2014 Algemeen - In 2013 is het nieuw Regionaal Crisisplan (RCP) geïmplementeerd. In 2014 dient de kennis ten aanzien van het RCP alsmede de eigen rol daarbinnen van functionarissen in hoofdstructuur verder geborgd te worden middels trainingen en oefeningen. - Meer aandacht voor alarmeringsprocedures. Met name het organiseren van periodieke opkomsten alarmeringsoefeningen om de kwaliteit van het alarmeringsproces in beeld te brengen en te houden. - Rampbestrijdingsplannen zullen structureel beoefend worden. Hierbij wordt geëxperimenteerd met nieuwe instrumenten als e-learning. - In 2014 zal als centraal thema natuurbrandbestrijding gehanteerd worden. In de monodisciplinaire trainings- en oefenprogramma’s zal hier aandacht aan worden besteed en in het MOTO programma komt dit geïntegreerd terug tijdens virtuele trainingen voor OvD’en en in een operationele “slot”oefening voor GBT, ROT, CoPI en operationele eenheden. Bestuurlijk niveau - De afgelopen jaren zijn de verschillende componenten die van belang zijn voor het functioneren als bestuurder onder crisisomstandigheden (crisisdiagnose, strategische uitgangspunten, crisiscommunicatie en strategisch leiderschap) individueel aan de orde geweest. In 2014 zal een ronde bestuurlijke oefeningen komen waarin de individuele componenten samenkomen in een gesimuleerde crisis. De oefeningen zullen georganiseerd worden in de samenstelling van het Regionaal Beleidsteam (RBT) en de gemeentelijke beleidsteams (GBT). - Verbetering/verscherping van het vergaderproces (BOB-proces en bewaking van acties). Operationeel niveau - Verbetering/verscherping van het vergaderproces (BOB-proces, structureren van acties, informatiemanagement). - Versterking inzicht in de positie van het eigen team binnen de totale hoofdstructuur waarbij met name de informatie-uitwisseling aandachtspunt is.


Pagina 6

3.3 Opleidingen Introductieprogramma nieuw operationeel leidinggevenden Wie/doelgroep: Doel van de opleiding:

Opzet van de opleiding: Wanneer/periode:

Nieuwe leidinggevenden die een functie vervullen binnen de (operationele) hoofdstructuur (RBT/GBT, ROT en/of CoPI). Nieuwe functionarissen bijscholen t.a.v. de onderwerpen: - Regionaal Crisisplan (RCP) - GRIP-regeling - Informatiemanagement/netcentrisch werken en LCMS - Taken, verantwoordelijkheden en werkwijze binnen hoofdstructuur. Max. 2 dagen waarin onderwerpen worden behandeld d.m.v. presentaties, discussies en rondleidingen. Maart en oktober (2x 1 dagdeel)

Opleiding informatiemanagers ROT (IM-ROT) Wie/doelgroep: Doel van de opleiding: Opzet van de opleiding:

Wanneer/periode:

Conform de Wet en het Besluit Veiligheidsregio’s dient binnen het CoPI en het ROT een (gecertificeerde) informatiemanager te zijn. Opleiden om op te kunnen treden als informatiemanager CoPI en/of ROT. De opleiding wordt aangeboden via het IFV. Onderdeel van de opleiding vormt een examen (certificering). De opleiding zal gedeeltelijk worden bijgewoond door leiders CoPI en operationeel leiders met het oog op een goede samenwerking tussen beide functies. N.t.b. in 1e kwartaal 2014


Pagina 7

3.4 Trainingen Training officieren operationele informatievoorziening (OIV’ers) sectie informatiemanagement (ROT) Wie/doelgroep: Doel van de training:

Opzet van de training:

Wanneer/periode:

Officieren operationele informatievoorziening (OIV’ers) en informatiemanagers ROT. 1. Kennis in stand houden en zo mogelijk vergroten t.a.v. de organisatie van de hoofdstructuur en het netcentrisch werken (en de eigen rol) daar binnen. 2. Vaardigheden in stand houden en zo mogelijk vergroten t.a.v. het werken binnen het Landelijk Crisis Management Systeem (LCMS). Training waarin actuele ontwikkelingen en incidenten worden besproken en aan de hand van casus het proces informatievoorziening doorlopen/bediscussieerd wordt en gewerkt wordt in het LCMS. Maandelijks 1 dag m.u.v. de maanden juli en augustus.

Training hoofden informatievoorziening (HIN) secties ROT Wie/doelgroep: Doel van de training:


Wanneer/periode:

Hoofden informatievoorziening van de monodisciplinaire secties ROT brandweer, politie, GHOR en bevolkingszorg. 1. Kennis in stand houden en zo mogelijk vergroten t.a.v. de organisatie van de hoofdstructuur en het netcentrisch werken (en de eigen rol) daar binnen. 2. Vaardigheden in stand houden en zo mogelijk vergroten t.a.v. het werken binnen het Landelijk Crisis Management Systeem (LCMS). Training waarin actuele ontwikkelingen en incidenten worden besproken en aan de hand van casus het proces informatievoorziening doorlopen/bediscussieerd wordt en gewerkt wordt in het LCMS. Trainingen vinden plaats met participatie van de officieren informatievoorziening van de sectie informatiemanagement ROT. 2x 2 dagdelen met alle HIN’s (maart/april); 3x 2 dagdelen per sectie i.s.m. officieren operationele informatievoorziening (participatie in OIV trainingsprogramma).


Pagina 8

Training hoofden ondersteuning (HON) secties ROT Wie/doelgroep: Doel van de training:


Wanneer/periode:

Hoofden ondersteuning (HON) van de monodisciplinaire secties ROT. 1. Kennis borgen t.a.v. taken en verantwoordelijkheden als HON en de rol en positie binnen de hoofdstructuur kennen. 2. Bevorderen van de multidisciplinaire samenwerking tussen de monodisciplinaire HON’s onderling. 3. Bevorderen van de samenwerking binnen de eigen monodisciplinaire organisatie. Training zal bestaan uit drie onderdelen. 1. Theoretische opfris-/bijscholingsactiviteit 2. Casustraining is samenwerking met leiders CoPI 3. Participatie in CoPI trainingen. 1. Theoretische bijscholing: maart (1 dagdeel) 2. Casustraining: april (4x 1 dagdeel) 3. Participatie in CoPI trainingen: oktober (2x 4 dagdelen)

Training evaluatoren multidisciplinair oefenen Wie/doelgroep: Doel van de training: Opzet van de training: Wanneer/periode:

Leden van de poule evaluatoren Brabant-Noord Vergroten van de vaardigheden in het waarnemen en coachen van teams bij multidisciplinaire oefeningen. n.t.b. n.t.b.


Pagina 9

3.5 Oefeningen Regionaal beleidsteam (RBT) Wie/doelgroep: Doel van de oefening:

Opzet van de oefening: Wanneer/periode:

Voorzitter en vicevoorzitters(s) veiligheidsregio en bestuurlijk adviseurs die een functie in het RBT kunnen vervullen. • Kennis borgen t.a.v. positie, taken en verantwoordelijkheden van het RBT en de voorzitter. • Vaardigheden borgen t.a.v. vergaderproces in het RBT (Beeld-, oordeels- en besluitvormingsproces, bewaken acties etc.). Simulatie voor het RBT van een fictieve crisis op het niveau van GRIP 4. N.t.b.

Gemeentelijke beleidsteams (GBT) Wie/doelgroep: Doel van de oefening:


(Loco)burgemeester en bestuurlijk adviseurs die een functie in een gemeentelijk beleidsteam kunnen vervullen. • Kunnen toepassen van de inzichten die in de afzonderingen trainingen tussen 2011 – 2013 aan de orde zijn geweest met betrekking tot crisisdiagnose, strategische uitgangspunten, crisiscommunicatie en strategisch leiderschap. • Vaardigheden borgen t.a.v. vergaderproces in het GBT (Beeld-, oordeels- en besluitvormingsproces, bewaken acties etc.) Simulatie voor het GBT van een fictieve crisis op het niveau van GRIP 3. 20 oefeningen gedurende de periode januari t/m november.

Regionaal Operationeel Teams (ROT) Wie/doelgroep: Doel van de oefening: Opzet van de oefening: Wanneer/periode:

Leden ROT (OL’s, AC’s, IM’ers) Vergroten van de effectiviteit van het ROT door verbetering van het vergaderproces (BOB-proces, IM, bewaken acties etc.). Simulatie voor het ROT van een fictieve crisis op het niveau van GRIP 2/3. Maart/april (4x 1 dagdeel)

Commando Plaats Incident (CoPI) Wie/doelgroep: Doel van de oefening: Opzet van de oefening: Wanneer/periode:

Leden CoPI (Leiders CoPI, IM’ers en OvD’en) Vergroten van de effectiviteit van het CoPI door verbetering van het vergaderproces (BOB-proces, IM, bewaken acties etc.). Simulatie voor het CoPI van een fictieve crisis op het niveau van GRIP 2/3. Oktober (2x 4 dagdelen)


Pagina 10

“Motorkap” oefeningen voor officieren van dienst Wie/doelgroep: Doel van de oefening:


Officieren van Dienst van brandweer, politie, GHOR en bevolkingszorg. Bevorderen van samenwerking in het veld. Aandachtsaspecten: - Overlegstructuur - Gezamenlijke beeld-, oordeels- en besluitvorming (BOB) - Kennis in elkaars taken, verantwoordelijkheden en werkprocessen Vergroten van kennis op het gebied van natuurbrandbestrijding. M.b.v. virtueel oefensysteem worden scenario’s gespeeld waarin gezamenlijk het BOB-proces doorlopen dient te worden. Maart, april en oktober (5x 2 dagdelen)

3.6 Operationele oefeningen Slotoefening natuurbrandbestrijding Wie/doelgroep: Doel van de oefening: Opzet van de oefening:

Wanneer/periode:

GBT gemeente Heusden ROT, CoPI en operationele eenheden Testen van de integrale organisatie en de bestrijding van natuurbranden conform het coordinatieplan natuurbrandbestrijding. Operationele oefening waarin een natuurbrand geënsceneerd wordt en waarbij de bestrijding plaats dient te vinden door zowel eenheden als (onderdelen van) de hoofdstructuur Mei (1 dagdeel)

3.7 Oefeningen t.b.v. rampbestrijdingsplannen Vliegbasis Volkel – Virtuele oefeningen officieren van dienst Wie/doelgroep:

Doel van de oefening:

Opzet van de oefening:

Wanneer/periode:

OvD’en brandweer, politie/Kmar, GHOR en bevolkingszorg die actief kunnen zijn op de vliegbasis. On-scene commanders van de luchthavenbrandweer. Bevorderen van: - Kennis van het rampbestrijdingsplan bij de officieren van dienst - Kennis van taken/verantwoordelijkheden van de luchthavenbrandweer - De samenwerking tussen civiele en militaire hulpverlening. Simulatie met een virtueel trainingsprogramma van een fictieve ongevallen op en rond een vliegbasis waarbij de officieren van dienst multidisciplinair incidenten dienen te bestrijden en virtueel eenheden moeten inzetten. n.t.b. (2 dagdelen)


Pagina 11

MSD Oss – e-learningmodule Wie/doelgroep: Doel van de oefening: Opzet van de oefening:

Wanneer/periode:

Alle operationele functionarissen binnen de hoofdstructuur. Borgen en vergroten van de kennis ten aanzien van het rampbestrijdingsplan. Een e-learningmodule zal ontwikkeld worden die aangeboden wordt aan alle leden van de hoofdstructuur. De leden kunnen zelf bepalen op welk moment men de e-learningmodule wil doorlopen. e e 1 en 2 kwartaal (ca. 1 uur per lid hoofdstructuur)

MSD Oss – Regionaal Operationeel Team (ROT) Wie/doelgroep: Doel van de oefening:


Leden ROT (OL’s, AC’s, IM’ers) en functionarissen MSD - Borgen kennis rampbestrijdingsplan (scenario’s, specifieke afspraken, organisatie MSD etc.) - Bevorderen van samenwerking tussen ROT en vertegenwoordigers MSD Simulatie van een fictief incident bij MSD waarvoor het rampbestrijdingsplan van toepassing is. Februari (4x 1 dagdeel)

3.8 Opkomst- en alarmeringsoefeningen Alarmerings- en opkomstoefening Wie/doelgroep: Doel van de oefening:


Wanneer/periode:

Leden hoofdstructuur en processen bevolkingszorg - Testen van alarmeringsprotocollen - Testen van bereikbaarheid en beschikbaarheid van functionarissen - Bevorderen van bewustwording bij functionarissen Op een niet nader aangekondigd moment wordt de hoofdstructuur of onderdelen daarvan gealarmeerd. De opgeroepen functionarissen dienen zich te begeven naar de opgegeven locatie. De betrokken gemeente(n) zullen per oefening verschillend zijn. April en november (2x 1 dagdeel)


Pagina 12

3.9 Systeemoefening Systeemoefening voor de hoofdstructuur Wie/doelgroep: Doel van de oefening:


Wanneer/periode:

Functionarissen binnen regionale hoofdstructuur (RBT/GBT, ROT en CoPI). Test om de kwaliteit vaststellen met betrekking tot het functioneren van de regionale hoofdstructuur, met name ten aanzien van de wettelijke vereisten (Wet en Besluit Veiligheidsregio’s). Testaspecten zijn o.a.: - Alarmeringsprocedures - Opkomsttijden teams en (sleutel)functioneren - Command en control - Informatiemanagement (netcentrisch werken) Simulatie op het niveau GRIP 3 voor de gehele hoofdstructuur. De oefening vindt plaats in samenwerking met de gemeente ’s-Hertogenbosch en voetbalclub FC Den Bosch. juni


Pagina 13

4 Personele en financiële consequenties 4.1 Financiën De uitvoering van het jaarplan MOTO kan binnen de gestelde (financiële) kaders van de programmabegroting. In tabel 1 is een globaal overzicht gegeven van de benodigde financiën per onderdeel. Multidisciplinair opleiden Introductieprogramma nieuw operationeel leidinggevenden Opleiding informatiemanagers ROT (IM-ROT) Trainingen Officieren operationele informatievoorziening (OIV) sectie informatiemanagement ROT Hoofden informatievoorziening (HIN) secties ROT Hoofden ondersteuning (HON) secties ROT Evaluatoren multidisciplinair oefenen Oefeningen Regionaal beleidsteam (RBT) Gemeentelijke beleidsteams (GBT) Regionaal Operationeel Team (ROT) Commando Plaats Incident (CoPI) “Motorkap” oefeningen officieren van dienst (virtueel) Slotoefening natuurbrandbestrijding Rampbestrijdingsplan Vliegbasis Volkel: Virtuele oefeningen officieren van dienst Rampbestrijdingsplan MSD Oss: e-learning module Rampbestrijdingsplan MSD Oss: Regionaal Operationeel Team Opkomst- en alarmeringsoefeningen Systeemoefening hoofdstructuur Diverse/oefenmiddelen Leasekosten virtueel oefensysteem ADMS (NIFV) Hostingkosten e-learning Totale kosten MOTO:

€ 500 € 30.000 € 1.000 € 250 € 15.000 € 10.000 € 7.500 € 35.000 € 2.500 € 25.000 € 1.000 € 5.000 € 500 (€ 45.000)* € 1.500 € 500 € 7.500 € 40.000 € 5.000 € 187.750

*Ontwikkelingskosten e-learning zijn ten laste gekomen van een incidenteel budget in 2013.

Tabel 1. Financiële consequenties jaarplan MOTO 2014.


Pagina 14

4.2 Personele consequenties

Dienst/Organisatie

Veiligheidsbureau Brandweer GHOR Politie Gemeenten Defensie Waterschappen

Benodigde capaciteit (uren) 1.400 600 600 600 120 120 80

Tabel 2. Personele consequenties jaarplan 2014 (excl. deelnemers)


Pagina 15

Bijlage 1. Samenstelling coördinatiegroep MOTO Paul de Vet, veiligheidsbureau, voorzitter coördinatiegroep Rene van den Heuvel, veiligheidsbureau Christel Verschuren, veiligheidsbureau Bert van Gerwen, brandweer Bram Hakkenberg, GHOR John Hagen, politie Janneke Lamers, gemeente Heusden Jos Hekking, defensie Andre Baak, waterschap


Pagina 16

Bijlage 2. Matrix 2014


Pagina 17

Voor 2014 zijn de volgende doelen en accenten opgenomen in het jaarprogramma:

Recommend Documents