CENTRUM VOOR POLITIESTUDIES vzw Admin. zetel: Sprendonkstraat 5 9042 Gent
Correspondentieadres: Pacificatielaan 27 9000 Gent
Ondernemingsnr. BE 0449.873.429 Tel: 09/223.24.11 (niet op woensdag) GSM: 0476/20.29.40
E-mail :
[email protected] www.politiestudies.be
Gent, 4 november 2014
Verslag van de Raad van Bestuur van 24 oktober 2014 Aanwezig: M. Bockstaele, G. Ceuppens, B. De Bie, E. De Pauw, A. Duchatelet, F. Franceus, P. Ponsaers, S. De Vlieger, P. Vanhoyland, N. Roegiers (verslag) Verontschuldigd: B. Brugghemans, M. Crispel, W. D’haese, E. Devroe, M. Easton, W. Haenen, K. Tirez, P. Van Parys.
Agendapunten: Mededeling: De aanwezige leden zijn diep bedroefd en geschokt door het plotse overlijden van Jean-Marie Van Branteghem. Nathalie Roegiers zal een tekstje opstellen voor het rouwregister in naam van het CPS. 1. Goedkeuring van het verslag van de Raad van Bestuur van 18 september 2014 Dit verslag wordt goedgekeurd. 2.
Algemene werking Nieuwe structuur CPS (bevestiging matrix) / Naamswijziging De nieuwe naam die werd voorgesteld op de raad van bestuur van 18/09/2014 wordt door de aanwezige leden bevestigd: Centre for Policing and Security - CPS. De aanwezige leden bevestigen tevens dat zij akkoord gaan met nieuwe structuur zoals voorgesteld in onderstaande matrix. Via een brief werden de piloten van de studielijnen gevraagd hun engagement in de nieuwe structuur te bevestigen, welke leden zij willen aantrekken voor de samenstelling van hun werkgroep (leden algemene vergadering en externen) en welke initiatieven zij in de toekomst samen met hun werkgroep wensen uit te werken. De meeste leden hebben inmiddels hun akkoord bevestigd. In de matrix zal Wim Hardyns Patrick Van Parys vervangen (financiën) die zijn vrijwillig ontslag heeft aangeboden. Er zal een afscheidsgeschenk worden voorzien voor Patrick Van Parys voor zijn jarenlange actieve inzet voor het CPS. Alain Duchatelet zal aan Johan Boddin vragen lid te worden van de algemene vergadering. Wat BISC betreft: Frank Franceus is van mening dat het functioneren van het BISC vaak stroef verloopt en dat de leden weinig op de hoogte zijn van het functioneren van het CPS. Hij verzoekt daarom voorzitter Paul Ponsaers de nieuwe structuur en werkwijze van het CPS toe te lichten aan de BISC-leden. De benamingen van de studielijnen zijn werktitels, deze kunnen door de piloten nog worden gewijzigd.
1
De piloten worden gevraagd hun werkgroep samen te stellen waarmee zij in de toekomst hun initiatieven wensen uit te werken. De werkgroep wordt samengesteld uit leden van de algemene vergadering maar de piloten kunnen ook externen vragen hun wergroep te versterken. De bedoeling is dat de piloten voor 2016 activiteiten kunnen voorbereiden in deze nieuwe taakverdeling en hiertoe hun achterban kunnen organiseren. De voorzitter neemt zich voor tegen eind 2015 zijn mandaat neer te leggen. Op de eerste vergadering van 2015 zullen de piloten worden gevraagd hun timing en planning bekend te maken.
Raad van Bestuur Studielijnen Lokale Politie Lokaal Veiligheidsbeleid Federale Politie Bijzondere Inspectiediensten (BIDs) & Fraude Evenementen- en crisisbeheer Maatschappelijke Partners Innovatie & Veiligheid BISC Financiën, Fondsenwerving Dagelijks bestuur
Beheer & Verslaggeving Publicaties
Piloten Sofie De Kimpe Eddy Van Daele Tom Bauwens Kurt Tirez Arne Dormaels Stanny De Vlieger Evelien De Pauw Bart De Bie Wim Hardyns Gunter Ceuppens Leo Van Garsse Wim D'haese Marleen Easton Chris Bombeke Marc Cools Frank Franceus Marc Crispel Wim Hardyns Alain Duchatelet Peter Van Hoyland Elke Devroe Paul Ponsaers
Leden Peter Van Hoyland
Marc Bockstaele Wim Haenen Bert Brugghemans
Voorbereiding Buitengewone Algemene Vergadering 24/11/2014 met statutenwijziging: Omdat de vereniging haar naam en doelstellingen wenst te wijzigen is men verplicht een buitengewone algemene vergadering te organiseren met een quorum. Hierbij moeten 2/3 van de leden ofwel aanwezig ofwel vertegenwoordigd zijn. Elk lid kan slechts één ander lid vertegenwoordigen. Nathalie Roegiers zal de aanwezigheden en volmachten opvolgen. De statuten voorzien dat mocht het niet lukken het quorum te halen, een nieuwe vergadering na minstens 15 dagen mag worden ingericht waarbij het quorum niet vereist is. De statutenwijziging zal in de komende weken door de secretaris en de voorzitter worden voorbereid. In de statuten zal onder meer voorzien worden dat we bij politiemateries focussen op een Nederlandstalig publiek, tenzij hierover vooraf werd afgestemd met het CEP. Voor andere materies zal het CPS initiatieven kunnen organiseren op nationaal vlak. 2
Zetel van het CPS: Er zal onderzocht worden of het opportuun is dat de zetel van het CPS bij OPAC zal blijven. Via een brief zal de vraag gesteld worden aan Gouverneur Briers of het CPS haar zetel bij de OPAC kan behouden dan wel of het wenselijk is de zetel naar de Provincie te verhuizen. De vernieuwde raad van bestuur zal 5 à 6 maal per jaar vergaderen. Het dagelijks bestuur (zie onderaan matrix) zal bij dringende zaken onderling afstemmen. Alle leden in de matrix zijn leden van de raad van bestuur. Het is de bedoeling dat op de vergaderingen van de raad van bestuur telkens minstens één van de piloten aanwezig is.
3. Financiën – stand van zaken rekeningen Stand zichtrekening op 04/11/2014: +/- 10.500 €. De rekening is vrij stabiel. Op het einde van het jaar zijn er nog heel wat studiedagen die nog gefactureerd moeten worden. Spaarrekening en beleggingen: 90.000 € bij Belfius Bank
4. Financiën: structureel partnership Het CPS telt nu in totaal 58 structurele partners. Na de algemene vergadering moeten we van start gaan met de promotie rond het structureel partnership voor het komende jaar met verwijziging naar de nieuwe naam en de nieuwe scope. Een voorstel van flyer is inmiddels klaar. Hierbij moet verder worden ingezet op de private veiligheidssector, mede middels de matrix-structuur. Ook de Europese instellingen kunnen worden gecontacteerd. Wegens besparingen is het niet evident nieuwe partners aan te trekken. Daarom wordt voorgesteld ook een mogelijkheid te voorzien waarbij men een bijdrage doet in natura, bv. door het gratis ter beschikking stellen van infrastructuur en dienstverlening en faciliteiten. Dit moet echter wel een structureel karakter hebben.
5.
Publicatiebeleid Cahiers Politiestudies: Cahier 37 (4/2015) werd opgestart. Reeks politiestudies: Volgende nummers zitten in de pipeline: - Toekomst politie - First responders - Salduz+ - Bijzondere inspectiediensten en fraude In navolging van de nieuwe structuur zal onderzocht worden of het mogelijk is de reeks te verbreden van politie naar de ruime veiligheidssector. European Journal of Policing studies: Special Issue: Policing European Metropolises De redactie is nog op zoek naar bijdragen voor de nieuwe nummers. Antoinette zal een tekstje opstellen voor de mailing.
6. Opleidingen CPS Opleidingsreeks 2 : Evenementen- en crisisbeheer: Externe communicatie bij evenementen (timing: jan-feb-mrt-april 2015)
De flyer is klaar en nagenoeg alle sprekers werden gecontacteerd. Er wordt nog gezocht naar een lesgever voor lesdag 1. Zodra alle lesgevers hebben bevestigd, zal de mailing worden verspreid. De voorlopige flyer wordt toegevoegd aan dit verslag.
3
Opleidingsreeks 3: Verdieping van Interviewing en communicatietechnieken: stand van zaken (timing: mrt-april-mei 2015) Marc Bockstaele heeft een voorstel uitgewerkt. Dit voorstel wordt toegevoegd aan dit verslag. De aanwdezige leden gaan hiermee akkoord. Er wordt voorgesteld de opleidingen in de OPAC te laten plaatsvinden. Er zal een afspraak worden gemaakt met Johan Boddin om praktische afspraken te maken.
7. Studiedagen, debatten en seminaries (pro memorie - zie kalender) De activiteiten worden hieronder in chronologische volgorde weergegeven: 2 oktober 2014: Studiedag ‘#cpsevents – Communicatie bij evenementen’’ in PIVO-Asse (Alain Duchatelet): evaluatie Er waren ruim 125 aanwezigen vanuit zeer diverse doelgroepen. De evaluatie was positief, maar er was ook kritiek omdat er veel overlapping was in de bijdragen. Er moet daarom meer sturing zijn op de inhoud van de bijdragen van de sprekers. De evaluatie van Gwen Merckx was niet goed. Omdat de evaluatie werd verspreid aan de hele werkgroep kwam dit hard aan. Daarom stellen de aanwezige leden voor de naam van de sprekers bij de evaluatie niet te vermelden. 6 november 2014: ‘Democratische politie’ in Gent, (piloten: Evelien De Pauw + Antoinette Verhage) (Cahier 32: 15 september 2014): Het programma is rond. Er zijn maar een 45-tal inschrijvingen. Het debat met politici geraakt stilaan ingevuld maar verloopt zeer moeizaam ondanks de vele inspanningen. Studenten en docenten zullen worden uitgenodigd om gratis deel te nemen aan het debat. 21 november 2014: Coproductie met Panopticon omtrent criminografische ontwikkelingen “Beelden van Criminaliteit”, te Gent (Zebrastraat) Studienamiddag samen met de deelredactie criminografie van Panopticon nav een nieuw nummer in de reeks Panopticon Libri omtrent criminografische ontwikkelingen. De studiedag werd aangekondigd via de nieuwsbrief. Op dit moment zijn er 25 inschrijvingen. 24 november 2014: Debatavond “HRM en diversiteit” met gastpreker Prof. George Cherubini, Wagner College (USA) over Diversity management in de NYPD. het programma van dit debat is rond en wordt toegevoegd aan dit verslag. De uitnodiging is in eerste instantie bestemd voor leden van het CPS en de structurele partners. Vanaf 3 november zal de uitnodiging verspreid worden aan een breder publiek. 2 december 2014: “Building Belgium’s Cyber intelligence knowledge capabilities” Piloot: Patrick Leroy Deze studiedag zal doorgaan bij de Staatsveiligheid. Het programma is rond, behalve de politieke interventie. De flyer wordt toegevoegd aan dit verslag. 11 december 2014: Coproductie ism Ugent en Hogent: ‘Politie en sociaal werk: een moeilijke ontmoeting?’ (Beoogde publicatie van onderzoeksrapport in de Reeks Politiestudies, praktijkhandboek publicatie Politeia ) – Zebrastraat Gent - Piloot: Marleen Easton. De flyer wordt toegevoegd aan dit verslag. De opbrengsten voor deze studiedag gaan naar het CPS. Er zijn nu ruim 60 inschrijvingen.
4
5 februari 2015: CPS-studiedag “De toekomst van de politie” in Gent (Cahier 33 van 15 december 2014) Piloot: Elke Devroe - Werkgroep: Paul Ponsaers, Dominique Van Ryckeghem, Willy Bruggeman, Alain Duchatelet, Mark Crispel, Wim Hardyns Organisatie van 4 seminars of studienamiddagen in Vlaanderen, Brussel en Wallonië. De visietekst zal als basis dienen voor volgende initiatieven: -
-
8 december 2014: KUL (piloot: Prof. Jeroen Maesschalck) Namiddagseminar in Leuven ism LINC: “Overheidsbeleid verbeteren door toekomstonderzoek” Dit programma wordt toegevoegd aan dit verslag. 2 december 2014 (wordt verplaatst naar 28 januari 2015): VUB in Brussel (Uresidence) (piloot: Prof. Sofie De Kimpe) ism de onderzoeksgroep CRiS (Crime & Society) van de Vrije Universiteit Brussel : netwerkavond van 17u tot 20u.
-
-
Afgestudeerde criminologen van binnen en buiten de VUB, werkzaam in de politionele sector, zijn van harte welkom om samen na te denken over hoe de bestuurlijke politie er in 2025 zou kunnen of moeten uitzien. 20 januari 2015: UGent (piloot: Prof. Marleen Easton) Studiedag rond technologische ontwikkelingen, innovatie en veiligheid i.s.m. INNOS bij Barco te Kuurne 28 januari 2015 : Ulg (piloot: Prof. André Lemaître) Namiddagseminar in Luik i.s.m. twee doctorandi, Alice Croquet en Emilie Dupont van het Centre de Recherche et d'Interventions Sociologiques (CRIS) Titel : la managérialisation de la Police belge
Slotconferentie = CPS-studiedag: 5 februari 2015 De afstemmingsvergadering met de sprekers zal doorgaan op 12 december 2014 om 12ubij het CPS. Er wordt nog gezocht naar een moderator en academici voor het debat. Februari/maart 2015: Wetenschappelijk seminar (deelwerkgroep BID en Fraude) “Parameters voor informele economie” Piloten: Paul Ponsaers en Lotte Van Mechelen (NBB) Werkgroep: Antoinette Verhage, Veerle De Wolf, Bert Bauwen, Evy Rottiers, Dirk Gillis 4 maart 2015: Studiedag ‘De Belgische invulling van de EU-richtlijn 2013/48, betreffende het recht op toegang tot een advocaat in strafprocedures” (Politiepraktijkboek Vrijheidsbenemingen) te Beveren (CC Ter Vesten) Piloot: Marc Bockstaele – Opstartvergadering op vrijdag 14 november om 14u bij het Hof van beroep te Antwerpen. Procureur-generaal Liégeois zal hierop aanwezig zijn. Alle leden van de RVB en AV zijn welkom op deze vergadering. 26 maart 20154: Studiedag “Jongeren en politie: Je t’aime, moi non plus” (Cahier 34: Jongeren en politie: 15 februari 2015) – Zaal De Markten te Brussel Piloot: Sofie De Kimpe, Wim D’haese - Werkgroep: Miet Vanderhallen, Isabel Verwee, Els Dumortier, Jenneke Christiaens, Alain Duchatetet, Bruno Vanobbergen (Kinderrechtencommissariaat) + KBS (?) Het programma is bijna rond en zal verder via mail worden afgewerkt. Een vergadering met de sprekers is gepland op 26 januari om 12u bij de VUB. Debat Betaalpolitie: bij de PZ Brugge, betalende ordediensten ikv voetbal Piloot: Alain Duchatelet De voorbereidingen voor dit debat zijn nog niet opgestart.
5
Ethnic profiling en interne diversiteit: Timing: mei/juni 2015 (Cahier 35: Ethnic profiling en interne diversiteit: 15 mei 2015) Werkgroep: Marleen Easton, Antoinette Verhage, Alain Duchatelet, Isabel Verwee, Pim Van Walleghem, Arne Dormaels, Tom Bauwens, Isaac De Vos (fedpol), KBS (Ann Vasseur) + Prijsuitreiking CPS-prijs Opstartvergadering: 12 december 2014 om 10u bij het CPS. Er is nog geen piloot voor deze studiedag. Tom Bauwens zal gevraagd worden deze studiedag te trekken. Deze studiedag kan georganiseerd worden in samenwerking en met de steun van de Koning Boudewijnstichting. Alain zal hiertoe contact opnemen met de KBS zodra er een voorstel van programma is. Ook Womenpol is geïnteresseerd om mee te werken aan deze studiedag. 29 juni 2015: CPS-BISC-Studiedag “Politie en inlichtingendiensten tijdens de Grote Oorlog” Piloten: Mark Crispel en Frank Franceus Deze studiedag zal doorgaan op 29 juni 2015 in de tent in de rozentuin van Kasteel nav de Rozenfeesten. Er zal zowel op de politie als op de inlichtingendiensten worden gefocust. Naast onderstaande sprekers, zullen nog andere sprekers worden aangezocht: - Boek van Herman Balthazar (familiegeschiedenis) (toegezegd) - Paul Putteman (Kurt Tirez contacteert) (toegezegd) - Herman Van Dormael (Mark contacteert) (toegezegd) - Emmanuel Debruyne, historicus UCL (toegezegd) - Edwin Ruis (NL), historicus: inlichtingenactiviteiten tijdens WOI (zie http://historiek.net/tag/edwin-ruis/ en www.edwinruis.nl).
Evenementen en crisisbeheer: Timing: begin oktober 2015 Piloot: Alain Duchatelet - Werkgroep: Gunter Ceuppens, Stanny De Vlieger, Marleen Easton, Wim Haenen, Bert Brugghemans, Leen Depuydt, Arne Dormaels, Evelien De Pauw, Wim Hardyns Outsourcing politie: Timing: eind oktober 2015 (Cahier 36: Outsourcing politie: 15 september 2015) Piloot: Paul Ponsaers - Werkgroep: John Van Erck, Peter Vanhoyland, Willy Van Duffel, Sofie De Kimpe, Gewinde Vynckier, Bart De Bie, Marc Cools, Tom Broekaert, Arne Dormaels, Filip Scheemaker, Wim Hardyns, Chris Bombeke (Securitas) De aanwezige leden stellen voor de opstartvergadering te laten doorgaan op 12 december om 14u30 bij het CPS. Nathalie zal deze datum voorstellen aan de werkgroep. Najaar: Studiedag “BID’s en fraude” Piloot: Marc Bockstaele Werkgroep (voorlopig): Paul Ponsaers, Antoinette Verhage, Bart De Bie, Frank Delbeke, Dirk Gillis, Veerle De Wolf, Bert Bauwen, Ronny Van Looy (Belgacom), Stijn De Meulenaer, (EverestLaw) Stijn Adriaensen (FAVV), Evy Rottiers (Douane & Accijnzen) Verschillende inspectiediensten (van verschillende sectoren van het staatsapparaat) stellen zich voor met het doel elkaar beter te leren kennen: bevoegdheden, bekommernissen, beperkingen, mate van discretionaire ruimte, prioriteiten in beleid, mogelijkheden tot synergie/samenwerking met andere diensten. Het Regeerakkoord onderstreept de nood aan meer samenwerking. Checklist opmaken per dienst van knelpunten, problemen waarmee men te maken heeft, gemeenschappelijke knelpunten met andere diensten. 6 november 2015: 100 jaar ADIV – publicatie in de BISC-reeks en conferentie Piloten: Marc Cools en Patrick Leroy Deze conferentie zal doorgaan in de Koninklijke Academie van Vlaanderen voor Wetenschappen en Kunsten te Brussel.
6
Studiedag “Accountability”: Timing: begin 2016 (Cahier 37: Accountability: 15 december 2015) Piloot: Mark Crispel Werkgroep: Antoinette Verhage, Alain Duchatelet, Jacques Philippaerts, Piet De Brouwer, Jack Vissers. Deze werkgroep is nog niet opgestart. 2015: Multidisciplinaire informatie-uitwisseling (art. 44) Rond dit onderwerp zal het CPS zeker een debat organiseren. Het onderwerp kan breder getrokken worden dan alleen artikel 44. De wijziging van artikel 44 WPA is intussen wet geworden (Wet van 18.03.14, BS 28.03.14), maar er zijn nog geen uitvoeringsbesluiten. Als spreker wordt Alain De Blaere van de FGP Antwerpen gesuggereerd. Bij deze studiedag is het ook interessant BISC de bijzondere inspectiediensten te betrekken.
8. Onderzoeksbevordering Onderzoeksvoorstel Horizon 2020: Internationaal kaderprogramma EU “Community policing en de burger” (eind 2015): geen toelichting Update INNOS: geen toelichting.
9. Varia Infopagina voor de leden van het CPS: zie http://www.politiestudies.be/vrij.cfm?Id=36. Datum volgende vergaderingen: 24 november 2014 om 14u00 bij de Federale Politie Gent (Groendreef) gevolgd door de buitengewone algemene vergadering om 15u30. Aansluitend volgt dan een receptie en het debat met Prof. Cherubini om 19u.
Met vriendelijke groeten, i.o. Nathalie Roegiers, Secretaris voor Paul Ponsaers, Voorzitter
7
