VÁLASZTÁSI FÜZETEK 166.
SEGÉDLET a külképviseleti választási irodák részére az országgyűlési képviselők 2010 évi választásán
ÖNKORMÁNYZATI MINISZTÉRIUM ORSZÁGOS VÁLASZTÁSI IRODA
VÁLASZTÁSI FÜZETEK 166.
SEGÉDLET a külképviseleti választási irodák részére az országgyűlési képviselők 2010 évi választásán
Budapest, 2010.
A „Választási füzetek” című sorozat szerkesztője: Dr. Virág Rudolf az Országos Választási Iroda vezetője
Összeállította: dr. Berta Zsolt dr. Tanka József
Lektorálta: dr. Virág Rudolf Zubor András dr. Péteri Attila
Nyomdai előkészítés: Ladikné Szabó Marianna
ISSN: 1216-5530
TARTALOMJEGYZÉK 1. Általános tudnivalók az országgyűlési képviselők választásáról................................. 5 1.1. Az országgyűlési választásokra vonatkozó jogszabályok ........................................... 5 1.2. Az országgyűlési képviselők választásának rendszere ............................................... 5 2. Általános tudnivalók a külképviseleti szavazásról ....................................................... 8 2.1. A külképviseleti szavazás megtartásának törvényi feltételei ...................................... 8 2.2. A szavazás ideje .......................................................................................................... 8 2.3. A külképviseleti szavazás szereplői............................................................................. 8 2.3.1. A külképviseleti választási iroda (KüVI) ............................................................ 8 2.3.2. A választási megfigyelő ...................................................................................... 9 2.3.3. A választópolgár .................................................................................................. 9 2.3.3.1. Választójog az országgyűlési képviselők választásán .................................. 9 2.3.3.2. A külképviseleti névjegyzékbe való felvétel szabályai .............................. 10 3. A külképviseleti választási iroda feladatai .................................................................. 11 3.1. Feladatok a szavazás napját megelőzően ................................................................. 11 3.1.1. A külképviseleti névjegyzék és a szavazólapok kinyomtatása .......................... 11 3.1.2. Egyéb szavazásnapi kellékek kiszállítása .......................................................... 11 3.1.3. A szavazóhelyiség biztosítása ........................................................................... 12 3.2. Feladatok a szavazás napján .................................................................................... 12 3.2.1. Feladatok a szavazás megkezdése előtt ............................................................. 12 3.2.2. Feladatok a szavazás alatt .................................................................................. 12 3.2.2.1. A külképviseleti névjegyzékek kezelése .................................................... 13 3.2.2.2. A külképviseleti névjegyzék a második fordulóban ................................... 13 3.2.2.3. Az elsőként szavazó választópolgár szerepe .............................................. 14 3.2.2.4. A szavazás feltételei ................................................................................... 14 3.2.2.5. A visszautasítottak jegyzékének vezetése .................................................. 15 3.2.2.6. A szavazás menete ...................................................................................... 15 3.2.2.7. A rontott szavazólap cseréje ....................................................................... 16 3.2.2.8. Rendkívüli események a szavazás során .................................................... 16 3.2.2.9. A szavazás lezárása .................................................................................... 17 3.2.2.10. A jegyzőkönyv kitöltése ........................................................................... 17 3.2.3. Feladatok a szavazást követően ......................................................................... 18 3.2.3.1. A szavazás lezárásáról szóló jegyzőkönyv megtekinthetőségének biztosítása ................................................................................................................ 18 3.2.3.2. Az urna hazaszállítása ................................................................................ 18
3
4. A szavazási iratok továbbítása belföldön és a szavazóköri eredmény megállapítása
19
4.1. A szavazatok továbbítása belföldön ......................................................................... 19 4.2. A választás szavazóköri eredményének megállapítása ............................................ 19 4.3. A szavazás titkosságának biztosítása a külképviseleti szavazás során .................... 20 MELLÉKLETEK.............................................................................................................. 21 1. melléklet – A külképviseleti szavazás helye és ideje .............................................. 22 2. melléklet – Kérelem a külképviseleti névjegyzékbe történő felvételhez ................ 33 3. melléklet – Külképviseleti névjegyzék az 1. és 2. fordulóban ................................ 34 4. melléklet – Nyilvántartás a kinyomtatott szavazólapokról ..................................... 36 5. melléklet – Jegyzőkönyv a szavazás befejezéséről ................................................. 37 6. melléklet – Ellenőrző lap......................................................................................... 39 7. melléklet – Visszautasítottak jegyzéke ................................................................... 40 8. melléklet – Nyilatkozat a szavazásról ..................................................................... 41 9. melléklet – Jegyzőkönyv minta a szavazás közben előfordult fontosabb eseményekről, valamin a szavazatszámláló bizottság elnökének a rend fenntartása érdekében tett intézkedéseiről ..................................................................................... 42
4
1. ÁLTALÁNOS TUDNIVALÓK AZ ORSZÁGGYŰLÉSI KÉPVISELŐK VÁLASZTÁSÁRÓL 1.1. Az országgyűlési választásokra vonatkozó jogszabályok Az országgyűlési választások szabályait az alábbi jogszabályok állapítják meg: –
1949. évi XX. törvény a Magyar Köztársaság Alkotmányáról, amely meghatározza a választójogosultság feltételeit, a választások alapelveit és a választás kitűzésének alapvető szabályait.
–
1989. évi XXXIV. törvény az országgyűlési képviselők választásáról (Vjt.), amely a választások anyagi jogi szabályait tartalmazza, meghatározva a választási rendszer elemeit, a mandátumkiosztás módját és az eredmény megállapításának rendszerét.
–
1997. évi C. törvény a választási eljárásról (Ve.), amely többek között szabályozást tartalmaz a választási szervekre, a választói névjegyzékre, az ajánlásra, a jelölésre és a szavazásra, továbbá meghatározza a szavazatösszesítés, az eredmény-megállapítás menetét és a jogorvoslatok rendjét.
–
2/1990. (I. 11.) MT rendelet az választókerületek megállapításáról.
–
35/2009. (XII. 30.) ÖM rendelet, amely a választási irodák feladatait, a választás során alkalmazandó nyomtatványok mintáit határozza meg.
–
36/2009. (XII. 30.) ÖM rendelet, amely a választás pénzügyi szabályait, normatíváit tartalmazza.
–
3/2010. (I. 22.) ÖM rendelet, mely a választás határidőiről és határnapjairól rendelkezik.
országgyűlési
egyéni
és
területi
1.2. Az országgyűlési képviselők választásának rendszere A magyar Országgyűlés 386 képviselőből áll, akik közül 176 egyéni választókerületben, 152 területi listán kerül megválasztásra, 58 mandátum pedig országos listáról kerül kiosztásra. A magyar választási rendszer jellemzői: a) Az ország területe 176 országgyűlési egyéni választókerületre oszlik. Minden választókerületből egy képviselő kerül a parlamentbe.
Az egyéni választókerületben a választópolgárok és a pártok jelölhetnek. Egyéni jelöltként tehát független jelöltek is megmérettethetik magukat a választásokon. Jelöltet két vagy több párt közösen is jelölhet. Ahhoz, hogy valaki egyéni választókerületben jelöltként indulhasson, – függetlenül attól, hogy párt állítja vagy független jelöltről van szó – meg
5
kell szereznie legalább 750, a választókerületben lakóhellyel rendelkező választópolgár aláírásával hitelesített ajánlását.
Az egyéni választókerületekben ún. többségi, kétfordulós választás tartanak. A választás első fordulója akkor érvényes, ha a választókerület választópolgárainak több mint fele szavazott. Ebben az esetben az a jelölt lesz az országgyűlési képviselő, aki megkapta a szavazatoknak több mint a felét. Második fordulót akkor kell tartani, ha az első fordulóban a választópolgárok kevesebb mint fele ment el szavazni (érvénytelen választási forduló), vagy ha az érvényes választási forduló esetén egyik jelölt sem szerezte meg a szavazatok több mint felét. Előbbi esetben minden jelölt, utóbbi esetben csak azok a jelöltek indulhatnak a második fordulóban, akik az első fordulóban a szavazatoknak legalább 15%-át megszerezték (ha nincs legalább 3 ilyen jelölt, akkor az első három legtöbb szavazatot szerzett jelölt.). A második forduló akkor érvényes, ha az egyéni választókerület választópolgárainak több mint az egynegyede leadta a szavazatát. Ebben az esetben a képviselő az a jelölt lesz, aki a legtöbb érvényes szavazatot kapta. Ha az egyéni választókerületben a választás második fordulója is érvénytelen, a mandátum nem kerül kiosztásra, hanem időközi választást kell tartani.
1. A törvény 20 területi választókerületet intézményesít, amelyet a 19 megye és a főváros területe alkot. Ezekben a választókerületekben listás választást tartanak.
A területi választókerületekben pártok állíthatnak listát. Ennek feltétele, hogy a párt az adott megyében található egyéni választókerületek egynegyedében, de legalább 2 egyéni választókerületben jelöltet állítson. A területi lista kötött, amely azt jelenti, hogy a jelöltek sorrendjét maga a párt határozza meg, a területi listára való szavazáskor a választópolgár a listán szereplő jelöltek sorrendjét nem változtathatja meg. A pártok közös egyéni választókerületi jelölés alapján - ugyanazon pártok részvételével - közös területi listát állíthatnak.
A választás első fordulója akkor érvényes, ha a választópolgároknak több mint fele az urnákhoz járult. Amennyiben nem, a területi választókerületben második fordulóra kerül sor, melynek érvényességéhez már a választópolgárok több mint egynegyedének részvétele is elegendő. A területi választókerületi eredmény megállapítása az ún. HagenbachBischoff módszerrel történik, melyben a pártok listái a leadott szavazatok arányában jutnak mandátumhoz. A mandátumkiosztásban csak azoknak a pártoknak a listái vehetnek részt, melyek országos összesítésben elérték az összes érvényes szavazat több mint 5%-át. (mandátumszerzési küszöb) Ha a területi választókerületben a második választási forduló érvénytelen volt, mert a választópolgárok egynegyede sem szavazott, akkor a betöltetlen területi választókerületi mandátumok felcsúsznak az országos listára és ott kerülnek kiosztásra.
6
2. Az országos (kompenzációs) listáról minimum 58 mandátumot szerezhetnek meg a pártok.
A választópolgárok az országos listára nem szavaznak, a mandátumok itt az ún. töredékszavazatok arányában kerülnek kiosztásra.
Országos listát az a párt választókerületben állított listát.
állíthat,
amely
legalább
7
területi
A pártok közös területi listák alapján - ugyanazon pártok részvételével közös országos listát állíthatnak.
Az országos listás eredmény megállapítása az ún. d’Hondt módszerrel történik, melyben a pártok listái a töredékszavazatok arányában jutnak mandátumhoz. Töredékszavazatnak minősülnek az első érvényes fordulóban a pártok mandátumot nem szerzett egyéni jelöltjeire leadott szavazatok, illetve területi listáira leadott, de mandátumot szintén nem eredményező szavazatok. A mandátumkiosztásban itt is csak azoknak a pártoknak a listái vehetnek részt, melyek országos összesítésben elérték az összes érvényes szavazat több mint 5%-át. (mandátumszerzési küszöb)
7
2. ÁLTALÁNOS TUDNIVALÓK A KÜLKÉPVISELETI SZAVAZÁSRÓL 2.1. A külképviseleti szavazás megtartásának törvényi feltételei A külképviseleti szavazás megrendezésének törvényi feltétele, hogy a fogadó állam hozzájáruljon ahhoz, hogy a külképviseleten szavazást lehessen tartani. A külképviseleti szavazás további feltétele, hogy legyen legalább egy választópolgár, aki kéri a felvételét az adott állam területén lévő külképviselet névjegyzékébe, ellenkező esetben ott nem kerül sor szavazásra.
2.2. A szavazás ideje A magyarországi szavazókörökben a két forduló között két hét telik el. A külképviseleti szavazatok hazaszállításának időigényessége miatt azonban a külképviseleteken a választás első fordulója a magyarországi szavazás napját megelőző 7. napon, azaz 2010. április 4-én lesz. Ettől eltérnek az amerikai kontinensen található külképviseletek, melyek esetében a szavazást a magyarországi szavazást megelőző 8. napon, azaz 2010. április 3-án kell megtartani. A választás második fordulója a külképviseleteken a magyarországi szavazás napján, tehát 2010. április 25-én történik. Az időeltolódás miatt azonban az amerikai kontinensen található képviseleteken ekkor is egy nappal korábban szavazhatnak a választópolgárok, tehát 2010. április 24-én. A szavazás minden külképviseleten helyi idő szerint 6 órakor kezdődik, a szavazóhelyiségeket pedig 19 órakor kell bezárni. Annak érdekében, hogy a szavazás a magyarországi szavazás lezárásáig minden külképviseleten befejeződjék, Algír, Abuja, Dublin, Lisszabon, London és Tunisz külképviseleteken helyi idő szerint 18 óráig, Rabat esetében helyi idő szerint 17 óráig szavazhatnak a választópolgárok. (A külképviseleti szavazás helyéről és idejéről szóló tájékoztatót az 1. melléklet tartalmazza.)
2.3. A külképviseleti szavazás szereplői 2.3.1. A külképviseleti választási iroda (KüVI) A választási eljárásról szóló törvény szerint a választási irodák a választások előkészítésével, szervezésével, lebonyolításával, a választópolgárok, a jelöltek és a jelölő szervezetek pártsemleges tájékoztatásával, választási adatkezeléssel, a technikai feltételek megteremtésével, a törvényes feltételek meglétének és a szakmai szabályok betartásának ellenőrzésével összefüggő állami feladatot ellátó szervek. Mint minden választási irodának, a KüVI-nek is elsődleges feladata e cselekmények elvégzése. Ezek mellett a külképviseleten lebonyolítja a szavazást, szavazatszámlálást azonban nem végez. E feladatok lehető legszakszerűbb teljesítése érdekében a külképviseleti választási iroda tagjai olyan személyi körből kerülnek ki, ami garantálja a választás szakmailag kifogástalan lebonyolítását.
8
A külképviseleti választási iroda tagjait az Országos Választási Iroda vezetője határozatlan időre bízza meg. A külképviseleti választási iroda tagjai megbízásukkor az Országos Választási Iroda vezetője előtt esküt tesznek. A külképviseleti választási iroda tagjává, illetőleg vezetőjévé köztisztviselő és közalkalmazott, továbbá a diplomáciai képviselet személyzetének, illetőleg a konzuli személyzet magyar állampolgár tagja bízható meg.
2.3.2. A választási megfigyelő A választási eljárás során a nyilvánosság elvének érvényesülését szolgálja a külképviseleti megfigyelő jogintézménye. Megfigyelőt – aki kizárólag választópolgár lehet – jelöltet állító jelölő szervezetek, valamint a független jelöltek bízhatnak meg, minden külképviseletre egyet-egyet. A megfigyelő - funkciója szerint - az őt delegáló jelölő szervezet vagy független jelölt megbízásából kíséri figyelemmel a külképviseleti szavazás menetét, azaz nem választási szerv, de részt vesz a választási eljárás ellenőrzésében. Ennek megfelelően a megbízásával és tevékenységével kapcsolatos költségek sem minősülnek állami feladatból fakadó költségeknek, ezért azok a megbízót terhelik. A megfigyelői funkcióhoz igazodnak a részére biztosított jogosítványok is: –
figyelemmel kísérheti a külképviseleti választási iroda munkáját és a szavazás menetét,
–
a szavazás befejezéséről kiállított jegyzőkönyvben rögzítheti észrevételeit,
–
kifogást nyújthat be,
–
a szavazás lezárását követően a lezárt urnát aláírhatja.
A megfigyelő a szavazóhelyiségben köteles kitűzőt viselni, és a szavazást, illetőleg a külképviseleti választási iroda munkáját tevőlegesen vagy ráutaló magatartással sem befolyásolhatja, és nem zavarhatja. A külképviseleti megfigyelőt az Országos Választási Bizottságnál - nevének és személyi azonosítójának közlésével - a magyarországi szavazást megelőző 16. napig lehet bejelenteni.
2.3.3. A választópolgár A külképviseleten az a választópolgár szavazhat, aki szerepel a külképviseleti névjegyzékben.
2.3.3.1. Választójog az országgyűlési képviselők választásán Az Alkotmány XII. fejezetében határozza meg a választójog feltételeit: „A Magyar Köztársaság területén lakóhellyel rendelkező minden nagykorú magyar állampolgárt megillet az a jog, hogy az országgyűlési képviselők választásán választó és választható legyen.” (70. § (1) bekezdés) Figyelem! Az Alkotmány szövegéből következően a választójogosultságot az érvényes magyar útlevél, személyi igazolvány, magyarországi ingatlantulajdon, illetőleg a bejelentett (ideiglenes) tartózkodási hely önmagában nem alapozza meg, annak Alkotmány szerinti feltétele, hogy olyan lakóhelye legyen Magyarországon, ahol életvitelszerűen tartózkodik. 9
A választójog általánossága elvének megfelelően a választójogot csak az ún. természetes kizáró okok korlátozzák. Az Alkotmány szerint (70. § (5) bekezdés) nincsen választójoga annak, aki: –
jogerős bírósági ítélet alapján a cselekvőképességet korlátozó vagy kizáró gondnokság alatt áll,
–
jogerős bírósági ítélet alapján a közügyek gyakorlásától eltiltás alatt áll,
–
szabadságvesztés büntetését tölti,
–
büntetőeljárásban elrendelt intézeti kényszergyógykezelését tölti.
2.3.3.2. A külképviseleti névjegyzékbe való felvétel szabályai A külképviseleti névjegyzékbe való felvétel iránti kérelmet a magyarországi lakóhely szerinti helyi választási iroda vezetőjéhez (a települési jegyzőhöz) személyesen, meghatalmazott útján vagy postai úton, ajánlott levélben kell eljuttatni. A kérelmet az erre rendszeresített nyomtatvány kitöltésével vagy a szükséges adatok megadásával (lásd 2. melléklet) lehet benyújtani. A kérelemben meg kell jelölni, hogy a választópolgár a választás melyik fordulójában kíván a külképviseleten szavazni. Annak a választópolgárnak, aki a választás mindkét fordulóján külföldön kíván szavazni, nem kell az egyes fordulókra külön-külön nyomtatványt kitöltenie, hanem egy nyomtatványon is jelezheti szavazási szándékát. A nyomtatvány megtalálható a függelékben (2. melléklet), és beszerezhető a külképviseleteken, a választási irodákban, továbbá letölthető a www.valasztas.hu internetes címen is. Amennyiben a választópolgár a kérelmet meghatalmazott útján nyújtja be, a meghatalmazás akkor fogadható el, ha a választópolgár a meghatalmazást sajátkezűleg írta és aláírta; vagy két tanú a meghatalmazáson aláírásával igazolja, hogy a választópolgár a nem általa írt meghatalmazást előttük írta alá, vagy aláírását előttük sajátkezű aláírásának ismerte el; ez esetben a meghatalmazáson a tanúk olvasható nevét és lakóhelyét is fel kell tüntetni. A meghatalmazásnak tartalmazni kell azt a tényt, hogy az a külképviseleti névjegyzékbe való felvétel iránti kérelem benyújtására vonatkozik. A kérelem benyújtásának határideje – bármelyik fordulóban akar a választópolgár külföldön szavazni – egységes, azaz a kérelmet személyesen vagy meghatalmazott útján legkésőbb 2010. március 19-én 16.00 óráig kell benyújtani a választópolgár lakóhelye szerinti jegyzőhöz. Ajánlott levél esetében a levélnek szintén eddig az időpontig kell megérkeznie. Ha a kérelem teljesítésének nincsen akadálya, a jegyző a választópolgárt haladéktalanul felveszi a külképviseleti névjegyzékbe, egyidejűleg törli a lakóhelye szerinti választói névjegyzékből. A jegyző a külképviseleti névjegyzékbe való felvétel iránti kérelmet elutasítja, ha a kérelmező nem rendelkezik választójoggal, vagy ha a megadott adatok hiányosak. A kérelem akkor is elutasításra kerül, ha a választópolgár nem jelöli meg, hogy a választás melyik fordulójában kíván a külképviseleten szavazni. A jegyző a külképviseleti névjegyzékbe való felvételről, illetőleg a külképviseleti névjegyzékbe való felvétel iránti kérelem elutasításáról a kérelmezőt magyarországi lakcímén, vagy a kérelmező által megadott külföldi címen közvetlenül, postai úton, haladéktalanul értesíti. 10
3. A KÜLKÉPVISELETI VÁLASZTÁSI IRODA FELADATAI 3.1. Feladatok a szavazás napját megelőzően A szavazás napját megelőző feladatok között elsősorban a választópolgárok tájékoztatását, a szavazáshoz szükséges technikai feltételek megteremtését, a szavazásnapi kellékek kiszállítását kell kiemelni. Utóbbiak közül a legfontosabb a külképviseleti névjegyzék kinyomtatása és hitelesítése, valamint a szavazólapok kinyomtatása.
3.1.1. A külképviseleti névjegyzék és a szavazólapok kinyomtatása A KüVI a szavazás napja előtt kinyomtatja az elektronikus úton megkapott külképviseleti névjegyzéket és szavazólapokat. Kétszer annyi szavazólapot kell kinyomtatni, mint ahány választópolgár a névjegyzéken szerepel. A kinyomtatott dokumentumokról nyilvántartást (4. melléklet) kell vezetni. A külképviseleti névjegyzékeket, a szavazólapokat és a többi választási iratot a szavazás napjáig biztonságos helyen kell tárolni. A névjegyzék és a szavazólapok kinyomtatása részletes menetét a későbbiekben kiadásra kerülő OVI vezetői intézkedés fogja tartalmazni.
3.1.2. Egyéb szavazásnapi kellékek kiszállítása A külképviseletre előzetesen, mindkét fordulóra elegendő mennyiségben a következő kellékek kerülnek kiszállításra: – – – – – – – – – – – – – – – – –
a szavazólapok kinyomtatásához szükséges, alnyomattal rendelkező papírok, nyilvántartás nyomtatvány a kinyomtatott szavazólapokról a szavazólapok érvényesítésére és a szavazásról szóló nyilatkozat hitelesítésére szolgáló bélyegző, a szavazásról szóló nyilatkozat nyomtatványai, a közepes méretű belső borítékok, a nagyméretű, előnyomott külső borítékok, a rontott és a fel nem használt szavazólapok kötegelésére szolgáló zsineg, a külképviseletre nyilvántartásba vett megfigyelők listája, a KüVI tagjai és a megfigyelők kitűzői, a visszautasítottak jegyzékének nyomtatványa, a külképviseleti szavazás befejezéséről szóló jegyzőkönyv nyomtatványai, az ellenőrző lap az urna lezárásáról, tollak és a rögzítésükhöz szükséges zsineg, az urna, urnazáró címkék, urnalekötő szalag, a szavazat érvényességéről szóló, a szavazófülkében kifüggesztésre kerülő tájékoztató plakát, választási füzet a külképviseleti választási irodák tevékenységéről, a külképviseleti szavazásra vonatkozó jogszabályok kivonata.
Amennyiben a külképviseleti szavazáshoz további kellékek kiszállítása válik szükségessé, úgy azokat a KÜVI vezetője szállítja a külképviseletre. 11
3.1.3. A szavazóhelyiség biztosítása A szavazóhelyiségek biztosításakor ki kell emelni a választási eljárási törvény azon rendelkezését, mely szerint a szavazóhelyiség címét a választás kitűzését követően nem lehet módosítani. Ez a tilalom a külképviseletekre is vonatkozik. Nem kerülhető el azonban az, hogy a szavazásra tartalékhelység is kijelölésre kerüljön, melyet veszélyhelyzet (pl. tűzeset stb.) esetén igénybe lehet venni és a szavazást lehet folytatni. Szintén a KüVI-nek kell gondoskodnia a szavazáshoz szükséges technikai feltételek, valamint a szavazóhelyiség felszerelésének megteremtéséről. A törvényben rögzített tárgyi feltételek: – – –
legalább egy szavazófülke, a szavazófülkében rögzített toll, legalább egy zárható urna (urnazáró címke, szalag).
A választás zökkenőmentes lebonyolításához szükségesek az alábbi technikai feltételek: – –
a szavazófülkében megfelelő világítás biztosítása, az eligazító táblák, melyek adjanak megfelelő tájékoztatást a választópolgároknak.
A szavazóhelyiségben kampányt folytatni tilos, ezért sem a szavazóhelyiségben, sem annak előterében nem lehet olyan tárgy, jelkép, jelvény, dekoráció, amely a választópolgárokat befolyásolná döntésükben! A KüVI vezetője a szavazás napja előtti napon ellenőrzi, hogy a szavazóhelyiségben minden feltétel adott-e a szavazáshoz.
3.2. Feladatok a szavazás napján 3.2.1. Feladatok a szavazás megkezdése előtt A KüVI vezetője 5.30-ig a szavazóhelyiségben ismételten ellenőrzi, hogy a névjegyzék, a szavazólapok, nyomtatványok és a szavazás egyéb feltételei (például: szavazófülke, golyóstollak, borítékok) a törvényi előírásnak megfelelően rendelkezésre állnak-e. Az urnát úgy kell elhelyezni a szavazóhelyiségben, és a KüVI egy tagjának olyan urnafelügyeletet kell biztosítania, hogy a választópolgár tévedésből ne helyezhesse az urnába a szavazólapot a szavazási irat szabályszerű elkészítése előtt. A KüVI a megfigyelőknek a szavazóhelyiségben megfelelő elhelyezést biztosít, átadja részükre a kitűzőt. A megfigyelők a hivatalos kitűzőn kívül egyéb megjelölést (pl. a képviselt pártra vonatkozó jelzés) nem viselhetnek. A külképviseleti választási iroda megfigyelővel kapcsolatos feladata, hogy tájékoztassa a szavazással kapcsolatos tudnivalókról és – ha rendelkezésre áll – az irányadó jogszabályokat részére átadja. Helyi idő szerint 6.00 óráig, tehát a szavazás megkezdéséig a KüVI tagjain és a megfigyelőkön kívül senki sem tartózkodhat a szavazóhelyiségben!
3.2.2. Feladatok a szavazás alatt FONTOS! A KüVI a feladatait a szavazóhelyiségben végzi. A külképviseleten mozgóurnás szavazásra nincs lehetőség! 12
3.2.2.1. A külképviseleti névjegyzékek kezelése A KüVI kezeli a külképviseleti névjegyzéket. Az ezzel kapcsolatos legfontosabb szabály, hogy a külképviseleti névjegyzék nem módosítható! Arra újabb személyt felvenni, vagy arról törölni nem lehet! A külképviseleten szavazni kívánó választópolgár a szavazóhelyiségbe történő belépését követően a KüVI előtt igazolja személyazonosságát. A KüVI tagja megkeresi a választópolgár nevét a külképviseleti névjegyzéken, majd megmutatja a választópolgárnak az aláírásra rendelkezésre álló rovatot, ahol a választópolgár aláírásával igazolja, hogy a szavazólapo(ka)t átvette. A külképviseleti névjegyzék személyes adatokat tartalmaz! Erre tekintettel az abba való betekintésre csak a külképviseleti választási iroda tagjai, a megfigyelők, továbbá – saját személyes adataik tekintetében – az érintett választópolgárok jogosultak. A nagykövetségen kizárólag az a választópolgár szavazhat, aki előzetesen felvételét kérte a külképviseleti névjegyzékre, és oda felvételre is került, tehát a hitelesített névjegyzéken a neve szerepel. (A külképviseleten való szavazás jogának szempontjából mellékes az a tény, hogy a külképviseleti névjegyzéken nem szereplő választópolgár a külképviseleti szavazóhelyiségben igazolni tudja, hogy a választójog feltételei esetében fennállnak. A törvény ugyanis megköveteli, hogy a szavazni kívánó személy szerepeljen a külképviseleti névjegyzéken.) A KüVI tagja, illetőleg a megfigyelő is csak akkor szavazhat, ha a külképviseleti névjegyzékben szerepel!
3.2.2.2. A külképviseleti névjegyzék a második fordulóban A választópolgár a külképviseleten a lakóhelye szerinti jelöltre/listára szavazhat. A második fordulóban szavazó választópolgárok között lehet olyan személy, aki a választás első fordulójában Magyarországon, azonban nem a lakóhelyén, hanem igazolással más választókerületbe tartozó településen szavazott e választókerület szavazólapjaira. A Ve. új szabálya szerint biztosítani kell, hogy a választópolgár csak egy eredményes választásban vehessen részt. Így a külképviseleti szavazás során a második fordulóban nem szavazhat az, aki az első fordulóra igazolást kért és kapott, és abban a választókerületben, ahol szavazhatott, az egyéni képviselőt és a listás képviselőket megválasztották (tehát ott nem kell második fordulót tartani). Teintettel arra, hogy a választás érvényességét és eredményességét az egyéni választókerületi és a területi listás választás tekintetében külön-külön kell vizsgálni, előfordulhat olyan eset is, hogy a választás második fordulójában a választópolgár kizárólag egyéni választókerületi jelöltre, vagy kizárólag területi listára szavazhat. A második forduló névjegyzékén – 3. számú melléklet – a választópolgár neve áthúzva szerepel, amennyiben az előzőek miatt nem jogosult szavazni, illetve feltüntetésre kerül, ha kizárólag egyéni választókerületi jelöltre, vagy területi listára szavazhat. Ha tehát a választópolgár adatainál a „CSAK EGYÉNI” vagy a „CSAK LISTÁS” megjelölés szerepel a második forduló névjegyzékén, a választópolgár csak az annak megfelelő szavazólapot kaphatja meg! Ha a választópolgár neve áthúzva szerepel a második forduló névjegyzékén, a választópolgár nem szavazhat!
13
3.2.2.3. Az elsőként szavazó választópolgár szerepe A KüVI helyi idő szerint 6.00 órakor nyitja ki a szavazóhelyiséget. Az elsőként szavazó polgár nem lehet a KüVI tagja (de a megfigyelő lehet). Abban az esetben viszont, ha a szavazás befejezése előtt egy órával még nem érkezett meg az első szavazó, vagy ha csak a KüVI tagjai szerepelnek a névjegyzéken, az elsőként szavazó polgár a KüVI tagja is lehet. A KüVI és az elsőként szavazó választópolgár megvizsgálja, hogy az urna üres-e, majd azt a KüVI szalaggal és urnazáró címkével lezárja és lepecsételi. Ellenőrzi, hogy az urnából a pecsét feltörése nélkül ne lehessen szavazólapot kivenni. Az urna hitelesítését az elsőként szavazó választópolgár jelenlétében és közreműködésével kell elvégezni. Ezt követően ki kell tölteni, és az urnában el kell helyezni egy Ellenőrző lapot (6. melléklet), amely tartalmazza –
az elhelyezés időpontját,
–
az elsőként szavazó választópolgár aláírását, és
–
a KüVI tagjainak az aláírását.
Figyelem! Ellenőrző lap hiányában valamennyi szavazat érvénytelenné válhat! Amennyiben az urnába nem fér több szavazat, újabb urnát kell nyitni, melynek szintén érvényességi feltétele az ellenőrző lap, így az új urna lezárását megelőzően a soron következő szavazó – a fentiekhez hasonlóan – megvizsgálja az urnát és aláírja az ellenőrző lapot.
3.2.2.4. A szavazás feltételei Szavazni kizárólag személyesen lehet. A szavazóhelyiségben az a választópolgár szavazhat, aki 1. A külképviseleti névjegyzéken szerepel. 2. Személyazonosságát az erre alkalmas okmánnyal igazolja. FIGYELEM! A külképviseleten a választópolgárnak a lakcímét nem kell igazolnia! A külképviseleti szavazás során a névjegyzékben szereplő választópolgár a személyazonosságát a következő érvényes, a magyar hatóság által kiállított igazolványok bemutatásával igazolhatja:
14
–
útlevéllel,
–
személyazonosító igazolvánnyal vagy,
–
2001. január 1-jét követően kiállított (kártya formátumú) vezetői engedéllyel.
3.2.2.5. A visszautasítottak jegyzékének vezetése Nem szavazhat –
aki nem szerepel a külképviseleti névjegyzéken;
–
aki személyazonosságát a megfelelő okmányokkal kétséget kizáróan nem tudja igazolni
–
a második fordulóban, akinek az adatai áthúzva szerepelnek a névjegyzéken.
Ebben az esetben a polgárt fel kell venni a visszautasítottak jegyzékébe. (7. melléklet)
3.2.2.6. A szavazás menete 1.
Amennyiben a választópolgár személyazonosságát igazolja és a névjegyzékben szerepel, jogosult szavazni. Amennyiben nem, a választópolgár nem szavazhat, így adatait fel kell tüntetni a visszautasítottak jegyzékén. Amennyiben a névjegyzéken szereplő, de magát azonosítani nem tudó visszautasított választópolgár később visszatér a szavazókörbe, és érvényesen igazolja személyazonosságát, jogosult szavazni.
2.
A választópolgár a névjegyzéket aláírja. Az írásképtelen választópolgár helyett a KüVI két tagja írja alá a névjegyzéket, és a névjegyzéken ennek tényét is feltünteti. Ha a választópolgár kifogásolja, hogy a kézjegyével el kell látnia a névjegyzéket, célszerű őt külön tájékoztatni azért, hogy a többi szavazópolgárt a szavazásban ne akadályozza. Ilyenkor a KüVI tájékoztatja őt arról, hogy az aláírás célja a szavazólapok átvételének igazolása. Abban az esetben, ha a választópolgár a névjegyzéket nem hajlandó aláírni, a szavazólapokat ettől függetlenül oda kell adni neki. Ilyen esetben az aláírás megtagadásának tényét a KüVI a névjegyzékre rávezeti, s két tagja aláírja.
3.
A KüVI a választópolgár nevénél a névjegyzéken feltüntetett választókerületnek megfelelő szavazólapokat az e célra biztosított bélyegzővel – a választópolgár jelenlétében – lebélyegzi, és a belső borítékkal együtt átnyújtja a választópolgárnak. FIGYELEM! A bélyegző hiánya a szavazólapok érvénytelenségét eredményezi. A szavazólapokat a választópolgár jelenlétében szabad csak lebélyegezni!
4.
A szavazólapok és a belső boríték átnyújtása után a KüVI elmagyarázza a szavazás módját. A magyarázat nem tartalmazhat olyan agitációt, amely alkalmas a választópolgár döntésének befolyásolására! A választópolgár figyelmét fel kell hívni, hogy érvényesen szavazni csak a hivatalos szavazólapon lehet, az egyik jelölt melletti, illetőleg lista feletti körbe tollal írt, egymást metsző két vonallal (tehát X vagy + jellel). A választópolgár tudtára kell adni, hogy a szavazófülkében talál tollat. (A szavazófülke a szavazás titkosságának biztosítására szolgál, annak használatára azonban senki nem kötelezhető!)
15
A szavazólapok kitöltésének ideje alatt csak a szavazó tartózkodhat a szavazófülkében. Az a választópolgár, akit testi fogyatékossága vagy egyéb ok akadályoz a szavazásban, más választópolgár – ennek hiányában a KüVI két tagjának együttes – segítségét igénybe veheti. A választópolgár a kitöltött szavazólapokat a belső borítékba helyezi és azt lezárja! FONTOS! A választópolgár figyelmét fel kell hívni arra, hogy a szavazás után NE dobja a borítékot az urnába, hanem fáradjon vissza a KüVI tagjához! 5.
A KüVI (amíg a választópolgár a szavazófülkében tartózkodik) kitölti a szavazásról szóló nyilatkozatot, illetőleg ha előzőleg kitöltésre került, megkeresi a választópolgár nyilatkozatát. (8. melléklet)
6.
Miután a választópolgár a szavazatát tartalmazó borítékkal visszatér a KüVI tagjához, az a szavazásról szóló nyilatkozatban feltüntetett adatok helyességét a választópolgárral ellenőrizteti, a nyilatkozatot a választópolgárral aláíratja, majd saját aláírásával és a KüVI pecsétjével hitelesíti.
7.
A választópolgár a szavazólapot tartalmazó lezárt belső borítékot átadja a KüVInek. A KüVI a lezárt belső borítékot és a szavazásról szóló nyilatkozatot a külső borítékba helyezi és azt lezárja, majd a lezáráson a választópolgárral aláíratja. Fontos! A külső borítékra a KüVI-nek rá kell vezetnie a választópolgár lakcíme szerinti választókerület megjelölését (megyét és a választókerület számát) A fővárosi lakosok esetén a borítékon „Budapest” megjelölést kell alkalmazni, a „Pest” megjelölés ugyanis Pest megyét takarja! Ezt követően a KüVI a külső borítékot átadja a választópolgárnak, aki azt az urnába dobja.
(A szavazás menetét célszerű előzetesen begyakorolni!)
3.2.2.7. A rontott szavazólap cseréje Ha az urnába helyezés előtt a választópolgár jelzi, hogy a szavazólap kitöltését elrontotta, kérésére a KüVI a rontott szavazólap helyett újat ad. A cserére egy esetben, csak az urnába helyezés előtt van mód. Az elrontott szavazólapot be kell vonni, és a rontott szavazólapok számát a jegyzőkönyvben rögzíteni kell. A rontott szavazólap hátoldalán fel kell tüntetni a „RONTOTT” megjegyzést. A rontott szavazólapokat a szavazás lezárását követően kötegelni kell, majd az e célra szolgáló borítékokba zárni, melyet az urnába kell dobni.
3.2.2.8. Rendkívüli események a szavazás során A KüVI vezetője felelős a szavazás napján a szavazóhelyiségben a rend fenntartásáért. Ennek érdekében hozott intézkedése mindenkire kötelező!
16
Rendkívüli eseménynek kell tekinteni minden olyan történést, amely a szavazás rendjét megzavarja, gátolja a szavazás zökkenőmentes lebonyolítását, illetve amely nem tartozik a szavazás normális menetéhez. A szavazás során történt rendkívüli eseményekről és a KüVI vezetőjének a rend fenntartása érdekében tett intézkedéseiről a KüVI jegyzőkönyvet állít ki. (9. melléklet) A rendkívüli eseményről kiállított jegyzőkönyvet telefaxon haladéktalanul továbbítani kell az OVI-hoz, az eredeti példányt pedig a szavazás lezárását követően az urnába kell dobni.
3.2.2.9. A szavazás lezárása Fő szabály szerint a szavazás helyi idő szerint 6 órától 19 óráig tart. Ez alól kivételnek számítanak a greenwich-i időzónában található és egyes afrikai külképviseletek: –
a szavazás helyi idő szerint 17 órakor fejeződik be Marokkóban (Rabat);
–
a szavazás helyi idő szerint 18 órakor fejeződik be Algériában (Algír), Írországban (Dublin), az Egyesült Királyságban (London), Nigériában (Abuja) és Portugáliában (Lisszabon).
A szavazás befejezésekor a KüVI a szavazóhelyiséget bezárja. Azok a választópolgárok, akik a szavazóhelyiségben vagy annak előterében tartózkodnak, még szavazhatnak. Ezután a KüVI a szavazást lezárja. A szavazás lezárása után szavazatot nem szabad elfogadni. A szavazást – a szavazásra rendelkezésre álló időtartam lejárta előtt – akkor is le kell zárni, ha a külképviseleti névjegyzékeken szereplő valamennyi választópolgár leadta szavazatát!
3.2.2.10. A jegyzőkönyv kitöltése A szavazás a külképviseleti szavazás befejezéséről szóló jegyzőkönyv (5. melléklet) kiállításával fejeződik be. A KüVI nem számolja meg a szavazatokat, és nem állapítja meg a szavazás eredményét. A szavazás lezárását követően a KüVI két példányban kiállítja a külképviseleti szavazás befejezéséről szóló jegyzőkönyvet, amelyeket a KüVI valamennyi jelen lévő tagja aláír. A megfigyelők a jegyzőkönyvet aláírják, és abban rögzíthetik észrevételeiket. A külképviseleti választási iroda a szavazás lezárását követően az urnába - annak felnyitása nélkül – elhelyezi: –
a külképviseleti névjegyzéket,
–
a visszautasítottak jegyzékét,
–
a rendkívüli eseményekről kiállított jegyzőkönyvet,
–
a kinyomtatott szavazólapokról készített nyilvántartást,
–
a fel nem használt szavazólapokat kötegelve,
–
a rontott szavazólapokat tartalmazó lezárt borítékot, valamint
–
a szavazás befejezéséről kiállított jegyzőkönyv 1. példányát.
Ezt követően a az urna nyílását le kell ragasztani, a jegyzőkönyvek 2. példányát faxon az Országos Választási Irodának kell haladéktalanul megküldeni.
17
3.2.3. Feladatok a szavazást követően 3.2.3.1. A szavazás lezárásáról szóló jegyzőkönyv megtekinthetőségének biztosítása A külképviseleti szavazás befejezéséről szóló jegyzőkönyv 2. példányát a KüVI a szavazást követően három napra kifüggeszti az ügyfélszolgálaton, illetőleg a konzuli váróban.
3.2.3.2. Az urna hazaszállítása A lezárt urnát a külképviseleti választási iroda haladéktalanul az Országos Választási Irodához szállítja. Ennek határideje az első fordulóban a magyarországi szavazás előtti 3. nap (április 8.) 24.00 óra, a második fordulóban a magyarországi szavazást követő 4. nap (április 29.) 24.00 óra. (Tehát mindkét esetben 4 nap alatt kell a külképviseleti urnának hazaérkeznie.)
18
4. A SZAVAZÁSI IRATOK TOVÁBBÍTÁSA BELFÖLDÖN ÉS A SZAVAZÓKÖRI EREDMÉNY MEGÁLLAPÍTÁSA 4.1. A szavazatok továbbítása belföldön Az urnák felbontását az Országos Választási Bizottság végzi. Ha az Országos Választási Bizottság azt állapítja meg, hogy az urna nem sértetlenül vagy nem határidőben érkezett meg, az abban lévő szavazatokat az eredmény megállapításánál nem veszi figyelembe. Az ilyen urnát felbontás nélkül tárolja, és – tartalmával együtt – a választást követő 90 nap után megsemmisíti. A határidőben beérkezett urnákat az Országos Választási Bizottság felbontja, és a szavazási iratokat – felbontás nélkül – országgyűlési egyéni választókerületenként csoportosítja. Ha a külképviseleti szavazatokat tartalmazó borítékon nincs feltüntetve az országgyűlési egyéni választókerület megjelölése, a borítékot az Országos Választási Bizottság – annak felbontása nélkül – mint le nem adott szavazási iratot kezeli, és azokat a továbbiakban nem lehet figyelembe venni. Az Országos Választási Bizottság elnöke az országgyűlési egyéni választókerületenként csoportosított szavazási iratokat átadja az illetékes országgyűlési egyéni választókerületi választási bizottság elnökének. Az országgyűlési egyéni választókerületi választási bizottság elnöke által átvett szavazási iratokat az országgyűlési egyéni választókerületi bizottság bontja fel. A bizottság kizárólag a külső borítékok felbontására jogosult, és arra, hogy a szavazásról szóló nyilatkozat adattartalmát a részére előzetesen megküldött külképviseleti névjegyzék adataival összevesse annak megállapítása érdekében, hogy a szavazatot az arra jogosult adta-e le. Az érvényesnek minősülő szavazási iratokból a szavazólapot tartalmazó belső borítékokat azok felnyitása nélkül – a bizottság egy szállítóborítékba zárja, melyet a bizottság tagjai aláírnak és bélyegző-lenyomattal látnak el. A szállítóborítékot a bizottság elnöke adja át a külképviseleti szavazatszámlálásra kijelölt szavazatszámláló bizottság elnöke részére. A fenti feladatokat az országgyűlési választás első fordulójában a magyarországi szavazás napján, a választás második fordulójában a szavazási iratok beérkezését követően haladéktalanul végzi el az országgyűlési egyéni választókerületi választási bizottság.
4.2. A választás szavazóköri eredményének megállapítása A külképviseleti szavazatokat az országgyűlési választásokon minden egyéni választókerületben az egyéni választókerületi választási bizottság által kijelölt szavazatszámláló bizottság számolja meg a saját szavazókörében leadott szavazatokkal együtt. A választás első fordulójában a külképviseleti szavazás a magyarországi szavazást megelőző 7. napon történik, ezért a külképviseleti szavazatok a magyarországi szavazás napjára hazaérkeznek. Ennek következtében a kijelölt szavazatszámláló bizottság a szavazás napján kapja meg az országgyűlési egyéni választókerületi választási bizottság 19
elnökétől a külképviseletekről beérkezett, a szavazatokat tartalmazó lezárt borítékokat, és azokat a szavazatszámlálás megkezdése előtt összekeveri a szavazókörben leadott többi borítékkal. Ezt követően e szavazatszámláló bizottság feladata azonos a többi szavazatszámláló bizottságéval: megszámolja a szavazatokat és megállapítja a szavazóköri eredményt. A választás második fordulójában a külképviseleti szavazás azonos napon történik a magyarországi szavazással, ennek következtében a külképviseletről a szavazási iratok később érkeznek meg. A szavazatokat tartalmazó lezárt borítékokat az országgyűlési egyéni választókerületi bizottság elnöke legkésőbb a magyarországi szavazást követő 6. napon (május 1.) adja át a kijelölt szavazatszámláló bizottság részére. A választás második fordulójában a magyarországi szavazás napján a kijelölt szavazatszámláló bizottság nem végez szavazatszámlálást, az urnát lezárja, és átadja az országgyűlési egyéni választókerületi választási bizottságnak megőrzés céljából. A kijelölt szavazatszámláló bizottság a lezárt urnát és a külképviseleti szavazatokat tartalmazó lezárt borítékokat együtt kapja vissza legkésőbb a magyarországi szavazást követő 6. napon (2010. május 1.). Az átvételt követően a külképviseleti borítékokat összekeveri a lezárt urnában található borítékokkal, majd megszámolja a szavazatokat és megállapítja a szavazóköri eredményt.
4.3. A szavazás titkosságának biztosítása a külképviseleti szavazás során A szavazás titkosságának követelménye az egész folyamat során érvényesül! A szavazás titkosságának érvényesülését az biztosítja, hogy a választópolgár adatait tartalmazó nyilatkozat ellenőrzését az országgyűlési egyéni választókerületi bizottság végzi, míg a leragasztott belső borítékokat nem bontja fel, hanem azokat felbontás nélkül, együttesen átadja az ennek megszámlálására jogosult szavazatszámláló bizottságnak. Ez a szavazatszámláló bizottság tehát csak a lezárt belső borítékokat kapja meg (azaz a szavazásról szóló nyilatkozat az egyéni választókerületi választási bizottságnál marad!) és keveri össze a hazai szavazókörben leadott szavazatokkal.
20
MELLÉKLETEK
a melléklet megnevezése 1. melléklet – A külképviseleti szavazás helye és ideje 2. melléklet – Kérelem a külképviseleti névjegyzékbe történő felvételhez
a melléklet száma a 35/2009. (XII. 30.) BM rendeletben – 4. számú minta
3. melléklet – Külképviseleti névjegyzék az 1. és 2. fordulóban
5/a. és 5/b. minta
4. melléklet – Nyilvántartás a kinyomtatott szavazólapokról
32. számú minta
5. melléklet – Jegyzőkönyv a szavazás befejezéséről
33. számú minta
6. melléklet – Ellenőrző lap
24. számú minta
7. melléklet – Visszautasítottak jegyzéke
26. számú minta
8. melléklet – Nyilatkozat a szavazásról
31. számú minta
9. melléklet – Jegyzőkönyv minta a szavazás közben előfordult fontosabb eseményekről, valamin a szavazatszámláló bizottság elnökének a rend fenntartása érdekében tett intézkedéseiről
28. számú minta
21
1. melléklet – A külképviseleti szavazás helye és ideje A külképviseleti szavazás ideje Ország
Külképviselet
A külképviseleti szavazóhely pontos címe
I. forduló nap
idő
II. forduló nap
idő
1. Albán Köztársaság
Tirana
Rruga Skenderbeu 16.
április 4. 06.00-19.00 április 25. 06.00-19.00
2. Algéria
Algír
28, Chemin Ismail Chaalal Rue, El április 4. 06.00-18.00 április 25. 06.00-18.00 Mouradia, Algír
3. Amerikai Egyesült Államok
New York
227 East 52nd Street, New York, N.Y. április 3. 06.00-19.00 április 24. 06.00-19.00 10022
4. Amerikai Egyesült Államok
Los Angeles
11766 Wilshire Blvd. suite 410. Los április 3. 06.00-19.00 április 24. 06.00-19.00 Angeles, CA. 90025
5. Amerikai Egyesült Államok
Washington
3910 Shoemaker Street, Washington, DC 20008
6. Argentín Köztársaság
Buenos Aires
Calle Plaza 1726-1734 (1430 DGF) április 3. 06.00-19.00 április 24. 06.00-19.00 C.F. Buenos Aires
7. Ausztrália
Canberra
17 Beale Crescent, Deakin 2600 ACT április 4. 06.00-19.00 április 25. 06.00-19.00
8. Azerbajdzsán
Baku
Icheri Sheher, Mirza Mansur str. 72., április 4. 06.00-19.00 április 25. 06.00-19.00
NW
április 3. 06.00-19.00 április 24. 06.00-19.00
22
A külképviseleti szavazás ideje Ország
Külképviselet
A külképviseleti szavazóhely pontos címe
I. forduló nap
idő
II. forduló nap
idő
Az 1004 Baku, Azerbaijan 9. Belarusz Köztársaság
Minszk
220034 Minszk, ulica Platonova 1/b
április 4. 06.00-19.00 április 25. 06.00-19.00
10. Belga Királyság
Brüsszel
44, avenue du Vert Chasseur 1180 április 4. 06.00-19.00 április 25. 06.00-19.00 Bruxelles
11. Bolgár Köztársaság
Szófia
57, ul.6-ti Septemvri, 1000 Sofia
április 4. 06.00-19.00 április 25. 06.00-19.00
12. Bosznia-Hercegovinai Közt.
Szarajevó
71000 Sarajevo, Splitska u. 2.
április 4. 06.00-19.00 április 25. 06.00-19.00
13. Brazil Szövetségi Köztársaság Brazíliaváros
SES Avenida das Naçôes, Quadra 805, április 3. 06.00-19.00 április 24. 06.00-19.00 lote 19, 70413-900 Brasília / DF
14. Ciprusi Köztársaság
Nicosia
Prodromou and Demetracopoulou 2, április 4. 06.00-19.00 április 25. 06.00-19.00 Zenios Tower, Floor 3., 1090 Nicosia
15. Cseh Köztársaság
Prága
Pod hradbami 17, 160 00 Praha 6
16. Dán Királyság
Koppenhága
Strandvejen 170, 2920 Charlottenlund április 4. 06.00-19.00 április 25. 06.00-19.00
17. Dél-afrikai Köztársaság
Pretoria
959 Arcadia Street, Hatfield, Pretoria április 4. 06.00-19.00 április 25. 06.00-19.00 0083
április 4. 06.00-19.00 április 25. 06.00-19.00
23
A külképviseleti szavazás ideje Ország
Külképviselet
A külképviseleti szavazóhely pontos címe
I. forduló nap
idő
II. forduló nap
idő
18. Egyesült Arab Emirátusok
Abu Dhabi
Al-Khazna Tower 6. emelet 603-604
április 4. 06.00-19.00 április 25. 06.00-19.00
19. Egyiptomi Arab Köztársaság
Kairó
29. Mohamed Mazhar Str., Zamalek, április 4. 06.00-19.00 április 25. 06.00-19.00 Cairo
20. Észtország
Tallin
Narva mnt. 122. 15025 - Tallinn
21. Finn Köztársaság
Helsinki
Kuusisaarenkuja 6, 00340 Helsinki, április 4. 06.00-19.00 április 25. 06.00-19.00 Finnország
22. Francia Köztársaság
Párizs
9, Square de Vergennes 75015 Paris
23. Görög Köztársaság
Athén
25-29. Karneadou utca, Kolonaki, 106 április 4. 06.00-19.00 április 25. 06.00-19.00 75 Athén 8. emelet
24. Grúzia
Tbiliszi
Szaburtalo kerület, Lvov u. 83.
április 4. 06.00-19.00 április 25. 06.00-19.00
25. Holland Királyság
Hága
Hogeweg 14, 2585 JD Den Haag
április 4. 06.00-19.00 április 25. 06.00-19.00
26. Horvát Köztársaság
Zágráb
10000 Zágráb, Pantovčak 255-257.
április 4. 06.00-19.00 április 25. 06.00-19.00
27. Indiai Köztársaság
Újdelhi
2/50-M Niti Marg, Chanakyapuri,április 4. 06.00-19.00 április 25. 06.00-19.00
április 4. 06.00-19.00 április 25. 06.00-19.00
április 4. 06.00-19.00 április 25. 06.00-19.00
24
A külképviseleti szavazás ideje Ország
Külképviselet
A külképviseleti szavazóhely pontos címe
I. forduló nap
idő
II. forduló nap
idő
New Delhi 110021 28. Indonéz Köztársaság
Jakarta
Jalan Rasuna Said X/3. Kuningan, április 4. 06.00-19.00 április 25. 06.00-19.00 Jakarta 12950
29. Iráni Iszlám Köztársaság
Teherán
Darrus, Hedayat Sq., Shadloo St. No. április 4. 06.00-19.00 április 25. 06.00-19.00 10.
30. Írország
Dublin
2 Fitzwilliam Place Dublin
31. Izraeli Állam
Tel Aviv
Pinkas Str. 18., Tel Aviv 62661, P.O.B április 4. 06.00-19.00 április 25. 06.00-19.00 21095
32. Japán
Tokió
2-17-14 Mita, Minato-ku, Tokyo 108április 4. 06.00-19.00 április 25. 06.00-19.00 0073
33. Jordán Királyság
Amman
11181 Jordan, Yaqoup Ammari Street április 4. 06.00-19.00 április 25. 06.00-19.00 23., Amman
34. Kanada
Ottawa
299 Waverley Street, Ottawa, Ontario április 3. 06.00-19.00 április 24. 06.00-19.00 K2P OV9
35. Katar Állam
Doha
Doha West Bay, Zone 66, Saha 83, április 4. 06.00-19.00 április 25. 06.00-19.00
április 4. 06.00-18.00 április 25. 06.00-18.00
25
A külképviseleti szavazás ideje Ország
Külképviselet
A külképviseleti szavazóhely pontos címe
I. forduló nap
idő
II. forduló nap
idő
Villa No. 7. 36. Kazahsztán
Asztana
Koszmonavtov 62., 9.emelet, 010000 április 4. 06.00-19.00 április 25. 06.00-19.00 Astana
37. Kazahsztán
Almati
050000 Almati, Ulica Muszabajeva 4. április 4. 06.00-19.00 április 25. 06.00-19.00
38. Kenya
Nairobi
Kabarsiran Avenue (off James április 4. 06.00-19.00 április 25. 06.00-19.00 Gichuru Road), Lavington, Nairobi
39. Kínai Népköztársaság
Sanghaj
Room. 2811 Haitong Securities Tower No. 689. Guangdong Road, Shanghai április 4. 06.00-19.00 április 25. 06.00-19.00 200001
40. Kínai Népköztársaság
Peking
San Li Tun Dong Zhi Men Wai Dajie április 4. 06.00-19.00 április 25. 06.00-19.00 No 10 Beijing 100600
41. Koreai Köztársaság
Szöul
1-103 Dongbinggo-dong, Yongsan-gu április 4. 06.00-19.00 április 25. 06.00-19.00 140/230 Seoul
42. Koszovói Köztársaság
Pristina
10000 Pristina, Rr. 24 Mai nr.23
43. Kubai Köztársaság
Havanna
Calle G No. 458. e/ 19 y 21 Vedado, április 3. 06.00-19.00 április 24. 06.00-19.00
április 4. 06.00-19.00 április 25. 06.00-19.00
26
A külképviseleti szavazás ideje Ország
Külképviselet
A külképviseleti szavazóhely pontos címe
I. forduló nap
idő
II. forduló nap
idő
Plaza, La Habana 44. Kuvaiti Állam
Kuwait
Bayan, Block 13, Street 30, Villa no. április 4. 06.00-19.00 április 25. 06.00-19.00 381.
45. Lengyel Köztársaság
Varsó
00-559 Warszawa ul. Chopina 2.
április 4. 06.00-19.00 április 25. 06.00-19.00
46. Lettország
Riga
LV – 1010, Riga Alberta iela 4.
április 4. 06.00-19.00 április 25. 06.00-19.00
47. Libanon
Bejrút
Beirut, Sanayeh, Justinien str. BAC április 4. 06.00-19.00 április 25. 06.00-19.00 Center 9. emelet
48. Líbia
Tripoli
Talha Ben Abdallah Str., Tripoli április 4. 06.00-19.00 április 25. 06.00-19.00 P.O.B. 4010
49. Litván Köztársaság
Vilnius
Jogailos gatvé 4., 6.emelet, Vilnius április 4. 06.00-19.00 április 25. 06.00-19.00 LT-01116
50. Macedón Köztársaság
Szkopje
ul. Mirka Ginova br. 27, 1000 Szkopje április 4. 06.00-19.00 április 25. 06.00-19.00
51. Marokkói Királyság
Rabat
17. rue Ait Melloul Souissi- Route des április 4. 06.00-17.00 április 25. 06.00-17.00 Zaers RABAT BP 5026
27
A külképviseleti szavazás ideje Ország
Külképviselet
A külképviseleti szavazóhely pontos címe
I. forduló nap
idő
II. forduló nap
idő
52. Mexikói Egyesült Államok
Mexikóváros
Paseo de las Palmas 2005 Lomas de Chapultepec Del. Miguel Hidalgo április 3. 06.00-19.00 április 24. 06.00-19.00 México D.F. 11000
53. Moldova
Kisinyov
MD-2770012 Chisinau, Moldova str. április 4. 06.00-19.00 április 25. 06.00-19.00 B-dul Stefan cel Mare, 131.
54. Montenegro
Podgorica
81000 Podgorica, Kralja Nikole 104
április 4. 06.00-19.00 április 25. 06.00-19.00
London
35 Eaton Place London SW1X 8BY
április 4. 06.00-18.00 április 25. 06.00-18.00
Berlin
Unter den Linden 76., 10117 Berlin
április 4. 06.00-19.00 április 25. 06.00-19.00
München
81927 München, Vollmannstraße 2.
április 4. 06.00-19.00 április 25. 06.00-19.00
58. Nigériai Szövetségi Közt.
Abuja
No. 61, Jose Marti Crescent, Asokoro, április 4. 06.00-18.00 április 25. 06.00-18.00 Abuja
59. Norvég Királyság
Oslo
0244 Oslo, Sophus Lies gate 3.
55.
Nagy-Britannia Ír.E.K
és
Észak-
56.
Német Köztársaság
Szövetségi
57.
Német Köztársaság
Szövetségi
április 4. 06.00-19.00 április 25. 06.00-19.00 28
A külképviseleti szavazás ideje Ország
Külképviselet
A külképviseleti szavazóhely pontos címe
I. forduló nap
idő
II. forduló nap
idő
60. Olasz Köztársaság
Milánó
20123 Milánó, Via Fieno 3, IV. emelet április 4. 06.00-19.00 április 25. 06.00-19.00
61. Olasz Köztársaság
Róma
Róma, Via Giulia 1.
62. Orosz Föderáció
Moszkva
119590 Moszkva, Moszfilmovszkaja 62.
63. Orosz Föderáció
Szentpétervár 191025 Szentpétervár, ul. Marata 15. április 4. 06.00-19.00 április 25. 06.00-19.00
64. Orosz Föderáció
Jekatyerinburg
620075 Jekatyerinburg, ul.Gogolja 15. április 4. 06.00-19.00 április 25. 06.00-19.00 2.emelet
65. Osztrák Köztársaság
Bécs
1010 Wien, Schenkenstrasse 4. (1. e.) április 4. 06.00-19.00 április 25. 06.00-19.00
április 4. 06.00-19.00 április 25. 06.00-19.00 ulica
április 4. 06.00-19.00 április 25. 06.00-19.00
66. Pakisztáni Iszlám Köztársaság Iszlamabad
12 Margalla Road, F-6/3, Islamabad
április 4. 06.00-19.00 április 25. 06.00-19.00
67. Portugál Köztársaság
Lisszabon
Calcada de Santo Amaro, Alcanatara 1349-042 Lisboa
április 4. 06.00-18.00 április 25. 06.00-18.00
68. Románia
Bukarest
020034 Str. Dimitrie Gerota (korábban április 4. 06.00-19.00 április 25. 06.00-19.00 Jean-Louis Calderon) 63-65
69. Románia
Kolozsvár
400113 Cluj-Napoca, Piata Unirii nr. április 4. 06.00-19.00 április 25. 06.00-19.00
85.
29
A külképviseleti szavazás ideje Ország
Külképviselet
A külképviseleti szavazóhely pontos címe
I. forduló nap
idő
II. forduló nap
idő
23. et. 1. 70. Románia
Csíkszereda
530210 Csíkszereda, Petőfi Sándor u. április 4. 06.00-19.00 április 25. 06.00-19.00 45.
71. Spanyolország
Barcelona
Avenida Diagonal, 477, 19/B 08036 április 4. 06.00-19.00 április 25. 06.00-19.00 Barcelona
72. Spanyolország
Madrid
Madrid, 28016. Angel de Diego április 4. 06.00-19.00 április 25. 06.00-19.00 Roldan 21.
73. Svájci Államszövetség
Bern
3006 Bern, Muristrasse 31.
74. Svédország
Stockholm
11527 Stockholm, Hammarskjölds Väg 10.
75. Szaúd-Arábiai Királyság
Rijád
Al Waha District, Ahmed Al-Touncy április 4. 06.00-19.00 április 25. 06.00-19.00 Str. 23., 11693, Riyadh P.O.B. 94014
76. Szerbia
Belgrád
11000. Beograd. ul. Krunska 72.
77. Szerbia
Szabadka
24000 Szabadka, Đure Đakovića 1-3. április 4. 06.00-19.00 április 25. 06.00-19.00
április 4. 06.00-19.00 április 25. 06.00-19.00 Dag
április 4. 06.00-19.00 április 25. 06.00-19.00
április 4. 06.00-19.00 április 25. 06.00-19.00
30
A külképviseleti szavazás ideje Ország
Külképviselet
A külképviseleti szavazóhely pontos címe
I. forduló nap
idő
II. forduló nap
idő
78. Szingapúr
Szingapúr
250 North Bridge Road 29-01, Raffles április 4. 06.00-19.00 április 25. 06.00-19.00 City Tower, Singapore 179101
79. Szíriai Arab Köztársaság
Damaszkusz
Eastern Mezzeh, Al-Salam Street No. április 4. 06.00-19.00 április 25. 06.00-19.00 12.
80. Szlovák Köztársaság
Kassa
040 01Kosice, Hlavná 67.
81. Szlovák Köztársaság
Pozsony
814 25 Pozsony (Bratislava) Sedlárska április 4. 06.00-19.00 április 25. 06.00-19.00 u. 3.
82. Szlovén Köztársaság
Ljubljana
1210 – Ljubljana, ulica Konrada április 4. 06.00-19.00 április 25. 06.00-19.00 Babnika 5.
83. Thaiföldi Királyság
Bangkok
President Park Condominium, 20/C, Oak Tower, 95 Sukhumvit Soi 24, április 4. 06.00-19.00 április 25. 06.00-19.00 Prakhanong, Bangkok 10110
84. Török Köztársaság
Ankara
Sancak Mahallesi, Layos Kosut Caddesi No. 2., Yildiz 06550 Cankaya, április 4. 06.00-19.00 április 25. 06.00-19.00 Ankara
85. Török Köztársaság
Isztambul
METROCITY Millenium A Blok, Kat. április 4. 06.00-19.00 április 25. 06.00-19.00
április 4. 06.00-19.00 április 25. 06.00-19.00
31
A külképviseleti szavazás ideje Ország
Külképviselet
A külképviseleti szavazóhely pontos címe
I. forduló nap
idő
II. forduló nap
idő
6. Büyükdere Cad. no. 171 86. Tunéziai Köztársaság
Tunisz
12, rue Achtart- Nord-Hilton
április 4. 06.00-18.00 április 25. 06.00-18.00
87. Ukrajna
Ungvár
Ungvár, 88000, Pravoszláv rkp. 12.
április 4. 06.00-19.00 április 25. 06.00-19.00
88. Ukrajna
Kijev
01901, Kijev, Rejtarszkaja u. 33.,
április 4. 06.00-19.00 április 25. 06.00-19.00
89. Vietnami Szocialista Közt.
Hanoi
Hanoi, Ba Dinh District 360 Kim Ma street Daeha Business Center, 12. április 4. 06.00-19.00 április 25. 06.00-19.00 emelet
32
2. melléklet – Kérelem a külképviseleti névjegyzékbe történő felvételhez
33
3. melléklet – Külképviseleti névjegyzék az 1. és 2. fordulóban
34
35
4. melléklet – Nyilvántartás a kinyomtatott szavazólapokról
36
5. melléklet – Jegyzőkönyv a szavazás befejezéséről
37
38
6. melléklet – Ellenőrző lap
39
7. melléklet – Visszautasítottak jegyzéke
40
8. melléklet – Nyilatkozat a szavazásról
41
9. melléklet – Jegyzőkönyv minta a szavazás közben előfordult fontosabb eseményekről, valamin a szavazatszámláló bizottság elnökének a rend fenntartása érdekében tett intézkedéseiről
42
43