ÚZEMNÍ PLÁN SÍDELNÍHO ÚTVARU MĚLNÍK
Z M Ě N A Č. 1 + 2
NÁVRH
datum zpracování 11 / 2005
Zpracovatel:
Atelier Charvát, s.r.o. Kroftova 1 Praha 5 Obsah dokumentace: A. Základní údaje a) Úvod - hlavní cíle řešení změny č. 1+2 b) Zhodnocení zpracované a schválené dokumentace c) Vyhodnocení splnění souborného stanoviska B. Řešení změny územního plánu a) Řešené území podle katastrálních území b) Základní předpoklady a podmínky vývoje obce a ochrana hodnot území c) Návrh urbanistická koncepce d) Návrh členění území obce na funkční plochy a podmínky využití e) Limity využití území, vč. zátopových území f) Charakteristika a přehled zastavitelných ploch g) Návrh koncepce dopravy, občanského a technického vybavení, nakládání s odpady h) Vymezení ploch přístupných pro dobývání ložisek nerostů i) Územní systém ekologické stability - návrh j) Vymezení ploch pro veřejně prospěšné stavby a asanační úpravy k) Návrh řešení požadavků CO l) Vyhodnocení důsledků na životní prostředí, na zemědělský půdní fond, pozemky určené k plnění funkce lesa m) Návrh lhůt aktualizace
Grafická část Hlavní výkres 1 : 5 000 Doprava 1 : 5 000 Technická infrastruktura I - voda a kanalizace 1 : 5 000 Technická infrastruktura II - tepelné sítě, energetika 1 : 5 000 Veřejně prospěšné stavby 1 : 5 000 Zemědělská příloha 1 : 5 000 Ochrana přírody 1 : 10 000
1.Úvod Změna ÚPN SÚ Mělník byla schválena usnesením zastupitelstva č. 071/2001 ze dne 31.5.2001 a č. 31/2003 dne 18.2. 2003. Souborné stanovisko bylo schváleno zastupitelstvem města dne 23.1. 2005. Důvodem pro pořízení je přehodnocení využití území města po povodních v roce 2002 a zároveň došlé připomínky občanů a organizací, kterých se územně plánovací dokumentace dotýká. Do zadání byly zahrnuty oba materiály usnesení zastupitelstva města, tj. také požadavky na pořízení změny č.1., č. usn. 071/2001. Proto je výsledný elaborát označen jako ZMĚNA Č. 1 + 2. Obsah dokumentace: Obsahem dokumentace je textová část a část grafická část - viz obsah Hlavní výkres - plán funkčního využití Doprava Technická infrastruktura - vodní hospodářství Technická infrastruktura - tepelné sítě, energetika Veřejně prospěšné stavby Zemědělská příloha Ochrana přírody
1 : 5 000 1 : 5 000 1 : 5 000 1 : 5 000 1 : 5 000 1 : 5 000 1 : 10 000
A. Základní údaje a) Úvod - hlavní cíle řešení změny č.1+2
Změna spočívá v přehodnocení ploch funkčního využití území administrativního území města Mělník dle zadání, s ohledem na povodně v roce 2002. Dále byly doplněny známé záměry v dopravní oblasti a v oblasti technické infrastruktury. Plochy jsou přehodnoceny dle vymezení aktivní zóny řeky Labe (aktivní zóna byla vyhlášena Krajským úřadem Stč. kraje). b) Zhodnocení zpracované a schválené dokumentace Stávající územní plán prokazuje zastaralost ve funkčním využití území a zahrnuje rovněž plochy, které byly narušeny povodněmi v roce 2002. Ve stávajícím územním plánu nebyla vymezena aktivní zóna a rovněž vymezení Q100 byla aktualizována po povodních. ÚP VÚC Vzhledem k tomu, že není prozatím zpracována dokumentace velkého územního celku Středočeského kraje, nebyly požadavky specifikovány. Není rovněž zpracována strategie Středočeského kraje. Jako výchozí materiál je použit Program rozvoje města Mělník a jeho jednotlivé programy a cíle. c) Vyhodnocení splnění zadání a souborného stanoviska Byly vypořádány zásadní připomínky k zadání a získána kladná stanoviska. Byly získány souhlasy DOSS i ostatních organizací. Souborné stanovisko bylo vypořádáno dle stanovisek DOSS a ostatních dotčených subjektů. Souborné stanovisko bylo schváleno zastupitelsvem města Mělník. Návrh byl veřejnoprávně projednán. Byla získána kladná stanoviska. d) Vyhodnocení souladu s cíli územního plánování Změna č. 1+ 2 vytváří předpoklady zabezpečení trvalého souladu všech přírodních, civilizačních a kulturních hodnot území. Změna č. 1+2 územního plánu sídelního útvaru bude doplněna o vymezení současně zastavěného a zastavitelného území v plochách, jež jsou řešeným územím.
B. Řešení změny územního plánu č. 1+2 a) Řešené území podle katastrálních území , obsah dokumentace Hranice řešeného území je vymezena podle administrativního území Mělník, tj. katastrální území Mělník a Vehlovice. Rozloha : k.ú. Mělník - 2118,94 ha k.ú. Vehlovice - 379,06 ha Vlastní změny tvoří dílčí úpravy hlavního výkresu ve vazbě na další grafickou část územního plánu. Jedná se o izolované lokality v rámci administrativního území Mělník. b) Širší vztahy, základní předpoklady a podmínky vývoje obce a ochrana hodnot území Širší vztahy jsou shodné se schváleným ÚPN SÚ Mělník. Změnou 1+2 se zásady širších vztahů nemění. V širších vztazích se projevují vazby na sousední plochy, jež překračují rámec administrativního území obce. Jedná se o plochy na východní hraně obce , jež jsou koordinovány stávajícími územními plány (Velký Borek). Základní předpoklady a podmínky vývoje jsou ve Změně 1+2 reprezentovány zejména: - vymezením záplavového území v rozsahu povodní 2002 - vymezením rozsahu Q100 - doplněním ploch v rámci ochrany přírody a krajiny (VKP Topůlky) - přehodnocením rozsahu zelených ploch ve městě - přehodnocením dopravní kostry města (vyjma hlavních stabilizovaných tahů) - zahrnutím ploch nezastavitelného území do území zastavitelného Ochrana hodnot území Za hodnoty území lze označit: - nábřežní polohy města - viniční tratě ve městě - historické jádro města - památková zóna c) Urbanistická koncepce Urbanistická koncepce Změny 1+2 vychází z vypracované územně plánovací dokumentace - jedná se o změnu funkčního využití ploch určených k zastavění a doplnění zastavitelného území v rámci řešeného administrativního území. Z hledisek urbanistické koncepce jsou v hlavním výkrese graficky vyznačeny změny funkcí u jednotlivých ploch. Jedinou změnou je vymezení plochy smíšené neobytné území II - útulek lodí. Funkční plocha - přípustné funkce : - umožňuje výstavbu nezbytných zařízení spojených s plavbou po Labi, tj. manipulačních ploch a přístřešků a nezbytného technického vybavení - ostatní funkce jsou nepřípustné. V rámci projednání konceptu územního plánu bylo vymezeno 83 změn: Z1 - blok č. 23 - Mlazice - přesunout do smíšeného obytného území Z2 - blok č. 73 - Blata - přesunout do čistě obytného území Z3 - blok č. 38 - Chloumek - přesunout do smíšeného obytného území Z4 - blok č. 308 - vymezený pozemek v Mlazicích přesunout do čistě obytného území, vznik bloku 308/1 - nezastavitelný, 308/2- zastavitelný Z5 - blok č. 80 a 81 - Pšovka - přesunout do všeobecně obytného území Z6 - blok č. 264 a 292 - Mlazice - přesunout do všeobecně obytného území Z7 - blok č. 171 - Centrum - upřesnit přípustné a nepřípustné stavby beze změny využití Z8 - blok č. 46 - Pšovka - přesunout do smíšeného obytného území Z9 - blok č. 54, 55 - Mlazice - přesunout do smíšeného neobytného území
Z10 - blok č.1 - Rousovice - přesunout do všeobecně obytného území Z11- blok č. 64 - Pšovka - přesunout do sportovních ploch Z12 - blok č. 119 - Mlazice - zakreslit hranice ČOV dle skutečnosti Z13 - blok č. 294, 291, 296, 297, 298, 287, 285, 243, 224, 259 Mlazice, 136/2, 133, 134, 128/2, 120/2, 113/1, 114/2, 100/2, 104, 101, 97, 94, 86, 85, 88/2, 47, 50/2, 53/2, 54, 79, 80 Blata - přesunout do všeobecně obytného území Z 14- blok č. 119 - Centrum - přesunout do všeobecně obytného území Z 15 - blok 282 a 283 - Mlazice - přesunout do venkovského obytného území Z 16 - blok č. 7 - Pšovka - upřesnit umístění topolového porostu Z 17 - blok č.128/2 - Centrum - přesunout do smíšeného neobytného území, blok 128/3 Centrum - přesunout do všeobecně obytného území Z 18 - blok č. 68 - Mlazice - přesunout do sportovních ploch Z 19 - park na Polabí - Centrum - vymezit dle regulačního plánu centra (památkové zóny) Z 20 - blok č. 124 - Blata - přesunout do sportovních ploch Z 21- blok č. 169 - Centrum - přesunout do smíšeného neobytného území Z 22 - blok č. 130 - část - Blata - přičlenit k bloku č. 131(zrušit komunikaci) Z 23 - blok č. 123 - Mlazice - přesunout do venkovského obytného území Z 24 - blok č. 211 - Mlazice - přesunout do všeobecně obytného území Z 25 - blok č.201/2 - Mlazice - přesunout do venkovského obytného území Z 26 - blok 214/2, 214/3 - Mlazice - zahrnout do všeobecně obytného území Z 27 - zrušit místní komunikaci - Blata Z 28 - blok 82/2 - Rousovice - zahrnout do čistě obytného území Z 29 - zrušena místní komunikace - Mlazice Z 30 - blok 269 a 275 - Mlazice - zařadit do všeobecně obytného území Z 31 - blok 16, 17 - Chloumek - změnit návrh komunikace Ořechová - Na Průseku Z 32 - blok 61/2 - Blata - přesunout část parku do smíšeného neobytného Z 33 - blok 106/2 - Rousovice - zahrnout pozemky do smíšeného obytného území Z 34 - blok 130 - Blata - zahrnout pozemky do čistě obytného území Z 35 - blok 148 - Vehlovice - zařadit do venkovského smíšeného území Z 36 - blok 45 - Vehlovice - zařadit do sportovních ploch Z 37 - blok 28/1 - Rousovice - zařadit do občanské vybavenosti Z 38 - blok 11 a 9 - Rousovice - přesunout do smíšeného obytného území Z 39 - blok 206 a 208 - Mlazice - zahrnout do všeobecně obytného území Z 40 - blok 11 - Podolí - přesunout dofunkční plochy park Z 41 - blok 8 - Podolí - přesunout do občanské vybavenosti Z 42 - blok 82 - Mlazice - přesunout do smíšeného neobytného území Z 43 - blok 245 - Mlazice - přesunout do smíšeného neobytného území Z 44 - blok 72 - Centrum - přesunout do smíšeného obytného území Z 45 - blok 112 - Blata - přesunout do občanské vybavenosti Z 46 - blok 31/2, 32 - Vehlovice - zahrnout do smíšeného venkovského území Z 47 - blok 41 - Mlazice - zahrnout do smíšeného obytného území Z 48 - blok 143/2 - Chloumek - zahrnout do čistě obytného území Z 49 - blok 57, 58, 73, 63 - Chloumek - vypuštění komunikace Světice Z 50 - blok 3/2 - Rousovice - přesunout do smíšeného obytného území Z 51 - blok 75 - Mlazice - zahrnout od všeobecně obytného území Z 52 - blok 118/1, 118/2 - Chloumek - návrh komunikace Z 53 - blok 125 - Mlazice - zahrnout do smíšeného venkovského území Z 54 - blok 1 - Podolí - zrušení demolice garáží Z 55 - blok 61 - Mlazice - zahrnout do smíšeného venkovského území Z 56 - blok 25, 26, 63, 64, 69, 68, 65 - Rousovice - zrušení komunikace Z 57 - blok 46/2 - Rousovice - zahrnout do čistě obytného území Z 58 - blok 56/2 - Rousovice - zahrnout do čistě obytného území Z 59 - blok 35, 36 - Chloumek - zrušení komunikace
Z 60 - blok 143/2 - Mlazice - zahrnout do všeobecně obytného území Z 61 - blok 159/2 - Mlazice - zahrnout do čistě obytného území Z 62 - 8/2 - Mlazice - zahrnout do čistě obytného území Z 63 - blok 23 - Pšovka - přesunout do smíšeného obytného území Z 64 - blok 17 - Pšovka - zahrnout do smíšeného obytného území Z 65 - blok 285 - Mlazice - zahrnout od všeobecně obytného území Z 66 - blok 267 - Mlazice - zahrnout do všeobecně obytného území Z 67 - blok 155/2 - Vehlovice - zahrnout do smíšeného venkovského území Z 68- blok 183/2 - Pšovka - zahrnout do smíšeného obytného území Z 69 - blok 5/2 - Chloumek - zahrnout do čistě obytného území Z 70 - blok 87 - Rousovice - zahrnout do smíšeného obytného území Z 71 - blok 113, 116, 118 - Centrum - přesunout do zeleně Z 72 - blok 55, 24 Vehlovice, blok 278, 268, 279, 277 Mlazice Z 73 – zrušeno Z 74 - pozemek 6387/1, do všeobecně obytného území, Vehlovice Z 75 - pozemek 713/5, Vehlovice - do venkovského obytného území Z 76 - pozemek 5383/1,2, Mělník, do smíšeného obytného území Z 77 - blok 83, Mlazice - do smíšeného neobytného území Z 78 - blok 96 a 91 Rousovice - do venkovského území Z 79 - pozemek 7486, Mělník - do všeobecně obytného území Z 80 - pozemek 5834/1, Mělník - do zahrádkářská kolonie Z 81 - pozemky ulice Chloumecká, okružní křižovatka Pšovka - do zahrádkářské kolonie Z 82 - blok 1, Pšovka, Mělník - do smíšeného neobytného území Z 83 - blok 62, Blata - na smíšené neobytné Z7 - blok č. 171 - Centrum - upřesnit přípustné a nepřípustné stavby beze změny využití Přípustné: umožňuje výstavbu nezbytných zařízení spojených s plavbou po Labi, tj. manipulačních ploch a přístřešků a nezbytného technického vybavení Nepřípustné: bydlení, sport a rekreace Dopravní řešení hlavních dopravních tras území dotčeného Změnou 1+2 zůstane beze změny. Dopravní obsluha řešeného území se liší v dílčí obsluze místních komunikací, jež jsou vyznačeny v grafické části návrhu. Pořízením změny nebudou dotčeny výstupy, obsahující demografické, sociální a ekonomické údaje. V hlavním výkrese návrhu Změny 1+2 jsou plochy měněné vyznačeny příslušnou barvou určující příslušnou funkční plochu. d) Návrh členění území obce na funkční plochy -Vývoj počtu obyvatel, bytů a zaměstnanosti - Bydlení - Rekreace - Obslužná sféra - Ekonomické aktivity a výroba - Zeleň v sídle Vývoj počtu obyvatel se změnou č.1+2 nemění. Výhledový počet obyvatel ÚPNSÚ se nezvyšuje. Plochy pro bydlení se Změnou č. 1+2 mění minimálně, jsou doplňovány plochy pro bydlení mimo rizikové (záplavové) zóny. Počet obyvatel se nemění. Rekreační využívání území není Změnou č. 1+2 ovlivněno oproti ÚPN SÚ. Rozvojové plochy jsou doplněny v oblasti Vehlovice. Rozvoj občanské vybavenosti není Změnou č. 1+ 2 ovlivněn oproti ÚPN SÚ.
Rozvoj ekonomických aktivit je Změnou č. 1+2 územní plán doplněn v několika dílčích plochách (Mlazice, Pšovka). Ostatní ekonomické aktivity zůstávají na úrovni návrhu ÚPN SÚ. Koncepce zeleně v sídle se nemění. Je upravena plocha parku Světice, dále plochy zeleně na Chloumku. Plochy pro územní systém ekologické stability (ÚSES) jsou zachovány. Funkční využití území je doplněno o smíšené neobytné území II - útulek lodí, ostatní legendy jsou totožné se stávajícím návrhem ÚPD. PŘEHLED FUNKČNÍHO VYUŽITÍ ÚZEMÍ I. ZASTAVĚNÉ A ZASTAVITELNÉ PLOCHY VN - Venkovské obytné území Venkovské obytné území zahrnuje marginální území sídelního celku Mělník. Venkovské obytné území je univerzální území pro bydlení, obchod , služby a provozovny. Venkovské obytné území je charakteristické typem zástavby a uspořádáním budov na pozemcích. Přípustné funkce: Venkovské obytné území je univerzální území pro bydlení, obchod, služby, provozovny. Situuje se do něj zejména rodinné bydlení, spojené s drobnou zemědělskou výrobou a chovem drobného hospodářského zvířectva. V rámci posuzování jednotlivých záměrů se posuzují i vztahy k veřejným prostorům. Umísťují se zde rodinné domy, včetně staveb drobných a doplňkových. Podmíněně přípustné funkce: Dále je sem možno umístit odstavná stání (parkoviště), veřejná hřiště, veřejnou zeleň, plochy a zařízení pro sport a rekreaci, stavby občanského vybavení (maloobchodní zařízení - stavby obchod a služby, veřejná stravovací zařízení, stavby pro dočasné ubytování - penziony, hotely, motely, kostely a modlitebny, pomníky a památníky. Dále je zde možné umístit nezbytné technické zařízení a řemeslné a skladové provozy, jež nenarušující sousedství bydlení. Ostatní stavby a zařízení jsou nepřípustná. STAVBY A OSTATNÍ ZAŘÍZENÍ MIMO TAXATIVNĚ VYJMENOVANOVANÝCH JSOU NEPŘÍPUSTNÁ. TAXATIVNÉ VYJMENOVANÉ STAVBY NEBO ZAŘÍZENÍ JSOU NEPŘÍPUSTNÁ POKUD SVÝM CHARAKTEREM, POČTEM, POLOHOU, MĚŘÍTKEM ČI ÚČELEM ODPORUJÍ VLASTNOSTEM A CHARAKTERU ÚZEMÍ. Nezastavěnou část vymezeného stavebního pozemku lze zastavět maximálně o 20% stávající zastavěné plochy. Zahrady a ostatní (volné) pozemky, které tvoří s nemovitostí jeden funkční celek je možné zastavět maximálně 40%. Nově oddělené pozemky určené k zastavění je možné zastavět maximálně ze 30% ploch daného pozemku. ČO - čistě obytné území Je území pouze pro bydlení, pohodě bydlení se vše podřizuje. Přípustné funkce: Slouží pro umísťování staveb pro bydlení: - bytových domů, rodinných domů, garáží pro osobní automobily, rekreačních chalup, rekreačních domků a odstavných stání. Plochy ČOú dále obsahují privátní pozemky zahrad a ostatní plochy, včetně zpevněných částí nádvoří a drobné architektury.
Podmíněně přípustné funkce: Dále je zde možné umístit nezbytné technické vybavení pro přímou obsluhu území, veřejnou a ostatní zeleň, zpevněné plochy pro pohyb nebo shromažďování obyvatel, pomníky a památníky. V rámci čistého obytného území se smějí umísťovat drobné a jednoduché stavby sloužící pro podnikatelskou činnost dle zák. 50/72 Sb. v platném znění. V rámci čistého obytného území se nesmějí umísťovat rekreační chaty a zahrádkářské osady a hromadné garáže (účelové stavby pro více než 3 osobní automobily). Ostatní stavby a zařízení jsou nepřípustné. STAVBY A OSTATNÍ ZAŘÍZENÍ MIMO TAXATIVNĚ VYJMENOVANOVANÝCH JSOU NEPŘÍPUSTNÁ. TAXATIVNÉ VYJMENOVANÉ STAVBY NEBO ZAŘÍZENÍ JSOU NEPŘÍPUSTNÁ POKUD SVÝM CHARAKTEREM, POČTEM, POLOHOU, MĚŘÍTKEM ČI ÚČELEM ODPORUJÍ VLASTNOSTEM A CHARAKTERU ÚZEMÍ. Nezastavěnou část vymezeného stavebního pozemku lze zastavět maximálně o 20% stávající zastavěné plochy. Zahrady a ostatní (volné) pozemky, které tvoří s nemovitostí jeden funkční celek je možné zastavět maximálně 30%. Nově oddělené pozemky určené k zastavění je možné zastavět maximálně ze 30% ploch daného pozemku. VO - všeobecně obytné území Všeobecně obytné území je univerzální území s převládajícím bydlením. Pohodě bydlení se vše podřizuje. Přípustné funkce: Do území se situují stavby pro bydlení všeho druhu, dále pak zařízení a služby, které svým významem nepřesahují význam daného území. V rámci posuzování jednotlivých záměrů se posuzují i vztahy k veřejným prostorům. Umísťují se zde bytové domy a rodinné domy včetně staveb doplňkových, rekreační domky, rekreační chalupy, veřejná hřiště. Dále je sem možno umístit garáže a odstavná stání. Podmíněně přípustné funkce: Je možné sem umístit veřejnou zeleň, plochy a zařízení pro sport a rekreaci, stavby občanského vybavení (maloobchodní zařízení - stavby pro obchod a služby, veřejná stravovací zařízení, stavby pro správu a řízení, stavby pro dočasné ubytování penziony) - pokud svým rozsahem nepřekročí měřítko stavby pro bydlení (rodinný domek) a nepřekračují rámec území, dále kostely a modlitebny, pomníky a památníky. Dále je možné umístit nezbytné technické zařízení pro obsluhu území. Nepřípustné jsou ostatní stavby. STAVBY A OSTATNÍ ZAŘÍZENÍ TAXATIVNÉ VYJMENOVANÁ JAKO VHODNÁ PRO UMÍSTĚNÍ V TÉTO ZÓNĚ JSOU NEPŘÍPUSTNÁ, POKUD SVÝM CHARAKTEREM, POČTEM, POLOHOU, MĚŘÍTKEM ČI ÚČELEM ODPORUJÍ VLASTNOSTEM A CHARAKTERU ÚZEMÍ. Nezastavěnou část vymezeného stavebního pozemku lze zastavět maximálně o 20% stávající zastavěné plochy. Zahrady a ostatní (volné) pozemky, které tvoří s nemovitostí jeden funkční celek je možné zastavět maximálně 30%. Nově oddělené pozemky určené k zastavění je možné zastavět maximálně ze 30% ploch daného pozemku.
SO - smíšené obytné území Smíšené obytné území je univerzální území pro bydlení, obchod, služby, provozovny i administrativu. Přípustné funkce: Situuje se sem bydlení všeho druhu, dále pak zařízení a služby komerčního i nekomerčního významu. V rámci posuzování jednotlivých záměrů se posuzují i vztahy k veřejným prostorům. Umísťují se zde bytové domy, rodinné domy, včetně staveb doplňkových, rekreační domky, rekreační chalupy, veřejná hřiště. Podmíněně přípustné funkce: Dále je sem možno umístit odstavná stání (parkoviště), veřejnou zeleň, plochy a zařízení pro sport a rekreaci, stavby občanského vybavení (maloobchodní zařízení - stavby obchod a služby, veřejná stravovací zařízení, stavby pro dočasné ubytování - penziony, hotely, motely, stavby pro základní i vyšší školství, stavby pro předškolní zařízení, stavby pro kulturu a kulturní zařízení, stavby pro zdravotní péči nemocnice a ostatní zařízení sociální a zdravotní péče, stavby pro tělesnou výchovu - stadiony, stavby pro správu a řízení), kostely a modlitebny, pomníky a památníky. Dále je zde možné umístit nezbytné technické zařízení a řemeslné, skladové a výrobní provozy nenarušující sousedství bydlení. Nepřípustné jsou ostatní stavby a zařízení. STAVBY A OSTATNÍ ZAŘÍZENÍ VYJMENOVANÁ JAKO VHODNÁ NEBO MOŽNÁ PRO UMÍSTĚNÍ V TÉTO ZÓNĚ JSOU NEPŘÍPUSTNÁ, POKUD SVÝM CHARAKTEREM, POČTEM, POLOHOU, MĚŘÍTKEM ČI ÚČELEM ODPORUJÍ VLASTNOSTEM A CHARAKTERU ÚZEMÍ. Nezastavěnou část vymezeného stavebního pozemku lze zastavět maximálně o 20% stávající zastavěné plochy. Zahrady a ostatní (volné) pozemky, které tvoří s nemovitostí jeden funkční celek je možné zastavět maximálně 30%. Nově oddělené pozemky určené k zastavění je možné zastavět maximálně ze 30% ploch daného pozemku. SC - smíšené centrální Území se zvýšenými nároky na měřítko, velikost a charakter. Území v sobě kumuluje vybavenost, služby, správu a bydlení ve větším rozsahu než ostatní plochy pro bydlení. Území je řešeno regulačním plánem centrální zóny. Přípustné funkce: Do území se situují stavby pro bydlení všeho druhu, dále pak zařízení a služby, které svým významem přesahují význam daného území. Smíšené centrální území je univerzální území pro bydlení, obchod, služby a administrativu. Situuje se do něj bydlení všeho druhu, dále pak zařízení a služby komerčního i nekomerčního významu. V rámci posuzování jednotlivých záměrů se posuzují i vztahy k veřejným prostorům. Umísťují se zde bytové domy, rodinné domy, včetně staveb drobných a doplňkových, rekreační domky, rekreační chalupy, veřejná hřiště. Podmíněně přípustné funkce: Dále je sem možno umístit odstavná stání (parkoviště), veřejnou zeleň, plochy a zařízení pro sport a rekreaci, stavby občanského vybavení (maloobchodní zařízení - stavby obchod a služby, veřejná stravovací zařízení, stavby pro dočasné ubytování
- penziony, hotely, motely, stavby pro základní i vyšší školství, stavby pro předškolní zařízení, stavby pro kulturu a kulturní zařízení, stavby pro zdravotní péči nemocnice a ostatní zařízení sociální a zdravotní péče, stavby pro tělesnou výchovu - stadiony, stavby pro správu a řízení), kostely a modlitebny, pomníky a památníky. Dále je zde možné umístit nezbytné technické zařízení a řemeslné, skladové a výrobní provozy nenarušující sousedství bydlení. Pro toto území platí regulativy regulačního plánu SN - smíšené neobytné Smíšené neobytné území je univerzální území pro obchod, služby, administrativu, výrobu a sklady. V území není vyloučeno bydlení, ale bydlení se tato funkční plocha nepodřizuje. Přípustné funkce: Do území se mohou umísťovat stavby a zařízení občanského vybavení (stavby pro školství, kulturu, zdravotnictví, sociální péči, stavby pro služby, obchod, veřejné stravování, stavby pro dočasné ubytování, stavby pro tělesnou výchovu, stavby pro motorismus, stavby pro správu a řízení, stavby pro skladování, výjimečně jsou přípustné stavby pro průmysl a ostatní výrobu a zemědělství, pokud tyto nenarušují nebo nezatěžují sousedství ostatních provozoven. Rovněž lze v rámci zóny umísťovat bydlení. Podmíněně přípustné funkce: V rámci této funkční plochy je možné umísťovat stavby a zařízení místní i nadřazené technické infrastruktury. STAVBY A OSTATNÍ ZAŘÍZENÍ VYJMENOVANÁ JAKO VHODNÁ NEBO MOŽNÁ PRO UMÍSTĚNÍ V TÉTO ZÓNĚ JSOU NEPŘÍPUSTNÁ, POKUD SVÝM CHARAKTEREM, POČTEM, POLOHOU, MĚŘÍTKEM ČI ÚČELEM ODPORUJÍ VLASTNOSTEM A CHARAKTERU ÚZEMÍ. Koeficient zastavěnosti není určen. SN II - smíšené neobytné území - útulek lodí - umožňuje výstavbu nezbytných zařízení spojených s plavbou po Labi, tj. manipulačních ploch a přístřešků a nezbytného technického vybavení - ostatní funkce jsou nepřípustné. STAVBY A OSTATNÍ ZAŘÍZENÍ VYJMENOVANÁ JAKO VHODNÁ NEBO MOŽNÁ PRO UMÍSTĚNÍ V TÉTO ZÓNĚ JSOU NEPŘÍPUSTNÁ, POKUD SVÝM CHARAKTEREM, POČTEM, POLOHOU, MĚŘÍTKEM ČI ÚČELEM ODPORUJÍ VLASTNOSTEM A CHARAKTERU ÚZEMÍ. Koeficient zastavěnosti území je stanoven na 20%. OV - občanská vybavenost Plochy „občanská vybavenost“ jsou vymezeny pro významné stavby a areály. Přípustné funkce : Plochy zahrnují významné areály a stavby z oblasti školství (předškolní zařízení, školská zařízení, středoškolská zařízení a vysokoškolská zařízení), stavby pro kulturu, stavby pro zdravotnictví a sociální péči, stavby pro dočasné ubytování, veřejná stravovací zařízení, stavby pro obchod všeho druhu, stavby pro komerční i nekomerční služby, sakrální stavby. Dále se sem umísťují hřbitovy, urnové háje,
rozptylové loučky apod. Součástí mohou být stavby sakrální, obřadní síně, krematoria. Podmíněně přípustné funkce : V rámci ploch lze umísťovat odstavná stání, garáže a technické vybavení. Není stanoven koeficient zastavěnosti. PR - plochy pro veškeré produkční činnosti (průmysl) Přípustné funkce: Plochy pro produkční činnosti jsou univerzální plochy pro výrobu, skladování a nadřazenou i místní technickou infrastrukturu. V území nelze umísťovat a instalovat technologie, které jsou podle zákona označeny jako velký a zvláště velký zdroj znečištění. Podmíněně přípustné funkce: Plochy mohou být doplněny stavbami a areály občanské vybavenosti. Vylučují se stavby pro bydlení. Koeficient zastavěnosti není určen. RE - Sport a rekreace Přípustné funkce: Stavby a zařízení pro sport a rekreaci (stadiony, hřiště, sportovní areály) všeho druhu, stavby a zařízení pro cestovní ruch (kempy). Podmíněně přípustné funkce: Ubytovací zařízení všeho druhu, byty správců, technická vybavenost, zeleň, odstavná stání. Koeficient zastavěnosti neurčen. ŽE - Železnice Tvoří jej pozemky a zařízení železnice. II. NEZASTAVĚNÉ A NEZASTAVITELNÉ PLOCHY URBANIZOVANÉ VD - Vodní prvky Vodní prvky tvoří zejména toky Labe a Pšovky a drobné vodní plochy. Nezastavitelné plochy u toku Labe jsou 10 m od břehové čáry, u ostatních 6 m od břehové čáry. OZ - Plochy ostatní zeleně Jedná se o rozptýlenou zeleň v krajině a v zastavěném území, tvořenou nálety nebo ostatními plochami. ZE - Plochy zemědělského půdního fondu Jsou to plochy sloužící pro zemědělské hospodářské využití krajiny. LE - Plochy lesů, lesního půdního fondu Patří sem pozemky určené k plnění funkce lesa.
VZ - Parky
Jsou plochy veřejných prostorů s parkovou úpravou a drobnou architekturou a zpevněnými plochami pro pěší. ZA - Zahrady,zahrádky, zahrádkářské chaty Jsou plochy vesměs nezastavěné, některé zastavěné (zahrádkářské chaty). Mají význam zejména estetický vysokým podílem zeleně. Zahrádkářské chaty - stavby, které slouží pro ochranu před nepřízní počasí a pro uskladnění materiálu, nářadí a nástrojů. Neslouží pro bydlení (nemají charakter objektu bydlení). Ostatní regulativy - Výstavba a hospodaření v krajině (investiční činnost) se řídí v územích ložisek CHLÚ a ostatních ve smyslu zákona č. 439/92 Sb. O ochraně a využití nerostného bohatství (Horní zákon), výstavba a hospodaření v krajině je limitována vymezením prvků ÚSES podle zákona č. 114/92 Sb. O ochraně přírody a krajiny, tato území jsou nezastavitelná, stejně jako území významných krajinných prvků, včetně lesních porostů a vodních ploch. - Zástavba v záplavových územích je zakázána ve smyslu zákona. V aktivní a nebezpečné zóně je zakázáno umísťovat jakékoliv stavby. Ve vymezeném záplavovém území se nesmí umísťovat stavby a zařízení, které snižují průtočný profil v daném území. Tyto regulativy se nevztahují na zařízení a stavby pro plavbu po Labi a pro doprovodná zařízení vodního toku a ploch přístavů. - Zastavitelnost sídlišť je dána charakterem a uspořádáním prostoru. Dostavby a umísťování nových staveb je možné pouze tak ,aby nebyl změněn charakter a způsob zástavby sídliště. Dostavby a umísťování staveb musí být na dostatečně velkých plochách při prokázání uspokojení nároků na dopravu v klidu a při prokázání oslunění (zastínění) objektů. Výška objektů se řídí charakterem a výškou okolní zástavby. - Přenosové stanice mobilních operátorů nemohou být umístěny v rámci současně zastavěného území obce. e) Limity využití území, vč. záplavových území Ve změně č. 1+2 je vymezeno záplavové území Labe a Pšovky. Ochrana proti záplavám je řešena navrženou protipovodňovou hrází. Zástavba v záplavových územích je zakázána ve smyslu zákona. V aktivní zóně je zakázáno umísťovat jakékoliv stavby. Ve vymezeném záplavovém území se nesmí umísťovat stavby a zařízení, které snižují průtočný profil v daném území. Tyto regulativy se nevztahují na zařízení a stavby pro plavbu po Labi a pro doprovodná zařízení vodního toku a ploch přístavů. Ostatní limity: Silnice I. třídy - 25 m od osy komunikace , silnice II. třídy 15 m od osy komunikace , silnice III. třídy 15 m od osy komunikace. Ochranné pásmo železnice - 60 m od osy koleje na každou stranu, ochranné pásmo vlečky 25 m od osy koleje na každou stranu. V řešeném území se nacházejí trasy technické infrastruktury. Veškeré limity technické infrastruktury jsou respektovány. Venkovní vedení VN - ochranné pásmo je 7,5 m (resp. 10 m) od krajního vodiče Kabelové vedení VN - 60 cm - 1m od hrany kabelu Plynovod - ochranné pásmo VTL (3m) a bezpečnostní pásmo, ochranné pásmo RS Kanalizace - 60 cm - 2 m od hrany potrubí kanalizace dle příslušné dimenze.
Vodovod - 60 cm - 1 m od hrany potrubí vodovodu dle příslušné dimenze. Dálkový kabel - 1 m od hrany kabelu. Kabely NN a veřejného osvětlení - 40 - 60 cm od kraje vodiče. Zrušeno ochranné pásmo RKS Chloumek.
Limity navržené V rámci Změny č. 1+2 jsou navrženy tyto limity - aktivní zóna řeky Labe, VKP Topůlky f) Charakteristika a přehled zastavitelných ploch Z1 - blok č. 23 - Mlazice - přesunout do smíšeného obytného území Z2 - blok č. 73 - Blata - přesunout do čistě obytného území Z3 - blok č. 38 - Chloumek - přesunout do smíšeného obytného území Z4 - blok č. 308 - vymezený pozemek v Mlazicích přesunout do čistě obytného území, 308/2- zastavitelný Z5 - blok č. 80 a 81 - Pšovka - přesunout do všeobecně obytného území Z6 - blok č. 264 a 292 - Mlazice - přesunout do všeobecně obytného území Z7 - blok č. 171 - Centrum - upřesnit přípustné a nepřípustné stavby beze změny využití Z8 - blok č. 46 - Pšovka - přesunout do smíšeného obytného území Z9 - blok č. 54, 55 - Mlazice - přesunout do smíšeného neobytného území Z10 - blok č.1 - Rousovice - přesunout do všeobecně obytného území Z11- blok č. 64 - Pšovka - přesunout do sportovních ploch Z12 - blok č. 119 - Mlazice - zakreslit hranice ČOV dle skutečnosti Z13 - blok č. 294, 291, 296, 297, 298, 287, 285, 243, 224, 259 Mlazice, 136/2, 133, 134, 128/2, 120/2, 113/1, 114/2, 100/2, 104, 101, 97, 94, 86, 85, 88/2, 47, 50/2, 53/2, 54, 79, 80 Blata - přesunout do všeobecně obytného území Z 14- blok č. 119 - Centrum - přesunout do všeobecně obytného území Z 15 - blok 282 a 283 - Mlazice - přesunout do venkovského obytného území Z 17 - blok č.128/2 - Centrum - přesunout do smíšeného neobytného území, blok 128/3 Centrum - přesunout do všeobecně obytného území Z 18 - blok č. 68 - Mlazice - přesunout do sportovních ploch Z 20 - blok č. 124 - Blata - přesunout do sportovních ploch Z 21- blok č. 169 - Centrum - přesunout do smíšeného neobytného území Z 22 - blok č. 130 - část - Blata - přičlenit k bloku č. 131(zrušit komunikaci) Z 23 - blok č. 123 - Mlazice - přesunout do venkovského obytného území Z 24 - blok č. 211 - Mlazice - přesunout do všeobecně obytného území Z 25 - blok č.201/2 - Mlazice - přesunout do venkovského obytného území Z 26 - blok 214/2, 214/3 - Mlazice - zahrnout do všeobecně obytného území Z 27 - zrušit místní komunikaci - Blata , zahrnout do všobecně obytného území Z 28 - blok 82/2 - Rousovice - zahrnout do čistě obytného území Z 29 - zrušena místní komunikace - Mlazice, zahrnout do všeobecně obytného území Z 30 - blok 269 a 275 - Mlazice - zařadit do všeobecně obytného území Z 32 - blok 61/2 - Blata - přesunout část parku do smíšeného neobytného Z 33 - blok 106/2 - Rousovice - zahrnout pozemky do smíšeného obytného území Z 34 - blok 130 - Blata - zahrnout pozemky do čistě obytného území Z 35 - blok 148 - Vehlovice - zařadit do venkovského smíšeného území Z 36 - blok 45 - Vehlovice - zařadit do sportovních ploch Z 37 - blok 28/1 - Rousovice - zařadit do občanské vybavenosti Z 38 - blok 11 a 9 - Rousovice - přesunout do smíšeného obytného území Z 39 - blok 206 a 208 - Mlazice - zahrnout do všeobecně obytného území Z 41 - blok 8 - Podolí - přesunout do občanské vybavenosti Z 42 - blok 82 - Mlazice - přesunout do smíšeného neobytného území Z 43 - blok 245 - Mlazice - přesunout do smíšeného neobytného území Z 44 - blok 72 - Centrum - přesunout do smíšeného obytného území
Z 45 - blok 112 - Blata - přesunout do občanské vybavenosti Z 46 - blok 31/2, 32 - Vehlovice - zahrnout do smíšeného venkovského území Z 47 - blok 41 - Mlazice - zahrnout do smíšeného obytného území Z 48 - blok 143/2 - Chloumek - zahrnout do čistě obytného území Z 49 - blok 57, 58, 73, 63 - Chloumek - vypuštění komunikace Světice Z 50 - blok 3/2 - Rousovice - přesunout do smíšeného obytného území Z 51 - blok 75 - Mlazice - zahrnout od všeobecně obytného území Z 53 - blok 125 - Mlazice - zahrnout do smíšeného venkovského území Z 55 - blok 61 - Mlazice - zahrnout do smíšeného venkovského území Z 56 - blok 25, 26, 63, 64, 69, 68, 65 - Rousovice - zrušení komunikace, zahrnout do smíšeného obytného území Z 57 - blok 46/2 - Rousovice - zahrnout do čistě obytného území Z 58 - blok 56/2 - Rousovice - zahrnout do čistě obytného území Z 59 - blok 35, 36 - Chloumek - zrušení komunikace, zahrnout do smíšeného obytného území Z 60 - blok 143/2 - Mlazice - zahrnout do všeobecně obytného území Z 61 - blok 159/2 - Mlazice - zahrnout do čistě obytného území Z 62 - 8/2 - Mlazice - zahrnout do čistě obytného území Z 63 - blok 23 - Pšovka - přesunout do smíšeného obytného území Z 64 - blok 17 - Pšovka - zahrnout do smíšeného obytného území Z 65 - blok 285 - Mlazice - zahrnout od všeobecně obytného území Z 66 - blok 267 - Mlazice - zahrnout do všeobecně obytného území Z 67 - blok 155/2 - Vehlovice - zahrnout do smíšeného venkovského území Z 68- blok 183/2 - Pšovka - zahrnout do smíšeného obytného území Z 69 - blok 5/2 - Chloumek - zahrnout do čistě obytného území Z 70 - blok 87 - Rousovice - zahrnout do smíšeného obytného území Z 72 - blok 55, 24 Vehlovice, blok 278, 268, 279, 277 Mlazice Z 73 - blok 62, Rousovice, Mělník - na smíšené neobytné Z 74 - pozemek 6387/1, do všeobecně obytného území, Vehlovice Z 75 - pozemek 713/5, Vehlovice - do venkovského obytného území Z 76 - pozemek 5383/1,2, Mělník, do smíšeného obytného území Z 77 - blok 83, Mlazice - do smíšeného neobytného území Z 78 - blok 96 a 91 Rousovice - do venkovského území Z 79 - pozemek 7486, Mělník - do všeobecně obytného území Z 82 - blok 1, Pšovka, Mělník - do smíšeného neobytného území Z 83 - blok 62, Blata - na smíšené neobytné g) Doprava, občanské a technické vybavení, vodní hospodářství DOPRAVA Dopravní situace a koncepce se oproti stávajícímu ÚPN SÚ nemění. Obsluha všech navržených ploch je ze stávajících nebo navržených komunikací. Změna komunikační struktury (resp. vypuštění místních komunikací) je zdokumentována v hlavním výkresu a ve výkresu dopravy. Jsou změněny trasy místních obslužných komunikací, je doplněna okružní křižovatka u Cukrovaru a je doplněno nové napojení přístavu do ulice Čertovské. Napojení přístavu: Napojení přístavu je v návrhu reprezentováno vybudováním okružní křižovatky na mostním tělese. Dle výsledného návrhu je úsek ulice Nůšařské (resp. Čertovské) součástí veřejně prospěšné stavby. Ostatní limity v dopravě: Jsou respektována ochranná pásma komunikací - silnice I. třídy má ochranné pásmo 50 m, silnice II. třídy 25 m, silnice III. třídy 15 m. Je respektováno ochranné pásmo trati ČD 60 m od osy koleje, vlečky 30 m od osy koleje.
TECHNICKÉ VYBAVENÍ
V návrhu Změny jsou akceptovány nároky na technické vybavení území. Technická infrastruktura se oproti územnímu plánu zásadně nemění (systémová řešení zásobování medii, odkanalizování území, zásobování pitnou vodou). Nově navržené plochy k zástavbě jsou napojitelné na stávající nebo na navrhované sítě v rámci ÚPN SÚ. V rámci Změny jsou navrženy tyto úpravy - přeložení nadzemního vedení 22 kV do zemního kabelu dle regulačního plánu Rousovice, obsloužení horkovodem území Na Výsluní místo plynofikace. Dále jsou doplněna dílčí vedení kanalizačních řadů a vodovodních řadů. Jsou respektována zařízení technického vybavení a respektována ochranná pásma technické infrastruktury. V řešeném a zájmovém území Změny 1+2 se nacházejí následující inženýrské sítě : - vodovodní řady - kanalizace dešťová - kanalizace splašková - kanalizace jednotná - kabely VN - kabely NN a veřejného osvětlení, - dálkový kabel Změnou je doplněna trasa dálkového kabelu. Změnou se ruší ochranné pásmo RKS Chloumek. Stanice je zrušena. OBČANSKÁ VYBAVENOST Plochy pro občanskou vybavenost jsou vymezeny ve změně v následujících lokalitách Z 37 - blok 28/1 - Rousovice - zařadit do občanské vybavenosti Z 41 - blok 8 - Podolí - přesunout do občanské vybavenosti Z 45 - blok 112 - Blata - přesunout do občanské vybavenosti h) Vymezení ploch přístupných pro dobývání ložisek Území se nachází chráněné ložiskové území černého uhlí Bezno. Využití území a způsob ochrany stanoví příslušné orgány a organizace. Hranice CHLÚ Bezno je zakreslena v grafické příloze. Vzhledem k tomu, že se jedná o hluboko uložené sloje, ložiska nerostného bohatství (CHLÚ) nejsou Změnou 1+2 dotčena. i) Územní systém ekologické stability, životní prostředí Požadavky na ochranu a tvorbu životního prostředí a zdravé životní podmínky navržení plochy Změny budou využity v souladu s hygienickými normami a nároky, včetně likvidace odpadů a likvidace odpadních vod. Významné krajinné prvky ex lege jsou vodní ploch a lesní porosty.Tyto nejsou dotčeny. Z hlediska územního systému ekologické stability nedochází Změnou č. 1+2 ke změně ÚSES. Toto území je vymezeno v souladu s okresním generelem ÚSES. Nezastavitelné pásmo je 10 m na každou stranu vodoteče. V rámci změny územního plánu přibyla lokalita TOPŮLKY - vymezené jako významný krajinný prvek. Nakládání s odpady bude řešeno dle platných norem, v souladu se zák. 185/2001 v platném znění. Umístění sběrných dvorů a dalších zařízení pro sběr a třídění odpadů zůstává beze změny. j) Vyhodnocení ploch pro veřejně prospěšné stavby a sanační úpravy Veřejně prospěšné stavby nejsou Změnou 1+2 měněny. Změna č. 1+2 vymezuje jako veřejně prospěšnou stavbu dopravní napojení přístavu. Realizace zástavby nevyvolá žádné asanační zásahy nad rámec schváleného územního plánu. V bloku 1 Podolí je zrušena navržená demolice garáží. k) Návrh řešení požadavků CO
Návrh změny se nedotýká zájmů ochrany a obrany státu , civilní ochrany. Ochrana před povodněmi je zajištěna navrženou protipovodňovou hrází. l) Vyhodnocení důsledků na zemědělský půdní fond, pozemky určené k plnění funkce lesa V rámci Změny č. 1 nejsou dotčeny pozemky k plnění funkce lesa (PUPFL). Vyhodnocení záborů ZPF je v samostatné příloze. m) Návrh lhůt aktualizace Aktualizace bude provedena jednou za 4 roky.
