Územně analytické podklady ORP Česká Lípa 4. úplná aktualizace, TEXTOVÁ ČÁST, část B

Územně analytické podklady ORP Česká Lípa – 4. úplná aktualizace, 2016

TEXTOVÁ ČÁST, část B

ROZBOR UDRŽITELNÉHO ROZVOJE ÚZEMÍ


OBSAH ČÁSTI B B) ROZBOR UDRŽITELNÉHO ROZVOJE ÚZEMÍ

2

B1) ZJIŠTĚNÍ A VYHODNOCENÍ UDRŽITELNÉHO ROZVOJE ÚZEMÍ B1.1) ZJIŠTĚNÍ A VYHODNOCENÍ UDRŽITELNÉHO ROZVOJE ÚZEMÍ – SWOT ANALÝZA Horninové prostředí a geologie Vodní režim Hygiena životního prostředí Ochrana přírody a krajiny Zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkcí lesa Veřejná dopravní a technická infrastruktura Sociodemografické podmínky Bydlení Rekreace Hospodářské podmínky B1.2) VYHODNOCENÍ VYVÁŽENOSTI VZTAHU ÚZEMNÍCH PODMÍNEK PRO UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ B1.2.1) ANALÝZA POMOCÍ INDIKÁTORŮ RURÚ A. Hospodářský pilíř A1 Ekonomicky aktivní obyvatelstvo A2 Intenzita bytové výstavby A3 Plochy ochrany půd A4 Plochy výroby A5 Dostupnost silnic a železničních zastávek A6 Počet ekonomických subjektů A7 Daňové příjmy obce A8 Zadluženost obce B. Sociální pilíř B1 Vzdělanostní struktura B2 Nezaměstnanost B3 Základní občanská vybavenost B4 Dostupnost centra dojížďky B5 Věková struktura obyvatelstva B6 Vývoj počtu obyvatel C. Environmentální pilíř C1 Lesnatost C2 Plochy ochrany přírody a krajiny C3 Koeficient ekologické stability (KES) C4 Znečištění imisemi C5 Zastavěné území C6 Negativně ovlivněné území B1.2.2) INDIKÁTOROVÁ ANALÝZA - SOUHRN Vyhodnocení hospodářského pilíře URÚ Vyhodnocení sociálního pilíře URÚ Vyhodnocení environmentálního pilíře URÚ B1.2.3) VYHODNOCENÍ VŠECH TŘÍ PILÍŘŮ URÚ

2 2 2 2 3 3 4 4 5 6 6 6 8 8 9 9 9 10 11 12 13 14 15 17 17 18 19 20 21 23 24 24 24 26 27 28 29 31 32 33 34 35

B2) URČENÍ PROBLÉMŮ K ŘEŠENÍ V ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACI B2.1) Problémy k řešení v PÚR B2.2) Problémy k řešení v ZÚR a ÚP B2.2.1) Střety B2.2.2) Slabé stránky, hrozby, závady B2.2.3) Rizika z nevyváženosti územních podmínek pro URÚ B2.3) Souhrn problémů k řešení dle obcí

37 37 37 37 40 43 44

1


B) ROZBOR UDRŽITELNÉHO ROZVOJE ÚZEMÍ B1) ZJIŠTĚNÍ A VYHODNOCENÍ UDRŽITELNÉHO ROZVOJE ÚZEMÍ

B1.1)

ZJIŠTĚNÍ A VYHODNOCENÍ UDRŽITELNÉHO ROZVOJE ÚZEMÍ – SWOT ANALÝZA

TÉMATICKÉ ANALÝZY SWOT ZA ORP SWOT analýza pro obce ORP Česká Lípa byla zpracována v deseti tématech odpovídajících vyhlášce 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti. Následně jsou jednotlivá témata zařazeny k pilířům udržitelného rozvoje území.

Horninové prostředí a geologie SILNÉ STRÁNKY - zásoby sklářských a slévárenských písků (Provodín, Okřešice, Holany), radioaktivní suroviny (Ralsko), štěrkopísků a stavebního kamene a cihlářské suroviny (Mimoň, Pertoltice p.R., Kravaře)

- výskyt ložiska peloidů (přírodní léčivý zdroj, Hamr na Jezeře) - půdy vyvinuté na spraších s vysokým produkčním potenciálem - provedené meliorace

SLABÉ STRÁNKY - lokální rizika sesuvů půdy, propadu poddolovaných území (Hamr n.J., Stráž p.R.) - značné území zvláštní povodně pod vodním dílem (Stráž pod Ralskem) - lokálně změněný ráz krajiny vlivem dobývání ložisek nerostných surovin (Provodín, Chlum, Tlustec) - rozsáhlá sesuvná území v okolí Žandova, České Lípy, Zákup, Stráže pod Ralskem, Hamru a Kravař - kontaminace křídových zvodní vlivem chemické těžby uranových rud (Hamr n.J., Stráž p.R.)

PŘÍLEŽITOSTI

HROZBY

- pokračování a ukončení rekultivací a sanací území po těžbě nerostných surovin (zejména po těžbě uranové rudy)

- ohrožení zásob podzemních vod v CHOPAV vlivem pomalého řešení následků chemické těžby uranu

- protierozní opatření

- eroze půdy

- závlahy na výsušných, ale kvalitních půdách

Vodní režim SILNÉ STRÁNKY

SLABÉ STRÁNKY

- lokální zdroje povrchových a podzemních vod - lokální rizika povodní - vybudované rybniční soustavy s rybo-chovným - znečištění povrchových toků vlivem krajinotvorným a protipovodňovým významem nedostatečného čištění odpadních vod - umístění záměrů do blízkosti nebo přímo do - zdokumentovaná vodohospodářská evidence ochranných pásem vodních zdrojů - činnost protipovodňové služby jako složky - negativní vliv hospodaření v krajině, těžby integrovaného záchranného systému nerostných surovin a starých ekologických zátěží na kvalitu podzemních vod - zpracované studie odtokových poměrů vodních - urychlení odtoku povrchových vod vlivem toků a studie protipovodňových prevencí (např. vynucených úprav koryt vodních toků v důsledku Zvýšení ochrany sídel v Povodí Ploučnice před urbanizace údolních niv a dále v důsledku povodněmi - studie proveditelnosti 2011) nevhodných zemědělských a lesotechnických zásahů v krajině, přičemž část zástavby sídelních celků a průmyslových objektů se nachází v záplavovém území 2


- snaha o dlouhodobé snižování znečištění povrchových a podzemních vod - relativně malá míra znečištění povrchových a podzemních vod - pokračování v trendu zlepšování kvality podzemních a povrchových vod - navýšení dotací na zlepšení a navýšení podílu čištěných odpadních vod PŘÍLEŽITOSTI

HROZBY

- realizace hydrotechnických staveb a přírodě blízkých opatření určených k zvyšování retence vod v krajině a ke snižování povodňových škod (záměry suchých nádrží na Šporce, Ploučnici a Ještědském potoce, revitalizace toků)

- přetrvávající riziko zvýšení kulminačních průtoků při povodních a nedořešená protipovodňová opatření na Ploučnici od České Lípy po Žandov a na Svitávce - dlouhodobější sucha (viz. např. roky 2003 a 2015) - riziko nárůstu lokálních záplav vlivem prognózovaného extremálního vývoje množství a intenzity ovzdušných srážek - riziko smyvů půd a úzce lokálních záplav při chybném osevu zemědělských pozemků místně nevhodnými plodinami - kontaminace podzemních a povrchových vod neřešením starých ekologických zátěží

Hygiena životního prostředí SILNÉ STRÁNKY - snížení produkovaných emisí do ovzduší

SLABÉ STRÁNKY - rostoucí podíl automobilové dopravy na znečištění ovzduší - průtahy hlavních tahů silnic zastavěným územím a tedy nadměrná zátěž center obcí dopravou (hluk, emise, otřesy) – např. Horní Police, Mimoň, Česká Lípa, Zahrádky - staré ekologické zátěže po těžbě uranu (Ralsko, Noviny p. R., Mimoň)

PŘÍLEŽITOSTI

HROZBY

- pokračování v trendu snižování škodlivých látek a - stagnující stav třídění a využívání odpadů zvyšování kvality ovzduší - odstraňování starých ekologických zátěží - snižování zátěže sídel způsobené dopravou realizace silničních obchvatů měst a obcí

Ochrana přírody a krajiny SILNÉ STRÁNKY - přítomnost dvou území CHKO (České středohoří a Kokořínsko-Máchův kraj) - zpracovaná preventivní hodnocení krajinného rázu (na území CHKO) - památkově chráněná území - vysoký potenciál historických objektů - množství drobných památek a rozmanitosti lidové architektury - umisťování záměrů do brownfields - hodnotné krajinné a přírodní prostředí

SLABÉ STRÁNKY - špatný stavebně – technický stav některých historických objektů a staveb - omezená přístupnost a kulturní využití sakrálních památek - malý podíl ekologického zemědělství - velký rozsah nevyužitých a zdevastovaných ploch (brownfields; typicky Ralsko) - nedostatek finančních prostředků na podporu odstranění starých ekologický zátěží - stagnující proces realizace navržených prvků ÚSES - místně snížená krajinná hodnota umístěním technické infrastruktury (liniové stavby, solární elektrárny) 3


- pestrost krajinných typů

- absence komplexního krajinného plánu nebo územní studie krajiny

- rozmanitost a zachovalost venkovských sídel - schválená koncepce v oblasti odstraňování odpadů (Plán odpadového hospodářství Libereckého kraje) PŘÍLEŽITOSTI - získání finančních prostředků z Evropských a jiných fondů na obnovu památek - vhodné využívání památek pro cestovní ruch a kulturní aktivity - využití ohrožených památek pro podnikatelské a neziskové aktivity - cílená podpora ekologických forem hospodaření - alternativní způsob obhospodařování krajiny - nové využití prostoru Ralsko - podpora obnovy vegetační infrastruktury krajiny - postupná demolice objektů po sovětské armádě Ralsko

HROZBY - pokračující chátrání kulturních a historických památek z důvodu nedostatečné péče - devastace památek nevhodným využitím a necitlivými opravami - vandalismus - opětovný nárůst produkce emisí z malých stacionárních zdrojů - zhoršení ovzduší navyšováním přeprav v individuální dopravě - nekoordinovaný rozvoj území - narušení krajinného rázu nevhodnými stavebními zásahy - vznik nových střetů při realizaci navrhovaných liniových staveb - výrazné ubývání krajiny na úkor zástavby - pokračující trend nedostatečné péče o kulturní krajinu

Zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkcí lesa SILNÉ STRÁNKY - značná výměra zemědělských a lesních pozemků

SLABÉ STRÁNKY - chudé půdy na písčitých substrátech, zamokřené půdy

- půdy vyvinuté na spraších s vysokým produkčním - funkčnost meliorací potenciálem - provedené meliorace PŘÍLEŽITOSTI - protierozní opatření - závlahy na výsušných, ale kvalitních půdách

HROZBY - eroze půdy - výskyt kontaminovaných půd po starých ekologických zátěžích (vojenský prostor)

- možnost provádění revitalizačních opatření na trvale nebo periodicky zamokřovaných půdách

- zábor ZPF vlivem stavební činnosti

- agroturistika

- další rozvoj ekonomických aktivit zvyšující kontaminaci a degradaci půdy

Veřejná dopravní a technická infrastruktura SILNÉ STRÁNKY

SLABÉ STRÁNKY

- relativně hustá síť silnic

- přetíženost úseků hlavní silniční sítě

- významné cyklotrasy - soběstačnost území z hlediska zdrojů kvalitní pitné vody

- absence rychlostní komunikace - nevyhovující stavebně technický stav silnic II. a III. třídy - nárůst individuální automobilové dopravy na úkor veřejné dopravy - nadměrná hluková zátěž lokalit s vysokou intenzitou dopravy - kritická místa z hlediska nehodovosti sil. I/9 – Česká Lípa a Zahrádky - značné stáří vodovodních řadů = velké ztráty

- hustá síť distribučních stanic a vedení VN - rostoucí podíl tříděného odpadu, zřizování sběrných dvorů

4


- nízký podíl obyvatel bydlících v domech napojených na veřejnou kanalizaci - velké množství objektů s nevyhovujícím způsobem čištění odpadních vod - nízký podíl oddílné kanalizace = čistírny odpadních vod jsou nadměrně zatěžovány balastními vodami - nedořešené odkanalizování obcí - roztroušená výroba elektrické energie - minimální snaha dodavatelů zemního plynu o rozšíření systému do jiných obcí - slabé využití tříděných odpadů PŘÍLEŽITOSTI - modernizace a optimalizace železničních tratí - podpora rozvoje cykloturistiky - rekonstrukcí vodovodních sítí dojde k významným úsporám - zvyšování podílu čištění odpadních vod - budování a modernizace kanalizačních systémů a čistíren odpadních vod v obcích - zvýšení podílu oddílné kanalizace - zvýšení úspor energií

HROZBY - zhoršování dopravní obslužnosti venkovských oblastí - útlum veřejné dopravy - zvyšování koncentrace individuální dopravy ve větších sídlech - nedostatek finančních zdrojů na reprodukci a rozvoj dopravní infrastruktury - ohrožení kvality povrchových a podzemních vod vlivem znečištění odpadních vod - nedostatečná sanace kontaminovaného prostředí v bývalém vojenském výcvikovém prostoru Ralsko - nevhodné situování větrných a solárních elektráren s negativním vlivem na krajinný ráz

- využití potenciálu obnovitelných zdrojů energie (např. geotermální energie) - rozšíření plynofikace - pokračování v osvětě třídění a možností využití odpadů jako druhotné suroviny - zlepšení dopravní sítě a dostupnosti

Sociodemografické podmínky SILNÉ STRÁNKY

SLABÉ STRÁNKY

- příznivá věková struktura obyvatelstva

- špatná vzdělanostní struktura

- dlouhodobý růst vzdělanosti -dostupnost a úroveň zdravotní péče a dostatečná kapacita zdravotních zařízení pro trvale bydlící obyvatelstvo - vyhovující odborné složení personálu pracujícího v sociálních službách

- zatížení části území rekreačními uživateli území - stále více převažující spotřební chování obyvatel - nerozvinutý systém dalšího a celoživotního vzdělávání - nevyvážený systém financování zdravotní péče - nedostatečná podpora alternativních forem sociální péče

PŘÍLEŽITOSTI - příznivá imigrační politika - posilování informační gramotnosti obyvatel

HROZBY - vylidňování menších obcí a jejích přechod na čistě rekreační funkci - nedostatečné krizové zabezpečení obyvatelstva a území - uzavírání škol v malých obcích

- podpora zdravého životního stylu - transformace zařízení sociálních služeb a jejích - zhoršování zdravotního stavu obyvatelstva standardizace - nízká efektivita sociálních služeb - nárůst sociálně slabších a méně přizpůsobivých obyvatel - růst kriminality 5


- lokální rizika ohrožení v důsledku civilizačních vlivů

Bydlení SILNÉ STRÁNKY

SLABÉ STRÁNKY

- atraktivní území pro trvalé a druhé bydlení

- nekoncepční rozvoj bydlení

- velká nabídka ploch pro bydlení - funkční spolupráce složek Integrovaného záchranného systému

- vysoký podíl neobydlených bytů - zastaralý bytový fond - nízká intenzita bytové výstavby

PŘÍLEŽITOSTI - využití objektů rodinné rekreace pro trvalé bydlení - modernizace starého bytového fondu

HROZBY - neudržitelná urbanizace a suburbanizace volné krajiny v okolí měst - vysídlování malých obcí, jejich případná přeměna na rekreační sídla a ztráta zájmu o jejich rozvoj

Rekreace SILNÉ STRÁNKY - příležitosti sportovního vyžití

SLABÉ STRÁNKY - špatný stavebně – technický stav některých sportovních staveb a zařízení

- atraktivita území pro cestovní ruch a rekreaci PŘÍLEŽITOSTI - rozvoj sportu a sportovních zařízení vyvolaný rozvojem cestovního ruchu - využití území pro rozvoj rekreace a cestovního ruchu - realizace cyklostezek – smíšená cyklostezka Mimoň - Ploužnice

HROZBY - nedostatečná obnova sportovních zařízení - další zvyšování zátěže území a krajiny vlivem potencionálních uživatelů a jednodenní návštěvnosti

Hospodářské podmínky SILNÉ STRÁNKY - značná výměra zemědělských a lesních pozemků - funkční průmyslová výroba - existence průmyslových zón

SLABÉ STRÁNKY - koncentrace ekonomických činností do center osídlení - silná orientace na automobilový průmysl - malé využití alternativních a ekologických způsobů hospodaření

- vysoký potenciál a atraktivita přírodních hodnot - rozdrobená sídelní struktura území - značný počet ubytovacích a stravovacích zařízení - absence rychlostní komunikace - síť značených turistických a cykloturistických tras - přístupnost energií a dopravních tras pro investice do výrobních ploch -existence malého a středního podnikání

- vysoké provozní výdaje veřejných rozpočtů - složitá finanční situace malých obcí s nízkými obecními rozpočty - nedostatek finančních zdrojů na rozvojové projekty

- relativně hustá síť silnic

- nekvalifikovaná pracovní síla - zvyšující se rozdíl rozvojových předpokladů mezi městy a malými obcemi - podprůměrný mikroregion v oblasti růstu a inovací podniků

- hustá síť distribučních stanic a vedení VN - dostatek pracovních sil - vysoký potenciál a atraktivita přírodních hodnot území - rostoucí podíl tříděného odpadu, zřizování sběrných dvorů ve větších obcích

6


- míra nezaměstnanosti v celostátním průměru - vysoká míra ekonomické aktivity - omezené riziko vzniku havárií velkého rozsahu PŘÍLEŽITOSTI - rozvoj „zeleného“ podnikání - využití nevyužívaných a ladem ležících zemědělských pozemků pro nové i netradiční způsoby zemědělského hospodaření - využití potenciálu venkovského prostoru pro turistiku - získávání prostředků na rozvoj z Evropských fondů - využití přírodního a kulturního potenciálu území pro rozvoj podnikání v oblasti cestovního ruchu - kvalitně připravené projekty a efektivní využívání finančních nástrojů EU na rozvoj území obcí

HROZBY - zpomalení procesu restrukturalizace zemědělství - jednostranné zaměření velkých ekonomických subjektů na automobilový průmysl - odliv zahraničního kapitálu - odliv zájmu turistů z důvodu málo kvalitních služeb - dopady krize

- pokles ekonomické aktivity v důsledku nízkých příjmů obcí - pokles šance na získání podpůrných finančních - vyšší míra vzájemné spolupráce obcí prostředků - vytvoření nových pracovních míst - vysoká míra závislosti malých obcí na státu a kraji - vytvoření vhodných podmínek pro ekonomický - nedostatek finančních zdrojů na reprodukci rozvoj a rozvoj veřejné infrastruktury - nárůst dlouhodobě nezaměstnaných, sociálně slabších obyvatel - velká fluktuace obyvatel - prudké zvýšení nezaměstnanosti při propadu automobilového průmyslu

7


B1.2)

VYHODNOCENÍ VYVÁŽENOSTI VZTAHU ÚZEMNÍCH PODMÍNEK PRO UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ

B1.2.1) ANALÝZA POMOCÍ INDIKÁTORŮ RURÚ Při stanovení indikátorů byla použita předloha KÚLK - OÚPSŘ. V ní byly hodnoceny indikátory RURÚ pro obce celého Libereckého kraje. Hodnoceny jsou jednotlivě tři pilíře udržitelného rozvoje území. Pro hospodářský pilíř (HP) bylo hodnoceno 8 indikátorů, pro sociální pilíř (SP) bylo hodnoceno 6 indikátorů, pro pilíř životního prostředí (ŽP) bylo hodnoceno 6 indikátorů. Pro každý pilíř byly všem obcím přiřazeny hodnoty od -2 do +2. Hodnoty -2 a -1 pro velmi špatné a špatné podmínky, 0 pro průměrné podmínky, +1 a +2 pro dobré a velmi dobré podmínky v daném indikátoru. V rámci každého pilíře pak byly tyto hodnoty za všechny indikátory sečteny. Pro vyhodnocení dle MMR je následně rozděleno: pokud vyšlo součtem pro indikátor číslo v minusových hodnotách, byl obci přiřazen v hodnocení dle MMR minus, pokud vyšlo číslo v plusových hodnotách či 0, byl obci přiřazen plus. Pro většinu indikátorů bylo použito rozdělení pomocí kvintilů, tedy rozdělení daného souboru do pěti stejně početných skupin (zhruba by se mělo objevit v každé skupině 20 % obcí). Lze tedy konstatovat, že je v každém indikátoru (který byl kvantily hodnocen) cca 40 % podprůměrných, 20 % průměrných a 40 % nadprůměrných obcí. Váha každého indikátoru v pilíři je stejná a indikátory se současně neprolínají do více pilířů.

HP

SP

ŽP

A1 - EAO

B1 - vzdělanostní struktura

A2 - intenzita bytové výstavby

B2 - nezaměstnanost

A3 - ochrana půd I. a II. tř. ZPF

B3 - základní občanská vybavenost

C1 - lesnatost C2 - plochy ochrany přírody a krajiny C3 - KES

A4 - plochy výroby

B4 - dostupnost centra dojížďky

C4 - znečištění imisemi

A5 - dostupnost silnic a železnic

B5 - věková struktura

C5 - zastavěné území

A6 - počet ekonomických subjektů

B6 - vývoj počtu obyvatel

C6 - negativně ovlivněné území

A7 - daňové příjmy A8 - zadluženost V tabulkách níže je uveden počet obcí v jednotlivých kategoriích (-2 až +2). Vyčleněn je počet obcí ORP, které se v dané kategorii nacházejí. Pro možné porovnání výsledku obcí ORP vůči jejich postavení v rámci kraje byl zpracován u každého indikátoru graf. Výsledky ORP jsou znázorněny modře, rozdělení všech obcí kraje šedě. Interpretace je na příkladech následná: Hodnocení obcí ORP je v daném indikátoru v porovnání s krajem velmi dobré

velmi špatné

neutrální

8


A. Hospodářský pilíř A1

EK O NO M IC KY AKT I V NÍ O BY V AT EL ST VO

Pro tento indikátor byly použity počty ekonomicky aktivních obyvatel (EAO) a počet obyvatel v dané obci ze SLDB 2011. Byla použita již data z konečných výsledků a tedy na přítomné obyvatele (ne trvale bydlící). Pro každou obec byl vypočten podíl EAO na počtu obyvatel (%). Pro roztřídění do kategorií byl soubor rozdělen kvantilovou metodou. Tabulka 1 Bodová hodnota přiřazená hodnotám pro indikátor ekonomicky aktivní obyvatelstvo

bodová hodnota

podíl EAO na počtu obyvatel

počet obcí v kategorii (LK / z toho v ORP)

-2

30,00 – 45,45 %

43 / 13

-1

45,46 – 46,82 %

44 / 9

0

46,83 – 48,50 %

44 / 4

1

48,51 – 50,30 %

43 / 6

2

50,31 – 60,73 %

41 / 9

Vzorec: podíl EAO na počtu obyvatel [%] = počet ekonomicky aktivních obyvatel * 100 / počet obyvatel Nejhorší podíl EAO na obyvatele byl dopočítán u obcí Tachov (33,51%; 3. nejhorší výsledek v LK), Velenice a Blatce. Naopak nejlepšího výsledku v tomto indikátoru dosahují Skalka u Doks (57,82%; 3. vzhledem k libereckému kraji), Ždírec, Horní Libchava. Průměrný podíl EAO na obyvatele byl v obcích ORP 47,30%, tedy téměř totožný s krajským průměrem (47,61%). Obrázek 1 Indikátor A1 – ekonomicky aktivní obyvatelstvo

A2

INT E NZIT A BY T O V É VÝ S T AV BY

Použité jevy: 9


 UAPK_001, aktualizace 05/2016 – vývoj počtu obyvatel  UAPK_011, aktualizace 05/2016 – výstavba domů a bytů Intenzita výstavby byla počítána v desetiletém horizontu na 1.000 obyvatel. Použila se data za počet dokončených bytů za desetileté období (2005 – 2015) a vztáhla se na počet obyvatel za stejné desetileté období. Tabulka 2 Bodová hodnota přiřazená hodnotám pro indikátor intenzita bytové výstavby

bodová hodnota

intenzita bytové výstavby na 1.000 obyvatel


-2

0 – 16,03 bytů

43 / 14

-1

16,04 – 24,07 bytů

43 / 7

0

24,08 – 36,87 bytů

43 / 6

1

36,88 – 52,74 bytů

43 / 8

2

52,75 – 265,99 bytů

43 / 6

Vzorec: intenzita bytové výstavby (bytů na 1.000 obyvatel středního stavu d desetiletém horizontu) = ((SUM bytové výstavby v letech 2005 – 2015) / ((počet obyvatel 2005 + počet obyvatel 2015)/2))*1000. Indikátor intenzity bytové výstavby je v ORP častěji vyhodnocen negativně. Nejnižší intenzita bytové výstavby byla v poslední dekádě v obcích Chlum a Vrchovany (nulová), dále v Tuhani a Velenicích. Za problematické území z tohoto hlediska lze považovat jihozápadní oblast ORP. Naopak dobře se rozvíjela výstavba v obcích Bohatice, Horní Libchava, Kvítkov a Bezděz. Průměrem však ORP (32,55) v tomto indikátoru za krajem (52,92) zaostává. Obrázek 2 Indikátor A2 – intenzita bytové výstavby

A3

PLO CHY O C HR ANY P ŮD

Použitý jev:  UAPO_041, aktualizace 03/2016 – třídy ochrany I a II 10


Půdy I. třídy jsou klasifikovány jako bonitně nejcennější půdy, půdy II. třídy jako půdy s nadprůměrnou produkční schopností. Nejdříve byla vypočtena plocha půd I. a II. třídy. Plochy ochrany půd byly počítány jako podíl plochy I. a II. třídy ochrany ZPF na celkové ploše obce. Pro rozdělení bodů bylo použito kvantilové roztřídění. Tabulka 3 Bodová hodnota přiřazená hodnotám pro indikátor plochy ochrany půd

bodová hodnota

podíl ploch I. a II. tř. ZPF na ploše obce


-2

0 – 4,66 %

43 / 3

-1

4,67 – 11,78 %

43 / 5

0

11,79 – 22,06 %

43 / 10

1

22,07 – 32,23 %

43 / 8

2

32,24 – 92,70 %

43 / 15

Vzorec: podíl ploch I. a II. tř. ZPF [%] = (součet ploch I. a II. třídy v obci/plocha obce)*100 Indikátory ochrany půd vyšly pro obce v ORP relativně kladně. Dobrý poměr ceněných ploch ZPF ke své rozloze má oblast Dubska, Dokeska a Brnišťska. Nejlepší výsledek je v obcích Tachov, Okna, Luka a Chlum. Nový Oldřichov, Kozly a Bezděz mají tento poměr nulový, či zanedbatelný. Průměrem ORP (26,75%) v kvalitě zemědělských půd za krajem (30,01%) jemně zaostává. Obrázek 3 Indikátor A3 – plochy ochrany půd

A4

PLO CH Y VÝ RO BY

Použité jevy:  UAPO_002, aktualizace 01/2016 – plochy výroby  UAPO_004, aktualizace 01/2016 – plochy k obnově, nebo opětovnému využití znehodnoceného území

11


Nejdříve byly od ploch výroby odečteny plochy brownfields. Poté byl spočten podíl plochy výroby na ploše obce a data rozdělena do kvantilů. Tabulka 4 Bodová hodnota přiřazená hodnotám pro indikátor plochy výroby

bodová hodnota

podíl ploch výroby (bez brownfields) na ploše obce


-2

0 – 0,19 %

43 / 7

-1

0,20 – 0,45 %

43 / 10

0

0,46 – 0,83 %

43 / 10

1

0,84 – 1,46 %

43 / 6

2

1,47 – 12,92 %

43 / 8

Vzorec: zastavění obce [%] = (plocha výroby bez brownfields / plocha obce) * 100 Plochami výroby nedisponují (resp. téměř) obce Velenice, Blatce a Bezděz. První dvě místa na žebříčku kraje s největším poměrem ploch výroby k ploše obce zaujímají Stráž pod Ralskem (12,92%) a Provodín (v obou případech se jedná převážně o plochy těžby nerostů). Obce v ORP mají v průměru tento poměr 1,47%, což je lehce podprůměr z hlediska kraje (1,62%). Obrázek 4 Indikátor A4 – plochy výroby

A5

DO ST UP NO ST SIL NI C A Ž EL EZ NI ČN ÍC H Z AST ÁV E K

Dostupnost silnic Použité jevy:  UAPK_989, aktualizace 08/2013 – silnice  UAPK_006, sídelní struktura Dostupnost silnic byla vypočtena jako vzdálenost centra obce (jako centrum obce je bráno centrum největšího zastavěného území) po silnici ke křižovatce silnice s I. třídou či rychlostní silnicí. 12


Přítomnost železničních zastávek Použitý jev:  UAPK_056, data o železničních zastávkách k roku 2014. Pro tento indikátor bylo pouze počítáno, zda v obci je či není železniční zastávka. Data obsahovala i dvě zastávky, jenž jsou mimo LK, nicméně jak názvem, tak svou polohou do LK patří – jednalo se o železniční zastávku Horní Branná (241 m za hranicí kraje, název zastávky Horní Branná) a Bezděz (291 m za hranicí kraje, název zastávky Bezděz). Tabulka 5 Bodová hodnota přiřazená hodnotám pro indikátor dostupnost silnic a železničních zastávek

bodová hodnota

dostupnost silnice od centra obce

železniční zastávka v obci


-2

10,1 – 18 km

nerozlišeno

27 / 9

-1

5,1 – 10 km

ne

37 / 5

0

5,1 – 10 km

ano

17 / 4

1

0 – 5 km

ne

71 / 13

2

0 – 5 km

ano

63 / 10

Roztřídění do tříd 0 – 5 km, 5,1 – 10 km a 10,1 – 18 km není rozdělením na kvantily, jedná se pouze o odhad, kdy do 5 km je vzdálenost „velmi blízko“, do 10 km „blízko“ atd. Obrázek 5 Indikátor A5 – dostupnost silnic a železnic

A6

PO Č ET E KO N O M ICKÝ CH S UB J E KT Ů

Pro počet ekonomických subjektů byla použita data za rok 2015 z Českého statistického úřadu. Indikátor byl počítán jako počet ekonomických subjektů za rok 2015 na 1.000 obyvatel a poté bylo opět použito rozdělení na kvantily.

13

Územně analytické podklady ORP Česká Lípa – 4. úplná aktualizace, 2016 Tabulka 6 Bodová hodnota přiřazená hodnotám pro indikátor počet ekonomických subjektů

bodová hodnota

počet ekonomických subjektů na 1.000 obyvatel


-2

136 - 214

43 / 22

-1

215 - 240

44 / 6

0

241 - 261

43 / 6

1

262 - 284

42 / 4

2

285 - 471

43 / 3

Vzorec: počet ekonomických subjektů na 1.000 obyvatel [-] = (počet ekonomických subjektů/počet obyvatel)*1.000; zaokrouhleno na celá čísla Tento indikátor ukazuje velmi negativní postavení obcí ORP v počtu ekonomických subjektů na obyvatele vůči celokrajskému ‚standardu‘. Převážná většina obcí je zde ohodnocena mínus dvěma. Tento poměr je nejnižší v obcích Ralsko, Noviny pod Ralskem a Stráž pod Ralskem. Dobrého výsledku dosáhly obce Blatce, Sosnová a Ždírec. Krajský průměr tohoto poměrového čísla je 279. Průměr obcí v ORP dosahuje pouze 224. Obrázek 6 Indikátor A6 – počet ekonomických subjektů

A7

D AŇ O V É PŘ Í JM Y O B CE

Použitý jev: 

UAPK_044, veřejná ekonomika, akt. 05/2016 – daňové příjmy

Daňové příjmy byly počítány jako celková suma daňového příjmu obcí z roku 2015 vydělená na počet obyvatel za 2015 a výsledné číselné hodnoty byly následně rozděleny na kvantily. 14

Územně analytické podklady ORP Česká Lípa – 4. úplná aktualizace, 2016 Tabulka 7 Bodová hodnota přiřazená hodnotám pro indikátor daňové příjmy obce

bodová hodnota

daňová výtěžnost obcí na obyvatele


-2

8,782 – 10,797 Kč

43 / 2

-1

10,798 – 11,495 Kč

43 / 8

0

11,496 – 12,399 Kč

43 / 4

1

12,400 – 13,700 Kč

43 / 12

2

13,701 – 29,254 Kč

43 / 15

Vzorec: daňová výtěžnost obcí na obyvatele [Kč] = daňové příjmy obce / počet obyvatel V oblasti daňových příjmů obcí jsou obce ORP relativně kladně hodnoceny (viz graf vpravo). Obce s nejnižšími příjmy na obyvatele jsou v kategorii -2 jen dvě – Nový Oldřichov a Kvítkov. Obce s nejvyššími daňovými příjmy na obyvatele jsou Volfartice (29.254 Kč) a Blatce, které zároveň zaujímají prvenství v krajském porovnání. Obce ORP svým průměrem (14.189 Kč) převyšují průměr krajský (13.793 Kč). Obrázek 7 Indikátor A7 – daňové příjmy obce

A8

Z AD LUŽ E NO ST O B C E

Použitý jev: 

UAPK_044, veřejná ekonomika, akt 05/2016 - zadluženost

Zadluženost obcí byla počítána jako celková suma dluhu obce k roku 2015 vydělená počtem obyvatel v obci taktéž k roku 2015 a výsledné číselné hodnoty byly následně rozděleny na kvantily.

15

Územně analytické podklady ORP Česká Lípa – 4. úplná aktualizace, 2016 Tabulka 8 Bodová hodnota přiřazená hodnotám pro indikátor zadluženost obce

bodová hodnota

zadluženost obce


-2

6879,62 až 26542,54 Kč

19 / 1

-1

3644,32 až 6879,61 Kč

19 / 0

0

1606,85 až 3644,31 Kč

19 / 3

1

0,01 až 1606,84 Kč

19 / 6

2

0 Kč

139 / 31

Vzorec: zadluženost obce na obyvatele [Kč] = dluh / počet obyvatel Z grafu vpravo lze vyčíst, že poměr obcí se zadlužením vychází pro ORP o něco lépe, nežli je tomu v rámci celého kraje. Nejzadluženější obcí (jedinou s hodnocením -2) je Stráž pod Ralskem. Většina obcí ORP nemá žádné zadlužení a je hodnocena +2. Obrázek 8 Indikátor A8 – zadluženost obce

16


B. Sociální pilíř B1

VZ D ĚL AN O ST NÍ ST RUKT U R A

Použitý jev: 

UAPK_904, aktualizace 04/2012 – podíl osob se základním vzděláním, podíl osob s vysokoškolským vzděláním

Ukazatel vzdělanostní struktura byl počítán z předběžných výsledků (předběžné výsledky SLDB jsou počítány na trvale bydlící obyvatele, konečné výsledky jsou počítány na přítomné. Vzhledem k tomu, že všechny ostatní ukazatele (kromě A1) jsou počítány na trvale bydlící obyvatele, byl i tento jev počítán na trvale bydlící obyvatele). Číslo bylo vypočítáno jako podíl vysokoškolsky vzdělaných obyvatel na celkovém počtu obyvatel nad 15 let. Rozdělení je opět na kvantily. Tabulka 9 Bodová hodnota přiřazená hodnotám pro indikátor vzdělanostní struktura

bodová hodnota

podíl vysokoškolsky vzdělaných obyvatel na obyvatelích nad 15 let


-2

1,5 – 4,2 %

43 / 20

-1

4,3 – 6,0 %

46 / 13

0

6,1 – 7,9 %

47 / 3

1

8,0 – 10,1 %

40 / 2

2

10,2 – 18,6 %

39 / 3

Vzorec: podíl vysokoškolsky vzdělaných obyvatel na obyvatelích nad 15 let [%] = (počet vysokoškolsky vzdělaných/počet obyvatel nad 15 let)*100 Obce ORP svou vzdělanostní strukturou dopadly v hodnocení velmi negativně. Nejmenší podíl vysokoškoláků na počtu obyvatel mají obce Pertoltice pod Ralskem (1,9%), Velký Valtinov, Ždírec a Blíževedly. Naopak nejvzdělanější obyvatelstvo mají Blatce (15,2%), dále Horní Libchava a Sosnová. Průměrem 5,15% ORP zaostává za krajem (7,3%). Obrázek 9 Indikátor B1 – vzdělanostní struktura

17


B2

NE Z AM Ě ST N AN O ST

Použitý jev: 

UAPK_008, aktualizace 01/2016 – podíl nezaměstnaných osob

Na základě dohody s Českým statistickým úřadem Ministerstvo práce a sociálních věcí počínaje lednem 2013 přešlo na nový ukazatel registrované nezaměstnanosti v ČR s názvem Podíl nezaměstnaných osob, který vyjadřuje podíl dosažitelných uchazečů o zaměstnání ve věku 15 – 64 let ze všech obyvatel ve stejném věku. Ministerstvo práce a sociálních věcí ČR tento údaj poskytuje přímo, není nutné ho nijak dopočítávat, pouze dané hodnoty rozdělit na kvantily. Tabulka 10 Bodová hodnota přiřazená hodnotám pro indikátor nezaměstnanost

bodová hodnota

nezaměstnanost


-2

8,4 – 22,9 %

36 / 8

-1

6,6 – 8,3 %

40 / 6

0

5,4 – 6,5 %

48 / 8

1

3,9 – 5,3 %

42 / 8

2

0 – 3,8 %

49 / 11

Vzorec: dle metodiky MPSV Problém nezaměstnanosti se týká zejména Dubska, resp. jihozápadní části ORP. Největší nezaměstnanost je v obcích Ždírec (22,9%; prvenství i v rámci LK), Chlum, Tachov, Tuhaň, Okna. Nejméně nezaměstnaných je v obcích Noviny pod Ralskem, Brniště, Velký Valtinov, Dubnice a Sosnová. Celé ORP je pak svými 6,68% mírně nad krajským průměrem (6,12%). Obrázek 10 Indikátor B2 – nezaměstnanost

18


B3

Z ÁK L AD N Í O BČ AN S K Á V Y B AV E NO ST

Pošta Data o poštách byla získána z internetových stránek České pošty. Jako obce s poštou byly brány i obce s tzv. Partner poštou a Výdejním místem II. Obě tyto poštovní pobočky disponují menším rozsahem služeb, nicméně základní služby, jako je vyzvednutí a zaslání zásilky umožňují. o

o

Partner je provozovna smluvního zástupce České pošty, s. p., který poskytuje poštovní služby příjem a výdej zásilek, prodej cenin, příjem reklamací a dále Partner I poskytuje vybrané služby Poštovní spořitelny, především příjem vkladů na účet ČSOB, operace Era platebními kartami a platebními kartami ČSOB - vklady, výplaty a příkazy (obce s Partner pobočkami v LK: Dětřichov, Kunratice u Cvikova, Lázně Libverda). Výdejní místo II je provozovna smluvního zástupce České pošty, s. p., který zajišťuje vybrané poštovní služby výdej uložených listovních a balíkových zásilek, prodej cenin, příjem reklamací, podání listovních a balíkových zásilek, poštovních poukázek a plateb SIPO (obce s Výdejní místo II pobočkami v LK: Bulovka).

Lékaři V tabulkách je k dispozici jak počet lékařů dětských, tak i počet lékařů pro dospělé. Analýza pak počítá pouze s tím, zda lékař v obci je či není. MŠ MŠ jsou v datech pouze 0 a 1 – tedy nejsou a jsou. ZŠ Obec je započítána jako obec se základní školou, pokud má alespoň první stupeň. ZŠ má v projektu uvedeno, zda se jedná o ZŠ, nebo jen ZŠ malotřídku. Analýza však opět počítá pouze s tím, zda ZŠ (ať už jen první stupeň, nebo celá) v obci je nebo není (použity hodnoty 0 a 1). Poté se všechny přítomnosti a nepřítomnosti občanské vybavenosti sečetly a roztřídily dle tabulky níže. Příklad: obec má MŠ (1), nemá ZŠ (0), má poštu (1), má lékaře (1) = 1+0+1+1 = 3 => obec dostane hodnocení 1. Tabulka 11 Bodová hodnota přiřazená hodnotám pro indikátor občanská vybavenost obce

bodová hodnota

počet občanské vybavenosti dostupné v obci


-2

0

57 / 14

-1

1

28 / 5

0

2

19 / 1

1

3

43 / 10

2

4

68 / 11

„Počet“ občanské vybavenosti dostupné v obci je počítán pouze jako přítomnost daného občanského vybavení v obci. Rozdělení obcí v jednotlivých bodových ohodnoceních v rámci ORP zhruba kopíruje výsledky krajského rozdělení, jak je vidět v grafu vpravo. Obce ORP disponují nejčastěji třemi nebo čtyřmi z typů sledovaných zařízení občanské vybavenosti, nebo nemají žádnou základní občanskou vybavenost.

19

Územně analytické podklady ORP Česká Lípa – 4. úplná aktualizace, 2016 Obrázek 11 Indikátor B3 – základní občanská vybavenost

B4

DO ST UP NO ST C E NT RA D O J ÍŽ ĎKY

Použité jevy:   

UAPK_989, aktualizace 08/2013 – silnice UAPK_056, data o železničních zastávkách k roku 2014 UAPK_006, sídelní struktura

Dostupnost centra dojížďky po silnici Dostupnost silnic byla počítána nadstavbou Network Analyst v ArcGIS a byla vypočtena jako vzdálenost centra obce po silnici do centra dojížďky. Dostupnost centra dojížďky po železnici Dostupnost železnic byla počítána nadstavbou Network Analyst v ArcGIS a byla vypočtena jako vzdálenost železniční zastávky v obci na železniční zastávku v centru dojížďky. Nebyly brány nejbližší zastávky, ale ty, které dávají smysl – tedy blízko k centrům dojížďky. V celkovém hodnocení byla zohledněna jen ta vzdálenost, která je kratší (nehledě na to, zda je to po silnici či železnici). Tabulka 12 Bodová hodnota přiřazená hodnotám pro indikátor dostupnost centra dojížďky

bodová hodnota

dostupnost centra dojížďky


-2

15,01 a více km

2/2

-1

10,01 – 15 km

27 / 7

0

5,01 – 10 km

103 / 14

1

do 5 km

45 / 11

2

centrum dojížďky samotné (tedy 0 km)

38 / 7

20


Roztřídění do tříd 0 – 5 km, 5,1 – 10 km a 10,1 a více km není rozdělením na kvantily, jedná se pouze o odhad, kdy do 5 km je vzdálenost „velmi blízko“, do 10 km „blízko“ – obdobně jako u indikátoru A5 – Dostupnost silnic a železničních zastávek. Jako obce s nejhorší dostupností centra dojížďky byly vyhodnoceny Blíževedly a Kravaře – a to jak z hlediska ORP tak i v krajském porovnání (jediné obce s hodnocením -2). Celkově je hodnocení obcí ORP rozloženo víceméně obdobně jako z pohledu krajského, jak tomu naznačuje graf vpravo. Obrázek 12 Indikátor B4 – dostupnost centra dojížďky

B5

V ĚK O V Á S T R UKT UR A O BY V AT EL ST V A

Použitý jev: 

UAPK_902, aktualizace 05/2016 – věková struktura (podíl obyvatel ve věku 0 – 14 a 65+ na celkovém počtu obyvatel)

Pro tento indikátor byla použita data za 05/2015. Indikátor je rozdělen na dvě hlediska. Jedním je podíl obyvatel v produktivním věku (15 – 64 let). U tohoto hlediska bylo použito kvantilové třídění (kvantilové třídění bylo rozděleno do třech tříd, do třídy s nejméně produktivními obyvateli na všech obyvatelích pak spadlo celkově 72 obcí s podílem 54,72 – 65,14 %; další dvě třídy byly 65,15 – 67,38 % a 67,39 – 75,55 %). Druhým používaným hlediskem je podíl obyvatel mladších 15 let na obyvatelích nad 65 let (včetně). Při vyšším počtu obyvatel mladších 15 let bylo hodnocení vylepšeno o jeden bod (pouze ve skupině s 54,72 – 65,14 % nebyl tento ukazatel brán v potaz). Pokud je podíl obyvatel pod 15 let menší, než obyvatel nad 65 let, dostane obec horší hodnocení, pokud je naopak více mladších, než starších, dostane obec lepší hodnocení. Tabulka 13 Bodová hodnota přiřazená hodnotám pro indikátor věková struktura obyvatelstva

bodová hodnota -2 -1

věková struktura obyvatelstva podíl produktivních obyvatel na všech obyvatelích je 54,72 – 65,14 % podíl produktivních obyvatel na všech obyvatelích je 65,15- 67,38 % a zároveň zde převažuje počet obyvatel nad 65 nad 21

počet obcí v kategorii (LK / z toho v ORP) 72 / 9 47 / 6


0

1

2

obyvateli do 15 let podíl produktivních obyvatel na všech obyvatelích je 65,15- 67,38 % a zároveň zde převažuje počet obyvatel do 15 let nad obyvateli nad 65 let podíl produktivních obyvatel na všech obyvatelích je 67,39- 75,55 % a zároveň zde převažuje počet obyvatel nad 60 nad obyvateli do 15 let podíl produktivních obyvatel na všech obyvatelích je 67,39- 75,55 % a zároveň zde převažuje počet obyvatel do 15 let nad obyvateli nad 65 let

25 / 5

36 / 5

35 / 16

Vzorec: podíl produktivních obyvatel na všech obyvatelích [%] = (počet obyvatel 15 – 64/počet všech obyvatel)*100; podíl mladších 15 let na obyvatelích nad 65 let [%] = (počet obyvatel do 15 let/počet obyvatel nad 65 let)*100 Hodnocení věkové struktury dopadlo pro obce ORP v porovnání vůči kraji velmi dobře, jak naznačuje graf vpravo. Podíl obyvatel v produktivním věku (15 64 let) vychází pro ORP průměrně 67,04%, tedy nepatrně vyšší než v případě kraje (66,13%). Obdobně tomu tak je u podílu obyvatel mladších 15 let na obyvatelích nad 65 let – zde je rozdíl obou průměrů znatelnější - pro ORP 112,23%, kraj: 94,66%. Obce s největším podílem obyvatel v produktivním věku jsou Luka (73,40%) a Horní Libchava, s nejmenším pak Blatce (54,72%; nejmenší i z pohledu kraje) a Tuhaň. Z hlediska podílu obyvatel mladších 15 let na obyvatelích nad 65 let jsou na tom nejhůře obce Bezděz (50,00%) a Blatce, nejlépe Tachov (276,19%) a Horní Libchava. (Pozn.: Tachov má sice druhý nejlepší výsledek v LK, nicméně v hodnocení svým produktivním věkem (65,04%) spadá do kategorie -2.). Nejhorší výsledek z hlediska věkového složení, kdy jsou v obou hlediscích dosahovány zásadní hodnoty, lze vidět u obce Blatce, nejlepší pak u Horní Libchavy. Obrázek 13 Indikátor B5 – věková struktura obyvatelstva

22


B6

VÝ VO J PO ČT U O BY V AT E L

Použitý jev: 

UAPK_001, aktualizace 05/2016 – vývoj počtu obyvatel

Pro ukazatel vývoje počtu obyvatel byla použita data za rok 2005 a 2015. Data byla použita v desetiletém odstupu. Nárůst (či pokles – značený minusem před číslem) počtu obyvatel byl jednoduše počítán jako procento zvýšení/snížení počtu obyvatel v jednotlivých obcích, přičemž jako 100 % byl vzat stav z roku 2005. Rozdělení bylo použito opět na kvantily a poměrně dobře rozdělilo nárůst obyvatel na minusový, podprůměrný, průměrný, nadprůměrný a výrazně nadprůměrný (viz tabulka 16) Tabulka 14 Bodová hodnota přiřazená hodnotám pro indikátor vývoj počtu obyvatel

bodová hodnota

procento nárůstu obyvatel mezi lety 2002 a 2012


-2

-23,11 – (-1,71) %

43 / 7

-1

-1,70 – 3,60 %

43 / 9

0

3,61 – 8,52 %

43 / 4

1

8,53 – 17,45 %

43 / 13

2

17,46 – 118,95 %

43 / 8

Vzorec: % nárůstu obyvatel mezi lety 2005 a 2015 [%] = (100* počet obyvatel k 2015)/počet obyvatel k 2005 – 100 Obce ORP si v porovnání s jejich pozicí vůči kraji v tomto indikátoru stojí dobře (jak naznačuje graf vpravo). Nejznatelnější vývoj v počtu obyvatel (v kladném smyslu) je zaznamenán u obcí Blatce (63,08%), Horní Libchava (62,69%), Tachov (47,71%) a Bohatice (43,24%). Naopak negativní vývoj, největší úbytek počtu obyvatel, nastal v obcích Luka (-12,15%), Vrchovany (6,03%), Mimoň (-3,57%) a Česká Lípa (-3,46%). Obrázek 14 Indikátor B6 – vývoj počtu obyvatel

23


C. Environmentální pilíř C1

LE S N AT O ST

Použitý jev: 

UAPO_937, aktualizace 12/2014 – lesy (dohromady ochranné, zvláštního určení a hospodářské)

Rozdělení na kvantily. Tabulka 15 Bodová hodnota přiřazená hodnotám pro indikátor lesnatost

bodová hodnota

podíl plochy lesa na celkové výměře obce


-2

0,80 – 20,80 %

43 / 9

-1

20,81 – 28,68 %

43 / 8

0

28,69 – 36,68 %

43 / 9

1

36,69 – 49,52 %

43 / 9

2

49,53 – 91,34 %

43 / 6

Vzorec: podíl plochy lesa na celkové výměře obce [%] = (plocha lesa v obci / plocha obce) *100 Obce ORP, jejichž rozlohu tvoří v průměru 34,33% lesů mírně zaostávají za krajským průměrem (36,25%). Obrázek 15 Indikátor C1 – lesnatost

C2

PLO CHY O C HR ANY P ŘÍ RO DY A K R AJ I NY

Použité jevy:  

UAPO_021, aktualizace 12/2013 - územní systém ekologické stability – pouze biocentra UAPO_025, aktualizace 02/2011 - národní park včetně OP 24


       

UAPO_026, aktualizace 07/2015 - chráněná krajinná oblast UAPO_027, aktualizace 01/2016 – národní přírodní rezervace včetně OP UAPO_028, aktualizace 12/2015 – přírodní rezervace včetně OP UAPO_029, aktualizace 11/2012 – národní přírodní památka včetně OP UAPO_030, aktualizace 05/2012 – přírodní park včetně OP UAPO_031, aktualizace 12/2015 – přírodní památka včetně OP UAPO_034, aktualizace 11/2009 – NATURA 2000 – evropsky významná lokalita UAPO_035, aktualizace 05/2010 – NATURA 2000 – ptačí oblast

Nejdříve byla vypočtena plocha všech ploch ochrany přírody a krajiny. Následně byl vypočten podíl ploch ochrany přírody a krajiny na ploše obce. Roztříděno do pěti kvantilů. Tabulka 16 Bodová hodnota přiřazená hodnotám pro indikátor plochy ochrany přírody a krajiny

bodová hodnota

podíl plochy lesa na celkové výměře obce


-2

0 – 0,28 %

43 / 5

-1

0,29 – 9,01 %

43 / 9

0

9,02 – 31,14 %

43 / 8

1

31,15 – 87,67 %

43 / 14

2

87,68 - 100 %

43 / 5

Vzorec: podíl negativně ovlivněného území na ploše obce [%] = (plocha negativně ovlivněného území/plocha obce)*100 Obce ORP v tomto indikátoru vyšly s relativně dobrým výsledkem. Nejvíce ceněné (chráněné) území je jihozápadní část ORP (zde vyhlášené chráněné krajinné oblasti). Obrázek 16 Indikátor C2 – plochy ochrany přírody a krajiny

25


C3

KO EFI CI E NT E KO L O G IC K É ST AB IL IT Y (K E S)

Použitý jev: 

UAPK_030, aktualizace 04/2016 – KES

KES byl spočítán z dat UHDP 2015. Pro KES je již zařazení do 5 tříd dáno dle Míchala a bylo proto převzato. UHDP dostáváme od poskytovatele na katastrální území, data byla tedy nejprve přepočtena na obce. Tabulka 17 Bodová hodnota přiřazená hodnotám pro indikátor KES

bodová hodnota

KES


-2

< 0,10

0/0

-1

0,11 – 0,30

3/1

0

0,31 – 1,00

33 / 9

1

1,01 – 3,00

114 / 25

2

>3,01

65 / 6

Vzorec: KES = (lesní půdy + TTP + zahrady + ovocné sady + vinice + vodní plochy) / (zastavěné území + orná půda + chmelnice + ostatní plochy) Největší koeficient ekologické stability z obcí ORP má Ralsko (6,62; v žebříčku kraje až 25. místo), dále Volfartice (4,11) a Nový Oldřichov (3,97). Naopak nejnižší KES vychází u obcí Okna (0,29), Tachov (0,31) a Stráž pod Ralskem (0,46). Obrázek 17 Indikátor C3 – koeficient ekologické stability

26


C4

ZN EČ I ŠT ĚN Í IM IS EM I

Použitý jev: 

UAPK_035, aktualizace 02/2016 – počet obcí a obyvatel v oblastech se zhoršenou kvalitou ovzduší

Pro vyhodnocení znečištění území imisemi byly použity mapy OZKO z roku 2016. Tyto mapy jsou zpracovány ve čtvercích 1 x 1 km a byly použity: 1. mapa území s překročením imisního limitu alespoň u jedné znečišťující látky (SO2, CO, PM10, NO2, benzen, Pb) 2. mapa území s překročením cílového imisního limitu TV bez přízemního ozonu alespoň u jedné znečišťující látky (As, Cd, Ni, benzopyren) 3. mapa území s překročením cílového imisního limitu TV včetně přízemního ozonu alespoň u jedné znečišťující látky (As, Cd, Ni, benzopyren, O3) Obec, kterou znečištěný „čtverec“ zasáhl (i minimálně), byla vyhodnocena jako zasažená daným cílovým limitem. Pokud obec byla zasažena pouze jedním ze třech výše uvedených limitů, byla jí přiřazena bodová hodnota 0, pokud byla obec zasažena dvěma ze třech limitů, byla jí přiřazena hodnota -1, pokud byla obec zasažena všemi třemi limity, byla jí přiřazena hodnota -2. Obci, jež nebyla zasažena žádným překročením limitu, byla přiřazena hodnota +2. Tabulka 18 Bodová hodnota přiřazená hodnotám pro indikátor znečištění imisemi

bodová hodnota

znečištění imisemi


-2

obec zasažena překročením 3 imisních limitů

1/1

-1


41 / 4

0


27 / 0

1

---nebylo použito---

0/0

2

obec bez překročení imisních limitů

146 / 36

Obrázek 18 Indikátor C4 – znečištění imisemi

27


C5

Z AST AV Ě N É ÚZ EM Í

Použitý jev: 

UAPO_001, aktualizace 01/2016 – zastavěné území

Tento indikátor byl počítán jako podíl zastavěného území obce (stav k 12/2015) na celkové ploše obce. Čím menší zastavění obce, tím pozitivnější hodnocení. Rozdělení kvintily. Tabulka 19 Bodová hodnota přiřazená hodnotám pro indikátor zastavěné území

bodová hodnota

zastavění obce


-2

11,65 – 38,55 %

43 / 4

-1

8,78– 11,64 %

43 / 4

0

6,64 – 8,77 %

43 / 9

1

4,77 – 6,63 %

43 / 6

2

2,41 – 4,76 %

43 / 18

Vzorec: zastavění obce [%] = plocha zastavěného území v obci * 100 / plocha obce V hodnocení tímto indikátorem mají obce ORP vůči krajskému rozdělení velmi dobré výsledky, jak je patrné v grafu vpravo. Několik obcí ORP tvoří skupinu s nejnižšími podíly zastavěného území v rámci celého kraje. Nejnižší má tedy Tuhaň (2,40%; zároveň nejméně z celého kraje), dále Blatce, Chlum, Kvítkov, Luka, Holany a Blíževedly. Naopak největší podíl zastavěného území mají obce Nový Oldřichov (24,13%), Mimoň (20,88%), následuje Stráž pod Ralskem (18,25%) a Česká Lípa (18,19%). Průměrné zastavění obcí ORP je 7,22%, tedy nižší než krajský průměr (9,48%). Obrázek 19 Indikátor C5 – zastavěné území

28


C6

NE G AT I VN Ě O VL IV N Ě NÉ Ú Z EM Í

Použité jevy:       

UAPO_057, aktualizace 01/2012, polygony – dobývací prostor UAPO_061, aktualizace 09/2008, polygony i body – poddolované území UAPO_062, aktualizace 06/2010, polygony i body – sesuvné území a území jiných geologických rizik UAPO_064, aktualizace 02/2013, polygony i body – staré zátěže území a kontaminované plochy UAPO_066, aktualizace 09/2012, polygony – odval, výsypka, odkaliště, halda UAPO_084, aktualizace 09/2012, polygony – objekty nebo zařízení zařazené do skupiny A nebo B s umístěnými nebezpečnými látkami UAPO_085, aktualizace 04/2016, polygony – skládka

PLOCHY: Nejdřív byla vypočtena plocha negativně ovlivněného území, potom vypočten podíl negativně ovlivněného území na ploše obce. Roztříděno opět pomocí kvintilů. BODY: Pro bodové hodnoty byly nejdříve spočteny body v každé obci ze všech třech bodových vrstev (tedy UAPO_61, 62 a 64), poté byl pro každou obec spočten počet bodů ovlivněného území na plochu 100 ha. Pro celkové vyhodnocení tohoto indikátoru bylo vždy vzato hodnocení horší (tedy pokud například obec měla pro hodnocení u polygonů -1 a pro hodnocení u bodové vrstvy 0, dostala celkově -1). Počty obcí v kategoriích pro celkové hodnocení jsou uvedeny v posledním sloupci tabulky. podíl negativně ovlivněného území na ploše obce

počet bodů ovlivněného území na 100 ha obce

rozsah

počet obcí

rozsah

počet obcí


-2

9,65 – 75,42 %

34

40,00 – 130,48

43

66 / 12

-1

3,25 – 9,64 %

36

25,40 – 39,99

43

58 / 11

0

0,74 – 3,24 %

35

16,7 – 25,39

43

36 / 9

1

0,01 – 0,73 %

34

6,9 – 16,6

43

32 / 3

2

0%

76

0 – 6,8

43

23 / 6

bodová hodnota

Vzorec: podíl negativně ovlivněného území na ploše obce [%] = (S negativně ovlivněného území / S obce) * 100; počet bodů ovlivněného území na 100 ha obce [-] = (počet negativně ovlivněného území bodem * 100) / S obce Celkově obce ORP nijak zvlášť nevybočují z řady v porovnání s krajským rozdělením. Neovlivněné území vyjmenovanými jevy mají Luka, Tuhaň a Vrchovany. Nejvíce negativně ovlivněny jsou v tomto smyslu Stráž pod Ralskem, Noviny pod Ralskem, Hamr na Jezeře a Horní Police.

29

Územně analytické podklady ORP Česká Lípa – 4. úplná aktualizace, 2016 Obrázek 20 Indikátor C6 – negativně ovlivněné území

30


B1.2.2) INDIKÁTOROVÁ ANALÝZA - SOUHRN Sumarizace indikátorů pilířů URÚ jednotlivých obcí ORP je uvedena v tabulce níže.

Bezděz Blatce Blíževedly Bohatice Brniště Česká Lípa Doksy Dubá Dubnice Hamr na Jezeře Holany Horní Libchava Horní Police Chlum Jestřebí Kozly Kravaře Kvítkov Luka Mimoň Noviny pod Ralskem

7 1 0 0 3 3 1 2 3 3 2 4 1 3 -2 -3 1 3 5 -2 1

-1 -1 -4 3 -1 5 0 -2 8 5 1 8 1 -7 -1 -2 -1 4 -4 2 -1

9 12 6 -1 -2 -1 6 5 -2 4 6 0 0 4 6 4 -1 5 5 -8 1

Nový Oldřichov Okna Pertoltice pod Ralskem Provodín Ralsko Skalka u Doks Sosnová Stráž pod Ralskem Stružnice Stvolínky Tachov Tuhaň Velenice Velký Valtinov Volfartice Vrchovany Zahrádky Zákupy Žandov Ždírec

-2 7 -1 6 -6 12 9 -2 -2 -3 5 1 -3 4 -2 0 7 -2 -7 8

5 1 2 1 2 -6 3 6 3 -2 -5 -9 -6 -4 0 -7 6 2 0 -9

ENVIRON MENTÁLNÍ PILÍŘ

SOCIÁLNÍ PILÍŘ

OBEC

HOSPODÁ ŘSKÝ PILÍŘ

ENVIRON MENTÁLNÍ PILÍŘ

SOCIÁLNÍ PILÍŘ

OBEC

HOSPODÁ ŘSKÝ PILÍŘ

Tabulka 20 Celkové hodnocení pilířů URÚ v obcích ORP

2 -3 -5 2 7 3 2 -4 2 3 3 10 3 2 4 6 4 3 4 6

Výsledná ohodnocení jsou kategorizována do základních pěti skupin. Graf níže uvádí počet obcí ORP s hodnocením v dané skupině, respektive vizualizaci rozdělení hodnocení pilířů URÚ celého ORP. Z grafu lze dovodit, že obecně mají obce ORP silný environmentální pilíř a v sociální oblasti jsou zpravidla průměrné. Rozložení hodnocení hospodářského pilíře je víceméně vyvážené. Graf 1 Kategorizace jednotlivých pilířů URÚ

31


VY H O D NO C E NÍ HO S P O D ÁŘ S K É HO P ILÍ Ř E UR Ú Obrázek 21 Vyhodnocení hospodářského pilíře

Segmentovat ORP z hlediska vyhodnocení hospodářských podmínek URÚ nelze zcela jednoznačně, jak je tomu u dalších pilířů URÚ. V hrubých obrysech, jak je vidět na Obrázek 21, vykazují slabé nebo podprůměrné podmínky obce na severozápadu ORP. Problémové se jeví ale i města Ralsko, Mimoň, Zákupy a Stráž pod Ralskem. Je to dáno obvykle horší dopravní dostupností silnic a železnic a nízkým počtem ekonomických subjektů. U Žandova, Ralska a Zákup také nízkým počtem ekonomicky aktivních obyvatel. Relativně dobré hospodářské podmínky mají obce v pruhu Česká Lípa – Dubá, obce na Dokesku a na severovýchodním okraji ORP. Silné hospodářské podmínky jsou zajištěny zejména nezadlužeností a daňovými příjmy obcí. Na obrázku vpravo je schematizace vyhodnocení hospodářského pilíře – rozdělení ORP na slabší (červené) a silnější (zelené) oblasti.

32


VY H O D NO C E NÍ SO C I ÁL N Í HO PI LÍ Ř E UR Ú Obrázek 22 Vyhodnocení sociálního pilíře

Obce v jihozápadní části ORP, jak je vidět na Obrázek 22, vykazují slabou soudržnost společenství obyvatel (sociální pilíř). Tyto obce mají zpravidla nízkou vzdělanostní strukturu, vysokou nezaměstnanost a horší občanskou vybavenost. Velenice a Velký Valtinov jsou spíše ojedinělé případy severovýchodní části ORP, kdy je sociální pilíř oslaben vzdělanostní a věkovou strukturou a horší občanskou vybaveností. Dobré výsledky v sociálním pilíři vykazují obce v pruhu Česká Lípa – Mimoň – Stráž pod Ralskem. Na sociální pilíř zde působí pozitivně zejména věková struktura, dostupnost centra dojížďky a nízká nezaměstnanost. Na obrázku vpravo je schematizace vyhodnocení sociálního pilíře – rozdělení ORP na slabší (červené) a silnější (zelené) oblasti.

33


VY H O D NO C E NÍ EN V I RO NM ENT ÁL NÍ HO P I LÍŘ E U RÚ Obrázek 23 Vyhodnocení environmentálního pilíře

Většina území ORP – jižní a západní oblast - je z environmentálního pohledu hodnocena kladně. Svou úlohu v tom sehrály zejména nízké hodnoty podílu zastavěného území a dobré hodnoty imisního znečištění. Zpravidla kladně byl také zastoupen koeficient ekologické stability. Slabý environmentální pilíř vychází u obcí Mimoň, Pertoltice pod Ralskem a Stráž pod Ralskem. Zásadní vliv na výsledek u těchto obcí měl zejména podíl negativně ovlivněného území a nízká lesnatost. Na obrázku vpravo je schematizace vyhodnocení environmentálního pilíře – rozdělení ORP na slabší (červené) a silnější (zelené) oblasti.

34


B1.2.3) VYHODNOCENÍ VŠECH TŘÍ PILÍŘŮ URÚ Kategorizace obcí dle vyhodnocení URÚ je zobrazena níže v Tabulka 21 a v kartogramu (Obrázek 24). Pro zařazení obcí byla standardně použita metodika MMR, tedy rozdělení do čtyř základních kategorií (1 až 4) s indexem (A, B, C). Index je přiřazován v souvislosti s dobrými/špatnými podmínkami pro hospodářský (H), sociální (S) a environmentální (zde Z, jako životního prostředí) pilíř. V tabulce níže je také uveden počet obcí ORP, které do dané kategorie spadají. Tabulka 21 Počet obcí v kategoriích URÚ

KATEGORIE

DOBRÉ PODMÍNKY PRO

ŠPATNÉ PODMÍNKY PRO

OBCÍ

OBCÍ V KATEGORII

1

H, S, Z

-

9

9

2A

H, Z

S

13

2B

S, Z

H

6

2C

H, S

Z

4

3A

Z

H, S

4

3B

H

S, Z

2

3C

S

H, Z

3

4

-

H, S, Z

0

23

9 0

Z tabulky je patrné, že většina obcí ORP spadá do kategorie 2, kdy jsou pro URÚ zjištěny špatné podmínky v jednom pilíři (57,5% obcí), a to nejčastěji v sociálním (13 obcí). V kategorii 1 se umístilo 9 obcí. Tento optimistický výsledek je dán tím, že pro kategorizaci je nutné použít kladné nebo záporné hodnoty. Nulový výsledek byl považován za kladný. Ve všech případech (u osmi obcí), kdy tomu tak bylo, se jednalo pouze o úpravu jednoho pilíře. Daná obec by tedy v případě jiného (záporného) posouzení nuly ‚spadla‘ maximálně o jednu kategorii níže. Ani tak by se ale žádná obec neocitla v kategorii 4. Kategorii 1 by však nezískali obce Doksy, Horní Libchava a Horní Police.

S S S Z S, Z Z S Z S H, S H, S S, Z S H, Z S

Nový Oldřichov Okna Pertoltice pod Ralskem Provodín Ralsko Skalka u Doks Sosnová Stráž pod Ralskem Stružnice Stvolínky Tachov Tuhaň Velenice Velký Valtinov Volfartice Vrchovany Zahrádky Zákupy Žandov Ždírec

35


H, Z H, Z H, Z H, S H H, S H, S, Z H, Z H, S H, S, Z H, S, Z H, S, Z H, S, Z H, Z Z Z H H, S, Z H, Z S H, Z


2A 2A 2A 2C 3B 2C 1 2A 2C 1 1 1 1 2A 3A 3A 3B 1 2A 3C 2A

OBEC

KATEGORIE URÚ


Bezděz Blatce Blíževedly Bohatice Brniště Česká Lípa Doksy Dubá Dubnice Hamr na Jezeře Holany Horní Libchava Horní Police Chlum Jestřebí Kozly Kravaře Kvítkov Luka Mimoň Noviny pod Ralskem


OBEC

KATEGORIE URÚ

Tabulka 22 Obce v kategoriích URÚ

2B 2C 3C 1 2B 2A 1 3C 2B 3A 2A 2A 3A 2A 2B 2A 1 2B 2B 2A

S, Z H, S S H, S, Z S, Z H, Z H, S, Z S S, Z Z H, Z H, Z Z H, Z S, Z H, Z H, S, Z S, Z S, Z H, Z

H Z H, Z H S H, Z H H, S S S H, S S H S H H S

Územně analytické podklady ORP Česká Lípa – 4. úplná aktualizace, 2016 Obrázek 24 Vyhodnocení vztahu územních podmínek pro URÚ

36


B2) URČENÍ PROBLÉMŮ K ŘEŠENÍ V ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACI Tato kapitola obsahuje určení problémů k řešení v územně plánovacích dokumentacích zahrnující zejména požadavky na odstranění nebo omezení urbanistických, dopravních a hygienických závad, vzájemných střetů záměrů na provedení změn v území a střetů těchto záměrů s limity využití území, slabých stránek, hrozeb a rizik souvisejících s nevyvážeností územních podmínek udržitelného rozvoje území.

B2.1)

PROBLÉMY K ŘEŠENÍ V PÚR

V rámci zpracování 4. aktualizace ÚAP ORP Česká Lípa nebyl zjištěn žádný problém, který by bylo nutno zahrnout do řešení aktualizace PÚR ČR. Všechny zjištěné problémy lze řešit na úrovních územně plánovací dokumentace, tedy v Zásadách územního rozvoje Libereckého kraje nebo v územních plánech dotčených obcí.

B2.2)

PROBLÉMY K ŘEŠENÍ V ZÚR A ÚP

V této kapitole jsou uvedeny problémy k řešení v Zásadách územního rozvoje Libereckého kraje a v územních plánech obcí ORP Česká Lípa. Problémy, které lze řešit zároveň v ZÚR LK jsou v tabulkách níže označeny modře. B2.2.1) Střety Vzájemné střety záměrů Tabulka 23 Vzájemné střety záměrů

OZNAČENÍ STŘETU

KÓD ZÁMĚRU

POPIS ZÁMĚRU

STŘET SE ZÁMĚREM

S1

Z_054_PL1009

Revit.nivy H.Plouč II.- ústí Panen.pot.

Z_91_UAPK_D56

Střety záměrů s limity Byla vytipována možná místa střetů záměrů s vybranými limity: Záměry byly prověřovány vůči těmto limitům (uvedeným v tabulce níže zkratkou): L005 památková rezervace včetně ochranného pásma L006 památková zóna včetně ochranného pásma L007 krajinná památková zóna L008 nemovité kulturní památky včetně ochranného pásma L021 územní systém ekologické stability L026 chráněná krajinná oblast včetně zón L027 národní přírodní rezervace včetně ochranného pásma L028 přírodní rezervace včetně ochranného pásma L029 národní přírodní památka včetně ochranného pásma L031 přírodní památka včetně ochranného pásma L034 NATURA 2000 - evropsky významná lokalita L035 NATURA 2000 - ptačí oblast L041 bonitovaná půdně ekologická jednotka L050 záplavové území L057 dobývací prostor L058 chráněné ložiskové území L060 ložisko nerostných surovin (Za střet záměru s limitem nebylo považováno např.: záměr technické infrastruktury (elektrovedení, plynovod) a územní systém ekologické stability nebo ochranou ZPF nebo např. střet záměru s limitem o velikosti v řádu několika metrů (nebo metrů čtverečních) a podobně.)

37


OZNAČENÍ STŘETU

Tabulka 24 Střety záměrů s limity v území

KÓD ZÁMĚRU

S2

Z_90_ZUR_D05B

S4

Z_90_ZUR_D03

S5

Z_90_ZUR_D03

S6

Z_90_ZUR_D03

S7

Z_90_ZUR_D03

S8

Z_90_ZUR_D05B

S9

Z_90_ZUR_D05B

S10

Z_90_ZUR_D05B

S11

Z_90_ZUR_D05B

S12

Z_90_ZUR_D05B

S13

Z_90_ZUR_D05B

S14

Z_90_ZUR_D05B

S15

Z_90_ZUR_D05B

S16

Z_90_ZUR_D12B

silnice I/9, úsek Jestřebí - Zahrádky - Sosnová Česká Lípa - MÚK Manušice (I/13) silnice I/13, úsek Svor - Nový Bor - Manušice hranice LK silnice I/13, úsek Svor - Nový Bor - Manušice hranice LK silnice I/13, úsek Svor - Nový Bor - Manušice hranice LK silnice I/13, úsek Svor - Nový Bor - Manušice hranice LK silnice I/9, úsek Jestřebí - Zahrádky - Sosnová Česká Lípa - MÚK Manušice (I/13) silnice I/9, úsek Jestřebí - Zahrádky - Sosnová Česká Lípa - MÚK Manušice (I/13) silnice I/9, úsek Jestřebí - Zahrádky - Sosnová Česká Lípa - MÚK Manušice (I/13) silnice I/9, úsek Jestřebí - Zahrádky - Sosnová Česká Lípa - MÚK Manušice (I/13) silnice I/9, úsek Jestřebí - Zahrádky - Sosnová Česká Lípa - MÚK Manušice (I/13) silnice I/9, úsek Jestřebí - Zahrádky - Sosnová Česká Lípa - MÚK Manušice (I/13) silnice I/9, úsek Jestřebí - Zahrádky - Sosnová Česká Lípa - MÚK Manušice (I/13) silnice I/9, úsek Jestřebí - Zahrádky - Sosnová Česká Lípa - MÚK Manušice (I/13) silnice I/15, obchvat Zahrádky

S17

Z_90_ZUR_D50

silnice I/9 a I/38, MÚK Jestřebí

-

X

-

X X

-

X

-

X

-

X

-

X

-

X

-

X

X

X

X

-

X

-

X

-

X

-

X X

X X

X

X X

38

L060

L058

L057

L050

L041

L035

L034

L031

L029

L028

L027

L026

L021

L008

L007

L005

NÁZEV ZÁMĚRU

L006

VRSTVA LIMITŮ

OZNAČENÍ STŘETU


KÓD ZÁMĚRU

NÁZEV ZÁMĚRU

S18

Z_90_ZUR_D13A

silnice I/15, obchvat Kravaře a Stvolínky

S19

Z_90_ZUR_D13A

silnice I/15, obchvat Kravaře a Stvolínky

X

X

S20

Z_90_ZUR_D04

silnice I/9, obchvat Dubá

X

X

S21

Z_90_UAPK_D14A

silnice I/38, úsek Doksy - Obora - var. A

S22

Z_91_UAPK_D19A

silnice II/262, úsek Žandov - Stružnice

S23

Z_91_UAPK_D19A

silnice II/262, úsek Žandov - Stružnice

S24

Z_91_UAPK_D55

silnice II/270, severozápadní obchvat Mimoň

X

S25

Z_91_UAPK_D56

silnice II/270, průtah Mimoň podél Ploučnice

X

S26

Z_91_ZUR_D52D

silnice II/268, přeložka trasy u letiště Hradčany

S27

Z_92_UP_02

silnice I/9 a I/38, MÚK Jestřebí

S28

Z_92_UAPK_D54

silnice III/26834, severní obchat Zákupy

S29

Z_92_UAPK_D72

silnice III/27011, obchvat Luhov

X

S30

Z_92_UP_03

X

S31

Z_073_E4

S32

Z_073_E5A

úprava silnice III/27238, Náhlov E4, dvojité vedení úsek TR Babylon - hranice LK (TR Děčín-Želenice) E5A, dvojité vedení úsek TR Babylon - TR Doksy

S33

Z_073_E5A

S34

Z_057_DP04

E5A, dvojité vedení úsek TR Babylon - TR Doksy dobývací prostor, Pertoltice pod Ralskem, štěrkopísek

L060

L058

L057

L050

L041

L035

L034

L031

L029

L028

L027

L026

L021

L008

L007

L006

L005

VRSTVA LIMITŮ

X

X X X X X X X

X

X

X

X

X X

X X X X

39


B2.2.2) Slabé stránky, hrozby, závady Slabé stránky, hrozby, závady ze SWOT analýzy Nejpodstatnější slabé stránky obcí v ORP byly zjištěny v oblastech dopravní a technické infrastruktury. Evidované problémy jsou uvedeny v tabulce níže.

OZNAČENÍ PROBLÉMU

Tabulka 25 Slabé stránky a hrozby ze SWOT analýzy

POPIS PROBLÉMU

P1

Holany - hrozba povodní

P2

Horní Libchava - ohrožení lokálními záplavami

P3

Horní Police - dopravní přetížení silnice II. třídy

P4

Jestřebí - hluková zátěž ze silnice I/9

P5

Mimoň - dopravní přetížení silnice II. třídy

P6

Mimoň - nedostatečná protipovodňová ochrana Mimoň - Ploučnice - Panenský p.

P7

Nový Oldřichov - hrozba povodní

P8

Okna - hluková zátěž ze železnice

P9

Provodín - dopravní přetížení silnice III. třídy

P10

Sosnová - hluková zátěž z autodromu Sosnová

P12

Nový Oldřichov - omezení rozvoje obce z důvodu chybějícího odkanalizování

P13

Volfartice - omezení rozvoje obce z důvodu chybějícího odkanalizování

P14

Stružnice - chybějící kanalizace

P15

Kozly - chybějící kanalizace

P16

Pertoltice pod Ralskem - omezení rozvoje obce z důvodu chybějícího odkanalizování

P17

Bezděz - problém odkanalizování obce

P18

Okna - chybějící kanalizace

P19

Skalka u Doks - omezení rozvoje obce z důvodu chybějícího odkanalizování

P20

Vrchovany - omezení rozvoje obce z důvodu chybějícího odkanalizování

P21

Chlum - chybějící kanalizace

P22

Ralsko - problém odkanalizování části obce Náhlov

P23

Stvolínky - chybějící kanalizace

P24

Tuhaň - chybějící kanalizace

P25

Zákupy - nedostatečná infrastruktura v místních částech Zákup (např. Brenná, Veselí, ul. Kamenická v Zákupech)

P26

Blatce - nedostatečná technická infrastruktura

P27

Bohatice - absence chodníků

P28

Brniště - absence řešení likvidace odpadních vod

P29

Doksy - problém nedostatečné kapacity el. zdrojů

P30

Doksy - chybějící dopravní a technická infrastruktura v rozvojových plochách

P32

Holany - nedostatečná technická infrastruktura

P33

Horní Libchava - problém s realizací chodníků

P34

Ralsko - vysoká fluktuace obyvatelstva, nepříznivá sociální skladba

P35

Ralsko - nízká občanská vybavenost

P36

Ralsko - vysoká vyjížďka za prací

P37

Ralsko - odliv investorů

P38

Ralsko - černé skládky a staré ekologické zátěže

P39

Kvítkov - omezení rozvoje obce z důvodu nedostatečného zásobování vodou 40

OZNAČENÍ PROBLÉMU


POPIS PROBLÉMU

P40

Pertoltice pod Ralskem - bývalá vyhořelá hospoda

P41

Ralsko - slabá vnitřní integrita města

P42

Tachov - omezení rozvoje obce z důvodu chybějícího čištění odpadních vod

P43

Blatce - problém vybudování vodovodu Tubož

P44

Volfartice - chybějící vodovod, Volfartice

P45

Česká Lípa - úbytek obyvatelstva

P46

Pertoltice pod Ralskem - absence chodníků

P47

Dubnice - nerealizovaný obchvat, zatížení centra obce

Ohrožení přírodními procesy Tyto problémy nejsou indexovány, jedná se o sledované jevy: záplavové území (jev A050) území zvláštní povodně pod vodním dílem (jev A053) poddolované území (jev A061) sesuvné území (jev A062) staré zátěže a kontaminované plochy (jev A064) Závady Z těchto problémů je indexován pouze jev A004 – plochy k obnově. Jedná se o sledované jevy: problémové úseky silnic I. třídy (jev A090) kritická místa silnic II. a III. třídy (A091, A092) plochy k obnově - brownfieldy (jev A004) Tabulka 26 Plochy k obnově - brownfieldy

ČÍSLO POPIS

OBEC

ČÍSLO POPIS

OBEC

B4

Zemědělský areál

Česká Lípa

B71

Airsoftový areál Nový Dvůr

Ralsko

B6

Břevniště-mlýn

Hamr na Jezeře

B73

obchod, služby

Ralsko

B11

Pila

Doksy

B74

obchod

Ralsko

B12

Zámek č.p. 1

Horní Police

B75

Ubytovna Falcon

B13

KD-Družba

Mimoň

B80

Statek

B15

Statek

B81

U vlakového nádraží

Mimoň Noviny Ralskem Mimoň

B82

Velkovýkrmna prasat

Mimoň Mimoň

B21

Bytové domy čp. 142 a 143

B22

Bývalý statek

Mimoň Stráž Ralskem Jestřebí

B83

Pila

B23

Bývalá kotelna

Doksy

B86

B24

Městské nádraží

Česká Lípa

B87

B26

Zemědělský areál

Sosnová

B87

škola Ralsko bývalé vojenské areály - muniční Ralsko sklad jih bývalé vojenské areály - Černá Věž Ralsko

B27

Statek

Okna

B87

bývalé vojenské areály - autoparky

B28

Areál státních hmotných rezerv

Okna Stráž Ralskem

B87

bývalé vojenské areály - areál VSB Ralsko bývalé vojenské areály - technické Ralsko provozy

B30

Zámek

pod

pod

B87 41

Ralsko

pod


ČÍSLO POPIS

OBEC

B31

Býv. ubytovna

Stráž Ralskem

B32

Domy p.p.č. 1864,1865

Zákupy

B87

B33

Zámek

Stvolínky

B87

B34

Mlýn

Zahrádky

B87

B35

Padáčkárna

Ralsko

B87

B36

areál MO ČR

Ralsko

B87

B37

ubytovna

Ralsko

B87

B38

letiště sever ULy

Ralsko

B87

B39

Kasárna

Stráž Ralskem

B40

letiště sever ULy

Ralsko

B87

B41

Hosp.budova u zámku

Zahrádky

B87

B42

letiště sever ULy

Ralsko

B87

B43

Objekt č.p. 31

Zahrádky

B87

B44

letiště sever ULy

Ralsko

B87

B45

Zámek

Zahrádky

B87

B46

letiště jih ULy

Ralsko

B87

B47

nekrytý bazén

Ralsko

B87

B48

Žoska

Česká Lípa

B87

B49

Vojenský výzkumný ústav

Doksy

B87

bývalé vojenské areály - ubytovací areál, štáby bývalé vojenské areály - stáčírna PHM východ bývalé vojenské areály - ubytování, štáby sever bývalé vojenské areály - stáčírna PHM západ bývalé vojenské areály - Hvězdov II. bývalé vojenské areály - Hvězdov východ bývalé vojenské areály - Hvězdov I. bývalé vojenské areály - ubytovací areály Nový Dvůr bývalé vojenské areály - sídlo Jabloneček bývalé vojenské areály - tábor Jezová bývalé vojenské areály - statek Jezová bývalé vojenské areály - radary Jezová bývalé vojenské areály - kulturní středisko bývalé vojenské areály - sklady bývalé vojenské areály kasárenský celek bývalé vojenské areály - kryty Skelná Huť bývalé vojenské areály - letiště jih bývalé vojenské areály - letiště sever bývalé vojenské areály - REMBAT

B51

Škola č.p. 49

Hamr na Jezeře

B88

prádelna

Ralsko

B52

Airsoftový areál Nový Dvůr

Ralsko

B89

Centrum - sídliště

Ralsko

B53

B90

Zemědělské stavení

Doksy

B91

bývalý mlýn - Víska č.p. 8

Kravaře

B55

Rukavičkářské závody Mimoň bývalé vojenské areály -Kuřívody Ralsko východ zemědělský areál Kostřice Ralsko

B92

Farma Vlčí Důl

Česká Lípa

B56

Statek

Zákupy

B98

Muzeum

Zákupy

B57

RETEX č.p. 215

Zákupy

B99

Velkovýkrmny - středisko Dobranov Česká Lípa

B58

Les.škola (kasárna)

Zákupy

B100

Crystalex

Horní Police

B59

technické zařízení

Ralsko

B101

zemědělské stavení

Horní Police

B60

Sýrárna

Velký Valtinov

B103

areál č.p. 105, 120

Nový Oldřichov

B61

Tvrz - zámeček u motorestu

Ralsko

B106

Statek

Volfartice

B62

panelové domy

Ralsko

B109

Zámek

Velký Valtinov

B63

Voršilky

Doksy

B110

střelnice

Ralsko

B64

Výrobna plsti

Brniště

B112

Cihelna

Zákupy

B65

Dřevovýroba Jirák

Zákupy

B113

Městská jatka

Česká Lípa

B66

Dům - mlýn č.p. 50

Zákupy

B114

Továrna - nábytek

Mimoň

B67

Statek býv. JZD

Brniště

B115

Zemědělské stavení

B69

penzion

Ralsko

B117

Areál u silnice - rakvárna

B70

Prům. areál č.p. 129

Česká Lípa

B118

bývalý kravín

Doksy Pertoltice pod Ralskem Horní Libchava

B54

ČÍSLO POPIS pod

pod

B87

B87

42

OBEC Ralsko Ralsko Ralsko Ralsko Ralsko Ralsko Ralsko Ralsko Ralsko Ralsko Ralsko Ralsko Ralsko Ralsko Ralsko Ralsko Ralsko Ralsko Ralsko


B2.2.3) Rizika z nevyváženosti územních podmínek pro URÚ Výčet hodnocených faktorů, z nichž mohou vyplývat rizika pro udržitelný rozvoj území je zde posouzen na základě celkových výsledků rozboru URÚ (reálná hodnota součtu za pilíř; vybrány obce s nejslabším výsledkem) s přihlédnutím na výsledek každého indikátoru. Příklad: Stvolínky – jedna z pěti obcí s nejslabším hospodářským pilířem; hodnocení -2 v indikátorech A2 a A4; v reálných výsledcích těchto indikátorů spadají Stvolínky pouze v plochách výroby (A4) mezi skupinu nejhůře hodnocených obcí. Tedy A4 je kritickým faktorem, potencionálním zdrojem rizika. Obce s výraznou nevyvážeností územních podmínek pro URÚ: HOSPODÁŘSKÝ PILÍŘ R1 - Žandov – výrazně slabý hospodářský pilíř (nízký podíl ekonomicky aktivního obyvatelstva A1) R2 - Ralsko – výrazně slabý hospodářský pilíř (nízký podíl ekonomicky aktivního obyvatelstva A1, nízký počet ekonomických subjektů A6) R3 - Kozly – výrazně slabý hospodářský pilíř (nízký podíl ceněných půd A3) R4 - Stvolínky – výrazně slabý hospodářský pilíř (nízký podíl ploch výroby A4) R5 - Velenice – výrazně slabý hospodářský pilíř (nízký podíl ekonomicky aktivního obyvatelstva A1, nízká intenzita bytové výstavby A2, nízký podíl ploch výroby A4, špatná dostupnost silnic a železnic A5) SOCIÁLNÍ PILÍŘ R6 - Tuhaň - výrazně slabý sociální pilíř (vysoká nezaměstnanost B2, nedostatečná základní občanská vybavenost B3, špatná věková struktura B5) R7 - Ždírec - výrazně slabý sociální pilíř (vysoká nezaměstnanost B2, nedostatečná základní občanská vybavenost B3, špatná věková struktura B5) R8 - Vrchovany – výrazně slabý sociální pilíř (vysoká nezaměstnanost B2, nedostatečná základní občanská vybavenost B3, nepříznivý vývoj počtu obyvatel B6) R9 - Chlum - výrazně slabý sociální pilíř (vysoká nezaměstnanost B2, nedostatečná základní občanská vybavenost B3, nepříznivý vývoj počtu obyvatel B6) ENVIRONMENTÁLNÍ PILÍŘ R10 - Mimoň – výrazně slabý environmentální pilíř (nízká lesnatost C1, vysoký podíl zastavěného území C5, vysoký podíl negativně ovlivněného území C6) R11 - Pertoltice pod Ralskem – výrazně slabý environmentální pilíř (nízká lesnatost C1, vysoký podíl negativně ovlivněného území C6) R12 - Stráž pod Ralskem – výrazně slabý environmentální pilíř (vysoký podíl zastavěného území C5, vysoký podíl negativně ovlivněného území C6) R13 - Okna – výrazně slabý environmentální pilíř (nízká lesnatost C1, nízký podíl ploch ochrany přírody a krajiny C2)

43


B2.3)

SOUHRN PROBLÉMŮ K ŘEŠENÍ DLE OBCÍ

V tabulce níže je uveden souhrn problémů k řešení v územně plánovacích dokumentacích (seřazeno dle obcí). POTENCIONÁLNÍ STŘETY SLABÉ STRÁNKY A HROZBY RIZIKA Z NEVYVÁŽENOSTI ÚZEMNÍCH PODMÍNEK PRO URÚ ZÁVADY - A004 – plochy k obnově (brownfieldy) - A090 – problémové úseky a riziková místa silnic I. třídy - A091 (A092) – kritická místa silnic I. a II. třídy OHROŽENÍ - A050 – záplavové území - A053 – území zvláštní povodně pod vodním dílem - A061 – poddolované území - A062 – sesuvné území - A064 – staré zátěže území a kontaminované plochy

Bezděz Blatce Blíževedly Bohatice

P17 P26, P43

A064

X

X

X

X

X

B64, B67, BF107, BF68, BF72, BF95

Česká Lípa

S7, S9, S12, S13, S14

P45

B4, B48, BF108, B113, B70, B99, B92, B24

X

X

X

Doksy

S21

P29, P30

B11, B23, B63, B49, B90, B115

X

X

X

Dubá Dubnice Hamr na Jezeře Holany

S20

B111

X

P47 B6, B51

X X X

P1, P32

X

X X

X

X X

X X

X X

X

X

X

X

X

X

S5, S6, S8, S10, P2, P33 S11

B118

X

X

X

S23

B100, B12

X

X

X

P3 P21

S17, S27

Kozly Kravaře

A062

X

P27 P28

Jestřebí

X X X

S29

Horní Police Chlum

A061

X X

Brniště

Horní Libchava

A053

A050

A091 (A092)

A004

OHROŽENÍ

A090

OBEC

ZÁVADY

SLABÉ STŘETY STRÁNKY, RIZIKA HROZBY

P4 P15

S18, S31

R9

X B22

X

R3

X X

B91

X 44

X

X


Mimoň Noviny pod Ralskem Nový Oldřichov Okna Pertoltice pod Ralskem Provodín

Ralsko

Skalka u Doks Sosnová Stráž pod Ralskem Stružnice Stvolínky

S1, S25

P5, P6

R10

B53, B15, B13, B75, B114, B83, B81, B82

X

X

B103

X

P8, P18

R13

B27, B28

P16, P40, P46

R11

B117

P22, P34, P35, P36, P37, P38, P41

R2

X

B80

A064

A061

X

X

X X

X

X X

X

B87, B54, B35, B59, B36, B62, B37, B86, B38, B40, B42, B44, B46, B47, B69, B52, B71, B110, B73, B74, B88, B55, B61, B89

X

X

X

X

X

X

X

X

X

P19 S15

X

P10 R12 P14

S19, S32

Tachov Tuhaň Velenice Velký Valtinov Volfartice Vrchovany

P23 P42 P24

P13, P44 P20

Zahrádky

S2, S16, S33

Zákupy

S28

Žandov Ždírec

S4, S22

X

X

P9

S26, S30

A053

X

P7, P12

S24, S34

A050

A091 (A092)

P39

A062

Kvítkov Luka

A004

OHROŽENÍ

A090

OBEC

ZÁVADY

SLABÉ STŘETY STRÁNKY, RIZIKA HROZBY

B26

X

B21, B30, B39, B31

X

B101

X

X

X

X X

R4

B33

X

X

R6 R5

BF96

X

X

X

B60, B109

X

X

X

X

X

B106, BF105, BF104 R8

X B34, B41, B45, B43

X

B65, B56, B58, B32, B57, BF97, B98, B66, B112

P25 R1 R7

45

X X

X

X

X

X

X

X

X

X

X X

Územně analytické podklady ORP Česká Lípa 4. úplná aktualizace, TEXTOVÁ ČÁST, část B

Recommend Documents