Provincie
UITTREKSEL UIT DE NOTULEN VAN DE GEMEENTERAAD
Limburg
Zitting van : 28 januari 2016 Arrondissement Hasselt Aanwezig: Robben Martens - voorzitter Gemeente Jef Bobbaers - burgemeester Zutendaal Raymond Thijs, Ann Schrijvers, Harry Vanherf, Dirk Smits - schepenen Matty Coninx - OCMW voorzitter - schepen Veerle Remans, Mannus Hermans, Marina Seurs, Sandra Stulens, Marcella Herremans-Bijnens, Eric Niesten, Raf Beuls, Servaas Dreesen, Petra Beerts, Anita Muffels-Nijssen, Bart Fransen, Yannick Eurlings - gemeenteraadsleden Marc Vanhengel - gemeentesecretaris Verontschuldigd:
Huishoudelijk reglement voor het afleveren van een conformiteitsattest voor huur- en kamerwoningen DE GEMEENTERAAD: Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 15 juli 1997 houdende de Vlaamse Wooncode en later wijzigingen; Gelet op het decreet van 4 februari 1997 houdende de lcwaliteits- en veiligheidsnormen voor kamers en studentenkamers en latere wijzigingen; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 12 juli 2013 en latere wijzigingen, betreffende de kwaliteitsbewaking, het recht van voorkoop en het sociaal beheersrecht op woningen waarin de burgemeester opdracht krijgt tot het uitreiken van conformiteitsattesten voor huur- en kamerwoningen; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 12 juli 2013 betreffende de lcwaliteits- en veiligheidsnormen voor woningen waar artikel 9 de mogelijkheid voorziet voor het vragen van een vergoeding voor de afgifte van een conformiteitsattest door de burgemeester; Overwegende dat het opportuun is om een huishoudelijk reglement voor het afleveren van een conformiteitsattest voor huur- en kamerwoningen vast te stellen; Overwegende dat het verstrekken van conformiteitsattesten en de bijhorende woningkwaliteitsonderzoeken voor de gemeente Zutendaal belangrijke inspanningen vraagt en dat het aangewezen is hiervoor een gematigde vergoeding te vorderen; Gelet op het Ministerieel Besluit van 29 juli 2013 tot vaststelling van de modellen van conformiteitsattesten voor woningen en kamerwoningen; Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 18 januari 2016; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen, Na beraadslaging, met eenparigheid van stemmen; BESLUIT: ART.1.- De gemeenteraad gaat over tot het vaststellen van:
HUISHOUDELIJK REGLEMENT VOOR HET AFLEVEREN VAN EEN CONFORMITEITSATTEST VOOR HUUR- EN KAMERWONINGEN. Hoofdstuk 1: Begrippen en Defmities
Verhuurder: Elke natuurlijke persoon of rechtspersoon die als eigenaar, mede-eigenaar, vruchtgebruiker, erfpachter, opstalhouder of lasthebber een woning verhuurt of ter beschikking stelt, al dan niet tegen betaling wordt als verhuurder aangeduid. Gebouw: Een gebouw is een geheel van onroerend goed, bevattende zowel hoofd- als bijgebouwen, die als één geheel kunnen beschouwd worden en waarin zich één of meerdere zelfstandige en/of niet-zelfstandige woningen kunnen bevinden. Woning: Een woning is een entiteit die hoofdzakelijk bestemd is voor de huisvesting van één of meer personen. Soms valt de woning samen met het hele gebouw (ééngezinswoning), soms maakt de woning slechts deel uit van een gebouw (bv. één appartement of studio in een gebouw), soms bestaat de woning zelfs uit één enkel lokaal van het gebouw (bv. de meeste studentenkamers en logementskamers). In elke woning moet het mogelijk zijn te slapen en te bewegen. De slaap- en leeffuncties moeten dus steeds aanwezig zijn om van een woning te spreken. Woning volgens het decreet van 15 juli 1997 houdende de Vlaamse Wooncode, artikel 2, 310 . Kamerwoningen: Een woning waarin een toilet, een bad of douche of een kookgelegenheid ontbreken en waarvan de bewoner voor een of meer van die voorzieningen aangewezen is op de gemeenschappelijke ruimten in of aansluitend bij het gebouw waarvan de woning deel uitmaakt. Het betreft hier een niet-zelfstandige woning. Woning volgens het decreet van 15 juli 1997 houdende de Vlaamse Wooncode, artikel 2, 31 0 . Studentenkamers: Kamerwoningen die bestemd zijn voor de huisvesting van studenten die ingeschreven zijn bij een instelling van het hoger onderwijs, waarvan hij de lessen volgt en voor wie dat zijn hoofdbezigheid vormt. Het betreft hier een niet-zelfstandige woning. studentenkamer < 12m2: is al decretaal geregeld. Een kamer heeft een oppervlakte van minimaal 12 m2. In afwijking hierop geldt er een minimale oppervlakte van 8 m2 voor een kamer die verhuurd wordt of ter beschikking gesteld wordt met het oog op de huisvesting van één of meer studenten die voldoet aan de volgende voorwaarden: 1. Ze is gebouwd of gerealiseerd voor 1 september 1980 2. Er werd op basis van een aanvraag van voor 1 september 2001 een eerste conformiteitsattest afgegeven dat zonder onderbreking verlengd werd en nooit ingetrokken of vervallen is vanwege een ander criterium dan de oppervlakte. Technisch verslag: Het verslag dat in het kader van een conformiteitsonderzoek door een bevoegd persoon is opgesteld aan de hand van de bij de Vlaamse Regering vastgestelde modellen bij besluit van 12 juli 2013. Confonniteitsattest: Een attest uitgereikt door ofwel de burgemeester of Wonen-Vlaanderen dat bevestigt dat een kamer of een zelfstandige woning voldoet aan de minimale normen inzake veiligheid, gezondheid, woonkwaliteit, brandveiligheid en woningbezetting zoals gesteld in de Vlaamse Wooncode en het kwaliteitsbesluit. In onderstaand reglement handelt het enkel over conformiteitsattesten welke afgeleverd worden door de burgemeester. Kwaliteitsbesluit: Het besluit van de Vlaamse Regering van 12 juli 2013 houdende de aanvullende kwaliteits- en veiligheidsnormen voor woningen. De Vlaamse Wooncode: Het decreet van 15 juli 1997 houdende de Vlaamse Wooncode.
De modellen van conformiteitsattesten Ministerieel Besluit van 29 juli 2013 tot vaststelling van de modellen van conformiteitsattesten voor woningen en kamerwoningen. Hoofdstuk 2: Toenassingsgebied Dit huishoudelijk reglement is van toepassing op de controles die de interlokale vereniging 'Lokaal Woonbeleid GAOZ' uitvoeren in het kader van: - kwaliteitscontroles en eventuele hercontroles van een woning in het kader van de Vlaamse Wooncode, het kwaliteitsbesluit en artikel 135 van de Nieuwe Gemeentewet, met het oog op de aflevering van een conformiteitsattest of besluit door de burgemeester. kwaliteitscontroles en eventuele hercontroles van een woning op vraag van de eigenaar-verhuurder of de eigenaar-bewoners, met het oog op de aflevering van een conformiteitsattest door de burgemeester. Voor woningen en niet-zelfstandige woningen kan een conformiteitsattest enkel worden aangeleverd nadat een onderzoek ter plaatse werd uitgevoerd aan de hand van het model van het technisch verslag zoals vastgelegd in het kwaliteitsbesluit goedgekeurd door de Vlaamse Regering op 12 juli 2013. Hoofdstuk 3: Procedure aanvraag Conformiteitsattest De procedure voor woningen en niet-zelfstandige woningen (=kamers) is identiek. Artikel 3.1 Bevoegdheid afleveren conformiteitsattest De burgemeester levert het conformiteitsattest af Artikel 3.2 Wie kan een conformiteitsattest aanvragen Volgende natuurlijke personen of rechtspersonen kunnen een conformiteitsattest of een controleonderzoek kwaliteitsnorm voor woningen en niet-zelfstandige woningen aanvragen: - Eigenaar / verhuurder op eigen initiatief voor verhuur van een woning en/of niet-zelfstandige woning. - Eigenaar / verhuurder in kader van de opheffing ongeschiktheid / onbewoonbaarheid van een woning of niet-zelfstandige woning bij besluit van de burgemeester, op basis van de Vlaamse Wooncode of de gemeentewet. Artikel 3.3 Voorwaarden aanvraag conformiteitsattest De woning of niet-zelfstandige woning wordt of zal worden verhuurd waarbij de aanvrager van het conformiteitsattest de natuurlijke persoon of de rechtspersoon is die als eigenaar, mede-eigenaar, vruchtgebruiker, erfpachter, opstalhouder of onderverhuurder een woning als hoofdverblijfplaats verhuurt. Artikel 3.4 Ontvankelijkheidsvoorwaarden afleveren van een conformiteitsattest Indien aan de onderstaande voorwaarden is voldaan kan een conformiteitsattest voor een woning of nietzelfstandige woning worden afgeleverd. - afschrift van een gunstig brandweerattest indien de aanvraag betrekking heeft op een gebouw waarvoor een brandweerattest voorgeschreven is. (max. 5 jaar oud) Afschrift van een nog geldig keuringsattest elektriciteit van een erkende keuringsdienst (max. 5 jaar oud). afschrift van een nog geldig keuringsattest verwarmingsinstallatie van een erkende keuringsdienst. - Aanwezigheid van optische rookmelders, zoals opgelegd door het decreet van 1 juni 2012 houdende de beveiliging van woningen door optische rookmelders. stedenbouwkundige vergunning met het goedgekeurd plan of bewijs van 'geacht vergund' van de te verhuren woning of niet-zelfstandige woning waarbij een schema van de indeling van de woning of nietzelfstandige woning wordt gevoegd waarbij minstens de functie van ieder lokaal wordt aangeduid (= hal, keuken, woonkamer, badkamer, toilet, slaapkamer, zolder, kelder, ...) - een technisch verslag zoals vastgelegd in het kwaliteitsbesluit goedgekeurd door de Vlaamse Regering op 12 juli 2013 waarop de woning of niet-zelfstandige woning minder dan 15 strafpunten behaalt. - De woning niet onbewoonbaar is. Indien de eigenaar/verhuurder een conformiteitsattest aanvraagt op eigen initiatief dient dit schriftelijk en aangetekend of tegen ontvangstbewijs te gebeuren, gericht aan de heer burgemeester of schriftelijk bij de interlokale vereniging 'Lokaal Woonbeleid GAOZ'.
Het ontvangstbewijs voor het indienen van de aanvraag van een conformiteitsattest bevat de datum van indiening, naam en adres van de aanvrager van het conformiteitsattest en wordt ondertekend door de aanvrager en de baliemedewerkster. Artikel 3.5 Weigering conformiteitsattest van de woning en/of niet-zelfstandige woning Na het conformiteitsonderzoek wordt het technisch verslag opgemaakt met behulp van een puntensysteem. Er wordt geen conformiteitsattest afgeleverd indien: • de woning of niet-zelfstandige woning volgens het verslag een eindscore van 15 punten of meer behaalt. • De woning onbewoonbaar is. • Er niet voldaan is aan de bepalingen uit het decreet van 1 juni 2012 houdende de beveiliging van woningen door optische rookmelders. • de omvang van de woning of niet-zelfstandige woning niet voldoet aan de vereisten van de woningbezetting. • De eigenaar niet over alle vereiste documenten beschikt. De burgemeester mag tevens geen conformiteitsattest uitreiken voor een woning of niet-zelfstandige woning waarvoor de Wooninspecteur een herstelvordering heeft opgesteld. In dat geval geldt enkel een proces-verbaal van uitvoering, opgesteld door de Wooninspecteur, als conformiteitsattest. Artikel 3.6 Vergoeding voor afleveren conformiteitsattest De vergoeding voor de afgifte van een conformiteitsattest voor een zelfstandige woning of niet-zelfstandige woning door de burgemeester wordt vastgelegd in het retributiereglement goed te keuren door de gemeenteraad van de gemeente Zutendaal op datum van 28 januari 2016; Na het uitvoeren van het kwaliteitsonderzoek en de eventuele hercontroles door de beëdigde ambtenaar van de interlokale vereniging 'Lokaal Woonbeleid GAOZ', overhandigt de beëdigde ambtenaar een betalingsformulier, tegen ontvangstbewijs, met het verschuldigde bedrag aan de aanvrager van het conformiteitsattest. De eigenaar / verhuurder is niet altijd aanwezig bij de woningcontrole. Dan kan het systeem van aangetekende zending toegepast worden. De eigenaar / verhuurder krijgt het overschrijvingsformulier opgestuurd per aangetekende zending. Zodra de betaling gebeurd is en de zelfstandige woning of niet-zelfstandige woning voldoet aan de bepalingen opgenomen in artikel 5 van de Vlaamse Wooncode zal het conformiteitsattest uitgereikt worden door de burgemeester en overgemaakt aan de eigenaar-verhuurder, samen met een kopie van het technisch verslag. Dit gebeurt per aangetekende zending. Artikel 3.7 Beroepsprocedure Als het conformiteitsattest geweigerd wordt of als de burgemeester geen beslissing neemt binnen de 60 dagen na het verzoek, kan de aanvrager binnen 30 dagen na weigering of verstrijken van de voomoemde beslissingstermijn een nieuwe aanvraag doen bij de gewestelijke ambtenaar van Wonen-Vlaanderen. De aanvrager moet in dit geval het ontvangstbewijs van de burgemeester voorleggen of, als dat ontbreekt, het bewijs van het indienen van een volledig dossier bij de burgemeester. De aanvrager richt zich voor het beroep rechtstreeks tot Wonen-Vlaanderen op volgend adres: Wonen Vlaanderen Hendrik Van Veldekegebouw Koningin Astridlaan 50 bus 1 3500 Hasselt Artikel 3.8: Inwerkingtreding. Het huishoudelijk reglement voor het afleveren van een conformiteitsattest voor huur- en kamerwoningen gaat in voege op 01/01/2016.
ART.2.- Het huishoudelijk reglement wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 186-187 van het Gemeentedecreet. ART.3.- Afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan Wonen Vlaanderen
Gedaan in voormelde zitting NAMENS DE GEMEENTERAAD: Op bevel: de gemeentesecretaris w.g.) Marc Vanhengel
de voorzitter w.g.) Robben Martens VOOR EENSLUIDEND UITTREKSEL: de burgemeester
