Gemeentebestuur Bonheiden
UITTREKSEL UIT DE NOTULEN VAN DE GEMEENTERAAD EVB/lb
Zitting van 25 juni 2014 Aanwezig: Steven Morrens, voorzitter Guido Vaganée, burgemeester Mieke Van den Brande, Jan Fonderie, Karolien Huibers, Barbara Maes, Hilde Schueremans, schepenen, Julien Stephani, Frans Uytterhoeven, Jeannine Janssens, Jaak Van Assche, Kristin Valkeniers-Peeters, Peter Dehaes, Monique Ventôse, Luc De Weerdt, Yves Goovaerts, Wouter Verhoeven, Eddy Michiels, Lode Van Looy, Emily Demandt, Annick Van den Broeck, Johan Buttiens, raadsleden, en Wim Peeters, gemeentesecretaris.
08. Contantbelasting op de afgifte van administratieve stukken : aanpassing De raad, In openbare zitting vergaderd. a. Samenvatting Op 16/05/14 stuurde de Vlaamse Overheid – Agentschap voor Binnenlands Bestuur een mail in verband met het besluit Contantbelasting op afgifte van administratieve stukken. Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om deze contantbelasting vanaf heden en voor een termijn eindigend op 31/12/19 aan te passen als volgt: * rijbewijzen in bankkaartmodel: - € 5,00 gemeentebelasting, verhoogd met de kostprijs aangerekend door de federale overheid. - Er wordt geen belasting geheven op de verlenging van de geldigheidsduur van het rijbewijs categorie A3, AM, A, B, B+E en G (groep 1) om medische redenen. * internationale rijbewijzen - € 9,00 gemeentebelasting, verhoogd met de kostprijs aangerekend door de federale overheid. * reispassen voor kinderen jonger dan 18 jaar: - gratis voor de afgifte van een nieuw paspoort via een gewone procedure - € 5,00 voor de afgifte van een nieuw paspoort via de spoedprocedure * reispassen voor personen ouder dan 18 jaar: - € 5,00 voor de afgifte van een nieuw paspoort via de gewone procedure
-
€ 12,50 voor de afgifte van een nieuw paspoort via een spoedprocedure
* elektronische identiteitskaarten/elektronische verblijfsbewijzen vreemdelingen voor personen vanaf 12 jaar: - € 2,80 voor een eerste kaart en voor elke vervallen kaart ter vervanging van de ingeleverde vervallen kaart, verhoogd met de kosten aangerekend door de federale overheid . - € 4,10 voor een kaart met spoedprocedure met vervoer door firma, verhoogd met de kosten aangerekend door de federale overheid. - € 4,70 voor een kaart met extreme spoedprocedure door firma, verhoogd met de kosten aangerekend door de federale overheid. Voor elke vervanging bij verlies, diefstal of beschadiging: - € 3,80 verhoogd met de kosten aangerekend door de federale overheid - € 5,10 voor een kaart met spoedprocedure met vervoer door firma, verhoogd met de kosten aangerekend door de federale overheid - € 5,70 voor een kaart met extreme spoedprocedure door firma, verhoogd met de kosten aangerekend door de federale overheid. * Kids-ID: - € 0,90 gemeentebelastingen, verhoogd met de kosten aangerekend door de federale overheid en/of de kosten omwille van een spoedprocedure. - € 1,20 voor een kaart met spoedprocedure met vervoer door firma, verhoogd met de kosten aangerekend door de federale overheid - € 1,80 voor een kaart met extreme spoedprocedure door firma, verhoogd met de kosten aangerekend door de federale overheid * Identiteitsbewijzen voor vreemde kinderen onder de 12 jaar: - € 1,25 voor de kartonnen versie voor vreemdelingen * trouwboekjes: - € 25,00 b. Voorgeschiedenis - 19/12/07: Besluit van de gemeenteraad houdende gemeentebelastingen 2008-2013: contantbelasting op de afgifte van de administratieve stukken. - 25/03/09: Besluit van de gemeenteraad houdende contantbelasting op de afgifte van administratieve stukken – aanpassing. - 27/03/13: Besluit van de gemeenteraad houdende contantbelasting op de afgifte van administratieve stukken – aanpassing. - 26/11/13: Schrijven van de Federale Overheidsdienst Mobiliteit en Vervoer met betrekking tot retributie afleveren internationale rijbewijzen. - 18/12/13: Besluit van de gemeenteraad houdende de gemeentebelastingen 2014-2019: contantbelasting op de afgifte van de administratieve stukken - 16/05/14: Mail van Dhr Eddie Kassirer, toezicht financiën, met twee opmerkingen, nl. : -verhoging van € 1,00 van de gemeentebelasting voor de afgifte van een gewone identiteitskaart in geval van uitreiking duplicaat wordt niet doorgetrokken in geval van uitreiking duplicaat ikv spoedprocedure
-bij het uitreiken van een duplicaat voor elektronische vreemdelingenkaarten wordt de mogelijkheden voor de keuze van een spoedprocedure niet weerhouden c. Juridische grond - De Grondwet, art 170 §3 en §4 betreffende de fiscale autonomie van provincies en gemeenten - Het Decreet van 30/05/08 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen gewijzigd bij decreten van 30/05/10 en 17/02/12. - De omzendbrief BB-2011/1 van 10/06/11 inzake de coördinatie van de onderrichtingen over de gemeentefiscaliteit - Het Ministerieel besluit van 15/03/13 tot vaststelling van het tarief van de vergoedingen ten laste van de gemeenten voor de uitreiking van elektronische identiteitskaarten, de elektronische identiteitsdocumenten voor Belgische kinderen onder de 12 jaar en de kaarten en verblijfsdocumenten, afgeleverd aan vreemde onderdanen, waarbij de bijlage is gewijzigd bij Ministerieel besluit van 27/03/13. d. Argumentatie Deze belasting helpt het financieel evenwicht van de gemeente te bewaren en vormt een vergoeding voor de kosten die de gemeente draagt bij het afleveren van de gevraagde documenten. Het belastingsreglement wordt aangepast conform de opmerkingen van toezicht financiën. De basisbedragen blijven echter ongewijzigd, enkel voor de vreemdelingenkaarten en spoedprocedures worden bijkomende tarieven voorzien in geval van verlies, diefstal of beschadiging. e. Financiële gevolgen De opbrengst van deze belasting wordt in het budget ingeschreven op boekhoudsleutel ACT 667/0020-00/7318999. Besluit: Stemming: met eenparigheid van stemmen. Artikel 1 – Stelt volgend belastingsreglement vast op de afgifte van administratieve stukken: Artikel 1 – Met ingang van heden en voor een termijn eindigend op 31/12/19 wordt een contantbelasting gevestigd op de afgifte van de in artikel 2 vermelde administratieve stukken. Artikel 2 - Het bedrag van de belasting wordt als volgt vastgesteld: * rijbewijzen in bankkaartmodel: - € 5,00 gemeentebelasting, verhoogd met de kostprijs aangerekend door de federale overheid. - Er wordt geen belasting geheven op de verlenging van de geldigheidsduur van het rijbewijs categorie A3, AM, A, B, B+E en G (groep 1) om medische redenen.
* internationale rijbewijzen - € 9,00 gemeentebelasting, verhoogd met de kostprijs aangerekend door de federale overheid. * reispassen voor kinderen jonger dan 18 jaar: - gratis voor de afgifte van een nieuw paspoort via een gewone procedure - € 5,00 voor de afgifte van een nieuw paspoort via de spoedprocedure * reispassen voor personen ouder dan 18 jaar: - € 5,00 voor de afgifte van een nieuw paspoort via de gewone procedure - € 12,50 voor de afgifte van een nieuw paspoort via een spoedprocedure * elektronische identiteitskaarten/elektronische verblijfsbewijzen vreemdelingen voor personen vanaf 12 jaar: - € 2,80 voor een eerste kaart en voor elke vervallen kaart ter vervanging van de ingeleverde vervallen kaart, verhoogd met de kosten aangerekend door de federale overheid . - € 4,10 voor een kaart met spoedprocedure met vervoer door firma, verhoogd met de kosten aangerekend door de federale overheid. - € 4,70 voor een kaart met extreme spoedprocedure door firma, verhoogd met de kosten aangerekend door de federale overheid. Voor elke vervanging bij verlies, diefstal of beschadiging: - € 3,80 verhoogd met de kosten aangerekend door de federale overheid - € 5,10 voor een kaart met spoedprocedure met vervoer door firma, verhoogd met de kosten aangerekend door de federale overheid - € 5,70 voor een kaart met extreme spoedprocedure door firma, verhoogd met de kosten aangerekend door de federale overheid. * Kids-ID: - € 0,90 gemeentebelastingen, verhoogd met de kosten aangerekend door de federale overheid en/of de kosten omwille van een spoedprocedure. - € 1,20 voor een kaart met spoedprocedure met vervoer door firma, verhoogd met de kosten aangerekend door de federale overheid - € 1,80 voor een kaart met extreme spoedprocedure door firma, verhoogd met de kosten aangerekend door de federale overheid * Identiteitsbewijzen voor vreemde kinderen onder de 12 jaar: - € 1,25 voor de kartonnen versie voor vreemdelingen * trouwboekjes: - € 25,00 Artikel 3 - De belasting is verschuldigd door de personen aan wie de stukken door de gemeente worden afgeleverd. Artikel 4 - De betaling gebeurt contant bij afgifte van het document. De betaling moet blijken uit een kwijtschrift, of uit een vignet waarop het bedrag der belasting is vermeld. Als de contante inning niet kan worden uitgevoerd, wordt de belasting een
kohierbelasting De aan de belasting onderworpen personen of instellingen die een verzoek tot het bekomen van een of ander stuk indienen, moeten op het ogenblik van hun aanvraag het bedrag van de belasting in bewaring geven tegen afgifte van een ontvangstbewijs, indien dit document niet onmiddellijk bij de aanvraag kan worden afgegeven. Artikel 5 - Aan onvermogenden wordt voor de afgifte van identiteitskaarten of -stukken geen belasting gevorderd. De staat van onvermogen wordt door elk overtuigend bewijsstuk vastgesteld. Artikel 6 - De vestiging en de invordering van de belasting evenals de regeling van de geschillen terzake gebeurt volgens de modaliteiten vervat in het gelijknamig decreet van 30/05/08. Artikel 2 – Dit reglement wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 186 van het Gemeentedecreet. Artikel 3 – Van dit besluit wordt binnen de 20 dagen een kopie verzonden naar de provinciegouverneur.
Namens de gemeenteraad:
Wim Peeters Gemeentesecretaris
Steven Morrens Voorzitter