TÁRSADALOM, TÉRINFORMATIKA, KATASZTER: A FÖLDMINŐSÍTÉS ADATBÁZISÁNAK BŐVÍTHETŐSÉGE Dr. DÖMSÖDI JÁNOS (egyetemi docens, NymE Geoinformatikai Kar, Földrendezői Tanszék,
[email protected])
GIS OPEN Konferencia Székesfehérvár, 2011. március 16-18.
Helyzetkép és aktualitás A kataszteri térképezés-tudomány, -technika, informatika szükségszerűen és fokozatosan előrehaladt, azonban a földminősítéssel kapcsolatos része mindig változatlan, elavult maradt. ► Voltak ugyan kezdeményezések, de ezek a kataszter szempontjából eredménytelenek, ill. befejezéstelenek maradtak. ► Akarva, akaratlanul állandóan felmerülő kérdés; meddig várat magára? ► Meddig marad a földminősítés számára felhasználatlan a már meglévő, kész, hatalmas adatbázis… ►
►
► ► ►
► ►
Az „ősi”, máig tartó állapot kronológiája, bemutatása
A kataszter már a bevezetését követően, az állandó műszaki, gazdasági fejlődés következtében a FÖLDÉRTÉK és a FÖLDMINŐSÉG vonatkozásában is elavulttá vált. A jelentősebb, legutóbbi kiigazítás… Állandósult a felismerés és beletörődés a hozamalapú részének tartós javíthatatlanságába. A társadalmi, gazdasági fejlődés magával hozta a FÖLDMINŐSÍTÉS, FÖLDÉRTÉKELÉS fogalmának és alkalmazásának elkülönülését is. Elkészült, de befejezetlen maradt a termőhelyi értékszámos földminősítés (1980-85; 1985-90). Időközben kivált a kataszterből és önállósult a FÖLDÉRTÉKELÉS szakterülete, gyakorlata, oktatása.
Az „ősi”, máig tartó állapot kronológiája, bemutatása Mai (ősi) állapot A FÖLDMINŐSÉG vonatkozásában: néhány mondat, „mintatér leírás” (1-2 talajadat vagy csak földhasználat jellemzése).
A FÖLDÉRTÉK vonatkozásában: főként a 150 éves hozam-, ill. gazdasági adatok miatt abszolút elavulttá vált.
Itt a kevés talajadat is megmaradt.
Ez „elszállt”.
földminőséget
Ezért: és jelent!
nem földértéket
Az „ősi”, máig tartó állapot kronológiája, bemutatása Az ősi, talajadat-szegény földminősítés állapota a megoldatlan földügyeket, birtokrendezéseket (kataszteri mérnöki munkálatokat) is nehezíti: ► 1.5 ha osztatlan közös bevonása a családi (közepes és kis) gazdaságokba; ► Közel 2 millió ha NFA vagyon bevonása a birtokrendezésekbe. ► Kb. negyedmillió ha erdővagyon tulajdonviszonya is rendezetlen. Akarva, akaratlanul is felmerül a kérdés: mit ér a hatalmas tudományos fejlődés, a sokféle talajtérképezés, ha a sok millió adat a legfontosabb terület, ill. feladatok számára felhasználatlan?
Az ingatlankataszteri földminősítési módszerek (fejlődési szakaszok) és metodikai elemeik összefoglalása. Módszer I. Hozadéki (aranykoronás)
II. Mintateres, genetikus
III. Talajtérképes, genetikus
Időszak
1875
1980-1985 (kísérleti)
1986-1989 (kísérleti)
Terület
100%
100%
10-15%
Metodikai elemek
TERÜLETI ELEMEK ► szubjektív területi egységek (becslőjárások, mintaterek) ► mesterséges talajhatárok (művelési ág, minőségi osztály) ► a terület és a vizsgálati hely aránya: 130-150 ha/mintatér FELTÁRÁSI (VIZSGÁLATI) ELEMEK ► becslésszerű talajvizsgálatok ► a földminősítéshez használt talajadatok átlagos száma: 4-5 db/130-150 ha ► A földminősítés (földérték), illetve a kataszteri tisztajövedelem mértékegysége: aranykorona fillér
(fejlődési szakasz)
TERÜLETI ELEMEK Változatlan (az I. módszerrel megegyező)
FELTÁRÁSI (VIZSGÁLATI) ELEMEK ► genetikus természettudományos talajvizsgálatok ► a földminősítéshez használt talajadatok átlagos száma: 20-25 db/130-150 ha ► a földminőség mértékegysége: mintateres termőhelyi értékszám
TERÜLETI ELEMEK ► a különböző minőségű és kiterjedésű talajfoltok képződményhatárai ► a terület és a vizsgálati hely aránya: 12-15 ha/talajszelvény FELTÁRÁSI (VIZSGÁLATI) ELEMEK ► genetikus, természettudományos talajvizsgálatok ► a földminősítéshez használt talajadatok átlagos száma: 20-25 db/12-15 ha ► a földminőség mértékegysége: talajtérképes termőhelyi értékszám
A FÖLDMINŐSÍTÉS, FÖLDÉRTÉKELÉS fogalmával, módszereik alkalmazásával kapcsolatos félreértések A fogalmakat gyakran ma is helytelenül, felcserélve is alkalmazzák (a hozadéki kataszterből eredően). ► A FÖLDMINŐSÉG a termőföld ingatlan termőhelyi adottságait felölelő adatbázisra támaszkodik, amely a természetes vagy javított termőföld földminőségét (talaj, klíma, kitettség) fejezi ki a legjobb és legrosszabb termőhelyek viszonylatában. ► A FÖLDÉRTÉK a földminősítési (földhivatali) adatbázison alapulva a termőföld ingatlan egyéb adottságai: földrajzi, közigazgatási helye, környezete (az út, vasút hálózat, útminőség, a termeléshez szükséges létesítmények, eszközök, raktárak, feldolgozó helyek stb.) és a hozama alapján keletkezik. ►
A földérték adatok legfőbb sajátossága, hogy bonyolultabb a meghatározásuk, viszonylag gyorsan változnak, ez a legfőbb oka, hogy ezeket – a földrészletre vonatkozó földérték adatokat – nem építjük be és nem vezetjük az ingatlan-nyilvántartásban.
A FÖLDMINŐSÍTÉS, FÖLDÉRTÉKELÉS fogalmával, módszereik alkalmazásával kapcsolatos félreértések A földértékelés a gyakorlatban; európai országokban, itthon. ► Az ingatlan-nyilvántartás szempontjából ma már egyáltalán nem kétséges, hogy ►
a talajadottságokon (talaj, klíma, kitettség), ill. a termőképességen, Vagy a hozamokon (és más ökonómiai adottságokon) alapuló, de állandó elavulással és a megújulás kudarcaival küszködő rendszert fejlesszük-e tovább?! ►
Több kevesebb sikerrel a kataszter korszerűsítésére irányuló próbálkozások „D-e-Meter értékszám”: Csak egy-két művelési ágra… Csak egy-két gazdasági növény hozamára… Hogyan lehet a többszázezer különböző műszaki, gazdasági adottságú mezőgazdasági vállalkozástól elfogadható hozamadatokat bekérni?
A FÖLDMINŐSÍTÉS, FÖLDÉRTÉKELÉS fogalmával, módszereik alkalmazásával kapcsolatos félreértések
Elkerülhetetlen a hozamadatok elavulása (lásd: a kataszter évszázados problémája). Csak a termőhelyi értékszámra épülhet… Becslések, bonyolult számítások… Minden országban az egyszerűbb, könnyen kezelhető módszerekre, meghatározásokra törekednek. ►DE:
a gyakorlati, eseti földértékelésekben szerepe lehet a D-eMeter számnak is.
►A
Az ingatlan-nyilvántartás földminősítési adatbázisának bővíthetősége
talajadottságokon alapuló földminősítés bővítését, rendbetételét kellene minél előbb elkezdeni. ► Ehhez: az egész országra kiterjedő, óriási talajadat-halmaz (különböző országos sekélyföldtani, talajtani, vízföldtani, topográfiai térképezések adathalmaza) felhasználatlan a földminősítéshez. ► A talajadat alapú földminősítési rendszer lényegesen könnyebben kivitelezhető, vezethető és nincs elavulása. ► Minél egyszerűbb a földminőség meghatározásának mechanizmusa, annál alkalmasabb az ingatlannyilvántartásba való beépítésre, vezetésre. ► A fokozatos felújítás lehet célravezető, a „lecserélés” gyakorlata nem követhető.
Az ingatlan-nyilvántartás földminősítési adatbázisának bővíthetősége ► ►
Maradhat az Aranykorona tradicionális, beidegződött, a földet szerető magyarság által már jól ismert elnevezés, ill. mérőszám is. A kezdést, az alapokat: a KÜVET és a Kreybig-térkép plusz a mintaterek már genetikusan feltárt adatbázisa képezné. Ez kiegészülne az állami intézmények kezelésében levő sekélyföldtani, vízföldtani, topográfiai adatokkal.
► ► ►
►
Első lépés: tematika kidolgozása (NYME GEO – FÖMI – MTA TAKI – MÁFI), előterjesztés, pályázat. Második lépés: a tematika alapján a megyék (Földhivatalok) bevonása, kivitelezés. Csak példaként, indoklásként: a termőhelyi értékszámos talajtérképezéshez kb. 20 milliárd Ft kellene, ezzel szemben a javasolt adatbázis bővítés bekerülése 1-1.5 milliárd Ft. Ha nem kerül sor a földminősítés talaj-adatbázisának bővítésére, marad az ellentmondás, szégyen, és a legjelentősebb nemzeti vagyon (50%) hasznosításával, kezelésével, fejlesztésével kapcsolatos feladatok sikertelensége.
A kataszteri földminősítési adatbázis bővíthetőségének szemléltetése.
025út
k áro
t zú kö s go zá rs
L5
048/3
046/3
L4
044/4 038/20
038/10 Sz 3 038/11
R4
050/2
L4 Sz 6
038/12
043
Sz 3
halastó
árok
KMT L 3 042/1
042/3
L3
L
053/4
k 9ár/o4 04 052 05L5 4
út
Sz 7
/3út 051
038/13
10
L4
7 Sz z 7 S 7 Sz
3/5 05 3/6 05 3/7 05
4 L
4 L
4
4 05
Városi rét
R4
L5
L4
Sz 3
Sz 3
L4
10
na
ú1t 8/2 03
053/2
L4
L4
2 út 051/
03 7o
N3
L4
Kreybig-vonalak
E3 R4
N3
r to
0361/2 6 út
út
L4
N3
árok 049/3
046/2
Minőségi osztály határ
L4
árok
L4
t
049/1
048/2
Művelési ág (alrészlet) határ
L4 N3
N3 L5
L
048/1
044/3
Káloz belterület
050/1
1csa 5/ 04
Sz 3
E5
L5
Sz 6 ár ok
053/1
E5
9
047 árok
038/7
k
Sz 6
6 8/1 03
Sz
S
mocsár
038/9 17x Sz 3
Meghatározó szelvény
N3
N3
044/2
038/6 038/8
Sz 2
t /2ú7 61 03
0354/6
/1tanya 542 2 03S5z4/S5z 03
0361/29 0361/31Sz 3 Sz 3 Sz2 /3 17 61 03Sz631/33 S8z 3 03Sz 361/2 z 3 S3 3 2 0 61/ 5 3 03 61/3Sz 03 z3
N3
046/1
Sz 6
Sz 4 E3
Talajvízig fúrás
E5 E3
na
5 03
Sárrét
or
9út
os
044/1
Sz 3
Sz 3
ág
áro
at
0354/8
03
038/5
sz
Sz
038/2
Foltonként található
Mintavételi hely
t zú kö
L4
cs
2
/5Sz 2 61 Sz 03361/6/7SSzz222 0 36611/8/9Szz 2 003 61 /1S01z 3 00336611//11SS2z 33 003361 /1S3z 3 61 z 03 61/1S4z 3 03 61/1S5z 3 03 1/1S6 3 6 z 03 1/1S7 z 3 6 03 1/18S 6 03 3
Sz 2 ud.
/2ú2t 038
Sz 4
üzem /25 61
034or E3 E
lom
t
Sz 3
04/1
0364/3
Sz 3
Sz 2
L3
6ú 035
0358/2
Sz 2
N3
R4
L 4Ma 035 036
L3
ok
Sz 3
E3
Sz 2 tanya
04/5
0364/5
016/7
05
0364/2 18 szivattyúház
Sz 3
R4 R4
Sz 2
út/1 t3 ú0 03/2
r /4á 44 03 8/1 035
0364/6
E3
KMT Sz 2
Malom melléki 04/6
E
R4
/4 016 a
Sz 4
Sz 5Sz 3
L3
016/6
L2
Sz 4
0364/7
17
R4
Sz 2 út Sz 2
Sz 3
04/3
torn
0364/8
R4
0355 tanya
Sz 3
Sz 4
Sz 3
016/5 R4
L3
Sz 5
út kö z gos L 3
Sz 4
Sz 2
1
18
csa
szá
Sz 5
Sz 2 Sz 2 07 tanya Sző 4 tanya Sz 2 06 Sző 4 Sz 2
Túlnyomórészt jellemző
E4
44-232-3
E3
04/7
KMT L 4
/1ú 051
/1ú0t 64 03
E3
L4
016/2
08
temető
lom
t
Sz 3
major
L2
17
E9
10
Sz 2
0364/9 0368/8
vízállás
or 0L2 3
ú 65 03
10
Ma
Sz 3
major
N3
10
KMT L 2
0366/1
0368/7
N3
r resztú
Sz 3
Sz 3
R4
E3
013
0368/4 0368/3
L4
0366/3
Sz 3
Kreybig Fúráshelyek
Sárke
09
halastó
halastó
0366/2
9
k
Sz 3
R4
101
030
L3
k R 3 áro
R4 L4
árok
áro
Sz 4
Sz 3
15
033
E3
Sz 7
N3
R3
0366/7
0366/5
0368/9ud.
Sz 2
mocsár
10 a
Sz 2
0366/6R 4
0368/2
032
rna
010 Sz 4
0368/10 ud.
R4
016/1
17
Sz 3
R4
018
Belmajor puszta
út 031
csato
E3
67 03
temető
E3
017
út
E3
E3
Sz 4
0382
Sz 4
s
Sz 4
0380/43
E3
L3
4 Sz 4 4 Sz R 4 4 Sz 4 R 4 R Sz
1út 038
Sz 3
M=1:7500
út
Sz 5
út 015
E
t
1ú 01 L 3
029
E4
t 019ú
L3
3 Sz z 3 S 3 Sz 3 Sz
Sz 3
Sz 2
KMT E 4
mocsár
tölté
3/1 038 3/24 033883//5 0 83 03
L4
0383/7
0383/8
út
Sz 3
ud.
MT Sz 3 ? 18
028
E3
mocsár
012
KMT Sz
KÖSZÖNÖM A FIGYELMÜKET! Dr. DÖMSÖDI JÁNOS (egyetemi docens, NymE Geoinformatikai Kar, Földrendezői Tanszék,
[email protected])
GIS OPEN Konferencia Székesfehérvár, 2011. március 16-18.
