TANÜGYIGAZGATÁS ALAPDOKUMENTUMOK MÓDOSÍTÁSA A TÖRVÉNYI ELŐÍRÁSOKNAK MEGFELELŐEN
FARKASNÉ EGYED ZSUZSANNA 2013. FEBRUÁR 7.
Az intézményi működést meghatározó új jogszabályok A nevelési-oktatási intézmények SZMSZ és Házirend tartalma, elfogadásának és módosításának eljárási szabályai részben megváltoztak. A nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény, (NKt.) [MK 2011/162. (XII. 29.)] A nevelési-oktatási intézmények működéséről és a köznevelési intézmények névhasználatáról szóló 20/2012. (VIII. 31.) EMMI rendelet [MK 2012/115. (XII. 31.)]
Az intézményi működés tartalmát meghatározó jogszabályok Kormányrendelet a nemzeti köznevelésről szóló törvény végrehajtásáról [229/2012. (VIII. 28.)] Magyarország 2013. évi központi költségvetését megalapozó egyes törvények módosításáról szóló 2012. évi CXCVI. törvény [MK 2012/170. (XII. 15.)] Magyarország 2013. évi központi költségvetéséről szóló 2012. évi CCIV. törvény [MK 2012/172. (XII. 18.)] Egyes törvényeknek a központi költségvetésről szóló törvény megalapozásával összefüggő, valamint egyéb célú módosításáról szóló 2012. évi CCVIII. törvény [MK 2012/178. (XII. 22.)] A sajátos nevelésű gyermekek óvodai nevelésének irányelve és a Sajátos nevelésű tanulók iskolai oktatásának irányelve kiadásáról szóló 32/2012. (X. 8.) EMMI rendelet [MK 2012/132. (X. 8.)]
ALAPDOKUMENTUMOK ALAPÍTÓ OKIRAT
PEDAGÓGIAI PROGRAM
SZMSZ
MŰKÖDÉSI ENGEDÉLY
HÁZIREND
ALAPÍTÓ OKIRAT 2012. december 31-ig: Kötelező tartalmi elemek NKt. 21. § (3) PEDAGÓIAI PROGRAM Többcélú intézményeknél 2013. március 31-ig: [NKt. 97. § (14)]: iskolák kerettantervről szóló jogszabály [51/2012. (XII. 21.) EMMI rendelet] rendelkezései alapján. Önálló intézményeknél NKt. (2013. szeptember 1-jétől hatályos) rendelkezései alapján ▫ 2013. augusztus 31-ig: óvodák, a nevelési-oktatási intézmények működéséről szóló 20/2012. (VIII. 31.) EMMI rendelet tartalmi előírásai alapján. SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZAT [NKt. 97. § (15)] 2013. március 31-ig: óvodák, iskolák, stb. NKt. rendelkezései alapján, és a végrehajtási rendeletben foglaltak alapján. HÁZIREND 2012. szeptember 1-ig: óvodák, iskolák,stb. a nevelési-oktatási intézmények működéséről szóló 20/2012. (VIII. 31.) EMMI rendelet tartalmi előírásai alapján, a módosítás indokolt a rendeletek későbbi megjelenése miatt az Óvodai nevelés országos alapprogramjáról szóló 363/2012. (XII. 17.) Korm. rendelet
NKt. 69. § (1) d) SZMSZ, Házirend elkészítésért a vezető a felelős! d) a fenntartó pályáztatás és további eljárás nélkül is adhat intézményvezetői megbízást, nem kell alkalmazni a 67. § (7) bekezdésében és a 83. § (3) bekezdés e) pontjában foglaltakat VEZETŐI MEGBÍZÁS NKt. 31. § (2) Ha a nevelési-oktatási intézményt egyház vagy más nem állami szerv, nem önkormányzat tartja fenn
Az egyházi intézmény vezetőjét az oktatásért felelős miniszter egyetértésével a fenntartó bízza meg, a munkáltatói jogokat a fenntartó gyakorolja. A miniszter az egyetértését csak jogszabálysértés esetén tagadhatja meg [NKt. 68. § (2) bek.]
67. § (1) Nevelési-oktatási intézményben az intézményvezetői megbízás feltétele az adott nevelési-oktatási intézményben pedagógus-munkakör betöltéséhez szükséges - a 3. mellékletben felsorolt felsőfokú iskolai végzettség és szakképzettség 32. § (1) Ha a nevelési-oktatási intézményt egyház tartja fenn: b) az intézményvezető-helyettesek megbízása során a fenntartó egyetértési jogot gyakorol
a) pedagógus-szakvizsga keretében szerzett intézményvezetői szakképzettség, b) legalább öt év pedagógus munkakörben szerzett szakmai gyakorlat, c) a nevelési-oktatási intézményben pedagógus munkakörben fennálló, határozatlanidőre, teljes munkaidőre szóló alkalmazás vagy a megbízással egyidejűleg pedagógus munkakörben történő, határozatlan időre teljes munkaidőre szóló alkalmazás.
SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZAT NKt. 25. § TARTALMA: 20/2012. (VIII. 31) EMMI rendelet 4. § ELŐZETES VÉLEMÉNYEZTETÉSI KÖTELEZETTSÉG
ELFOGADJA JÓVÁHAGYJA
SZÜLŐI SZERVEZET (véleményezési jog)
NEVELŐTESTÜLET
EGYHÁZI FENNTARTÓ
SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZAT A közös igazgatású intézmény SZMSZ-e tartalmazza a működés közös szabályait és – intézményegységenként különkülön – az egyes intézményegységek működését meghatározó előírásokat
•a
működés rendjét, ezen belül a gyermekek, fogadásának (nyitva tartás) alkalmazottaknak és a vezetőknek a nevelési-oktatási intézményben való benntartózkodásának rendjét, • a pedagógiai munka belső ellenőrzésének rendjét, • a belépés és benntartózkodás rendjét azok részére, akik nem állnak jogviszonyban a nevelési-oktatási intézménnyel, • tagintézmény, intézményegység esetén a tagintézménnyel, intézményegységgel való kapcsolattartás rendjét,
SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZAT •a
vezetők és a szervezeti egységek közötti kapcsolattartás rendjét, formáját, továbbá a vezetők közötti feladatmegosztást, a kiadmányozás és a képviselet szabályait, a szervezeti egységek közötti kapcsolattartás rendjét, • az intézményvezető vagy intézményvezető-helyettes akadályoztatása esetén a helyettesítés rendjét, • a vezetők és az óvodaszék, az óvodai, szülői szervezet (közösség) közötti kapcsolattartás formáját,
SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZAT •a
nevelőtestület feladatkörébe tartozó ügyek átruházására, továbbá a feladatok ellátásával megbízott beszámolására vonatkozó rendelkezéseket, • a külső kapcsolatok rendszerét, formáját és módját, beleértve a pedagógiai szakszolgálatokkal, gyermekjóléti szolgálattal, valamint az egészségügyi ellátást biztosító egészségügyi szolgáltatóval való kapcsolattartást • az ünnepélyek, megemlékezések rendjét, a hagyományok ápolásával kapcsolatos feladatokat, elsősorban az egyházi és nemzeti ünnepeket!
SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZAT •a
szakmai munkaközösségek együttműködését, kapcsolattartásának rendjét, részvételét a pedagógusok munkájának segítésében, • a rendszeres egészségügyi felügyelet és ellátás rendjét, • az intézményi védő, óvó előírásokat, • bármely rendkívüli esemény esetén szükséges teendőket, • annak meghatározását, hogy hol, milyen időpontban lehet tájékoztatást kérni a pedagógiai programról, • azokat az ügyeket, amelyekben a szülői közösséget az SZMSZ véleményezési joggal ruházza fel,
SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZAT • elektronikus úton előállított papíralapú nyomtatványok
hitelesítésének rendjét, • az elektronikus úton előállított, hitelesített és tárolt dokumentumok kezelési rendjét, • az intézményvezető feladat- és hatásköréből leadott feladat- és hatásköröket, munkaköri leírás mintákat, • mindazokat a kérdéseket, amelyek meghatározását jogszabály előírja, továbbá a nevelési-oktatási intézmény működésével összefüggő minden olyan kérdést, amelyet jogszabály rendelkezése alapján készített szabályzatban nem kell, illetve nem lehet szabályozni.
SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZAT ÚJ ELEME NKt. 32. § (1) f) SZMSZ-ben (Házirendben is) a fenntartó egyház tanításával összefüggő viselkedési és megjelenési szabályokat, kötelességeket, jogokat és hitéleti tevékenységet írhat elő, az f) pont szerint meghatározott kötelességek megszegése, elmulasztása miatt a gyermek és a pedagógus, alkalmazott ellen fegyelmi eljárás indítható.
EGYHÁZ ÁLTAL FENNTARTOTT NEVELÉSI-OKTATÁSI INTÉZMÉNYBEN NKt. 32. § (1) a) A pedagógusok és egyéb munkavállalók alkalmazása során világnézeti és hitéleti szempontokat érvényesíthet, alkalmazási feltételként írhat elő. d) Pedagógiai programjába beépíthető a vallási, világnézeti elkötelezettségnek megfelelő ismeret, a fenntartó egyház tanításának megfelelő tartalmú hitoktatás, melynek szervezeti formája az SZMSZ-ben rögzítendő.
A gyermekek egészségét veszélyeztető helyzetek kezelésére irányuló eljárásrend • •
20/2012. EMMI rendelet 128. § 168. § (feladatok) • 169. § (baleset nyilvántartás) 32/2012. (X. 8.) EMMI rendelet a Sajátos nevelési igényű….. többletfeladatok o Gyertyagyújtás, nyílt láng használata o Sütés , főzés, kísérletezés o Séta, kirándulás o Másik épületben lévő udvar, tornaterem használata o Nem lehet SZMSZ-ben rendelkezni tűzvédelmről,
munkavédelemről
EMMI RENDELET 4. § (4) Az SZMSZ-ben meghatározhatók azok a nevelési-oktatási intézmény biztonságos működését garantáló szabályok, amelyek megtartása kötelező az intézmény területén tartózkodó szülőknek, valamint az intézménnyel kapcsolatban nem álló más személyeknek. Szülői képviselő jogosultsága NKt. 72. § (5), EMMI rendelet 119. § felvett gyermek 50% több.
SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZATBAN ÚJ ELEM NKt. 97. § (15) A tíznél több szakmai munkaközösséggel működő nevelési-oktatási intézmény 2013. március 31-ig felülvizsgálja és módosítja az SZMSZ-ét annak érdekében, hogy megfeleljen a 71. § (1) bekezdésében foglaltaknak. (A munkaközösség alakításához legalább 5 fő kell) Többcélú intézményekben egyeztetés! A szakmai munkaközösségek együttműködése, kapcsolattartásának rendje (ha több van az intézményben) EMMI rendelet 121. § Intézményi tanács létrehozása kezdeményezők 20% (véleményezési jogkör, félévente vezetői beszámoló meghallgatása)
SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZAT JAVASOLT TARTALOM A különös közzétételi lista kötelezettség teljesítésének rendje (vagy az SZMSZ mellékletében – Adatvédelmi szabályzat) A hivatáshoz méltó magatartással szembeni elvárások Pontos és aktív részvétel szabályozása Adminisztratív feladatok ellátásának kötelezettsége Teljes körű munkaköri leírás minták, (megbízások) A gyermekek fejlődésének nyomon követése, szülők tájékoztatásának formái (63. §)
SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZAT LEGITIMÁLÁSA Szülői szervezet véleményezte - jegyzőkönyv Nevelőtestület elfogadta - jegyzőkönyv Szakértő véleményezte, javaslatot tett a jóváhagyásraszakértői vélemény (NEM KÖTELEZŐ!) Kisebbségi önkormányzat egyetértési joga érvényesült jegyzőkönyv (ha az alapító okirat szerint nemzeti, etnikai kisebbségi óvodai nevelési feladatot lát el) Fenntartó jóváhagyta - határozat Intézményvezetői aláírással és bélyegző
SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZAT NYILVÁNOS DOKUMENTUM! NKT. 82. § SZERINT Kötelező melléklet: 84. § Iratkezelési és ügyintézés szabályzata tartalmazza (83. § ) a gyermekekkel kapcsolatos döntések jogszabályban meghatározott eseteit
HÁZIREND • NKt. – A nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC.
Törvény 4. §, 25. §, 32. §, 82. §. • EMMI r. – A nevelési-oktatási intézmények működéséről és a köznevelési intézmények névhasználatáról szóló 20/2012. (VIII. 31.) EMMI rendelet 5. § (1)
HÁZIREND ELŐZETES VÉLEMÉNYEZTETÉSI KÖTELEZETTSÉG
SZÜLŐI SZERVEZET (véleményezési jog)
ELFOGADJA
NEVELŐTESTÜLET
JÓVÁHAGYJA
EGYHÁZI FENNTARTÓ
HÁZIRENDBEN SZABÁLYZANDÓ gyermek, távolmaradásának, mulasztásának, igazolására vonatkozó előírásokat, a térítési díj, tandíj befizetésére, visszafizetésére vonatkozó rendelkezéseket, továbbá a gyermek által előállított termék, dolog, alkotás vagyoni jogára vonatkozó díjazás szabályait, a szociális támogatás megállapításának és felosztásának elveit, a gyermekek jutalmazásának elveit és formáit, a fegyelmező intézkedések formáit és alkalmazásának elveit, elektronikus (csoportnapló) fejlődési napló használata esetén a szülő részéről történő hozzáférés módját, az iskolaérettség mérés eredményétről való tájékoztatás formáját, módját és határidejét,
HÁZIRENDBEN SZABÁLYZANDÓ a tevékenységek, külön foglalkozások valamint a napirendre, étkezésre biztosított időt a nevelői időn kívüli egyéni vagy csoportos, pedagógiai tartalmú foglalkozás, amely a gyermek fejlődését szolgálja.
Javasolt Az óvodába járáshoz nem szükséges dolgok bevitelének megtiltása, korlátozása vagy feltételhez kötése .
HÁZIREND KIEGÉSZÍTÉSÉRE JAVASLAT a külföldön teljesített óvodakötelezettség jelentési előírásáról, a jelentkezéshez és felvételhez szükséges okiratokról, a szülői felügyelet gyakorlásával kapcsolatos szabályokról, az igazolatlan hiányzás következményeiről (szabálysértés) kártérítési felelősség (bizonyított szándékosságért felel az intézmény)
EGYHÁZI FENNTARTÁSBAN MŰKÖDŐ ÓVODA HÁZIRENDJE NKt. 32.§ (1) f) Házirendben a fenntartó egyház tanításával összefüggő viselkedési és megjelenési kötelességek, jogok, hitéleti tevékenységek sajátos szabályokat is tartalmazzon, amelyek megszegése, elmulasztása szankcionálható.
Nem kötelező, de előírható: Az óvodába a gyermekek által bevitt dolgok megőrzőben, öltözőben való elhelyezése, a bevitel bejelentési kötelezettsége (NKt. 25. § (3) Minden egyéb, amit az óvoda fontosnak tart a házirendben szabályozni.
Az óvodai beiratkozást, felvételt követően a szülőnek (gondviselőnek) egy példányt át kell adni, melynek átvételét aláírással igazolja!
• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •
A házirend tartalma ( pl. ) Intézmény adatai Az óvodai felvétel, átvétel eljárásrendje A nevelési év rendje Az óvoda nyitva tartása A gyermekek érkezése és távozása Az óvoda napirendje A katolikus óvoda erkölcsi, hitéleti elvárásai Gyermekvédelem és baleset megelőzés Egészségügyi feladatok ellátása A gyermekek célszerű öltözete A gyermekek távolmaradásával kapcsolatos szabályok A szülők tájékoztatása az óvoda életéről és a gyermekek fejlődéséről Az óvodai szolgáltatások igénybevétele (önköltséges szolgáltatások) Az óvodai elhelyezés megszűnése és a beiskolázás Az óvoda hagyományai A Házirend nyilvánossága Záró rendelkezések A hatályba lépése (személyi, területi, időbeli) Felülvizsgálata (évente) A módosításának körülményei (készítette, véleményezte, elfogadta, jóváhagyta)
A HÁZIREND LEGITIMÁLÁSA NKt. 25. § (4), 70. § (2) g) Készítette az óvodavezető - intézményvezetői aláírással és bélyegző lenyomattal hitelesítve Az óvodaszék vagy szülői szervezet véleményezte – (jegyzőkönyv hozzácsatolva Nevelőtestület elfogadta – (jegyzőkönyv hozzácsatolva) A fenntartó jóváhagyása (határozat hozzácsatolva) NKt. 32. § (1) i)
TANÜGYI NYOMTATVÁNYOK FELVÉTELI ELŐJEGYZÉSI NAPLÓ 20/2012. (VIII. 31.) EMMI rendelet 89. §
FELVÉTELI ÉS MULASZTÁSI NAPLÓ 20/2012. (VIII. 31.) EMMI rendelet 90. §
ÓVODAI CSOPORTNAPLÓ 20/2012. (VIII. 31.) EMMI rendelet 91. §
ÓVODAI TÖRZSKÖNYV 20/2012. (VIII. 31.) EMMI rendelet 92. §
ÓVODAI SZAKVÉLEMÉNY 20/2012. (VIII. 31.) EMMI rendelet 93. §
HATÓSÁGI ELLENŐRZÉSKOR MEGLÉTE ÉRVÉNYESSÉGE VEZETÉSÉNEK SZABÁLYOSSÁGA AKKOR ÉRVÉNYES ÉS HITELES, HA TARTALMAZZA: az intézmény nevét, OM azonosító számot, címet, megnyitást és lezárás időpontját, óvodavezető aláírását (bélyegző lenyomatot)
• Nyomdai vagy egyedi úton előállított,
lapjaiban sorszámozott, szétválaszthatatlanul összefűzött papíralapú hitelesített nyomtatvány • Elektronikus úton előállított, az intézmény SZMSZ-ében meghatározott rend szerint hitelesített papíralapú nyomtatvány. • Elektronikus okirat • Nyomdai úton előállított papíralapú nyomtatvány
Változások 2013. szeptember 1. NKt. szerint Óvodában nevelőmunkát közvetlenül segítő alkalmazottak finanszírozott létszáma: • • • • • • •
Óvodapszichológus (1-500 fő gy. 0.5 fő) Pedagógiai asszisztens 3 óvodai csoport 1 fő Óvodai csoportonként 1 fő dajka Óvodai csoportonként 2 fő óvodapedagógus Kötelező óraszám helyett kötött munkaidő fogalma lép életbe. Teljes munkaidő: 40 óra, kötött munkaidő 32 óra 80% Az óvodai nevelés előkészítésével összefüggő egyéb feladatok elvégzése, eseti helyettesítés 8 óra 20%
Változások 2013. szeptember 1. NKt. szerint Óvodavezető óraszáma • • • • •
Teljes munkaidő (heti 40 óra) 50 fő alatti gyermeklétszám heti 12 óra 50-199 fő gyermeklétszám heti 10 óra 200-449 fő gyermeklétszám heti 8 óra 450 fő gyermeklétszám heti 6 óra
Óvodavezető-helyettes tagintézmény vezető - helyettes, intézmény egységvezető - helyettes óraszáma • • • • •
Teljes munkaidő (heti 40 óra) 50 fő alatti gyermeklétszám heti 26 óra 50-199 fő gyermeklétszám heti 24 óra 200-449 fő gyermeklétszám heti 22 óra 450 fő gyermeklétszám heti 20 óra
A SZABÁLYZATOK ELKÉSZÍTÉSEKOR FIGYELEMBE KELL VENNI • NKt. 5. § (1) • ÓVODÁBA LÉPÉS IDŐPONTJÁT • TANKÖTELEZETTSÉG KEZDETÉT • FELMENTÉS LEHETŐSÉGÉT, MÓDJÁT • TANKÖTELEZETTSÉG MEGÁLLAPÍTÁSÁT
KÖSZÖNÖM A MEGTISZTELŐ FIGYELMET!
