Szervezeti és Működési Szabályzat
Szigethalom Város Önkormányzat Képviselő-testületének 11/2012. (III.30.) RENDELETE (egységes szerkezetben a 18/2012.(VI.15.), a 25/2012.(XI.26.), az 5/2013.(IV.11.) és a 9/2013.(IV.30.) számú önkormányzati rendelettel) a Képviselő-testület és szervei szervezeti és működési szabályzatáról
Szigethalom Önkormányzat Képviselő-testülete (a továbbiakban: Képviselő-testület) a helyi önkormányzatokról szóló, módosított 1990. évi LXV. törvény (a továbbiakban: Ötv.) 18. § (1) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján - szervezeti és működési rendjére (a továbbiakban: SZMSZ) - a következő rendeletet alkotja:
I. fejezet ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK 1. § A Képviselő-testület és szervei számára a jogszabályokban foglalt feladat- és hatásköri, szervezeti és működési előírásokat a jelen SZMSZ-ben foglaltak figyelembevételével kell alkalmazni. 2. § (1) Az önkormányzat hivatalos megnevezése: Szigethalom Város Önkormányzata (2) Az önkormányzat székhelye: 2315 Szigethalom, Kossuth L. u. 10. (3) Az önkormányzat határai: északon Szigetszentmiklós közigazgatási határa, keleten a Soroksári Dunaág, délen és nyugaton Tököl közigazgatási határa. (4) Az önkormányzat jogi személy. Az önkormányzati jog gyakorlásával felruházott szervezet: Szigethalom Város Önkormányzatának Képviselő-testülete (továbbiakban: Képviselő-testület). A Képviselő-testületet a polgármester képviseli. 3. § Az önkormányzat jelképeit és azok használatának rendjét külön rendelet állapítja meg. 4. § Az önkormányzat helyi kitüntetéseit és elismerő címek alapítását és adományozásának rendjét külön rendelet állapítja meg. 5.§ (1) Az önkormányzat hivatalos lapja: Szigethalmi Híradó. (2) Az önkormányzat hivatalos lapja megjelenik: havonta
1
Szervezeti és Működési Szabályzat
(3) Az önkormányzat hivatalos lapjára térítésmentesen jogosultak: a település állandó lakcímre bejelentett lakosai. (4) Az önkormányzat hivatalos lapját évfolyamonként le kell fűzni és évenként be kell köttetni, így biztosítva a település történetének tudományos kutathatóságát. 6.§ Az önkormányzat hivatalos honlapja: www.szigethalom.hu (továbbiakban Honlap)
II. fejezet SZIGETHALOM ÖNKORMÁNYZAT
KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK MŰKÖDÉSE A Képviselő-testület feladat és hatásköre 7. § Az önkormányzati feladat- és hatáskörök a Képviselő-testületet illetik meg, melyeket a jelen rendeletben, vagy más önkormányzati rendeletben, a polgármesterre, a bizottságaira, a kisebbségi önkormányzat testületére, törvényben meghatározottak szerint társulására ruházhatja. E hatáskör gyakorlásához utasítást adhat, e hatáskört visszavonhatja. Az átruházott hatáskör tovább nem ruházható. az 8. § A Képviselő-testület feladat- és hatáskörét érintő törvényi változásokról, átruházhatóság törvényi feltételeiről a jegyző a Képviselő-testületet a változások megtörténte után tájékoztatja, az ezzel kapcsolatos előterjesztéseket elkészíti. 9. § A települési önkormányzat Képviselő-testületének kötelező és önként vállalt önkormányzati feladat- és hatáskörét, valamint ezen feladatok ellátásának mértékét és módját az 1. számú melléklet tartalmazza. 10. § A Képviselő-testület tevékenységének és a település fejlesztésének irányvonalát, valamint a kiemelt célokat az önkormányzat ciklusprogramja tartalmazza. 11. § A Képviselő-testület kizárólagos hatáskörébe tartozik az Ötv. 10. §-ában felsoroltakon (2.sz. melléklet) túlmenően: a) a Képviselő-testület hatáskörébe utalt választás és kinevezés alkalmával a személyi alapbér összegszerű meghatározása, b) helyi közügy megoldásának vállalása, illetőleg arról történő lemondás, c) a Képviselő-testület ciklusprogramjának és munkatervének elfogadása, d) belföldi és külföldi önkormányzati szervekkel együttműködési megállapodás létesítése és felmondása, e) az önkormányzat képviseletében, illetve megbízásából az önkormányzat költségére teljesítendő külföldi kiküldetés. f) gazdasági társaságba való belépés, kilépés, alapítás, megszüntetés.
2
Szervezeti és Működési Szabályzat
A települési képviselő 12. § A települési képviselő a ciklusprogramban megfogalmazott célkitűzések, valamint az önkormányzati feladat- és hatáskörök megvalósításáért, illetőleg a település egészéért vállalt felelősséggel vesz részt választói érdekeinek képviseletében. 13. § A települési képviselők névsorát az 1. sz. függelék tartalmazza. Ebben feltüntetésre kerül az egyéni választókerületekben, valamint a kompenzációs listáról történt megválasztás. 14. § A települési képviselő az alakuló ülésen, illetve a megválasztását követő ülésen esküt/fogadalmat tesz.
15. § (1) A képviselő jogai: a) interpellációt nyújthat be (40.§) b) kérésére az írásban benyújtott hozzászólását a jegyzőkönyvhöz kell mellékelni, illetőleg kérésére a véleményét rögzíteni kell a jegyzőkönyvben. c) tanácskozási joggal részt vehet bármely bizottság ülésén, d) javasolhatja a bizottság elnökének a bizottság feladatkörébe tartozó ügy megtárgyalását, amelyet a bizottság legközelebbi ülése elé kell terjeszteni és tárgyalására a települési képviselőt meg kell hívni. Elutasítás esetén a polgármesterhez fordulhat, e) kezdeményezheti, hogy a Képviselő-testület vizsgálja felül bizottságának, a polgármesternek - a Képviselő-testület által átruházott - önkormányzati ügyben hozott döntését, f) a Képviselő-testület vagy a polgármester megbízása alapján képviselheti a Képviselőtestületet, g) a képviselő-testület hivatalától igényelheti a képviselői munkájához szükséges tájékoztatást, iratot (amennyiben nem titkos, annak másolatát), ügyviteli közreműködést. Közérdekű ügyben kezdeményezheti a képviselő-testület hivatalának intézkedését, amelyre a hivatal tizenöt napon belül érdemi választ köteles adni, h) jogosult megbízatásának ellátásával összefüggésben meghatározott tiszteletdíjra i) képviselői fórumot szervezhet. (2) A képviselő köteles: a) az egyéni választókerületben megválasztott képviselő választóinak évente egy alkalommal választókerületében beszámolni, a listáról megválasztott képviselő közmeghallgatáson részt venni és ott beszámolni. b) írásban vagy szóban a polgármesternél (bizottság elnökénél) az ülés előtti munkanap 12 órájáig előzetesen bejelenteni, ha a Képviselő-testület ülésén nem tud megjelenni, illetőleg
3
Szervezeti és Működési Szabályzat
egyéb megbízásának teljesítése akadályba ütközik. Ennek elmulasztása esetén távolléte igazolatlannak minősül. c) a Képviselő-testület (bizottság) munkájában, a testületi döntések előkészítésében, a különböző vizsgálatokban részt venni, d) képviselői megbízatásához méltó, a Képviselő-testület, valamint annak szervei tekintélyét és hitelét óvó magatartást tanúsítani, e) a képviselői tevékenység során tudomására jutott állami, szolgálati és üzleti titkot a vonatkozó rendelkezések szerint megőrizni, f) bejelenteni - döntéshozatal előtt - személyes érintettségét. g) vagyonnyilatkozatot tenni a helyi önkormányzati képviselők jogállásának egyes kérdéseiről szóló 2000. évi XCVI. törvény 10/A. §-ának, valamint az alábbiaknak megfelelően: ga) a vagyonnyilatkozatra kötelezett vagyonnyilatkozatának kezelésére, tárolására az Ügyrendi- és Koordinációs Bizottság jogosult addig, amíg a kötelezett önkormányzati képviselői megbízatása fennáll. gb) amennyiben a települési képviselőt a helyi önkormányzati választáson újraválasztják, vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségének a megválasztását követő minden év január 31-ig kell eleget tenni. gc) amennyiben a települési képviselő nem indul, vagy nem választják meg újra a helyi önkormányzati választáson, abban az esetben a képviselői vagyonnyilatkozatot, illetve a hozzátartozói vagyonnyilatkozatokat részére írásban, átvételi elismervény ellenében az Ügyrendi- és Koordinációs Bizottság elnöke a megbízatás megszűnését követő 30 napon belül átadja 16. § A 16.§ (1) bekezdése és (2) bekezdés a) – f) pontjaiban foglaltak a bizottságok nem képviselő tagjaira is értelemszerűen vonatkoznak.
A képviselő járandóságai 18. § (1) A települési képviselőt képviselői megbízatásával járó feladatai ellátásáért havonként 85.030,- Ft (alapdíj) illeti meg, átalány formájában. (2) Ha a képviselő állandó bizottság(ok) tagja, több bizottsági tagság esetén is tiszteletdíja az alapdíjon felül 38.264,- Ft. (3) A bizottságok nem képviselő tagjai 38.264,- Ft -ban részesülnek. (4) Az állandó bizottságok elnökei az alapdíjon felül 76.527,- Ft-ban részesülnek, amennyiben több bizottság tagja, illetve elnöke maximálisan 76.527,- Ft illeti meg. (5) Képviselői tiszteletdíj kifizetésére minden hónap 5-ig kerül sor
4
Szervezeti és Működési Szabályzat
19. § A képviselőknek a képviselői tevékenységgel összefüggő, általa előlegezett és számlával igazolt szükséges költséget meg kell téríteni. A költségek kifizetését a polgármester engedélyezi.
A képviselő-testület 20. § (1) A Képviselő-testület önkormányzati feladatait a polgármester, bizottságai, a Polgármesteri Hivatal útján, valamint a települési képviselők tevékeny közreműködésével látja el. (2) Az egyes feladatok ellátásának sorrendi meghatározásánál a ciklusprogram és a munkaterv a végrehajtásaihoz szükséges anyagi eszközök tekintetében pedig az éves költségvetés előirányzatai a meghatározóak. 21. § (1) A testület választáskori létszáma 11 képviselő, 1 fő polgármester, tehát 12 fő. (2) A Képviselő-testület határozatképes, ha tagjai közül az ülésen legalább 7 fő jelen van. (3)1 Ha a (2) bekezdésben megjelölt számú képviselő nincs jelen, akkor az ülés határozatképtelen. Határozatképtelen ülés esetén az arra megküldött napirendi pontokat a jelen SzMSz 25. §-ának megfelelő szabályozása alapján, az esedékes következő rendes ülésén tárgyalja. 22. § A Képviselő-testület a megbízatásának lejárta előtt név szerint szavazással, minősített többségű döntéssel kimondhatja a feloszlását. A Képviselő-testület az új Képviselő-testület alakuló üléséig, a polgármester az új polgármester megválasztásáig ellátja feladatát, gyakorolja hatáskörét. A Képviselő-testület feloszlása nem mondható ki a választást követő hat hónapon belül, illetőleg az általános önkormányzati választásokat megelőző év október 1. napját követően megbízatásának lejártát megelőző egy éven belül. Az időközi választás költségét az önkormányzat viseli.
A képviselő-testület ciklusprogramja, munkaterve 23. § (1) A Képviselő-testület elfogadja az önkormányzat tevékenységének irányvonalát, az elsőbbséget élvező célokat, a fejlesztési programokat tartalmazó koncepciót. (2) Az elkészítés menete: - A pártok és társadalmi szervezetek véleményét ki kell kérni - A ciklusprogram képviselő-testületi tárgyalását és elfogadását közmeghallgatás előzi meg. - A ciklusprogram tervezetének előkészítéséről és a Képviselő-testület elő terjesztéséről a polgármester gondoskodik.
1
Szövegét módosította a 9/2O13.(IV.30.) rendelet 1. §-a. Hatályos: 2O13. május 1-től.
5
Szervezeti és Működési Szabályzat
24. § (1) A Képviselő-testület a ciklusprogramon alapuló évenként jóváhagyott munkaterv szerint végzi munkáját, mely munkaterv évközben bizottsági javaslatra testületi döntéssel módosítható. (2) A munkatervet minden év január 31-ig, a beérkezett javaslatok alapján a polgármester állít össze és terjeszti elő. (3) A munkatervre javaslatot tehetnek: a) a települési képviselők, b) a bizottságok, c) az alpolgármester d) a jegyző, aljegyző e) a Képviselő-testülettel együttműködési megállapodást kötött szervek vezetői, a városban működő pártok, f) intézményvezetők. (4) A munkatervjavaslat előterjesztésekor a polgármester tájékoztatást ad a tervezet összeállításánál figyelmen kívül hagyott javaslatokról, azok indokáról. (5) A munkaterv tartalmazza - a Képviselő-testület ülésének tervezett időpontjait és napirendjét, - a tervezett napirendi pont előterjesztőjének nevét, - a tervezett napirendi pontot véleményező bizottság(ok) megjelölését, - a tervezett napirendi ponthoz meghívandók felsorolását. (6) A ciklusprogramot, továbbá a jóváhagyott munkatervet el kell helyezni a szigethalmi Hegedűs Géza Városi Könyvtárban (továbbiakban: Könyvtár) , valamint fel kell kerülnie a Honlapra.
A képviselő-testület összehívása 25. § (1)2 A képviselő-testület minden második héten csötörtökön a munkatervben szabályozott időpontokban rendes ülést tart.” (2) A Képviselő-testület ülését a polgármester, akadályoztatása esetén az őt helyettesítő alpolgármester hívja össze az önkormányzat székhelyére. Amennyiben a tárgyalandó napirend vagy más körülmény indokolja, a Képviselő-testület ülése a székhelyen kívül máshová is összehívható. (2a)3 A polgármesteri és az alpolgármesteri tisztség egyidejű betöltetlensége, vagy tartós akadályoztatásuk esetén, a legidősebb képviselő (korelnök) a képviselő-testület összehívásának, vezetésének jelen szabályzatba foglalt szabályai alapján látja el feladatát.
2 3
Szövegét módosította a 9/2O13.(IV.30.) rendelet 2. §-a. Hatályos: 2O13. május 1-től. Kiegészítette a 9/2O13.(IV.30.) rendelet 4. §-a. Hatályos 2O13. május 1-től.
6
Szervezeti és Működési Szabályzat
(3) A Képviselő-testület rendkívüli ülését a képviselők egynegyedének, bármely bizottságának indítványára, népi kezdeményezésre, helyi kisebbségi önkormányzat kezdeményezésére össze kell hívni. Ezekben az esetekben az ülés időpontját a polgármester, az indítvány kézhezvételétől számított 10 napon belül, a meghívó kiküldésével egyidejűleg tűzi ki. Amennyiben a rendkívüli ülés összehívásáról a polgármester 15 napon belül nem intézkedik, a kormányhivatal hívja össze az ülést. (4)4 A meghívót és az írásbeli előterjesztéseket a megválasztott Képviselő-testületi tagok, valamint a bizottságok tagjainak elektronikus úton, a Polgármesteri Hivatal által részükre létrehozott vagy az általuk megadott e-mail címre kell megküldeni. (5) A meghívót és az írásbeli előterjesztéseket úgy kell kézbesíteni, hogy azt az érdekeltek az ülés időpontját megelőzően legalább 5 nappal kézhez kapják. Ettől eltérni csak kivételesen és a polgármester előzetes engedélyével lehet. (6) A Képviselő-testület rendes ülésének időpontjáról, helyéről és napirendjéről - a meghívó kiküldésével egy időben - a lakosságot is tájékoztatni kell. A tájékoztatás módja a meghívó Honlapon való feltüntetése.
A képviselő-testület ülésére meghívandók köre 26. § (1) A Képviselő-testület ülésére meg kell hívni: a) a bizottságok nem képviselő tagjait, akik érintettek, b) a jegyzőt, aljegyzőt c) a lakossági szervezetek képviselőit, akik érintettek, d) a polgármesteri hivatal belső egységeinek vezetőit, e) az önkormányzat intézményeinek vezetőit, f) akit a polgármester megjelöl, g) kisebbségi önkormányzat elnöke(i)t. h) Szigetszentmiklósi rendőrkapitányt, amennyiben érintett.
(2) A Képviselő-testület ülésén a képviselők szavazati joggal vesznek részt, amely magában foglalja a tanácskozás jogát is.
(3) A meghívottakat tanácskozási jog illeti meg a rájuk vonatkozó napirendi ponttal kapcsolatban.
4
Szövegét módosította a 9/2O13.(IV.30.) rendelet 2. §-a. Hatályos: 2O13. május 1-től.
7
Szervezeti és Működési Szabályzat
Előterjesztések 27. § (1) A Képviselő-testület elé kerülő előterjesztések főbb fajtái: a) beszámoló, valamely feladat elvégzéséről, valamely szerv tevékenységéről stb., b) döntést igénylő javaslat, amely rendeletalkotásra vagy határozathozatalra is irányulhat, c) tájékoztató anyagok, amelye elfogadásáról szavazással döntenek. (2) Az (1) bekezdés b) pontjában írt előterjesztésre jogosult: a) a polgármester és az alpolgármester, b) a bizottságok elnökei, c) bármelyik képviselő, d) a jegyző, aljegyző e) irodavezetők (3) Rendelet alkotásra, vagy rendelet módosításra irányuló előterjesztés csak az adott témában érintett bizottság(ok) véleményének és a jegyző jogszerűségi észrevételének ismeretében tűzhető napirendre. 28. § Előterjesztés a Képviselő-testület elé csak írásban nyújtható be. 29. § Az írásbeli előterjesztésnek tartalmaznia kell: a) a tárgyalandó témakör tárgyilagos és tényszerű bemutatását, b) az előzményeket, különösen a témában hozott korábbi testületi döntéseket, azok végrehajtásának állását, c) a jogszabályi felhatalmazást, d) több döntési változat esetén az egyes változatok mellett és ellen szóló érveket, valamint a várható következményeket, e) elérni kívánt célt , f) a költségkihatásokat, átcsoportosítandó költséghelyeket g) a határozati javaslatot (felelőssel, határidővel). 30. § (1) Az írásbeli előterjesztést legkésőbb 18 nappal a testületi ülés előtt kell a jegyzőhöz eljuttatni. A jogszerűségi észrevételt követően valamennyi anyag megküldésre kerül oly módon, hogy valamennyi anyag 17 nappal a testületi ülés előtt a képviselők rendelkezésére álljon. (2) Az írásbeli előterjesztéseket meg kell küldeni a települési képviselőknek, valamint a hivatali egység vezetőinek. Egyéb esetekben írásbeli előterjesztés a jegyző engedélye alapján adható. (3) A sürgősséggel benyújtott előterjesztésnek meg kell felelnie a 27.§ (2) bekezdésében és a 29. § a., f., és g. pontjaiban foglalt követelményeknek.
8
Szervezeti és Működési Szabályzat
A képviselő-testület ülése 31. § (1) A Képviselő-testület ülése nyilvános, azon bármely állampolgár szabadon részt vehet, és a polgármester engedélye alapján fel is szólalhat. (2) A Képviselő-testület a) zárt ülést tart választás, kinevezés, felmentés, vezetői megbízatás adása, illetőleg visszavonása, fegyelmi eljárás megindítása, fegyelmi büntetés kiszabása és állásfoglalást igénylő személyi ügy tárgyalásakor, ha az érintett a nyilvános tárgyalásba nem egyezik bele; továbbá önkormányzati hatósági, összeférhetetlenségi és kitüntetési ügy tárgyalásakor, valamint vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárás tárgyalásakor, b) zárt ülést rendelhet el a vagyonával való rendelkezés és az általa kiírt pályázat tárgyalásakor, ha a nyilvános tárgyalás üzleti érdeket sértene. (3) A zárt ülésen a Képviselő-testület tagjai, a jegyző, az aljegyző és a kisebbségi szószóló, továbbá meghívása esetén az érintett és a szakértő vehetnek részt.
A napirend megállapítása 32. § (1) Az előterjesztett napirendi javaslatról a Képviselő-testület - vita nélkül - dönt. (2) Napirendi pont tárgyalásának elhalasztására az előterjesztő és bármely képviselő tehet javaslatot. A javaslatot az ülésvezető felszólítására indokolni kell. A javaslat és az indoklás elfogadásáról a Képviselő-testület vita nélkül dönt. (3) A Képviselő-testület a napirendi pontokat az általa elfogadott sorrend szerint tárgyalja. (4) A napirend elfogadása után a Képviselő-testület tagjai közül jegyzőkönyv hitelesítőket választ. 33. § A két ülés közötti időszak fontosabb eseményeiről szóló polgármesteri tájékoztatót a Képviselő-testület - vita nélkül - tudomásul veszi, dönt a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról szóló beszámolók elfogadásáról. 34. § A napirend sürgősségi tárgyalását indítványozhatja: a) a képviselő, b) a témakör szerint illetékes bizottság, c) a jegyző, aljegyző d) a polgármester ellenjegyzésével a Képviselő-testület intézményének vezetője, e) helyi kisebbségi önkormányzat képviselője.
9
Szervezeti és Működési Szabályzat
35. § (1) A sürgősségi előterjesztést legkésőbb az ülés napján, a képviselő-testület ülésének megkezdését megelőző 1 órával írásban a polgármesternél, akadályoztatása esetén az alpolgármesternél kell benyújtani. (2) A sürgősségi előterjesztés elfogadásáról a Képviselő-testület vita nélkül, minősített többséggel határoz. (3) A képviselők a testületi ülés ideje alatt bármikor szóban tehetnek indítványt (sürgősségi indítvány) a 29. § a., f., és g., pontjaiban meghatározott követelményeknek megfelelően. Ez indítvány napirendre vételéről, az indítvány elhangzása után közvetlenül vita nélkül, minősített többséggel határoz a képviselő-testület.
Napirend előtti felszólalás 36. § (1) Napirend előtti felszólalásra az elnöktől bármelyik képviselő kérhet engedélyt. A felszólalás szövegét az ülés megnyitása előtt át kell adni az elnöknek. (2) A napirend előtti felszólalás legfeljebb 5 percig tarthat. (3) Vitának és határozathozatalnak helye nincs.
Felszólalás az ügyrendhez 37. § (1) A tárgyalt napirendet érintő ügyrendi kérdésben bármelyik képviselő bármikor két percre szót kérhet, és javaslatot tehet az elnöknek. (2) Az ügyrendi javaslatról a Képviselő-testület vita nélkül határoz.
A képviselő-testület ülésének vezetése 38. § A Képviselő-testület ülését a polgármester, akadályoztatása esetén az alpolgármester vezeti. 39. § Az ülésvezető feladatai és jogosítványai: a)5 megállapítja (figyelemmel kíséri) a határozatképességet, megnyitja, az elfogadott napirendi pontok tárgyalása után bezárja az ülést, b) tájékoztatást ad a két ülés közötti eseményekről, valamint beszámol a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról, c) előterjeszti a napirendi javaslatot, tájékoztatást ad a sürgősségi indítványokról, d) napirendi pontonként megnyitja, vezeti, illetőleg lezárja a vitát, szavazásra bocsátja a döntési javaslatokat,
5
Szövegét módosította a 9/2O13.(IV.30.) rendelet 3. §-a. Hatályos: 2O13. május 1-től.
10
Szervezeti és Működési Szabályzat
e)6 a 15 percnél hosszabbra nyúlt vita esetén indítványozza a hozzászólások időtartamának korlátozását vagy a vita lezárását, f) hozzászóláskor megadja, megtagadja, illetve megvonja a szót a jelenlévők bármelyike tekintetében, g) figyelmezteti a hozzászólót, ha mondanivalója eltér a tárgyalt témától, a második figyelmeztetés eredménytelensége esetén megvonja a szót, aminek következményeként az illető személy ugyanazon ügyben már nem szólalhat fel,
h)7 bármelyik képviselő indítványára szünetet rendelhet el, melynek elfogadásához egyszerű szótöbbség szükséges, a tanácskozás folytatását akadályozó körülmény felmerülésekor az ülést meghatározott időre félbeszakítja vagy berekeszti, amelynek elfogadásához szintén egyszerű szótöbbség szükséges.
í) biztosítja az ülés zavartalan rendjét, rendreutasíthatja azt, aki az ülésen méltatlan magatartást tanúsít,
Az interpellációs eljárás szabályai 40. § (1) Felvilágosítás-kérésnek (interpelláció) az a kérdés tekinthető, amely szoros kapcsolatban áll az önkormányzat által ellátott feladatokkal, hatáskörökkel, illetőleg valamely irányítása alatt álló szervezet tevékenységi körével. (2) A testületi ülésen feltett kérdésre (interpelláció) az ülésen választ kell adni. Amennyiben a kérdés összetettsége folytán az azonnali, érdemi válaszadás nem lehetséges, úgy az interpelláló képviselőnek az ülést követő tizenöt napon belül írásban kell válaszolni. A válasz elfogadásáról az interpelláló képviselő, illetve a Testület a soron következő ülésen dönt. (3) Az ülésen a felvilágosítás-kérésre (interpelláció) adott válasz elfogadásáról először az interpelláló képviselő nyilatkozik, és ha azt nem fogadja el, arról a Képviselő-testület vita nélkül dönt. Amennyiben a Képviselő-testület a választ elutasítja, elrendeli a felvilágosításkérés (interpelláció) tárgyának bizottság általi részletes kivizsgálását, melyben a felvilágosítást kérő képviselő is részt vehet.
A vita és döntéshozatal módja 41. § Önkormányzati döntést a helyi önkormányzat Képviselő-testülete - annak felhatalmazására bizottsága, a helyi kisebbségi önkormányzat testülete, a polgármester, illetőleg a helyi népszavazás hozhat. 42. § (1) A napirendi pont tárgyalását maximum öt-öt perces szóbeli kiegészítés előzheti meg. Ennek megtételére az előterjesztő és a tárgy szerint illetékes bizottság elnöke jogosult. 6 7
Szövegét módosította a 9/2O13.(IV.30.) rendelet 3. §-a. Hatályos: 2O13. május 1-től. Kiegészítette a 9/2O13.(IV.30.) rendelet 5. §-a. Hatályos: 2O13. május 1-től.
11
Szervezeti és Működési Szabályzat
Ez alól kivétel a költségvetés tárgyalása, valamint a költségvetés éves beszámolójának elfogadása. (2) A szóbeli kiegészítés nem ismételheti meg az írásbeli előterjesztést, ahhoz képest új információkat kell tartalmaznia. 43. § (1) A napirendi ponttal kapcsolatban az előterjesztőhöz a képviselők és a tanácskozási joggal meghívottak kérdést intézhetnek. (2) A kérdések elhangzása után a válaszadás majd az (1) bekezdésben említett személyek hozzászólása következik. Ha ugyanaz a személy ugyanazon napirendi ponttal kapcsolatban másodszor is hozzászólásra jelentkezik, az a második hozzászólás ideje 2 percre korlátozódik. 44. § A napirendi pont vitáját az előterjesztő foglalja össze. 45. § Az ülésvezető a vita lezárása után elsőként a módosító, majd az eredeti javaslatot teszi fel szavazásra. 46. § A szavazás előtt a jegyző törvényességi észrevételt tehet. 47. § (1) A javaslat elfogadásához a jelen lévő települési képviselők több mint felének igen szavazata szükséges (egyszerű többség). (2) Minősített többség 7 fő. 48. § (1) A Képviselő-testület döntéseit általában nyílt szavazással, kézfelemeléssel hozza. Szavazni csak személyesen lehet. A Képviselő-testület bármelyik jelen lévő képviselő indítványára név szerinti szavazást rendelhet el. (2) A név szerinti szavazás alkalmával a jegyző a névsor alapján minden képviselőt személy szerint szólít, és a képviselő által adott választ (igen, nem, tartózkodom) a névsorban rögzíti. A szavazás végén a képviselő a nyilatkozatát aláírásával hitelesíti. (3) A nyílt szavazás eredményét az ülésvezető állapítja meg, illetőleg - a szavazatok téves összeszámlálása miatt - elrendelheti a szavazás megismétlését. 49. § Titkos szavazás (1) A Képviselő-testület titkos szavazást tarthat az SZMSZ 31. § (2) bekezdésben foglalt ügyekben (zárt ülés), képviselői indítványra. A titkos szavazás elrendeléséről a Képviselő-testület minősített többséggel dönt. (2) Az (1) bekezdésben megfogalmazott ügyek közül titkos szavazást kell tartani: a) választás, b) kinevezés, c) felmentés d) vezetői megbízás adása, visszavonása, valamint e) a fegyelmi eljárást lezáró érdemi döntés (büntetés kiszabása) esetén. f) kitüntetési ügy (4) A titkos szavazást az ülésvezető kezdeményezi.
12
Szervezeti és Működési Szabályzat
(5)8 A titkos szavazás lebonyolítását, mint szavazatszámláló bizottság az Ügyrendi és Koordinációs Bizottság képviselő tagjai végzik. A szavazatszámláló bizottság elnöke az Ügyrendi és Koordinációs Bizottság elnöke. A szavazatszámláló bizottság elnöke nyitja meg és zárja be a szavazást. 50. § A Képviselő-testület döntéshozatalából kizárható az, akit vagy akinek a hozzátartozóját az ügy személyesen érinti. A települési képviselő köteles bejelenteni a személyes érintettséget. A kizárásról az érintett települési képviselő kezdeményezésére vagy bármely települési képviselő javaslatára a Képviselő-testület dönt. A döntéshez minősített többség szükséges. A kizárt települési képviselőt a határozatképesség szempontjából jelenlévőnek kell tekinteni. 51. § A Képviselő-testület: a) rendeletet alkot, b) határozatot hoz. 52. § (1) A Képviselő-testület számozott határozata tartalmazza a Képviselő-testület döntését szó szerinti megfogalmazásban, a végrehajtás határidejét és a végrehajtásért felelős megnevezését, valamint a szavazás szám szerinti eredményét. (2) A Képviselő-testület hatósági határozataira - az Ötv.-ben foglalt eltérésekkel – a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004.évi CXL. törvény rendelkezéseit (a továbbiakban: Ket.) kell alkalmazni. (3) Bonyolultabb indítvány előterjesztéséről, valamint a szóban tett javaslatról hozandó döntés szó szerinti megfogalmazásának idejére az ülésvezető az ülést felfüggesztheti. 53. § (1) A Képviselő-testület által alkotott rendeletek jelölése: Szigethalom Város Önkormányzat Képviselő-testületének ....../......(a rendelet sorszáma per évszám) valamint a kihirdetés dátuma (hónap, nap) rendelete ...... (a tárgy megjelölése). (2) A határozatok jelölése: sorszám/évszám, valamint a testületi ülés dátuma (hónap, nap) Kt. Határozat. (3) A Képviselő-testület által alkotott rendelet a végrehajtására kibocsátott rendelettel, valamint a rendelet a módosításaival egységes szerkezetbe foglalható. Módosítás esetén az egységes szerkezetbe foglalást el kell végezni.
A rendeletalkotás 54. § (1) Rendelet alkotását a képviselő, a tárgy szerint illetékes bizottság és a jegyző írásban kezdeményezheti a polgármesternél. (2) Amennyiben a rendelet-tervezetet tárgyalásra alkalmas módon nyújtják be, azt a polgármester köteles a soron következő ülés napirendi javaslatába felvenni. (3) A Képviselő-testület elhatározhatja a rendelet-tervezet kétfordulós tárgyalását is. 8
Kiegészítette a 9/2O13.(IV.30.) rendelet 6. §-a. Hatályos: 2O13. május 1-től
13
Szervezeti és Működési Szabályzat
(4) A rendelet-tervezet szakszerű előkészítéséről a jegyző gondoskodik az ügyrendi, valamint a tárgy szerint illetékes más bizottság közreműködésével. (5) Az Ügyrendi és Koordinációs Bizottság, valamint az illetékes bizottság megvizsgálja, hogy: - mi indokolja az önkormányzati rendeletalkotást, - mi a rendelet megalkotásának célja, - a tervezett szabályozás nem áll-e ellentétben magasabb szintű jogszabállyal, - melyek a rendelet hatályosulásának várható feltételei. (6) A Képviselő-testület által megalkotott önkormányzati rendeletet ki kell hirdetni, a számozott határozatokat pedig a jegyzőkönyvi kivonati formában az érintetteknek meg kell küldeni. (7) Az önkormányzati rendelet kihirdetése a szabályszerűen megalkotott és aláírt rendelet teljes szövegének Könyvtárba való megküldésével és a Polgármesteri Hivatalban található hirdetőtáblán való kifüggesztésével történik. A kihírdetett rendeleteket a Honlapra fel kell tenni. A rendeletek a polgármesteri hivatalban ügyfélfogadási időben megtekinthetők, szolgáltatási díj ellenében arról másolat készíthető. 8) A megalkotott rendeletek kihirdetéséről, egyes határozatok közzétételéről illetőleg közléséről, valamint a rendeletek, határozatok nyilvántartásáról, folyamatos karbantartásáról a jegyző gondoskodik. Szükség esetén kezdeményezi a rendeletek módosítását, hatályon kívül helyezését. (9) A Képviselő-testület két évenként felülvizsgálja az önkormányzati rendeletek hatályosságát. (10) A hatályos rendeletek felsorolását a 4. sz. függelék tartalmazza.
A KÉPVISELŐ-TESTÜLET DOKUMENTUMAI 55. § A Képviselő-testület üléséről hangfelvétel készül. A számítógépen alkalmazott program segítségével készült és a számítógépen tárolt hangfájlt meg kell őrizni, az 5 évig nem selejtezhető. 56. § (1) A jegyzőkönyvének elkészítéséről a jegyző gondoskodik. A jegyzőkönyv röviden, tömören, megtárgyalt napirendi pontonként tartalmazza a kérdéseket és az azokra adott választ, a megjelent képviselők és meghívottak nevét, a hozzászólások lényegét, a javaslatok és a hozott döntések pontos megfogalmazását, valamint a rendeletek és a számozott határozatok tekintetében a határozatképességre és a szavazás eredményére, a minősített többséget igénylő döntésre történő utalást (igen, nem, tartózkodott, képviselői kérés esetén a kisebbségben maradt képviselők nevének feltüntetése). (2) A jegyzőkönyv a fentieken túl tartalmazza: - az ülés helyét és időpontját, - a távol maradt képviselők nevét, a távollét okát (illetve, hogy azt nem jelezte),
14
Szervezeti és Működési Szabályzat
- napirendi pontonként az előadók nevét, szóbeli előterjesztés esetén annak rövid tartalmát, a felszólalók nevét és mondanivalójuk lényegét, - az elhangzott bejelentéseket, interpellációkat és kérdéseket, valamint az azokkal kapcsolatos válaszokat, illetve határozatokat. (3) Bármely képviselő kérheti hozzászólásának szószerinti rögzítését a jegyzőkönyvben.
(4) A jegyzőkönyv mellékletei: a) a meghívó, b) a jelenléti ív, c) a megtárgyalt írásos előterjesztések, d) a jegyzőkönyvben nem részletezett rendeletek, e) az írásban benyújtott hozzászólások f) egyéb írásos indítványok. (5) A jegyzőkönyv eredeti példányát a mellékleteivel együtt a hivatal kezeli, évente bekötteti, és elhelyezi az irattárban. (6) A nyilvános ülésről készült jegyzőkönyvet állampolgárok részére hozzáférhetővé kell tenni.
és mellékleteit a Könyvtárban az
(7) A zárt ülésről készített külön jegyzőkönyvbe, valamint az ülés írásos (és hang) anyagába az érintetteken és a 31. § (3) bekezdésében felsoroltakon kívül más nem tekinthet be. A zárt ülés jegyzőkönyvét és írásos anyagait az általános szabályok szerint, de elkülönítve kell tárolni és megőrizni.
III. f e j e z e t A KÉPVISELŐ TESTÜLET SZERVE A bizottságok 57. § (1) A Képviselő-testület bizottságai előkészítő, véleményező, javaslattevő, ellenőrzési feladatokat ellátó - a Képviselő-testület által önkormányzati ügyekben döntési jogkörrel is felruházható -, egymással mellérendeltségi viszonyban álló, választott testületi szervek. (2) A Képviselő-testület állandó, ideiglenes bizottságot hozhat létre. A Képviselő-testület a fontosabb önkormányzati feladatokra állandó bizottságokat hoz létre.
15
Szervezeti és Működési Szabályzat
(3) A Képviselő-testület az ideiglenes bizottságot meghatározott időre vagy feladat elvégzésére hozza létre, amely ezt követően automatikusan megszűnik. Az ideiglenes bizottságra az állandó bizottságra vonatkozó rendelkezéseket kell alkalmazni. 58. § A bizottságok taglétszámát és személyi összetételét a bizottsági munka hatékonyságának szempontjai határozzák meg. A Képviselő-testület által létrehozott állandó bizottságok elnevezését, a bizottságok feladatait és hatáskörét a 4. számú melléklet, a személyi összetételét a 2. számú függelék tartalmazza. 59. § (1) A Képviselő-testület a bizottságok létszámáról, összetételéről, feladatköréről a megalakulásukkor dönt, azonban szükség esetén bármelyik képviselő indítványára azt módosíthatja. (2) Egy képviselő egyidejűleg két állandó és egy ideiglenes bizottságnak lehet tagja. (3) A bizottságok képviselő és nem képviselő tagjainak jogai és kötelezettségei a bizottsági működéssel összefüggésben azonosak. 60. § (1) A bizottságok működésének főbb szabályait az SZMSZ tartalmazza. (2) Az ülést az elnök hívja össze. (3) A bizottságot tíz napon belüli időpontra össze kell hívni a polgármester, az alpolgármester, valamint a bizottsági tagok egyharmadának napirendi javaslatot is tartalmazó indítványára. (4) A több bizottság feladatkörét érintő ügy napirendre tűzéséről a bizottságok elnökei kötelesek egymást tájékoztatni, és lehetőség szerint egymás ülésén a képviseletet biztosítani. (5) A bizottságok elnökei megállapodhatnak adott téma együttes ülés keretében történő tárgyalásáról. (6) A bizottság ülése akkor határozatképes, ha azon a megválasztott bizottság tagjainak több mint a fele jelen van. (7) A bizottságok tervezett üléseikről és napirendjükről a képviselőket tájékoztatni kötelesek. Meghívót minden képviselőnek, előterjesztést az illetékes bizottság tagjainak kell küldeni a Polgármesteri Hivatal által a részükre létrehozott e-mail címre. (8) A bizottság ülése nyilvános. A zárt ülésre vonatkozó szabályok az SZMSZ 31. § (2) (3)ben foglaltak szerint a bizottságra is vonatkoznak. (9) A bizottság tagja a bizottság ülésein köteles részt venni. Amennyiben a bizottság tagja az éves bizottsági ülések számának 50 %-án igazolatlanul marad távol, úgy a bizottság elnökének javaslata alapján a Képviselő-testület állást foglal a bizottsági tagság megszüntetéséről. (10) A bizottság vagy annak elnöke az általa kezdeményezett előterjesztést a képviselőtestület hivatalától - az elnök által adott instrukciók alapján - igényelheti. 62. § (1) A bizottság a feladat- és hatáskörébe tartozó kérdésekben általában egyszerű szótöbbséggel dönt.
16
Szervezeti és Működési Szabályzat
(2) A bizottság határozatképességére, határozat hozatalára a Képviselő-testületre vonatkozó szabályokat kell alkalmazni. (3) A bizottság által - átruházott hatáskörben - hozott önkormányzati döntésről nyilvántartást kell vezetni, melyről az illetékes irodavezető gondoskodik. (4) A bizottsági döntéshozatalból kizárható az, akit vagy akinek a hozzátartozóját személyesen érinti az ügy. A személyes érintettséget az érdekelt köteles bejelenteni. A kizárásról az elnök esetén a polgármester, bizottsági tag esetén a bizottság dönt. (5) A bizottság hatósági jogkörében - az Ötv.-ben foglalt eltérésekkel – a Ket. szabályai, az átruházott önkormányzati hatáskör gyakorlása során az SZMSZ szabályai szerint határozati formában hozza meg döntését. (6) A bizottság a Képviselő-testület feladat- és hatáskörébe tartozó téma előkészítésekor állásfoglalást alakít ki. (7) A bizottság elnökét és tagjait a bizottság döntései kötik. A bizottsági ülésen megfogalmazott kisebbségi véleményt a kisebbségben maradt képviselő(k) kérésére Képviselő-testületi ülésen ismertetni kell. (8) A bizottság döntésének kiadmányozója, illetve a bizottság ülésének vezetője a bizottság elnöke, távollétében az általa megbízott személy. A bizottság elnöke akadályoztatása esetén a bizottsági ülést megelőző munkanap 12 óráig a Polgármesteri Hivatal Titkárságán – személyesen, telefonon, vagy elektronikus levélben – megjelöli az általa megbízott személy nevét. (9) A bizottsági döntések végrehajtásához, továbbá működésükhöz szükséges szakmai, technikai és adminisztrációs feltételek biztosításáról a jegyző - a hivatal útján - gondoskodik. 63. § (1) A bizottság üléséről jegyzőkönyv - kivételesen az adott bizottság elnökének kérésére szó szerinti jegyzőkönyv - készül, melyet a bizottság elnöke ír alá. (2) Az adott bizottság elnökének kérésére vagy engedélyével az ülésekről más dokumentum (hangfelvétel, kivonat, másolat stb.) is készíthető.
IV. f e j e z e t TISZTSÉGVISELŐK
A polgármester 64. § (1) A polgármester a választópolgárok által megválasztott, főállású munkaviszonyban álló tisztségviselő. (2) A polgármester a Képviselő-testület törvényes képviselője, aki a képviseleti jog esetenkénti ellátásával az alpolgármestert is megbízhatja. 65. § (1) A polgármester önkormányzattal kapcsolatos feladatait az Ötv., más törvények, valamint az SZMSZ tartalmazza.
17
Szervezeti és Működési Szabályzat
(2) A polgármester feladatai az (1) bekezdésben foglaltakon túlmenően - a Képviselőtestülettel, illetőleg annak szerveivel kapcsolatban a Képviselő-testület által elfogadott ciklusprogram céljaival összhangban különösen a következők: a) biztosítja a Képviselő-testület demokratikus, széles nyilvánosság melletti működését, b) a Képviselő-testület tevékenységéről évente tájékoztatja a Képviselő-testülettel együttműködő szervek vezetőit, c) segíti a települési képviselők munkáját, d) biztosítja a bizottságok jogainak és kötelességeinek érvényesülését, e) ellátja - az alpolgármester bevonásával - a bizottságok rendszeres tájékoztatását, f) meghatározza a jegyző feladatait a Képviselő-testület működésével összefüggésben, g) kapcsolatot tart a település társadalmi és lakossági szerveivel, annak vezetőivel, h) elősegíti a lakosság önkormányzati feladatokban való közreműködését, í) előzetes egyeztetés alapján ügyfélfogadást tart j) ápolja az önkormányzat hazai és nemzetközi kapcsolatait. k) A polgármester, ha a Képviselő-testület döntését az önkormányzat érdekeit sértőnek tartja, ugyanazon ügyben egy alkalommal kezdeményezheti a döntés ismételt megtárgyalását. A kezdeményezést az ülést követő három napon belül nyújthatja be, a Képviselő-testület a benyújtás napjától számított tizenöt napon belül dönt. 66. § A polgármester a jogszabályban és az SZMSZ-ben már tárgyalt hatáskörén túlmenően: a) fogadja az önkormányzattal kapcsolatban álló külföldi partnerek képviselőit, és a velük való tárgyalás során előzetes megállapodásokat köt, b) véleményt nyilvánít a település életét érintő kérdésekben, c) nyilatkozik a sajtónak, a hírközlő szerveknek, d) a dolgozókkal kapcsolatos egyes munkáltatói jogok tekintetében egyetértési jogot gyakorol, e) jóváhagyja a hivatal ügyrendjét. f) évente egy alkalommal felülvizsgálja a stratégiai tervet (ciklusprogram) - melyről szakterületenként jegyzőkönyv készül – és ennek függvényében állítja össze a következő évi munkaprogramot
18
Szervezeti és Működési Szabályzat
Az alpolgármester 67. § (1) A Képviselő-testület - a saját tagjai közül a polgármester javaslatára, titkos szavazással - a polgármester helyettesítésére, munkájának a segítésére alpolgármestert választ. Az alpolgármester főállásban látja el feladatait. (2) Az alpolgármester a polgármester irányításával látja el feladatait. A jegyző, aljegyző 68. §9 (1) A polgármester pályázatban meghatározott feltételek figyelembevételével határozatlan időre nevezi ki a jegyzőt, a jegyző javaslatára az aljegyzőt. (2) A pályázat kiírásáról és annak tartalmáról a közszolgálati tisztviselőkről szóló törvény vonatkozó rendelkezései az irányadóak. 69. §10 A jegyző Magyarország helyi önkormányzatairól szóló törvényben meghatározott feladatain túl: a) a polgármester útmutatásával előkészíti a Képviselő-testület és a bizottság elé kerülő előterjesztéseket, illetőleg állást foglal azok jogszerűsége tekintetében, b) a napirend előtti feladatok keretében tájékoztatja a Képviselő-testületet az önkormányzatot érintő jogszabályi változásokról, c)11 véleményt nyilvánít (állást foglal) a polgármester, az alpolgármester és bármely képviselő kérésére jogértelmezési kérdésekben, d) igény szerint tájékoztatja a Képviselő-testületet a hivatal munkájáról, az államigazgatási ügyintézés helyzetéről, e) javaslatot tesz az önkormányzat döntéseinek felülvizsgálatára, f) gondoskodik az SZMSZ mellékleteinek és függelékeinek naprakészen tartásáról. 70. § A jegyzőt távollétében az aljegyző helyettesíti, a helyettesítés idejére kiadmányozási jog Őt illeti. A jegyző és az aljegyző egyidejű akadályoztatása esetén a helyettesítést az általuk kijelölt irodavezető látja el.
V. f e j e z e t A POLGÁRMESTERI HIVATAL
9
Szövegét megváltoztatta az 5/2013.(IV.11.) rendelet 1. §-a. Hatályos 2013. április 11-től. Szövegét módosította a 9/2O13.(IV.30.) rendelet 7. §-a. Hatályos: 2O13. május 1-től. 11 Szövegét módosította a 9/2O13.(IV.30.) rendelet 7. §-a. Hatályos: 2O13. május 1-től. 10
19
Szervezeti és Működési Szabályzat
71. § (1) A Képviselő-testület a jegyző előterjesztése alapján jóváhagyja az egységes hivatal belső szervezeti tagozódását, munka- és ügyfélfogadásának rendjét. (2) A Képviselő-testületnek az (1) bekezdésben foglalt kérdésekről szóló jóváhagyását a Hivatal Szmsz-e tartalmazza (3)12 A hivatal elnevezése: Szigethalmi Polgármesteri Hivatal 72. § A hivatal a jegyző által elkészített és a Képviselő-testület által a szükséges módosításokkal jóváhagyott ügyrend szerint működik, amely részletezi a hivatal feladatait és belső munkamegosztást. (Hivatal Szmsz-ének melléklete). Az ügyrend (Hivatali) képviselőtestület elé történő – polgármester általi -benyújtásának legkésőbbi határideje az önkormányzati választásokat követő 2. hónap utolsó napja. A Hivatali Szmsz – mely a Képviselő-testület és szervei szervezeti és működési szabályzatának 5. számú Függelékét képezi - képviselő-testület elé történő benyújtásának legkésőbbi határideje az önkormányzati választásokat követő 2. hónap utolsó napja. 73. § A kiadmányozás rendjét a jegyző és a polgármester saját határkörében szabályozza, ez a Hivatal Szmsz-ében kerül feltüntetésre.
VI. fejezet A LAKOSSÁGGAL VALÓ KAPCSOLATI FORMÁK, LAKOSSÁGI FÓRUMOK 74. § (1) A Képviselő-testület lakossági fórumok szervezésével teremt lehetőséget az állampolgárok és közösségeik számára a helyi ügyekben való részvételre: a) a fontosabb döntések előkészítése során a véleménynyilvánításra, b) a közvetlen tájékoztatásra, c) közérdekű bejelentésre vagy javaslattételre. (2) Fontosabb lakossági fórumok: a) közmeghallgatás, b) településrészi tanácskozás, c) állampolgári közösségek rendezvényei, d) érdekegyeztető tanácskozás. (3) A Képviselő-testület évente legalább egyszer előre meghirdetett közmeghallgatást tart, amelyen a választópolgárok és a településen érdekelt szervezetek képviselői közérdekű kérdést, javaslatot tehetnek.
12
Beillesztette az 5/2013.(IV.11.) rendelet 2. §-a. Hatályos 2013. április 11-től.
20
Szervezeti és Működési Szabályzat
a) A közmeghallgatás időpontját legalább 10 nappal előbb, a Szigethalmi Híradóban, valamint a Honlapon közzé kell tenni, illetve Polgármesteri Hivatalban található hirdetőtáblán ki kell függeszteni. A közmeghallgatás meghirdetéséről a polgármester gondoskodik. b) Szükség szerint a témák jellegétől, közérdekű jelentőségétől, vagy az állampolgári kezdeményezések számától függően a polgármester - a soron következő Képviselő-testületi ülésre a napirendek tárgyát követő időpontra, - külön e célból összehívott Képviselő-testületi ülésre hirdeti meg a közmeghallgatást. c) A közmeghallgatáson felmerült kérdésre a polgármester, a jegyző, vagy megbízottja érdemi választ adhat. Bonyolultabb ügy vizsgálatával a Képviselő-testület megbízza a polgármestert, vagy a tárgy szerint érdekelt bizottságot, ha szükséges, az ügy vizsgálatára alkalmi bizottságot is létrehozhat. Vizsgálat elrendelése esetén a közérdekű javaslattevőt fel kell kérni a vizsgálatban való részvételre, vagy lehetővé kell tenni számára, hogy a vizsgálatot figyelemmel kísérje. d) A vizsgálat eredményéről a közbenső vagy érdemi intézkedésről a polgármester, illetve a vizsgáló bizottság elnöke a Képviselő-testületet tájékoztatja. e) Nagyobb jelentőségű közügyekben a lakosságot a Szigethalmi Híradóban, valamint a Honlapon tájékoztatni kell az intézkedésről vagy annak eredményéről. (4) Településrészi tanácskozás szervezésére a lakosság szélesebb körét, nagyobb csoportjait, a településrész lakosságát érintő döntések előkészítése, a végrehajtás megszervezése, vagy a tájékozódás érdekében van szükség. E tanácskozásokat kezdeményezheti: - a képviselő, - a polgármester, - a Képviselő-testület bizottsága, - vagy a lakóterületi, lakossági szervezetek képviselője. 75. § (1) A Képviselő-testület - a költségvetésben meghatározott összeg erejéig - anyagilag is támogatja a lakossági önszerveződő közösségek tevékenységét, illetőleg az ilyen közösségekkel együttműködik. Az együttműködés formái: a) képviselői beszámoló (évenként összehívja választókörzetében élő állampolgárokat, és beszámol a képviselői munkájáról.) b) a Képviselő-testületi ülésen való tanácskozási jog biztosítása. (2) A lakossággal való élő és szorosabb kapcsolattartást szolgálja az önkormányzattal összefüggő híreknek a Szigethalmi Híradóban való havonkénti megjelentetése, valamint a Honlapon elhelyezése. 76. § A Képviselő-testület a helyi népszavazás, népi kezdeményezés feltételeiről, eljárási rendjéről külön rendeletet alkot.
21
Szervezeti és Működési Szabályzat
77. § Közérdekű adat megismerésére irányuló kérelmet törvény alapján 15 napon belül a jegyző írásban teljesíti.
VII. fejezet ÖNKORMÁNYZATI TÁRSULÁS 78.§ (1) Az önkormányzat a feladatainak hatékonyabb, célszerűbb, gazdaságosabb és ésszerűbb megoldása érdekében társulási formában vesz részt. (2) Társulási formák: - hatósági igazgatási társulás (Ötv. 42.§) - intézményi társulás (Ötv. 43.§) - többcélú kistérségi társulás (a települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulásáról szóló 2004.évi CVII. törvény)
VIII. fejezet AZ ÖNKORMÁNYZATI GAZDÁLKODÁS 79. § A Képviselő-testület az önkormányzat költségvetéséről rendeletet alkot. Megalkotására nézve a vonatkozó jogszabályok az irányadók. 80. § A Képviselő-testület a költségvetés végrehajtásáról szóló beszámolóról rendeleti formában dönt. 81. § A Képviselő-testület az önkormányzati vagyontárgyak számbavételére, elidegenítésére, megterhelésére, vállalkozásba vitelére, illetőleg más célú hasznosítására külön rendeletet alkot. 82. § (1) Az önkormányzat gondoskodik gazdálkodásának belső ellenőrzéséről jogszabályban meghatározott képesítésű ellenőr útján, melynek költségvonzatát az éves költségvetési rendeletben jeleníti meg. (2) Az Önkormányzat által alapított és fenntartott költségvetési szervek pénzügyi-, gazdasági ellenőrzését az Önkormányzat a Csepel-Sziget és Környéke Többcélú Önkormányzati Társulás Kistérségi Irodájával kötött Együttműködési Megállapodás szerint biztosítja.”
IX. fejezet NEMZETISÉGI ÖNKORMÁNYZATOK 83. § Szigethalmon Bolgár Nemzetiségi Önkormányzat működik.
22
Szervezeti és Működési Szabályzat
84. § A Bolgár Nemzetiségi Önkormányzat tagjainak névsorát a 3. sz. függelék tartalmazza. 85. § A nemzetiségi önkormányzat: a) saját hatáskörében meghatározza szervezeti és működési rendjét, b) önállóan meghatározza elnevezését, székhelyét, jelképeit, valamint kitüntetéseit és ezek odaítélésének szabályait, c) önállóan dönt az általa képviselt nemzetiség helyi ünnepeiről, d) a nemzetiséget közvetlenül érintő kérdésekben helyi népszavazást kezdeményezhet, amit a Képviselő-testület köteles kiírni, e) a nemzetiséget érintő kérdésekben közmeghallgatást és lakossági fórumot tarthat, f) önállóan társulhat más önkormányzattal, g) javaslattételi és egyetértési joga van a nemzetiségi emlékművek állításával kapcsolatban, h) előzetesen véleményt nyilváníthat olyan ügyben, amiben a törvény az érintett önkormányzat véleményének kikérését írja elő. 86. §13 A Bolgár Nemzetiségi Önkormányzat működési feltételeinek biztosítását és a gazdálkodási feladatok ellátását tartalmazó, a Szigethalom Város Önkormányzat Képviselőtestülete és a Szigethalmi Bolgár Nemzetiségi Önkormányzat Képviselő-testülete között létrejött együttműködési megállapodás a rendelet 5. számú mellékletét képezi.
X. f e j e z e t ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK 88. § (1) E rendelet 2012. április 1. napján lép hatályba. A kihirdetésről a jegyző gondoskodik. (2) Az Szervezeti és Működési Szabályzat hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti a képviselő-testület és szervei szervezeti és működési szabályzatáról szóló 31/2006. (XII.27.) Kt. rendelet, a 20/2007. (XI.29.) Kt. rendelet, a 11/2008. (III.28.) Kt. rendelet, a 22/2009. (VIII.28.) Kt. rendelet, a 36/2009. (XII.21.) Kt. rendelet, a 21/2010. (X.18.) Kt. rendelet, a 22/2010. (XI.02.) Kt. rendelet, a 25/2010. (XII.08.) Kt. rendelet, a 3/2011. (II.01.) Kt. rendelet és a 14/2011. (V.25.) Kt. rendelet. (3) Az SZMSZ mellékleteinek, függelékeinek folyamatos vezetéséről, naprakész állapotban tartásáról a jegyző gondoskodik. (4) A hatályos szabályzatok felsorolását az 5. sz. függelék tartalmazza.
13
Szövegét módosította a 18/2012.(VI.15.) rendelet 1. §-a. Hatályos 2012. június 15-től.
23
Szervezeti és Működési Szabályzat
(5)14 Az önkormányzat szakfeladatait a 6. számú függelék tartalmazza. (6)15 Az SZMSZ mellékleteivel, függelékeivel együtt megküldendő: - a települési képviselőknek, - a bizottság nem képviselő tagjainak, - a település országgyűlési képviselőjének, - a megyei közigazgatási hivatal vezetőjének, - a település könyvtárainak.
FÁKI LÁSZLÓ s.k. polgármester
dr. HORVÁTH KATALIN s.k. jegyző
Záradék: A 11/2012.(III.30.) önkormányzati rendelet 2012. március 30-án a Képviselő-testület és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló rendeletben meghatározott módon kihirdetésre került. dr. Horváth Katalin s.k. jegyző
Egységes szerkezetbe foglalva: 2013. május 7-én.
dr. Horváth Katalin jegyző
14 15
Számozását módosította a 25/2012.(XI.26.) rendelet 1. §-a. Hatályos 2013. január 1-től. Számozását módosította a 25/2012.(XI.26.) rendelet 3. §-a. Hatályos 2013. január 1-től
24
Szervezeti és Működési Szabályzat
1. sz. melléklet
Szigethalom Város Önkormányzatának kötelező és önként vállalt feladatai
Kötelező feladat
Önként vállalt feladat
Jogszabályhely megjelölése és feladatellátás alapja Az épített környezet védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. tv., a környezet védelmének ált. szabályairól szóló 1995. évi LIII. tv.
Településfejlesztés, a településrendezés az épített és természeti környezet védelme A lakásgazdálkodás
Feladatot ellátó intézmény
Polgármesteri Hivatal
13/2006 ( V.26.) önkormányzati rendelet A lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. Tv.,
Polgármesteri Hivatal
1/2002.(II.8.) önkormányzati rendelet Helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv., a vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. tv., 13/1997. (VII.8.) Kt. rendelet; 126/2006.(VII.27.) Kt. határozat Helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv., a vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. tv., 13/1997. (VII.8.) Kt. rendelet; 22/2004. (IX.24.) Kt. rendelet; 126/2006.(VII.27.) Kt. határozat A temetőkről és a temetkezésről szóló 1999. évi XLIII. tv. 25/2009. (X. 26.) önkormányzati rendelet
A vízrendezés és a csapadékvíz elvezetés A csatornázás és szennyvíztisztítás
A köztemető fenntartása, üzemeltetése Helyi közutak és közterületek fenntartása
Közterületfelügyelet
A helyi tömegközlekedés biztosítása A köztisztaság és településtisztaság biztosítása, hulladékkezelés
Szelektív hulladék gyűjtése
A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. 23/2008. (VIII.29.) Kt. rendelet A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. Tv., 1990. évi LXXXVII. Tv. 7 § -ának (1) bek. A hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII.tv. 26/1195.(XI.28.) Kt. rendelet; 6/2006. (III.31.) Kt. rendelet; 27/2009. (XI.1.) Kt. rendelet
25
Polgármesteri Hivatal
SZIKŐ Non-profit Kft. (szerződés alapján)
Polgármesteri Hivatal, üzemeltetési szerződés alapján Gyertyaláng Kegyeleti Kft. Polgármesteri Hivatal
VOLÁNBUSZ Zrt.
ARIES Ipari, Kereskedelmi és Szolgáltató Kft. szerződés alapján
Szervezeti és Működési Szabályzat
Kötelező feladat
Gondoskodás a helyi tűzvédelemről Gondoskodás a közbiztonság helyi feladatairól Közvilágítás biztosítása Az óvodai nevelés biztosítása Az alapfokú nevelés, oktatás biztosítása
Az egészségügyi, a szociális ellátásról, valamint a gyermek- és ifjúsági feladatokról való gondoskodás, szociális alapszolgáltatások, úgy mint étkeztetés, házi segítségnyújtás, családsegítés, nappali szociális ellátás (idősek és fogyatékosok nappali ellátása),
Önként vállalt feladat
Polgárőrség működtetése
Sajátos nevelési igényű gyermekek képzése, nevelési tanácsadás szociális alapszolgáltatás ok, úgy mint támogató szolgálat szociális ellátás szállásnyújtás nélkül és szállásnyújtássa l, időskorúak ápoló-gondozó otthoni ellátása (ezen belül demensek ellátása – Idősek Otthona) szociális
Jogszabályhely megjelölése és feladatellátás alapja
Feladatot ellátó intézmény
A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. Tv.
Szigetszentmiklósi Tűzoltóság
A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv.
Pest Megyei Rendőrfőkapitánysággal kötött megállapodás alapján ELMŰ
A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv., a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX.tv.. A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv., a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX.tv.
A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv., A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. tv., Az egészségügyről szóló 1997. évi CLIV. tv. 17/2007.(X.27.) Kt. rendelet; 24/2008. (VIII.29.) Kt. rendelet; 14/2010.(V. 27.) önkormányzati rendelete
26
Négyszínvirág Óvoda
Négyszínvirág Óvoda, Szent István Általános Iskola, Gróf Széchenyi István Általános Iskola Pedagógiai Szakszolgálat (Ráckeve) Háziorvosi ellátás (6 körzetben, 6 háziorvos területi ellátási kötelezettséggel,) Házi gyermekorvosi ellátás (2 házi gyermekorvos területi ellátási kötelezettséggel), Fogorvosi alapellátás (2 fogorvos), Foglalkozás-egészségügyi ellátás Éjszakai és hétvégi orvosi ügyeleti szolgálat (Morrow Medital Zrt.); Szivárvány Bolcsöde és Védőnői Szolgálat (7 védőnő és 1 iskolai védőnő) terhes és csecsemőgondozás,valamint tanácsadás; Szigethalom és Környéke Gyermekjóléti és Családsegítő Szolgálat, Szigethalom és Környéke Egyesített Szociális Intézmény (intézményfenntartó társulás keretei között)
Szervezeti és Működési Szabályzat
Kötelező feladat
Önként vállalt feladat
Jogszabályhely megjelölése és feladatellátás alapja
Feladatot ellátó intézmény
A közösségi tér biztosítása: közművelődési, tudományos, művészeti tevékenység ellátása Sport támogatása
Szigethalmi Híradó Rendezvények szervezése Kiadványok készítése Emese park Tömeg és versenysport
A kulturális javak védelméről és a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. tv. 9/2001. (VI.15.) Kt. rendelet A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv.
Városi Szabadidő központ, Hegedüs Géza Városi Könyvtár, Helytörténeti Gyűjtemény, EMESE Park
A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. 13/1997. (VII.8.) Kt. rendelet A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. Tv.
SZIKŐ Non-profit Kft.
A nemzeti és etnikai kisebbségek jogai érvényesítésének a biztosítása, az egészséges életmód közösségi feltételeinek elősegítése Egészséges ivóvízellátás biztosítása Önszerveződő közösségek tevékenységének támogatása
A felsorolt feladatok ellátásának mértéke 100%.
27
Önszerveződő Sportegyesületeknek nyújtott támogatással Szigethalom város Bolgár Nemzetiségi Önkormányzat – Megállapodás alapján
Támogatási megállapodás szerint (civil szervezetek részére kiírt pályázat útján)
Szervezeti és Működési Szabályzat
2. sz. melléklet
A képviselő-testület át nem ruházható hatáskörei:
-
rendeletalkotás szervezetének kialakítása és működésének meghatározása, a törvény által hatáskörébe utalt választás kinevezés, megbízás a helyi népszavazás kiírása önkormányzati jelképek meghatározása, használatuk szabályozása kitüntetések és elismerő címek meghatározása, használatuk szabályozása díszpolgári cím adományozása gazdasági program költségvetés megállapítása, döntés a végrehajtásukról szóló beszámoló elfogadásáról helyi adó megállapítása településrendezési terv jóváhagyása képviselő-testület által meghatározott mindennemű hitelfelvétel kötvénykibocsátás közösségi célú alapítvány és alapítványi forrás átvétele, átadása önkormányzati társulás létrehozása társuláshoz, érdekképviseleti szervezethez való csatlakozás megállapodás külföldi önkormányzattal való együttműködésről nemzetközi önkormányzati szervezethez való csatlakozás intézmény alapítása közterület elnevezése, emlékmű állítás eljárás kezdeményezése az Alkotmánybíróságnál a bíróságok népi ülnökeinek a megválasztása állásfoglalás megyei önkormányzati intézmény átszervezéséről, megszüntetéséről, ellátási, szolgáltatási körzeteiről, ha a szolgáltatás a települést is érinti vélemény nyilvánítás olyan ügyben, amelyben törvény az érdekelt önkormányzat álláspontjának a kikérését írja elő települési képviselő, polgármester összeférhetetlenségi ügyében való döntés az Ötv. 33/A.§ (2) b. pontja alapján vagyonnyilatkozati eljárással kapcsolatos döntés
valamint amit a törvény a képviselő-testület át nem ruházható hatáskörébe utal A képviselő-testület rendeletében a törvény által hatáskörébe utalt kinevezést, megbízást és intézmény alapítását a helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről szóló törvény szerint társulására ruházhatja.
28
Szervezeti és Működési Szabályzat
3. sz. melléklet
MINŐSÍTETT TÖBBSÉGŰ SZAVAZAT
Az Ötv. 15. §., 18. §. (3), és a 33/C §. (1) bekezdése alapján minősített többségű szavazat szükséges: -
a rendeletalkotáshoz a Képviselő-testület szervezetének kialakításához és működésének meghatározásához, továbbá a törvény által hatáskörébe utalt választáshoz, kinevezéshez, megbízáshoz önkormányzati társulás létrehozásához, társuláshoz, érdekképviseleti szervezethez való csatlakozáshoz megállapodáshoz külföldi önkormányzattal való együttműködésről, nemzetközi önkormányzati szervezethez való csatlakozáshoz intézmény alapításához személyesen érintett képviselőnek a döntéshozatalból történő kizárásához zárt ülés elrendeléséhez Képviselő-testület feloszlásának kimondásához a polgármester sorozatos törvénysértő tevékenysége, mulasztása miatti kereset benyújtáshoz
29
Szervezeti és Működési Szabályzat
4. sz. melléklet16 Képviselő-testület állandó bizottságainak elnevezése, feladatai és hatásköre
Pénzügyi Bizottság -
-
a költségvetés tervezésével, előkészítésével, előirányzat átcsoportosításával kapcsolatos előkészítő tevékenység költségvetés tervezésének és végrehajtásának ellenőrzése költségvetési beszámoló véleményezése belső ellenőr tevékenységének ellenőrzése, véleményezése, erről a képviselő-testület tájékoztatása önkormányzati tulajdoni kérdések és más vagyoni ügyek véleményezése saját vállalkozások, társulások alapításának véleményezése privatizációs kérdések véleményezése hitelfelvételre vonatkozó előterjesztések célszerűségi szempontok, valamint törlesztési feltételek szerinti véleményezése város üzemeltetési intézmények felügyelete, vezetői pályázat véleményezése helyi adók kivetésének véleményezése átruházott hatáskörben dönt az átmenetileg szabad pénzeszközök lekötéséről vagy befektetéséről - a Képviselő-testület rendszeres folyamatos tájékoztatása mellett (Ötv.23. § (2) bek.) gyermek és ifjúsági jogok érvényesítése testnevelési, sportszervezési feladatok (diáksport, szabadidő sport) kapcsolattartás az egyesületekkel, sportszövetségekkel oktatási intézmények működtetésével kapcsolatos tevékenység véleményezése oktatási intézményekbe történő pályázatok szakmai véleményezése kulturális intézményekkel való kapcsolattartás, szakmai segítségnyújtás oktatási, kulturális intézmények vezetői pályázatainak szakmai véleményezése
költségvetési koncepció, rendeletek és beszámolók véleményezése
Településgazdálkodási és Vállalkozásfejlesztési Bizottság -
településfejlesztési feladatok véleményezése az éves költségvetésben meghatározott fejlesztések előzetes véleményezése épített és természetes környezetvédelem ingatlanhasznosítási kérdések véleményezése város üzemeltetési intézmények felügyelete, vezetői pályázat véleményezése közmű díjak megállapításának véleményezése
-
költségvetési koncepció, rendeletek és beszámolók véleményezése
Egészségügyi és Népjóléti Bizottság
16
-
egészségügyi alapellátással kapcsolatos önkormányzati tevékenység véleményezése egészségügyi, szociális intézmények fenntartásával kapcsolatos ügyek véleményezése az önkormányzat rendeleteiben megszabott hatáskörök gyakorlása kapcsolattartás karitatív egyesületekkel és a civilszervezetekkel egészségügyi és szociális intézmények vezetői pályázatainak szakmai véleményezése
-
költségvetési koncepció, rendeletek és beszámolók véleményezése bölcsődei felvétellel kapcsolatos fellebbezések elbírálása
Szövegét módosította az 5/2013.(IV.11.) rendelet 1. melléklete. Hatályos 2013. április 11-től
30
Szervezeti és Működési Szabályzat
Ügyrendi és Koordinációs Bizottság -
polgármester tekintetében gyakorolja a munkáltatói jogokat javaslatot tesz a tisztségviselők illetményére és jutalmazására SZMSZ naprakész karbantartása, hatályosításának figyelemmel kisérése jogalkotási folyamat figyelemmel kisérése, rendelet-tervezetek véleményezése, jogpropaganda munka önkormányzati rendeletek hatályosulásának vizsgálata választási, összeférhetetlenségi, fegyelmi, etikai ügyek előkészítése pályázati ügyek jogi véleményezése honvédelem, polgári védelem, tűzoltóság és köztisztasággal kapcsolatos ügyek véleményezése külügyi (testvérvárosi) kapcsolatok ápolása települési önkormányzatokkal való kapcsolattartás nemzeti és kisebbségi szervezetekkel való kapcsolattartás képviselői vagyonnyilatkozat kezelése, tárolása
31
Szervezeti és Működési Szabályzat
5. sz. melléklet17
Együttműködési Megállapodás mely létrejött egyrészről Szigethalom Város Önkormányzat Képviselő-testülete (továbbiakban: Helyi Önkormányzat, képviseli: Fáki László polgármester, székhely: 2315 Szigethalom, Kossuth L. u. 10., bankszámlaszám: 12001008-00201552-00100000, adószám: 15730947-2-13, KSH statisztikai számjel: 15730947-8411-321-13, törzskönyvi azonosító szám: 730941) másrészről Szigethalmi Bolgár Nemzetiségi Önkormányzat Képviselő-testülete (továbbiakban: Nemzetiségi Önkormányzat, képviseli: Budai Beáta elnök, székhely: 2315 Szigethalom, Kossuth L. u. 10., bankszámlaszám:12001008-01338912-00100008, adószám: 15780832-213, KSH statisztikai számjel: 15780832-8411-371-13, törzskönyvi azonosító szám: 780836) között, az alulírott helyen és időben, a jelen Együttműködési Megállapodásban szereplő feltételekkel. Jelen Együttműködési Megállapodás alapját a megállapodás megkötésekor hatályos alábbi jogszabályok képezik: Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény, az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (Áht.) 27. § (2) bekezdése, az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011.(XII.31.) Kormányrendelet, valamint a nemzetiségek jogairól szóló 2011. évi CLXXIX. törvény (Njtv.) 80. §-a. Az Együttműködési Megállapodás tartalmazza az együttműködés részletes szabályait, úgy mint: I. Személyi-tárgyi feltételek A Nemzetiségi Önkormányzat működésének biztosítása, a működéssel kapcsolatos végrehajtási feladatok ellátása (Njtv. 80. § (1)-(2) bekezdés) II. Gazdálkodás II. 1. A Helyi Önkormányzat és a Nemzetiségi Önkormányzat költségvetésének előkészítésével és megalkotásával, az ezzel összefüggő adatszolgáltatási kötelezettségek teljesítésével kapcsolatos határidőket és együttműködési kötelezettségeket, felelősök és határidők kijelölésével (Njtv. 80. § (3) bek. a) pont) II. 2. A Nemzetiségi Önkormányzat kötelezettségvállalásaival kapcsolatos, helyi önkormányzatot terhelő ellenjegyzési, érvényesítési utalványozási, szakmai teljesítésigazolási feladatokat, felelősök konkrét kijelölését (Njtv. 80. § (3) bek. b) pont) II. 3. A kötelezettségvállalás szabályait, különös tekintettel az összeférhetetlenségi, nyilvántartási kötelezettségekre (Njtv. 80. § (3) bek. c) pont) II. 4. A Nemzetiségi Önkormányzat működési feltételeinek és gazdálkodásának eljárási és dokumentációs részletszabályait, személyek kijelölésének rendjét (Netkv. 80. § 83) bek. d) pont) III. Költségvetési információ szolgáltatás rendje IV. Vagyoni és számviteli nyilvántartás, adatszolgáltatás rendje V. Egyéb rendelkezések 17
Beillesztette a 18/2012.(VI.15.) rendelet. Hatályos 2O12. június 15-től.
32
Szervezeti és Működési Szabályzat
I. Személyi-tárgyi feltételek 1. A Helyi Önkormányzat ingyenesen biztosítja a Nemzetiségi Önkormányzat számára havonta igény szerint, de legalább 16 órában - az önkormányzati feladatellátáshoz szükséges tárgyi, technikai eszközökkel felszerelt, a Polgármesteri Hivatal épületében lévő 22. sz. helyiséget, valamint közmeghallgatásaihoz, fórumaihoz a Polgármesteri Hivatal épületében lévő Nagytanács termet. A helyiség-, illetve a teremhasználatot minden hónapban előre egyeztetni szükséges a Nemzeti Önkormányzat Elnökének és a Helyi Önkormányzat Jegyzőjének. 2. A Helyi Önkormányzat a Polgármesteri Hivatal közreműködésével, a rendelkezésére álló személyi és tárgyi feltételekkel – igény szerint, a testületi tagok és tisztségviselők telefonhasználata költségei kivételével ingyenesen - biztosítja a Nemzeti Önkormányzat részére testületi üléseinek előkészítését (meghívók, előterjesztések, hivatalos levelezés előkészítése, sokszorosítása, postázása, a testületi ülések jegyzőkönyveinek előkészítése, postázása), testületi és tisztségviselői döntéseinek előkészítését (a döntéshozatalhoz kapcsolódó nyilvántartási, sokszorosítási, postázási feladatok), működésével, gazdálkodásával kapcsolatos nyilvántartási, iratkezelési feladatok ellátását. II. Gazdálkodás 1. Költségvetési koncepció elkészítése 1.1. A Helyi Önkormányzat Pénzügyi irodavezetője minden év november 1-jéig - választások évében november 15-ig - a költségvetési koncepció összeállítását megelőzően, áttekinti a Nemzetiségi Önkormányzat Elnökével a Nemzetiségi Önkormányzat következő költségvetési évre vonatkozó feladatait, kiadásait, várható bevételi forrásait. 1.2. Az Elnök az elkészült, következő évre vonatkozó költségvetési koncepciót legkésőbb november 30-ig - választások évében december 15-ig - benyújtja a Nemzetiségi Önkormányzat Képviselő-testületének, aki azt megtárgyalja és határozatot hoz a költségvetéskészítés további feladatairól, ütemezéséről. 1.3. A koncepcióról alkotott határozatot az Elnök - a lehető legrövidebb időn belül - eljuttatja a Helyi Önkormányzat Jegyzőjéhez. 2. Nemzetiségi Önkormányzat költségvetési határozatának elkészítése 2.1. A költségvetési törvény kihirdetését követően, a költségvetésre vonatkozó részletes információk ismeretében a Helyi Önkormányzat Pénzügyi irodavezetője folytatja az egyeztetést a Nemzetiségi Önkormányzat Elnökével, melynek keretében az Elnök rendelkezésre bocsátja a Nemzetiségi Önkormányzat következő évre vonatkozó pénzügyi adatait és információit. Ezen egyeztetést a költségvetési törvény kihirdetését követő 10 napon belül meg kell kezdeni. 2.2. A Helyi Önkormányzat Pénzügyi irodavezetője előkészíti a Nemzetiségi Önkormányzat költségvetési határozatának tervezetét, melyet a Nemzetiségi Önkormányzat Képviselőtestülete tárgyal meg és fogad el. 3. A költségvetési előirányzatok módosításának rendje Ha a Nemzetiségi Önkormányzat az eredeti előirányzatán felül többletbevételt ér el, bevételkiesése van, vagy a kiadási előirányzatain belül átcsoportosítást hajt végre,
33
Szervezeti és Működési Szabályzat
határozatával módosítja az éves költségvetésének előirányzatát. A módosítást az Elnök kérésére a Helyi Önkormányzat Polgármesteri Hivatal Pénzügyi irodavezetője készíti elő. 4. A költségvetési gazdálkodás lebonyolításának rendje 4.1. A költségvetés végrehajtása A Nemzetiségi Önkormányzat gazdálkodásának végrehajtásával kapcsolatos feladatait a Polgármesteri Hivatal Pénzügyi Irodáján keresztül látja el. 4.2. A kötelezettségvállalás rendje A Nemzetiségi Önkormányzat feladatainak ellátása (végrehajtása) során, kiadási előirányzatai terhére kötelezettségvállalásra kizárólag a Nemzetiségi Önkormányzat Elnöke, vagy az általa írásban felhatalmazott nemzetiségi önkormányzati képviselő jogosult. A kötelezettségvállalás előtt a kötelezettséget vállalónak meg kell bizonyosodnia arról, hogy a rendelkezésre álló, fel nem használt előirányzat biztosítja-e a kiadás teljesítésére a fedezetet. Kötelezettségvállalás csak írásban és a kötelezettség ellenjegyzése után történhet. 4.3. Szakmai teljesítésigazolás A szakmai teljesítés igazolása a kiadás érvényesítése és utalványozása előtt történik. A szakmai teljesítés igazolása során okmányok alapján ellenőrizni, szakmailag igazolni kell a következőket: - a kiadások teljesítésének jogossága - a kiadások összegszerűsége - az ellenszolgáltatást is magában foglaló kötelezettségvállalás esetében annak teljesítése. A szakmai teljesítés igazolására a Nemzeti Önkormányzat Elnöke jogosult. 4.4. Érvényesítés Az érvényesítést a Helyi Önkormányzat Pénzügyi irodavezetője írásban jogosult elvégezni. 4.5. Utalványozás A Nemzetiségi Önkormányzatnál a kiadás teljesítésének, a bevétel beszedésének, vagy elszámolásának elrendelésére (utalványozás) kizárólag az Elnök, vagy az általa felhatalmazott nemzetiségi önkormányzati képviselő jogosult. Utalványozni csak az érvényesítés után lehet. Pénzügyi teljesítésre az utalványozás után és az utalványozás ellenjegyzése mellett kerülhet sor. 4.6. Ellenjegyzés Az ellenjegyzés csak az előirányzat és a fedezet meglétének, valamint jogszerűségének ellenőrzésére irányul. A kötelezettségvállalás, illetve az utalvány ellenjegyzésére – a pénzügyi ellenjegyzés dátumának és a pénzügyi ellenjegyzés tényére történő utalás megjelölésével – a Helyi Önkormányzat Pénzügyi irodavezetője jogosult. A kötelezettségvállalást, az utalványozást, valamint az ellenjegyzést nem végezheti ugyanazon személy. 4.7. Nemzetiségi Önkormányzat számlája A Nemzetiségi Önkormányzat önálló fizetési számlájának nyitásával, megszüntetésével, törzskönyvi nyilvántartásba vételével, módosításával, törlésével, adószám igénylésével kapcsolatos határidők betartása, e területen a felek együttműködési kötelezettsége a Helyi Önkormányzat Jegyzőjét és a Nemzetiségi Önkormányzat Elnökét együttesen terheli. A Nemzetiségi Önkormányzat pénzforgalmi számláját vezető pénzintézet: Raiffeisen Bank A Nemzetiségi Önkormányzat Elszámolási számlaszáma: 12001008-01338912-00100008 A Nemzetiségi Önkormányzat gazdálkodásával és pénzellátásával kapcsolatos minden pénzforgalom e számlán bonyolódik. A központi költségvetési támogatást a Helyi Önkormányzat - pénzforgalmi számláján keresztül – a számlájára történő megérkezést követő 3 munkanapon belül utalja át a Nemzetiségi Önkormányzat számlájára.
34
Szervezeti és Működési Szabályzat
III. Költségvetési információ szolgáltatás rendje 1. A Nemzetiségi Önkormányzat költségvetési határozatát úgy fogadja el és erről információt úgy szolgáltatat a Helyi Önkormányzat Polgármesteri Hivatal Pénzügyi irodavezetőjének, hogy az a költségvetésével kapcsolatos tájékoztatási kötelezettségének határidőben eleget tudjon tenni. 2. Beszámolási kötelezettség teljesítésének rendje 2.1. A Nemzetiségi Önkormányzatnak a naptári év első feléről – június 30-i fordulónappal – féléves költségvetési beszámolót, a naptári évről – december 31-i fordulónappal – éves költségvetési beszámolót kell készítenie a központilag előírt formanyomtatványon, az abban meghatározott tartalommal. 2.2. Az Elnök a Nemzetiségi Önkormányzat gazdálkodásának első féléves helyzetéről szeptember 15-ig, három-negyedéves helyzetéről a költségvetési koncepció ismertetésekor tájékoztatja a Nemzetiségi Önkormányzat Képviselő-testületét. A tájékoztatás tartalmazza a Nemzetiségi Önkormányzat előirányzatainak időarányos alakulását, a tartalék felhasználását, a hiány (többlet) összegének, a költségvetés teljesülésének alakulását. 2.3. Az elkészített zárszámadási határozattervezetet az Elnök a költségvetési évet követő április hónap utolsó napjáig terjeszti a Nemzetiségi Önkormányzat Képviselő-testülete elé. A zárszámadási határozattervezet előterjesztésének mellékletét képezi a Nemzetiségi Önkormányzat költségvetési mérlege (közgazdasági tagolásban), előirányzat felhasználási terve, a többéves kihatással járó döntések számszerűsítése évenként bontásban és összesítve, a közvetett támogatásokat tartalmazó kimutatás, vagyonkimutatás. IV. Vagyoni és számviteli nyilvántartás, adatszolgáltatás rendje 1. A Helyi Önkormányzat Polgármesteri Hivatal Pénzügyi Irodája a Nemzetiségi Önkormányzat vagyoni, számviteli nyilvántartásait elkülönítetten vezeti. 2. A számviteli nyilvántartás alapjául szolgáló dokumentumokat (bizonylat, szerződés, bankszámla-kivonat, számla, stb.) a Nemzetiségi Önkormányzat Elnöke – vagy az általa felhatalmazott nemzetiségi önkormányzati képviselő – köteles minden tárgyhónapot követő hó 5. napjáig a Helyi Önkormányzat Polgármesteri Hivatal Pénzügyi irodavezetőjének leadni. 3. Az adatszolgáltatás során a szolgáltatott adatok valódiságáért, a számviteli szabályokkal és a statisztikai rendszerrel való tartalmi egyezőségért a Nemzetiségi Önkormányzat Elnöke, a Helyi Önkormányzat polgármestere és jegyzője együttesen felelős. 4. A Nemzetiségi Önkormányzat tulajdonában, használatában álló vagyontárgyakról nyilvántartást a Helyi Önkormányzat Polgármesteri Hivatal Pénzügyi Irodája vezet. 5. A leltározáshoz, selejtezéshez, a vagyontárgyakban bekövetkező változásokról információt a Nemzetiségi Önkormányzat Elnöke szolgáltat a Helyi Önkormányzat Polgármesteri Hivatal Pénzügyi Irodája felé. V. Egyéb rendelkezések 1. A Helyi Önkormányzat belső ellenőrzésére vonatkozó szabályok vonatkoznak a Nemzetiségi Önkormányzat gazdálkodására is. 2. A Helyi Önkormányzat és a Nemzetiségi Önkormányzat szervezeti és működési szabályzatában rögzíti a megállapodás szerinti működési feltételeket, a megállapodás megkötését, módosítását követő 30 napon belül.
35
Szervezeti és Működési Szabályzat
3. A jegyző, vagy annak – a jegyzővel azonos képesítési előírásoknak megfelelő – megbízottja a Helyi Önkormányzat megbízásából és képviseletében részt vesz a Nemzetiségi Önkormányzat Képviselő-testületi ülésein és jelzi, ha törvénysértést észlel. A Nemzetiségi Önkormányzat Elnöke gondoskodik a testületi meghívó jegyzőhöz történő eljuttatásáról a Képviselő-testületi ülést megelőző 3 munkanappal korábban. 4. Jelen Együttműködési Megállapodást a felek minden év január 31-ig – időközi választás esetén az alakuló ülést követő 30 napon belül - felülvizsgálják és szükség szerint módosítják. 5. Felek kijelentik, hogy a jelen Együttműködési Megállapodásban rögzített eljárási rendet magukra nézve kötelezőnek ismerik el, e rend szerint járnak el és szabályait kölcsönösen betartják. 6. A jelen Együttműködési Megállapodás határozott időre, a Nemzetiségi Önkormányzat megbízatásának idejére szól. 7. Jelen Együttműködési Megállapodást Szigethalom Város Önkormányzat Képviselőtestülete 217/2012.(VI.15.) sz. önkormányzati határozatával, a Szigethalmi Bolgár Nemzetiségi Önkormányzat 11/2012.(V.30.) sz. önkormányzati határozatával hagyta jóvá.
36
Szervezeti és Működési Szabályzat
FÜGGELÉKEK 1. sz. Függelék
Egyéni választókerületekben megválasztott képviselők névsora
1. sz. választókerület
Fazekas László
2. sz. választókerület
Tóth József
3. sz. választókerület
Kovács Attila
4. sz. választókerület
Porkoláb Zoltán
5. sz. választókerület
Végh Balázs
6. sz. választókerület
Fazekasné Moldván Valéria
7. sz. választókerület
Kerepesi Nándor
8. sz. választókerület
Ferenczi Edit
Kompenzációs listáról mandátumot szerzett képviselők 1.
Dr. Schuller Gáborné
MSZP
2.
Deák Gábor
SZLE
3.
Bán Norbert
JOBBIK MM
KÉPVISELŐ-TESTÜLET létszáma:
1 fő polgármester 11 fő képviselő 12 fő
37
FIDESZ KDNP FIDESZ KDNP FIDESZ KDNP FIDESZ KDNP FIDESZ KDNP FIDESZ KDNP FIDESZ KDNP FIDESZ KDNP
Szervezeti és Működési Szabályzat
2. sz. Függelék18
Képviselő-testület állandó bizottságainak személyi összetétele Pénzügyi Bizottság Elnök: Tagok:
Porkoláb Zoltán Deák Gábor Fazekasné Moldván Valéria Kerepesi Nándor Kovács Attila Adorjánné Csapó Gyöngyi Németh Leila Molnár Sándor 19 Zelenák Tibor
képviselő képviselő képviselő képviselő képviselő külsős tag külsős tag külsős tag külsős tag
Településgazdálkodási és Vállalkozásfejlesztési Bizottság Elnök: Tagok:
Kerepesi Nándor Kovács Attila Fazekas László Vámosi András Moisza János
képviselő képviselő képviselő külsős tag külsős tag
Egészségügyi és Népjóléti Bizottság Elnök: Tagok:
Tóth József Fazekas László Bán Norbert Rendek Zsolt Szűcs László
képviselő képviselő képviselő külsős tag külsős tag
Ügyrendi és Koordinációs Bizottság Elnök: Tagok:
Végh Balázs képviselő Dr. Schuller Gáborné képviselő Fazekasné Moldván Valéria képviselő 20 Balázsné Dr. Gyökér Dorottya külsős tag
Deák Péter
külsős tag
18
Módosítva a 84/2013.(III.12.) számú Kt. határozat alapján. Módosítva a 21/2013.(I.24.) számú Kt. határozat alapján. 20 Módosítva a 306/2013.(IX.12.) számú Kt. határozat alapján. 19
38
Szervezeti és Működési Szabályzat
3. sz. Függelék
SZIGETHALOM VÁROS BOLGÁR KISEBBSÉGI ÖNKORMÁNYZATI KÉPVISELŐK
Elnök: Elnökhelyettes: Képviselők:
Budai Beáta Lupa János Horváth Viktor Szimeonov Petrov Györgyné
Bolgár Kisebbségi Önkormányzat képviselő-testület létszáma:
4 fő
39
Szervezeti és Működési Szabályzat
4. sz. Függelék Hatályos rendeletek jegyzéke Ssz 1.
rendelet szám 22/1995.(X.31.)
megnevezés A piactartás rendjéről
2.
26/1995.(XI.15.)
a köztisztaságról
3.
5/1996.(II.20.)
a helyi címer és zászló alapításáról és használatának rendjéről
4.
18/1996.(X.3.)
díszpolgári cím, elismerő díjak adományozásáról
5.
13/1997. (VII.8.)
A víz- és csatornadíj megállapításáról
6.
8/2000.(IX.1.)
7.
6/2001.(III.23.)
Szigethalom Város közigazgatási területén viziállások létesítésének és fennmaradásának szabályozásáról a középületek és közterületeknek nemzeti és községi ünnepeken történő fellobogózásáról
8.
9/2001.(VI.15.)
a közművelődés helyi szabályozásáról
9.
1/2002. (II.8.)
Szigethalom Önkormányzat tulajdonában lévő lakások és nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérleti díjáról
10.
22/2004. (IX.24.)
11.
13/2005. (V.24.)
12.
19/2005. (XI.3.)
a talajterhelési díjjal kapcsolatos adatszolgáltatási és eljárási szabályokról az utcanév és városrésznév megállapításának, közintézmény elnevezésének, valamint az utca név, házszámtábla és emléktábla elhelyezésének rendjéről. a közigazgatási hatósági eljárásban történő elektronikus ügyintézésről
40
megjegyzés módosította 9/1999.(IV.22.) 36/2008.(XII.30.) 16/2012.(V.29.) módosította 36/2008.(XII.30.) 6/2010.(III.26.) 16/2012.(V.29.) módosította 36/2008.(XII.30.) 7/2010.(III.26.) 16/2012.(V.29.) módosította 36/2008.(XII.30.) 20/2012.(VIII.31.) módosította 29/2009.(XII.21.) módosította 36/2008.(XII.30.) módosította 36/2008.(XII.30.) 8/2010.(III.26.) 16/2012.(V.29.) módosította 9/2006. (IV.6.) 36/2008.(XII.30.) 24/2010.(XI.30.) módosította 28/2006.(XII.27.) 23/2007.(XII.27.) 21/2008.(VIII.14.) 35/2008. (XII.30.) 35/2009.(XII.21.) módosította 10/2005.(IV.28.) 31/2012.(XII.20.) módosította 23/2009. (VIII.28.) 16/2012.(V.29.)
Szervezeti és Működési Szabályzat
13.
6/2006. (III.31.)
A települési szilárd hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatás szabályainak és díjának meghatározása
módosította 7/2007. (V.24.) 21/2007.(XII.27.) 18/2008.(VI.26.) 3/2009.(II.26.) 12/2012.(IV.24.) 16/2012.(V.29.) 27/2012.(XII.20.) 12/2013.(IX.16.) módosította 22/2006. (XI.30.) 16/2010.(VII.16.) 17/2010.(VIII.30. 20/2011.(X.24.) 13/2013.(XII.30.) módosította 1/2008. (II.1.) 8/2008.(II.22.) 2/2009.(I.30.) 10/2010.(IV.30.) 30/2010.(XII.22.) 8/2011.(III.25.) 7/2012.(III.30.) 6/2013.(IV.11.) 14/2013.(IX.16.)
14.
13/2006.(V.26.)
HÉSZ
15.
17/2007.(X.31.)
a feladatkörébe tartozó szociális szolgáltatásokról
16.
14/2008.(IV.30.)
A helyi népszavazásról és népi kezdeményezésről
17.
23/2008. (VIII.29.)
a közterület használatáról, védelméről, díjáról
18.
24/2008. (VIII.29.)
a háziorvosi, házi gyermekorvosi, valamint a fogorvosi körzetekről
módosította 6/2009. (II.26.) 11/2010.(IV.30.) 13/2010.(V.27.) 16/2012.(V.29.) 30/2012.(XII.20.) módosította 13/2009. (IV.30.)
19.
8/2009. (III.6.)
20.
25/2009.(X.26.)
Szociálpolitikai Kerekasztal létrehozásáról és működéséről A városi köztemető fenntartásáról, rendjéről és üzemeltetéséről
19/2010.(VIII.30.)
módosította 10/2011.(IV.29.) 16/2012.(V.29.) 18/2013.(XII.30.)
21. 22.
27/2009.(XI.1.) 3/2010.(III.1.)
a helyi hulladékgazdálkodásról Az önkormányzat 2010. évi költségvetéséről
módosította 15/2010.(VI.28.) 18/2010.(VIII.30.)
23/2010.(XI.30.) 6/2011.(III.25.)
41
Szervezeti és Működési Szabályzat
23.
9/2010.(IV.30.)
24.
12/2010.(V.27.)
A 2009. évi költségvetés zárszámadásáról A környezetvédelemről
módosította 20/2010.(VIII.30.)
22/2011.(XI.18.) 16/2012.(V.29.) 25.
14/2010.(V.27.)
A szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról, valamint a családtámogatás helyi rendszeréről
26.
2/2011. (II.01.)
Szigethalom Város Önkormányzata költségvetési és zárszámadási rendelete mérlegei és kimutatásai tartalmáról
27.
5/2011.(III.16.)
Az Önkormányzat 2011. évi költségvetéséről
28.
11/2011. (IV.29.)
A 2010. évi költségvetés zárszámadásáról
29.
13/2011.(V.25.)
a hivatali helyiségen kívüli és a hivatali munkaidőn kívül történő házasságkötés engedélyezésének szabályairól és díjairól
30.
19/2011.(X.24.)
változtatási tilalom elrendeléséről
31. 32.
3/2012.(I.30.) 5/2012.(II.29.)
a parkolás rendjéről Az Önkormányzat 2012. évi költségvetéséről
42
módosította 29/2010.(XII.22.) 7/2011.(III.25.) 17/2011.(X.01.) 6/2012.(II.29.) 8/2012.(III.30.) 29/2012.(XII.20.) 15/2013.(IX.16.) 19/2013.(XII.30.)
módosította 9/2011.(III.25.) 12/2011.(V.25.) 15/2011.(VI.28.) 16/2011.(IX.05) 18/2011.(X.24.) 21/2011.(XI.18.) 25/2011.(XII.20.) 2/2012.(I.30.) 4/2012.(II.29.)
módosította 7/2013.(IV.11.)
módosította 14/2012.(IV.24.) 19/2012.(VIII.31.) 22/2012.(X.31.) 24/2012.(XI.26.) 3/2103.(II.28.) 8/2013.(IV.11.) 10/2013.(V.29.)
Szervezeti és Működési Szabályzat
33.
10/2012.(III.30.)
a bölcsődei intézményi térítési díjak megállapításáról
34.
11/2012.(III.30.)
a Képviselő-testület és szervei szervezeti és működési szabályzatáról
35. 36.
13/2012.(IV.24.) 15/2012.(IV.24.)
37
17/2012.(V.29.)
a 2011. évi zárszámadásról a Képviselő-testület hivatalában foglalkoztatott közszolgálati tisztviselők egyéb juttatásairól az Önkormányzat vagyonáról, a vagyonhasznosítás rendjéről és a vagyontárgyak feletti tulajdonosi jogok gyakorlásának szabályairól
38.
21/2012.(VIII.31.)
a helyi önkormányzati rendeletek előkészítésében való társadalmi részvételről
39. 40.
26/2012.(XI.26.) 28/2012.(XII.20.)
1/2013.(I.29.)
41.
32/2012.(XII.20.)
42.
2/2103.(II.28.)
a helyi adókról a 2013. évi étkezési térítési díjak megállapításáról a mezőgazdasági haszonállatok tartásáról a személyes gondoskodást nyújtó bölcsődei ellátásról
43.
4/2013.(III.18.)
16/2013.(X.29.)
44.
11/2013.(V.29.)
45.
13/2013.(IX.16.)
46.
17/2013.(XII.30.)
Az Önkormányzat 2013. évi költségvetéséről A 2012. évi költségvetés zárszámadásáról és pénzmaradvány jóváhagyásáról Az adóigazgatási feladatot ellátó köztisztviselők anyagi érdekeltségéről A 2014. évi étkezési térítési díjak megállapításáról
43
módosította 18/2012.(VI.15.) 25/2012.(XI.26.) 5/2013.(IV.11.) 9/2013.(IV.30.)
Szervezeti és Működési Szabályzat
5. számú Függelék
1. Polgármesteri Hivatal a) Szervezeti és Működési Szabályzat b) Iratkezelési Szabályzat c) Közszolgálati Szabályzat 2. Szivárvány Bölcsőde és Védőnői Szolgálat a) Alapító Okirat b) Szervezeti és Működési Szabályzat 3. Négyszínvirág Óvoda a) b) c) d)
Alapító Okirat Szervezeti és Működési Szabályzat Intézményi Minőségirányítási Program Nevelési Program 4. Gróf Széchenyi István Általános Iskola, Szent István Általános Iskola
a) b) c) d)
Alapító Okirat Szervezeti és Működési Szabályzat Intézményi Minőségirányítási Program Pedagógiai Program 5. Hegedüs Géza Városi Könyvtár
a) Alapító Okirat b) Szervezeti és Működési Szabályzat 6. Városi Szabadidőközpont a) Alapító Okirat b) Szervezeti és Működési Szabályzat 7. Egyéb Szabályzatok
44
Szervezeti és Működési Szabályzat
a) Civil Szabályzat b) Informatikai Szabályzat c) Közbeszerzési Szabályzat d) Önkormányzati Minőségirányítási Program e) Szigethalom Város Integrált Városfejlesztési Stratégiája f) Szigethalom Város Akcióterületi Terv g) Szigethalom és Környéke Intézményfenntartó Társulás Társulási Megállapodás h) Tököl és Térsége Szennyvíztisztító Önkormányzati Társulás Társulási Megállapodás i) Duna-Vértes Köze Regionális Hulladékgazdálkodási Társulás Társulási Megállapodás j) Szigethalom Város Települési Szerkezeti Terve k) Szociális Koncepció l) Szigethalom Települési Környezetvédelmi Program 2009-2014 m) Helyi Hulladékgazdálkodási Terv 2009-2014 n) Közlekedési Koncepció o) Szigethalom Közoktatási feladat ellátási, Intézményhálózat-működtetési és Fejlesztési Terve 2008-2013 p) Közoktatási Esélyegyenlőségi Program
45
Szervezeti és Működési Szabályzat
6. sz. függelék20
Önkormányzati szakfeladatok: 841126 Önkorm-ok és többc.-ú kist.-i társ.ig.tev 841403 Város és községgazdálkodási m.n.s.szolg. 841402 Közvilágítás 890441 Rövid időtartalmú foglalkoztatás 890442 Bérpótló jutt.jog.hosszabb időt.foglalk. 421100 Út autópálya építése 522001 Közutak üzemeltetése 841906 Finanszírozási műveletek 843044 Gyógyító -megelőző ellátások fínanszírozása 841907 Önkorm.elsz.a kv.-i szerveikkel 882111 Rendszeres szociális segély 882112 Időskorúak járadéka 882113 Normatív lakásfennt.tám. 882114 Helyi rendszeres lakásfennt.tám. 882115 Ápolási díj alanyi jogon 882118 Kiegészítő gyermekvédelmi támogatás 882119 Óvodáztatási támogatás 882122 Átmeneti segély 882123 Temetési segély 882124 Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás 889967 Mozgáskorlátozottak támogatása 882203 Köztemetés 854314 Szociális ösztöndíjak
20
Beépítette a 25/2012.(XI.26.) számú rendelet 2. §-a. Hatályos 2013. január 1-től
46