Széchenyi 2020 Terület- és Településfejlesztési Operatív Program
Területfejlesztési, területi tervezési és szakmai koordinációs rendszer kialakítása, ÁROP-1.2.11-2013-2013-0001
A TOP stratégiai céljai Partnerségi Megállapodás: • 2014-2020 EU források 60 %-a gazdaságfejlesztést céloz • Elsődlegesen: GINOP, TOP, VEKOP A TOP elsődleges célja: Térségi, decentralizált gazdaságfejlesztés, ezáltal a foglalkoztatás növelése Két fő stratégiai cél: 1. Gazdaságélénkítéshez és foglalkoztatási szint növeléséhez szükséges helyi feltételek biztosítása 2. Vállalkozásbarát város/településfejlesztés; az életminőség és társadalmi összetartozás javításához szükséges feltételek biztosítása. Célterület: kevésbé fejlett régiók, Budapesten és Pest megyén kívüli területek (18 megye) Kedvezményezettek: elsősorban az önkormányzatok fejlesztéseihez biztosít forrásokat Támogatások jellege: területi programcsomagok alapján nyújt támogatást összehangolt fejlesztésekre: • a megyék, a megyei jogú városok számára integrált területi beruházás (ITB) keretében, a járások szintjén pedig ún. projektdossziék keretében.
1. Prioritástengely Térségi gazdaságfejlesztés a foglalkoztatási helyzet javítása érdekében
1. Térségi gazdaságfejlesztés a foglalkoztatási helyzet javítása érdekében Finanszírozó alap: ERFA Indikatív forráskeret: 38,87% (~ 451,7 Mrd Ft) Célja: önkormányzatok által hatékonyan szervezhető helyi gazdaságfejlesztés és ahhoz kapcsolódóan a foglakoztatás növelése A prioritástengely intézkedései: • 1.1 Foglalkoztatás-bővítést szolgáló önkormányzati gazdaságfejlesztési akciók; • 1.2 Foglalkoztatás-barát fejlesztések elsősorban a kis- és középvállalkozásoknál; • 1.3 A munkaerő mobilitás ösztönzését szolgáló közlekedésfejlesztés; • 1.4 A foglalkoztatás segítése és az életminőség javítása családbarát, munkába állást segítő intézmények, közszolgáltatások fejlesztésével.
1.1 Foglalkoztatás-bővítést szolgáló önkormányzati gazdaságfejlesztési akciók – intézkedés Az intézkedésre allokált forrás prioritástengelyen belüli részaránya: 28,3 % Támogatási intenzitás maximális mértéke: regionális támogatási térkép alapján (egyes tevékenységek esetén lehetnek eltérések) Az intézkedés tartalma:
•
•
•
Önkormányzati többségi tulajdonú ipari és technológiai parkok, iparterületek, inkubátorházak, logisztikai központok szolgáltatásfejlesztése + infrastrukturális háttér kiépítése; Az iparterületek elérhetőségét és feltárását segítő vonalas infrastruktúrák fejlesztése, beleértve a barnamezős területek gazdasági célú rehabilitációját; Vidéki gazdaság üzleti infrastrukturális hátterének támogatása a VP-vel összhangban.
Főbb kedvezményezettek: önkormányzatok, önkormányzati többségi tulajdonú vállalkozások, magánvállalkozások
1.2 Foglalkoztatás-barát fejlesztések elsősorban a kis- és középvállalkozásoknál – intézkedés Az intézkedésre allokált forrás prioritástengelyen belüli részaránya: 35,1 % Támogatási intenzitás maximális mértéke: regionális támogatási térkép alapján (egyes tevékenységek esetén lehetnek eltérések) Az intézkedés tartalma: •
Kkv-k munkahelyteremtő és –megtartó beruházásainak támogatása;
•
Vállalkozások eszköz-, infrastrukturális és szolgáltatásfejlesztései, marketing tevékenységeinek támogatása (foglalkoztatási célhoz kapcsolódóan);
•
Kiemelt terület: foglalkoztatás-bővítési célú turisztikai szolgáltatásfejlesztés;
•
Megyei szintű befektetés- és beruházás ösztönzési program;
•
Térségi kísérleti fejlesztések.
Főbb kedvezményezettek: önkormányzatok, önkormányzati többségi tulajdonú vállalkozások, magánvállalkozások
1.3 A munkaerő mobilitás ösztönzését szolgáló közlekedésfejlesztés – intézkedés Az intézkedésre allokált forrás prioritástengelyen belüli részaránya: 15,4 % Támogatási intenzitás maximális mértéke: 100% • Kivéve: ipari parkokhoz vezető út (regionális támogatási térkép alapján) Az intézkedés tartalma: Alacsonyabb rendű úthálózat fejlesztése, munkaerő piaci központok, munkahelyek elérhetőségének javítása Főbb kedvezményezettek: NIF Zrt., Magyar Közút Nonprofit Zrt., önkormányzatok, önkormányzati többségi tulajdonú vállalkozások
1.4 A foglalkoztatás segítése és az életminőség javítása családbarát, munkába állást segítő intézmények, közszolgáltatások fejlesztésével – intézkedés
Az intézkedésre allokált forrás prioritástengelyen belüli részaránya: 21,15 % Támogatási intenzitás maximális mértéke: 100% (Nem állami normatívás tevékenység esetén: regionális támogatási térkép alapján) Az intézkedés tartalma: • Önkormányzati gyermekjóléti alapellátásokhoz, valamint óvodai ellátáshoz való hozzáférés javítása, és a szolgáltatások minőségének fejlesztése; • Alternatív gyermekmegőrzési formák (pl. családi napközi) támogatása. Főbb kedvezményezettek: önkormányzatok, közintézmények, non-profit ill. civil szervezetek, egyházak, magánvállalkozások
Az 1. prioritástengely lehatárolása Térségi gazdaságfejlesztés a foglalkoztatási helyzet javítása érdekében K K V - k Tematikus cél • GINOP: kkv-k átfogó támogatása (TC3-hoz támogatása é s ö s s z e g kapcsolódóan); s z e r i n t i • V P : é l e l m i s ze r- f e l d o l g o z á s , a m e n ny i b e n a lehatárolás végtermék is Annex I.-es termék (500 MFt alatt) Ü z l e t i kedvezménye • G I N O P : ( t ö b b s é g i ) m a g á n t u l a j d o n ú ü z l e t i infrastruktú z e t t a l a p ú infrastruktúra r a - lehatárolás • TOP: többségi önkormányzati tulajdonú üzleti fejlesztése infrastruktúra Turizmus
c é l s z e r i n t i • TOP 2: térségi szintű, kulturális és természeti lehatárolás örökségre alapozott vonzerőfejlesztés; • GINOP: hálózatos nemzetközi és / vagy országos jelentőségű fejlesztések; Tematikus és • VP: Agro-, falusi-, lovas-, vadász-, erdei-, horgász-, összeghatár ill. borturizmus (max. 30 MFt támogatási értékig) s z e r i n t i lehatárolás
Ó v o d a i l l . Kedvezménye • GINOP: gyermekek napközbeni ellátása vállalaton bölcsőde- zett és cél belül, családi napközik fejlesztések s z e r i n t i • EFOP: óvodák és bölcsődék ESZA fejlesztései lehatárolás is
2. Prioritástengely Vállalkozásbarát, népességmegtartó településfejlesztés
2. Vállalkozásbarát, népességmegtartó településfejlesztés Finanszírozó alap: ERFA Indikatív forráskeret: 18,52% (~ 215,23 Mrd Ft) Célja: A befektetők és lakosság számára egyaránt vonzó településszerkezet kialakítása, valamint a települések kulturális és természeti örökségre alapozott vonzerő fejlesztése A prioritástengely intézkedései: • 2.1 Gazdaságélénkítő és népességmegtartó településfejlesztés • 2 .2 Társadalmi és környezeti szempontból fenntartható turizmusfejlesztés
2.1 Gazdaságélénkítő és népességmegtartó településfejlesztés – intézkedés Az intézkedés prioritástengelyen belüli részaránya : ~63,76 % Támogatási intenzitás maximális mértéke: 100% (egyes tevékenységeknél lehetnek eltérések) Az intézkedés tartalma: 2.1.1. Vállalkozások és befektetők számára vonzó városszerkezet kialakítása kiemelten: – a barnamezős területek és rozsdaövezetek rehabilitációja; – városközpontok gazdasági funkciójának erősítése; A TOP gazdaságfejlesztési célját figyelmen kívül hagyó, reprezentatív köztérfejlesztések nem támogathatóak! 2.1.2. Család- és klímabarát városi környezet kialakítása Városi zöld környezet megteremtése + zöld háttér-infrastruktúra; rekreációs övezetek kialakítása. 2.1.3. Kapcsolódó települési környezetvédelmi infrastruktúra-fejlesztések Belterületi csapadékvíz elvezetése; települési hulladéklerakók rekultivációja; zajtérképek felülvizsgálata; 2.1.4. Szemléletformáló akciók amelyek erősítik: – a helyi közösségek összetartozását, helyi identitást megőrzését; – a vállalkozások és a lakosság környezettudatosságát, Főbb kedvezményezettek: önkormányzatok, önkormányzati többségi tulajdonú vállalkozások, magánvállalkozások, non-profit és civil szervezetek, egyházak, valamint az általuk alkotott konzorciumok
2.2 Társadalmi és környezeti szempontból fenntartható turizmusfejlesztés – intézkedés Az intézkedés prioritástengelyen belüli részaránya : 36,24% Támogatási intenzitás maximális mértéke: 100% (egyes tevékenységek esetén lehetnek eltérések) Az intézkedés tartalma: A kulturális és természeti örökség védelmére alapozott vonzerőfejlesztés: • térségi szintű, turisztikai termékcsomagok és kisléptékű tematikus turisztikai fejlesztések; • a GINOP hálózatos, nemzetközi és országos fejlesztéseihez való kapcsolódás elvárt; • A megvalósuló fejlesztések során kiemelt szempontok: – szezonális ingadozások kiküszöbölése / enyhítése; – a turisták által eltöltött átlagos tartózkodási idő meghosszabbítása; – komplex élményszerzés biztosítása; • Példák: helyi ökoturisztikai fejlesztések, kulturális látványosságok fejlesztése, turisztikai célú kerékpárutak építése Főbb kedvezményezettek: önkormányzatok, önkormányzati többségi tulajdonú vállalkozások, civil szervezetek, egyházak, kis mértékben turisztikai szolgáltatásokat nyújtó magánvállalkozások is
A 2. prioritástengely lehatárolása Vállalkozásbarát, népességmegtartó településfejlesztés Turizmus
cél szerinti • T O P 1 : f o g l a l k o z t a t á s - b ő v í t ő t u r i s z t i k a i lehatárolás szolgáltatásfejlesztések (kkv fejlesztés) • TOP 2: térségi szintű, kulturális és természeti örökségre alapozott vonzerőfejlesztés • GINOP: hálózatos nemzetközi és / vagy országos jelentőségű fejlesztések
B a r n a m e z ő s cél szerinti • TOP 1: gazdaságfejlesztési céllal fejlesztések lehatárolás • TOP 2: településfejlesztési céllal
Környezetvédel tematikus • Alapvetően KEHOP hatáskör m i - lehatárolás • TOP 2: kizárólag KEHOP által nem finanszírozott infrastruktúra területek
3. prioritástengely Alacsony széndioxid kibocsátású gazdaságra való áttérés kiemelten a városi területeken
3.prioritástengely: Alacsony széndioxid kibocsátású gazdaságra való áttérés kiemelten a városi területeken Finanszírozó alap: ERFA Indikatív forráskeret: 19,69 % (~ 228,793 Mrd Ft) Célja: Széndioxid kibocsátás csökkentése közlekedésfejlesztési, energiahatékonysági fejlesztések révén. Intézkedések: 3.1. Fenntartható települési közlekedésfejlesztés 3.2 A települési önkormányzatok energiahatékonyságának fokozása és a megújuló energiaforrások részarányának növelése
3.1. Fenntartható települési közlekedésfejlesztés – intézkedés Az intézkedésre allokált forrás prioritástengelyen belüli részaránya: 47,75 % Támogatási intenzitás maximális mértéke: 100% (egyes tevékenységeknél lehetnek eltérések) Az intézkedés tartalma: • k özösségi közlekedés fejlesztése (környezetbarát közlekedési módok népszerűsítése); • a személyszállítás intermodalitásának javítása (pl. P+R, B+R parkolók és csomópontok fejlesztése); • k özlekedésbiztonsági fejlesztések veszélyes gyalogátkelőhelyeken, gyalogos közlekedési zónákban, ill. a forgalomcsillapított övezetek kialakítása; • kerékpárforgalmi hálózat fejlesztése Kedvezményezettek: önkormányzatok, önkormányzati többségi tulajdonú vállalkozások, magánvállalkozások, NIF Zrt, Magyar Közút Nonprofit Zrt, civil szervezetek
3.2. A települési önkormányzatok energiahatékonyságának fokozása és a megújuló energiaforrások részarányának növelése – intézkedés Az intézkedésre allokált forrás prioritástengelyen belüli részaránya: 52,25 % Támogatási intenzitás maximális mértéke: 100% Az intézkedés tartalma: • Önkormányzati infrastruktúra energia-hatékonyság célú fejlesztései; • Önkormányzati infrastruktúra megújuló forrásokra épülő épületenergetikai beavatkozásai; • M egújuló energiaforrások endogén kiaknázásán alapuló, autonóm energiaellátást megvalósító komplex fejlesztési programok; • Környezettudatosságot erősítő szemléletformálási akciók. Kedvezményezettek: önkormányzatok, önkormányzati többségi tulajdonú vállalkozások
A 3. prioritási tengely lehatárolása 3.1. Fenntartható települési közlekedésfejlesztés IKOP
• TEN-T hálózatokhoz kapcsolódó fejlesztések; • Kötöttpályás közösségi közlekedési járműbeszerzés; • Intermodális csomópontok fejlesztése (a projekt összköltségének legalább fele kötöttpályás létesítményhez kapcsolódik).
GINOP • Intermodális logisztikai központok fejlesztése; • Nemzetközi és országos turisztikai kerékpárforgalmi hálózat fejlesztése; • Magántulajdonú ipari parkok, logisztikai központok útfejlesztése (kerítésen belül) Épületenergetika és megújulók alkalmazása TOP
Energiahatékonyság és megújuló energia felhasználás önkormányzati létesítményekben
GINOP
Vállalkozások energiahatékonysági fejlesztései
KEHOP
• A lakosság, a központi költségvetési szervek, a non-profit szektor és egyházak épületenergetikai fejlesztései; • távhőrendszerek komplex fejlesztése.
VP
• Mezőgazdasági létesítmények energiahatékonysági és megújuló energiaforrásokat hasznosító fejlesztései; • Biomassza beruházások 100 KW névleges energiatermelő teljesítményig
4. Prioritástengely Helyi közösségi szolgáltatások fejlesztése és a társadalmi együttműködés erősítése
4. Helyi közösségi szolgáltatások fejlesztése és a társadalmi együttműködés erősítése Finanszírozó alap: ERFA Indikatív forráskeret: ~89,96 Mrd Ft Célja: önkormányzati intézmények szolgáltatási minőségének és infrastruktúrájának fejlesztése és szociális városrehabilitáció A prioritástengely intézkedései: 1. Egészségügyi alapellátás infrastrukturális fejlesztése 2. A szociális alapszolgáltatások infrastruktúrájának bővítése, fejlesztése 3. Térségi és helyi közszolgáltatást nyújtó egyéb intézmények infrastruktúra-fejlesztése 4. Szegénység és szegregáció által sújtott, leromlott városrészek rehabilitációja Főbb kedvezményezettek: önkormányzatok, önkormányzati tulajdonú vállalkozások, civil szervezetek, egyházak, társasházak (csak szociális városrehabilitáció keretében)
TOP 5. prioritástengely Közösségi szinten irányított városi helyi fejlesztések (CLLD)
5. Közösségi szinten irányított városi helyi fejlesztések (CLLD) Indikatív forráskeret: ~ 44,3 Mrd Ft Finanszírozó alap: ERFA és ESZA (2:1 arány) Célja: a LEADER tapasztalatok felhasználásával, a helyi kezdeményezésű fejlesztések a helyi közösségi összetartozás és identitástudat erősítése valamint a fiatalok helyben maradásának elősegítése érdekében Tartalma: • k özösségi terek, kulturális intézmények infrastrukturális- és szolgáltatásfejlesztése, • helyi közösségfejlesztés, kulturális és közösségi programok, • helyi gazdaságfejlesztést segítő programok (pl. helyi termékek, kézműves mesterségek bemutatása, helyi gazdaságfejlesztés jó példáinak elterjesztése) Fókuszterület: 20-30 db városi CLLD tervezett Fő kedvezményezettek: Városi Helyi Akciócsoportok (HACS); közvetetten önkormányzatok, közintézmények, vállalkozások, civil szervezetek, egyházak
6. prioritástengely Megyei és helyi emberi erőforrás fejlesztés, foglalkoztatás ösztönzés
6. Prioritástengely - Megyei és helyi emberi erőforrás fejlesztés, foglalkoztatás ösztönzés
Finanszírozó alap: ESZA Indikatív forráskeret: ~126,95 Mrd Ft
Támogatási intenzitás maximális mértéke: 100 % (egyes tevékenységek esetén lehetnek eltérések) Célja:
• Az Európa 2020 stratégia foglalkoztatás, ill. a szegénység és társadalmi kirekesztés területén megfogalmazott célkitűzések területi programok általi megvalósítása;
• a TOP 1 és 6 prioritásokban tervezett gazdaságfejlesztési és városrehabilitációs ERFA beavatkozások ESZA kiegészítése.
6. Prioritástengely - Megyei és helyi emberi erőforrás fejlesztés, foglalkoztatás ösztönzés A prioritástengely intézkedései: 1. A helyi foglalkoztatási szint javítása megyei és helyi foglalkoztatási paktumok támogatásával; 2. A térségi gazdaságfejlesztéshez kapcsolódó kiegészítő ESZA tevékenységek; 3. A társadalmi befogadás erősítését szolgáló helyi szintű komplex programok; 4. A helyi identitás erősítése. Főbb kedvezményezettek: önkormányzatok, önkormányzati többségi tulajdonú vállalkozások, magánvállalkozók, Nemzeti Foglalkoztatási Szolgálat, képző intézmények, egyházak, civil szervezetek, társasházak (kizárólag szociális városrehabilitáció estén)
6. Prioritástengely - Megyei és helyi emberi erőforrás fejlesztés, foglalkoztatás ösztönzés Intézkedések tartalma: 6.1. A helyi foglalkoztatási szint javítása megyei és helyi foglalkoztatási paktumok támogatásával • Foglalkoztatási stratégiák kidolgozása; • Tanácsadási, információnyújtás, projektgenerálás, képzések; • Szolgáltatásfejlesztés mikro-, kis- és középvállalkozások számára; • A munkavállalók mobilitását, ill. visszatérését segítő intézkedések. 6.2. A térségi gazdaságfejlesztéshez kapcsolódó kiegészítő ESZA tevékenységek • A kkv támogatásokhoz kapcsolódó munkahelymegtartás és foglalkoztatás-bővítés: • helyi gazdaság- és termékfejlesztés szakértői támogatása (pl. jó gyakorlatok elterjesztése); • munkavállalók földrajzi mobilitásának elősegítése (pl. megyén belüli ingázás, lakhatás támogatása)
6. Prioritástengely - Megyei és helyi emberi erőforrás fejlesztés, foglalkoztatás ösztönzés Intézkedések tartalma: 6.3. A társadalmi befogadás erősítését szolgáló helyi szintű komplex programok • TOP 4.4 – szociális városrehabilitáció ERFA forrásait kiegészítő ESZA programok. 6.4. Helyi identitás és kohézió erősítése • térségi esélyteremtő programok (ösztöndíjak, tehetségprogramok, stb.); • helyi identitást erősítő akciók ill. a kulturális és környezeti örökség megőrzését szolgáló programok; • térségi civil szervezetek programjainak támogatása.
Köszönöm megtisztelő figyelmüket! FARKAS ZSUZSANNA tervező-elemző
Nemzetgazdasági Tervezési Hivatal TERÜLETI ÉS EGYEDI ÁGAZATI FEJLESZTÉSI FŐOSZTÁLY Levelezési cím: 1051 Budapest, József nádor tér 2–4. Cím: 1054 Budapest, Kálmán Imre utca 2. E-mail:
[email protected] Telefon: +36 1 795 13 97 www.nth.gov.hu
Területfejlesztési, területi tervezési és szakmai koordinációs rendszer kialakítása, ÁROP-1.2.11-2013-2013-0001
