Subsidieregeling Energie en Innovatie EOS-LT: nieuw energieonderzoek
Inhoud 1. De subsidieregeling EOS-LT: nieuw energieonderzoek 1.1 Welke projecten komen in aanmerking? 1.2 Fundamenteel of industrieel onderzoek 1.3 Wie kan subsidie aanvragen? 2. Het subsidiebedrag en uw projectkosten 2.1 Hoeveel subsidie kunt u ontvangen? 2.2 Voor welke projectkosten kunt u subsidie krijgen? 2.3 Wanneer kunt u extra subsidie krijgen? 3. Beperkingen, voorwaarden en criteria 3.1 Beperkingen en specifieke voorwaarden 3.2 Beoordelingscriteria Criterium 1: H et betreffende onderzoek is niet-conventioneel en nieuw Criterium 2: Bijdragen aan de verduurzaming van de energiehuishouding Criterium 3: E en project moet uiteindelijk kunnen leiden tot een nieuw speerpunt of en nieuwe richting binnen een bestaand speerpunt Criterium 4: De kwaliteit van het projectvoorstel 3.3 Aandachtspunten bij de aanvraag van EOS-LT: nieuw energieonderzoek 3.4 Afwijzingsgronden 4. Subsidie aanvragen 4.1 De procedure in zes stappen 4.2 De onderdelen van de subsidieaanvraag 4.3 Als uw project subsidie krijgt toegekend 4.4 Wat gebeurt er bij afwijzing van uw aanvraag? Bijlage 1 Overzicht bestaande onderzoeksthema’s en speerpunten Bijlage 2 MKB-toets Verklarende woordenlijst
2 | Handleiding - De subsidieregeling EOS LT: nieuw energieonderzoek
Introductie De subsidieregeling Energie Onderzoek Subsidie (EOS) LT: nieuw energieonderzoek stimuleert niet-conventioneel en nieuw energieonderzoek dat kan bijdragen aan een schone, betrouwbare en betaalbare energiehuishouding. Het gaat hier om de hele keten: van bron, via conversie en transport, tot gebruik. Projecten moeten de potentie hebben om uit te groeien tot een nieuw speerpunt of een nieuwe richting binnen een bestaand speerpunt. Agentschap NL voert deze regeling uit in opdracht van het Ministerie van Economische Zaken. EOS-LT: nieuw energieonderzoek is onderdeel van de Subsidieregeling Energie en Innovatie. Wat vindt u in deze handleiding? In hoofdstuk 1 leest u wat voor soort onderzoek in aanmerking komt voor de subsidieregeling EOS-LT: nieuw energieonderzoek. Vervolgens leest u in hoofdstuk 2 hoeveel subsidie u kunt ontvangen, en voor welke projectkosten. In hoofdstuk 3 staan alle beperkingen, voorwaarden en criteria van de subsidieregeling op een rijtje. In het laatste hoofdstuk staat beschreven hoe u in zes stappen subsidie kunt aanvragen. Het bevat ook een overzicht van de onderdelen waaruit een subsidieaanvraag bestaat. Verder vindt u bij deze handleiding twee bijlagen. Bijlage 1 geeft een overzicht van de bestaande onderzoeksthema’s en speerpunten. De tweede bijlage bevat de MKB-toets. Tot slot vindt u een verklarende woordenlijst met een omschrijving van alle onderstreepte begrippen uit deze handleiding.
3 | Handleiding - De subsidieregeling EOS-LT: nieuw energieonderzoek
1. De subsidieregeling EOS: Nieuw Energie Onderzoek 1.1 Welke projecten komen in aanmerking? De regeling EOS-LT: nieuw energieonderzoek is de ‘kraamkamer’ voor nieuwe ideeën: subsidie voor haalbaarheidsonderzoek en onderzoeks- en ontwikkelingsprojecten die kunnen leiden tot een nieuw speerpunt of een nieuwe richting binnen een bestaand speerpunt. We maken onderscheid tussen haalbaarheidsonderzoek en onderzoeks- en ontwikkelingsprojecten: • H aalbaarheidsprojecten zijn gericht op het tot stand brengen van een schriftelijk rapport. In dat rapport staat een systematisch opgezette en afgeronde analyse. Ook bevat het een inschatting van de technische en economische mogelijkheden van fundamenteel onderzoek, industrieel onderzoek of experimentele ontwikkeling, of een combinatie hiervan. • Onderzoeks- en ontwikkelingsprojecten richten zich op de ontwikkeling van een apparaat, systeem of techniek. Praktisch werk dus. De onderzoeker probeert het technisch-wetenschappelijk inzicht in een apparaat, systeem of techniek te vergroten. Of hij probeert deze geschikt te maken voor toepassing in de praktijk. Het onderzoek kan betrekking hebben op fundamenteel en/of industrieel onderzoek. Projecten met betrekking tot kernfusie of nucleair onderzoek vallen niet binnen dit programma. Voor de subsidies voor haalbaarheidsprojecten en onderzoeks- en ontwikkelingsprojecten geldt een andere indieningstermijn en beoordeling. Op uw aanvraagformulier geeft u aan voor welke projecttype u subsidie aanvraagt. U kunt geen combinatie van beide type projecten indienen. Bij twijfel kunt u contact opnemen met Agentschap NL.
1.2 Fundamenteel of industrieel onderzoek Bij beide projecttypen ondersteunt de regeling EOS-LT: nieuw energieonderzoek fundamenteel of industrieel onderzoek. Fundamenteel onderzoek is gericht op het uitbreiden van de algemene wetenschappelijke en technische kennis, zonder industriële en/of commerciële doelstellingen. Industrieel onderzoek is gericht op het opdoen van nieuwe kennis, met het doel deze te gebruiken bij de ontwikkeling van nieuwe producten, processen of diensten, of om bestaande producten, processen of diensten aanmerkelijk te verbeteren.
1.3 Wie kan subsidie aanvragen? De subsidieregeling EOS-LT: nieuw energieonderzoek staat open voor iedereen met een goed idee voor niet-conventioneel en nieuw energieonderzoek, zoals: • Onderzoekers en innovators in het bedrijfsleven, van kleine zelfstandige tot multinational • Onderzoekers aan universiteiten en hogescholen, van student tot professor • Medewerkers van onderzoeksinstellingen • Uitvinders Sinds 2006 kan het Energieonderzoek Centrum Nederland (ECN) geen aanvragen meer indienen of als deelnemende partij optreden. ECN kan nog wel als opdrachtnemer worden ingeschakeld. Als er sprake is van samenwerking tussen personen of organisaties, moet één van de deelnemende partijen als penvoerder optreden. De overige partijen worden dan beschouwd als medeaanvrager. In dit geval moet er ook een samenwerkingsovereenkomst worden opgesteld. Tijdens de uitvoering van het project zult u een inzichtelijke projectadministratie en een sluitende tijdregistratie moeten hanteren. Deze eis wordt ook aan zelfstandigen gesteld.
Laat uw projectidee eerst toetsen! U kunt uw aanvraag voor EOS-LT: nieuw energieonderzoek bij Agentschap NL indienen. Maar niet alle aanvragen voor onderzoeksprojecten komen in aanmerking voor subsidie. Het is daarom verstandig dat u, vóórdat u het aanvraagformulier invult en uw projectplan opstelt, uw projectidee eerst door ons laat bekijken. Na onze analyse krijgt u duidelijke aanbevelingen en kunt u snel beoordelen of het zinvol is een subsidieaanvraag in te dienen. Alle informatie die u ons verstrekt, behandelen we vertrouwelijk. Kijk op www.agentschapnl.nl/eos voor meer informatie over deze dienst. Op deze site kunt u het projectideeformulier vinden.
4 | Handleiding - De subsidieregeling EOS LT: nieuw energieonderzoek
2. Het subsidiebedrag en uw projectkosten 2.1 Hoeveel subsidie kunt u ontvangen? De maximale subsidiebijdrage verschilt per projectcategorie. Deze is afhankelijk van de totale subsidiabele projectkosten tot een maximum subsidiebedrag. Haalbaarheidsprojecten U kunt maximaal € 45.000 subsidie krijgen per project. Agentschap NL subsidieert de projectkosten voor fundamenteel onderzoek met 100 procent, en voor industrieel onderzoek met 65 procent. Onderzoeks- of ontwikkelingsprojecten U kunt maximaal € 100.000 subsidie krijgen per project. Agentschap NL subsidieert de projectkosten voor fundamenteel onderzoek met 100 procent, en voor industrieel onderzoek met 50 procent. Voert u in uw project zowel fundamenteel als industrieel onderzoek uit? Dan krijgt u het gewogen gemiddelde van deze percentages aan subsidie. Bij een samenwerkingsverband zorgt de aanvrager (penvoerder) voor de verdeling van het subsidiebedrag onder de overige deelnemers. Per tender is er een subsidiebudget beschikbaar, dat per jaar varieert. De subsidiebudgetten vindt u op www.agentschapnl.nl/eos.
2.3 Wanneer kunt u extra subsidie krijgen? De overheid wil de deelname van MKB’ers en de samenwerking tussen bedrijven en Nederlandse kennisinstellingen of Europese partners extra stimuleren. Daarom is in een aantal situaties extra subsidie mogelijk bovenop het normale subsidiepercentage: 1. M KB-ondernemingen die deelnemen in industrieel onderzoek (en dus de eigen projectkosten betalen) krijgen voor hun aandeel in het project 10 procent extra subsidie. MKB’ers die alleen uitbesteden, komen niet in aanmerking voor deze opslag. 2. D e projectkosten voor industrieel onderzoek komen in aanmerking voor 10 procent extra subsidie wanneer: • Een Nederlandse kennisinstelling en een ondernemer deelnemen aan het project. Dit kennisinstituut betaalt zijn eigen aandeel in de projectkosten. • Eén van de deelnemers aan het project gevestigd is in een lidstaat van de Europese Unie, en niet behoort tot de groep van een in Nederland gevestigde deelnemer. Deze buitenlandse partner levert een wezenlijke bijdrage aan het project en betaald zijn eigen aandeel in de projectkosten, maar ontvangt geen subsidie. Uw project kan maar één keer 10 procent extra subsidie krijgen bij onderdeel 2, ook als u aan beide voorwaarden voldoet.
2.2 Voor welke projectkosten kunt u subsidie krijgen? U kunt subsidie krijgen voor projectkosten die worden gemaakt door partijen die in Nederland gevestigd zijn. U kunt subsidie krijgen voor de volgende projectkosten: • Loonkosten, waarbij de volgende methodieken worden geaccepteerd: 1. Integrale kostensystematiek (Kijk voor de voorwaarden op www.agentschapnl.nl/subsidiespelregels) 2. Loonkosten + 50 procent opslagsystematiek 3. Vast uurtarief van € 35,00 • Kosten van aangeschafte machines en apparatuur • Kosten van verbruikte materialen en hulpmiddelen • Kosten van uitbesteding (kosten derden).
5 | Handleiding - De subsidieregeling EOS LT: nieuw energieonderzoek
3. Beperkingen, voorwaarden en criteria 3.1 Beperkingen en specifieke voorwaarden De regeling heeft een aantal beperkingen en voorwaarden waar u rekening mee moet houden als u voor subsidie in aanmerking wilt komen. De belangrijkste hebben we voor u op een rijtje gezet: • Heeft uw project al subsidie gehad van een bestuursorgaan of de Europese Commissie? Dan wordt het toegezegde subsidiebedrag in principe afgetrokken van de subsidie die u bij EOS LT: nieuw energieonderzoek kunt krijgen. Neem contact op met Agentschap NL om te horen wat dat voor uw situatie betekent. • Projectkosten die gemaakt zijn voordat u de aanvraag indiende, worden niet vergoed. Deze kosten houden we bij de verlening van de subsidie buiten beschouwing. We doelen hierbij ook op kosten die nog niet betaald zijn, maar waarvoor wel al verplichtingen zijn aangegaan. • De maximale looptijd van een haalbaarheidsproject is één jaar, en voor een onderzoeks- en ontwikkelingsproject staat maximaal twee jaar. • U kunt het project niet volledig uitbesteden, omdat u het voor eigen kosten en risico uit moet voeren.
Criterium 3: Een project moet uiteindelijk kunnen leiden tot een nieuw speerpunt of een nieuwe richting binnen een bestaand speerpunt Een project moet uiteindelijk kunnen leiden tot een nieuw speerpunt of een nieuwe richting binnen een bestaand speerpunt. Bij de inschatting hiervan, is het van belang dat de Nederlandse kennisinfrastructuur verdergaande ontwikkeling van het nieuwe gebied mogelijk kan maken. Criterium 4: De kwaliteit van het projectvoorstel We beoordelen de kwaliteit van het projectvoorstel, mede in relatie tot het gevraagde subsidiebedrag. Hierbij kijken we naar de betrokken partijen (samenwerkende partners, inhuur van derden), de wijze waarop het project aansluit bij de (bedrijfs-)strategie van de deelnemers in het project en de kennis en ervaring van de deelnemers.
Weging van de criteria 3.2 Beoordelingscriteria De algemene beleidsdoelstelling voor energie van het ministerie van Economische Zaken luidt: ‘Het bevorderen van een doelmatige en duurzame energiehuishouding in Nederland’. Met de regeling EOS LT: nieuw energieonderzoek wil het ministerie energieonderzoek ondersteunen dat nieuw is en dat kan bijdragen aan de verduurzaming van de energiehuishouding. Dit is vertaald in de volgende vier criteria:
Bij de beoordeling van de criteria hanteren we de volgende wegingsfactoren: • Criterium 1 weegt mee voor 2/5 • Criterium 2 weegt mee voor 1/5 • Criterium 3 weegt mee voor 1/5 • Criterium 4 weegt mee voor 1/5
Criterium 1: Het betreffende onderzoek is niet-conventioneel en nieuw Met niet-conventioneel en nieuw wordt bedoeld dat het onderzoek afwijkt van de bekende en gebaande paden en dat het zoekt naar afwijkende oplossingsrichtingen. Het moet gaan om prille ideeën, die nog niet of nauwelijks onderzocht zijn. Dit betekent dat projecten ook een hoog technologisch risico mogen hebben. EOS-LT: nieuw energieonderzoek is bedoeld om nieuwe en niet-conventionele ideeën slechts een korte tijd te ondersteunen en een klein stukje op weg te helpen. Criterium 2: Bijdragen aan de verduurzaming van de energiehuishouding Met verduurzaming van de energiehuishouding wordt een bijdrage aan een schone, betrouwbare en betaalbare energiehuishouding bedoeld. Energiehuishouding is breder dan energievoorziening: het gaat hier om de hele keten van bron, via conversie en infrastructuur tot gebruik. We beoordelen in hoeverre uw project een bijdrage levert aan de verduurzaming van de energiehuishouding. Bij deze inschatting kan het een pre zijn als het bedrijfsleven betrokken is bij het voorgestelde project. Want de kans dat een idee daadwerkelijk wordt toegepast, is groter als het bedrijfsleven betrokken is. 6 | Handleiding - De subsidieregeling EOS LT: nieuw energieonderzoek
3.3 Aandachtspunten bij de aanvraag van EOS-LT: nieuw energieonderzoek • Een haalbaarheidsstudie is géén inventarisatie van mogelijke technieken om een gegeven probleem op te lossen. EOS-LT: nieuw energieonderzoek vereist strikt dat de aanvrager al een oplossingsroute voor ogen staat, die hij beoordeelt op technische en economische haalbaarheid. • Energieonderzoeksprojecten, waarvan reeds bij voorbaat vaststaat dat de ontwikkelde techniek onvoldoende voordelen biedt, komen niet in aanmerking voor subsidie, omdat de verwachte bijdrage aan de verduurzaming nul is. Dit geldt bijvoorbeeld als de techniek economisch slechter zal presteren dan reeds beschikbare alternatieven. • Als er onvoldoende zicht is op technische en economische haalbaarheid bij een onderzoeks- en ontwikkelingsprojecten kan uw project om die reden afgewezen worden. Wij bevelen u in dat geval aan om een haalbaarheidsaanvraag in te dienen. • Betreft uw aanvraag geen nieuw onderzoek, maar een nieuwe toepassing van reeds onderzochte principes? Dan zal de aanvraag niet binnen EOS-LT: nieuw energieonderzoek passen. • Geen reden tot afwijzing, maar wel vaak reden voor aanvullende vragen van Agentschap NL is het verkeerd omgaan met het onderscheid tussen subcontractant en medeaanvrager. Elk van uw projectpartner(s) kan slechts één van beiden zijn.
3.4 Afwijzingsgronden In onderstaande gevallen wordt een projectvoorstel in ieder geval afgewezen: • Het is onaannemelijk dat het project binnen de gestelde periode wordt voltooid. Haalbaarheidsprojecten moeten binnen één jaar na subsidieverlening voltooid worden en voor onderzoeks- en ontwikkelingsprojecten staat twee jaar. • Er bestaat gegronde vrees dat de betrokkenen het project niet kunnen financieren of er is onvoldoende vertrouwen dat de betrokkenen de capaciteiten hebben om het project uit te voeren. • Het project draagt onvoldoende bij aan de doelstellingen van het programma. • Er bestaat onvoldoende vertrouwen in de technische haalbaarheid van het project. • Het voorstel heeft onvoldoende potentie om bij te dragen aan de opbouw van een sterkere kennispositie in Nederland.
7 | Handleiding - De subsidieregeling EOS LT: nieuw energieonderzoek
4. Subsidie aanvragen 4.1 De procedure in zes stappen Stap 1 - Agentschap NL benaderen Heeft u een projectidee? Het is verstandig om uw projectidee voor te leggen aan Agentschap NL, voordat u het aanvraagformulier invult en een projectplan opstelt. We letten op het volgende: • Is het idee technisch (waarschijnlijk) haalbaar? Dit beoordelen de Agentschap NL-adviseurs op grond van hun expertise en algemeen aanvaarde fysische grondbeginselen. • Is het idee economisch interessant? Een idee moet een reëel probleem oplossen en de concurrentie met andere oplossingen aankunnen. • Past het idee binnen de EOS LT: nieuw energieonderzoeksubsidieregeling, of is er een andere geldgever (subsidieregeling, marktpartijen) waar uw project een betere kans maakt? Wilt u persoonlijk contact met Agentschap NL, dan kunt u bellen met nummer 088-602 2798 of contact opnemen per email
[email protected]. Stap 2 - Subsidieaanvraag indienen Een subsidieaanvraag bestaat uit een aanvraagformulier en de benodigde bijlagen, waaronder een projectplan (waarin de criteria zijn uitgewerkt) en een begroting. Sla het projectplan als Worddocument op en de begroting als Excel-document. Dien uw subsidieaanvraag bij voorkeur via internet in (www.agentschapnl. nl/ediensten). U kunt uw aanvraag ook per post naar Agentschap NL sturen of persoonlijk afgeven aan de balie van Agentschap NL in Utrecht. Als u uw aanvraag op papier indient, ontvangen we graag twee extra kopieën (enkelzijdig en losbladig). Als aanvulling op uw papieren aanvraag ontvangen we ook graag een CD-rom of e-mail (maximaal 7 MB). Er zijn aparte openstellingstermijnen voor onderzoeks- en ontwikkelingsprojecten en voor haalbaarheidsprojecten. Tijdens de opstellingstermijn kunt u een subsidieaanvraag voor Energie Onderzoek Subsidie LT: nieuw energieonderzoek indienen. Een overzicht van de openstellingstermijnen met bijbehorende sluitingsdata vindt u op www.agentschapnl.nl/eos. Zorg dat uw aanvraag uiterlijk voor 17.00 uur op de sluitingsdatum binnen is bij Agentschap NL. Dit geldt ook voor de aanvraag die u per post verstuurt. Wij adviseren u dringend om uw aanvraag ruim van tevoren in te dienen. Stap 3 - Is uw aanvraag volledig? Als uw aanvraag bij Agentschap NL binnen is, controleren wij of deze aan alle formele voorwaarden voldoet. Als uw aanvraag compleet is, nemen we uw aanvraag in behandeling.
Stap 4 - Toetsing aan de vereisten Vervolgens toetsen wij of uw aanvraag voldoet aan de vereisten van de regeling. Is dit het geval, dan komt uw project in aanmerking voor beoordeling. Is dit niet het geval, dan wordt uw aanvraag afgewezen. Stap 5 - Beoordeling van de aanvraag Haalbaarheidsprojecten De voorstellen voor haalbaarheidsonderzoek worden behandeld op volgorde van binnenkomst. Agentschap NL toetst uw aanvraag aan de criteria van de regeling zie paragraaf 3.2. Als uw aanvraag aan de criteria voldoet, wordt uw aanvraag gehonoreerd. Zodra het budget is uitgeput, kunnen er geen voorstellen meer worden toegekend. Onderzoeks- en ontwikkelingsprojecten Agentschap NL legt de ingediende projecten ter beoordeling voor aan de Adviescommissie: Nieuw Energie Onderzoek. Deze commissie rangschikt de voorstellen aan de hand van vier criteria, zie paragraaf 3.2. Stap 6 - Uitsluitsel over toekenning of afwijzing De duur van de beoordeling van en berichtgeving over EOS-LT: nieuw energieonderzoek verschilt per projectcategorie. Binnen de hieronder gestelde termijnen krijgt u uitsluitsel over de toekenning of afwijzing van uw subsidieaanvraag. Haalbaarheidsprojecten De beoordeling van haalbaarheidsprojecten neemt, nadat uw aanvraag compleet is, maximaal acht weken in beslag. Onderzoeks- en ontwikkelingsprojecten Voor onderzoeks- en ontwikkelingsprojecten geldt een termijn van maximaal dertien weken na tendersluiting.
4.2 De onderdelen van de subsidieaanvraag Om projecten inhoudelijk en financieel te kunnen beoordelen, is het nodig dat u alle onderdelen van de subsidieaanvraag levert. Daarbij is het belangrijk dat alle projectplannen en begrotingen op dezelfde manier zijn opgesteld. Daarom is er een model beschikbaar voor het aanvraagformulier, deelnemersformulier, projectplan en de begroting. Deze modellen kunt u downloaden via www.agentschapnl.nl/eos of opvragen bij Agentschap NL. Een subsidieaanvraag bestaat uit: • Het aanvraagformulier • Bijlage 1: Deelnemersformulier (indien van toepassing) • Bijlage 2: Projectplan • Bijlage 3: Begroting • Bijlage 4: Jaarverslag, jaarrekening en een accountantsrapport • Bijlage 5: Overige bijlage(n)
8 | Handleiding - De subsidieregeling EOS LT: nieuw energieonderzoek
Vertrouwelijkheid van gegevens Agentschap NL gaat vertrouwelijk om met uw (soms concurrentiegevoelige) gegevens. Verzoeken van derden om informatie hierover wijzen we dan ook af. Maar als het om milieu-informatie gaat, dan moeten we bij de behandeling van informatieverzoeken een belangenafweging maken. U kunt over de gedragslijn van Agentschap NL meer lezen op www.agentschapnl.nl onder de zoektermen “Wob”, “milieuregister”, “vertrouwelijk” en “bedrijfsgegevens”.
Het aanvraagformulier Het aanvraagformulier is het eerste officiële stuk van de aanvraag. Op het aanvraagformulier staan de gegevens van de aanvrager (penvoerder) en de namen van eventuele projectpartners. De penvoerder moet het aanvraagformulier rechtsgeldig ondertekenen. Op het aanvraagformulier vindt u een toelichting bij de vragen. De penvoerder ontvangt alle correspondentie van Agentschap NL, die na uw subsidieaanvraag volgt. Bijlage 1: Deelnemersformulier Is er sprake van een samenwerkingsverband? Vul dan de deelnemersgegevens in op het deelnemersformulier. Iedere deelnemer ondertekent dit formulier en machtigt hiermee de penvoerder voor de subsidieaanvraag en verdere correspondentie hierover. Deze ondertekening is ook een verklaring dat er een samenwerkingsovereenkomst of uitbestedingovereenkomst komt als het project subsidie krijgt toegekend. Bijlage 2: Projectplan Uw subsidieaanvraag wordt inhoudelijk beoordeeld op grond van het projectplan. Het projectplan moet een gedetailleerd beeld geven van het project en volgens een vast stramien zijn opgesteld. Hiervoor is een modelprojectplan beschikbaar. Wij adviseren u, voordat u een aanvraag indient, uw projectidee te bespreken met een adviseur van Agentschap NL. Bijlage 3: Begroting In het begrotingsmodel geeft u de kosten van uw project aan en maakt u deze kosten aannemelijk. Dit kunt u doen door in de begroting een onderbouwing te geven en bijvoorbeeld offertes te sturen. U moet in ieder geval voldoen aan de volgende verplichtingen: • Stuur van alle partners een begroting op. • Geef de kosten voor fundamenteel en industrieel onderzoek apart aan. Hiervoor gelden verschillende subsidiepercentages. • De penvoerder geeft een samenvatting van de totale projectkosten. Bijlage 4: Jaarverslag, jaarrekening en een accountantsrapport Stuur ons per aanvrager of deelnemer een jaarverslag of -rekening en een accountantsrapport over het laatst afgesloten boekjaar. Als dit via internet verkrijgbaar is, of als u dit al eerder aan Agentschap NL heeft verstrekt, kunt u hiernaar verwijzen. Bedrijven jonger dan één jaar moeten een businessplan en openingsbalans bijvoegen.
Deze stukken gebruiken we bij de beoordeling van uw eigen aandeel in de financiering van het project. Blijkt uit deze stukken niet dat u het eigen aandeel kunt financieren? Stuur dan andere bewijsstukken mee, bijvoorbeeld een bankafschrift. Bijlage 5: Overige bijlage(n) Wij raden u aan stukken, die van belang zijn voor het project, ter onderbouwing mee te sturen. Voorbeelden hiervan zijn: • Offertes • Toezeggingen van de bank • Uitbestedingsovereenkomst • Letter of intent • Samenwerkingsovereenkomst Is er nog geen samenwerkingsovereenkomst tussen alle betrokken partijen? Dan adviseren wij u dringend om deze zo snel mogelijk te sluiten. Goede gezamenlijke afspraken zijn nodig een project goed uit te voeren. Bovendien bent u verplicht een samenwerkingsovereenkomst op te stellen als u subsidie krijgt toegekend. Mochten er problemen bij de samenwerking ontstaan, dan is het handig om op de gemaakte afspraken te kunnen terugvallen. In een samenwerkingsovereenkomst zijn rechten en plichten van alle betrokkenen vastgelegd. Zo kunt u hier bepaalde aansprakelijkheden regelen. Wij adviseren om de volgende punten in deze overeenkomst op te nemen: • De deelnemers in het samenwerkingsverband • De doelstelling van de samenwerking • De manier waarop u samenwerkt • De duur van de samenwerking • De onderlinge verdeling van kosten en risico’s • De onderlinge verdeling van de subsidie • De onderlinge verdeling van de intellectuele eigendomsrechten. Dit is verplicht als een van overheidswege gefinancierde onderzoeksorganisatie deel uit maakt van het samenwerkingsverband.
4.3 Als uw project subsidie krijgt toegekend Als uw project voor subsidie in aanmerking komt, krijgt u dit bedrag in delen uitgekeerd. Projectduur maximaal 1 jaar Automatisch wordt er één voorschot verstrekt binnen twee weken na de datum van de beschikking tot subsidieverlening en bedraagt 90 procent van de subsidie. Projectduur langer dan 1 jaar Het eerste voorschot wordt automatisch verstrekt binnen twee weken na aanvang van de activiteiten. Het tweede voorschot ontvangt u een jaar later. Het totaal van de voorschotten bedraagt maximaal 90 procent van de subsidie. De laatste 10 procent van het subsidiebedrag wordt pas na afsluiting en bij vaststelling van het project uitbetaald.
9 | Handleiding - De subsidieregeling EOS LT: nieuw energieonderzoek
Houd er rekening mee dat als uw project subsidie krijgt, u aan een aantal verplichtingen moet voldoen. De belangrijkste zijn: • U houdt een adequate projectadministratie bij, inclusief sluitende urenadministratie (ook voor machines of apparatuur die niet uitsluitend zijn aangeschaft voor het project). • U voert het project uit volgens het projectplan en conform de bepalingen in de beschikking. • Voor eventuele wijzigingen in de uitvoering van het project vraagt u vooraf schriftelijk toestemming aan Agentschap NL. • U dient tot vijf jaar na de subsidievaststelling te zorgen voor een verantwoord gebruik van de uit het project voortvloeiende resultaten overeenkomstig de subsidieaanvraag. Dit gaat onder andere om een adequate tenaamstelling en bescherming van de uit het project voortvloeiende intellectuele eigendomsrechten. • Indien uw project langer dan twaalf maanden duurt, rapporteert u na afloop van elk jaar schriftelijk over de voortgang van het project. Het model van een voortgangsrapportage vindt u op www.agentschapnl.nl/eos. • Aan het einde van het project verstrekt u binnen dertien weken een eindverslag en een eindafrekening.
4.4 Wat gebeurt er bij afwijzing van uw aanvraag? In het geval van een afwijzing van uw subsidieverzoek ontvangt u schriftelijk bericht in de vorm van een beschikking. U kunt dan telefonisch een nadere toelichting krijgen op de afwijzing. Afhankelijk van de reden voor afwijzing, bekijken wij samen met u of opnieuw indienen (in een volgende tender) zinvol is. Hierbij dient u er rekening mee te houden, dat bij een eventuele tweede indiening al gemaakte kosten niet voor subsidie in aanmerking komen. Ook kunnen wij u informeren over mogelijkheden van andere subsidieregelingen.
10 | Handleiding - De subsidieregeling EOS LT: nieuw energieonderzoek
Bijlage 1
1
Bioraffinage
2
Geïntegreerde concepten voor teelt, oogst en raffinage van aquatische biomassa
3
Beschikbaarheid, maatschappelijke aanvaardbaarheid, infrastructurele inpassing van biomassa
4
Brandstofcel PEMFC
SOFC MFC
5
Waterstofproductie en geavanceerde conversie
6
Waterstofinfrastructuur: netwerken en opslag
7
Vergassing, gasreiniging, -conditionering en syngasproductie en -toepassing
8
Transport en distributie van energie (transitie en exploitatie van de energie-infrastructuur)
9
Zon PV: (multi)kristallijn-silicium PV-technologie
10
Zon PV: dunnefilm PV-technologie
11
Windconversie offshore (ontwerpkennis en netinpassing 6 GW tot 20 GW)
12
Elektriciteit en warmte uit biomassa
13
Membraanscheiding
14
Procesintensificatie
15
Warmtehuishouding in de industrie
16
Thermische behandelingsprocessen
17
Systeembenadering in de industrie
18
Integrale systemen en concepten voor nieuw te bouwen of te renoveren gebouwen, wijken of bedrijventerreinen
19
Innovatieve systemen en componenten
20
Elektrisch rijden en rijden op waterstof, biogas en hogere blends biobrandstoffen
21
C02-scheiding, transport en veilige opslag ondergronds
22
C02-afvang
23
Geavanceerde kolenconversie met C02-afscheiding
24
Aardgasconversie, gasturbinetechnologie
25
Systeembenadering in de glastuinbouw, inclusief warmtehuishouding 11 | Handleiding - De subsidieregeling EOS LT: nieuw energieonderzoek
Kas als Energiebron
Carbon Capture and Storage
Duurzame Mobiliteit
Gebouwde Omgeving
Ketenefficiency
Duurzame Elektriciteitsvoorziening
Speerpunt
Nieuw Gas
Groene Grondstoffen
Overzicht met alle speerpunten van het EOS-onderzoeksprogramma lange termijn onderzoek en korte termijn onderzoek en ontwikkeling.
Bijlage 2 MKB-toets MKB-definitie gebaseerd op EG-Verordening 70/2001 en Verordening 364/2004 Binnen de regeling EOS: Lange termijn krijgen MKB-ondernemingen extra aandacht. MKB-ondernemingen die deelnemen aan een onderzoeksproject (i.e. hun eigen projectaandeel betalen) krijgen een toeslag van 10 procent voor hun aandeel in de projectkosten voor industrieel onderzoek. Aan de hand van het schema hieronder kunt u zien of uw onderneming wordt aangemerkt als MKB-onderneming.
1. Heeft de aanvrager meer dan 250 medewerkers in dienst?
ja
nee
1. Heeft de aanvrager meer dan 2. Bedraagt de jaaromzet meer dan € 50 miljoen? of
ja
Bedraagt het balanstotaal meer dan € 43 miljoen?
Beschikken (geen MKB-er)
nee
3. Is de aanvrager een verbonden onderneming (zie schema 2)?
ja
Blijven de opgetelde waardes van de ondernemingen onder de bij 1 en 2 genoemde grenzen?
nee
4. Is de aanvrager een partner onderneming (zie schema 3)?
ja
ja
nee
MKB-er
12 | Handleiding - De subsidieregeling EOS LT: nieuw energieonderzoek
nee
Verklarende woordenlijst Deelnemer (mede-aanvrager)
Kennisinstelling
Een natuurlijke persoon of rechtspersoon neemt deel aan het samenwerkingsverband voor eigen kosten en risico en hanteert geen commerciële tarieven.
Derden (subcontractant) Derden voeren een deel van het project uit in opdracht en op kosten van de aanvrager of een deelnemer. Met een derde kan een uitbestedingsovereenkomst gesloten worden.
Fundamenteel onderzoek Onderzoek dat is gericht op het uitbreiden van de algemene wetenschappelijke en technische kennis, zonder industriële of commerciële doelstellingen.
Groep Een groep is een economische eenheid waarin organisatorisch zijn verbonden: • Een natuurlijke persoon of privaatrechtelijke rechtspersoon, die direct of indirect: - meer dan de helft van het geplaatste kapitaal verschaft aan, - volledig aansprakelijk vennoot is van, of - overwegende zeggenschap heeft over een of meer rechtspersonen of vennootschappen, en • laatst bedoelde rechtspersonen of vennootschappen.
Haalbaarheidsstudie Haalbaarheidsprojecten zijn gericht op het tot stand brengen van een schriftelijk rapport, dat een systematisch opgezette en afgeronde analyse bevat. Dit rapport bevat tevens een inschatting van de technische en economische mogelijkheden van fundamenteel onderzoek, industrieel onderzoek of experimentele ontwikkeling, of een combinatie van deze fundamenteel- en industrieel onderzoek en experimentele ontwikkeling.
Industrieel onderzoek Het opdoen van nieuwe kennis met het doel die te gebruiken bij de ontwikkeling van nieuwe producten, processen of diensten of om bestaande producten, processen of diensten aanmerkelijk te verbeteren.
1. Een in de Wet op het hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek genoemde instelling voor hoger onderwijs. 2. Een andere dan onder 1 bedoelde geheel of gedeeltelijk door de rijksoverheid gefinancierde onderzoeksinstelling die activiteiten verricht met als doel de algemene wetenschappelijke en technische kennis uit te breiden. 3. Een geheel of gedeeltelijk door een andere staat gefinancierde openbare instelling voor hoger onderwijs en een daaraan verbonden ziekenhuis gelijkwaardig aan een instelling respectievelijk academisch ziekenhuis als bedoeld onder 1. 4. Een geheel of gedeeltelijk door een andere staat gefinancierde onderzoeksinstelling die activiteiten verricht met als doel de algemene wetenschappelijke en technische kennis uit te breiden.
of meerdere ondernemingen die niet aan deze definitie voldoen, met uitzondering van openbare participatiemaatschappijen, van ondernemingen van risicokapitaal of van institutionele beleggers, indien deze individueel noch gezamenlijk in enig opzicht zeggenschap over de onderneming hebben (zie ook de MKB-toets).
Ondernemer Een natuurlijke persoon of rechtspersoon (niet zijnde een rechtspersoon die krachtens publiekrecht is ingesteld) die een onderneming in stand houdt (niet zijnde een onderneming die bij regeling van de Minister van Economische Zaken is uitgesloten).
Onderzoeksterrein Een verzameling van onderling samenhangende onderzoeksthema’s.
Onderzoeksthema Letter of intent Een door de buitenlandse partners ondertekende verklaring waarin de activiteiten beschreven worden die het bedrijf of instelling ten behoeve van het project zal uitvoeren.
Machtiging De aanvrager (penvoerder) moet door de Nederlandse deelnemers gemachtigd worden om de subsidieaanvraag in te dienen. De machtiging is in het deelnemersformulier opgenomen.
Een gespecialiseerd en afgebakend onderwerp of veld van onderzoek. Het Ministerie van Economische Zaken heeft de onderzoeksthema’s van Energie Onderzoek Subsidie Lange Termijn vastgesteld na uitgebreid overleg met marktpartijen en kennisinstellingen in Nederland. De verschillende onderzoeksthema’s zijn te vinden in bijlage 1. Per onderzoeksthema zijn doelstellingen en/of doorbraken geformuleerd, en wordt de richting van het onderzoek beschreven. De onderzoeksthema’s zijn onderverdeeld in speerpunten.
MKB-onderneming Onder een kleine of middelgrote onderneming in de zin van de verordening van de Europese Commissie van 12 januari 2001 inzake staatssteun voor kleine of middelgrote onderneming wordt verstaan een onderneming die: • minder dan 250 werknemers heeft en • een jaaromzet heeft van niet meer dan € 50 miljoen óf • een jaarlijks balanstotaal heeft van niet meer dan € 43 miljoen, en • niet voor 25% of meer van het kapitaal of van de stemrechten in handen is van één
Penvoerder Eén van de deelnemers in een project dat uitgevoerd wordt door een samenwerkingsverband. De penvoerder dient mede namens de andere deelnemers de aanvraag in verzorgt de correspondentie en de rapportage. De penvoerder zorgt ook voor de verdeling van de subsidie over de deelnemers.
13 | Handleiding - De subsidieregeling EOS LT: nieuw energieonderzoek
Projectkosten Kosten die een subsidieontvanger na de indiening van de aanvraag heeft gemaakt en betaald en die noodzakelijk zijn en rechtstreeks aan de uitvoering van het samenwerkingsproject zijn toe te rekenen. De kosten bestaan uit: • Loonkosten, waarbij de volgende methodieken worden geaccepteerd: 1. Integrale kostensystematiek (Kijk voor de voorwaarden op www.agentschapnl.nl/subsidiespelregels) 2. Loonkosten + 50 procent opslagsystematiek 3. Vast uurtarief van € 35,00 • Kosten van machines en apparatuur. • Kosten van verbruikte materialen en hulpmiddelen. • Aan derden verschuldigde kosten.
commanditaire vennootschap, vennootschap onder firma of een maatschap zijn verbonden. De uitbestedingsrelatie moet worden vastgelegd in een overeenkomst tot uitbesteding.
Uitbestedingsovereenkomst Bij uitbesteding van essentiële onderdelen van het project aan derden moet u een overeenkomst tot uitbesteding sluiten als u subsidie krijgt toegekend. Essentiële uitbestedingen zijn uitbestedingen die een belangrijke bijdrage leveren aan het slagen van het project. Ook uitbestedingen met een grote omvang (meer dan 10 procent) ten opzichte van het totale project vallen hieronder. Niet essentiële uitbestedingen worden bij de beoordeling van de samenwerking buiten beschouwing gelaten.
Samenwerkingsproject Een voor Nederland nieuwe, planmatige activiteit, bestaande uit fundamenteel of industrieel onderzoek.
Samenwerkingsverband Een verband dat bestaat uit ten minste twee niet in een groep verbonden natuurlijke personen of rechtspersonen, dat geen rechtspersoonlijkheid bezit. In een samenwerkingsverband kunnen, naast bijvoorbeeld een ondernemer, kennisinstituten deelnemen. Deze fungeren in dat geval als volwaardige partners in een samenwerkingsverband.
Speerpunt Onderzoeksgebied dat een grote bijdrage levert aan de duurzame energiehuishouding, en waarin Nederland een goede kennispositie heeft.
Tender Periode waarin u een subsidieaanvraag kunt indienen.
Uitbesteding Een relatie tussen de aanvrager, die een project voor eigen rekening en risico uitvoert, en een derde aan wie de aanvrager een essentieel deel van de activiteiten van dat project uitbesteedt. De aanvrager dient zelf werkzaamheden in het (samenwerkings) project uit te voeren. De aanvrager mag dan overigens niet met de derde in een groep, 14 | Handleiding - De subsidieregeling EOS LT: nieuw energieonderzoek
Dit is een publicatie van: Agentschap NL NL Energie en Klimaat Croeselaan 15 Postbus 8242 | 3503 RE Utrecht T 088 602 25 33 www.agentschapnl.nl/eos © Agentschap NL | februari 2010 Publicatie-nr. 2EOSN1001 Hoewel deze publicatie met de grootst mogelijke zorg is samengesteld kan Agentschap NL geen enkele aansprakelijkheid aanvaarden voor eventuele fouten. Agentschap NL is een agentschap van het ministerie van Economische Zaken. Agentschap NL voert beleid uit voor diverse ministeries als het gaat om duurzaamheid, innovatie en internationaal. Agentschap NL is hét aanspreekpunt voor bedrijven, kennisinstellingen en overheden. Voor informatie en advies, financiering, netwerken en wet- en regelgeving. De divisie NL Energie en Klimaat versterkt de samenleving door te werken aan de energie- en klimaatoplossingen van de toekomst.