STATUS PELAKSANAAN RAN DAN RAD-GRK SEKTOR ENERGI Oleh: Harris Direktorat Konservasi Energi Ditjen EBTKE – KESDM Disampaikan pada: Diskusi IESR Jakarta, 29 Agustus 2013
ESDM untuk Kesejahteraan Rakyat
Peraturan Presiden No. 61 tahun 2011 tentang Rencana Aksi Nasional Tentang Penurunan Emisi Gas Rumah Kaca
RAN-GRK SEKTOR ENERGI
ESDM untuk Kesejahteraan Rakyat
2
Perpres No. 61 Tahun 2011
TARGET PENURUNAN EMISI GRK PER BIDANG BIDANG
RENCANA PENGURANGAN EMISI (GIGA TON CO2E)
PELAKSANA
26 %
41 %
Kehutanan dan Lahan Gambut
0,672
1,039
Kemenhut, KLH, Kemen. PU, Kementan
Pertanian
0,008
0,011
Kementan, KLH, Kemen PU
Energi dan Transportasi
0,038
0,056
Kemenhub, Kemen ESDM, Kemen. PU, KLH
Industri
0,001
0,005
Kemenperin, KLH
LImbah
0,048
0,078
Kemen. PU, KLH
Total
0,767
1,189
ESDM untuk Kesejahteraan Rakyat
RAN - GRK SEKTOR ENERGI 2010 – 2020 • • • • • • • • • •
Mandatori manajemen energi di 400 industri padat energi (10,16 Juta ton CO2) Kemitraan konservasi energi di 1303 gedung & industri (2,11 Juta ton CO2) Efisiensi peralatan rumah tangga sebesar 21,43 GWh (10,02 Juta ton CO2) PLTMH 130,4 MW (0,61 Juta ton CO2) PLTM 692 MW (3,25 Juta ton CO2) PLTS 326,78MW (0,29 Juta ton CO2) PLTB 59,2 MW (0,06 Juta ton CO2) PLT Biomassa 16,9 MW (0,01 Juta ton CO2) DME 700 desa (0,18 Juta ton CO2) Biogas 31.400 unit (0,13 Juta ton CO2)
•
657.83 MMSCFD gas alam untuk transportasi publik di 9 kota dan 21.16 ton LGV/hari di 2 kota (3,07 Juta ton CO2) Pipanisasi gas bumi ke 94.500 RT di 24 lokasi (0,15 Juta ton CO2) Pembangunan kilang mini LPG 2,2 MMSCFD (0,03 Juta ton CO2)
• •
26,82 juta ton CO2
EBTKE TOTAL
32,8 Juta ton CO2
3,25 juta ton CO2
MIGAS 2,73 juta ton CO2
Reklamasi lahan pasca tambang 72.500 ha (2,73 Juta ton CO2)
ESDM untuk Kesejahteraan Rakyat
MINERBA
ARAH KEBIJAKAN PENURUNAN EMISI ESDM untuk Kesejahteraan Rakyat
ARAH KEBIJAKAN ENERGI BAU EBT 3%
4% EBT 21% Gas
48% Oil
Peraturan Presiden No. 5/2006 EBT 17%
Gas 21% Oil 42%
27% Coal
Gas 30%
Coal 34%
3298 MBOE
VISI 25/25
25% EBT
Oil 20%
Coal 33%
3200 Million BOE
2785 Million BOE
3,1% 2419 MBOE
1649 MBOE
17%
32% Coal
KONSERVASI ENERGI (15.6%)
25 % EBT
33% 20,6%
32%
Coal 4% 27 %
30% 41.7%
21% 48%
2011
20%
2015
2020
ESDM untuk Kesejahteraan Rakyat
2025
20%
Gas 23%
Oil
DIVERSIFIKASI ENERGI
1237 MillionBOE
34.6%
20% Gas
23% Oil
TARGET BAURAN ENERGI NASIONAL STATUS TAHUN 2011
Oil 46.77%
TARGET 2025 PERATURAN PRESIDEN NO. 5/2006 Coal 33%
Coal 23.91% Natural Gas 24.29%
Oil 20%
Natural Gas 30%
NRE; 17%
NRE 5.03%
ELASTISITAS ENERGI = 1,65 PANGSA EBT 5%
ESDM untuk Kesejahteraan Rakyat
Nuclear, Liquified Biofuel Geothermal Hydro, 5% Coal 2% 5% Solar, Wind, and Other NRE 5%
ELASTISITAS ENERGI KURANG DARI 1 OPTIMALISASI ENERGI BARU TERBARUKAN
SASARAN BAURAN ENERGI NASIONAL s.d 2050 (RANCANGAN KEN) 2010
5%
Minyak Gas Bumi
Batubara EBT
2025 23%
24% 22%
49%
30%
25% 22%
Realisasi tahun 2010, Pusdatin, KESDM
2030
25% 30%
22% 23%
31% 20% 25%
2050
24%
Sumber: Dewan Energi Nasional
ESDM untuk Kesejahteraan Rakyat
PELAKSANAAN RAN-GRK KESDM 2010-2012 ESDM untuk Kesejahteraan Rakyat
PELAKSANAAN RAN - GRK SEKTOR ENERGI KESDM
• Program kegiatan terencana yang dituangkan dalam RANGRK sejalan dengan Rencana Strategis KESDM
Pemerintah Daerah
Swasta/ Industri
ESDM untuk Kesejahteraan Rakyat
• Program terencana yang ditetapkan dalam PerGub ttg Rencana Aksi Daerah (RAD) GRK dan tertuang dalam RKPD dan Renja SKPD
•Program/kegiatan yang dilakukan swasta, yang didukung oleh: •Feed in Tariffs •Insentif fiskal lainnya
REALISASI RAN GRK SEKTOR ESDM PER TAHUN No
RENCANA AKSI Penerapan mandatori manajemen energi untuk 1. pengguna padat energi 1) 2. Penerapan program kemitraan konservasi energi 3. Peningkatan efisiensi peralatan rumah tangga 2) Penyediaan dan pengelolaan energi baru terbarukan dan konservasi energi 3) PLTMH PLTM 4. PLTS PLT Biomassa
2010 Penurunan Emisi (juta Pencapaian ton Co2)
160
0,26
-
-
0,363256
5. Pemanfaatan Biogas Penggunaan gas alam sebagai bahan bakar 6. angkutan umum perkotaan Peningkatan sambungan rumah yang teraliri gas 7. bumi melalui pipa Pembangunan kilang mini plant Liquid Petroleum 8. Gas (LPG)
722.700 m3
9. Reklamasi lahan pasca tambang
6082,7 ha
TOTAL
ESDM untuk Kesejahteraan Rakyat
2012 (indikatif) *) Penurunan Emisi (juta Pencapaian ton Co2)
-
23 Mwe 50 Desa (34 non BBN, 16 BBN)
DME
2011 Penurunan Emisi (juta Pencapaian ton Co2)
195 -
0,32
146
0,24
-
-
-
0,841806
0,24 MWe
0,000377
0,683869
0,012245
20,3 Mwe 42 Desa (20 non BBN, 22 BBN)
0,010931
10 Mwe 57 Des (40 non BBN, 17 BBN)
0,001683
321.200 m3
0,002431
401.500 m3
0,003366
6449,5 ha
0,2425
0,1535
0,53725
0,028125
0,0675
-
-
0,2287095
1,0475185
12189,5 ha
0,4820132
2,1043712
0,013865
1,341537
REALISASI RAN GRK SEKTOR ESDM PER TAHUN 35,00 30,00 25,00 Penurunan 20,00 Emisi (Juta ton CO2) 15,00
RAN-GRK Realisasi
10,00 5,00 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Catatan: Realisasi belum mencapai target: Belum terlaksananya program mandatori konservasi energi dan peningkatan efisiensi energi untuk peralatan rumah tangga
ESDM untuk Kesejahteraan Rakyat
SISTEM PEMANTAUAN, EVALUASI & PELAPORAN (PEP) RAN & RAD-GRK ESDM untuk Kesejahteraan Rakyat
PEDOMAN UMUM DAN JUKNIS PEP
ESDM untuk Kesejahteraan Rakyat
SISTEM KOORDINASI PELAPORAN RAN/RAD-GRK & INVENTARISASI GRK UNFCCC
Natcom
B U R
Presiden
Kemenko Perekonomian
Kemenko Kesra
Focal Point/ DNPI
Kemendagri
BAPPENAS
Kementerian/ Lembaga
KLH
SIGN Center
Koordinasi Pelaporan Penurunan Emisi GRK
Tim Koordinasi Perubahan Iklim
Gubernur Sekretariat RAN-GRK
Kabupaten/Kota
ESDM untuk Kesejahteraan Rakyat
Pemantauan & Evaluasi RAN/ RAD-GRK Pelaporan RAN/RAD-GRK Pelaksanaan Inventarisasi GRK Pelaporan Inventarisasi GRK
LANGKAH-LANGKAH PEP 1. Persiapan Persiapan meliputi identifikasi kegiatan mitigasi dan program penurunan GRK sesuai LAKIP, LPJ, dan laporan daerah lainnya
2. Pengumpulan data Pengumpulan data dilakukan sesuai dengan kebutuhan data untuk penghitungan
3. Penghitungan penurunan emisi Penghitungan dilakukan dengan merujuk pada petunjuk teknis yang telah disediakan
4. Pelaporan Pelaporan disusun berdasarkan template yang telah disediakan.
ESDM untuk Kesejahteraan Rakyat
TEMPLATE PELAPORAN PELAKSANAAN KEGIATAN RAN/RAD – GRK Lembar Umum Aksi mitigasi Sektor : Tahun : Pelapor : Pemerintah Pusat Pemerintah Provinsi Pemerintah Kab/Kota TARGET SELAMA PERIODE PELAKSANAAN AKSI MITIGASI
PERIODE PELAKSANAAN
NO
1
AKSI LOKASI MITIGASI
2
3
Awal
Akhir
4
5
Kementerian : Provinsi : Kab/Kota :
EMISI GRK BAU (ton CO2e) Jum lah
6
7
ESDM untuk Kesejahteraan Rakyat
TARGET SELAMA TAHUN PELAPORAN (.......)
REALISASI SELAMA TAHUN PELAPORAN (.......)
Jum lah
Unit
Penu runan Emisi GRK (ton CO2e)
13
14
15
Unit
Penu runan Emisi GRK (ton CO2e)
Jum lah
Unit
Penu runan Emisi GRK (ton CO2e)
8
9
10
11
12
MASALAH DAN ANTISIPASI/ PENANGGULANGAN
Masalah
16
Antisipasi/ Penanggulangan
17
Penangg ung jawab
18
. . . lanjutan Rencana dan Realisasi Anggaran Kegiatan Mitigasi
NO
AKSI MITIGASI
PERIODE PELAKSANAAN
RENCANA ANGGARAN SELAMA PELAKSANAAN AKSI MITIGASI BERDASARKAN SUMBER DANA (x Rp 1.000)
awa Akhi APBN l r 1
2
3
4
5
APBD PROV.
APBD KAB/ KOTA
6
7
SwaPHLN sta 8
9
JumLah 10
RENCANA ANGGARAN SELAMA TAHUN PELAPORAN/……… (x Rp 1.000)
APBN
APBD PROV.
APBD KAB/ KOTA
11
12
13
REALISASI ANGGARAN SELAMA TAHUN PELAPORAN/……… (x Rp 1.000) APBN
APBD PROV.
17
18
ESDM untuk Kesejahteraan Rakyat
APBD KAB/KOTA 19
PHLN
Swa-sta
20
21
SwaPHLN sta 14
15
Jumlah
PENANGGUNG JAWAB
22
23
Jumlah 16
. . . lanjutan Rekapitulasi Capaian Penurunan Emisi (per tahun) Sektor : Tahun : Pelapor : Pemerintah Pusat Pemerintah Provinsi Pemerintah Kab/Kota
NO
Aksi Mitigasi (RAN/RADGRK)
1
2
Kementerian : Provinsi : Kab/Kota :
Tahun 2010 Tahun 2011 Tahun 2012 dst Program/ Kegiatan (DIPA/DIP Capaian Penurunan Capaian Penurunan Capaian Penurunan Capaian Penurunan Kegiatan Emisi Kegiatan Emisi Kegiatan Emisi Kegiatan Emisi DA) 3
4A
ESDM untuk Kesejahteraan Rakyat
4B
5A
5B
6A
6B
7A
7B
AKSI MITIGASI DI LUAR RAN GRK
ESDM untuk Kesejahteraan Rakyat
PENURUNAN EMISI SUB SEKTOR KETENAGALISTRIKAN (JAMALI) 25.000.000,00
20.000.000,00
15.000.000,00
PLTU batubara Tahap I (supercritical)
Penurunan Emisi (ton CO2)
PLTU batubara Tahap II (supercritical) PLTGU LNG Tahap I
10.000.000,00
PLTGU gas (Combined Cycle)
5.000.000,00
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
Total Potensi Penurunan Emisi: 43 juta ton CO2 Sumber: Ditjen Ketenagalistrikan KESDM
ESDM untuk Kesejahteraan Rakyat
PENURUNAN EMISI SUB SEKTOR KETENAGALISTRIKAN (LUAR JAMALI) 2.000.000,00 1.800.000,00 1.600.000,00 1.400.000,00
1.200.000,00 Penurunan 1.000.000,00 Emisi (ton CO2) 800.000,00
PLTU batubara Tahap I (supercritical) PLTU batubara Tahap II (supercritical) PLTGU gas (Combined Cycle)
600.000,00 400.000,00 200.000,00 2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
Potensi Penurunan Emisi: 3,5 juta ton CO2 Sumber: Ditjen Ketenagalistrikan KESDM
ESDM untuk Kesejahteraan Rakyat
ISU TERKAIT DAN TINDAK LANJUT
ESDM untuk Kesejahteraan Rakyat
ISU YANG PERLU DITINDAKLANJUTI Inventarisasi dan harmonisasi kegiatan RAN dan RAD GRK,
termasuk memastikan kegiatan mitigasi GRK di RENSTRA dan RPJMN sektor energi Aksi Mitigasi GRK yang lintas sektoral: Reklamasi pasca tambang, biogas, waste to energy Aksi Mitigasi GRK yang tidak ada di RAN tetapi ada di RAD: Konversi BBM ke LPG, Inpres Penghematan Energi dan Air, LED untuk PJU (Emerging) Aksi Mitigasi GRK yang tidak ada di RAN & RAD-GRK: PLTP, PLTU Supercritical dll ESDM untuk Kesejahteraan Rakyat
Terima Kasih Go Green Indonesia ! energi hijau, energi masa depan
KEMENTERIAN ENERGI DAN SUMBER DAYA MINERAL REPUBLIK INDONESIA
DIREKTORAT JENDERAL ENERGI BARU, TERBARUKAN, DAN KONSERVASI ENERGI Jalan Pegangsaan Timur No. 1A Jakarta 10320; Telp/Faks : 021 - 31924594
www.ebtke.esdm.go.id
ESDM untuk Kesejahteraan Rakyat
LAMPIRAN
ESDM untuk Kesejahteraan Rakyat
TARGET PENURUNAN EMISI GRK NASIONAL Komitmen Presiden pada G-20 Pittsburgh dan COP15
KEHUTANAN DAN LAHAN GAMBUT
Menurunkan emisi gas rumah kaca pada tahun 2020 PERTANIAN
26% Upaya sendiri
26+15=41% Upaya Sendiri dan Dukungan internasional
ENERGI DAN TRANSPORTASI
INDUSTRI Perpres No. 61/2011 RAN-GRK
ESDM untuk Kesejahteraan Rakyat
Perpres No. 71/2011 Pelaksanaan Inventarisasi GRK
LIMBAH
Perpres No. 61 Tahun 2011
RENCANA AKSI NASIONAL - RAN GRK RAN GRK adalah dokumen rencana kerja untuk pelaksanaan berbagai kegiatan yang secara langsung dan tidak langsung menurunkan emisi gas rumah kaca sesuai dengan target pembangunan nasional Pasal 3 Perpres 61/2011: RAN GRK merupakan pedoman bagi: a. Kementerian/lembaga untuk melakukan perencanaan, pelaksanaan, serta monitoring dan evaluasi rencana aksi penurunan emisi GRK b. Pemerintah Daerah dalam penyusunan RAD-GRK ESDM untuk Kesejahteraan Rakyat
Perpres No. 61 Tahun 2011
RENCANA AKSI DAERAH - RAD GRK RAD GRK adalah dokumen rencana kerja untuk pelaksanaan berbagai kegiatan yang secara langsung dan tidak langsung menurunkan emisi gas rumah kaca sesuai dengan target pembangunan daerah Pasal 6 Perpres 61/2011 (1) Untuk menurunkan emisi GRK di masing-masing wilayah provinsi, Gubernur harus menyusun RAD GRK (2) Penyusunan RAD-GRK berpedoman pada: - RAN GRK - Prioritas Pembangunan ESDM untuk Kesejahteraan Rakyat
TAHAP 1. BIDANG ENERGI: PERSIAPAN (1) KATEGORISASI AKSI MITIGASI 1) Pemanfaatan energi terbarukan (on-grid) Merupakan aksi mitigasi dari supply-side untuk menyediakan listrik dengan memanfaatkan energi terbarukan (di luar fossil fuel). Listrik yang dihasilkan akan didistribusikan melalui jaringan nasional.
2) Pemanfaatan energi terbarukan (off-grid) Merupakan aksi mitigasi dari supply-side untuk menyediakan listrik dengan memanfaatkan energi terbarukan (di luar fossil fuel). Listrik yang dihasillkan dapat menjangkau daerah di luar jaringan listrik nasional.
3) Substitusi bahan bakar Merupakan aksi mitigasi dari demand-side, dimana permintaan energi akan berkurang karena penggunaan sumber energi lain yang lebih efisien.
4) Efisiensi energi Merupakan aksi mitigasi dari demand-side, dimana permintaan akan listrik akan berkurang sebagai akibat penggunaan peralatan hemat energi dan memiliki efisiensi tinggi.
ESDM untuk Kesejahteraan Rakyat
TAHAP 1. BIDANG ENERGI: PERSIAPAN(2) AKSI MITIGASI 1. Pemanfaatan energi terbarukan (on-grid) a. Pembangunan Pembangkit Listrik Tenaga Minihidro (PLTM) b. Pembangunan Pembangkit Listrik Tenaga Mikrohidro (PLTMH) c. Pembangunan Pembangkit Listrik Tenaga Bayu (PLTB)
d. Pembangunan Pembangkit Listrik Tenaga Surya (PLTS) 2. Pemanfaatan energi terbarukan (off-grid) a. Pembangunan Pembangkit Listrik Tenaga Minihidro (PLTM) b. Pembangunan Pembangkit Listrik Tenaga Mikrohidro (PLTMH) c. Pembangunan Pembangkit Listrik Tenaga Bayu (PLTB) d. Pembangunan Pembangkit Listrik Tenaga Surya (PLTS) e. Pembangunan Pembangkit Listrik Tenaga Biomassa (cangkang sawit) 3. Substitusi bahan bakar a. Substitusi minyak tanah oleh LPG b. Substitusi minyak tanah oleh biogas (Bidang energi hanya menghitung penurunan emisi dari konversi bahan bakar fosil ke biogas, tetapi tidak menghitung penurunan emisi dari penangkapan metana) 4. Efisiensi energi a. Penggunaan lampu hemat energi CFL (empat bintang) b. Penggunaan lampu LED untuk penerangan jalan umum
ESDM untuk Kesejahteraan Rakyat
TAHAP 2. BIDANG ENERGI: PENGUMPULAN DATA (1)
PARAMETER UNTUK PERHITUNGAN DAN SUMBER DATA : No
Kategori
Aksi Mitigasi
Parameter
Sumber Data
1
Pemanfaatan energi terbarukan (ongrid)
Pembangunan PLTM, PLTMH, PLTB, PLTS
Produksi energi (energi terjual) dalam MWh
•
2
Pemanfaatan energi terbarukan (offgrid)
Pembangunan PLTM, PLTMH, PLTB, PLTS tersebar dan PLT Biomassa
• •
Daya terpasang (MW) Jumlah jam operasional dalam setahun
•
Dinas Pertambangan dan Energi atau Dinas ESDM
3
Substitusi bahan bakar
Substitusi minyak tanah oleh LPG
•
Jumlah unit LPG yang terjual (kg) Rasio substitusi minyak tanah ke LPG
•
Dinas Pertambangan dan Energi atau Dinas ESDM Pertamina (distribusi LPG)
•
•
ESDM untuk Kesejahteraan Rakyat
•
Dinas Pertambangan dan Energi atau Dinas ESDM PLN
TAHAP 3. BIDANG ENERGI: PENGHITUNGAN (1) NO
Rencana Aksi
Indikator
Parameter
Parameter Parameter Data 1 2 Aktivitas
Faktor Emisi
Penuruna n Emisi
Parameter
Energi yg Faktor Daya dihasilkan Penuruna Data Emisi* Terpasang dalam n Emisi Aktivitas (tCO2e/M (MW) setahun (tCO2e) Wh) (MWh)
Energi Terbarukan (On Grid) NO
Rencana Aksi
Indikator
1 Pembangunan PLTM
MWh
2 Pembangunan PLTMH
MWh
3 Pembangunan PLTB
MWh
4 Pembangunan PLTS
MWh
*)
Daya terpasang & Energi yg dihasilkan Daya terpasang & Energi yg dihasilkan Daya terpasang & Energi yg dihasilkan Daya terpasang & Energi yg dihasilkan
disesuaikan dengan faktor emisi jaringan ketenagalistrikan setempat
ESDM untuk Kesejahteraan Rakyat
0
0
0
0
0
0
0
0
TAHAP 3. BIDANG ENERGI: PENGHITUNGAN (2) Energi Terbarukan (off grid) NO
Rencana Aksi
Indikator
1
Pembangunan PLTM
MWh
2
Pembangunan PLTMH
MWh
3
Pembangunan PLTB
MWh
4
Pembangunan PLTS
MWh
5
Pembangunan PLT Biomasa (cangkang sawit)
MWh
ESDM untuk Kesejahteraan Rakyat
Parameter Daya terpasang & Waktu Beroperasi (70%X8760) Installed capacity & Operating hours (70%X8760) Installed capacity & Operating hours (20%X8760) Installed capacity & Operating hours (20%X8760) Installed capacity & Operating hours (90%x8760)
Faktor Daya Emisi Penuruna Operating Data terpasang PLTD n Emisi Hours Aktivitas (MW) (tCO2e/M (tCO2e) Wh) 6132
0
0.8
0
6132
0
0.8
0
1752
0
0.8
0
1752
0
0.8
0
7884
0
0.8
0
34
TAHAP 3. BIDANG ENERGI: PENGHITUNGAN (3) Substitusi Bahan Bakar
NO
1
NO
1
Rencana Aksi
Substitusi Minyak Tanah ke LPG
Rencana Aksi
Substitusi minyak tanah ke biogas (yang dihitung hanya penurunan emisi dari konversi bahan bakar)
Indikator
Parameter
Liter Total berat LPG minyak yang didistribusikan tanah dan rasio substitusi
Indikator
Parameter
Liter Volume digester minyak dan rasio substitusi tanah
ESDM untuk Kesejahteraan Rakyat
Faktor Emisi Jumlah Penuruna Rasio Data Minyak Unit Terjual n Emisi Substitusi Aktivitas Tanah (kg) (tCO2e) (kg CO2e/liter) 1.754385965
0
2.58
0
Volume Faktor Digester Emisi Penuruna (jumlah Rasio Data Minyak n Emisi unit x Substitusi Aktivitas Tanah (tCO2e) ukuran (kg unit) (m3) CO2e/liter) 0.62
0
2.58
0
35
TAHAP 3. BIDANG ENERGI: PENGHITUNGAN (4)
Efisiensi Energi
NO
Rencana Aksi
Indikator
1
Penggunaan lampu CFL (4 bintang)
kWh
2
Penggunaan lampu LED untuk Penerangan Jalan Umum
kWh
*)
Parameter
Jumlah unit dan energi yang digunakan/titik lampu Jumlah unit dan energi yang digunakan/titik lampu
Energi yang Faktor digunakan Penuruna Jumlah Data Emisi* /titik n Emisi Unit Aktivitas (tCO2e/M lampu (tCO2e) Wh) (kWh/lamp u) 40.88
0
0
0
0
disesuaikan dengan faktor emisi jaringan ketenagalistrikan setempat
ESDM untuk Kesejahteraan Rakyat
36