Standardy kvality při poskytování sociálně-právní ochrany Městským úřadem Nové Město na Moravě

Standardy kvality při poskytování sociálně-právní ochrany Městským úřadem Nové Město na Moravě

1

OBSAH 1. Místní a časová dostupnost ……………………………………………

3- 8

2. Prostředí a podmínky………………………………………………….

9-10

3. Informovanost o výkonu sociálně-právní ochrany dětí …………….

11-14

4. Personální zabezpečení výkonu sociálně-právní ochrany dětí ……..

15-20

5. Přijímání a zaškolování …………………………………………….… 21-23 6. Profesní rozvoj zaměstnanců …………………………………….…..

24-25

7. Prevence …………………………………………………………….…. 26-28 8. Přijetí oznámení, posouzení naléhavosti a přidělení případu ….….. 29-31 9. Jednání, vyhodnocování a individuální plán ochrany dítěte ………. 32-35 10. Kontrola případu …………………………………………………………. 36 11. Rizikové a nouzové situace ……………………………………………. 37- 39 12. Dokumentace o výkonu sociálně-právní ochrany dětí ……………… 40- 41 13. Vyřizování a podávání stížností …………………………………….... 42 14. Návaznost výkonu sociálně-právní ochrany dětí na další subjekty…. 43-44

2

1. Místní a časová dostupnost Kritérium 1a Orgán sociálně-právní ochrany zajišťuje účinné poskytování sociálně - právní ochrany v potřebném rozsahu na celém území svého správního obvodu. 1b Doba výkonu sociálně-právní ochrany je přizpůsobena potřebám osob, jimiž je nebo může být v budoucnu sociálně-právní ochrana poskytována nebo na něž se zaměřuje, zejména děti (dále jen „cílová skupina“). Osobní výkon sociálně-právní ochrany je zajištěn každý pracovní den; mimo pracovní dobu a ve dnech pracovního klidu je zajištěna nepřetržitá pracovní pohotovost. Postavení a působnost Městského úřadu Nové Město na Moravě upravuje zákon o obcích. Úřad zajišťuje samosprávné agendy a v přenesené působnosti vykonává státní správu pro správní obvod určený zákonem č. 314/2002 Sb., o stanovení obcí s pověřeným obecním úřadem a stanovení obcí s rozšířenou působností, ve znění pozdějších předpisů a ust. § 12 vyhlášky Ministerstva vnitra č. 388/2002 Sb., o stanovení správních obvodů obcí s pověřeným obecním úřadem a správních obvodů obcí s rozšířenou působností, ve znění pozdějších předpisů. Obec s rozšířenou působností Nové Město na Moravě představuje typ obce vykonávajících státní správu v přenesené působnosti v Novém Městě na Moravě a jeho 9 místních částech: Hlinné, Jiříkovice, Maršovice, Olešná, Petrovice, Pohledec, Rokytno, Slavkovice, Studnice a ve spádové oblasti těchto dalších obcí včetně jejich místních částí: • • • • • • • • • •

Bobrová Bobrůvka Borovnice Daňkovice Dlouhé Fryšava pod Žákovou horou Javorek Jimramov Kadov Krásné

Křídla Křižánky Kuklík Líšná Mirošov Nová Ves u N. Města na Moravě • Nový Jimramov • Podolí • Račice

• • • • • •

• • • • • • • • • •

Radešín Radešínská Svratka Radňovice Řečice Sněžné Spělkov Tři Studně Věcov Vlachovice Zubří

Nové Město na Moravě je ze všech spádových obcí dostupné autobusovou dopravou, obce Zubří a Radňovice jsou dostupné i železniční dopravou. V Novém Městě na Moravě je zřízena městská hromadná doprava. Organizační struktura Městského úřadu Nové Město na Moravě (Příloha č. 1) Organizační řád Městského úřadu Nové Město na Moravě (Příloha č. 2)

3

Kontakt: Městský úřad Nové Město na Moravě Vratislavovo náměstí 103 592 31 Nové Město na Moravě IČ 00294900, DIČ CZ00294900 Číslo účtu: 19-1224751/0100 telefon: 566 598 300

elektronická podání: e-podatelna e-mail: [email protected] datová schránka: y67bvir 4

Odbor školství, kultury, cestovního ruchu a sociálních věcí (dále ŠKSV) při Městském úřadu v Novém Městě na Moravě Vratislavovo náměstí 103 592 31 Nové Město na Moravě Zaměstnanci zařazení do odboru ŠKSV: 3. podlaží městského úřadu • Rita Skalníková, DiS. - pracovnice na úseku sociální práce a pomoci osobám v krizi /kancelář č. 1.308/ sociální kurátor • Mgr. Lenka Klapačová - pracovnice na úseku sociálně-právní ochrany dětí /kancelář č. 1.308/ kurátorka pro děti a mládež • Bc. Ludmila Tomancová - pracovnice na úseku sociálně-právní ochrany dětí /kancelář č. 1.308A/ • Andrea Stárková - pracovnice na úseku sociálně-právní ochrany dětí a náhradní rodinné /kancelář č. 1.308A/ péče 5. podlaží městského úřadu • Mgr. Alena Lukášová - vedoucí odboru - kancelář č. 1.502 • Drahomíra Coufalová - pracovnice na úseku školství - kancelář č. 1.501 • PhDr. Žofie Řádková - pracovnice na úseku školství a kultury - kancelář č.1.501 Do obou podlaží odboru ŠKSV Městského úřadu v Novém Městě na Moravě je zajištěn pro kočárky a vozíky bezbariérový přístup prostřednictvím schodišťové plošiny v přízemí budovy úřadu a výtahu. Základní orientace o umístění kanceláří OSPOD je uvedena na informační tabuli při vstupu do budovy úřadu a ve výtahu. Kanceláře OSPOD se nacházejí ve 3. podlaží, vlevo od výtahu. Kanceláře jsou označeny informační tabulkou se jmény pracovnic a jimi zastávanými pozicemi. Detailní rozdělení agend včetně obvodu je uvedeno u vstupních dveří kanceláří OSPOD. Informaci o nepřítomnosti a o zástupu pracovnice umisťují na dveře. Cílová skupina orgánu sociálně-právní ochrany dětí (dále OSPOD): Cílovou skupinou OSPOD jsou děti a jejich rodiče, případně osoby pečující o děti či jiné osoby odpovědné za výchovu dítěte, kterým bylo dítě svěřeno do výchovy rozhodnutím soudu. Na pracovnice OSPOD se mohou obracet také zájemci o náhradní rodinnou péči (pěstounská péče, pěstounská péče na přechodnou dobu, poručenství, osvojení) Dítětem se rozumí každá osoba mladší osmnácti let, pokud podle právního řádu, jenž se na dítě vztahuje, není zletilosti dosaženo dříve. Dále se na OSPOD může obrátit každý, kdo chce upozornit na porušení povinností nebo zneužití rodičovské odpovědnosti, nebo na skutečnost, že rodiče nemohou plnit povinnosti vyplývající z rodičovské odpovědnosti, příp. na jiné skutečnosti, které souvisí s právy a zájmy dětí.

5

Sociálně-právní ochrana dětí se dle zákona č. 359/1999 Sb., o sociálně-právní ochraně dětí, v platném znění (Příloha č. 3) zaměřuje zejména na děti: a) jejichž rodiče 1. zemřeli, 2. neplní povinnosti plynoucí z rodičovské odpovědnosti, nebo 3. nevykonávají nebo zneužívají práva plynoucí z rodičovské odpovědnosti; b) které byly svěřeny do výchovy jiné osoby odpovědné za výchovu dítěte, pokud tato osoba neplní povinnosti plynoucí ze svěření dítěte do její výchovy; c) které vedou zahálčivý nebo nemravný život spočívající zejména v tom, že zanedbávají školní docházku, nepracují, i když nemají dostatečný zdroj obživy, požívají alkohol nebo návykové látky, jsou ohroženy závislostí, živí se prostitucí, spáchaly trestný čin nebo, jde-li o děti mladší než patnáct let, spáchaly čin, který by jinak byl trestným činem, opakovaně nebo soustavně páchají přestupky nebo jinak ohrožují občanské soužití; d) které se opakovaně dopouští útěků od rodičů nebo jiných fyzických nebo právnických osob odpovědných za výchovu dítěte; e) na kterých byl spáchán trestný čin ohrožující život, zdraví, svobodu, jejich lidskou důstojnost, mravní vývoj nebo jmění, nebo je podezření ze spáchání takového činu; f) které jsou na základě žádostí rodičů nebo jiných osob odpovědných za výchovu dítěte opakovaně umísťovány do zařízení zajišťujících nepřetržitou péči o děti nebo jejich umístění v takových zařízeních trvá déle než 6 měsíců; g) které jsou ohrožovány násilím mezi rodiči nebo jinými osobami odpovědnými za výchovu dítěte, popřípadě násilím mezi dalšími fyzickými osobami; h) které jsou žadateli o udělení mezinárodní ochrany, azylanty nebo osobami požívajícími doplňkové ochrany, a které se na území České republiky nacházejí bez doprovodu rodičů nebo jiných osob odpovědných za jejich výchovu; pokud tyto skutečnosti trvají po takovou dobu nebo jsou takové intenzity, že nepříznivě ovlivňují vývoj dětí nebo jsou anebo mohou být příčinou nepříznivého vývoje dětí. Pracovnice OSPOD zajišťují výkon svěřené agendy SPOD vždy v určené spádové oblasti. V případě, že se agendy v jedné rodině prolínají, je pro daný případ určen jeden koordinátor případu. Spádové oblasti a rozdělení agend jednotlivých pracovnic OSPOD: Mgr. Lenka Klapačová – tel.: 566 598 424 • kurátorka pro děti a mládež (výchovné problémy dětí, záškoláctví, užívání návykových látek, trestná činnost, přestupky, šikana) - agenda zajištěna pro celé město Nové Město na Moravě a jeho místní části a pro celé správní území obvodu Nového Města na Moravě • sociálně - právní ochrana dětí (zastoupení dítěte v soudním řízení v roli opatrovníka, oblast ohrožených a zanedbávaných dětí) - agenda zajištěna v části správního obvodu Nové Město na Moravě: Borovnice, Daňkovice, Fryšava pod Žákovou Horou, Javorek, Jimramov, Jimramovské Pavlovice, Jimramovské Paseky, Kadov, Koníkov, Krátká, Kuklík, Líšná, Míchov, Nový Jimramov, Odranec, Radňovice, Roženecké Paseky, Samotín, Sedliště, Sněžné, Trhonice, Ubušín, Věcov, Vříšť, Zubří 6

Bc. Ludmila Tomancová - tel.: 566 598 426 • sociálně - právní ochrana dětí (zastoupení dítěte v soudním řízení v roli opatrovníka, oblast ohrožených a zanedbávaných dětí) - agenda zajištěna pro celé město Nové Město na Moravě a pro jeho místní části: Hlinné, Jiříkovice, Maršovice, Olešná, Petrovice, Pohledec, Rokytno, Slavkovice, Studnice Andrea Stárková – tel.: 566 598 423 • náhradní rodinná péče (osvojení, poručenství, pěstounská péče a pěstounská péče na přechodnou dobu) - agenda zajištěna pro celé město Nové Město na Moravě a jeho místní části a pro celé správní území obvodu Nového Města na Moravě • sociálně - právní ochrana dětí (zastoupení dítěte v soudním řízení v roli opatrovníka, oblast ohrožených a zanedbávaných dětí) - agenda zajištěna v části správního obvodu Nové Město na Moravě: Blatiny, Bobrová, Bobrůvka, Dlouhé, Krásné, Křídla, Křižánky, Milovy, Mirošov, Mrhov, Nová Ves u Nového Města na Moravě, Podlesí, Podolí, Račice, Radešín, Radešínská Svratka, Řečice, Spělkov, Tři Studně, Vlachovice Kontakt na pracovnice orgánu sociálně-právní ochrany dětí: Mgr. Alena Lukášová - 566 598 420, [email protected] Mgr. Lenka Klapačová - 566 598 424, [email protected] Bc. Ludmila Tomancová - 566 598 426, [email protected] Andrea Stárková - 566 598 423, [email protected] Specifika cílové skupiny (bezbariérovost, tlumočení): V případě tělesně handicapovaných klientů je zajištěn bezbariérový přístup na OSPOD. Pro klienty se sluchovým handicapem bude v případě nutnosti zajištěna tlumočnice znakové řeči paní Alena Pátková (pracovnice Novoměstských sociálních služeb). Tlumočnice bude zajištěna po předchozí telefonické dohodě, kdy bude domluven termín společného jednání. V případě cizího státního příslušníka je tlumočení do anglického jazyka zajištěno Mgr. Danielou Krejčí (pracovnice MěÚ). Tlumočení mimo anglický jazyk bude zajištěno ve spolupráci s Gymnáziem Nové Město na Moravě. Na ostatní specifika reagují pracovnice OSPOD flexibilně, případně po poradě s vedoucí odboru. Zastupitelnost pracovnic OSPOD: Uvedené pracovnice OSPOD se v případě nepřítomnosti vzájemně zastupují. Mgr. Lenku Klapačovou primárně zastupuje v agendě kurátorky pro mládež a v agendě sociálněprávní ochrany pro určený obvod Andrea Stárková. Bc. Ludmilu Tomancovou primárně zastupuje v agendě sociálně-právní ochrany pro určený obvod Mgr. Lenka Klapačová. Andreu Stárkovou primárně zastupuje v agendě náhradní rodinné péče a v agendě sociálně-právní ochrany pro určený obvod Bc. Ludmila Tomancová. 7

Zastupující pracovnice provede o zástupném úkonu písemný záznam a předá příslušné pracovnici veškeré informace a příslušné písemné materiály. V mimořádných případech nepřítomnosti všech pracovnic OSPOD je možno zanechat kontakt u kterékoliv pracovnice odboru ŠKSV: • Rita Skalníková, DiS. - 3. patro budovy městského úřadu, tel: 566 598 425 • Mgr. Alena Lukášová - 5. patro budovy městského úřadu tel: 566 598 420 • PhDr. Žofie Řádková - 5. patro budovy městského úřadu, tel: 566 598 421 • Drahomíra Coufalová - 5. patro budovy městského úřadu, tel: 566 598 422 Zástup za dlouhodobě nepřítomnou pracovnici určí vedoucí odboru ŠKSV. V tomto případě dojde k přesměrování telefonu na zastupující pracovnici a v e-mailu nepřítomné pracovnice bude uveden odkaz na zastupující pracovnici. Nepřítomnost pracovnic OSPOD je vyznačena v elektronické docházce a je vyznačena i na vstupních dveřích do kanceláří OSPOD. Pokud klient požádá, je na základě zanechaného telefonního čísla následně kontaktován příslušnou pracovnicí. Doba výkonu OSPOD: Osobní výkon sociálně-právní ochrany dětí je zajištěn každý pracovní den v době úředních a provozních hodin městského úřadu v Novém Městě na Moravě. Mimo pracovní dobu a ve dnech pracovního klidu je pro případ zajištění ohroženého dítěte na základě § 16 a § 37 zákona č. 359/1999 Sb., o sociálně-právní ochraně dětí, ve znění pozdějších předpisů a pro neodkladné úkony dle trestního řádu, zajištěna nepřetržitá pracovní pohotovost (Interní pokyn č.1). Pro případ nezbytnosti zajištění ohroženého dítěte je možné kontaktovat Policii ČR, Obvodní oddělení v Novém Městě na Moravě (974 282 741, 158) nebo Městskou policii Nové Město na Moravě (602 555 156). Pohotovost je sloužena ve spolupráci s městy Žďár nad Sázavou, Bystřice nad Pernštejnem a Velké Meziříčí (Příloha č. 4 - Veřejnoprávní smlouva ze dne 1.4.2009). Úřední hodiny Městského úřadu Nové Město na Moravě: 8:00 - 17:00 Pondělí Středa 8:00 - 17:00 Čtvrtek 8:00 - 14:00

Provozní doba: Úterý 7:30 - 15:00 Pátek 7:30 - 14:00

Pracovní doba pracovnic OSPOD je dle aktuální potřeby rozvržena na práci na úřadě, na práci (šetření) v terénu (návštěvy dětí a jejich rodin v domácnosti, návštěvy dětí ve školských, zdravotnických a sociálních zařízeních, návštěvy dětí v zařízeních pro děti vyžadující okamžitou pomoc a v ústavních zařízeních, jednání u soudu, na Policii ČR, ve školách, na jiných úřadech a dalších institucích). Pracovnice si dle potřeby vymezují čas pro pohovory s dětmi a na jednání s klienty, přičemž termíny se snaží uzpůsobit potřebám a možnostem klientů. Další čas využívají na zpracování přijatých podnětů a související administrativu, účastní se porad, komise pro SPOD, případové konference, skupinové supervize a povinných vzdělávacích školení. Pracovnice čerpají řádnou dovolenou v rozsahu 25 dnů v kalendářním roce. V průběhu pracovní doby pracovnice OSPOD poskytují sociálně-právní ochranu dětí v plném rozsahu. V mimopracovní době je agenda sociálně-právní ochrany dětí zajišťována pouze u naléhavých případů v rozsahu nutných a bezodkladných úkonů. Naléhavým případem se rozumí případ, jehož řešení nesnese odkladu (např.: nezletilé dítě bez jakékoliv péče, dítě bezprostředně ohrožené na životě či zdraví, je-li vážně ohrožen důležitý zájem dítěte a je třeba činit opatření k jeho ochraně zejm. podat návrh na předběžné opatření dle § 16 zákona č. 359/1999 Sb., o sociálně-právní ochraně, v platném znění a souvisejících předpisů, účast u neodkladných úkonů dle trestního řádu). 8

2. Prostředí a podmínky Kritérium 2a Výkon sociálně-právní ochrany je zajištěn v prostorách vhodných pro komunikaci s ohroženými dětmi a rodinami. Orgán sociálně-právní ochrany zajistí takové prostory pro výkon sociálně-právní ochrany, které představují odpovídající zázemí pro výkon sociálně-právní ochrany a jejichž kapacita odpovídá množství konzultací spojených s poskytováním sociálně-právní ochrany. 2b Orgán sociálně-právní ochrany má vhodné materiální vybavení s ohledem na výkon sociálněprávní ochrany na pracovišti i mimo něj. K dispozici je zejména potřebný počet automobilů, mobilních telefonů, notebooků, fotoaparátů a dalších prostředků záznamové techniky pro práci v terénu. 2c Orgán sociálně-právní ochrany má k dispozici vhodné materiální vybavení pro práci s osobami z cílové skupiny, jimž je poskytována sociálně-právní ochrana (dále jen „klient“), zejména s ohledem na potřeby dětí. 2d Orgán sociálně-právní ochrany má k dispozici potřebné hygienické zázemí a osobní ochranné pracovní prostředky pro zaměstnance zařazené v orgánech sociálně-právní ochrany k výkonu sociálně-právní ochrany. Prostory pro výkon SPOD Výkon sociálně-právní ochrany dětí na Městském úřadě v Novém Městě na Moravě je zajištěn ve 3. podlaží v kancelářích č. 1.308 a č.1.308A, kam je zajištěn bezbariérový přístup. Vstup pracovnic do kanceláří je neomezeně zajištěn prostřednictvím elektronického čipu. Kancelář č.1.308 je společná pro pracovnici OSPOD a pracovnici na úseku sociální práce. Kancelář č.1.308A je společná pro dvě pracovnice OSPOD. V případě potřeby je zajištěno v uvedených kancelářích důvěrné prostředí pro jednání klienta s příslušnou pracovnicí bez přítomnosti dalších osob včetně druhé pracovnice. Pro plánovaná jednání s klienty a zástupci institucí je předem elektronicky objednána v systému Lotus zasedací místnost městského úřadu. Pokud není možné klienta přijmout příslušnou, případně zastupující pracovnicí okamžitě, je na chodbě vedle vstupu do kanceláře zajištěno sezení pro klienty. Vybavení kanceláře Kanceláře jsou vybaveny běžným kancelářským nábytkem, jednacím stolem, standardním vybavením kanceláří včetně kancelářských potřeb. Pro děti klientů OSPOD je v kanceláři č. 1.308A k dispozici hrací koutek s herními prvky. Úklid kanceláří, včetně čistoty hraček a hracího koutku, je pravidelně zajišťován pracovnicí městského úřadu pověřenou úklidem. K výkonu sociálně-právní ochrany na pracovišti i mimo něj mají pracovnice dále k dispozici stolní počítače s připojením na internet, telefonní pevné linky, společný mobilní telefon s fotoaparátem, společný notebook s možností videohovoru a pohotovostní mobilní telefon. Mobilní telefony a notebook jsou uložené v kanceláři č. 1.308.A u Andrey Stárkové. Lze využít i fotoaparátu s možností videonahrávky, který je k dispozici na sekretariátu úřadu u Anety Linkové. Pracovnice mají ve 3. podlaží neomezený přístup k centrální tiskárně s možností zabezpečeného tisku, kopírce, skeneru a skartovačce a to i v době výkonu pohotovosti. Hygienické vybavení pro klienty V kanceláři č. 1.308A je pro klienty s dětmi dostupná omyvatelná přebalovací podložka a jednorázové podložky pro děti. V případě potřeby bude kojení matkám umožněno přímo v kanceláři pracovnic OSPOD. Pracovnice mají v kanceláři k dispozici lékárničku. Na poschodí je pro klienty k dispozici zásobník na pitnou vodu a je zajištěna možnost přihřátí 9

kojenecké a dětské stravy v mikrovlnné troubě v kuchyňce za přítomnosti pracovnice OSPOD. Klíče od bezbariérového WC pro veřejnost umístěného v přízemí budovy vedle výtahu jsou k dispozici na požádání na podatelně úřadu, která se též nachází v přízemí budovy. Služební vozidlo Pracovnice OSPOD na Městském úřadě v Novém Městě na Moravě mají k dispozici služební vozidla, která jsou přidělována elektronicky v systému RAS (rezervační automobilový systém) na základě požadavků pracovnic OSPOD. Klíče od služebních vozidel jsou k dispozici na sekretariátu úřadu ve 4. podlaží. Pro případnou přepravu nezletilého dítěte je zajištěna autosedačka a dětský podsedák, uložený na určeném místě ve 3. podlaží budovy úřadu. Mimo pracovní dobu je pro výkon pohotovosti vyčleněno služební vozidlo, které je k dispozici v garáži č. 4 u budovy úřadu. Příslušná pracovnice si může v době pohotovosti vyzvednout klíče od služebního vozidla a garáže u nepřetržité služby Městské policie v Novém Městě na Moravě. Se souhlasem vedoucí odboru nebo tajemníka úřadu lze pro výkon pohotovosti využít soukromého vozidla, případně využít služeb taxislužby. Pohotovostní mobilní telefon Pracovnice OSPOD využívají společný pohotovostní telefon, jehož číslo je k dispozici Policii České republiky v působnosti okresu Žďár nad Sázavou, Městské policii v Novém Městě na Moravě, Okresnímu soudu a Okresnímu státnímu zastupitelství ve Žďáře nad Sázavou a Nemocnici v Novém Městě na Moravě. Pohotovostní telefon je aktivní pouze v době pohotovosti. Zajištění ochrany a bezpečnosti pracovnic OSPOD Ochrana a bezpečnost pracovnic je zajištěna v souladu s ust. §101 a následujících zákoníku práce, a v souladu se Směrnicí o poskytování osobních ochranných pracovních prostředků ( Interní pokyn č. 2). Pracovnice jsou v oblasti bezpečnosti a ochrany při práci pravidelně proškolovány. Kanceláře pracovnic jsou propojené a uzpůsobené tak, že pracovnice mají možnost si vzájemně přivolat pomoc. Pro případ ohrožení má každá pracovnice k dispozici pepřový sprej. Pro výkon práce, především pak pro terénní práci, jsou pracovnice vybaveny desinfekčními prostředky, návleky na boty a prostředky osobní ochrany, které budou dle potřeby doplňovány (vlhčené ubrousky, pepřový sprej, jednorázové rukavice). Je zajištěna možnost očkování pracovnic orgánu sociálně-právní ochrany dětí proti žloutence typu A. Pracovnice OSPOD mají na poschodí k dispozici potřebné hygienické zázemí včetně sprchového koutu, WC s umyvadlem a kuchyňky vybavené chladničkou, rychlovarnou konvicí a mikrovlnnou troubou.

10

3. Informovanost o výkonu sociálně-právní ochrany dětí Kritérium 3a Orgán sociálně-právní ochrany zveřejní způsobem umožňujícím dálkový přístup či jiným vhodným způsobem vnitřní pravidla a postupy jím vytvořené za účelem naplnění těchto standardů kvality sociálně-právní ochrany při poskytování sociálně-právní ochrany. 3b Orgán sociálně-právní ochrany má zpracovány informace o rozsahu a podmínkách poskytování sociálně-právní ochrany, a to ve formě srozumitelné cílové skupině. Tyto informace jsou veřejně dostupné. Kontaktní údaje a informace o činnosti OSPOD Městského úřadu v Novém Městě na Moravě jsou zpřístupněny: • na webové stránce: https://radnice.nmnm.cz/stranka/socialne-pravni-ochrana-deti • v Katalogu poskytovatelů sociálních služeb v Novém Městě na Moravě pod odkazem Úsek sociálně-právní ochrany, který je zveřejněn na webové stránce města Nové Město na Moravě: https://radnice.nmnm.cz/stranka/katalog-socialnich-sluzeb-naseho-regionu • v informačních letácích pro rodiče a děti, které jsou k dispozici na městském úřadě, základních školách, úřadě práce, u dětských lékařů • na nástěnce ve 3. poschodí budovy Městského úřadu v Novém Městě na Moravě Internet pro veřejnost je přístupný v době provozní doby: V městské knihovně, Tyršova 1001, Nové Město na Moravě a v Informačním centru, Vratislavovo náměstí 114, Nové Město na Moravě. Sociálně-právní ochrana dětí (dále SPOD) Rozumí se jí zejména: ochrana práv dětí na jejich příznivý vývoj a řádnou výchovu ochrana oprávněných zájmů dětí, včetně ochrany jejich majetku působení směřující k obnovení narušených funkcí rodiny zabezpečení náhradního rodinného prostředí pro dítě, které nemůže být trvale nebo dočasně vychováváno ve vlastní rodině

• • • •

Předním hlediskem sociálně-právní ochrany dětí je zájem a blaho dítěte. Sociálně-právní ochrana se zaměřuje zejména na děti (jde o nezletilé děti), •

• •

•

jejichž rodiče: a) zemřeli, b) neplní povinnosti plynoucí z rodičovské zodpovědnosti, nebo c) nevykonávají nebo zneužívají práva plynoucí z rodičovské odpovědnosti; které byly svěřeny do výchovy jiné fyzické osoby než rodiče, pokud tato osoba neplní povinnosti plynoucí ze svěření dítěte do její výchovy; které vedou zahálčivý nebo nemravný život spočívající zejména v tom, že zanedbávají školní docházku, nepracují, i když nemají dostatečný zdroj obživy, požívají alkohol nebo návykové látky, živí se prostitucí, spáchaly trestný čin nebo, jde-li o děti mladší než patnáct let, spáchaly čin, který by jinak byl trestným činem, opakovaně nebo soustavně páchají přestupky nebo jinak ohrožují občanské soužití; které se opakovaně dopouští útěků od rodičů nebo jiných fyzických nebo právnických osob odpovědných za výchovu dítěte; 11

• •

• •

na kterých byl spáchán trestný čin ohrožující život, zdraví, jejich lidskou důstojnost nebo jmění, nebo je podezření ze spáchání takového činu; které jsou na základě žádostí rodičů nebo jiných osob odpovědných za výchovu dítěte opakovaně umísťovány do zařízení zajišťujících nepřetržitou péči o děti nebo jejich umístění v takových zařízeních trvá déle než 6 měsíců; které jsou ohrožovány násilím mezi rodiči nebo jinými osobami odpovědnými za výchovu dítěte, popřípadě násilím mezi dalšími fyzickými osobami; které jsou žadateli o udělení mezinárodní ochrany, azylanty nebo osobami požívajícími doplňkové ochrany, a které se na území České republiky nacházejí bez doprovodu rodičů nebo jiných osob odpovědných za jejich výchovu;

pokud tyto skutečnosti trvají po takovou dobu nebo jsou takové intenzity, že nepříznivě ovlivňují vývoj dětí nebo jsou anebo mohou být příčinou nepříznivého vývoje dětí. Sociálně - právní ochrana je zajišťována na odboru školství, kultury, cestovního ruchu a sociálních věcí (dále ŠKSV) při Městském úřadu v Novém Městě na Moravě, Vratislavovo náměstí 103, 592 31 Nové Město na Moravě Činnost úseku pro sociálně-právní ochranu dětí: Agendu SPOD zajišťují pracovnice ve třech základních oblastech: 1. sociálně-právní ochrana dětí 2. kurátorka pro děti a mládež 3. náhradní rodinná péče Sociálně-právní ochrana dětí zahrnuje: • ochranu práv dítěte na příznivý vývoj a řádnou výchovu • ochranu oprávněných zájmů dítěte • zastoupení dětí u soudních jednání ve funkci kolizního opatrovníka • působí na obnovení narušených funkcí rodiny • preventivní a poradenskou činnost zejména v otázkách výchovy, uplatňování nároků na výživné, určení otcovství a doporučuje v zájmu klientů spolupráci s úřady práce ve věci dávek hmotné nouze, dávek státní sociální podpory a v oblasti zaměstnanosti • využití další odborné pomoci z různých oblastí • sledování dodržování práv dítěte v ústavní a ochranné výchově • sledování péči o děti vyžadující zvýšenou pozornost, sledování soudního dohledu • vyhodnocení situace dítěte a rodiny a zpracování individuálního plánu ochrany dítěte • pořádání případových konferencí • sociálně-právní ochranu dětí ve vztahu k cizině Kurátorka pro děti a mládež: • analyzuje situaci v oblasti sociálně patologických jevů u dětí a mládeže a navrhuje preventivní opatření • řeší problematiku nezletilých dětí, které se dopustily činu jinak trestného • řeší problematiku mladistvých, u nichž bylo zahájeno trestní stíhání, nebo se dopustili přestupku • řeší problematiku dětí a mládeže s opakovanými poruchami chování (alkoholismus, toxikomanie, záškoláctví, šikana, agresivita, útěky z domova a jiné závadové chování)

12

• spolupracuje s Probační a mediační službou, s pobočkou Úřadu práce, PČR, školami, soudy, pedagogicko-psychologickou poradnou, střediskem výchovné péče, zařízením pro děti vyžadující okamžitou pomoc, lékaři a neziskovými organizacemi • vykonává návštěvy rodičů a dětí s nařízenou ústavní výchovou • spolupracuje s orgány činnými v trestním řízení zejména při poskytování součinnosti při jednotlivých úkonech a dále při zjišťování poměrů nezletilé či mladistvé osoby Pracovnice pro náhradní rodinnou péči: • vyhledává děti vhodné k osvojení nebo ke svěření do pěstounské péče včetně pěstounské péče na přechodnou dobu • vyhledává osoby, které jsou vhodné stát se osvojiteli či pěstouny včetně pěstounů na přechodnou dobu • přijímá žádosti od osob, které mají zájem stát se osvojiteli, pěstouny a pěstouny na přechodnou dobu • sleduje vývoj dětí, které byly svěřeny do výchovy jiných fyzických osob • sleduje poměry dětí v náhradní rodinné péči • uzavírá dohody o výkonu pěstounské péče a sleduje jejich naplnění • podává žádosti o státní příspěvek na výkon pěstounské péče pro obecní úřad obce s rozšířenou působností při uzavření dohody s pěstounem a hlásí změny ve vztahu k čerpání státního příspěvku Personální obsazení OSPOD: Mgr. Lenka Klapačová – tel.: 566 598 424, [email protected] • kurátorka pro děti a mládež – agenda zajištěna pro celé město Nové Město na Moravě a jeho místní části a pro celé správní území obvodu Nového Města na Moravě • sociálně-právní ochrana dětí – agenda zajištěna v části správního obvodu Nové Město na Moravě: Borovnice, Daňkovice, Fryšava pod Žákovou Horou, Javorek, Jimramov, Jimramovské Pavlovice, Jimramovské Paseky, Kadov, Koníkov, Krátká, Kuklík, Líšná, Míchov, Nový Jimramov, Odranec, Radňovice, Roženecké Paseky, Samotín, Sedliště, Sněžné, Trhonice, Ubušín, Věcov, Vříšť, Zubří Bc. Ludmila Tomancová - tel.: 566 598 426, [email protected] • sociálně-právní ochrana dětí - agenda zajištěna pro celé město Nové Město na Moravě a pro jeho místní části: Hlinné, Jiříkovice, Maršovice, Olešná, Petrovice, Pohledec, Rokytno, Slavkovice, Studnice Andrea Stárková – tel.: 566 598 423, [email protected] • náhradní rodinná péče – agenda zajištěna pro celé město Nové Město na Moravě a jeho místní části a pro celé správní území obvodu Nového Města na Moravě • sociálně-právní ochrana dětí - agenda zajištěna v části správního obvodu Nové Město na Moravě: Blatiny, Bobrová, Bobrůvka, Dlouhé, Krásné, Křídla, Křižánky, Milovy, Mirošov, Mrhov, Nová Ves u Nového Města na Moravě, Podlesí, Podolí, Račice, Radešín, Radešínská Svratka, Řečice, Spělkov, Tři Studně, Vlachovice

13

Osobní výkon sociálně-právní ochrany dětí je zajištěn každý pracovní den v době úředních a provozních hodin městského úřadu v Novém Městě na Moravě. Mimo pracovní dobu a ve dnech pracovního klidu je pro případ zajištění ohroženého dítěte na základě § 16 a § 37 zákona č. 359/1999 Sb., o sociálně-právní ochraně dětí, ve znění pozdějších předpisů a pro neodkladné úkony dle trestního řádu, zajištěna nepřetržitá pracovní pohotovost. Pro případ nezbytnosti zajištění ohroženého dítěte je možné kontaktovat Policii ČR, Obvodní oddělení v Novém Městě na Moravě (974 282 741, 158) nebo Městskou policii Nové Město na Moravě (602 555 156). Pohotovost je sloužena ve spolupráci s městy Žďár nad Sázavou, Bystřice nad Pernštejnem a Velké Meziříčí. Rozpis pohotovostí jednotlivých úřadů včetně kontaktů je zveřejněn na úřední desce úřadu. Úřední hodiny Městského úřadu Nové Město na Moravě: Pondělí 8:00 - 17:00 Středa 8:00 - 17:00 Čtvrtek 8:00 - 14:00

Provozní doba: Úterý 7:30 - 15:00 Pátek 7:30 - 14:00

Kanceláře č. 1.308 a č.1.308A pracovnic na úseku OSPOD se nachází v 3. podlaží městského úřadu a jsou bezbariérové.

14

4. Personální zabezpečení výkonu sociálně-právní ochrany dětí Kritérium 4a Orgán sociálně-právní ochrany má v rámci stanovené organizační struktury určen počet pracovních míst a zpracované pracovní profily jednotlivých zaměstnanců zařazených v orgánech sociálně-právní ochrany k výkonu sociálně-právní ochrany. 4b Počet zaměstnanců je přiměřený spádovému obvodu orgánu sociálně-právní ochrany. Při výpočtu přiměřeného počtu zaměstnanců orgánu sociálně-právní ochrany je zohledněno kritérium ovlivňující náročnost výkonu sociálně-právní ochrany dětí ve správním obvodu orgánu sociálněprávní ochrany. Základním výchozím kritériem je nejméně 1 pracovník na 800 dětí (osob do 18 let věku), které jsou hlášeny k trvalému pobytu ve správním obvodu orgánu sociálně-právní ochrany. Do počtu pracovníků se započítává vedoucí pracovník adekvátně svému zapojení do práce s klienty. 4c Orgán sociálně-právní ochrany má v rámci organizační struktury vnitřním předpisem písemně zpracována oprávnění a povinnosti k jednotlivým pracovním pozicím vztahujícím se k výkonu sociálně-právní ochrany, uplatněním specializace zejména pro oblast náhradní rodinné péče sociální kurately pro děti a mládež a ochrany týraných a zneužívaných dětí a důsledně dbá na to, aby konkrétní pracovní pozice byla vyhrazena výlučně výkonu sociálně-právní ochrany. Městský úřad v Novém Městě na Moravě má v rámci organizační struktury úřadu určeny tři pracovní místa pro řádný výkon sociálně-právní ochrany v celém správním obvodu. Stanovení počtu zaměstnanců OSPOD vychází ze znalosti správního obvodu a z náročnosti výkonu SPOD. Při stanovení počtu pracovníků je přihlédnuto k velikosti správního obvodu, počtu obcí v obvodu a k množství úkonů se zákonnými lhůtami a k počtu bezodkladných úkonů v naléhavých případech. Dle sociodemografické analýzy MPSV z roku 2013 je město Nové Město na Moravě zařazeno do běžné míry náročnosti výkonu SPOD. /http://mpsv.cz/files/clanky/15675/SOCDEM_ANALYZA_OHROZENE_DETI.pdf Pro jednotlivá pracovní místa (sociální pracovnice OSPOD, kurátorka pro mládež, pracovnice na úseku náhradní rodinné péče) má úřad stanovené pracovní profily (Interní pokyn č.3). Pracovní profily jsou v souladu s pracovními náplněmi jednotlivých zaměstnanců OSPOD. Pro výkon SPOD je na Městském úřadě v Novém Městě na Moravě pro město Nové Město na Moravě a pro místní části Nového Města na Moravě určena jedna pracovnice (Bc. Ludmila Tomancová). Dvě pracovnice jsou určeny pro výkon SPOD pro správní obvod Nového Města na Moravě. Jejich činnost je kumulovaná s výkonem agendy pro náhradní rodinnou péči (Andrea Stárková) a s agendou sociální kurately pro děti a mládež (Mgr. Lenka Klapačová). Činnost pracovnic OSPOD není kumulovaná s jinými nesouvisejícími agendami. Stávající pracovnice OSPOD splňují kvalifikační předpoklady pro výkon povolání sociálního pracovníka a prokazatelně disponují zvláštní odbornou způsobilostí na úseku SPOD. Doklady o nejvyšším dosaženém vzdělání, osvědčení o absolvování akreditovaných vzdělávacích kurzů, osvědčení o zvláštní odborné způsobilosti všech pracovnic jsou založeny na personálním úseku úřadu (Tabulka č.1 - Přehled kvalifikačních předpokladů sociálních pracovnic OSPOD dle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů). Všechny pracovnice mají k výkonu SPOD včetně účasti u soudních řízení písemné pověření tajemníka úřadu. Pracovnice OSPOD se při své činnosti prokazují služebním průkazem s vymezením oprávnění ke své činnosti. 15

Držitel služebního průkazu OSPOD je oprávněn: • navštěvovat dítě a rodinu v obydlí, popřípadě v jiném prostředí, kde dítě žije (§52 zákona č. 359/1999 Sb., o sociálně-právní ochraně dětí, v platném znění, dále jen "zákon") • sledovat vývoj dětí svěřených do výchovy jiných osob odpovědných za výchovu dítěte a vývoj dětí v předpěstounské péči (§19 odst. 4 zákona) • sledovat vývoj dětí svěřených do pěstounské péče (§47b odst. 5 zákona) • sledovat výkon ústavní a ochranné výchovy (§29 odst. 1-3 zákona) • navštěvovat mladistvé ve výkonu vazby a trestu odnětí svobody a děti, o něž ve věznici pečuje matka odsouzená k trestu odnětí svobody (§34 odst. 3-5 zákona) Pracovnice OSPOD jsou při výkonu práce zavázané k povinnosti mlčenlivosti v souladu § 57 zákona č. 359/1999 Sb., o sociálně- právní ochraně, v platném znění. Specifikace nosných činností, hlavní odpovědnosti, povinnosti a úkoly: I. OBECNÝ VÝKON SOCIÁLNĚ-PRÁVNÍ OCHRANY DĚTÍ Přijímání oznámení o ohrožených dětech • přijímání oznámení o dětech, které jsou předmětem OSPOD dle ust. § 10 odst. 4 zákona č. 359/1999 Sb., o sociálně-právní ochraně dětí, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ZSPOD“) • přijímání oznámení o dítěti, jehož se chce matka vzdát po narození dle ust. §10a odst. 1 ZSPOD • přijímání oznámení o převzetí dítěte do péče dle ust. § 10a odst. 2 ZSPOD • přijímání oznámení občanů o porušení rodičovské odpovědnosti dle ust. § 7 ZSPOD • přijímání žádosti dítěte o pomoc při ochraně jeho práv ust. § 8 odst. 1 ZSPOD • přijímání žádostí rodičů o pomoc při výkonu rodičovské odpovědnosti dle ust. § 9 ZSPOD Provádění šetření týkajících se dítěte a jeho rodiny • • • • •

provádění šetření v rodině dle ust. § 52 odst. 1 ZSPOD provádění šetření v místě bydliště dítěte dle ust. § 52 odst. 1 ZSPOD provádění šetření ve škole dle ust. § 52 odst. 1 ZSPOD provádění šetření v zaměstnání dítěte dle ust. § 52 odst. 1 ZSPOD provádění šetření v jiném prostředí dle ust. § 52 odst. 1 ZSPOD

Zajišťování práv dětí (opatrovnictví, jednání, spolupráce) • realizace práva dítěte vyjádřit svůj názor, být slyšeno a obdržet informaci dle ust. § 8 odst. 2 a 3 ZSPOD • výkon funkce opatrovníka dle ust. § 17 písm. a) ZSPOD • výkon funkce poručníka a činění neodkladných úkonů v zájmu dítěte v době do ustanovení poručníka dle ust. § 17 písm. a) a b) ZSPOD • jednání a spolupráce s rodiči dle ust. § 53 odst. 2 ZSPOD • jednání a spolupráce s jinými osobami odpovědnými za výchovu dle ust. § 53 odst. 3 ZSPOD • zajišťování součinnosti při výkonu rozhodnutí o výchově, účast při výkonu soudních rozhodnutí dle ust. § 14 odst. 7 až 10 ZSPOD 16

• sledování nepříznivých jevů, omezování jejich působení dle ust. § 10 odst. 3 písm. a) a b) ZSPOD • vypracování formuláře hodnocení situace dítěte, který pravidelně aktualizuje, zpracovává individuální plán ochrany dítěte, který pravidelně vyhodnocuje dle ust. § 10 odst. 3 písm. c) a d) ZSPOD • pořádání případové konference pro řešení konkrétních situací ohrožených dětí dle ust. § 10 odst. 3 písm. e) ZSPOD • poskytnutí neodkladné pomoci dítěte bez odpovídající péče, posuzování situace dítěte bez péče dle ust. § 15 odst. 1 a 2 ZSPOD • účast na činnosti komise pro sociálně-právní ochranu dětí a příprava podkladů pro jednání komise dle ust. § 38 ZSPOD • držení pohotovosti v rámci systému vyrozumění dle § 16 a 39 ZSPOD dle aktuálního rozpisu Podávání návrhů a podnětů soudu • podávání návrhu soudu dle ust. § 14 odst. 1 a 4 s náležitostmi dle ust. § 14 odst. 2 a 3 ZSPOD • podávání návrhu soudu dle ust. § 14 odst. 5 ZSPOD • podávání návrhu na předběžné opatření dle ust. § 16 ZSPOD • účast na jednání soudu • podávání návrhu soudu na výkon rozhodnutí dle ust. § 28 ZSPOD • poradenská činnost ve věci podání návrhů k soudům dle ust. § 11 ZSPOD Poradenství a odborná pomoc • • • •

pomoc při řešení výchovných nebo jiných problémů dle ust. § 11 odst. 1 písm. a) ZSPOD poskytování/zprostředkování poradenství rodičům dle ust. § 11 odst. 1 písm. b) ZSPOD poskytování pomoci při vymáhání výživného pro dítě dle ust. § 11 odst. 1 písm. e) ZSPOD odborná pomoc dítěti či rodiči při výkonu rozhodnutí dle ust. § 14 odst. 9 ZSPOD

Vedení a správa spisové dokumentace • vedení spisové dokumentace o dětech vhodných pro náhradní rodinnou péči dle ust. § 21 odst. 4 ZSPOD • vedení spisové dokumentace o žadatelích o náhradní rodinnou péči dle ust. § 21 odst. 5 ZSPOD • vedení spisové dokumentace o dětech dle ust. § 55 odst. 1 až 4 ZSPOD • předávání žádosti o nahlížení do spisové dokumentace Om dle ust. § 55 odst. 5 ZSPOD vedoucí odboru • vedení rejstříků dle Směrnice MPSV ČR č. j. 2013/26780-21 ze dne 19.09.2013 s účinností od 1.1.2014 k vedení spisové dokumentace Poskytování zpráv a sdílení informací • sdílení informací z evidence a spisové dokumentace dle ust. § 51 odst. 1 ZSPOD • poskytování zpráv soudu na vyžádání (výchovná opatření) dle ust. § 51 odst. 4 písm. a) ZSPOD • poskytování zpráv státnímu zastupitelství dle ust. § 51 odst. 4 písm. b) ZSPOD • poskytování statistických informací a spisové dokumentace KÚ a MPSV dle ust. § 51 odst. 4 písm. c) ZSPOD • poskytování informací pověřeným osobám dle ust. § 51 odst. 4 písm. d) ZSPOD 17

• poskytování informací na žádost oprávněným orgánům dle ust. § 51 odst. 5 písm. a) bod 1 až 9 ZSPOD • přijímání informací na základě výzvy od povinných orgánů dle ust. § 53 odst. 1 ZSPOD • zajištění stanoviska pro účely vydání pověření k výkonu OSPOD dle ust. § 49 odst. 3 ZSPOD • poskytování dožádaných informací Veřejnému ochránci práv dle ust. § 51 odst. 5 písm. e) ZSPOD Výkon dožádání • převzetí zastupování dítěte na základě dožádání jiného OSPOD dle ust. § 62 odst. 1, 2 a 5 ZSPOD • provádění šetření na základě dožádání dle ust. § 62 odst. 3 ZSPOD II. SPECIALIZOVANÝ VÝKON SOCIÁLNĚ-PRÁVNÍ OCHRANY DĚTÍ NÁHRADNÍ RODINNÁ PÉČE (NRP) Vyhledávání dětí a rodičů vhodných pro NRP • přijímání oznámení o dětech vhodných pro NRP dle ust. § 21 odst. 1 a § 29 odst. 6 písm. c) ZSPOD • vyhledávání dětí vhodných pro osvojení/pěstounskou péči dle ust. § 19a odst. 1 písm. a), § 21 odst. 1 ZSPOD • vyhledávání fyzických osob vhodných stát se osvojiteli/pěstouny dle ust. § 19a odst. 1 písm. b), § 21 odst. 1 ZSPOD • činění opatření k ochraně dětí převzatých do péče cizí osoby dle ust. § 16a odst. 1 ZSPOD • přijímání žádostí o zprostředkování osvojení nebo pěstounské péče dle ust. § 20 odst. 1, § 21 odst. 2 ZSPOD Zpracování dokumentace a rozhodování pro účely NRP • shromažďování podkladů a posuzování žádosti o zařazení do evidence žadatelů o NRP, rozhodování o zamítnutí žádosti dle ust. § 21 odst. 3 ZSPOD • zpracování stanoviska k žádosti o zprostředkování NRP dle ust. § 21 odst. 5 písm. j.) a dle 27a odst. 3 písm. d) ZSPOD • komunikace ve věci posouzení zdravotního stavu žadatelů o NRP dle ust. § 53 odst. 4 ZSPOD • uzavření dohody o výkonu pěstounské péče dle ust. § 47b odst. 1, nebo řízení o stanovení práv a povinností dle ust. § 47a rozhodnutím 47b odst. 2 ZSPOD • sledování výkonu pěstounské péče dle ust. § 47b odst. 5, hlášení skutečností dle ust. §47d odst. 5 ZSPOD směrem ke krajské pobočce úřadu práce • podávání vyjádření ke krajské pobočce úřadu práce ve věci přiznání/nepřiznání odměny pěstouna, je-li osobou pečující prarodič/prarodiče dle ust. § 47j odst.3 ZSPOD Provádění šetření, poradenství a doprovázení náhradních rodin • poradenství náhradním rodičům dle ust. § 11 odst. 1 písm. d) ZSPOD • pomoc osobě, která převzala dítě do péče dle ust. § 16a odst. 2 ZSPOD • podávání žádostí o přezkoumání osoby, u níž má dítě pobývat, krajským úřadem dle ust. § 30 odst. 3 ZSPOD 18

ÚSTAVNÍ PÉČE A ZAŘÍZENÍ PRO DĚTI VYŽADUJÍCÍ OKAMŽITOU POMOC (dále jen ZDVOP) Práce s dětmi v ústavní péči a s jejich rodinami součinnost a asistence u předání dítěte rodiči do ústavní péče dle ust. § 28 ZSPOD pomoc rodičům po umístění dítěte do ústavní výchovy dle ust. § 12 odst. 2 ZSPOD pomoc uspořádat rodinné poměry dle ust. § 12 odst. 2 ZSPOD řešení životní a sociální situace, včetně hmotné dle ust. § 12 odst. 2 ZSPOD pomoc při spolupráci s orgány soc. zabezpečení, úřady práce atp. dle ust. § 12 odst. 2 ZSPOD • zprostředkování pomoci poradenského zařízení dle ust. § 12 odst. 2 ZSPOD • pomoc dítěti ve spolupráci s ústavním zařízením při zajištění bydlení a práce dle ust. § 33 zákona č. 109/2002 Sb., o výkonu ústavní výchovy nebo ochranné výchovy ve školských zařízeních a o preventivně výchovné péči ve školských zařízeních (dále jen ZÚV)

• • • • •

Spolupráce s ústavem, sdílení informací • dožadování informací od ústavu dle ust. § 24 odst. 1 písm. h) ZÚV • přijímání informací o nadcházejícím propuštění dítěte dle ust. § 24 odst. 1 písm. j) ZÚV, § 29 odst. 6 písm. f) ZSPOD • přijímání informací o útěku dítěte z ústavu dle ust. § 29 odst. 6 písm. g) ZSPOD • oznamování zřizovateli zařízení/soudu porušení povinností zařízením dle ust. § 29 odst. 4 ZSPOD • projednávání ukončení ústavní výchovy dle ust. § 24 odst. 1 písm. f) ZÚV • projednávání prodloužení ústavní výchovy dle ust. § 24 odst. 1 písm. g) ZÚV • projednávání umístění dítěte do ústavního zařízení dle ust. § 4 ZÚV Provádění šetření, vydávání stanovisek souvisejících s ústavní péčí • • • • • • •

provádění šetření pro účely pobytu dítěte mimo ústav dle ust. § 30 odst. 1 a 5 ZSPOD vydávání písemného souhlasu s pobytem dítěte mimo ústav dle ust. § 30 odst. 1 ZSPOD sledování výkonu ústavní a ochranné výchovy dle ust. § 29 odst. 1 a 2 ZSPOD sledování odstranění nedostatků zjištěných v zařízení dle ust. § 29 odst. 5 ZSPOD korespondence/pohovory s dětmi v ústavní péči dle ust. § 20 odst. 1 písm. i) ZÚV provádění šetření ve školském zařízení dle ust. § 52 odst. 1 ZSPOD provádění šetření ve zdravotnickém zařízení dle ust. § 52 odst. 1 ZSPOD

Výkon SPOD v zařízení pro děti vyžadující okamžitou pomoc • přijímání informace o dětech umístěných do ZDVOP dle ust. § 10 odst. 4, § 42 odst. 12 ZSPOD • návštěvy dítěte v ZDVOP dle ust. § 42 odst. 7 písm. a) ZSPOD • povolování návštěv dítěte mimo ZDVOP dle ust. § 42 odst. 7 písm. b) ZSPOD • podávání žádosti o umístění dítěte v ZDVOP dle ust. § 42 odst. 2 písm. b) ZSPOD • vydávání vyjádření o důvodnosti umístění dítěte v ZDVOP dle ust. § 42g odst.1 ZSPOD Ostatní • vykonává pohotovost dle rozpisu služeb, jak je uvedeno v ust. § 16 a § 37 zákona o sociálněprávní ochraně dětí

19

KURATELA PRO DĚTI A MLÁDEŽ • analýza situace v oblasti sociálně patologických jevů u dětí a mládeže a navrhování preventivních opatření dle ust. § 32 odst. 4 písm. a) ZSPOD • účast na přestupkovém řízení vedeném proti mladistvému v souladu se zákonem č. 200/1990 Sb., o přestupcích, trestním řízení vedeném proti mladistvému a řízení o činech jinak trestných u dětí mladších 15 let podle zákona č. 218/2003 Sb., o soudnictví ve věcech mládeže dle ust. § 32 odst. 4 písm. b) ZSPOD • alespoň jedenkrát za 3 měsíce provedení návštěvy dětí s nařízenou ústavní výchovou z důvodu závažných výchovných problémů, dětí s uloženou ochrannou výchovou, dětí vzatých do vazby a ve výkonu trestního opatření odnětí svobody a rovněž rodičů těchto dětí dle ust.§ 32 odst. 4 písm. c) ZSPOD • spolupráce s příslušným střediskem Probační a mediační služby, a to zejména při zjišťování poměrů mladistvého pro účely trestního řízení a u dětí mladších 15 let pro účely řízení o činech jinak trestných, a při výkonu opatření uložených dítěti či mladistvému podle zvláštního právního předpisu (zákona č. 218/2003 Sb., o odpovědnosti mládeže za protiprávní činy a o soudnictví ve věcech mládeže) dle ust. § 32 odst. 4 písm. d) ZSPOD • pomoc dětem uvedeným v ust. § 32 odst. 4 písm. c) ZSPOD po propuštění z ochranné nebo ústavní výchovy a po propuštění z výkonu trestního opatření odnětí svobody s cílem působit k obnovení jejich narušených sociálních vztahů, jejich začlenění do rodinného a sociálního prostředí a k zamezení opakování protiprávní činnosti dle ust. § 32 odst. 4 písm. e) ZSPOD • zajištění návazné péče dětem uvedeným v ust. § 32 odst. 4 písm. c) ZSPOD i po dosažení zletilosti, zejména dojde-li k prodloužení ústavní nebo ochranné výchovy; při zajištění návazné péče je kurátor pro děti a mládež povinen spolupracovat zejména s obcemi v samostatné i přenesené působnosti, s krajskou pobočkou Úřadu práce, s poskytovateli sociálních služeb a zařízeními pro výkon ústavní a ochranné výchovy jak je uvedeno v ust. § 32 odst. 4 písm. f) ZSPOD • vedení rejstříků dle Směrnice MPSV ČR č. j.2013/26780-21 ze dne 19.09.2013 s účinností od 1.1.2014 k vedení spisové dokumentace • zaměření se převážně na děti, které vedou zahálčivý nebo nemravný život spočívající zejména v tom, že zanedbávají školní docházku, nepracují, i když nemají dostatečný zdroj obživy, požívají alkohol nebo návykové látky, jsou ohroženy závislostí, živí se prostitucí, spáchaly trestný čin nebo, jde-li o děti mladší než patnáct let, spáchaly čin, který by jinak byl trestným činem, opakovaně nebo soustavně páchají přestupky nebo jinak ohrožují občanské soužití dle ust. § 6 písm. c) ZSPOD • zaměření se převážně na děti, které se opakovaně dopouští útěků od rodičů nebo jiných fyzických nebo právnických osob odpovědných za výchovu dítěte dle ust. § 6 písm. d) ZSPOD • alespoň jednou za 3 měsíce provedení návštěvy dítěte, které je ve výkonu vazby nebo ve výkonu trestu odnětí svobody dle ust. §34 odst. 3 písm.a) ZSPOD • spolupráce s orgány činnými v trestním řízení: vypracování zprávy o nezletilých a mladistvých, kteří se dopustili trestné činnosti dle ust. § 32 odst. 4 písm. d) ZSPOD • zprostředkování a poskytování součinnosti při umísťování dětí a mladistvých do střediska výchovné péče a ZDVOP dle § 13a odst.1 ZSPOD

20

5. Přijímání a zaškolování Kritérium 5a Každý zaměstnanec zařazený v orgánu sociálně-právní ochrany splňuje kvalifikační předpoklady pro výkon povolání sociálního pracovníka podle zákona o sociálních službách a disponuje zvláštní odbornou způsobilostí na úseku sociálně-právní ochrany. 5b Orgán sociálně-právní ochrany má písemně zpracována pravidla pro přijímání nových zaměstnanců zařazených v orgánech sociálně-právní ochrany k výkonu sociálně-právní ochrany. 5c Orgán sociálně-právní ochrany přihlásí nového zaměstnance zařazeného v orgánu sociálněprávní ochrany a vykonávajícího sociálně-právní ochranu v právními předpisy stanovených lhůtách ke zkoušce zvláštní odborné způsobilosti. 5d Orgán sociálně-právní ochrany má písemně zpracována pravidla pro zaškolování nových zaměstnanců vykonávajících sociálně-právní ochranu. 5e Orgán sociálně-právní ochrany dětí určuje, zda umožní studentům a jiným fyzickým osobám stát se stážisty nebo dobrovolníky na svém pracovišti. Orgán sociálně-právní ochrany umožňuje studentům nebo jiným fyzickým osobám působit jako stážisté nebo dobrovolníci, a to na základě smlouvy a po náležitém proškolení. Zákonné předpoklady zaměstnanců pro výkon SPOD: kvalifikační předpoklady podle §110 zák. č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, v platném znění (Příloha č. 5): a) vyšší odborné vzdělání získané absolvováním vzdělávacího programu akreditovaného podle zvláštního právního předpisu v oborech vzdělání zaměřených na sociální práci a sociální pedagogiku, sociální pedagogiku, sociální a humanitární práci, sociální práci, sociálně právní činnost, charitní a sociální činnost, b) vysokoškolské vzdělání získané studiem v bakalářském, magisterském nebo doktorském studijním programu zaměřeném na sociální práci, sociální politiku, sociální pedagogiku, sociální péči, sociální patologii, právo nebo speciální pedagogiku, akreditovaném podle zvláštního právního předpisu, c) absolvování akreditovaných vzdělávacích kurzů v oblastech uvedených v písmenech a) a b) v celkovém rozsahu nejméně 200 hodin a praxe při výkonu povolání sociálního pracovníka v trvání nejméně 5 let, za podmínky ukončeného vysokoškolského vzdělání v oblasti studia, která není uvedena v písmenu b), d) absolvování akreditovaných vzdělávacích kurzů v oblastech uvedených v písmenech a) a b) v celkovém rozsahu nejméně 200 hodin a praxe při výkonu povolání sociálního pracovníka v trvání nejméně 10 let, za podmínky středního vzdělání s maturitní zkouškou v oboru sociálně-právním, ukončeného nejpozději 31. prosince 1998. podle §4 zák. č. 312/2002 Sb., o úřednících územně samosprávných celků, v platném znění (Příloha č.6): • státní občanství ČR (příp. fyzická osoba, která je cizím státním občanem a má v ČR trvalý pobyt a ovládá jednací jazyk) • dosažení věku 18 let • svéprávnost 21

• bezúhonnost ve smyslu §4 odst. 2 zák. č. 312/2002 Sb., o úřednících územně samosprávných celků, v platném znění • ovládání jednacího jazyka

• •

specifické požadavky na znalosti a dovednosti: aktivní naslouchání efektivní komunikace týmová práce používání a znalost běžného kancelářského software (zejména textový, tabulkový editor, internet) znalost a dobrá orientace v příslušné legislativě řidičské oprávnění skupiny B

• • • • •

specifické požadavky na schopnosti a vlastnosti pro výkon pozice: psychická odolnost sebeřízení důslednost a pečlivost samostatnost a spolehlivost flexibilita

• • • •

zdravotní způsobilost: Posudek o zdravotní způsobilosti vydává registrující poskytovatel zdravotních služeb viz. §110 zák.č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, v platném znění. Informace o vyhlášení výběrového řízení tajemníkem úřadu na obsazení pracovního místa úředníka/úřednice odboru ŠKSV Městského úřadu Nové Město na Moravě, na úseku SPOD, je vždy zveřejněna na úřední desce úřadu, na webové stránce www.nmnm.cz a obvykle i na intranetu úřadu a v místním tisku Novoměstsko. Pro účely výběrového řízení je tajemníkem úřadu jmenována minimálně 3 členná výběrová komise, jejíž min. 1/3 tvoří úředníci města Nového Města na Moravě (vždy jsou členem vedoucí odboru ŠKSV MěÚ Nové Město na Moravě, zástupce odborové organizace při MěÚ Nové Město na Moravě a dále pak členové rady města). Jednání výběrové komise je neveřejné s tím, že výběrová komise jedná, je-li přítomna nadpoloviční většina jejích členů. Rozhodnutí výběrová komise přijímá nadpoloviční většinou přítomných členů výběrové komise. O průběhu výběrového řízení komise pořizuje v souladu s přísl. ust. zákona č. 312/2002 Sb., o úřednících územně samosprávných celků, v platném znění zprávu, kterou následně předá tajemníkovi úřadu. Zpráva je na požádání k nahlédnutí uchazečům. Uchazeči nesou náklady, které jim účastí ve výběrovém řízení vznikly. Zvláštní odborná způsobilost (dále jen ZOZ): Zahrnuje souhrn znalostí a dovedností nezbytných pro výkon činností stanovených prováděcím právním předpisem. Noví zaměstnanci jsou k vykonání zkoušky ZOZ přihlašováni v zákonem stanovených lhůtách dle §21 zák. č.312/2002 Sb., o úřednících územně samosprávných celků, v platném znění, tj. do 6 měsíců od vzniku pracovního poměru nebo do 3 měsíců ode dne, kdy úředník začal vykonávat správní činnost, pro jejíž výkon je prokázání ZOZ předpokladem. Úředník je povinen prokázat ZOZ do 18 měsíců od zahájení výkonu činnosti na úseku SPOD. Přihlášení pracovníka ke zkoušce ZOZ zajišťuje Kancelář vedoucího úřadu na základě vyhlášky č. 512/2002 Sb., o zvláštní odborné způsobilosti úředníků územních samosprávných celků, v platném znění (Příloha č.7). Tato vyhláška 22

precizuje způsob přihlašování ke zkoušce, náležitosti přihlášky, způsob a průběh zkoušky a náležitost osvědčení. Vyhláška č. 304/2012 Sb., o uznání rovnocennosti vzdělání úředníků územních samosprávných celků, v platném znění (Příloha č.8) upravuje situace, kdy nemá úředník povinnost prokázat zvláštní odbornou způsobilost. Pravidla pro zaškolování nových zaměstnanců vykonávajících sociálně-právní ochranu: Zaškolování je řízený proces, při kterém se zaměstnanec seznámí s chodem organizace, efektivně se adaptuje na pracovní prostředí, pracovní kolektiv a pracovní požadavky nutné pro řádný výkon profese. Odpovědnou osobu (mentora) pro zaškolování nového zaměstnance OSPOD určí vedoucí odboru ŠKSV. Osobou mentora určí zaměstnance, který dlouhodobě činnost na OSPOD vykonává a je schopen srozumitelně předávat své zkušenosti. Mentor je zodpovědný za proces zaškolení, nikoliv za výsledek. Určený mentor společně s novým zaměstnancem zpracují neprodleně nejpozději do jednoho týdne od nástupu nového zaměstnance adaptační plán (Interní předpis č.4) obsahující jednotlivé fáze zaškolování. Zaškolování nového zaměstnance probíhá dle adaptačního plánu po dobu 3 měsíců. Zaškolování bude probíhat průběžně na úřadě a při výkonu terénní práce (náslechy, předávání praktických zkušeností, sdělení praktických postupů, samostudium, účast na školeních, atd.) Při zaškolování nového zaměstnance budou mentorem zohledněny jeho dosavadní pracovní zkušenosti, znalosti a dovednosti. Průběh zaškolovaní bude pravidelně vyhodnocován v intervalu nejméně 1krát měsíčně za účasti mentora, nového zaměstnance a vedoucí odboru ŠKSV. Dostatečnost zaškolení a posouzení schopnosti nového zaměstnance samostatně vykonávat činnost SPOD bude v praxi mentorem ověřena průběžným pozorováním, kontrolou vedení spisové dokumentace a pohovorem s vedoucím odboru ŠKSV. Výstupem zaškolení bude ústní hodnocení nového zaměstnance za účasti vedoucí odboru ŠKSV a mentora, případně tajemníka úřadu. V těsné návaznosti na výstupy ze zaškolení nového zaměstnance vedoucí odboru ŠKSV vyhodnotí nezbytnost dalších vzdělávacích potřeb zahrnujících vzdělávací kurzy či jinou odbornou podporu zaměřenou na problematiku SPOD v návaznosti na individuální vzdělávací plán zaměstnance. Realizace studentské praxe a stáže na pracovišti OSPOD: S ohledem na specifičnost oblasti SPOD, zejména s ohledem na § 55 odst. 5 zákona č. 359/1999 Sb., o sociálně-právní ochraně dětí, v platném znění, je realizace studentské praxe a stáže na pracovišti značně omezená. Případným zájemcům bude praxe umožněna pouze po předchozím projednání s vedoucí odboru a bude vycházet z aktuálních možností celého odboru školství, kultury, cestovního ruchu a sociálních věcí. Praxe studentů se může uskutečnit pouze na základě smlouvy o zajištění studentské praxe. Studenti jsou v rámci praxe seznámeni se Standardy kvality orgánu sociálně-právní ochrany dětí a jsou povinni zachovávat mlčenlivost.

23

6. Profesní rozvoj zaměstnanců Kritérium 6a Vedoucí zaměstnanec orgánu sociálně-právní ochrany zařazený k výkonu sociálně-právní ochrany pravidelně hodnotí podřízené zaměstnance, kteří se podílejí na výkonu sociálně-právní ochrany. Vedoucí zaměstnanec zařazený v orgánu sociálně-právní ochrany je hodnocen svým přímým nadřízeným minimálně jednou ročně. Hodnocení je zaměřeno zejména na stanovení, vývoj a naplňování osobních profesních cílů a potřeb další odborné kvalifikace. 6b Orgán sociálně-právní ochrany má písemně zpracovány individuální plány dalšího vzdělávání jednotlivých zaměstnanců zařazených v orgánu sociálně-právní ochrany k výkonu sociálně-právní ochrany. 6c Orgán sociálně-právní ochrany zajišťuje průběžné vzdělávání zaměstnanců zařazených v orgánech sociálně-právní ochrany k výkonu sociálně-právní ochrany v rozsahu minimálně 6 pracovních dnů za kalendářní rok, a to formou účasti zaměstnanců zařazených v orgánech sociálněprávní ochrany k výkonu sociálně-právní ochrany na vzdělávacích kurzech akreditovaných Ministerstvem práce a sociálních věcí. Vzdělávání zaměstnanců zařazených v orgánech sociálněprávní ochrany k výkonu sociálně-právní ochrany vychází z individuálních plánů dalšího vzdělávání a je zaměřeno na rozšíření odborné kvalifikace. 6d Orgán sociálně-právní ochrany zajišťuje pro zaměstnance zařazené v orgánech sociálně-právní ochrany k výkonu sociálně-právní ochrany, kteří vykonávají přímou práci s klienty, podporu nezávislého kvalifikovaného odborníka. Hodnocení zaměstnanců OSPOD Vedoucí odboru ŠKSV pravidelně hodnotí podřízené zaměstnance, kteří se podílejí na výkonu sociálně-právní ochrany. Hodnocení probíhá minimálně jednou ročně. Hodnocení je zaměřeno zejména na stanovení, vývoj a naplňování osobních profesních cílů a potřeb další odborné kvalifikace. Potřeba další odborné kvalifikace vychází ze stanovených osobních profesních cílů zaměstnance a mapuje jeho individuální potřeby v návaznosti na potřeby zaměstnavatele. Předmětem hodnocení jsou zejména odborné znalosti a dovednosti zaměstnanců OSPOD, zájem zaměstnance o další vzdělávání a vlastní profesní rozvoj, přístup ke klientům. Hodnoceny jsou rovněž vztahy na pracovišti, zapojení se do mimořádných pracovních úkolů, podpora a rozvíjení dobrého jména zaměstnavatele. Na hodnocení zaměstnance, které je prováděno zpravidla v měsíci listopadu navazuje individuální vzdělávací plán každého zaměstnance OSPOD. Hodnocení zaměstnance • písemný dotazník – Sebehodnocení klíčových kompetencí (obsahuje sebehodnocení zaměstnance, a to kompetence proaktivity, výkonnosti a efektivity, odpovědnosti k práci, úkolům a organizaci, odpovědnosti vůči lidem, týmové kompetence, kompetence zájmu a empatie, kompetence uplatňování spravedlnosti a rovnosti příležitostí, rozvojové kompetence). Zaměstnanci hodnotí sami sebe do připraveného formuláře. Vedoucí hodnotí do stejného formuláře jednotlivě každého svého zaměstnance. • pohovor zaměstnance s vedoucí odboru – po vyplnění dotazníku následně proběhne individuální jednání mezi zaměstnancem a vedoucí, v rámci kterého jsou probrány názory obou stran, a to jednak vyhodnocení písemného dotazníku – sebehodnocení zaměstnance v porovnání s hodnocením vedoucí odboru, ale i hodnocení dalších oblastí ze strany zaměstnance i vedoucí odboru (návrhy a připomínky k vlastní práci zaměstnance, k činnosti odboru, k činnosti a požadavkům na zaměstnavatele) 24

• výsledky inspekční činnosti, výsledky řádných a mimořádných kontrol • pozorování práce zaměstnance včetně zpětné vazby od klientů Hodnocení vedoucího odboru • písemný dotazník (obsahuje sebehodnocení vedoucího zaměstnance, návrhy a připomínky k vlastní práci zaměstnance, k činnosti odboru, k činnosti a požadavkům na zaměstnavatele) • pohovor vedoucí odboru s tajemníkem úřadu (obsahuje vyhodnocení písemného dotazníku – sebehodnocení vedoucí odboru v porovnání s hodnocením tajemníka, manažerské schopnosti) • výsledky inspekční činnosti, výsledky kontrol V případě nedostatků v činnosti hodnoceného zaměstnance projedná vedoucí odboru s hodnoceným zaměstnancem jejich důvody, způsob jejich odstranění a stanoví další opatření směřující ke sjednání nápravy. Výsledky a navrhovaná opatření jsou s hodnoceným zaměstnancem projednány při hodnotícím rozhovoru. Pokud hodnocený zaměstnanec nesouhlasí se závěry vedoucí odboru, posuzuje sporné body tajemník úřadu a vyjadřuje se k nim. Buď souhlasí, nebo budou sporné otázky řešeny na společné schůzce hodnoceného zaměstnance, vedoucí odboru a tajemníka úřadu. Individuální plán dalšího vzdělávání vychází z provedeného hodnocení zaměstnance, z potřeb pracoviště a klientů. Plán se zpracovává pro každou pracovnici na období jednoho roku. Plán je zaměřen na rozšíření odborné kvalifikace zejména v oblasti sociálně-právní ochrany (tzn. prohlubování doplňování a obnovování kvalifikace). Zaměstnanci se na tvorbě svého plánu vzdělávání sami podílejí. Zaměstnavatel zajišťuje průběžné vzdělávání zaměstnanců OSPOD. Vzdělávání je stanoveno v rozsahu minimálně 6 pracovních dnů za kalendářní rok, a to formou účasti zaměstnanců OSPOD na vzdělávacích kurzech akreditovaných Ministerstvem práce a sociálních věcí. Pracovnice se po dohodě s vedoucí odboru přihlašují na vzdělávací kurzy dle aktuální nabídky. Zaměstnavatel zajišťuje pro zaměstnance OSPOD, kteří vykonávají přímou práci s klienty, podporu nezávislého kvalifikovaného odborníka. Podpora nezávislého kvalifikovaného odborníka je svým zaměřením a rozsahem stanovena na základě potřeb zaměstnanců s ohledem na výkon jejich pracovní činnosti. Je zaměřena případově (= na řešení konkrétních kauz klientů), týmově a individuálně. Podpora nezávislého odborníka = supervize, tzn.průvodce, který pomáhá supervidovanému jedinci, týmu vnímat a reflektovat vlastní práci a vztahy, nacházet nová řešení problematických situací. Cílem supervize je vyšší uspokojení z práce, zvýšení její kvality a efektivity, prevence profesního vyhoření. S nezávislým kvalifikovaným pracovníkem (supervizorem) je uzavřena písemná smlouva, v níž je vymezen charakter a četnost supervizních setkání, podmínky pro individuální supervize zaměstnanců a charakter výstupů ze supervize. Kromě supervize probíhají průběžně (dle potřeby) intervizní setkávání zaměstnanců.

25

7. Prevence Kritérium 7a Orgán sociálně-právní ochrany aktivně vyhledává a monitoruje ohrožené děti. Prokazatelně koordinuje, případně vytváří podmínky pro preventivní aktivity ve svém správním obvodu. 7b Orgán sociálně-právní ochrany v rámci preventivních aktivit spolupracuje s dalšími fyzickými osobami, právnickými osobami a orgány veřejné moci, zejména s orgány územní samosprávy, pověřenými osobami, poskytovateli sociálních služeb, zástupci škol a školských zařízení, Policí České republiky, Probační a mediační službou, soudem, státním zastupitelstvím, poskytovateli zdravotnických služeb, případně dalšími fyzickými osobami, právnickými osobami a orgány veřejné moci zúčastněnými na péči o ohrožené děti podle místních potřeb a podmínek. Všechny uvedené subjekty mohou jako formu spolupráce v rámci výše uvedeného zvolit tým pro děti a mládež. OSPOD má pravidla, na základě kterých postupuje při vyhledávání a monitoringu ohrožených dětí. Za ohrožené děti jsou považovány všechny děti dle § 6 zákona č. 359/1999 Sb., o sociálně-právní ochraně dětí, v platném znění. Práce s ohroženou rodinou z hlediska sociálně-právní ochrany zahrnuje postupy směřující k obnovení narušených funkcí rodiny tak, aby zájem a blaho dítěte byly zachovány v co největší míře. Úkolem pracovníků SPOD je tak především neustále monitorovat a vyhodnocovat situaci v rodině z hlediska míry ohrožení dítěte v souvislosti s vývojem nepříznivé situace. Klasifikace rizik v rodině zahrnuje definování: a) rizik a rizikových činitelů, b) možných zdrojů těchto rizik, c) podpůrných činitelů uvnitř a vně rodiny. Ohrožení rodiny jako celku je zároveň vždy ohrožením jejích členů, přičemž míra ohrožení je nejzávažnější pro nejzranitelnější z nich. Ohrožení rodiny je možné rozlišit podle jeho příčiny na ohrožení vnitřní a vnější. Vnitřní ohrožení rodiny má původ ve vztahovém rámci rodiny, přičemž rodina není schopna řešit vzniklou nepříznivou situaci vlastními silami. Jedná se například o týrání, zneužívání a zanedbávání dítěte v rodině, domácí násilí, rozpad partnerského vztahu, porozvodový konflikt, atp. Vnější ohrožení rodiny potom vzniká například za situace, kdy rodina není schopna zajistit pokrytí materiálních potřeb, kdy je ohrožena onemocněním nebo postižením některého ze svých členů, sociálním vyloučením, následky živelné katastrofy atp. V rámci vyhledávání a monitoringu ohrožených dětí pracovnice OSPOD úzce spolupracují s dalšími pracovníky zejména z oblasti školství, zdravotnictví, úřadu práce, policie ČR, obecních úřadů, neziskových organizací, psychologie a dalších. V rámci spolupráce je kladen důraz na oznamovací povinnost a na nezbytné předávání informací. Vyhledávání a monitorování ohrožených dětí probíhá dvěma způsoby: Vlastní činností pracovnic OSPOD • v rámci prováděných šetření věnují pracovnice OSPOD pozornost všem dětem, se kterými se dostanou do kontaktu • důkladně prověřují podněty a oznámení 26

• spolupracují s ostatními institucemi a organizacemi v Novém Městě na Moravě a ve správním obvodu Nového Města na Moravě a jeho dostupném okolí Prostřednictvím jiných subjektů • • • • • •

školská zařízení zdravotnická zařízení justice neziskové organizace městská policie policie ČR

Město Nové Město na Moravě má vytvořený Akční plán prevence kriminality (2014-2015) (Příloha č. 9) Město má zřízenu Komisi pro sociální oblast. Komise v rámci obecné pravomoci a působnosti z vlastní iniciativy předkládá návrhy a podněty v oblasti rodinné politiky, sociálně-právní ochrany dětí, prevence kriminality a komunitního plánování města. Vyjadřuje se k problematice spadající do oblasti rodinné politiky, sociálně-právní ochrany dětí, prevence kriminality, komunitního plánování na základě úkolů uložených radou města, nebo na základě žádosti starosty či místostarosty města. Komise projednává a doporučuje řešení konkrétních záležitostí a podnětů v oblasti rodinné politiky, sociálně-právní ochrany dětí, prevence kriminality, komunitního plánování města a místních částí postoupených jí radou města, nebo na základě žádosti starosty či místostarosty města. Specifickou pravomocí a působností komise je výkon přenesené působnosti (rozhodování o výchovných opatřeních, přičemž reaguje na podněty občanů, institucí a orgánu sociálně-právní ochrany dětí a činí opatření k omezování působení nepříznivých vlivů na děti vč. nezbytné součinnosti s příslušnými orgány. Dále se podílí na přípravě, projednává a připomínkuje program grantů a příspěvků města a doporučuje radě města poskytnutí/neposkytnutí grantů a příspěvků v sociální oblasti. OSPOD se každoročně aktivně podílí na připravovaných grantových/dotačních programech formou poradního hlasu. Program grantů a příspěvků je vyhlašován městem jednou ročně prostřednictvím webových stránek města a místního deníku Novoměstsko. Město má zpracovaný komunitní plán sociálních služeb (2014-2018), jehož výstupem je Katalog poskytovatelů sociálních služeb v Novém Městě na Moravě a spádových obcích https://radnice.nmnm.cz/stranka/katalog-socialnich-sluzeb-naseho-regionu (Příloha č.10) Starosta města dle §38 zákona č.359/1999 Sb., o sociálně-právní ochraně, v platném znění zřizuje jako zvláštní orgán obce Komisi pro sociálně-právní ochranu dětí (dále jen "komise"). Komise: a) rozhoduje o vydání pověření k výkonu sociálně-právní ochrany, pokud právnická nebo fyzická osoba žádá pouze o pověření ke zřízení zařízení uvedeného v § 39 odst, 1 písm. d), a o odnětí tohoto pověření, b) navrhuje a posuzuje předložené sociálně preventivní programy na ochranu týraných, zneužívaných a zanedbávaných dětí a zajišťuje projednání jednotlivých případů týraných, zneužívaných a zanedbávaných dětí v komisi, za účelem navržení opatření k účinné pomoci dítěti a rodině, c) doporučuje provést opatření, která by měla být uskutečněna v oblasti ochrany dětí před sociálně patologickými jevy, a připravuje programy péče o problémové skupiny dětí, d) na žádost tajemníka obecního úřadu posuzuje jednotlivé případy provádění sociálně-právní 27

ochrany a vydává k nim stanoviska, e) koordinuje výkon sociálně-právní ochrany na území správního obvodu obce s rozšířenou působností, f) v rozsahu své působnosti podle písmen a) až e) pořádá případové konference. Dle § 10 odst. 3, písm. e) zákona č. 359/1999 Sb., o sociálně-právní ochraně dětí, v platném znění je obecní úřad povinen pořádat případové konference pro řešení konkrétních situací ohrožených dětí a jejich rodin, a to ve spolupráci s rodiči a jinou osobou odpovědnou za výchovu dítěte, dalšími přizvanými osobami, zejména zástupci škol, školských zařízení, zařízení poskytovatelů zdravotních služeb orgánů činných v sociální oblasti, orgánů policie, státních zástupců, odborných pracovníků v oblasti náhradní rodinné péče, poskytovatelů sociálních služeb a pověřených osob. Případová konference je odborná diskuse zainteresovaných subjektů nad konkrétním případem ohroženého dítěte nebo jeho rodiny. Účelem je vyhodnocení situace dítěte a jeho rodiny s cílem nalézt optimální řešení. OSPOD Nové Město na Moravě o své činnosti a kontaktech informuje děti školního věku a rodiče prostřednictvím webových stránek města a propagačních letáčků, které jsou k dispozici na městském úřadě, obecních úřadech, v informačním centru města, na základních školách, na pobočce úřadu práce, v recepci nemocnice. Distribuce letáčků je zajištěna kurátorkou pro mládež Mgr. Lenkou Klapačovou. Průběžné doplňování je prováděno dle aktuální potřeby, nejméně však 4xročně. OSPOD má navázánu spolupráci s místními dětskými lékaři a dětským oddělením Nemocnice v Novém Městě na Moravě, kde dochází ke vzájemné spolupráci výměnou informací o ohrožených dětech a to neprodleně telefonicky, případně písemnou formou. OSPOD má taktéž navázánu dlouholetou spoluprací se školskými zařízeními v regionu, kdy dochází k předávání potřebných informací dle aktuální potřeby telefonicky, písemně, případně účastí pracovnice OSPOD na výchovné komisi. Kurátorka pro mládež je v kontaktu zejména s výchovnými poradci škol. OSPOD spolupracuje s obecně prospěšnou společností Portimo, Nové Město na Moravě, Drobného 301. Portimo nabízí následující služby: • Dobrovolnictví • Centrum prevence cépečko - přednášková činnost na základních školách • Občanská poradna - bezplatné právní poradenství • Raná péče - pomoc rodinám s postiženými dětmi • Sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi • Osobní asistence • Ezop - nízkoprahové zařízení pro děti a mládež - streetwork Se zástupci Portima, o.p.s. se pracovnice OSPOD setkávají na pravidelných schůzkách jednou za 2 měsíce. Ze setkání je pořizován písemný zápis. Monitoring v oblasti drogové problematiky zajišťuje Spektrum, Žižkova 8, Žďár nad Sázavou. Spektrum je nízkoprahové zařízení zabývající se prevencí a minimalizací rizik, spojených s užíváním nelegálních drog. Spektrum realizuje 3 programy: kontaktní centrum, terénní program, primární prevence Zástupce Spektra dle potřeby kontaktuje kurátorku pro mládež Mgr. Lenku Klapačovou. 28

8. Přijetí oznámení, posouzení naléhavosti a přidělení případu Kritérium 8a Orgán sociálně-právní ochrany jednotně postupuje při přijetí oznámení případu a jeho evidenci. 8b Každý případ orgánu sociálně-právní ochrany je posouzen s ohledem na jeho naléhavost. 8c Každý případ je přidělen konkrétnímu koordinátorovi případu. Koordinátor řídí průběh výkonu sociálně-právní ochrany u daného případu. 8d Každý zaměstnanec zařazený v orgánu sociálně-právní ochrany k výkonu sociálně-právní ochrany pracuje maximálně s 80 rodinami, v případě kurátora pro děti a mládež se 40 rodinami. V případě práce s osobami pečujícími a osobami v evidenci pracuje maximálně se 40 rodinami. Pracovnice OSPOD jednotně postupují při přijetí oznámení případu a jeho evidenci bez ohledu na vykonávanou agendu a přidělený obvod. Závazný postup při přijetí oznámení případu a jeho evidenci je obsažen v tomto standardu. OSPOD má stanoven jednotný postup s následujícími fázemi: • přijetí oznámení OSPOD přijímá oznámení o případu v jakékoliv formě (písemně, elektronicky, telefonicky, osobně, vlastním zjištěním). V rámci oznámení zjistí pracovnice OSPOD zejména co je obsahem oznámení a o jaké dítě se jedná (jméno, příjmení, datum narození, trvalé a faktické bydliště). Při přijetí oznámení se pracovnice OSPOD snaží zjistit základní informace o rodičích, rodině, zda jsou nějaké zjevné známky o nevhodné péči či chování, zda je dítě akutně ohroženo, jaký má oznamovatel vztah k dítěti, telefonní kontakt na rodiče či jinou osobu odpovědnou za výchovu. Dále zjistí kontaktní údaje oznamovatele, pokud žádá o zpětnou informaci dle §10 odst.4 zákona č. 359/1999 Sb., o sociálně-právní ochraně dětí, ve znění pozdějších předpisů. • evidence případu a přidělení případu konkrétní pracovnici OSPOD (koordinátorovi) Oznámení došlá prostřednictvím České pošty, datovou schránkou úřadu a schránkou úřadu jsou pracovnicí podatelny úřadu zaevidovány do elektronické spisové služby úřadu a přiřazeny na odbor ŠKSV. Pracovnice odboru ŠKSV pověřená vyřizováním pošty (Rita Skalníková, DiS.) každý pracovní den převezme veškerou doručenou písemnou poštu na podatelně a předá pracovnicím OSPOD. Případ je následně přiřazen ve spisové službě na úsek sociálně-právní ochrany. Dle obsahu a charakteru sdělení a místa bydliště dítěte je případ přiřazen příslušné pracovnici OSPOD (koordinátorovi). Pokud koordinátor případu není přítomen, oznámení přijímá zastupující pracovnice. Ve sporných případech rozhodne o přidělení případu vedoucí odboru. Pokud se jedná o přijetí oznámení osobní, telefonické a emailové, zaeviduje ho koordinátor případu sám do spisové služby úřadu. Z osobního a telefonického oznámení pořídí přijímající pracovnice písemný záznam a předá neprodleně koordinátorovi. Oznámení prostřednictvím e-mailu je neprodleně postoupeno koordinátorovi. Do spisové služby mají přístup všechny pracovnice OSPOD, čímž je zajištěno vyřízení oznámení i v případě nepřítomnosti koordinátora. Koordinátor případu eviduje zakládající dokument do rejstříku Om, Nom a SPOD do pěti pracovních dnů od přijetí. V případě přijetí oznámení v rámci zástupu je oznámení předáno nejpozději do následujícího dne při příchodu koordinátora na pracoviště.

29

• posouzení naléhavosti případu Koordinátor případu případně zastupující pracovnice neprodleně posoudí naléhavost případu. Dle vyhodnocovací tabulky (Interní pokyn č.5 - strana 1) je určeno, zda se jedná o případ naléhavý či nikoliv. Koordinátor řídí průběh výkonu sociálně-právní ochrany dětí u daného případu. Záznam o určeném koordinátorovi případu je vložen do spisu (Interní pokyn č.6 - Titulní strana spisu) a informace o koordinátorovi je uvedena ve formuláři Důvodnost založení a vedení spisové dokumentace o dítěti a jeho rodině (Interní pokyn č.5 - strana 2). O osobě koordinátora i o jeho případné změně je klient informován při prvním kontaktu. Při změně koordinátora provede zápis o změně s uvedením data nový koordinátor případu. • postup podle vyhodnoceného rizika Oznámení a podněty se dělí dle naléhavosti na případy s vysokou naléhavostí, střední naléhavostí a ostatní případy. Mezi případy s vysokou naléhavostí, které řeší koordinátor případu bezodkladně, patří zejména tyto: • ocitne-li se dítě bez péče přiměřené jeho věku, zejména v důsledku úmrtí rodičů nebo jejich hospitalizace, • ocitne-li se dítě ve stavu nedostatku řádné péče anebo je-li život dítěte, jeho normální vývoj nebo jeho jiný důležitý zájem vážně ohrožen nebo narušen, • jestliže je dítě vystaveno tělesnému nebo duševnímu násilí ze strany rodiče nebo jiné osoby, která žije s dítětem ve společné domácnosti, • ocitlo-li se dítě, které nemá na území České republiky povolen trvalý pobyt nebo není hlášeno k pobytu na území České republiky po dobu nejméně 90 dnů ani není oprávněno trvale pobývat na území České republiky, bez jakékoli péče nebo jsou-li jeho život nebo příznivý vývoj vážně ohroženy nebo narušeny. Mezi případy se střední naléhavostí, které řeší koordinátor případu nejpozději do 1 týdne, řadíme zejména tyto: • zanedbání rodičovské odpovědnosti, v oblastech zahrnujících povinnosti a práva rodičů spočívajících v péči o dítě, zahrnující zejména péči o jeho zdraví, jeho tělesný, citový, rozumový a mravní vývoj a v ochraně dítěte Ostatní případy řeší koordinátor případu do 30 dnů. Koordinátor vykonává zejména • přímou práci s klientem, jeho rodiči a jinými osobami, • intervence ve prospěch klienta, • poradenství a provázení, • tvorbu vyhodnocení a zpracování individuálního plánu ochrany dítěte, • multidisciplinární spolupráci, • zastupování dítěte v rámci opatrovnictví. V případě, že s rodinou pracuje více pracovnic (náhradní rodinná péče, kurátorka pro děti a mládež) je určena pouze jedna koordinátorkou případu a to dle míry zapojení své agendy. V případě nejasností určí osobu koordinátora vedoucí odboru. Referent odboru ŠKSV vykonávající sociálně-právní ochranu dětí pracuje maximálně s 80 rodinami. Kurátorka pro děti a mládež pracuje maximálně se 40 rodinami. V případě práce s osobami pečujícími a osobami v evidenci pracuje referent maximálně se 40 rodinami.

30

Koordinátor případu měsíčně kontroluje počet rodin, se kterými pracuje a počty zaznamenává do tabulky. Pokud počet případů u referenta přesáhne limit stanovený tímto standardem, neprodleně informuje vedoucí odboru ŠKSV, která přijme opatření ke změně stavu (např. přechodné přidělení případu jiné pracovnici, změna obvodu). Do počtu případů patří zejména aktuálně řešené "živé případy"; rodiny, kde je OSPOD soudem jmenován opatrovníkem dítěte; rodiny, kde je alespoň jedno dítě s individuálním plánem; děti v náhradní rodinné péči a žadatelé o náhradní rodinnou péči. Každá pracovnice pracuje s takovým počtem rodin, který nepřesahuje požadavky kritéria. Aktuální počty rodin lze doložit prostřednictvím knihy Om, Nom, SPOD, rejstříků a spisové služby a zejména aktualizovanou tabulkou o počtech případů.

31

9. Jednání, vyhodnocování a individuální plán ochrany dítěte Kritérium 9a Při jednání s klientem dodržuje orgán sociálně-právní ochrany základní principy výkonu sociálně-právní ochrany, zejména - respektuje individuální přístup ke všem klientům, - vychází z individuálních potřeb každého klienta, - podporuje samostatnost klientů, - uplatňuje individuální přístup k potřebám každého klienta, - motivuje k péči o dítě, - posiluje sociální začleňování klientů, - důsledně dodržuje lidská práva a základní svobody, - podporuje kontakt s přirozeným sociálním prostředím, - informuje klienta o postupech používaných při výkonu sociálně-právní ochrany. 9b Orgán sociálně-právní ochrany zajišťuje služby potřebné pro jednání s osobami se specifickými potřebami, nebo má dojednanou spolupráci s fyzickými osobami a právnickými osobami, které tyto služby zajistí externě. 9c Orgán sociálně-právní ochrany provádí u všech případů, zejména v okamžiku zavedení dítěte do evidence dětí uvedených v § 54 zákona, základní vyhodnocování potřeb dítěte a situace rodiny (dále jen „vyhodnocování“), zaměřené na skutečnost, zda se jedná o dítě vymezené v § 6 a § 54 písm. a) zákona, o dítě uvedené v § 54 písm. b) zákona, nebo o dítě zařazené do evidence dětí z jiného důvodu. Jestliže ze závěru vyhodnocování vyplývá, že se jedná o dítě vymezené v § 6 zákona, provádí orgán sociálně-právní ochrany podrobné vyhodnocování. 9d Orgán sociálně-právní ochrany dětí obecního úřadu obce s rozšířenou působností zpracovává v případě, kdy provedl podrobné vyhodnocování se závěrem, že se jedná o dítě vymezené v § 6 zákona, individuální plán ochrany dítěte, podle potřeby jej přehodnocuje a následně jej uzavírá. Pracovnice OSPOD se při své činnosti řídí zejména těmito právními předpisy: • Listina základních práv a svobod, • Úmluva o právech dítěte, • Evropská úmluva o výkonu práv dětí, • Etický kodex sociálního pracovníka, • Zákon o sociálně-právní ochraně dítěte, • Občanský zákoník. Při jednání s klientem dodržuje OSPOD základní principy výkonu sociálně-právní ochrany, zejména: • Respektuje individuální přístup ke všem klientům Pracovnice respektují při jakémkoliv jednání s klientem jeho jedinečnost, specifická práva s ohledem na jeho etnický původ, rasu, věk, zdravotní stav, sexuální orientaci, ekonomickou situaci a náboženské či politické přesvědčení. Zároveň s klientem jednají vždy tak, aby byla zajištěna ochrana důstojnosti a lidských práv. Při jednání s klientem vycházejí pracovnice OSPOD z Etického kodexu sociálních pracovníků. Důraz je kladen rovněž na ochranu soukromí klienta a důvěrnosti všech jeho sdělení. • Podporuje samostatnost klientů Pracovnice motivují klienty k vědomí vlastní odpovědnosti. Podporují klienty při hledání možností řešení jejich problémů, zejména pak jejich individuální zapojení do tohoto procesu, a to s ohledem na specifika těchto problémů. 32

• Uplatňuje individuální přístup k potřebám každého klienta Pracovnice jednají s klienty s účastí, empatií a péčí. V tomto směru respektují každého klienta jako samostatnou, jedinečnou osobnost, za současného přihlédnutí k individuálnosti řešeného problému klienta. • Motivuje k péči o děti Pracovnice předávají klientům informace o nárocích při péči o děti v jednotlivých věkových fázích. Připomíná práva a povinnosti rodičů vůči dětem (rodičovské odpovědnosti), vysvětluje potřeby dětí, hledá možnosti, jak zapojit klienty do procesu řešení jejich situace, podporuje odpovědnost rodičů za výchovu a vývoj jejich dětí. Podporují a motivují biologické rodiče k pravidelným kontaktům s jejich dětmi a zlepšování svých sociálních, ekonomických a rodinných podmínek tak, aby byly v budoucnu schopni převzít děti zpět do své péče. • Posiluje sociální začleňování klientů Pracovnice vychází ze zásady rovného přístupu všech klientů ke vzdělávání, bydlení, zdravotní péči, zaměstnání, sociálním službám a bezpečí, prevenci dalšího sociálního vyloučení a s tím spojených sociálně-patologických jevů. • Důsledně dodržuje lidská práva a svobody Pracovnice jednají tak, aby chránili důstojnost a lidská práva svých klientů, a to v souladu se Všeobecnou deklarací lidských práv, Úmluvou o právech dítěte, Ústavou ČR, Listinou základních práv a svobod a dalšími mezinárodními i vnitrostátními právními normami. Respektují právo na soukromí, právo na důstojné zacházení, právo na svobodné vyjádření názoru. Stejně tak respektují případné zdravotní postižení klientů (možnost bezbariérového přístupu do budov úřadu), příslušnost k národnostním menšinám (včetně svobody vyznání a věcí s tímto souvisejícími), jazykové a jiné dorozumívací bariéry (možnost komunikace formou cizího jazyka i znakové řeči), to vše za předpokladu zachování rovného přístupu ke všem klientům. • Podporuje kontakt s přirozeným sociálním prostředím Pracovnice OSPOD poskytují klientům podporu zaměřenou na jejich individuální rozvoj a upevňování schopností, dovedností a využívání zdrojů, nezbytných k jejich samostatnosti v přirozeném prostředí. Podporují kontakt s rodinným prostředím, věnují zvýšenou pozornost dětem umístěným mimo rodinu. • Informuje klienta o postupech používaných při výkonu sociálně-právní ochrany Pracovnice informují klienty, že základním pilířem sociálně-právní ochrany je hájit nejlepší zájem dítěte. Při práci s klienty využívají moderních metod sociální práce. Pokud pracovník nemůže s klientem sám pracovat, předá mu informace o dalších formách pomoci. Orgán sociálně-právní ochrany zajišťuje služby potřebné pro jednání s osobami se specifickými potřebami nebo má dojednanou spolupráci s fyzickými osobami a právnickými osobami, které tyto služby zajistí externě. Mezi osoby se specifickými potřebami řadíme osoby s tělesným postižením, smyslovým a mentálním postižením, osoby duševně nemocné a cizince. Pracovnice OSPOD umí komunikovat s dětmi všech věkových kategorií. V případě tělesně handicapovaných klientů je zajištěn bezbariérový přístup na OSPOD. Pracovnice klienty navštěvují v domácnosti, klientům je umožněno zprostředkování odborných služeb v rámci SPOD po telefonu. Pro klienty se sluchovým handicapem bude v případě nutnosti zajištěna tlumočnice znakové řeči 33

paní Alena Pátková (pracovnice Novoměstských sociálních služeb). Tlumočnice bude zajištěna po předchozí telefonické dohodě, kdy bude domluven termín společného jednání. U klientů s mentálním postižením volí pracovnice při komunikaci přiměřenou verbální komunikaci, využívají názorných pomůcek, minimalizují rozsah sdělovaných informací. U duševně postižených klientů pracovnice konzultuje postupy a způsoby jednání s odborným lékařem v daném oboru. V případě cizího státního příslušníka je tlumočení do anglického jazyka zajištěno Mgr. Danielou Krejčí (pracovnice úřadu). Tlumočení mimo anglický jazyk bude zajištěno ve spolupráci s Gymnáziem Nové Město na Moravě. Orgán sociálně-právní ochrany provádí u všech případů, zejména v okamžiku zavedení dítěte do evidence základní vyhodnocování potřeb dítěte a situace rodiny (dále jen „vyhodnocování“). Jestliže ze závěru vyhodnocování vyplývá, že se jedná o dítě vymezené v § 6 zákona, provádí orgán sociálně-právní ochrany podrobné vyhodnocování. OSPOD využívá při získání informací potřebných pro vyhodnocování potřeb dítěte a situace rodiny zejména tyto metody: • pozorování • rozhovor • písemné zprávy a posudky • šetření v přirozeném prostředí • případové konference Pracovnice OSPOD dodržuje zejména tyto principy vyhodnocování: • respektuje věk a zdravotní stav dítěte, • zaměřuje se na chování, docházku a prospěch ve škole, • zjišťuje zájmy a trávení volného času dítěte, • bere v potaz zázemí dítěte, prostředí, ve kterém žije, • zahrnuje širší rodinu, • zaměřuje se na pozitivní a silné stránky rodiny, • preferuje multidisciplinární spolupráci, Základní vyhodnocování provádí pracovnice OSPOD u všech dětí, které se zapisují do základního rejstříku Om. Základní vyhodnocení u nenaléhavých případů provede pracovnice nejpozději do 30 dnů od přijetí oznámení případu. U naléhavých případů je základní vyhodnocení prováděno bezodkladně, nejpozději do 1 týdne od přijetí oznámení případu. Vyhodnocení provede pracovnice pro každé dítě samostatně a to i u sourozeneckých skupin. Obsah základního vyhodnocení situace dítěte a jeho rodiny je uveden v interním pokynu č.7. Podrobné vyhodnocování provádí pracovnice OSPOD zejména u dětí uvedených v § 6 ZSPOD. Jedná se o děti: a) jejichž rodiče 1. zemřeli, 2. neplní povinnosti plynoucí z rodičovské odpovědnosti, nebo 3. nevykonávají nebo zneužívají práva plynoucí z rodičovské odpovědnosti; b) které byly svěřeny do výchovy jiné osoby odpovědné za výchovu dítěte, pokud tato osoba neplní povinnosti plynoucí ze svěření dítěte do její výchovy; c) které vedou zahálčivý nebo nemravný život spočívající zejména v tom, že zanedbávají školní docházku, nepracují, i když nemají dostatečný zdroj obživy, požívají alkohol nebo návykové látky, jsou ohroženy závislostí, živí se prostitucí, spáchaly trestný čin nebo, jde-li o děti mladší než 34

patnáct let, spáchaly čin, který by jinak byl trestným činem, opakovaně nebo soustavně páchají přestupky nebo jinak ohrožují občanské soužití; d) které se opakovaně dopouští útěků od rodičů nebo jiných fyzických nebo právnických osob odpovědných za výchovu dítěte; e) na kterých byl spáchán trestný čin ohrožující život, zdraví, svobodu, jejich lidskou důstojnost, mravní vývoj nebo jmění, nebo je podezření ze spáchání takového činu; f) které jsou na základě žádostí rodičů nebo jiných osob odpovědných za výchovu dítěte opakovaně umísťovány do zařízení zajišťujících nepřetržitou péči o děti nebo jejich umístění v takových zařízeních trvá déle než 6 měsíců; g) které jsou ohrožovány násilím mezi rodiči nebo jinými osobami odpovědnými za výchovu dítěte, popřípadě násilím mezi dalšími fyzickými osobami; h) které jsou žadateli o udělení mezinárodní ochrany, azylanty nebo osobami požívajícími doplňkové ochrany, a které se na území České republiky nacházejí bez doprovodu rodičů nebo jiných osob odpovědných za jejich výchovu; pokud tyto skutečnosti trvají po takovou dobu nebo jsou takové intenzity, že nepříznivě ovlivňují vývoj dětí nebo jsou anebo mohou být příčinou nepříznivého vývoje dětí. Dále se jedná o děti uvedené v § 54 ZSPOD, kterým byl obecní úřad obce s rozšířenou působností ustanoven opatrovníkem (s výjimkou kolizního opatrovnictví pouze pro soudní nebo správní řízení) nebo poručníkem. Obsah podrobného vyhodnocení situace dítěte a jeho rodiny je uveden v interním pokynu č.8. Orgán sociálně-právní ochrany dětí obecního úřadu obce s rozšířenou působností zpracovává v případě, kdy provedl podrobné vyhodnocování, individuální plán ochrany dítěte, podle potřeby jej přehodnocuje a následně jej uzavírá. Individuální plán ochrany dítěte (dále IPOD) je plán práce s dítětem a jeho rodinou. IPOD zpracovává koordinátor případu vždy, pokud po provedení podrobného vyhodnocení situace dítěte zjistí ohrožení na životě, zdraví, bezpečí a příznivém vývoji dítěte dle § 6 (zejm. s ohledem na četnost a intenzitu) ve spojení s § 9a a § 10 ZSPOD. Obsah individuálního plánu ochrany dítěte je uveden v interním pokynu č.9.

35

10. Kontrola případu Kritérium 10a Orgán sociálně-právní ochrany zajišťuje pravidelnou kontrolu případů. Vedoucí odboru ŠKSV průběžně kontroluje vyřizování jednotlivých případů, přitom zohledňuje jejich náročnost a ojedinělost, ale také odbornost pracovnice OSPOD. Průběžně také s jednotlivými pracovnicemi konzultuje postupy v konkrétní věci, vyžaduje zdůvodnění, argumentaci. Před podpisem písemností, zejména vyřizujících, se pravidelně seznamuje se spisovou dokumentací a jednotlivými postupy. Nesouhlasí-li s obsahem písemnosti či postupem v dané věci, vyžádá si doplnění, vyjádření či konzultaci s metodikem krajského úřadu. Pracovnice úseku SPOD písemnosti nepodepisují, tuto pravomoc má pouze vedoucí odboru a jeho zástupce. Tímto je zajištěna pravidelná kontrola všech výstupů z odboru. Zpětnou reakci na konkrétní případ pracovnicím poskytuje vedoucí odboru okamžitě. Minimálně 1x ročně je v rámci řádné kontroly každá pracovnice seznámena s celkovým hodnocením svého pracovního výkonu. Kontrola probíhá zpravidla v průběhu měsíce listopadu a pracovnice jsou o termínu kontroly předem informovány. V rámci řádné kontroly vedoucí odboru kontroluje náhodně vybraný spis Om, zejména pak spis u případů s uloženým výchovným opatřením (dohled, napomenutí), u nařízených ústavních výchov, u spisů kurately pro mládež a náhradní rodinné péče. Vedoucí se při kontrole zaměřuje zejména na dodržování lhůt, na vyhodnocování situace dítěte a jeho rodiny a na tvorbu individuálních plánů ochrany dítěte. Vedoucí kontroluje množství případů u jednotlivých pracovnic, tak aby celkový počet odpovídal standardu č. 8. V případě nových zaměstnanců vedoucí odboru spolupracuje při kontrolní činnosti s mentorem. Jedná-li se o zaměstnance bez dostatečných odborných zkušeností nebo do absolvování zkoušky odborné způsobilosti, kontrolní činnosti předchází průběžná kontrola v souladu s adaptačním plánem nového zaměstnance. Kromě řádné kontroly je ze strany vedoucí odboru ŠKSV činěna mimořádná kontrola v rámci vyřizování stížností klientů. Dalším stupněm kontrolní činnosti je kontrola tzv. třetím subjektem, tj. Krajským úřadem kraje Vysočina, případně Ministerstvem práce a sociálních věcí či Veřejným ochráncem práv. S kontrolními zjištěními jsou seznámeni nejenom odpovědné pracovnice, ale obecně ostatní pracovnice na nejbližší poradě úseku SPOD. Na výsledek kontroly a hodnocení navazuje individuální plán vzdělávání pracovnic. V případě, že ze strany pracovnice došlo k porušení některé pracovní povinnosti, vedoucí odboru ŠKSV stanoví a do písemného výstupu kontroly zaznamená způsob a lhůtu, do kdy je třeba učinit nápravu. O výstupu kontroly je učiněn písemný záznam.

36

11. Rizikové a nouzové situace Kritérium 11a Zaměstnanci v orgánech sociálně-právní ochrany k výkonu sociálně-právní ochrany jsou připravení na výskyt rizikových a nouzových situací a jsou prokazatelně seznámeni se situacemi, které mohou nastat v souvislosti s výkonem sociálně-právní ochrany včetně postupů při jejich řešení. Pracovnice OSPOD si vědí rady, jak postupovat v případě, že nastanou rizikové či nouzové situace. Rizikové situace Rizikovými hodnotíme situace, kdy nastává riziko zranění pracovnice OSPOD či klienta, zranění dalších osob, případně je reálná hrozba vzniku škody na majetku nebo na zdraví. Pracovnice OSPOD jsou pravidelně proškolovány v oblasti bezpečnosti a ochrany zdraví při práci a v oblasti požární ochrany. Znalost předpisů k zajištění bezpečnosti práce je nedílnou a trvalou součástí kvalifikačních předpokladů všech zaměstnanců i dalších osob provádějící činnosti na úřadu. Školení bezpečnosti a ochrany zdraví při práci je rozděleno na vstupní školení zaměstnance a periodické školení všech zaměstnanců. Školení zaměstnanců se provádí jedenkrát za 3 roky a je ukončeno závěrečným testem. Rizikové situace při jednání s klienty OSPOD Agresivní klient • V případě agresivního klienta je vhodné dodržovat preventivní bezpečnostní zásady (pokud možno nejednat s klientem o samotě, odstranit nebezpečné předměty z dosahu klienta, dodržovat bezpečnou vzdálenost od klienta, mít ústupovou cestu). • Volit vhodnou komunikaci (nehodnotit, nemoralizovat, nekonfrontovat nýbrž diskutovat, klidně komunikovat), snažit se komunikovat vsedě. • Při vystupňování agrese ukončit hovor, neprodleně opustit dané místo. • Jestliže pracovnice očekává schůzku s klientem, u něhož si je už předem vědoma, že jeho chování bývá někdy agresivní, je nutností, aby byl přítomen další pracovník. Klient pod vlivem omamných látek (alkohol, drogy) • V případě, že je u klienta podezření, že je pod vlivem návykové látky, není vhodné s ním vést cílený rozhovor. S klientem dohodneme jiný termín, kdy se mu budeme věnovat. • Pokud je klient ohrožen na zdraví, pracovnice ihned volá záchrannou službu. • Nejdříve chrání pracovník sebe, poté klienty, nakonec majetek. V případě, že by došlo k napadení pracovníka, neprodleně kontaktujeme Městskou policii nebo Policii České republiky, přičemž je klient informován, že bude policie přivolána. Pracovnice jsou na svoji ochranu vybaveny pepřovými spreji. • Zhodnotíme-li stav klienta tak, že je nebezpečný sobě a svému okolí, neprodleně voláme zdravotnickou záchrannou službu a Policii České republiky. Po příjezdu sanity/policejního vozu příslušným pracovníkům sdělíme, na základě čeho jsme takto jednali, a podáme o klientovi základní informace týkající se jeho osoby (jméno, příjmení) a popis situace. Klient v akutním krizovém stavu (v rozrušení, myšlenky na sebevraždu) • V případě klienta hovořícího o sebevraždě je ze strany pracovnice důležité nechat klienta mluvit (aktivní naslouchání). Pracovnice by měla vycítit jeho pocity, snaží se klientovi 37

naplnit potřebu bezpečí, podpory a vedení. Při jednání by se měla pracovnice pokusit klienta motivovat k vyhledání odborné pomoci. V případě akutního podezření ke spáchání sebevraždy přivolá pracovnice lékaře. Klient či pracovník v ohrožení života • Pracovnice poskytnou postižené osobě první pomoc, přivolají rychlou záchrannou službu. • Je-li to nutné, pracovnice doprovodí nemocného k lékaři nebo domů. • V kanceláři č. 1.308 je k dispozici volně přístupná lékárnička, kterou pracovnice mohou použít pro případ poskytnutí první pomoci. Pracovní úraz • V případě pracovního úrazu je neprodleně vyhledáno lékařské ošetření nebo je poskytnuta ostatními pracovníky první pomoc a přivolána rychlá záchranná služba. • Pracovník o úraze informuje vedoucí odboru. • V případě napadení pracovníka psem klienta, vyžádá pracovník od klienta očkovací průkaz psa. Infekční onemocnění, epidemie • V těchto případech pracovnice ihned informují vedoucí odboru, která situaci řeší ve spolupráci s tajemníkem úřadu a dále s Krajskou hygienickou stanicí. Nouzové situace Nouzovými hodnotíme situace, kdy může dojít k omezení výkonu SPOD z důvodu vzniku nenadálých situací. Nedostatek pracovníků OSPOD • V případě absence pracovnic OSPOD vždy funguje zastupitelnost. • Případy se řeší zejména dle naléhavosti. • Rozhodovací a určovací kompetenci má vedoucí odboru a tajemník úřadu. Výpadek elektrického proudu • Naléhavé případy řeší pracovnice v terénu, případně v rámci pracovní pohotovosti. • Před opuštěním pracoviště na konci pracovní doby jsou zaměstnanci povinni odpojit drobné elektrické spotřebiče od sítě s výjimkou těch zařízení, u kterých to přímo neukládá doporučené bezpečnostní opatření výrobce. Zaměstnanci jsou dále povinni seznámit se s návody na bezpečné používání elektrospotřebičů. Porucha služebního vozidla při výjezdu • Pracovnice OSPOD telefonicky při poruše vozidla kontaktuje vedoucí odboru, popř. tajemníka úřadu. • Služební vozidlo má všechny potřebné kontroly a je v dobrém technickém stavu (zodpovídá pracovník odboru ISM), využívají ho pouze osoby s referenčními zkouškami. • Běžné defekty se pracovnice snaží odstranit sama, případně si přivolá pomoc. • Při dopravní nehodě pracovnice vyplní formulář o dopravní nehodě a vždy na místo nehody zavolá PČR (158), která zajistí dokumentaci dopravní nehody z hlediska pojistné události. • Pracovnice oznámí událost vedoucí odboru a tajemníkovi úřadu, který vyhodnotí postup a přijme nápravná opatření. 38

Požár • Pracovnice postupují podle Evakuačního plánu a podle Požární poplachové směrnice https://intranet.nmnm.cz/evakuacni-plan-pozarni-poplachova-smernice-budovy-radnice Seznam krizových telefonních čísel Tísňové volání - 112 Policie ČR - 158 Hasiči - 150 Záchranná služba - 155 Městská policie - 566 598 440 Tajemník úřadu - 566 598 310

39

12. Dokumentace o výkonu sociálně-právní ochrany dětí Kritérium 12a Orgán sociálně-právní ochrany uplatňuje systém zpracování, vedení, evidence a archivace dokumentace, včetně vedení elektronické dokumentace v informačním systému sociálně-právní ochrany dětí o klientech a dalších osobách. 12b Záznamy sociálně-právní ochrany jsou vedeny takovým způsobem, aby byly srozumitelné pro klienta. Obecné postupy při manipulaci s veškerými dokumenty vzniklými na OSPOD Nové Město na Moravě nebo na OSPOD doručenými definuje Spisový a skartační řád úřadu. (Příloha č.11). Součástí tohoto vnitřního předpisu je také vyřazování dokumentů a skartace. Skartační řízení je souhrn úkonů prováděných při plánovitém vyřazování dokumentů, které nejsou po uplynutí zákonem stanovených skartačních lhůt (§ 55 odst. 8 zákona) dále potřebné. Současně se posuzuje i jejich dokumentární hodnota, tzn. rozlišení na dokument trvalé hodnoty (archiválie) a dokument bez trvalé hodnoty (po uplynutí skartační lhůty určen ke zničení). Město Nové Město na Moravě provádí skartační řízení pod dohledem Moravského zemského archivu v Brně jednou za rok, za provádění skartačního řízení odpovídá pracovnice Kanceláře vedoucího úřadu Lenka Stará. Vedení dokumentace OSPOD probíhá ve fyzické podobě. Informační systém sociálně-právní ochrany dětí o klientech a dalších osobách nemá OSPOD v elektronické podobě k dispozici. Při stanovení rozsahu a obsahu evidencí vedených OSPOD postupují pracovnice v souladu se Směrnicí MPSV č. j. 2013/26780-21 ze dne 19. září 2013 (Příloha č.12) Záznamy orgánu sociálně-právní ochrany jsou vedeny takovým způsobem, aby byly srozumitelné pro klienta. Záznamy založené ve spisové dokumentaci jsou vedeny v citově nezabarveném a srozumitelném jazyce. Musí být zřejmé, kdo tento záznam učinil a zda se jedná o skutečnosti zjištěné OSPOD (např. při sociálním šetření), anebo vyplývající z dokumentů ostatních subjektů, či domněnky a tvrzení jiných osob. Pokud se klient dostaví osobně na jednání, je ústně srozumitelně poučen o svých právech a povinnostech (možnost požádat o vyhotovení protokolu z jednání, podání opravných prostředků, stížnosti, požádat o vyhotovení kopie). Z průběhu jednání je vždy proveden následný záznam, který je založen do spisové dokumentace Om, Nom, SPOD. Spisová dokumentace obsahuje zejména osobní údaje dětí, jejich rodičů, údaje o výchovných poměrech těchto dětí, záznamy o výsledcích šetření v rodině, záznamy o jednání s rodiči nebo jinými osobami, kopie podání soudům a jiným státním orgánům, písemná vyhotovení rozhodnutí soudů, orgánů činných v trestním řízení a správních orgánů. Spisovou dokumentaci mohou tvořit záznamy na technických nosičích dat, mikrografické záznamy, tištěné produkty optického archivačního systému a tištěné nebo fotografické produkty jiné výpočetní techniky místo originálu listiny, podle jehož obsahu byly pořízeny, pokud z povahy věci nevyplývá, že je třeba uchovat originál nebo úředně ověřenou kopii listiny. Kromě spisové dokumentace vede obecní úřad obce s rozšířenou působností i další písemnosti tvořící podklad pro zpracování spisové dokumentace. Tyto písemnosti se nevydávají žádnému orgánu, fyzické nebo právnické osobě. Lze je předložit jen soudu a státnímu zastupitelství v případě, že se údaje v nich obsažené týkají trestního stíhání. Údaje obsažené ve spisové dokumentaci týkající se dítěte je obecní úřad obce s rozšířenou působností oprávněn využít pouze v zájmu dítěte při zajišťování sociálně-právní ochrany. Obecní 40

úřad obce s rozšířenou působností rozhodne o odmítnutí písemné žádosti rodičů nebo jiných osob odpovědných za výchovu dítěte o nahlédnutí do uvedené spisové dokumentace, pokud by to bylo v rozporu se zájmem dítěte nebo pokud lze ze spisové dokumentace zjistit, která fyzická osoba upozornila na skutečnosti uvedené v § 7; o odmítnutí rozhodne do 15 dnů ode dne, kdy rodič nebo osoba odpovědná za výchovu dítěte o nahlédnutí písemně požádala.

41

13. Vyřizování a podávání stížností Kritérium 13a Orgán sociálně-právní ochrany má zpracována pravidla pro podávání, vyřizování a evidenci stížností v podobě srozumitelné pro všechny klienty. 13b Orgán sociálně-právní ochrany informuje klienty a další osoby o možnosti podat stížnost, a to způsobem srozumitelným klientům a dalším osobám. Základní úprava řešení stížností je obsažena v § 175 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů. Záležitosti nad rámec tohoto ustanovení upravuje tento standard. Stížnost může podávat kdokoliv, fyzická či právnická osoba, která tím upozorňuje na porušení garantovaných práv klientů sociálně-právní ochrany dětí nebo jiných schválených pravidel jednání a chování pracovnic orgánu sociálně-právní ochrany dětí. Za klienty, jednající v oblasti stížností bez zastoupení, jsou považovány rovněž osoby s omezenou svéprávností (nezletilé děti, apod). Pro vyřizování stížností se použijí přiměřeně Pravidla pro příjímání a vyřizování peticí a stížností orgány města Nové Město na Moravě (Příloha č.13).

Pravidla pro podávání a vyřizování stížností jsou ve srozumitelné písemné podobě pro všechny klienty zveřejněny na chodbě před vstupem do kanceláří OSPOD a na webu města. https://radnice.nmnm.cz/rada-mesta/2013/pravidla-pro-prijimani-vyrizovani-petici-stiznosti Stížnosti na výkon sociálně-právní ochrany dětí jsou evidovány v centrální evidenci stížností, uloženy a archivovány jsou však na příslušném odboru, do jehož působnosti patří agenda sociálněprávní ochrany dětí.

42

14. Návaznost výkonu sociálně-právní ochrany dětí na další subjekty Kritérium 14a Orgán sociálně-právní ochrany zprostředkovává a doporučuje klientům služby jiných fyzických a právnických osob podle jejich potřeb, a to v souladu s cíli podpory stanovenými v individuálním plánu ochrany dítěte. 14b Orgán sociálně-právní ochrany se intenzivně věnuje oblasti přípravy na samostatný život u dětí starších 16 let, které se nacházejí v ústavní výchově, v náhradní rodinné péči nebo v péči kurátorů. V souladu se stanovenými cíly podpory má OSPOD Nové Město na Moravě pro klienty správního obvodu zpracován adresář dostupných sociálních služeb a spolupracujících institucí - Katalog poskytovatelů sociálních služeb (Příloha č.10). Katalog je sestaven tak, aby co nejvíce sloužil lidem, kteří se potřebují zorientovat v nabídce sociálních služeb, včetně služeb spadajících do oblasti SPOD. Katalog je k dispozici v každé kanceláři pracovnic OSPOD. Pracovnice poskytují doplňující informace o službách z oblasti sociálně-právní ochrany. Pracovnice nabízí klientům kontakty na konkrétní zaměstnance těchto organizací nebo jim kontakt s nimi zprostředkují, pokud to považují za nezbytné. Koordinují využívání služeb klienty tak, aby vhodně doplňovaly podporu poskytovanou orgánem sociálně-právní ochrany dětí. Pracovnice volí výběr dalších služeb s ohledem na individuální potřeby dítěte a rodiny, a to vždy tak, aby byly v souladu s cíli stanovenými v individuálním plánu ochrany dítěte. Klienty k využití vhodných služeb motivují a služby doporučují v potřebném rozsahu. Pracovnice OSPOD věnují pozornost oblasti přípravy na samostatný život zejména u dětí starších 16 let, které se nacházejí: • v ústavní výchově, • v náhradní rodinné péči (osvojení, pěstounská péče, pěstounská péče na přechodnou dobu, péče jiné fyzické osoby), • v péči kurátorky pro děti a mládež. Přípravu primárně zajišťuje ústavní zařízení, náhradní rodina nebo původní rodina. Pracovnice OSPOD přípravu dítěte monitorují v rámci pravidelných návštěv dětí v ústavní péči a v náhradní rodinné péči. Koordinátor případu vypracovává u těchto dětí podrobné vyhodnocování. Ve spolupráci s dítětem zahrnuje oblast přípravy na samostatný život do individuálního plánu ochrany dítěte, a to vždy s ohledem na individuální potřeby každého jednotlivého dítěte. Následně průběžně mapuje a monitoruje průběh přípravy dítěte na samostatný život. Oblast přípravy na samostatný život u dítěte staršího 16 let zahrnuje zejména: • jeho přípravu na budoucí povolání, • pravděpodobnost uplatnění na trhu práce, • uplatnění nároků na pojistné a nepojistné dávky, • přípravu k samostatnému bydlení, • finanční gramotnost, • problematiku mezilidských vztahů. Pokud je takové dítě v evidenci pracovnice SPOD i krátce před dosažením zletilosti, pak je nejpozději dva měsíce před zletilostí osobně seznámeno se sociální kurátorkou, která je pracovnicí 43

odboru ŠKSV. Dítěti je vysvětlena funkce sociální kurátorky a možnosti, které může dítěti nabídnout. Dítěti je sociální kurátorka představena zpravidla při poslední návštěvě ústavního zařízení či náhradní rodiny.

44

Závěrečná ustanovení Tyto Standardy kvality při poskytování sociálně-právní ochrany Městským úřadem Nové Město na Moravě jsou závazné a platné pro všechny pracovnice OSPOD, vedoucí odboru ŠKSV a tajemníka úřadu. Platnosti a účinnosti nabývají dnem 01.01.2015. Zpracovali: Andrea Stárková, Mgr. Lenka Klapačová, Mgr. Alena Lukášová, Mgr. Petr Hanych Použité zdroje Legislativa Zákon č. 359/1999 Sb., o sociálně-právní ochraně dětí, ve znění pozdějších předpisů Zákon č. 312/2002 Sb., o úřednících územně samosprávných celků, v znění pozdějších předpisů Zákon č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů Zákon č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů Vyhláška č.512/2002 Sb., o zvláštní odborné způsobilosti úředníků samosprávných celků Vyhláška č.304/2012 Sb., o uznání rovnocennosti vzdělání úředníků územních samosprávných celků, v platném znění Směrnice MPSV č.j. 2013/26780-21 ze dne 19.09.2013 o stanovení rozsahu evidence dětí a obsahu spisové dokumentace o dětech vedené orgány sociálně-právní ochrany dětí a o stanovení rozsahu evidence a obsahu spisové dokumentace v oblasti náhradní rodinné péče Zákon č.314/2002 Sb., o stanovení obcí s pověřeným obecním úřadem a stanovení obcí s rozšířenou působností, ve znění pozdějších předpisů Vyhláška Ministerstva vnitra č. 388/2002 Sb., o stanovení správních obvodů s obcí s pověřeným obecním úřadem a správních obvodů obcí s rozšířenou působností, ve znění pozdějších předpisů. Interní pokyny - směrnice, pracovní postupy, materiály Organizační struktura Městského úřadu Nové Město na Moravě Organizační řád Městského úřadu Nové Město na Moravě Veřejnoprávní smlouva ze dne 1.4.2009 Pravidla sloužení pohotovosti Rozpis pracovní pohotovosti Katalog poskytovatelů sociálních služeb Akční plán prevence kriminality (2014-2015) Vyhodnocovací tabulka naléhavosti případu Důvodnost založení a vedení spisové dokumentace o dítěti a jeho rodině - formulář Titulní strana spisu Základní vyhodnocovací formulář Podrobné vyhodnocení situace dítěte - formulář Individuální plán ochrany dítěte - formulář Evakuačního plán Požární poplachová směrnice Směrnice o poskytování osobních ochranných prostředků Pravidla pro přijímání a vyřizování peticí a stížností Pracovní profily Adaptační plán nového zaměstnance, obsah adaptačního plánu, protokol o začlenění nového zaměstnance

45

46

47

48

49