SKRIPSI PERAN BADAN NARKOTIKA KOTA TERHADAP REHABILITASI KORBAN PENYALAHGUNAAN NARKOTIKA DI KOTA YOGYAKARTA
Diajukan Oleh : Nama
: LEONNA SYAMSINAR MARPAUNG
NPM
: 07 05 09781
Program Studi
: Ilmu Hukum
Program Kekhususan
: Peradilan dan Penyelesaian Sengketa Hukum
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA FAKULTAS HUKUM 2012
i
31 Mei 2012
ii
iii
Halaman Motto Aku belajar Aku belajar bahwa pencobaan itu pasti datang dalam hidupku.. Aku tidak mungkin berkata, tidak Tuhan!! Karena aku tahu bahwa semua itu tidak melampaui kekuatanku, sebab itu aku belajar menghadapinya dengan sabar.. Aku belajar bahwa tidak ada kejadian yang harus disesali dan ditangisi.. Karena semua rancanganNya indah bagiki, maka dari itu aku akan bersyukurdan bersukacita dalam segala perkara. Karena dengan bersyukur dan bersukacita, semua itu menyehatkan jiwaku dan menyegarkan hidupku. Inilah yang kudapat dari setiap perkataan Bapaku yang disorga.. Aku belajar bahwa tidak selamanya hidup ini indah.. Kadang Tuhan mengijinkan aku melalui derita. Tetapi aku tahu bahwa.. Ia tidak pernah meninggalkanku.. Sebab itu aku belajar menikmati hidup ini, dengan bersyukur.. Aku belajar bahwa tidak semua yang aku harapkan akan menjadi kenyataan.. Kadang Tuhan membelokkan rencanaku. Tetapi aku tahu bahwa itu lebih baik dari pada apa yang kurencanakan Sebab itu aku belajar menerima semua itu.. Dengan sukacita...
Matius 21:22 Dan apa saja yang kamu minta dalam doa dengan penuh kepercayaan, kamu akan menerimanya.
iv
Halaman Persembahan
Penulisan ini penulis persembahkan buat Tuhan Yesus Kristus dan Allah Bapa yang ada di surga... Keluarga Penulis Serta menemani
sahabat
v
yang
selalu
KATA PENGANTAR
Puji dan Syukur penulis panjatkan ke hadirat Allah Bapa yang Maha Kuasa atas segala rahmat dan kasih karunianya yang senantiasa menyertai penulis sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum / skripsi yang berjudul PERAN BADAN NARKOTIKA KOTA TERHADAP REHABILITASI KORBAN
PENYALAHGUNAAN
NARKOTIKA
DI
KOTA
YOGYAKARTA. Penulis menyadari bahwa Penulisan Hukum/Skripsi ini tidak luput dari kekurangan dan kesalahan, namun meskipun demikian penulis berharap Penulisan Hukum/Skripsi ini dapat bermanfaat untuk memberikan informasi maupun berbagai
pengetahuan
bagi
yang
membutuhkan.
Selain
itu,
Penulisan
Hukum/Skripsi ini disusun untuk memenuhi salah satu syarat dalam memperoleh gelar sarjana di bidang Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta. Dalam kesempatan ini Penulis ingin mengucapkan terimakasih kepada semua pihak yang telah membantu dan mendukung serta senantiasa memberikan motivasi baik berupa saran, kritik, ide-ide baru dalam proses penulisan hukum/skripsi ini sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum/skripsi ini dengan baik dan semoga dapat bermanfaat bagi seluruh elemen masyarakat serta lembaga pendidikan dan lembaga-lembaga lain yang membutuhkan dan terkait.
vi
Ucapan terimakasih tersebut penulis sampaikan secara khusus kepada pihakpihak di bawah ini yang senantiasa selalu memberikan dukungan dan motivasi kepada penulis, yaitu: 1. Ibu Dr. Y. Sari Murti Widiyastuti SH., M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta. 2. Ibu Anni Retnowati, SH., M.Hum, selaku dosen pembimbing skripsi yang telah memberikan ide, saran kritik yang membangun serta kesabaran dan telah berbaik hati dengan tulus membimbing sampai akhirnya selesai menempuh pendidikan di Atma Jaya Yogyakarta sehingga Penulis dapat menyelesaikan Penulisan Hukum ini. 3. Seluruh Dosen dan Karyawan Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta. 4. Buat Narasumber, Bapak Agus Supriadi, S.H., Ibu Ibda Dwi Astuti serta Dr. Fransiska Bambangyang telah membantu dalam melakukan penelitian. 5. Buat orangtua penulis yang selalu memberikan dukungan penuh kepada penulis selama menempuh studi di Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta. 6. Abang Sony, kakakrumintar, kakak riris serta Adik hendrik dan adik juliyang telah memberikan dukungan, motivasi dalam penyusunan skripsi.
vii
7. Buat teman-teman seperjuangan skripsi : Venna Monna, fiki melinda rusmana, gregorius david tamara, kak elya, elisabeth turnip (yono), kak brian, kak abe, kak agung, kak wisnu, valent tarigan maaf kalau ada yang belum disebut. 8. Buat teman-teman : Elysa Sinaga,Bertha Dwi Arini, Ce Desi, David Marpaung, Frans Daendra, Wilson Hero, Florentina Siregar, Devi Dea Prastiwi, Wilson Hero Gustaf Roe-Roe, Livi Winardi Wendi, Putri Simatupang, Martha Luvi. 9. Buat teman-teman IFGF GISI Jogja : Mami Ine, Babe, Mbak nina, Mas donni, Kak Yani, Kak Jo, Mbak Tuty, Kak Ake, Mas Anung, Kak Adi, Franky, Prima, Merry, Irvan, Nozel, Dio, Kevin, makasih semua buat doa, dukungan serta supportnya sehingga penulis dapat menyelesaikan Penulisan Hukum ini. 10. Dan teman-teman lainnya yang belum penulis sebutkan secara satu persatu, terimakasih buat semuanya.
viii
ABSTRACT Name : Leonna Syamsinar Marpaung Title
: THE ROLE OF CITY NARCOTICS BUREAU ON REHABILITATION FOR NARCOTIC MISUSED VICTIM IN YOGYAKARTA
This thesis entitled “The Role of City Narcotic Bureau on Rehabilitation for Narcotic Misused Victim in Yogyakarta”. It rise issue weather the role of city narcotic bureau on rehabilitation for narcotic misused victim in Yogyakarta has in line with provision in forces and are there obstacles to play the role within rehabilitation for those who misused the narcotic in Yogyakarta. Results of the study are expected provide input for science particularly due to the role of city narcotic bureau on rehabilitation for narcotic misused victim in Yogyakarta. This is a normative legal study. The research object is non-structural institution under and directly responsible to mayor/regent. City Narcotic Bureau is founded by National Narcotic Bureau that recognize the severity of narcotic distribution in Indonesia and unable to control entire narcotic distribution in Indonesia. The role of narcotic bureau on rehabilitation issue performed through medical and social rehabilitations. Providing assistance for victim during rehabilitation, monitoring the victim at beginning of his/her rehabilitation till completed. Providing socialization concerning the risk and impacts of narcotic misused. This socialization intended for society able to recognize and open their horizon concerning narcotic jeopardies. The obstacles that faces by City Narcotic Bureau on rehabilitation for narcotic misused in Yogyakarta are which the victims remain stereotypes as family disgrace thus it complicates the rehabilitation and when those victims live in broken-home or get inappropriate intention from their family. Keywords: city narcotic bureau, victim, narcotic
ix
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL........................................................................................ i HALAMAN PERSETUJUAN ........................................................................ ii HALAMAN PENGESAHAN.......................................................................... iii HALAMAN MOTTO ...................................................................................... iv HALAMAN PERSEMBAHAN ..................................................................... v KATA PENGANTAR ..................................................................................... vi ABSTRACT..................................................................................................... ix DAFTAR ISI.................................................................................................... x PERNYATAAN KEASLIAN ......................................................................... xiii BAB I
PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah .......................................................... 1 B. Rumusan Masalah .................................................................... 6 C. Tujuan Penelitian ..................................................................... 7 D. Manfaat Penelitian 1. Manfaat Teoritis .................................................................. 7 2. Manfaat Praktis ................................................................... 8 E. Keaslian Penelitian .................................................................. 8 F. Batasan Konsep......................................................................... 11 G. Metode Penelitian..................................................................... 12 H. Sistematika Penulisan............................................................... 15
x
BAB II
PERAN
BADAN
NARKOTIKA
KOTA
TERHADAP
REHABILITASI KORBAN PENYALAHGUNAAN NARKOTIKA A. Peran Badan Narkotika Secara Normatif 1. Pengertian Badan Narkotika .............................................. 17 2. Latar Belakang Sejarah terbentuknya Badan Narkotika Kota ......................................................... 18 2. Tugas Dan Fungsi Badan Narkotika Kota Yogyakarta ...... ..20 4. Tinjaun Umum Mengenai Narkotika.................................... 26 B. Tinjauan Tentang Rehabilitasi Korban Penyalahgunaan Narkotika 1. Pengertian Rehabilitasi .................................................... 33 2. Pengertian Korban secara Umum .................................... 34 3. Hak-Hak Korban ............................................................. 40 4. Kewajiban Korban .......................................................... 43 C. Peran Badan Narkotika Kota Terhadap Rehabilitasi Korban Penyalahgunaan Nrkotika di Kota Yogyakarta ........................ 44 BAB III: PENUTUP A. Kesimpulan............................................................................... 50 B. Saran ........................................................................................ 51 DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................... 52 LAMPIRAN
xi
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN
Dengan ini penulis menyatakan bahwa Penulisan Hukum / Skripsi ini merupakan hasil karya asli penulis, bukan merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain. Jika Penulis Hukum / Skripsi ini terbukti merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain, maka peneliti bersedia menerima sanksi akademik dan / atau sanksi hukum yang berlaku.
Yogyakarta, Mei 2012 Yang menyatakan,
Leonna Syamsinar Marpaung
xii
