SPRÁVNOST A OPRÁVNĚNOST VYKAZOVÁNÍ ZDRAVOTNÍCH SLUŢEB V PZSS
K ÚHRADĚ Z PROSTŘEDKŮ V. Z. P.
SEMINÁŘ PS PČR 25. 2. 2015 ZDEŇKA SALCMAN KUČEROVÁ, VZP ČR
SITUACE – FAKTA A MÝTY • V PZSS jsou na základě tzv. Zvláštní smlouvy hrazeny zdravotní sluţby – vykázané výkony odbornosti 913 • Podmínkou úhrady je a) Zvláštní smlouva b) Indikace na dokladu 06/orp c) Zdravotní dokumentace d) Poskytnutí sluţby k tomu kvalifikovaným zdravotníkem 2
FAKTA II •Základním výkonem odbornosti 913, a tak činností sester, v PZSS je výkon
06613
- časová intervence.
Výkon nemá stanovený obsah (!) – jde o čas strávený sestrou při výkonu její činnosti, ta by měla identifikována materiálovým výkonem. Jak ale hodnotit odůvodněnost a správnost indikace a vykázání výkonu 06613 bez výkonu materiálového? 3
FAKTA II • Materiálový kód výkonu 06635 obsahuje moţnost ošetření biolampou, třebaţe je to péče nehrazená! • Odb. 913 neobsahuje adekvátní výkony pro potřeby zajištění rehabilitace • Doklady 06/ORP vyplňují sestry PZSS • Indikována a vykazována je pak často péče, která je sociální sluţbou, např.: a) aktivizace, pomoc při chůzi, doprovod na WC, nácvik chůze… b) polohování na lůţku c) podávání léků, aplikace mastí, kapek, čípků
4
MÝTY, NEPRAVDY Mzdy zdravotních sester a ostatního ošetřovatelského personálu jsou odvislé od příjmů od zdravotních pojišťoven (málo příjmů znamená malé mzdy, více příjmů větší mzdy) • Činnosti zdravotníků, zaměstnaných v PZSS, jsou financovány výhradně z příjmů za vykázanou péči od zdravotních pojišťoven •
5
NUTNÉ - I Sdílení informací o úhradě zdravotních a sociálních sluţeb pro potřebu objektivní kontroly veřejných financí T.č. např. nevíme, jestli u pojištěnce – obyvatele PZSS, který má přiznaný příspěvek na péči, nejsou vykazovány stejné úkony duplicitně k úhradě
6
NUTNÉ - II Současný systém financování péče v PZSS NEVYHOVUJE • Nerozlišuje kvalitu péče, dispozic, VTP • PZSS avizují provozní problémy • Je nutné garantovat občanům ČR důstojné podmínky v PZSS • Je nutné zajistit ústavní sociální péči dostupnou všem potřebným, zejména seniorům se základními důchody • Je vhodné zváţit rozpočtové financování • Je ţádoucí, aby objem přidělených veřejných prostředků reflektovat kategorii PZSS, klientelu, .. 7
PODÁVÁNÍ LÉČIV P. O. Od 1. 1. 2012 došlo k významné změně ve vyhlášce 134/1998 Sb., u materiálového kódu výkonu 06623 (aplikace léčebné terapie i.m., s.c., i.v.) autorské odbornosti 913 – všeobecná sestra v sociálních sluţbách
• kód materiálového výkonu 06623 od 1. 1. 2012 není určen pro podávání léků per os •
potřeba zajištění asistence nebo samotného podání léčiv perorálně u intermitentně či chronicky ordinované medikace zaměstnanci PZSS aţ na výjimky není relevantním důvodem pro indikaci časového výkonu 06613 na dokladu 06/ORP a jeho úhradu z v.z.p
8
PODÁVÁNÍ LÉČIV P. O. kód výkonu 06623 lze od 1. 1. 2012 indikovat a vykazovat jen pro potřeby a zajištění aplikace léčebné terapie parenterálně, tedy formou i.m., s.c., i.v. injekcí Upozorňujeme na 1. společné stanovisko VZP ČR, SPL ČR a SZP ČR v této záleţitosti ze dne 10. 4. 2012 uveřejněné na stránkách VZP: www.vzp.cz 2. stanovisko MZ ČR k podávání léčiv per os ze dne 25. 2. 2014 na stránkách MZ ČR: www.mzcr.cz
9
DOKLAD O6/ORP
NEJČASTĚJŠÍ NEDOSTATKY – I.
nevyplňuje ho lékař, jen ho orazítkuje a podepíše, někdy i zpětně
je na něm škrtáno, přepisováno, není
čitelný původní text a chybí identifikace, kdo a kdy opravu provedl
chybí jasná specifikace indikované zdravotní péče (např. obsah ošetřovatelské
intervence, odbor biolog. materiálu,
ošetření rány…) 3
DOKLAD O6/ORP
NEJČASTĚJŠÍ NEDOSTATKY – II.
není uvedeno pořadové číslo dokladu
06/ORP u dlouhodobé péče není uvedena podrobná informace o pacientovi, kompletní medikace, mobilita, schopnost základní sebeobsluhy, atd. chybí cíl – medicínské zdůvodnění a očekávaný efekt 11
DOKLAD O6/ORP-
NEJČASTĚJŠÍ NEDOSTATKY – III.
není vůbec potvrzen indikujícím lékařem (porušení zákona č. 48/1997 Sb., § 18)
indikovaná je péče jasně sociální sluţbou - polohování, krmení, hygienická péče, doprovod při chůzi, bazální stimulace, nutriční screening, apod. 12
zdroj:
UPOZORNĚNÍ doklad 06/ORP je objednávkou na poskytování hrazené zdravotní péče tato objednávka však má být srozumitelná a konkrétní a na hrazené zdravotní sluţby činnost kvalifikovaného zdravotnického personálu vykonávaná v rámci zákonem stanovených kompetencí není automaticky hrazenou a tak odůvodněně indikovatelnou zdravotní sluţbou doklad 06/ORP nesmí být vynucován na ošetřujících lékařích prostředky PZSS získané za vykázanou péči – výkony 913 jsou jen jedním nikoliv jediným zdrojem pro mzdové zajištění zdravotnického personálu
1 3
zdroj:
ZDRAVOTNICKÁ DOKUMENTACE – I. Nedostatky ve vedení zdravotnické dokumentace: ze záznamů o poskytnuté péči nevyplývá, ţe byla péče vůbec poskytnuta, resp. jak a v jakém rozsahu (smí být poskytnuta výhradně v
poţadovaném rozsahu indikace a je nepřípustné, aby byl záznam omezen např. na číselný kód výkonu a parafu provádějící sestry)
záznam ve zdravotní dokumentaci zcela chybí záznamy jsou nečitelné záznamy jsou bez autorizace provádějící sestry záznamy provádí a autorizuje pracovník, který péči neposkytl 14
zdroj:
ZDRAVOTNICKÁ DOKUMENTACE – II. Povinnost řádného a průkazného vedení zdravotnické dokumentace vyplývá ze zákona č. 372/2011 Sb., vyhlášky č. 98/2012 Sb., ze Zvláštní Smlouvy mezi PZSS a VZP ČR a také vyhlášky 134/1998 Sb., v platném znění Čitelný, průkazný a pravdivý zápis do dokumentace je tedy zákonnou a smluvní povinností, nedílnou součástí kaţdého vykázaného výkonu zdravotní péče Kaţdý záznam musí být opatřen datem, identifikací a podpisem osoby, která výkon provedla
Nevyţadujeme beletrii, pouze srozumitelný doklad o tom, ţe péče byla poskytnuta, jak a kým a ţe vše proběhlo v souladu s indikací lékaře 15
zdroj:
NEJČASTĚJŠÍ CHYBY
06611 Zavedení nebo ukončení zdravotní péče,
administrativní činnost sestry - výkon je hrazen po předchozí
indikaci OL při převzetí pacienta do lékařem indikované péče. Jedná se o hodinový výkon a z dokumentace musí vyplývat jeho naplnění.
Nejčastěji se vyskytující chyby: chybí ošetřovatelský plán, verifikovaný lékařem, popis stavu při převzetí do péče u ukončení zdravotní péče v dokumentaci je pouze záznam „ukončení péče“ není ţádný záznam o ukončení ve zdravotní dokumentaci výkon je vykazován i pokud se nejedná o zavedení komplexní péče, ale i u jednorázových indikací (např. odběr, aplikace injekce) výkon je vykazován bez předchozí indikace lékaře 16 zdroj:
NEJČASTĚJŠÍ CHYBY
06613 ošetřovatelská intervence! největší problém jediný výkon SZV, který nemá svůj konkrétní obsah jeho účelem je úhrada času sestry samostatně by měl být výkon indikován a vykazován jen ve situacích:
1. léčebné rehabilitace 2. monitorování fyziologických funkcí 3. podávání léčiv per os u osob s polykacím reflexem a tam, kde skutečně musí být aplikován lék, který nelze nebo není vhodné aplikovat parenterálně a jeho aplikace je s ohledem na stav pacienta sloţitá a náročná na čas a práci sestry 17
NEJČASTĚJŠÍ CHYBY
06635
vyšetření stavu pacienta přístrojovou technikou, oš. koţních lézí přístrojovou technikou
Nejčastěji se vyskytující chyby: výkon vykazován pro administrativní činnost (záznamy do dokumentace) překročení frekvence (1/1 týden) ve zdravotní dokumentaci není záznam o vyšetření (EKG, hodnoty glykemie, spirometrie) výkon je vykazován ve vztahu k měření TK,P
18
NEJČASTĚJŠÍ CHYBY
06621
odběr biologického materiálu
Nejčastěji se vyskytující chyby:
ve zdravotnické dokumentaci není záznam o odběru ani o případném orientačním vyšetření není specifikace co bylo odebráno ani u násobků výkonu (odběr ţilní krve, kapilární krve, sputa, stolice aj.) vykázán 2 dny po sobě (pokrytí materiálových nákladů)
19
NEJČASTĚJŠÍ CHYBY
06639 ošetření stomií Nejčastěji se vyskytující chyby: chybí zápis o stavu kůţe v okolí stomie, zhodnocení funkčnosti stomie, zda vůbec byla vyměněna kompenzační pomůcka chybí zápis o typu a mnoţství pouţívané kompenzační pomůcky 20
NEJČASTĚJŠÍ CHYBY
06629 péče o ránu Nejčastěji se vyskytující chyby: chybí zápis o způsobu ošetření s uvedením aplikovaného léčiva, v průběhu léčby chybí zhodnocení stavu a vývoje léčby (granulace, infikace rány,..) chybí popis rány, lokalizace (velikost, hloubka, spodina, sekrece…) výkon vykazován pouze ve spojitosti s aplikací mastí (promazání těla, bez následného krytí) výkon vykazován z důvodu bandáţí DK 21
NEJČASTĚJŠÍ CHYBY
06631 klyzma, laváţe, ošetření permanentních katétrů… Nejčastěji se vyskytující chyby:
chybí záznam o způsobu ošetření, tak o výměně permanentního katétru chybí popis, zda byl katétr propláchnut a čím, zda je průchodný a odvádí moč včetně mnoţství - pozor: vizuální kontrola naplněnosti sáčku není ani odůvodněnou indikací ani legitimním důvodem pro vykázání výkonu! u klyzmatu není záznam o reakce klienta na průběh prováděného výkonu, kolik tekutiny bylo podáno, o případném ohřátí tekutiny na teplotu těla, popřípadě s jakým léčivým přípravkem u laváţí chybí záznam o průběhu výkonu a způsob provedení včetně uvedení pouţité tekutiny a léčiva 22
NEJČASTĚJŠÍ CHYBY
06623 aplikace léčebné terapie i.m.,s.c., i.v. Nejčastěji se vyskytující chyby: ve zdravotnické dokumentaci je záznam o podání léků per os, nikoli aplikaci i. m., i.v., s. c. výkon je stále vykazován ve vztahu k instilace mastí, čípků, očních kapek VZP ČR upozorňuje:
Je-li inzulinové pero ve vlastnictví pacienta včetně jehel, nelze vykazovat materiálový výkon.
23
NEJČASTĚJŠÍ CHYBY
06637 nácvik a zaučování aplikace inzulinu Nejčastěji se vyskytující chyby: chybí zápis o zahájení edukace, o reakci pacienta na aplikaci, o schopnosti samostatné aplikace pojištěncem chybí záznam o informaci lékaře, jak pacient zácvik zvládl, zda byla popřípadě poučena a zacvičena osoba ţijící ve společné domácnosti, zda pacientův zdravotní stav neumoţňuje absolvovat zácvik, či pouze odmítá zácvik absolvovat
24
NEJČASTĚJŠÍ CHYBY
06649
bonifikační kód za práci sestry v době
pracovního volna nebo pracovního klidu
Nejčastější se vyskytující chyby: výkon je vykazován ve všední dny a ve větší frekvenci neţ oš. návštěva
06645 bonifikační kód za práci sestry v době pracovního volna nebo pracovního klidu Nejčastější se vyskytující chyby: není uvedeno medicínské zdůvodnění na dokladu 06/ORP a tak faktické opodstatnění pro realizaci výkonu 25
ZÁVĚR
Děkujeme za péči o naše klienty korektní vztahy pozornost 26