RESULTAAT ONDERHANDELINGSAKKOORD COALITIE NHOLLAND VOOR SECTOR RECREATIE & TOERISME De onderhandelaars hebben op woensdag 20 mei hun coalitieakkoord 2015 – 2019 gepresenteerd in aanwezigheid van diverse maatschappelijke organisaties, waaronder RECRON. Onder het motto ‘Ruimte voor groei’ maken de coalitiepartijen VVD, D66, PvdA en CDA realistische en ambitieuze keuzes voor werkgelegenheid, duurzaamheid en leefbaarheid. Er wordt 160 miljoen extra geïnvesteerd. De financiële positie is meer dan gezond. Dit kunnen lang niet alle provincies zeggen. Een zestigtal organisaties zijn in de aanloop van het onderhandelingsproces uitgenodigd om input te leveren en aan te schuiven. RECRON heeft daar gebruik van gemaakt, naast goede bilaterale contacten die er al waren met partijen en lijsttrekkers. Het is mooi om te zien dat veel inbreng terug te vinden is en dat RECRON één van de weinige organisaties is die ook concreet wordt genoemd in het coalitieakkoord als samenwerkingspartner. Wat betekent e.e.a. voor de recreatiesector? Jaap Bond (CDA) als Gedeputeerde. Gedeputeerde Jaap Bond komt (terug) op de portefeuilles Economische Zaken & Werkgelegenheid (inclusief Landbouw, Greenports, Toerisme & Recreatie). Jaap Bond heeft eerder de portefeuille Toerisme & Recreatie ingevuld (2007-2011) en Recreatie (2011-2015). Het is goed dat Toerisme & Recreatie nu weer één portefeuille wordt. Hij is zonder meer ‘een goede voor de sector’ en een goed benaderbare Gedeputeerde, waar we als sector heel gelukkig mee kunnen zijn. De beoogde coalitie, die haar zaken financieel op orde heeft en houdt, zal er de komende vier jaar alles aan doen om de regionale economie duurzaam aan te jagen, om ruimte te geven aan vernieuwing, duurzaamheid en ondernemerschap. Prioriteit ligt bij economie, landschap/natuur en verduurzaming. Alle drie thema’s waar wij als sector veel belang bij hebben. Voor de vernieuwing investeert de nieuwe coalitie € 160 miljoen extra. Van deze extra investeringen stroomt een mooi deel naar
onze sector. Als ik kijk naar het totale programma en de financiële paragraaf op hoofdlijnen dan vind ik zeker inbreng van ons terug. De bedragen die hieronder worden genoemd zijn de totaalbedragen voor de komende 4 jaar die beschikbaar komen voor nieuw beleid. De volgende zaken vormen direct of indirect een belang voor onze sector: · Eerst maar even een letterlijke tekst: “Samenwerkingsverbanden in de toeristische sector, zoals RECRON, touroperators en Amsterdam Marketing, moeten leiden tot een optimale toeristenstroom naar Amsterdam en ervoor zorgen dat deze zich verspreidt over N-Holland. Wij stimuleren promotie om bij toeristen onder de aandacht te brengen wat Noord-Holland buiten Amsterdam te bieden heeft.” Promotie was ook door RECRON ingebracht als één van de belangrijkste punten. Ook van groot belang voor het welslagen van de DMO “Holland boven Amsterdam” waar RECRON(ondernemers) actief bij betrokken zijn. Onduidelijk is of hier ook wezenlijk geld voor wordt vrijgemaakt. Voor evenementen is wel € 1,5 mio gereserveerd voor nieuw beleid. Voor Recreatie en Toerisme € 720.000. Vermoedelijk zal hier de (extra) promotie uit bekostigd moeten gaan worden. · De coalitie wil openbaar vervoer meer laten aansluiten op recreatieve en toeristische voorzieningen. Voor openbaar vervoer wordt € 3,7 mio uitgetrokken voor nieuw beleid. · Daarnaast is voor recreatief vervoer over water nog eens apart € 3.37 mio vrijgemaakt voor nieuw beleid. · RECRON en een aantal RECRON-ondernemers participeren actief in het Toeristisch Platform Wijdemeren en N2000 Oostelijke Vechtplassen. RECRON heeft actief bepleit om het Gooi als toeristisch gebied (maar met veel achterstallig onderhoud en een matige bestuurskracht) extra provinciale aandacht te geven. Voor de waterrecreatie wordt nu specifiek benoemd dat projecten zoals Naarden buiten de Vesting, de doorsteek naar de Vecht en de schetsschuit in de Oostelijke Vechtplassen mooie kansen laten zien voor NHolland. Voor het ontwikkelen en co-financieren van de waterrecreatie is € 4 mio vrijgemaakt. En daarnaast:
· De regeling Water als Economische Drager wordt voortgezet. Hier is maar ook 4 miljoen voor beschikbaar in de komende periode. RECRON is bij de evaluatie van deze regeling betrokken geweest en heeft zich sterk gemaakt om deze bestaande regeling voort te zetten. · Er komt een laagdrempelig MKB-innovatiefonds, waardoor nieuwe initiatieven makkelijker van de grond kunnen komen. Hier is € 8 mio voor vrijgemaakt. · Digitale infrastructuur is belangrijk voor de economische ontwikkeling. Daarom onderzoekt de coalitie hoe glasvezel zo goed mogelijk en voor iedereen bereikbaar wordt in Noord-Holland. Voor dit punt is € 6 ton ingeboekt. Dit was een belangrijk punt dat RECRON heeft ingebracht, omdat kabel/wifi in het buitengebied cruciaal is voor een gezonde exploitatie van recreatiebedrijven. · De Adviescommissie Ruimtelijke Ontwikkeling (ARO) wordt in de huidige vorm voort gezet. De ARO adviseert aan Gedeputeerde Staten over de landschappelijke kwaliteiten en ruimtelijke inpassing van nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen met impact in het landelijk gebied. Grootschalige (uitbreidings)plannen van recreatieondernemers moeten ook nu al langs de ARO. · In het zogenoemde Deltaprogramma voert de provincie de regie. De coalitie grijpt de versterking van de Noordzeekust aan om de kwaliteit van en de diversiteit tussen de badplaatsen te vergroten. Hier heeft RECRON zich de afgelopen jaren steeds sterk voor gemaakt. De coalitie wil samen met de kustgemeenten de Noordzeekust toeristisch aantrekkelijker maken. Bij dijkversterkingsprojecten investeert de coalitie in de kansen voor toerisme, recreatie, natuur en regionale economie en is provinciale cofinanciering beschikbaar. Voor de kustversterking (co-financiering dijkversterkingsprojecten) is € 15 mio gereserveerd. · De coalitie heeft als doel dat er voor alle inwoners van NoordHolland voldoende zwemgelegenheid is in oppervlaktewater en stimuleert gemeenten om vooronderzoek te doen naar geschikte zwemwaterlocaties. Voor zwemwaterlocaties is € 0,1 mio voor nieuw beleid beschikbaar. · De coalitie werkt samen met haar partners aan een bestendig Waddengebied. De balans tussen economie en ecologie staat daarbij centraal. De provincie kan projecten, die worden
·
·
·
·
·
·
gesubsidieerd vanuit het Waddenfonds, co-financieren. Hiervoor is € 4 mio beschikbaar als impuls. Samen met andere partijen in het gebied IJsselmeer, Markermeer, IJmeer wordt er op korte termijn voor gezorgd dat het probleem van de waterplanten binnen de grenzen blijft. Dit was een punt dat RECRON actief heeft ingebracht. De coalitie houdt het provinciale fietsnetwerk up-to-date en helpt gemeenten bij het aanleggen van veilige fietsvoorzieningen. De coalitie brengt de knelpunten in beeld. Voor nieuw beleid rond ‘de fiets’ is € 5 mio beschikbaar gesteld. Het is van groot economisch belang dat ook de grote (cruise-)schepen in de toekomst Amsterdam kunnen aandoen. De coalitie zet zich in voor het sluis- en haveninformatiepunt (SHIP). De coalitie vindt natuurgebieden van grote waarde voor leefbaarheid, recreatie en toerisme, voor een aantrekkelijk woon- en vestigingsklimaat en voor het herstel van de biodiversiteit. Daarom zet de coalitie in op het versterken van de natuur. De coalitie streeft ernaar de achteruitgang van de biodiversiteit om te buigen, bijvoorbeeld door het faciliteren van tijdelijke natuur en het inzaaien van akkerranden door boeren. De coalitie zet zich onverkort in voor de totstandkoming van het Natuurnetwerk Nederland, een aaneengesloten netwerk van natuurgebieden, met de ambitie van 250 hectare per jaar. Aan de omvang van dit netwerk wordt niet getornd. De voorgenomen bezuiniging op groene vrijwilligers wordt teruggedraaid; het ondersteunen van vrijwilligers krijgt een structurele plek binnen het groene budget. De coalitie onderzoekt in hoeverre de terreinbeherende organisaties voor moeilijk te beheren (versnipperde) gebieden in aanmerking kunnen komen voor aanvullende subsidie. Voor inrichting en beheer van natuurgebieden is € 3,16 mio extra beschikbaar gesteld. De coalitie blijft lid van het algemeen bestuur van de recreatieschappen en het Goois Natuurreservaat (GNR), maar draagt het voorzitterschap over. De coalitie zet samen met gemeenten in op de modernisering van de recreatieschappen, waarbij er kritisch gekeken wordt naar de provinciale voorzittersrol. De schappen moeten naast de
reguliere subsidies zoeken naar andere financieringsvormen, bijvoorbeeld door meer samen te werken met ondernemers. Voor de recreatieschappen is extra geld beschikbaar: € 2.061 mio · De coalitie is groot voorstander van zonne-energie. Het toepassen van zonne-akkers is kansrijk. Hierbij wordt rekening gehouden met het open landschap van NoordHolland om wildgroei te voorkomen. Als het project ‘SolaRoad’ (fietspad van zonnepanelen) succesvol blijkt, dan wil de coalitie dit ook op andere plekken realiseren. De coalitie blijft kansen op het gebied van biomassavergassing en groen gas ondersteunen en nieuwe vormen hiervan verkennen. In de metropoolregio Amsterdam wil de coalitie een pilot starten voor de toepassing van warmtenetten, zowel voor warmte-koude opslag als voor het gebruik van restwarmte. De coalitie wil innovatieve duurzame energiebronnen zoals zeewierteelt, uitbreiden naar een “boerderij op zee”. Voor een duurzaam innovatiefonds is € 10 mio beschikbaar gesteld, naast € 2,7 speciaal voor SolaRoad. Voor ‘duurzaamheid en streekproducten’ is € 1,2 mio beschikbaar. · De coalitie bekijkt of er een provinciaal Energieakkoord gerealiseerd kan worden om initiatiefnemers te helpen bij alle overheidsactiviteiten op het gebied van energiebesparing. De coalitie gaat door met het Servicepunt Duurzame Energie, maar wel samen met de Noord-Hollandse gemeenten. Via het Servicepunt helpt de coalitie o.a. woningbouwcorporaties om gebouwen te isoleren en worden bedrijven met de overstap naar circulaire economie gesteund, waarbij zo veel mogelijk grondstoffen opnieuw worden gebruikt. Voor duurzame energie wordt 3,9 mio extra uitgetrokken. · De coalitie gaat onverminderd verder met het beleid van wind op land, zoals met het Rijk is afgesproken. Dat betekent maximaal 685,5 megawatt, alleen molens in lijnopstelling, minimaal 600 meter van bebouwing en voor iedere nieuwe molen worden er twee oude verwijderd. Als het Rijk windmolens op zee gaat bouwen, vindt de coalitie dat dit buiten de 12-mijls-zone moet zijn. Dit laatste punt (12-mijls zone) is een standpunt dat RECRON ook actief uitdraagt en ook wederom ingebracht heeft recent bij de onderhandelaars.
· De coalitie blijft zich inzetten om cultuur, economie en toerisme aan elkaar te koppelen. Meer kennis over de geschiedenis van de leefomgeving draagt bij aan behoud en verdere ontwikkeling van een aantrekkelijke provincie. De ontwikkeling van regionale beeldverhalen (€ 0,3 mio), cultuureducatie (€ 1,65 mio) en archeologie (€ 0,6 mio) zijn daarom onderdelen van het cultuurbeleid. Voor herbestemming van cultureel erfgoed wordt 4 mio beschikbaar gesteld. · De coalitie blijft zich inzetten voor het verkrijgen van Europese subsidies voor Noord-Hollandse doelen, onder meer om de concurrentiekracht en het ondernemerschap in Noord-Holland te verbeteren. Al met al een coalitieakkoord waar voor onze sector muziek in zit en met een ‘gewenste gedeputeerde’. Driebergen, 20 mei 2015 Arthur Helling Regiomanager RECRON N-Holland
