1 RÖSZKE KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELİ TESTÜLETE 6758 Röszke, Felszabadulás u. 84. Tel: 573-030 13/2011. KT. Jegyzıkönyv
Készült Röszke Község Képviselı-testületének 2011. szeptember 14-én, szerdán, 17.00 órai kezdettel megtartott rendes, nyílt ülésérıl. Napirendi pontok elfogadása
69/2011.(IX.14.)KT
2.
Napirend: Tárgy
Határozat /Rendelet
Oldal
1./ Tájékoztató a község ivóvíz és szennyvíz ellátásának tapasztalatairól, a gazdasági év eredményeirıl
70/2011.(IX.14.)KT
3.
2./ Beszámoló a Röszkei Kábeltévé 2010. évi Tevékenységérıl
71/2011.(IX.14.)KT
4.
3./ Költségvetési rendelet 1. számú módosítása
7/2011.(IX.14.)sz. ör.
6.
4./ A 2011. évi Közbeszerzési Terv módosítása
72/2011.(IX.14.)KT
6.
5./ Az Orbán Dénes Általános Iskolában pedagógus álláshely csökkentése
73/2011.(IX.14.)KT
7.
6./ Tájékoztató az Önkormányzat 2011. évi költségvetésének I. félévi végrehajtásáról
74/2011.(IX.14.)KT
8.
7./ Tájékoztató a 2011-es év fejlesztéseirıl és a megvalósult programokról, beruházásokról
75/2011.(IX.14.)KT
10.
8./ Az egyes szociális ellátásokról szóló rendelet Megalkotása
8/2011.(IX.14.)sz. ör.
11.
9./ Lux András hozzájárulás tárgyú kérelmének elbírálása (1167. hrsz.)
76/2011.(IX.14.)KT
20.
Dr. Csomor Sándor, dr. Imre Miklós, dr. Takács Ernı építésügyi kérelme
77/2011.(IX.14.)KT
21.
Dr. Csomor Sándor, dr. Imre Miklós, dr. Takács Ernı telekalakítási kérelme (0225/54. hrsz.)
78/2011.(IX.14.)KT
22.
10./ Egyebek
2 JEGYZİKÖNYV
Készült Röszke Község Képviselı-testületének 2011. szeptember 14-én, szerdán, 17.00 órai kezdettel megtartott rendes, nyílt ülésérıl. Az ülés helye: Polgármesteri Hivatal emeleti tanácsterme Az ülésrıl hangfelvétel készült 1 db CD-re. Jelen vannak: Borbásné Márki Márta polgármester, Csonka Imre, Fülöp Pál, Horváth Béla, Kozma Zsófia, Molnárné Vér Ágnes, Vlocskó Mihály képviselık Igazoltan távol van: Tanácskozásai joggal jelen van: Dr. Schmidt József jegyzı, Nyergesné Kovács Erzsébet hatósági és önkormányzati csoportvezetı, Szécsényi Marianna, Terhes Csaba, Ördög Tibor, Makra Péter, Kökény Lászlóné, Mike Sándorné Jegyzıkönyvvezetı: Sövényházi Gábor köztisztviselı Napirend: Borbásné Márki Márta polgármester Köszöntötte a megjelent képviselıket és a tanácskozási joggal jelenlevıket. Megállapította, hogy a Képviselı-testület határozatképes. Az ülést megnyitotta, javaslatot tett a napirendre, és megkérdezte a képviselıket, van-e más napirendi javaslatuk. A képviselıknek napirendi javaslatuk nem volt. (1. sz. melléklet) A képviselık a szóban kiközölt napirendet, egyhangúan (7 igen) szavazattal elfogadták: Röszke Község Önkormányzat Képviselı-testület 69/2011.(IX.14.)KT. határozata Tárgy: a 2011. szeptember 14-i rendes képviselı-testületi ülés napirendjének jóváhagyása Határozat Röszke Község Képviselı-testülete a 2011. szeptember 14-i rendes képviselı-testületi ülés kiközölt napirendjét jóváhagyja. A határozatról értesül: 1./ Borbásné Márki Márta polgármester 2./ Irattár 1./Napirend Tárgy: Tájékoztató a község ivóvíz és szennyvíz ellátásának tapasztalatairól, a gazdasági év eredményeirıl (2. sz. melléklet) Terhes Csaba: A Röszke-Domaszék közös szennyvíztisztító-telep kérdését szeretném külön kihangsúlyozni. A pályázatot rendkívül fontosnak tartom, hiszen a késıbbiekben a vízszennyezési bírság és a környezetterhelési díj is rohamosan növekedni fog, ami kifejezetten jelentıs lakossági,
3 illetve önkormányzati terheket von maga után. Az ivóvíz ellátás az elmúlt félévben folyamatos volt. A vízmérleg fajlagos értéke 0,2 a tavalyi 0,36-hoz képest, tehát úgy tőnik, hogy a kútba beszerelt szivattyú meghozta a kívánt hatást. A szennyvíz vákuumaknák szigetelése kapcsán kisebb akadályok keletkeztek a községben, ezeket megpróbáljuk minél hamarabb helyreállítani. A kiemelésnél számos hibát találtunk. Borbásné Márki Márta: Sajnos a vízfogyasztás folyamatosan csökken, a tanyán azonban megnıtt az új bekötések száma. A kapcsolattartás folyamatos az Önkormányzat és a szolgáltató között. A felmerülı igényeket mindkét fél a legjobb tudása szerint igyekszik kielégíteni. A minél jobb szolgáltatás biztosítása érdekében számításba vettük az új szennyvíz-átemelı szivattyú beszerzését és új vákuumszelepek beszerelését. Terhes Csaba: A vákuumszelepek lényege, hogy egy bizonyos vákuum hatására nyitnak ki. Ha nincs meg a vákuum a megnövekedett terhelés miatt, akkor az utolsó szelepek már nem nyitnak ki. Most olyan szelepeket próbáltunk ki, aminek az alacsonyabb vákuumértékkel is biztosítja a nyitást. Ezek jól mőködtek. Ebbıl szeretnénk 5-öt megvásárolni egy kitápláló szivattyúval együtt, ami kapacitásnövekedést fog eredményezni. Horváth Béla: A 3. kúttal kapcsolatban mik a fejlemények? Terhes Csaba: Az ÁNTSZ egy helyszíni ellenırzésen szóban kifogásolta, hogy nincs meg a védıtávolság a kút és a házak között, ez egy kútfúrás alkalmával veszélyeztethetné az ingatlanokat. Jelen pillanatban két kúttal is ki tudjuk szolgálni Röszke igényeit. Ördög Tibor: Ha a vákuumaknák ki lesznek javítva, akkor ezeken célszerő-e a vízterhelési próbát elvégezni? Terhes Csaba: Sajnos csak az új aknát lehet teljesen vízzáróvá tenni, ezt már nem. Egyéb kérdés, illetve hozzászólás nem lévén Borbásné Márki Márta szavazásra kérte fel a Képviselı-testületet, majd megállapította, hogy a Képviselı-testület a község ivóvíz és szennyvíz ellátásának tapasztalatairól, a gazdasági év eredményeirıl szóló tájékoztatót egyhangú szavazással (7 igen) elfogadta és az alábbi határozatot alkotta: Röszke Község Önkormányzat Képviselı-testület 70/2011.(IX.14.)KT. határozata Tárgy: Beszámoló a TMV Tisza-Maros Víziközmő Üzemeltetı Kft. 2011. I. félévi tevékenységérıl Határozat Röszke Község Képviselı-testülete a TMV Tisza-Maros Víziközmő Üzemeltetı Kft 2011. I. félévi tevékenységérıl szóló beszámolóját elfogadja és köszönetét fejezi ki az elvégzett munkájáért. A határozatról értesülnek: 1. Borbásné Márki Márta polgármester, általa Terhes Csaba ügyvezetı 2. Irattár 2./Napirend Tárgy: Beszámoló a Röszkei Kábeltévé 2010. évi tevékenységérıl (3. sz. melléklet) Ördög Tibor: A beszámoló írásban kiközlésre került, az anyaggal kapcsolatos kérdésekre szívesen válaszolok.
4
Horváth Béla: A DSF már nincs az elérhetı csatornák között? Ördög Tibor: A csatorna magyarországi sugárzása nem megengedett. Borbásné Márki Márta: Jó látni, hogy a szerzıdések száma emelkedést mutat, a szolgáltatás folyamatosan fejlıdik, bıvül. A digitális átállással kapcsolatban jó lenne tájékoztatni az embereket. Ördög Tibor: A Falusi Suttogóban jelentettem meg errıl cikket, valamint a számlák kézbesítésekor is szoktam tájékoztatókat, reklámokat küldeni. Néhány elıfizetıt már sikerült a konkurens szolgáltatóktól el-, illetve visszacsábítani. Rajtunk kívül a környéken nem ismerek más önkormányzati tulajdonban lévı szolgáltatót, örömteli, hogy mi még 20 év után is tudjuk a röszkei lakosokat szolgálni. Borbásné Márki Márta: A fejlesztések kapcsán nem lehetne a vezetékeket a föld alatt elvezetni? Ördög Tibor: Az új osztásban lehetne ezt kivitelezni, ahol minden közmő a föld alatt megy. Más településeken mőködı konstrukció, hogy az önkormányzat alépítményeket készít, amelyeket bérbe ad a szolgáltatóknak. Ez jelentıs költségnövekedéssel jár. Csonka Imre: A Rákóczi utca végén a kiásott földet fel lehetne valahogy számolni? Ördög Tibor: A vezetékünk jelenleg ott ér véget, ez egy ideiglenes állapot, amíg nem haladunk tovább a kiépítéssel. Egyéb kérdés, illetve hozzászólás nem lévén Borbásné Márki Márta szavazásra kérte fel a Képviselı-testületet, majd megállapította, hogy a Képviselı-testület a Röszkei Kábeltévé 2010. évi tevékenységérıl szóló tájékoztatót egyhangú szavazással (7 igen) elfogadta és az alábbi határozatot alkotta: Röszke Község Önkormányzat Képviselı-testület 71/2011.(IX.14.)KT. határozata Tárgy: A Röszkei Kábeltévé Kft beszámolója Határozat Röszke Község Képviselı-testülete a Röszkei Kábeltévé Kft 2010. évi tevékenységérıl szóló beszámolóját elfogadja és köszönetét fejezi ki az elvégzett munkájáért. A határozatról értesülnek: 1. Borbásné Márki Márta polgármester 2. Röszkei Kábeltévé Kft. Ördög Tibor ügyvezetı 3. Irattár 3./Napirend Tárgy: Költségvetési rendelet 1. számú módosítása (4/A. 4/B. sz. melléklet) Mike Sándorné: A módosítást a 2010. évi pénzmaradvány felhasználása teszi szükségessé, valamint a 2011. I. félévi beszámoló összeállításához szükséges a MÁK által közölt I. féléves támogatá-
5 si elıirányzatok egyeztetése és rögzítése önkormányzatunk költségvetési rendeletével. Emiatt önkormányzatunk bevételi és kiadási fıösszegét 29.674 e Ft-tal szükséges megemelni. Ennek összetevıi: •
Központosított elıirányzatként, egyéb központi támogatásként a határátkelıhely mőködtetéséhez 9.453 e Ft, 2011. évi kompenzáció fedezetére 366 e Ft, nyári szociális gyermekétkeztetésre 285 e Ft, EU Önerı Alapból 3.799 e Ft, támogatás érkezett önkormányzatunkhoz. Ezért a szükséges módosítás: Személyi juttatások Munkaadót terhelı járulékok Dologi kiadások Kiadások összesen:
+ + + -
287 e Ft 79 e Ft 285 e Ft 651 e Ft
Központosított elıirányzatok (mőködési) Egyéb központi támogatás Központosított elıirányzatok (felhalmozási) Támogatásértékő felhalmozási bevételek Mőködési célú hitel felvétele Bevételek összesen:
+ + + +
9.738 e Ft 366 e Ft 3.799 e Ft 3.799 e Ft 9.453 e Ft 651 e Ft
A központi költségvetésbıl havonta leigényelt társadalom-, szociálpolitikai és egyéb juttatások, támogatások (rendszeres szociális segély, idıskorúak járadéka, lakásfenntartási támogatás, ápolási díj, rendelkezésre állási támogatás, közcélú foglalkoztatás) fedezetére 11.512 e Ft elıirányzatot kaptunk, amely bevételi elıirányzat megtervezésre került a mőködési célú pénzeszköz átvételek között, ezért a kiemelt bevételi jogcímek közötti átcsoportosítás szükséges: Normatív kötött felhasználású támogatások Támogatás értékő mőködési bevételek Bevételek összesen:
+ 11.512 e Ft - 11.512 e Ft -
2010. évi pénzmaradvány felhasználása a 2010. évi visszafizetési kötelezettség teljesítésére 12.890 e Ft, jutalom kifizetésére 16.133 e Ft. Személyi juttatások Munkaadót terhelı járulékok Dologi kiadások Pénzeszköz átadás Kiadások összesen:
+ 4.122 e Ft + 1.113 e Ft + 12.890 e Ft + 10.898 e Ft + 29.023 e Ft
Mőködési célú pénzmaradvány felhasználása Bevételek összesen:
+ 29.023 e Ft + 29.023 e Ft
Csonka Imre: A Pénzügyi, Gazdasági és Ügyrendi Bizottság tárgyalta és egyhangú szavazással elfogadásra javasolja a költségvetési rendelet 1. számú módosítását.
6 Vlocskó Mihály: A Közoktatási, Mővelıdési, Sport és Szociális Bizottság tárgyalta és egyhangú szavazással elfogadásra javasolja a költségvetési rendelet 1. számú módosítását. Egyéb kérdés, illetve hozzászólás nem lévén Borbásné Márki Márta szavazásra kérte fel a Képviselı-testületet, majd megállapította, hogy a Képviselı-testület a költségvetési rendelet 1. számú módosítását egyhangú szavazással (7 igen) elfogadta és az alábbi rendeletet alkotta: Röszke Község Képviselı-testülete 7/2011. (IX.14.) számú önkormányzati rendelete az Önkormányzat 2011. évi költségvetésérıl szóló 3/2011. (II. 23.) számú önkormányzati rendelet módosításáról A melléklet szövegezése a 4/B. sz. mellékletben található. 4./Napirend Tárgy: A 2011. évi Közbeszerzési Terv módosítása (5. sz. melléklet) Mike Sándorné: A jelenlegi tervek szerint a belterületi utak felújításával és az IKSZT pályázat építési részével kapcsolatban szeretnénk egyszerő közbeszerzési eljárást lefolytatni a többletbevételeink terhére. Csonka Imre: A Pénzügyi, Gazdasági és Ügyrendi Bizottság tárgyalta és egyhangú szavazással elfogadásra javasolja a 2011. évi Közbeszerzési Terv módosítását. Egyéb kérdés, illetve hozzászólás nem lévén Borbásné Márki Márta szavazásra kérte fel a Képviselı-testületet, majd megállapította, hogy a Képviselı-testület a 2011. évi Közbeszerzési Terv módosítását egyhangú szavazással (7 igen) elfogadta és az alábbi határozatot alkotta: Röszke Község Önkormányzat Képviselı-testület 72/2011.(IX.14.)KT. határozata Tárgy: 2011. évi Közbeszerzési Terv módosításának jóváhagyása Határozat Röszke Község Képviselı-testülete a közbeszerzésekrıl szóló 2003. évi CXXIX. törvény 5. §-ban foglalt elıírásoknak megfelelıen elkészített, Röszke Község Önkormányzatának 2011. évi Közbeszerzési tervének módosítását jóváhagyja. A határozatról értesülnek: 1.) Borbásné Márki Márta polgármester 2.) Közgazdasági Csoport 5./Napirend Tárgy: Az Orbán Dénes Általános Iskolában pedagógus álláshely csökkentése (6. sz. melléklet) Borbásné Márki Márta: Két évvel ezelıtt egy, az iskolában pedagógus GYES-re ment. Most, visszatérve sajnos a csökkenı gyermeklétszám és a párhuzamos osztályok megszőntetése miatt nem tudunk számára munkát biztosítani, hiszen a jelenlegi tanerı is képes ellátni a feladatokat. A
7 munkaviszonyának megszőntetésével kapcsolatban minden a jogszabályoknak megfelelıen történt, ami a munkavállalót megilleti, azt meg is kapja. Vlocskó Mihály: A Közoktatási, Mővelıdési, Sport és Szociális Bizottság tárgyalta és egyhangú szavazással elfogadásra javasolja. Egyéb kérdés, illetve hozzászólás nem lévén Borbásné Márki Márta szavazásra kérte fel a Képviselı-testületet, majd megállapította, hogy a Képviselı-testület az Orbán Dénes Általános Iskolában pedagógus álláshely csökkentését egyhangú szavazással (7 igen) elfogadta és az alábbi határozatot alkotta: Röszke Község Önkormányzat Képviselı-testület 73/2011.(IX.14.)KT. határozata Tárgy: Pedagógus álláshely megszüntetése a Domaszék – Röszke Közoktatási Intézményfenntartó Társulásban mőködtetett „Domaszék – Röszke ÁMK Orbán Dénes Általános Iskola Röszke” tagintézményben Határozat Röszke Község Önkormányzatának Képviselı-testülete Domaszék Község Önkormányzata Képviselı-testületével a Domaszék – Röszke Közoktatási Intézményfenntartó Társulásban mőködtetett „Domaszék – Röszke ÁMK Orbán Dénes Általános Iskola Röszke” tagintézménnyel (továbbiakban: Iskola) kapcsolatban az alábbiakról dönt: Elrendeli 2012. január 1. napjától kezdıdıen a pedagógus álláshelyek számának 1 fıvel történı csökkentését, mely alapján az álláshelyek száma 18-ról 17-re csökken. Ennek következtében az összes engedélyezett álláshely pedig 24-rıl 23-ra csökken. A Képviselı-testület az 50/2011. (VI. 1.) Kt. számú határozatával meghatározta a 2011-2012-ben indítható osztályok számát. Utasítja a intézmény vezetıjét, hogy a létszámcsökkentést a határozatban és a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény 102. § (11) bekezdésében foglaltak figyelembe vételével, átszervezés nélkül hajtsa végre. A Képviselı-testület felhatalmazza az intézményfenntartó társulás tanácsának elnökét, hogy a megszüntetett álláshelyre a vonatkozó jogszabályok elıírásai szerint a többletkiadások támogatására a pályázatot nyújtsa be. A pályázat benyújtásához: Kijelenti, hogy a létszámleépítés során a Társulás fenntartói körén belül a meglévı üres álláshelyeken, az elıreláthatólag megüresedı álláshelyeken, vagy a tervezett új álláshelyeken, illetve szervezeti változás, feladatátadás következtében a társulás fenntartói körén kívüli munkáltatónál a létszámcsökkentéssel érintett álláshelyen foglalkoztatottak munkaviszonyban töltött ideje folyamatosságának megszakítása nélküli foglalkoztatására nincs lehetıség. A Társulás a tevékenységi körébe tartozó feladatok ellátását a létszámleépítés ellenére változatlan színvonalon fenn tudja tartani. Kijelenti továbbá, hogy a pályázatban szereplı megszüntetett álláshelyeket 5 évig nem állítja viszsza, kivéve, ha – önkormányzati rendeleten, vagy társulási tanácsi határozaton kívüli – jogszabályváltozásból adódó, és azt az igénylı számára – kötelezıen ellátandó többletfeladatok nem teszik szükségessé.
8
A Képviselı-testület felkéri a Domaszék Község jegyzıjét, hogy gondoskodjon – a Társulás költségvetését tartalmazó – Domaszék Község Önkormányzata 2012. évi költségvetési rendeletében a pedagógus álláshelyek a határozatban foglaltaknak megfelelı szerepeltetésérıl. Felelıs: Polgármester, Társulás elnöke, tagintézmény vezetı Határidı: 2012. január 1. A határozatról értesülnek: 1.) Borbásné Márki Márta polgármester, a Társulási Tanács Elnöke 2.) Kispéter Géza polgármester 3.) az Orbán Dénes Általános Iskola Röszke intézményvezetıje 4.) Közgazdasági Csoport 5.) Irattár 6./Napirend Tárgy: Tájékoztató az Önkormányzat 2011. évi költségvetésének I. félévi végrehajtásáról (7. sz. melléklet) Mike Sándorné: Az I. félévben a pénzforgalmunk kedvezıen alakult. A 2010. évi pénzmaradványnak köszönhetıen tudtuk biztosítani a tavalyi évi ÖNHIKI-vel kapcsolatos visszafizetési kötelezettségünket. Rullírozó hitelkeretünket nem kellett igénybe vennünk. Várhatóan a II. félévben egyik folyamatban lévı pályázat sem okoz problémát a likviditásunkban. A helyi adó többletbevételünkbıl lehetıségünk nyílik a mőködési forráshiányt csökkenteni. Az eredeti költségvetési rendeletben nem szerepelt, de a belterületi utak felújítására is meghatároztunk egy összeget, csapadékvízelvezetéssel kapcsolatos karbantartási munkákat tudunk felvállalni, illetve a RÖCSKECSAT-tal kapcsolatos kezességvállalásból eredı kötelezettségünkbıl is tudunk törleszteni. Az IKSZT pályázat vonatkozásában további önerı biztosítására van szükség. Féléves záró pénzkészletünk 73.000 e Ft, ebbıl 8.000 e Ft kötelezettségünk van, az általános iskola felújításával kapcsolatban. A kiadásainkat 179.174 e Ft-ra teljesítettük, a bevételeinket pedig 189.546 e Ft-ra. Borbásné Márki Márta: Rendkívül örülök a féléves számoknak, valamint annak, hogy a RÖSZEKCSAT vonatkozásában plusz befizetést fogunk tudni vállalni, a fejlesztéseink és a mőködıképességünk megırzése mellett. Csonka Imre: A Pénzügyi, Gazdasági és Ügyrendi Bizottság tárgyalta és egyhangú szavazással elfogadásra javasolja az Önkormányzat 2011. évi költségvetésének I. félévi végrehajtásáról szóló tájékoztatót. Vlocskó Mihály: A Közoktatási, Mővelıdési, Sport és Szociális Bizottság tárgyalta és egyhangú szavazással elfogadásra javasolja az Önkormányzat 2011. évi költségvetésének I. félévi végrehajtásáról szóló tájékoztatót. Egyéb kérdés, illetve hozzászólás nem lévén Borbásné Márki Márta szavazásra kérte fel a Képviselı-testületet, majd megállapította, hogy a Képviselı-testület az Önkormányzat 2011. évi költségvetésének I. félévi végrehajtásáról szóló tájékoztatót egyhangú szavazással (7 igen) elfogadta és az alábbi határozatot alkotta: Röszke Község Önkormányzat Képviselı-testület 74/2011.(IX.14.)KT. határozata
9 Tárgy: Tájékoztató a Képviselı-testület 2011. évi költségvetési rendeletének I. félévi teljesítésérıl Határozat Röszke Község Képviselı-testülete a 2011. évi költségvetési rendeletének I. félévi teljesítésérıl szóló beszámolót – a jegyzıkönyv melléklete szerint - jóváhagyja. A határozatról értesülnek: 1. Borbásné Márki Márta polgármester 2. Mike Sándorné közgazdasági csoportvezetı 7./Napirend Tárgy: Tájékoztató a 2011-es év fejlesztéseirıl és a megvalósult programokról, beruházásokról (szóbeli elıterjesztés) Borbásné Márki Márta: Az IKSZT fejlesztése kibıvült. Az építési tevékenység bruttó 21.250 e Ft, ebbıl a támogatás 8.886 e Ft. Így megvalósulhat a nagyterem padlójának és falainak, valamint a vizesblokk teljes felújítása. Új közösségi tereket alakíthatunk ki, valamint teljes körő festés valósulhat meg. Eszközbeszerzés is szerepel a programban, ami bruttó 6.437 e Ft. Ezen a jogcímen székeket, konyhai és számítástechnikai eszközöket vásárolhatunk. A program befejezését követı három éven belül lehet a mőködésre vonatkozóan támogatást igényelni évente 1.200 e Ft értékben. Így a program összköltsége több mint 30.000 e Ft. Az építés idıszakában a régi iskola tantermei fogják a Mővelıdési Házat pótolni. TÁMOP programunk keretein belül fut a könyvtár szakmai megújulása és eszközbeszerzése. Ez több település összefogásával zajlik, az idén 2.164 e Ft értékben. IPA pályázatunkat Magyarkanizsával közösen bonyolítottuk le. Ez a Holt-Tisza tanulmánytervének elkészítésével és hosszú távú hasznosításával foglalkozik. Ez közel 9.000 e Ft forrást igényel. Bevételi oldalon a Pihenıpark átadása is 2011-ben realizálódott. Ezen kívül elıirányoztuk 2011. évre a belterületi utak felújítására és kátyúzására bruttó 20.000 e Ft-ot. Ezt még a kedvezıtlen idıjárás elıtt szeretnénk megvalósítani. Az ivó- és szennyvízszolgáltatás fejlesztése kapcsán 3.800 e Ft határoztunk meg eszközbeszerzésre. Megvalósult már a Százholdas Pagony óvoda külsı felújítása, ez nagyjából 2.000 e Ft-os fejlesztés volt. A földutak karbantartására sok emberi és pénzügyi erıforrást fordítottunk, számszerően 4.200 e Ft-ot. A belvízvédekezésre már a tavalyi évben 3.000 e Ft-ot különítettünk el, a csatornavíz-elvezetı árkok tisztítására szeretnénk ezt az öszszeget fordítani. A Sportcsarnok teljes körő belsı festését is el kellett végeznünk egy ANTSZ ellenırzés kapcsán. A Jövıház belsı festése és a vizesblokk felújítása 6.00 e Ft-ba került. Új buszvárókat, asztalokat és kerékpártárolókat szereztünk be 1.500 e Ft értékben azokra a helyekre, amelyek a Közösségi Közlekedés Fejlesztésébıl kimaradtak. A Szociális Szolgáltató Központ teljes felújításához és az ehhez kapcsolódó kisbusz beszerzéséhez az Önkormányzat több mint 4.000 e Ft önerıvel járult hozzá. Vlocskó Mihály: A Mővelıdési Ház felújítása milyen idıintervallumot fog felemészteni? Borbásné Márki Márta: Reményeink szerint október közepétıl december 31-ig meg lehet valósítani a fejlesztést. Molnárné Vér Ágnes: Szakértık szerint a munkálatok két hónapot vesznek igénybe, a közbeszerzési felhívásban mi két és fél hónapot irányoztunk elı. Kis szerencsével a Falukarácsonyt már az új épületben ünnepelhetjük. Egyéb kérdés, illetve hozzászólás nem lévén Borbásné Márki Márta szavazásra kérte fel a Képviselı-testületet, majd megállapította, hogy a Képviselı-testület a 2011-es év fejlesztéseirıl és a meg-
10 valósult programokról, beruházásokról szóló tájékoztatót egyhangú szavazással (7 igen) elfogadta és az alábbi határozatot alkotta: Röszke Község Önkormányzat Képviselı-testület 75/2011.(IX.14.)KT. határozata Tárgy: Tájékoztató a Képviselı-testület 2011. évi I. félévben megvalósult beruházásokról Határozat Röszke Község Képviselı-testülete a 2011. évi I. félévben megvalósult beruházásokról szóló tájékoztatót jóváhagyja. A határozatról értesülnek: 1. Borbásné Márki Márta polgármester 2. Mike Sándorné közgazdasági csoportvezetı 8./Napirend Tárgy: Az egyes szociális ellátásokról szóló rendelet megalkotása (8/A. 8/B. sz. melléklet) Dr. Schmidt József: Az országgyőlés a szociális törvényt lényegesen módosította a nyár folyamán, a módosítások szeptember 1-tıl hatályba léptek. Ennek kapcsán a kormányhivatal felülvizsgálta a szociális rendeletünket és számos észrevételt tett, ezek közé tartozik, hogy alkossunk új rendeletet, hiszen több volt már a lábjegyzet, mint a szövegrész. A rendeletbe belépett a lakásfenntartási támogatás teljesen új szabályozása, valamint a foglalkoztatás-helyettesítı juttatás. Újabb elemek csak ezek vonatkozásában kerültek a tervezetbe. A rendszeres szociális segélyben újra szerepel az a kitétel, hogy aki az együttmőködés szabályait megszegi, az két évre kikerül a rendszerbıl. A korábbi rendeletünk tartalmazott a munkaügyi központtal való együttmőködésre vonatkozó szabályokat. Ilyen szabályokat nem írhatunk elı, így ez kikerült a tervezetbıl. A lakásfenntartási támogatást illetıen fontos változásokat vezettünk be a javaslatba. Az Országgyőlés döntése értelmében szeptember 1-tıl megszőnt a gázár- és távhıtámogatás. Ennek helyébe a lakásfenntartási támogatás lép. A fogyasztási egységre jutó jövedelemhatár 71.250,-ra emelkedett. Mellé ugyanakkor bevezetésre került a vagyonvizsgálat. Vagyonnak minısül normatív lakásfenntartási támogatásnál a nyugdíjminimum 30-szorosa egy vagyontárgy esetében, vagy az összes vagyontárgy esetében a nyugdíjminimum 80-szorosa. Nem minısül vagyonnak az az ingatlan, amiben a család él, vagy a mozgáskorlátozottak esetében a támogatással szerzett gépjármő. A helyi támogatás esetében két alternatíva létezik. Az egyik, hogy a normatív támogatáshoz kötıdik kiegészítıként. A másik, amire javaslatot nyújtunk be, hogy önálló ellátásként kezeljük. Itt meg kell határozni a fogyasztási egységre jutó jövedelmet, ami nem lehet kevesebb a nyugdíjminimum 250 százalékánál. A javaslatban 255% szerepel. A tervezet szerint vagyon az a hasznosítható ingatlan, jármő, továbbá vagyoni értékő jog, amelynek külön-külön számított forgalmi értéke, illetıleg összege az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének a negyvenötszörösét (1.290 e Ft), vagy együttes forgalmi értéke az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének a százhúszszorosát (3.400 e Ft) meghaladja. Nem minısül vagyonnak az az ingatlan, amelyben az érintett személy életvitelszerően lakik, az a vagyoni értékő jog, amely az általa lakott ingatlanon áll fenn, továbbá a mozgáskorlátozottságra tekintettel fenntartott gépjármő. A helyi lakásfenntartási támogatás összege egységesen 2.5 e Ft. A támogatást 1 éves idıszakra állapítjuk meg, amelyet abban az esetben is folyósítanunk kell, ha a kormányhivatal közben törvényességi észrevételt tesz a rendelettel kapcsolatban, ugyanis a Kormányhivatal álláspontja szerint a helyi lakásfenntartási támogatás esetében nincs módja a Képviselı-testületnek vagyonvizsgálati kötelezettséget elıírni. Ezért ebben a tárgykörben törvényességi észrevétellel élek.
11
Csonka Imre: A Pénzügyi, Gazdasági és Ügyrendi Bizottság tárgyalta és egyhangú szavazással elfogadásra javasolja a szociális rendelet megalkotását. Vlocskó Mihály: A Közoktatási, Mővelıdési, Sport és Szociális Bizottság tárgyalta és egyhangú szavazással elfogadásra javasolja a szociális rendelet megalkotását. Egyéb kérdés, illetve hozzászólás nem lévén Borbásné Márki Márta szavazásra kérte fel a Képviselı-testületet, majd megállapította, hogy a Képviselı-testület a költségvetési rendelet 1. számú módosítását egyhangú szavazással (7 igen) elfogadta és az alábbi rendeletet alkotta: Röszke Község Önkormányzat Képviselı-testülete 8/2011. (IX.14.) önkormányzati rendelete Az egyes szociális ellátásokról Röszke Község Önkormányzatának Képviselı-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. 16. § (1) bekezdésében, valamint a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (továbbiakban: Szt.) 32. § (3) és a 92. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az alábbi rendeletet alkotja: I. fejezet A rendelet célja 1. § E rendelet célja, hogy Röszke község lakóinak szociális biztonsága érdekében meghatározza: a.) a helyi önkormányzat által biztosított egyes szociális ellátások formáit, szervezetét, b.) a szociális ellátás iránti kérelem benyújtásának módját és egyéb eljárási szabályokat, c.) a szociális ellátásokra való jogosultság feltételeit, valamint érvényesítésének garanciáit. II. fejezet Eljárási rendelkezések 2. § (1) A képviselı-testület az Sztv-ben foglalt hatásköreit a polgármesterre és a Közoktatási, Mővelıdési, Sport és Szociális Bizottságra ruházza. (2) A polgármesterre átruházott hatáskörök: a./ normatív lakásfenntartási támogatás b./ lakásfenntartási támogatás, c./ átmeneti segély, d./ temetési segély, iránti kérelmek elbírálása, így különösen a jogosultság megállapítása, ellátás megszüntetése. (3) A Közoktatási, Mővelıdési, Sport és Szociális Bizottságra átruházott hatáskörök: a./ az ápolási díj iránti igények elbírálása (megállapítás, felülvizsgálat, megszüntetés) b./ Bursa Hungarica pályázatok elbírálása (4) A képviselı-testület az 1991. évi XX. tv. 135. §-ának o. pontjában foglalt hatáskörét a polgármesterre ruházza.
12 (5) A jogosulatlanul igénybe vett szociális ellátás és annak kamata megtérítésének méltányosságból történı elengedése, csökkentése, részletfizetés engedélyezése az adott ellátás megállapítására jogosult hatáskörébe tartozik. Az eljárás megindítása 3. § (1) A pénzbeli és a természetben nyújtott ellátások iránti kérelmet a Polgármesteri Hivatalnál, illetve a személyes gondoskodást nyújtó ellátások iránti kérelmet Szegedi Kistérség Többcélú Társulása Szociális Szolgáltató Központnál (továbbiakban: Intézmény) kell elıterjeszteni. (2) A kérelemhez minden esetben csatolni kell a kérelmezı és a vele közös háztartásban élık nettó jövedelmérıl szóló nyilatkozatot és hivatalos igazolást. (3) A kérelmezı és a vele közös háztartásban élık jövedelmeként a havonta rendszeresen mérhetı jövedelmeknél a kérelem benyújtását megelızı hónap jövedelmét, nem havi rendszerességgel szerzett, illetve vállalkozásból származó jövedelem esetében a kérelem benyújtásának hónapját közvetlenül megelızı 12 hónapban elért jövedelem havi átlagát kell figyelembe venni. (4) Ha a kérelmezı a vele közös háztartásban élık jövedelmérıl felhívás ellenére nem nyilatkozik, vagy a megfelelı jövedelem-igazolásokat, illetıleg a jogszabály által elıírt egyéb iratokat nem nyújtja be, az eljárást meg kell szüntetni, a kérelmezı részére folyósított rendszeres ellátást – jogszabály eltérı rendelkezésének hiányában – meg kell szüntetni. (5) Amennyiben a kérelem elbírálásához szükséges, a határozat meghozatala elıtt a kérelmezı jövedelmi, vagyoni és személyi körülményeinek tisztázása érdekében a kérelmezı lakóhelyén környezettanulmányt kell készíteni. (6) Ha a környezettanulmány vagy az önkormányzat hivatalos tudomása alapján a kérelmezı életkörülményeire tekintettel a jövedelemnyilatkozatban szereplı adatok valósága vitatható, a kérelmezıt fel kell hívni az általa lakott lakás, illetve a saját és családja tulajdonában álló vagyon fenntartási költségeit igazoló dokumentumok, így különösen a közüzemi számlák, valamint a kötelezı biztosítások befizetési bizonylatainak benyújtására. Ha a fenntartási költségek meghaladják a jövedelemnyilatkozatban szereplı jövedelem 50 %-át, a jövedelmet – a körülmények mérlegelésével – vélelmezni kell. (7) A kérelmezı jövedelmi, vagyoni és személyi körülményeinek tisztázása során köteles a Polgármesteri Hivatallal együttmőködni. Ha a kérelmezı a körülmények tisztázását – a jogkövetkezményekre való figyelmeztetés ellenére - akadályozza, az eljárást meg kell szüntetni, a részére folyósított rendszeres ellátást pedig meg kell szüntetni. Az ellátások kifizetése, folyósítása 4. § (1) Az egyes szociális ellátások kifizetése elsısorban lakossági folyószámlára való utalással, valamint postai úton történhet. Indokolt és sürgıs esetben a Polgármesteri Hivatal pénztárából is történhet. (2) Amennyiben az Sztv. másként nem rendelkezik a pénzbeli és a természetben nyújtott ellátásra vonatkozó igényt jogerısen megállapítják, az ellátás a kérelem benyújtásától esedékes. Amennyiben jogszabály másként nem rendelkezik, rendszeres szociális segély, idıskorúak járadéka, ápolási díj esetén a kérelem benyújtásának és a jogosultság megszőnésének vagy szüneteltetésének hónapjára járó ellátás összege a teljes havi összeg arányosan csökkentett hányada. (3) A pénzbeli szociális ellátások folyósítása a 62/2006.(III.27.) Korm. rendelet elıírásai szerint történik.
13
Jogosulatlanul igénybe vett ellátás megtérítése 5.§ (1) Az Szt. 17. §-ában foglaltak szerint jogosulatlanul igénybe vett ellátás és annak kamatai visszafizetésének elrendelése esetén a visszafizetés méltányosságból részben vagy egészben akkor engedhetı el, ha a visszafizetés a kérelmezı és családja megélhetését súlyosan veszélyeztetné. A viszszafizetésre legfeljebb 12 havi részletfizetés is engedélyezhetı. (2) Megtérítésre kell kötelezni azt a személyt is, akinek a szociális ellátás idıtartama alatt visszamenılegesen rendszeres pénzellátást állapítottak meg, feltéve, hogy a rendszeres pénzellátásra és szociális ellátásra együtt nem lett volna jogosult. III. fejezet Pénzbeli ellátások 6. § A hatáskörrel rendelkezı a jogosult részére jövedelme kiegészítésére, pótlására pénzbeli szociális ellátást nyújthat a szociális alapellátás keretében. A jogosult számára aktív korúak ellátása, lakásfenntartási támogatás, ápolási díj, átmeneti segély, temetési segély állapítható meg. Aktív korúak ellátása 7. § (1) Az aktív korúak ellátására jogosult személy az ellátásra való jogosultság idıtartama alatt rendszeres szociális segélyre jogosult, ha a/ legalább 30 %-os mértékő egészségkárosodást szenvedett, és errıl az Országos Rehabilitációs és Szociális Szakértıi Intézetnek az egészségkárosodás minısítését tartalmazó érvényes és hatályos szakhatósági állásfoglalást vagy szakvéleményt csatol, vagy b/ pszichiátriai betegsége, szenvedélybetegsége a közfoglalkoztatásban való részvételét akadályozza, vagy kizárja, és errıl szakorvosi véleményt csatol, vagy c/ gyermeket vár, és ezt terhesgondozási kiskönyvvel igazolja, vagy d/ az Intézmény javaslatának figyelembevételével, amennyiben a közcélú foglalkoztatásra irányuló munkaviszonyt azért nem létesített, mert a foglalkozás-egészségügyi alkalmassági vizsgálaton 6 hónapon belül legalább 2 alkalommal „nem alkalmas” minısítést kapott. (2) Amennyiben az (1) bekezdés szerinti valamely feltétel az aktív korúak ellátására való jogosultság megállapítását követıen következik be, a jogosult részére a rendszeres szociális segélyt a feltétel bekövetkezésének idıpontját követı hónap elsı napjától kell folyósítani. (3) Az aktív korú nem foglalkoztatott személyek esetében a rendszeres szociális segély megállapításának, folyósításának feltétele a települési önkormányzattal és az általa kijelölt szervvel, a foglalkoztatást helyettesítı támogatásban részesülı személyek esetében a települési önkormányzattal és a Munkaügyi Központ Kirendeltségével való együttmőködés. (4) A települési önkormányzat és a Munkaügyi Központ Kirendeltsége között létrejött külön megállapodás tartalmazza az együttmőködés részletes feltételeit, melynek megkötésére, módosítására, felülvizsgálatára a képviselı-testület felhatalmazza a polgármestert. (5) A települési önkormányzat az aktív korúak ellátásában részesülı személyt
14 a) vagy közfoglalkoztatásban való részvételre, b) vagy az együttmőködési programokban való részvételre kötelezheti, attól függıen, hogy rendszeres szociális segélyben vagy foglalkoztatást helyettesítı támogatásban részesül. (6) A rendszeres szociális segélyben részesülı személy a szociális helyzetéhez és mentális állapotához igazodó munkavégzésre felkészítı programban köteles részt venni (továbbiakban: beilleszkedést segítı program). (7) A képviselı-testület a beilleszkedést segítı program megszervezésérıl az Intézmény útján gondoskodik. (8) A beilleszkedést segítı program típusai: a) tanácsadás (jogi, egészségügyi, szociális) b) csoportos és egyéni önsegítı képességfejlesztı foglalkozás c) életvitelt, életmódot formáló egyéni foglalkozás d) munkavégzésre felkészítı program. (9) A rendszeres szociális segélyben részesülı személy kötelezettségei az együttmőködés során: a) a határozat kézbesítését követı 3 munkanapon napon belül fel kell venni a kapcsolatot a kijelölt szervvel, b) minden tıle telhetıt meg kell tenni a program végrehajtása érdekében. (10) A foglalkoztatást helyettesítı támogatásban részesülı személy a) a települési önkormányzat b) a Munkaügyi Központ Kirendeltsége által felajánlott munkát köteles elfogadni iskolai végzettségétıl függetlenül. (11) A képviselı-testület a települési önkormányzatot terhelı közfoglalkoztatás megszervezésére, lebonyolítására – átruházott hatáskörben - a polgármestert jelöli ki. Együttmőködési kötelezettség megszegésének esetei, következményei 8. § (1) A rendszeres szociális segélyezettek esetében az együttmőködésre kötelezett kötelezettségének nem tesz eleget, ha a) a rendszeres szociális segélyt megállapító határozat jogerıre emelkedését követı 15 napon belül nem kérelmezi nyilvántartásba vételét az együttmőködésre kijelölt szervnél, b) az együttmőködésre vonatkozó megállapodást nem köti meg, c) a beilleszkedést segítı programokon nem vesz részt és távolmaradását az együttmőködésre kötelezett szervnél 5 napon belül nem menti ki, d) nem teljesíti a számára elıírt beilleszkedést segítı programban foglaltakat, e) az együttmőködésre kijelölt szervnél felhívásra nem jelenik meg. (2) Amennyiben az együttmőködésre kötelezett együttmőködési kötelezettségének önhibájából nem tesz eleget, az együttmőködésre kijelölt szerv azt haladéktalanul, de legkésıbb nyolc napon belül jelzi a jegyzınek. (3) A rendszeres szociális segélyre jogosult személynél az együttmőködési kötelezettség megszegése esetében az Sztv. 37/B. § (2) bekezdése az irányadó, mely alapján megszüntethetı az ellátás, ha az együttmőködési kötelezettséget neki felróhatóan két éven belül ismételten megszegi. (4) A foglalkoztatást helyettesítı támogatásban részesülık esetében meg kell szünteti az aktív korúak ellátására való jogosultágát az Szt. 36. § (2) bekezdésében foglaltakon túl annak a személynek, aki: a) nyilatkozatban nem vállalja a közfoglalkoztatást, b) nem jelenik meg a foglalkozás-egészségügyi vizsgálaton, c) nem jelenik meg a munkavégzés helyszínén vagy nem munkára képes
15 állapotban jelenik meg, d.) munkaidı alatt engedély nélkül eltávozik, e.) a részére kiadott munkafeladatokat megtagadja. Lakásfenntartási támogatás 9. § (1) Az önkormányzat önálló ellátásként helyi lakásfenntartási támogatást nyújt annak a személynek, a) akinek a háztartásában az egy fogyasztási egységre jutó havi nettó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 255 %-át és b) a háztartás tagjai egyikének sincs vagyona. (2) Az (1) bekezdés b) pontja vonatkozásában vagyon: az a hasznosítható ingatlan, jármő, továbbá vagyoni értékő jog, amelynek a) külön-külön számított forgalmi értéke, illetıleg összege az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének a negyvenötszörösét, vagy b) együttes forgalmi értéke az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének a százhúszszorosát meghaladja, azzal, hogy nem minısül vagyonnak az az ingatlan, amelyben az érintett személy életvitelszerően lakik, az a vagyoni értékő jog, amely az általa lakott ingatlanon áll fenn, továbbá a mozgáskorlátozottságra tekintettel fenntartott gépjármő. (3) Lakásfenntartási támogatás ugyanazon lakásra csak egy jogosultnak állapítható meg, függetlenül a lakásban élı személyek és háztartások számától. (4) A (3) bekezdés alkalmazásában külön lakásnak kell tekinteni a társbérletet, az albérletet és a jogerıs bírói határozattal megosztott lakás lakrészeit. (5) A támogatás iránti kérelmet a Polgármester Hivatalban kell benyújtani, az erre a célra kialakított igénylılapon. Támogatás iránti kérelem nélkül is megállapítható a támogatás a normatív lakásfenntartási támogatásra jogosultnak, kivéve, ha megállapításának mellızését kéri. (6) Az egy fıre jutó havi – Sztv. 4. § (1) bekezdés a) pontja szerinti - jövedelem felsı határának számításához mellékelni kell az igénylıre és a vele közös háztartásban élı személyekre vonatkozóan: a) munkaviszonyból származó jövedelemrıl munkáltatói igazolást, b) nyilatkozatot a munkaviszonyon kívüli rendszeres, vagy idıszakos jövedelmet biztosító tevékenységrıl, c) munkanélküliség címén biztosított rendszeres jövedelemrıl a jövedelmet biztosító szerv igazolását d) nyugdíjas, illetve rendszeres pénzellátásban részesülı csökkent munkaképességő személy esetében a nyugdíj, illetve járadék igazolását e) önálló szellemi foglalkozású, ipari, kereskedelmi és egyéb magántevékenységet folytató esetében a pénztárkönyv alapján készített jövedelemnyilatkozatot, f) valamint az egyéb rendszeres és nem rendszeres jövedelmekre vonatkozó nyilatkozatot, igazolást. (7) A lakásfenntartási költségek körében figyelembe kell venni: a) lakbért vagy albérleti díjat, b) a lakáscélú pénzintézeti kölcsön törlesztı részletét, c) a távhı-szolgáltatási díjat, d) a közös költséget, e) a csatorna használati díjat, f) a szemétszállítás költségeit,
16 g) a villanyáram, a víz- és gázfogyasztás, valamint a tüzelıanyag költségeit kell érteni (8) A (7) bekezdésben felsorolt kiadásokat a kérelem benyújtását megelızı 3 hónap számláival, befizetési bizonylataival, illetve a kölcsönszerzıdéssel, bérleti, vagy albérleti szerzıdéssel kell igazolni. (9) A lakásfenntartási támogatást egy évre kell megállapítani. (10) A lakásfenntartási támogatás egy hónapra jutó összege 2.500,- Ft. Ápolási díj 10. §. (1) Méltányosságból ápolási díjban részesíthetı az a hozzátartozó, aki a 18. életévét betöltött, tartósan beteg, önmaga ellátására képtelen, állandó és tartós felügyeletre szoruló személy gondozását végzi saját, vagy a gondozott lakásában. (2) Ápolási díj abban az esetben állapítható meg, ha kérelmezı családjában az egy fıre esı havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét, egyedül élı esetén annak 150 %-át. (3) Az (2) bekezdésben meghatározott egy fıre esı jövedelem megállapításánál a gondozott (ápolt) rendszeres pénzellátását figyelmen kívül kell hagyni. (4) Az ápolási díj havi összege az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének legalább 80%-a. (5) A Közoktatási, Mővelıdési, Sport és Szociális Bizottság a (2) bekezdésben foglalt jövedelemhatárok alkalmazása alól rendkívül indokolt esetben legfeljebb 6 hónapos idıtartamra eltekinthet, ha az ápolásra szoruló személyrıl másként nem tudnak a hozzátartozók gondoskodni. (6) Az ápolási díj havi összege a más rendszeres pénzellátásban részesülı jogosult esetén a (4) bekezdés szerinti összegnek és a jogosult részére folyósított más rendszeres pénzellátás havi összegének a különbözete. Ha a különbözet az ezer forintot nem éri el, a jogosult részére ezer forint összegő ápolási díjat kell megállapítani. (7) Az ápolási díjat a tárgyhónapot követı hónap 5. napjáig kell utólag idıarányosan folyósítani. (8) A jogosultság feltételeit érintı lényeges tények, körülmények megváltozását a jogosult, illetve hozzátartozója 15 napon belül köteles bejelenteni az ellátást megállapító szervnek. (9) A jogosulatlanul igénybe vett ápolási díjat vissza kell követelni. (10) Meg kell szüntetni az ápolási díj folyósítását a) az Sztv. 42. § (2) bekezdésében foglalt esetekben, b) az ápolt személy halála esetén az ápolási díj folyósítását a halál idıpontját követı második hónap utolsó napjával kell megszüntetni. Átmeneti segély 11. § (1) Átmeneti segély azoknak a személyeknek adható, akik létfenntartást veszélyeztetı rendkívüli élethelyzetbe kerültek, és maguk vagy családjuk létfenntartásáról más módon nem tudnak gondoskodni. (2) Átmenti segélyben (továbbiakban: segély) lehet részesíteni különösen azt a személyt, aki: a) rendkívüli élethelyzetbe került, b) idıszakosan, vagy tartósan létfenntartási gonddal küzd, c) családfenntartó, és három hónapnál hosszabb ideje táppénzes állományban van, d) ingatlanát, ingóságát elemi csapás érte, s ennek következtében kára keletkezett és
17 létfenntartása emiatt veszélybe került, e) szabadságvesztésbıl szabadult, f) kiskorút nevel, és a gyermek a szülık átmeneti anyagi helyzetébıl következıen veszélyeztetett állapotba került, és a b/, c/, e/, f/, pontokban foglalt esetekben a családban az egy fıre esı havi jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét, egyedül élık esetén annak másfélszeresét. (2) A kérelmet, jövedelmi nyilatkozatot, azok igazolását, továbbá az (1) bekezdésben megjelölt jogosultság alapját bizonyító iratot /orvosi igazolás, tőzoltói szakvélemény, stb./ a Polgármesteri Hivatalhoz kell benyújtani. (3) A segélyt a hiánytalanul benyújtott kérelmek beadásától számított 10 napon belül el kell bírálni, illetve folyósítani. (4) Az (1) bekezdés a), d), f) pontjaiban megjelölt esetekben a házipénztárból hiányos kérelem esetén is azonnal kifizethetı (azonnali végrehajtás elrendelése) a megállapított segély. (5) Az (1) bekezdés f) pontja alapján természetbeni szociális ellátás is nyújtható, melynek fedezetét az intézmény vezetıjének (vagy megbízottjának) kell átadni a pénztárból történı kifizetéssel, aki annak felhasználásáról számlával köteles elszámolni. A felhasználás céljáról a határozatban ki kell térni. (6) A (4) bekezdésben megjelölt hiányos kérelmet 15 napon belül ki kell egészíteni. (7) Köztudomású tényeket igazolni nem kell. (8) Szükség esetén a segély megállapításának hivatalból is helye van. (9) Az önkormányzat hatáskörére, illetékességére tekintet nélkül köteles az arra rászorulónak segélyt adni, ha ennek hiányában a késedelem a személy életét, testi épségét veszélyeztetné. (10) A segély legkisebb összege 1.000,-Ft, legmagasabb összege 25.000,- Ft. (11) A segély adható alkalmanként és havi rendszerességgel az Sztv. 45. §. /3/ bekezdésében meghatározott ellátási formaként. (12) Havi rendszerességgel a 16. § (1) bekezdés b, c, f, pontjai alapján lehet segélyt megállapítani, melyet évente felül kell vizsgálni. (13) A havi rendszerességgel nyújtott átmeneti segély összegének felsı határa 2.000,- Ft/hó. (14) Különös méltánylást érdemlı esetben az elemi károsultnak a tulajdonában lévı és az általa lakott épület helyreállítására maximum 100.000,- Ft segély adható. (15) Átmeneti segélyt kamatmentes kölcsön formájában is lehet nyújtani, melynek összege nem haladhatja meg az 50.000,- Ft-ot. A kölcsön visszafizetése a felek megállapodása alapján történik, de a visszafizetés határideje a 12 hónapot nem haladhatja meg. Újabb kölcsönt csak az elızı visszafizetése után kaphat a kérelmezı. Temetési segély 12. § (1) Temetési segély adható annak, aki a meghalt személy eltemettetésérıl gondoskodott annak ellenére, hogy arra nem volt köteles, vagy tartásra köteles hozzátartozó volt ugyan, de a temetési költségek viselése a saját illetve a családja létfenntartását veszélyezteti. (2) A temetési költség viselése a család létfenntartását veszélyeztetınek tekinthetı különösen, ha a család egy fıre esı havi jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 %-át, egyedül élı esetén annak 250 %-át. (3) A helyben szokásos legolcsóbb temetés költsége 200.000,- Ft. (4) A temetési segély összege nem lehet kevesebb 20.000,- Ft-nál. (5) Ha a kérelmezınek, vagy családjának:
18 a) a temetés költsége a létfenntartását veszélyezteti, a segély összege elérheti a (3) bekezdés szerinti mértéket. b) az egy fıre esı jövedelme a 24.§-ban meghatározottnál magasabb, de valószínősíthetı, hogy a temetés költsége a megélhetésüket veszélyezteti, az (3) bekezdésben megjelölt összegnek maximum 50%-a adható. (6) Közköltségen a helyben szokásos legolcsóbb temetés rendelhetı el. (7) A temetési segély iránti kérelemhez mellékelni kell a temetés költségeirıl a segélyt kérı vagy egy háztartásban élı családtagja nevére kiállított számlák eredeti példányát. (8) Ha a temetési segély megállapítását nem a haláleset helye szerinti illetékes települési önkormányzattól kérik, a kérelemmel egyidejőleg be kell mutatni az elhunyt halotti anyakönyvi kivonatát is. (9) A (7) bekezdésben meghatározott számlákat a kérelmezı részére vissza kell adni. A megállapított segély összegét - vagy a kérelem elutasításának tényét -, illetve a határozat számát a jegyzı a számlákra rávezeti. IV. Fejezet Természetben nyújtott ellátások Köztemetés 12. § (1) Köztemetést a polgármester rendelhet el, melynek során az Szt. 48. §-át alkalmazza. (2) Köztemetést csak a helyi temetıben, az elérhetı legolcsóbb kellékek és szolgáltatások igénybe vételével lehet lebonyolítani úgy, hogy az az elhunyt méltó eltemettetését biztosítsa. (3) Amennyiben a köztemetés költségeit Röszke Község Önkormányzata viseli, elsısorban az eltemettetésre köteles személyt kell kötelezni a köztemetés költségeinek megtérítésére. Ha eltemettetésre köteles személy nincs vagy nem lelhetı fel, illetıleg vagyoni helyzete alapján a temetés költségeinek saját vagyonából történı megfizetésére képtelen, a köztemetés költségét az illetékes közjegyzınél hagyatéki teherként a polgármester bejelenti. Közgyógyellátás 13. § (1) Méltányosságból közgyógyellátásra való jogosultság állapítható meg annak, aki szociálisan rászorult és a rendszeresen, visszatérıen indokolt gyógyszerfogyasztásának gyógyszerköltsége olyan magas, hogy azt létfenntartása veszélyeztetése nélkül nem képes viselni, feltéve, hogy nem jogosult a jegyzı által megállapítható közgyógyellátásra. (2) Szociálisan rászorult az a személy, aki: a) a nyugdíjkorhatárnál magasabb életkorú és családjában az egy fıre esı havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 %-át, egyedül élı esetén annak 250 %-át, b) három, vagy több kiskorú gyermeket nevelı nagycsaládos, amennyiben a család jövedelmi viszonyai az a) pontban foglaltaknak megfelel. (3) Méltányosságból biztosított közgyógyellátásra jogosult: a) az egyedül élı személy, ha havi jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 250 %-át, feltéve, hogy a kérelmezınek a havi rendszeres gyógyító ellátás költsége az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 15 %-át meghaladja
19 b) a családban élı személy, ha az egy fıre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj legkisebb összegének 200 %-át, feltéve, hogy a kérelmezı havi rendszeres gyógyító ellátás költsége az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 15 %-át meghaladja. (4) Méltányosságból biztosított közgyógyellátás nem állapítható meg, ha az egy fıre jutó havi jövedelem meghaladja az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 300 %-át. (5) Gyógyszerszükségletet a háziorvosnak kell igazolnia. V. Fejezet Szociálpolitikai Kerekasztal 14. § (1) Az önkormányzat Szociálpolitikai Kerekasztalt (a továbbiakban: Kerekasztal) hoz létre és gondoskodik mőködésének feltételeirıl. (2) A Kerekasztal feladata a szolgáltatásszervezési koncepcióban meghatározott feladatok megvalósulásának, végrehajtásának folyamatos figyelemmel kísérése, a szociális ellátórendszer mőködésének véleményezése, továbbfejlesztésére javaslatok kidolgozása, a helyi igények felmérése és az önkormányzat felé közvetítése. (3) A Kerekasztal tagjai: a./ polgármester, b./ Röszkei Egészségvédı Egyesület képviselıje, c./ a Közoktatási, Mővelıdési, Sport és Szociális Bizottság elnöke, d./ Egyházközösség/ek/ képviselıje, e./ Nyugdíjas Klubok által delegált egy-egy fı. (4) A Kerekasztal elsı ülését a polgármester hívja össze. A Kerekasztal elsı elnökét elsı ülésén egyszerő szótöbbséggel saját tagjai közül választja. (5) A Kerekasztal évente legalább egy alkalommal ülést tart. Ezen túlmenıen a Kerekasztal maga határozza meg mőködésének és ülésezésének rendjét. (6) A Kerekasztal elnökét tanácskozási joggal meg kell hívni a Közoktatási, Mővelıdési, Sport és Szociális Bizottság nyílt üléseire. VI. fejezet Hatályba léptetı és átmeneti rendelkezések 15. § (1) Ezen rendelet kihirdetése napján lép hatályba, egyidejőleg hatályát veszti az önkormányzat hatáskörébe tartozó szociális ellátásokról szóló 8/2000. (IV.27.) Kt. rendelet, valamint az azt módosító 9/2003.(IX.24.)KT.r., 3/2004.(II.18)KT.r., 11/2004.(IV.23.)Kt.Ör., 15/2004.(V.26.)Kt.Ör., 20/2004.(XI.24.)Kt.Ör., 3/2005.(II.16.)Kt.Ör., 14/2005.(IX.14.)Kt.Ör., 18/2005.(XII.14.)Kt.Ör., 12/2006.(VI.20.)Kt.Ör., 20/2006.(XII.13.)Kt.Ör., 1/2007.(I.11.)Kt.Ör., 5/2007.(III.21.)Kt.Ör., 7/2007.(IV.11.)Kt.Ör., 5/2008.(II.13.)Kt.Ör., 2/2010.(II.24.)Kt.Ör., 1/2011(I.26.) sz. önkormányzati rendelet. (2) Ezen rendelet szabályait a hatályba lépését követıen indult eljárásokban kell alkalmazni. Röszke, 2011. szeptember 14. Borbásné Márki Márta sk. polgármester
Dr. Schmidt József sk. jegyzı
20
9./Napirend Tárgy: Lux András hozzájárulás tárgyú kérelmének elbírálása (1167. hrsz.) (9. sz. melléklet) Dr. Schmidt József: Lux András és Luxné Fodor Szilvia kérelmet nyújtott be, hogy a meglévı ingatlanuk garázzsal történı kibıvítéséhez ne kelljen a jelenleg hatályos jogszabály szerint a 0,5 m csurgót elhagyni, hanem a telekhatáron épülhessen fel. Az ingatlan meglévı épületnek minısül, 2009.02.14-én emelkedett jogerıre a használatbavételi engedélye, jogi akadálya az engedélyezésnek nincs. Egyéb kérdés, illetve hozzászólás nem lévén Borbásné Márki Márta szavazásra kérte fel a Képviselı-testületet, majd megállapította, hogy a Képviselı-testület egyhangú szavazással (7 igen) elfogadta és az alábbi határozatot alkotta: Röszke Község Önkormányzat Képviselı-testület 76/2011.(IX.14.)KT. határozata Tárgy: Lux András és Luxné Fodor Szilvia Röszke, Rákóczi Ferenc u. 145. építésügyi kérelme Határozat Röszke Község Képviselı-testülete megtárgyalta Lux András és Luxné Fodor Szilvia Röszke, Rákóczi Ferenc u. 145. szám alatti lakosok (Kérelmezık) építésügyi állásfoglalás kérelmét és az alábbi döntést hozta: A Kérelmezık tulajdonát képezı, Röszke belterület 1167. hrsz-ú ingatlanon (6758. Röszke, Rákóczi Ferenc u. 145.) a meglévı lakóépület oldalhatáron álló melléképülettel történı bıvítése „csurgó” elhagyásával önkormányzati érdeket nem sért. A Képviselı-testület felhatalmazza Borbásné Márki Márta polgármestert a szükséges nyilatkozatok megtételére. Indokolás Kérelmezık 2011. augusztus 22. napján kérelmet nyújtottak be a rendelkezı részben megnevezett ingatlanra vonatkozóan, melyben kérték az Önkormányzat állásfoglalását a 8/2009.(V.27.)Kt. Ör. számú rendelettel módosított Röszke Község Önkormányzatának a Röszke Község Helyi Építési Szabályzatáról szóló 11/2007.(VII.26.)Kt. Ör számú rendeletének 11. § (11) és (12) bekezdéseinek rendelkezései alapján történı véleményezését. A hivatkozott rendelet 11. § (11) bekezdése rendelkezik a „csurgó” kötelezı alkalmazásáról, míg a (12) bekezdés a – rendelet hatályba lépése elıtt - kialakult állapotra vonatkozó eljárásról. Kérelmezık a megjelölt lakóingatlant melléképülettel kívánják bıvíteni, de a hatályos rendelkezések „csurgó” kialakítását írják elı. A kialakult állapotnak megfelelıen az Önkormányzat nem tartja szükségesnek a csurgó kialakítását. A határozatról értesülnek: 1.) Borbásné Márki Márta polgármester 2.) Lux András és Luxné Fodor Szilvia Röszke, Rákóczi Ferenc u. 145. 3.) Leó Gyuláné köztisztviselı 4.) Irattár
21 10./Napirend Tárgy: Egyebek Dr. Csomor Sándor: A vállalkozásom tulajdonában van a Röszke 0225/66 hrsz-ú terület, amelyet logisztikai központként kívánunk hasznosítani. Ez egy igény szerinti fejlesztés, reményeink szerint napokon belül opciós szerzıdést tudunk kötni egy tıkeerıs multinacionális vállalattal. Ezzel összefüggésben a befektetı kérésére szeretnénk egy határozatot kérni a tisztelt Képviselı-testülettıl, hogy 2014. december 31-ig az érintett terület övezeti besorolását és az övezeti szabályozást nem fogja megváltoztatni, amennyiben ezt magasabb szintő jogszabály ezt nem írja elı. (10. sz. melléklet) Dr. Schmidt József: Jogi akadálya nincs a határozat meghozatalának. Fülöp Pál: A stratégiánk része a vállalkozások támogatása, így a beruházást segítenünk kell. Egyéb kérdés, illetve hozzászólás nem lévén Borbásné Márki Márta szavazásra kérte fel a Képviselı-testületet, majd megállapította, hogy a Képviselı-testület egyhangú szavazással (7 igen) elfogadta és az alábbi határozatot alkotta: Röszke Község Önkormányzat Képviselı-testület 77/2011.(IX.14.)KT. határozata Tárgy: Dr. Csomor Sándor, dr. Imre Miklós, dr. Takács Ernı építésügyi kérelme Határozat Röszke Község Képviselı-testülete megtárgyalta dr. Csomor Sándor, dr. Imre Miklós, dr. Takács Ernı kérelmét és az alábbi döntést hozta: Röszke Község Önkormányzat Képviselı-testülete kötelezettséget vállal arra, hogy a 8/2009.(V.27.)Kt. Ör. számú rendelettel módosított Röszke Község Önkormányzatának a Röszke Község Helyi Építési Szabályzatáról szóló 11/2007.(VII.26.)Kt. Ör számú rendeletének a Gazdasági, Kereskedelmi és Szolgáltató övezetekre megállapított övezeti besorolását, valamint az azokra vonatkozó szabályozási elıírásokat – magasabb szintő jogszabály elıírásai, valamint az érintett ingatlan tulajdonosainak ettıl eltérı kérelme kivételével – 2014. december 31-ig nem módosítja. A határozatról értesülnek: 1.) Borbásné Márki Márta polgármester 2.) Dr. Csomor Sándor, dr. Imre Miklós, dr. Takács Ernı kérelmezık 3.) Dr. Schmidt József jegyzı 4.) Leó Gyuláné köztisztviselı 5.) Irattár Dr. Schmidt József: Dr. Csomor Sándor, dr. Imre Miklós és dr. Takács Ernı a mellékelt vázrajztervezet szerinti kialakuló 0225/54 hrsz.-ú 714 m2 területő utat meg kívánja vásárolni a 0225/5 hrsz.-ú ingatlan tulajdonosai részére (dr. Takács Ernı és dr. Csomor Sándor). A kérdéses út eddig is kizárólag a 0225/5 hrsz.-ú ingatlan megközelítését szolgálta, így magánútként, teleknyélként használnák egyelıre, de a késıbbiekben kialakuló projektterülethez csatolnák, amennyiben a funkciója megszőnik a telekalakítások során. Jelen levelükkel párhuzamosan elkészítetik a szükséges értékbecslést és változási vázrajzot, valamint a szükséges ingatlan-nyilvántartási költségeket is vállal-
22 nák. A fenti költségeken túl a területre 500 Ft/m2, azaz 357.000 Ft-os vételárat hajlandóak megfizetni, amennyiben ezt a Képviselı-testület a késıbbiekben elfogadja. (10. sz. melléklet) Borbásné Márki Márta: Az egyedül a 0225/23-as helyrajzi számú ingatlant meg lehet másik önkormányzati útról közelíteni? Dr. Schmidt József: Igen, azon az úton van az aszfaltozott bejárójuk is, jelenleg is ezen keresztül közelítik meg az ingatlant. Egyéb kérdés, illetve hozzászólás nem lévén Borbásné Márki Márta szavazásra kérte fel a Képviselı-testületet, majd megállapította, hogy a Képviselı-testület a 0225/54 hrsz.-ú ingatlanra vonatkozó telekalakítási kérelmet egyhangú szavazással (7 igen) elfogadta és az alábbi határozatot alkotta: Röszke Község Önkormányzat Képviselı-testület 78/2011.(IX.14.)KT. határozata Tárgy: Dr. Csomor Sándor, dr. Imre Miklós, dr. Takács Ernı telekalakítási kérelme (0225/54. hrsz.) Határozat Röszke Község Képviselı-testülete megtárgyalta dr. Csomor Sándor, dr. Imre Miklós, dr. Takács Ernı kérelmét és az alábbi döntést hozta: Röszke Község Önkormányzat Képviselı-testülete hozzájárul ahhoz, hogy dr. Csomor Sándor, dr. Imre Miklós, dr. Takács Ernı az Önkormányzat tulajdonát képezı 0225/54. hrsz-ú ingatlanra vonatkozóan a kérelem és jelen jegyzıkönyv mellékletét képezı változási vázrajz alapján a Szegedi Körzeti Földhivatalhoz a telekalakítási kérelmet benyújtsa. A Képviselı-testület felhatalmazza Borbásné Márki Márta polgármestert, hogy az elkészült változási vázrajzot aláírja. A határozatról értesülnek: 1.) Borbásné Márki Márta polgármester 2.) Dr. Csomor Sándor, dr. Imre Miklós, dr. Takács Ernı kérelmezık 3.) Dr. Schmidt József jegyzı 4.) Leó Gyuláné köztisztviselı 5.) Irattár Dr. Schmidt József: DR REAL Kft. és Röszke Község Önkormányzata között 2008. április 28-án Településrendezési Szerzıdés jött létre. A DR REÁL Kft. egyedül a szerzıdés 7. pontjától szeretne közös megegyezéssel elállni, vagy azt módosítani, hiszen a Talajvédelmi Szakhatóság a feltétlen mentendı mennyiséget 7150 m3-ben határozta (1. sz. melléklet) meg 2009. január 20-án kelt határozatában, amely mennyiség töredéke az elızetesen becsült és a szerzıdésben szereplı 60-65 ezer m3-nek. A hulladékudvar rekultivációja kapcsán a jövı héten lesz egy egyeztetés, így az erre vonatkozó döntést ezt követıen lenne célszerő meghozni. Dr. Csomor Sándor: A humuszmentési terv lényegesen kevesebb mennyiséget határozott meg az elızetesen megbecsültnél, erre való tekintettel szeretnénk a módosítást kérni. A célunk minél kevesebb humuszt elszállítani errıl a területrıl, számszerősítve 7150 m3-t. Borbásné Márki Márta: Két tájékoztatóm lenne az egyebek napirendi pont között. Nógrádi Zoltán országgyőlési képviselı arra kért tájékoztassam a Képviselı-testületet, hogy a közigazgatás
23 átszervezése kapcsán az önkormányzatok képviselı-testületeinek lehetısége lesz a közigazgatási határok módosításával összefüggésben újra dönteni arról, hogy hová kíván tartozni. Az ÚMVP jóvoltából több civil szervezet is lehetıséget kapott a településen, hogy pályázatot nyújtson be különbözı fejlesztésekre vonatkozóan. Ezek a fejlesztések nagy számban önkormányzati létesítményeket érintettek. Ilyen volt a Röszkei Sporthorgász és Természetvédı Egyesület pályázata is a Védelmi Központra vonatkozóan. Ma megkeresett az Egyesület elnöke Magyari László úr, aki elmondta, hogy a beadott pályázatuk kapcsán a körülbelül 4.500 e Ft támogatási összegbıl a pályáztató 1.500 e Ft kifizetését megtagadta, mert a pályázat helyszíni ellenırzése alkalmával megállapításra került, hogy nem a pályázatban szereplı Hörmann típusú ajtók kerültek beépítésre. Az Egyesületnek lett volna lehetısége módosítási kérelmet benyújtania és azt átvezetni a projekten, de sajnos ezt nem tették meg idıben. Az Egyesület számára komoly gondot jelent a hiányzó összeg. A délelıtti megbeszélésen Magyari úr elmondta, el tudja képzelni, hogy az Önkormányzat tulajdonrészt vásároljon az épületen 1.442 e Ft értékben. Amennyiben ezzel a Képviselı-testület nem ért egyet, bármilyen formában elfogadnának segítséget. Az Elnök úr azt kérte, hogy ismertessem a Képviselı-testülettel a kialakult helyzetet. Több elıterjesztés, illetetve hozzászólás nem volt, Borbásné Márki Márta polgármester 19.45-kor megköszönte a részvételt és az ülést bezárta. k.m.f.
Borbásné Márki Márta polgármester
Dr. Schmidt József jegyzı