PÜSPÖKLADÁNY VÁROS ÖNKORMÁNYZATA 2012. október 25-i ülésének JEGYZŐKÖNYVE 140/2012. (X. 25.) önkormányzati testületi határozat a Karacs Ferenc Gimnázium, Szakközépiskola, Szakiskola és Kollégium induló évfolyamán meghatározott maximális osztálylétszámtól való eltérés engedélyezéséről. 141/2012. (X. 25.) önkormányzati testületi határozat a Püspökladányi Holding Vagyonkezelő Kft. Egyszerűsített éves beszámolójának jóváhagyásáról. 142/2012. (X. 25.) önkormányzati testületi határozat a Püspökladányi Gyógyfürdő Egészségügyi Szolgáltató és Sportszervező Kft. Egyszerűsített éves beszámolójának jóváhagyásáról.
23/2012. (X. 26.) önkormányzati rendelet az állatok tartásáról szóló 14/2012. (V. 31.) önkormányzati rendelet módosításáról.
JEGYZŐKÖNYV Készült: Püspökladány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2012. október 25-i soron következő üléséről. Jelen vannak: Dombi Imréné polgármester, Márkus Gábor és Kiss Zsigmond alpolgármesterek, Petőné Papp Margit, Szabó Attiláné tanácsnokok, Kovács Krisztina, Tóth László, Duró Ferenc, Borsos László, Kincses László képviselők, Keserű László jegyző, Karacs Zoltán jegyzőkönyvvezető, 12 fő érdeklődő. Igazoltan távol van:
dr. Felszeghy Szabolcs képviselő.
DOMBI IMRÉNÉ polgármester Tisztelettel köszöntöm a képviselő-testület tagjait, a megjelenteket. Megállapítom, hogy az ülésen 10 fő képviselő van jelen, az ülés határozatképes. Jegyzőkönyv-hitelesítőknek Petőné Papp Margit tanácsnokot és Duró Ferenc képviselőt javaslom. Aki ezzel egyetért, kérem szavazzon. A szavazás eredménye: 10 igen szavazat. Megállapítom, hogy a képviselő-testület Petőné Papp Margit tanácsnokot és Duró Ferenc képviselőt jegyzőkönyv-hitelesítőknek kijelölte. Aki a meghívóban szereplő napirendet elfogadja, kérem szavazzon. A szavazás eredménye: 10 igen szavazat. Napirend: 1.
Jelentés a lejárt határidejű testületi határozatok végrehajtásáról, az önkormányzat két ülése közötti időszak fontosabb eseményeiről. Előadó: Dombi Imréné polgármester
2.
Tájékoztató a nevelési-oktatási intézmények tanévkezdési tapasztalatairól. Előadó: Dombi Imréné polgármester
3.
Különfélék a) Beszámoló a Püspökladányi Víziközmű Társulat 2012. I-III. negyedévi gazdálkodásáról. Előadó: Nádházi Attila elnök
2
b) Előterjesztés az állatok tartásáról szóló 14/2012. (V. 31.) önkormányzati rendelet módosításáról. Előadó: Dombi Imréné polgármester c) Előterjesztés osztálylétszám túllépésének engedélyezésére. Előadó: Dombi Imréné polgármester d) Előterjesztés a Püspökladányi Holding Vagyonkezelő Kft. Egyszerűsített éves beszámolójáról, 2012. 01. 01 – 2012. 07. 31. üzleti évről. Előadó: Varga Lajos a vállalkozás vezető képviselője e) Előterjesztés a Püspökladányi Gyógyfürdő Egészségügyi Szolgáltató és Sportszervező Kft. Egyszerűsített éves beszámolójáról, 2012. 01. 01 – 2012. 07. 31. időszakról. Előadó: Varga Lajos a vállalkozás vezető képviselője f) Tájékoztató a Püspökladányi Általános Iskola és Speciális Szakiskola, Alapfokú Művészetoktatási Intézmény, Pedagógiai Szakszolgálat 20102012. közötti időszakra vonatkozó költségvetési tervezésének és gazdálkodás vitelének vizsgálatáról készült szakértői véleményről (zárt ülés). Előadó: Dombi Imréné polgármester g) Előterjesztés a járási hivatal kialakításához kapcsolódó megállapodásról (zárt ülés). Előadó: Dombi Imréné polgármester 1. Napirend DOMBI IMRÉNÉ polgármester szóbeli kiegészítése Szeptember 25-én a Püspökladányi Többcélú Oktatási Intézmény vezetőjével egyeztettem a pedagógiai szakszolgálat normatívájával kapcsolatban. Mint tudják képviselőtársaim, a pedagógiai szakszolgálat több településen is ellátja feladatát. A Magyar Államkincstár felé visszafizetést kellett eszközölnünk, 1.200 eFt-ot, ami a kistérségi társulást érintette. Arról tárgyaltunk igazgató asszonnyal, a közeljövőben hogyan lehet azt megoldani, hogy a gyerekek akár a gyógytestnevelést, akár egyéb ellátásokat a kisebb településeken úgy vegyék igénybe, hogy ilyen normatívavisszafizetések ne legyenek. A kistérségi tanácsülésen a polgármesterekkel is tárgyaltunk ezzel kapcsolatban. Úgy gondolom, hogy ezek a települések tudnak úgy hatni a gyermekekre, hogy elmenjenek ezekre az órákra. Október 1-jén Szabó Csabával egyeztettem a Szabó Gábor Birkózó Emlékverseny kapcsán. Mint tudják, tavaly is itt voltak a lengyel testvértelepülésünkről ezen a rendezvényen, és ebben az évben is elküldtük a meghívót, hogy a versenyen képvisel-
3
tessék magukat, hiszen Krasnyik egy olyan birkózóváros, ahol sok olyan tehetség van, aki tudja képviselni a várost. Ezzel kapcsolatban egyeztettünk elnök úrral, és várjuk Krasnyikból a visszajelzést. Október 3-án Berettyóújfaluban rendkívüli TISZK ülésen vettem részt. Ehhez az eseményhez tartozik, hogy október 8-án Varga Antal középiskolai tanárral egyeztettem, illetve Nemesné Nagy Erika igazgató asszonnyal tárgyaltam, valamint az is, hogy október 10-én a TISZK soron kívüli ülésén vettem részt Hajdúszoboszlón. Erről a három időpontról egyben szeretnék beszámolni. Október 3-án a rendkívüli TISZK ülésen egy nagyon kényes témáról kellett a társulásnak döntenie, mégpedig az Apagyi Ferenc munkaköri mulasztásával kapcsolatos vizsgálati eredményről szóló előterjesztésről. A TISZK vezetését Apagyi Ferenc látja el. Fény derült arra, hogy a beszámolók, illetve az elvégzendő adatszolgáltatások, egyebek nem teljeskörűek, nem megfelelőek. Ezzel kapcsolatban hívott össze bennünket Berettyóújfalu polgármestere, aki most az elnökséget ellátja. Egyértelműen az a döntés született, hogy azonnali hatállyal fel kell függeszteni Apagyi Ferenc munkáját a TISZK-ben. Az elnök által felsorolt mulasztásokat Apagyi Ferenc nem cáfolta, elfogadta az érveléseket. Azonnali hatályú felmondásra került sor a három település egyöntetű szavazata alapján. A TISZK vezetését be kell töltsük, ami pályázat útján lehetséges. A három település vezetése úgy döntött, hogy a december 31-ig tartó időszakra bízzunk meg egy vezetőt, aki ellátja ezt a tisztséget. A változások után, január 1-jétől meg fogjuk látni azt, hogy a TISZK-ek hogyan fognak alakulni, hiszen fenntartási kötelezettségük van a településeknek a TISZK irányába, mivel pályázaton elnyert pénzeszközök vannak a három településen. Október 8-án Nemesné Nagy Erikával és Varga Antallal tárgyaltam. Tájékoztattam őket a TISZK-nél történt eseményekről, és megkérdeztem Varga Antal urat, hogy az átmeneti időszakra elvállalná-e a TISZK vezetését. Azt válaszolta, hogy elvállalja, de mindenféle térítés nélkül, tehát a tisztség betöltésére nem kér anyagi támogatást. A tisztség betöltésére nagyon alkalmas személynek tartom Varga Antalt, akinek ezúton is szeretném megköszönni az önzetlen hozzáállását. Természetesen igazgató asszonynak is döntést kellett ebben hoznia, hiszen ez érinti a Varga Antal munkahelyi elfoglaltságait. Úgy gondolom, olyan megállapodás született, hogy meg fogjuk tudni oldani a feladat ellátását. Október 10-én Hajdúszoboszlón került sor a három település találkozójára, ahol már a munkaszervezet vezetőjének ideiglenes megbízásáról döntöttek a megjelent tagok. Mindhárom település egyöntetűen támogatta Varga Antal megbízását. Október 11-én a Püspökladányi Egészségügyi Szolgáltató Nonprofit Kft. taggyűlésén vettem részt, ahol öt napirendi pontot tárgyaltunk meg. Az első napirendi pont a Pharmaház Kft. működésének pénzügyi átvilágításáról, a második napirendi pont a Pharmaház Kft. személyi jogos tisztségviselő cseréjéről, a harmadik napirendi pont a felügyelő bizottsági tagok visszahívásáról, megválasztásáról, a negyedik napirendi
4
pont a könyvvizsgáló visszahívásáról és megválasztásáról szólt, az ötödik napirend pedig egyebekről. Jegyző úrral együtt vettünk részt ezen a taggyűlésen. A pénzügyi átvilágítással kapcsolatban dr. Hegedűs Melinda megmutatta a patikával kapcsolatos adatokat, bevételeket, működési költségeket, és mindenről beszámolt. A személyi jogos tisztségviselő cseréjével kapcsolatban, mint tudják képviselőtársaim, 2%ban tulajdonos az a patikus, dr. Hegedűs Melinda, akinek a törvényi előírások szerint tulajdonosnak kell lennie a patikában. Január 1-jétől olyan változás lép életbe, hogy a személyi jog jogosultjának a patikával munkaviszonyban kell állnia, más helyen nem dolgozhat gyógyszerészként. Dr. Hegedűs Melinda a személyi jogról le kíván mondani, mivel egy másik munkahelyen szeretne dolgozni, amire felkérést kapott. Ehhez az kell, hogy a 2%-os tulajdont átadja egy másik gyógyszerésznek. Ez folyamatban van, a tárgyalások folynak. Amennyiben megszületik a döntés, arról a képviselő-testületet tájékoztatni fogjuk. A felügyelő bizottsági tagok visszahívásáról, megválasztásáról a képviselő-testület tárgyalt, ezt a határozatot vittük el, amit el is fogadott a taggyűlés. A könyvvizsgálóval kapcsolatos napirendről is tud a képviselő-testület, megválasztottuk a Szenczi Divizor Kft-t 2017. május 31-ig. Október 16-án a TRV Zrt. képviselőivel egyeztettem. Mint tudják képviselőtársaim január 1-től a TRV Zrt. lesz a szolgáltató Püspökladányban. A szerződésünkben szerepel, hogy ebben az évben 20 mFt bérleti díjat fog fizetni a TRV Zrt. Erről, illetve az átadás-átvételről, az adatszolgáltatásokról egyeztettünk. Kérdések DURÓ FERENC képviselő Október 4-én Ordasi Józseffel városi együttműködéssel kapcsolatban egyeztetett polgármester asszony. Erről szeretnék egy kicsit bővebben hallani. DOMBI IMRÉNÉ polgármester az alábbi választ adta Duró Ferenc képviselő kérdésére Benyújtottunk egy pályázatot az ökoturisztikával kapcsolatban. Ennek a terveit mutattam meg Ordasi Józsefnek. Vannak olyan területek, amelyek Jóska bátyáméknál vannak, és lehetőséget látunk arra, hogy amennyiben megnyerjük a pályázatot, ott olyan fejlesztéseket tudunk elvégezni, ami pl. lovaglásra ad lehetőséget, ezáltal a szolgáltatások körét a város még jobban tudja bővíteni. Ezzel kapcsolatban egyeztettünk. KINCSES LÁSZLÓ képviselő A TISZK-kel kapcsolatos eseménysorozat azt a kérdést veti fel, hogy amennyiben a szóbeli kiegészítés tartalmát jól értelmeztem, akkor itt adminisztratív hibák miatt
5
azonnali elbocsátás lett a következmény. Azt gondolom, hogy mostmár kellő tapasztalatom van abban, hogy ilyen ügyekben milyen fokozatok vannak. Az elbocsátáshoz ettől többet kellett valakinek tenni. Lévén, hogy az illető úr Nádudvarról úgy került a TISZK-hez, hogy az előéletében ott is voltak bizonytalanságok, ezért úgy gondolom, hogy ez az eljárás előrevetíthető volt. Ennek a felelősségét azoknak kell magukra vállalniuk, akik delegálták, most leváltották, és belevittek valaki mást olyan helyzetbe, még ha ideiglenesen is, amelynek következményei egyelőre nem beláthatóak. Ehhez képest többször van az anyagban az a kitétel, hogy "Bodó Sándor országgyűlési képviselő úrral tárgyaltam". Természetesen érthető, én most azt a részét szeretném megkérdezni, hogy a kistérségi társulás szeptember 26-án tartott tanácsülésének 3. napirendi pontja „A Többcélú Kistérségi Társulás jövőbeni működése” hogyan kapcsolódik össze az államigazgatási átszervezésekkel, a járás kialakításával? Milyen jövője van egyáltalán a kistérségi társulásnak? Ide kötném, bár ez sokkal korábban történt, hogy ma reggel 8.00 órakor meglehetősen diszkrét körülmények között, úgy hogy értesítést sem kaptak róla a képviselők, a Pénzügyi Bizottság rendkívüli ülést tartott a járási hivatal helyiségeinek átadásával kapcsolatban. A soros napirendi időszakban, tehát amikor a múlt héten bizottsági ülések voltak, onnan elhalasztódott ez a napirend, ma reggel pedig gyakorlatilag ultimátumszerű tudomásulvételre volt összesen lehetőség. A kérdésem az, hogy ki döntötte el, hogy melyik épületet kell átadni? Milyen szerepe volt ebben az országgyűlési képviselőnek? Milyen szerepe volt ebben a város vezetőinek? Ki fogja a felelősséget vállalni a vagyon elherdálásáért? Az október 11-ei Püspökladányi Egészségügyi Szolgáltató Nonprofit Kft. taggyűlésével kapcsolatban üdvözlendő dolog, hogy a kft. hosszú idő után ismét taggyűlést tart, sokáig nem tette. Most, hogy néhány részletet megismerhettünk, azt kell látnunk, hogy süllyedő hajóról való távozás esete forog fenn, és ehhez az nem elegendő, hogy ugyanazt a könyvvizsgálót bízzák meg, aki eddig is támogatta ezt a fajta negatív, veszteséges tevékenységet, sőt tavasszal olyan kijelentéseket tett, hogy az Egészségyügyi Szolgáltató Nonprofit Kft-nek semmi köze nincs a Pharmaház Kfthez. Nem tudom, miről tárgyalt akkor a nonprofit kft. taggyűlése. A TRV Zrt-vel kapcsolatban …. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Képviselő úr letelt az idő. KINCSES LÁSZLÓ képviselő Sajnos akkor a második körben vagyok kénytelen folytatni.
6
DOMBI IMRÉNÉ polgármester az alábbi választ adta Kincses László képviselő kérdésére A döntést, ami a három település képviselői részéről született, igazgató úr elfogadta, mint elmondtam nem cáfolta ezeket a dolgokat. Nem szeretnék a nyílt ülésen erről beszélni, személyi jogában senkit nem szeretnék megsérteni. Arra kérem képviselő urat, Ön se tegye meg. Arról, hogy az előéletében milyen problémája van valakinek, vagy esetleg képviselő úr miket gondol ebbe bele, nem szeretnék beszélni. Úgy gondolom, hogy amikor meg lett választva igazgatónak, hogy a TISZK-et vezesse, jó szakmai tapasztalattal rendelkezett. Valami történhetett, amit úgy gondolom, hogy nem a mi tisztünk megtárgyalni. Született egy döntés, amit ő el is fogadott. Második kérdése képviselő úrnak a kistérségi társulással kapcsolatos. Valóban így van, tehát szeptember 26-án a kistérségi tanácsülésre került sor, ahol három napirendet tárgyaltak meg. A tanácsülésen itt volt Bodó Sándor országgyűlési képviselő úr is. Képviselő úr a 3. napirendi pontról - „A Többcélú Kistérségi Társulás jövőbeni működése” – kérdez. Ennek előzményeként annyit szeretnék elmondani, hogy augusztusban minden polgármesternek kiküldtem egy levelet, amelyben arra kértem őket, hogy fogalmazzák meg, hogy mi a véleményük, hogyan gondolják azt, a kistérségek működjenek-e tovább, és tárgyaljunk erről. Nagyon fontos az, hogy ne az utolsó percben kezdjünk el ilyen dolgokról tárgyalni, hanem már előre kezdjük meg a felkészülést. Fontos megjegyezni, hogy van olyan pályázat, amelyet a kistérségi társulás a közelmúltban adott be. Tehát vannak olyan kapcsolódási pontok a társuláson belül, ami azt igényli, hogy ezek a települések a továbbiakban is tartsák a kapcsolatot, illetve kistérségi szinten működjenek tovább. A kistérségi tanácsülésen egyértelműen megfogalmazták a polgármesterek, hogy szeretnék, ha január 1-jét követően is tovább működnének a társulások. Ezek a társulások azért jöttek létre, hogy normatíva-kiegészítéseket kaphatnak különböző feladatok ellátására a települések. Nagy valószínűséggel január 1-jétől ezek a normatíva-kiegészítések meg fognak szűnni. Mi is hoztunk már olyan testületi döntéseket az elmúlt testületi ülésen, hogy vannak olyan szolgáltatások, ami kötelező feladat, de nem Püspökladány látja el, hanem kistérségi szinten csatlakoztunk valamelyik településhez, és igenis, mi alkalmasak vagyunk arra, hogy január 1-jétől ellássuk. A polgármesterek egyértelműen azt mondták, hogy a pályázatok miatt nagyon jó lenne, ha a tanács, a kistérség együtt maradna, hiszen jobban tudjuk érvényesíteni az elképzeléseinket, illetve ha pályázatok lesznek, közösen sokkal jobban ki tudunk állni a saját ügyeinkért. Ez a tárgyalás, ahol itt volt országgyűlési képviselő úr is, ez erről szólt, nem a járási hivatalokról. Abban igaza van képviselő úrnak, hogy elég régen volt taggyűlés az egészségügyi kft-nél. Ez most, október 11-én megtörtént.
7
KINCSES LÁSZLÓ képviselő Az október 16-ai TRV Zrt-vel való egyeztetésen felmerült-e a kormány által bevezetni tervezett közműadó problémakör? Miben fogja ez megváltoztatni a TRV Zrt. felénk irányuló kötelezettségeit? Hiszen ezentúl az ő nyereségességére kiható tétel mindez, és ha ez elvileg az önkormányzatokhoz fog befolyni, akkor nem biztos, hogy ugyanúgy állnak a dolgokhoz, mint eddig. A sportiskolával kapcsolatos egyeztetésről szeretnék még néhány mondatot hallani. Akárhogyan nézegettem ezt a beszámolót, legalább egy esemény nem szerepel benne. Ez október 10-e, én ezt lakossági panaszból hallom, és így kötöm össze. Szerettek volna polgármester asszonnyal a fogadónapon találkozni, de polgármester aszszonynak Berettyóújfaluba kellett mennie tanúmeghallgatásra, a rendőrkapitányságra. Ha egy ilyen horderejű történet nem szerepel a polgármesteri beszámolóban, miközben az összes képviselő szintén volt tanúmeghallgatáson, …….. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Képviselő úr, itt nagyon összekever valamit. Október 10-én én TISZK ülésen vettem részt. KINCSES LÁSZLÓ képviselő Én is azt gondolom. Amikor beleszólnak a mondandómba, akkor az azt jelenti, hogy érzékeny témánál vagyunk. Tehát szeretném megkérdezni, hogy mi volt az az ügy, ami miatt ismét nyomozás folyik Püspökladány önkormányzatának bizonyos tevékenységei ellen, amellyel kapcsolatban minden képviselőt, illetve minden érintett ügyintézőt meghallgattak? Úgy látszik tehát, hogy nem pontosan úgy van az, mint ahogy ezt 1-2 hónappal ezelőtt állították, hogy a püspökladányi önkormányzat bizonyos ügyekben makulátlan lenne. Azt szintén furcsállom, hogy a fogadónapon megbízott, helyettesítő alpolgármester sem tudott fogadni bizonyos püspökladányi lakosokat, és ő is továbbhárította a meghallgatást, mert neki is mennie kellett valahová. Ilyen alapon azt kell gondolnom, hogy ma már az is egy kérdés, hogy egyáltalán biztos-e, hogy ez az önkormányzat a püspökladányi lakosság ügyeit szolgálja, vagy csak azzal töltik az idejüket, hogy mostmár kihallgatásról-kihallgatásra járnak… DOMBI IMRÉNÉ polgármester A TRV Zrt-vel a képviselő úr által feltett kérdéssel kapcsolatban nem tárgyaltunk. Azt hiszem, hogy tisztán és világosan elmondtam a szóbeli kiegészítésnél, hogy mivel kapcsolatban tárgyaltunk. Nagyon sajnálom, hogy képviselő úr nem érti azt amit elmondok, hogy miről tárgyalunk és miről nem.
8
Szeptember 1-jétől sportosztály indult Püspökladányban. Úgy gondolom, nagyon sokat dolgoztak a pedagógusok azon, hogy ez el tudjon indulni. Az együttműködési megállapodásokat megkötötték az egyesületekkel. Ezúton is köszönöm minden pedagógusnak, aki részt vett ebben a munkában. Úgy gondolom, hogy egy új dolognak a megszervezése, elindítása nagyon nehéz feladat. Remélem, hogy jövőre még intenzívebben tudjuk ezt folytatni, és még több jelentkező lesz a sportosztályba. Egyértelműen szerepel a polgármesteri beszámolóban, hogy október 10-én a TISZK soron kívüli ülésén vettem részt Hajdúszoboszlón. Elmondtam azt is, hogy mivel kapcsolatban tárgyaltunk, miről döntöttünk. Nem tudom, hogy képviselő úr ezen mit nem ért. Aznap valóban fogadóórám volt, amit az indulásig, 9.30-ig tartottam is. Képviselő úr, ha ezt nem hiszi el, meg tudom önnek mutatni azt a meghívót, amelyben október 10-én szerdán 10.00 órára hívtak a Hajdúszoboszlói Polgármesteri Hivatal tanácskozótermébe. Nem tudom, képviselő úr miket hadovál itt össze, hogy én hová mentem. Ez nem meghallgatás volt, hanem egy ülés, ahol a TISZK-kel kapcsolatban meg kellett hozzuk azt a döntést, amit már elmondtam. Nem szeretném ismételni magam. Kikérem magamnak, hogy képviselő úr itt, lakossági panaszként mondja el ezt. Igen, voltak a fogadóórámon, nem kevesen. Fél tízig tartottam is a fogadóórámat. A várakozóknak elmondtam, hogy el kell mennem egy fontos megbeszélésre, de vannak alpolgármesterek, akik a helyettesítést a fogadóórán meg tudják oldani, és meg is szokták oldani. MÁRKUS GÁBOR alpolgármester Október 10-hez szeretnék egy kiegészítést tenni. Polgármester asszonynak fél tízkor el kellett mennie, én 10.00 órára értem vissza egy hivatalos elfoglaltságomról, és 10.15 órakor folytattam a fogadóórát. Egyébként jegyzőkönyvek vannak róla, hogy hányan jelentek meg abban az időszakban, amikor én tartottam a fogadóórát. A köztes időben Kiss Zsigmond alpolgármester úr volt itt. KISS ZSIGMOND alpolgármester Szeretném elmondani, hogy én pedig aznap 10.15 órától állampolgársági esküt tartottam. Erről is van hivatalos dokumentum. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Képviselő úr, azt kérem Öntől, hogy készüljön fel, ha valamit el szeretne mondani. Ha rágalmazni akar, ha bántani akar bennünket, tegye, de tisztességesen tegye. Erre kérem. És ne mondjon valótlanokat a testületi ülésen, mert mindenről jegyzőkönyv készül, a fogadóórákról, és minden olyan dologról, ami itt, a polgármesteri hivatalban történik. Képviselő úr kérdezzen nyugodtan, de ne rágalmazzon, ne sértegessen bennünket, járjon utána mindennek. Azt a legkönnyebb mondani, hogy lakossági panasz-
9
ként érkezik. Vállalja fel képviselő úr, ez az Ön véleménye, ezt Ön itt el szeretné mondani. Visszautasítok minden ilyenfajta megnyilvánulást, amit képviselő úr tesz. KINCSES LÁSZLÓ képviselő Mivel arra nem csak tanúk, hanem kihallgatási jegyzőkönyvek is vannak, hogy ez a bizonyos kihallgatás-sorozat megtörtént, ezért el sem tudom képzelni, hogy az előző 5 percet polgármester asszony miért ugyanannak az ismétlésére használta fel. Én nem azt kérdeztem, hogy 10.00 órakor hol volt, hová ment innen, hanem azt mondtam, állítom, hogy Önnek a Berettyóújfalui Rendőrkapitányságon tanúkihallgatási ügyben is meg kellett jelennie, mint az összes többi képviselőnek is. Az, hogy ez hány óra hány perckor volt, nem tartozik rám. Sokkal inkább rám tartozik azonban, és az összes többi képviselőtársamra, a lakosságra, hogy miért. Ebben igazán ez a problematikus, még akkor is, ha ez a múlt egy kellemetlen mellékszála, egy aprócska csontváz megint kibukik a szekrényből. Dehát az elmúlt 6 évben lesznek még ilyenek, nem kell ezen nagyon aggódni. Az aggodalmat még majd ezután kell elkezdeni, amikor még majd nagyobb dolgok is meg fognak történni. Azt kell feltételeznem, hogy ami kényelmetlen, arra Önöknek nyilvánvalóan nem lehet kész válaszuk, mert … DOMBI IMRÉNÉ polgármester Képviselő úr, ne haragudjon, de ezek a feltételezéseket, amiket Ön elmond, innentől kezdve nem vagyok hajlandó tovább hallgatni. Megkérem jegyző urat, mondja el, hogy voltam-e én Berettyóújfaluban tanúmeghallgatáson? KESERŰ LÁSZLÓ jegyző A Berettyóújfalui Rendőrkapitányság megkereste a Polgármesteri Hivatalt, hogy a 2008., 2009. évi képviselő-testület tagjainak névsorát, elérhetőségét, telefonszámát adjuk meg a kapitányság részére. Mi ezt megtettük. Legjobb tudomásom szerint polgármester asszonyt kivéve a korábbi képviselő-testület tagjait a Berettyóújfalui Rendőrkapitányság beidézte, és több napon keresztül megtörténtek ezek a meghallgatások. Ez egy 2009-2010-ről húzódó ügy. Tudomásom szerint névtelen feljelentés érkezett akkor a rendőrkapitányság részére, amely a korábbi pályázatot bonyolító cég részére kifizetett összeg jogosságát vitatta. Jelenleg ebben az ügyben még tart a nyomozás. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Még egyszer szeretném elmondani, hogy mindenféle feltételezéssel ellentétben, én a képviselő úr által mondott napon nem voltam ilyen fajta meghallgatáson. A képviselőket hívták be tudomásom szerint, én nem voltam ezen a tárgyaláson. KINCSES LÁSZLÓ képviselő Végtelenül boldog vagyok, hogy végre a lakosság meghallotta a hivatalos verziót, még akkor is, ha ezt nekem igen erőteljesen kellett kezdeményeznem. Végtelenül
10
csodálkozom azon, hogy ebben az időszakban, amikor képviselő asszony ugyanolyan képviselő volt, mint a többi, mitől kivételeznek vele. Ez egyébként érdekes államigazgatási eljárás, mert elvileg minden állampolgárnak egyforma joga és kötelessége van Magyarországon. Biztos majd erre is kapunk egyszer választ, remélem, hogy most. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Aki a polgármesteri jelentést elfogadja, kérem szavazzon. A szavazás eredménye: 9 igen, 1 nem. Megállapítom, hogy a képviselő-testület a polgármesteri jelentést elfogadta. Interpellációkra adott válaszok KINCSES LÁSZLÓ képviselő Ezt a választ csak akkor lehet elfogadni, ha még néhány kiegészítő dologra rávilágítok. Az volt a kérdésem, amelyre írásban vártam a választ, hogy a Segítő Kezek Szociális Ellátó Szolgálatnál az általam bekért és minden képviselő által megkapott létszámjelentések, illetve a polgármester asszonynak küldött heti jelentések közti különbözetre egy vizsgálat keretében adjunk magyarázatot. A válasz arról szólt, hogy mivel az intézmény ellen az elmúlt időszakban két vizsgálat is folyt, nem látják indokoltnak újabb vizsgálat elrendelését. Ezzel sok probléma van, az egyik az, hogy mindkét vizsgálat 2011-ről szólt, én pedig 2012-es problémát vetettem fel. A másik ilyen jellegű gond az, hogy ha valaki kategorikusan az önkormányzat vagy a hivatal nevében jelent ki ilyet, hogy nincs rá szükség, akkor azt nem érthetjük, hogy szeptemberben miért kellett nekünk megszavazni 3 mFt-ot az önkormányzat intézményeinek esetleges szükség szerinti átvilágítására. A testület tehát felhatalmazást adott arra, hogy az intézményeket lehetőség szerint minél jobban ellenőrizzük, és az én ezirányú kérdésem, kérésem pontosan egy ilyen ellenőrzésre vonatkozott. Abban az esetben, ha az ellenőrzést megtagadja a polgármester vagy a hivatal vezetője, azt mindenképpen gyanakvással kell fogadni, annál is inkább, mert én borzasztóan óvatosan körülírva meghatároztam az aggályos területet, de ennek a részleteire nem volt kíváncsi senki a hivatal vagy az önkormányzat részéről, hogy mire gondolok vagy miből teszem fel a kérdéseimet, milyen következtetésekre bukkantam. Így hát azt hiszem, hogy ezek az eljárások nem javítják a meglehetősen homályos légkört, azt, hogy a püspökladányi önkormányzat intézményi köreiben egyre inkább aggályos ügymenet zajlik, és ezt az aggályos ügymenetet jelen pillanatban a hatalmat gyakorló többség nem kívánja tisztázni, és nem kívánja megszüntetni. Amennyiben a tavaszi, meglehetősen furcsán, statáriális eljárással végrehajtott vizsgálatok, illetve a vizsgálat előtti döntésként kikényszerítése precedens értékű, akkor azt kell gondolnom, hogy még kevésbé érthető ez a fajta elzárkózás. Ez már felér a bűnpártolással.
11
DOMBI IMRÉNÉ polgármester A válaszban egyértelműen le van írva, hogy megtörténtek az átvilágítások, illetve a jogtalan felhasználás miatt az állam javára visszautalásra került a pénz a számláról. Ebben az intézményben az elmúlt időszakban, pontosan képviselő úr kívánságára, tehát amikor elkészült az első jegyzőkönyv, akkor képviselő úr mondta azt, hogy még egyszer tegyük meg ezt az átvilágítást. Tehát két alkalommal lett átvilágítva ez az intézmény. Le van írva a válaszlevélben, hogy ezért nem tartjuk indokoltnak, hogy terheljük a polgármesteri hivatalban a kollégákat, hogy még további átvilágításokat végezzenek, mert már kétszer megtettük ezt. Amit képviselő úr elmondott, hogy született egy olyan képviselő-testületi döntés, ami szerint olyan átvilágítások lesznek, amelyet külső szakemberek végeznek, az egy teljesen más dolog. Itt egyértelműen az van leírva, hogy az adott dologról már kétszer történt átvilágítás, pontosan képviselő úr kérésére. Azt gondolom, hogy ezt a kollégák megtették, bejárták a betegeket, házról házra mentek, és feltették azokat a kérdéseket, amit a jegyzőkönyvekben leírtak, pl. hogyan történik a munkavégzés, hányszor mennek ki, mennyit kell fizetniük, megfelelő-e a szolgáltatás, stb. Képviselő úr nagyon jól tudja, hogy ez nem kevés időt vett igénybe a kollégák részéről, hiszen napokat, heteket töltöttek kint a betegeknél. Az, hogy a néhány üléssel korábban hozott döntésünkben azt kérjük, hogy további olyan vizsgálatok legyenek külső szakemberek bevonásával, az egy teljesen más dolog lesz képviselő úr. Elfogadható a válasz képviselő úr? KINCSES LÁSZLÓ képviselő Az írásbeli válasz erre nem tért ki. Ez tehát a válasz fogyatékossága, ezért a válasz nem fogadható el. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Mivel képviselő úr nem fogadta el a választ, bár ez szokásos, mert soha nem fogad el semmilyen választ, így a testületnek kell arról döntenie, hogy az interpellációra adott választ elfogadjuk-e. Kérem, szavazzanak a válaszról. A szavazás eredménye: 7 igen, 1 nem, 2 tartózkodás. Megállapítom, hogy a képviselő-testület elfogadta a Kincses képviselő úr interpellációjára adott választ. PETŐNÉ PAPP MARGIT tanácsnok az interpellációjára adott választ elfogadja. DR. FELSZEGHY SZABOLCS képviselő távolléte miatt az interpellációjára adott válasz a következő ülésen ismételten a képviselő-testület elé kerül.
12
Közérdekű bejelentések KISS ZSIGMOND alpolgármester Örömmel tapasztaltuk az elmúlt héten, hogy Püspökladány területén elindult a kátyúzás, és a lakosság részéről köszönetemet szeretném kifejezni a Városüzemeltető Kft. részére. KINCSES LÁSZLÓ képviselő Úgy látszik, az október 10-e más szempontból is tragikus nap Püspökladány életében. A Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal Közlekedési Felügyelőségének Útügyi Osztálya egy végzést hozott, melyben a püspökladányi keleti elkerülő út 4. és 42. számú főútak közötti engedélyezési tervet gyakorlatilag elutasította, megszüntette. Nem szeretném végigmondani az időbeliségeket, de egy dolog teljesen biztos. 2010. a kormányváltás éve, 2010. áprilisig a dolgok engedélyes tervig jutottak, 2010. májustól kezdve az ügyeket leállították. Azt kell gondolnom, hogy a lakosság vár, aláírás-gyűjtéssel tiltakozott az állapotok ellen, amit a 42-es út átmenő forgalma okoz. Ezzel kapcsolatban 1 évvel ezelőtt polgármester asszony levelet írt államtitkár úrnak. Erre azóta nem kaptunk választ, most viszont kaptunk egy ilyen végzést, amely ellen jogorvoslatnak sem nagyon van helye. Ha ebben az ügyben a püspökladányi önkormányzat semmit nem tesz, semmit nem tud tenni, akkor mondjon le. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Képviselő úrék nagyon sokat tettek annak idején. SZABÓ ATTILÁNÉ tanácsnok Örömmel vettük tudomásul és érzékeljük, hogy napjainkban folyik a munka végre a Bocskai utcai kerékpárút végének a megépítésében. A város kivitelezésében történik meg a járdaszakasz megépítése, és amennyiben az időjárás engedi a hónap végével valószínűleg átadásra fog kerülni. Jelenleg az aknatetők szintezése folyik. TÓTH LÁSZLÓ képviselő A kátyúzás az én körzetemet is erősen érintette, a Kaán Károly u. és a MÉH-telep közötti rész nagyon rossz állapotban volt. Ez a héten elkészült. Nyilván az lett volna a legjobb, és bízom benne, hogy minél hamarabb meg tudjuk oldani, hogy aszfaltszőnyeggel leborítjuk. A petritelepi lakosság nevében szeretném megköszönni a Városüzemeltető Kft. munkáját. DOMBI IMRÉNÉ polgármester A Nemzeti Fejlesztési Minisztériumból dr. Völner Páltól kaptunk egy megkeresést, amely úgy gondolom, mindannyiunkat büszkeséggel tölthet el. Részt vett Püspökla-
13
dány az Európai Mobilitási Hét programon, ami azt jelentette, hogy útlezárások voltak, és próbáltuk népszerűsíteni a kerékpározást, tehát, hogy minél többen tegyék le az autójukat, és néhány óra erejéig gyalog, illetve kerékpárral közlekedünk a városban. Ezzel kapcsolatban államtitkár úr egy olyan köszönőlevelet juttatott el hozzám, melyben az egyik kollégánkat itt a polgármesteri hivatalban külön meg is említette, mégpedig Jeney Tibor úrnak külön a köszönetét fejezte ki, hogy így megszervezte Püspökladányban ezt a mobilitás hetet, és élenjárt Püspökladány abban, hogy elindultunk ebben a kezdeményezésben. Én is szeretném megköszönni a szervezőknek és irodavezető úrnak, hogy segített ezt megszervezni. Itt szeretnék reagálni arra, amit képviselő úr is elmondott az átmenő forgalommal kapcsolatban. Valóban, 2010-ben itt kormányváltás volt. Képviselő úr, szeretném megkérdezni, hogy Önök miért nem tudták megcsinálni? Csak felhalmozták a rengeteg hitelt, ami most teljesen sújtja a magyar embereket és Püspökladányt is, és egyszerűen semmiféle fejlesztést nem tudtak megvalósítani. Miért nem tették meg képviselő úr? Adósságcsapdába hajtottak bennünket, az egész országot. Erre adjon választ képviselő úr. Nem fogjuk egyébként annyiban hagyni, a válaszadás meglesz a minisztérium felé az elkerülővel kapcsolatban. További levélváltások, illetve személyes találkozások fogják követni. Úgy gondolom, mindent meg kell tennünk azért, hogy innen a forgalmat kivigyük. Nagyon jól tudja azt képviselő úr, hogy min múlt, mert ha meg lenne a rávaló, akkor már nagyon régen megcsinálták volna, csak sajnos, a felvett hiteleket nem arra költötték, amire kellett. Nem a 4-es, 42-es utat csinálták meg, hanem elköltötték teljesen más dolgokra, és utána lehetne nézni, hogy a Leader-ben is hol, mire fordították. A HungaroControl-tól kaptunk 1,3 mFt támogatást az Ifjúsági Ház kialakítására, illetve a nyár folyamán kaptunk még számítógépeket, nyomtatókat. Ezzel kapcsolatban megérkezett az elmúlt időszakban az a támogatási megállapodás, amelyet a HungaroControll és Püspökladány Város Önkormányzata írt alá. Ezek a berendezési tárgyak a megállapodás szerint térítés nélkül, mostmár hivatalosan is átadásra kerültek. Utoljára hagytam egy olyan dolgot, ami úgy gondolom, hogy nagyon kényes témát feszeget. A Tájékoztató Központ vezetője keresett meg engem levélben október elején azzal, hogy a médiahatóság felé a Jobbik kérelmező bejelentette a Tájékoztató Központot. A levél szerint a Jobbik - mint kérelmező - álláspontja szerint az újság megsértette a sajtószabadságról és a médiatartalmak alapvető szabályairól szóló 2010. évi törvény bizonyos rendelkezéseit. Ezért elmarasztalásunkat, valamint helyreigazítást kértek a hatóságtól. Időközben megérkezett a médiahatóságtól a határozat, amit szeretnék felolvasni képviselőtársaimnak: „A médiatartalom-szolgáltató, jelen esetben a Püspökladányi Tájékoztató Központ nem sértette meg a gyűlöletkel-
14
tésre alkalmas tartalom közzétételének tilalmára vonatkozó törvényi rendelkezést. A határozat ellen fellebbezésnek helye nincs.” Szeretném elmondani képviselőtársaimnak, illetve a pártoknak, hogy a Tájékoztató Központ pártatlan marad. Senkit nem szeretne feltüntetni sem pozitív, sem negatív színben. Úgy gondolom, alapvető elvárás az, hogy a püspökladányi embereket úgy tájékoztassa a püspökladányi eseményekről, ahogy az valójában van, és teljesen pártatlanul. A szólásszabadságot és a szabad véleménynyilvánítást mindenkinek tiszteletben kell tartania, arra kérek mindenkit, alaptalan rágalmazásokba nem menjünk bele. Kérdések KINCSES LÁSZLÓ képviselő Rögtön megfogalmazom a kérdést is, de polgármester asszony válaszára kell reagálnom. Először is üdvözölném, ha a Tájékoztató Központ valóban objektíven tájékoztatna, de ilyen előélet után azt hiszem, ez már lehetetlen. Valószínűleg ismételten bejön a kettős mérce, de tudjuk, ebben a világban élünk. Szomorú egyébként két nappal az október 23-ai ünnepség után arról beszélgetni ebben a teremben, hogy hogyan is értelmezi a diktatúrát a Fidesz. Még van mit gyakorolni, de egészen kegyetlen úton haladnak. Bár polgármester asszony nem szereti, amikor én „lakossági” észrevételeket teszek közzé. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Dehogynem szeretem, csak az igaz legyen. KINCSES LÁSZLÓ képviselő Hát bizony, minden szögből máshogy látszik egy esemény, tehát azért ne vonatkoztassuk el a lakosság jogát arra, hogy ő egy bizonyos eseménysort nem biztos, hogy úgy lát, úgy értelmez, mint ahogy azt a hivatalos propaganda szempontjából jó. Az esemény néhány héttel ezelőtt a sportpályán zajlott egy futballmérkőzésen vagy előtte. A szurkolók megdöbbenve látták, hogy egy atrocitás kezd kialakulni egy személy és az alpolgármester úr között. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Kérdéseknél járunk, tegye fel a kérdését. KINCSES LÁSZLÓ képviselő Aztán ezt sikerült ezt a szintéren lokalizálni, hogy nem lett belőle több, de a nézők soraiban elterjedt a hír, hogy valamilyen komoly nézetkülönbség miatt kelt ki magából az illető, aki azóta már nem jár a futballmeccsekre. Ott nem szurkolóként volt, hanem a rendez-
15
vény biztosítójaként. S akkor itt számomra furcsa dolgok kezdődtek el. Először is megtudtam, hogy van egy bizonyos cég, a Nagy Szem Bt., amellyel, és ezt kérdésként teszem fel, nem tudom, hogy milyen szerződéses kapcsolatban áll, és mióta az önkormányzat vagy annak bármely intézménye vagy vállalata. Nem tudom, hogy ezt a bizonyos Nagy Szem Bt.-t erre a feladatra, amely nyilvánvalóan őrzés, védés és biztonságtechnika, milyen eljárásban választották ki. Nem tudom, hogy milyen tevékenységi körökkel bízták meg, mik a feladatai. Viszont az a sok néző szeme láttára történő különös, majdhogy erőszakosságba hajló cselekedet azt a kérdést is felveti, hogy milyen kapcsolat lehetséges az őrző-védő cég vezetője, illetve az önkormányzat vezetői között. Ha ezekre a kérdésekre választ kapok, és mindegyikre, akkor kérem, hogy ezeket a válaszokat a Püspökladányi Hírekben és a televízióban is tegyék közzé. A lakosságot jelen pillanatban súlyos gyanú foglalkoztatja. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Nézeteltérés a sportpályán. Képviselő úr, én nem hallottam erről a nézeteltérésről. Az volt a kérdése képviselő úrnak, hogy a Nagy Szem Bt.-vel milyen kapcsolata van az önkormányzatnak. Nem tudok arról, hogy ez a cég az önkormányzattal bármilyen kapcsolatban állna, nem tudom, hogy milyen tevékenységet végez, de képviselő úr elmondta, hogy őrző-védő cégről van szó. A hivatallal nem állnak szerződésben. Igaz jegyző úr? KESERŰ LÁSZLÓ jegyző Igen. BORSOS LÁSZLÓ képviselő Ugyan a kérdéseknél járunk, de mivel polgármester asszony a közérdekű bejelentéseknél szólt a médiahatóság által hozott döntésről, erre most szeretnék reagálni. A médiahatóságnál a Jobbik tett egy feljelentést a fürdőben lezajlott eseményekkel kapcsolatban, miszerint olyan újsághirdetés, illetve a rádióban olyan közlés született, ami véleményünk szerint sértette a sajtótörvényt, a médiatörvényt. Ezzel kapcsolatban adtuk be a beadványt. Polgármester asszony egy részét elmondta annak, hogy milyen végzés született. Több pontban kértük, vizsgálja meg a hatóság, hogy helytálló-e, amit gondolunk. Legtöbb esetben azt írta le válaszában, hogy nem kompetens ezzel kapcsolatban véleményt formálni, viszont azt elfelejtette mondani polgármester asszony, hogy egy pontban viszont igazat adott, miszerint az újságban, illetve a rádióban megjelent hirdetéseket politikai hirdetéseknek minősítette a médiahatóság, és kérte a Tájékoztató Központot, hogy a későbbiekben tartózkodjon ettől az eljárástól. Így igaz és kerek a történet. Egyébként érdemben foglalkoztak vele, mert több tíz oldalas magyarázattal, illetve véleménnyel támasztották alá a vizsgálati anyagot. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Közben beszéltem jegyző úrral, és még annyit szeretnék mondani a Kincses képviselő úr kérdésével kapcsolatban, hogy az önkormányzatnak nincs szerződése a Nagy Szem
16
Bt.-vel, de nem tudom, hogy az intézményeinknek van-e, erről meg fogjuk kérdezni az intézményeinket. Interpellációk KINCSES LÁSZLÓ képviselő Ez a kiegészítés fontos volt, ennek ellenére interpellációban megismétlem: Mióta és milyen szerződéses kapcsolatban áll az önkormányzat bármelyik intézménye vagy vállalata a Nagy Szem Bt.-vel, és milyen eljárásban választották ki ezt a céget? Milyen tevékenységekkel bízták meg? Püspökladány mely objektumait vagy tevékenységeit felügyeli? És persze a legfontosabb kérdés, miért követhető el, egy nagy, széles közönség előtti inzultus, ha erre nem valamilyen kapcsolat adott okot? Ha polgármester asszonynak nincs tudomása arról, hogy valamelyik vállalat, intézmény szerződéses viszonyban áll ezzel a céggel, akkor miért fogadta a cég vezetőjét bizonyos ügyben, amely összefüggésben van a nézeteltéréssel? Erről az ügyről csak akkor vagyok hajlandó többet beszélni, ha előtte feltárják ezeket a dolgokat, és írásos választ adnak. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Írásban megadjuk a választ, miután az intézményektől kérünk információt. 2. Napirend KOVÁCS KRISZTINA képviselő Az Oktatási, Kulturális és Sportbizottság megtárgyalta az előterjesztést, és azt elfogadásra javasolja. Kérdések DURÓ FERENC képviselő A 17. oldalon van egy mondat, ami megragadta a figyelmemet. „…mindenképp meg kell jegyezni, hogy az etnikai tanulók tagintézmények közötti aránytalan elosztása továbbra is probléma, megnyugtató rendezése már nem odázható el sokáig.” Azt szeretném megkérdezni, mi lenne az a megnyugtató rendezés? FODORNÉ SZABÓ MÁRIA intézményfelelős az alábbi választ adta Duró Ferenc képviselő kérdésére Az anyag összeállításánál az intézményvezetők által beküldött adatokat használtam fel. A megnyugtató megoldás az lenne, ha egyenletesen lennének ezek a tanulók elosztva az egész intézményben, tehát mindhárom tagintézményben megfelelő arányban lennének. Ezen már dolgoznak hosszú idők óta, hogy ezt a problémát megoldják.
17
KINCSES LÁSZLÓ képviselő Az anyag 36. oldalán van egy megjegyzés, hogy „Jelenleg sem rendelkeznek kellő információval a TISZK-től a szakképzésre vonatkozóan.”. Emlegettük már a TISZK-et a mai napon elég alaposan, mégis jogos a felvetés, és én is kíváncsi vagyok rá, hogy mi is jelen pillanatban a TISZK jövője? DOMBI IMRÉNÉ polgármester Az elmúlt időszakban itt, a mi térségünkben kialakult TISZK, amit Püspökladány, Berettyóújfalu és Hajdúszoboszló alkot. Ezzel kapcsolatban voltak olyan pályázatok, amelyek mind a három településen megvalósultak. Ezekről a pályázatokról azt kell tudni, hogy a megvalósulástól 5 évig fent kell tartani. Jelen pillanatban a törvényeknek megfelelően ez a kötelezettség van a három településen. Ez érint bennünket, ennek megfelelően kell, hogy gondolkozzunk. Azért hoztuk azt a döntést, hogy mivel jelen pillanatban ezek a jogszabályok vonatkoznak a pályázatot elnyert településekre, az 5 év fenntartást, ezt még nekünk a mostani törvényeknek megfelelően 2013. január 1-jétől is fent kell tartanunk. Ha időközben lesznek olyan változások, amelyeket már most lehet is tudni, hogy mennyinek kell egy-egy szakképzésben lenni a tanulók számának, akkor természetesen ezt majd jogszabályok fogják szabályozni. Ez érinteni fogja a településeket, hogy a fenntarthatósággal akkor mi lesz. Jelen pillanatban nekünk a törvényeknek megfelelően 5 év a fenntartás. KOVÁCS KRISZTINA képviselő A tájékoztató tartalmas, ez látszik a terjedelméből is, és ami bizottsági ülésen is felmerült, hogy tartalmazza az elején elég részletesen az új köznevelési törvény változásaiból adódóan azokat a törvényi változásokat, amelyek az intézményeinket érintik. Szeptember 1-jétől bevezetésre került a mindennapos testnevelés, és át kell dolgozni alapvető dokumentumokat év végéig. A következő évtől nagyszabású változások következnek be a köznevelési törvényben. A mi intézményeinknél az iskolakezdés elég rendhagyó módon történt, tudniillik főigazgatóváltás volt, ami történt nyár elején, az rányomta a bélyegét az iskolakezdésre is. Megbízott főigazgató látta el a többcélú intézménynél a vezetést. Úgy kellett előkészíteni a tanévet, hogy közben a stabilitást meg kellett őrizni, hiszen egyértelmű volt a gázszámlák megérkezésekor, hogy az intézmény anyagi gazdálkodása bizony veszélybe kerül. Az önkormányzat azonnal segítő kezet nyújtott, hogy az intézmény zavartalanul tudjon továbbra is működni. Ezek a tények egyértelműen nehezítették a tanév kezdését. A jelenlegi főigazgató kinevezése az augusztus 30-ai testületi ülésen megtörtént. Innentől kezdve nagyon feszített volt a tempó, hiszen az egyes tagintézményekben folyt a pedagógiai munka, de mivel személyeket érintett a tantárgy-felosztás, az időkeret-felosztás, ezért elég nehezen tudta az intézmény megkezdeni a működését. Mint ahogy leírta főigazgató asszony, hogy talán az idei volt a legnehezebb tanévkezdés az intézmény életében.
18
Képviselőtársam kérdésként tette fel az etnikai tanulók létszámának az aránytalan eloszlását. Igen, ez évek óta mindig probléma. Úgy gondolom, hogy ezt helyben kell megoldani, és úgy elosztani egyenletesen, hogy ne okozzon egyetlen intézménynek sem ez megoldhatatlan problémát. A személyi változásokat az intézmények nagyon szépen megoldották, viszont látjuk, hogy a gyermeklétszám továbbra is folyamatosan csökken. Ebben csak a fiatalok tudnának segíteni, akik vállalnák, ahhoz pedig gazdasági háttér kell, hogy el tudják a gyermekeket tartani, és megfelelően felnevelni. A tárgyi és személyi feltételekkel elindult az év nagyobb zökkenők nélkül, bár a megszorítások miatt osztályokat, csoportokat kellett összevonni, ami a szülőknek rosszul esett, és ez teljesen érthető is. Igyekeztek viszont tolerálni a jelenlegi helyzetet. A középiskolában sem jeleskedik a gyermeklétszám, viszont a TISZK bizonytalansága abból adódik, hogy a szakképzést nem tudjuk, hogy hová fogják sorolni. Úgy gondolom, hogy az anyag jól szerkesztett, információval jól ellátott. Elfogadásra javaslom. KINCSES LÁSZLÓ képviselő Az anyag két legszomorúbb, a jövőt érintő megállapítása az, hogy folyamatosan csökken a gyermeklétszám, illetve az, hogy eközben folyamatosan növekszik a hátrányos helyzetű és halmozottan hátrányos helyzetű gyermekszám. Ebből a kettőből nagyon nehéz a pedagógus-társadalomnak még csak az osztályátlagot is megtartania, és ez nyilvánvaló, hogy az oktatás minőségi kérdései felé mutat. Az anyag elején leírt törvényi változás, amely arról szól, hogy 2013. január 1-től megtiltja azt, hogy önkormányzati képviselők nevelési és oktatási intézményvezetői megbízást kapjanak, azt veti fel, hogy gyakorlatilag ami nyáron történt velünk, az kicsit idő előtti, de okafogyott volt. Mindaz, ami történt, anyagi vonatkozásaiban további vizsgálatokat igényel. A törvény azonban már úgy látszik, ezt a lehetőséget nem adja meg. Ez azonban egyben rendszerkritika. Ez azt jelenti, hogy az elmúlt években ez a gyakorlat nem volt helyes. Az anyag utolsó, 36. oldalának fél mondatát szeretném idézni: „… a pedagógus életpálya-modell bevezetésének elhalasztása miatt” bizonytalanság van. Így van. Tündérmese, gyorsnaszád, Matolcsy, Orbán. Meg lehet kérdezni, hogy az urak miért a KÖZGÉP-et tőkésítik, miért a saját posztószékeiket gazdagítják a magyar közvagyonból… DOMBI IMRÉNÉ polgármester Képviselő úr, tanévkezdési tapasztalatokról értekezzünk. Nem a tárgyhoz tartozik, amiket elmond.
19
PETŐNÉ PAPP MARGIT tanácsnok A beszámolót én is jónak tartom mind felépítésében, mind szakmai tartalmában. Elfogadom és elfogadásra javaslom. Nagyszerűen látszik az anyagban, hogy milyen mértékben lehet támogatni a diákokat pályázati pénzből. Ez mindig jó, a szakmatanuláshoz biztosított feltétel, akár anyagi, akár eszközfeltétel. Meg tudja alapozni a későbbi munkakezdésüket, életben való helytállásukat. Az, hogy fogy a gyermeklétszám, nem csak Püspökladányra, hanem országos szinten jellemző, sőt akár mondhatjuk, hogy világjelenségről van szó. Természetesen arra kell törekedni, hogy ez a jövőben pozitív irányban változzon. Hiszek abban, hogy ez így fog történni. Elvileg optimista szemléletű ember vagyok, és nagyon fontosnak tartom az anyag végén megfogalmazott javaslatot, amely úgy szól, hogy „… minden intézményben elsődleges feladat a szakmai eredményesség színvonalának megőrzése, …”. Én is ezt tartom a legfontosabbnak, a munkám során is ezt tartottam. DOMBI IMRÉNÉ polgármester A gyermekek létszámának csökkenése elég súlyosan érinti Püspökladányt. Örömmel olvastam, hogy az óvodában minimálissal kevesebb a most indult csoportok számának a csökkenése. Intézményvezető asszony le is írta, hogy ez decemberre meg fogja haladni a tavalyit. Bízom benne, hogy elindulnak a pozitív változások. Aki a tájékoztatót tudomásul veszi, kérem szavazzon. A szavazás eredménye: 10 igen szavazat. Megállapítom, hogy a képviselő-testület egyhangúlag tudomásul vette a nevelésioktatási intézmények tanévkezdési tapasztalatairól szóló tájékoztatót. 3/a. Napirend SZABÓ ATTILÁNÉ tanácsnok A Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság a beszámolót megtárgyalta és tudomásul vettük az abban közölt adatokat, illetve észrevételeket. Örömmel fogadtuk, hogy az első három negyedévet pozitívan zárták. Kérdések KINCSES LÁSZLÓ képviselő A háromnegyed éves eredmény tényleg elég biztatónak tűnik, de kétségtelen, hogy a harmadik negyedév legvégén, az előző testületi ülésen tárgyaltuk az újtelepi szennyvízberuházás közbeszerzésének semmissé tételét. Akkor is feltettem a kérdést, most is meg kell ismételnem, vajon hogyan fog az önerő befizetése hatással lenni? Még ennél is érdeke-
20
sebb kérdés, hogy hogyan fogják egyáltalán az emberek tudomásul venni az Újtelepen, hogy a püspökladányi önkormányzat jelen pillanatában, jelen felfogása szerint nem képes eredményes pályázatot lebonyolítani? Ehhez kapcsolódik az igazi kérdés, hogy mikor várható az újabb közbeszerzés, milyen elvek alapján történik, és ki lesz a győztes? JENEY TIBOR irodavezető az alábbi választ adta Kincses László képviselő kérdésére A közbeszerzés kiírása november végén várható. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Képviselő úr, ha mindenki így állna hozzá, mint Ön, akkor itt soha nem lenne eredményes pályáztatás. Tudom, hogy képviselő úr, és most akkor politikailag válaszolok, tehát képviselő úr örül a legjobban annak, hogy az újtelepi szennyvízpályázatot ismételten eredménytelenné kellett tennünk. Higgye el képviselő úr, mi szeretnénk, ha minél hamarabb elindulna ez, hiszen elsődleges cél, hogy az Újtelepen is megvalósuljon az a beruházás, amit Ön is élvez, és itt a városközpontban mindenki élvez. Tudja képviselő úr, azon kellene dolgoznia Önnek is, hogy ez minél hamarabb eredményes legyen. Ne azon szurkoljon, hogy hátha megint eredménytelen lesz. Arról, hogy érvényteleníteni kellett a pályázatot, mert olyan pályázatok érkeztek be, úgy gondolom, egyik képviselőtársunk sem tehet, az irodavezető nem tehet róla. Itt jogilag a leghelyesebb döntéseket hozták meg, mert ha érvényteleníteni kell, nem fogunk eredményt kihirdetni, bármennyire is szeretné képviselő úr, hogy törvénytelenséget csináljunk itt az önkormányzatnál vagy a hivatalban. KINCSES LÁSZLÓ képviselő Annyiról volt módom meggyőződni az elmúlt hetekben, hogy ennek a bizonyos második közbeszerzési eljárásnak mind a hat ajánlattevője valamilyen fajta, biztos a tündérmese hatására, azonos hibákat vétett. Biztos vagyok abban, hogy erről az apparátus nem tehet, ………….. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Képviselő úr, megkérem, hogy tartsuk az SZMSZ-ünket, itt most a Püspökladányi Viziközmű Társulat gazdálkodásáról van szó. KINCSES LÁSZLÓ képviselő Természetesen. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Nem beruházásokról, azt megtárgyaltuk egy korábbi testületi ülésen. Sajnálom, hogy képviselő úr nem látja át ezeket a dolgokat. Most a beszámolóról kell döntenünk. Erről alkosson véleményt. Megköszönném, ha ehhez tartaná magát.
21
KINCSES LÁSZLÓ képviselő Köszönöm, hogy megszakított, kérem az órámat visszaállítani, és akkor úgy folytatom, ahogy kezdtem. Igen, ez a Viziközmű Társulat működésének az egyik legnagyobb kockázata, és mivel mi újabb minimum fél évre rontottuk az ő kondícióit, ezért nyilvánvaló, hogy ezt majd valakinek, leginkább az önkormányzati büdzsének kell esetleg kisegíteni. Ezért gondolom azt, hogy az önkormányzatunk jelen pillanatban valamire nem képes. Ezt a nem képességet, ezt az eredménytelenséget, ezt azért meg kellene már szüntetni. És pontosan ez volt az az érdekesség, amikor én feltettem a múlt havi testületi ülésen azt a kérdésemet, hogy hogyan tudnának a püspökladányi vállalkozók résztvenni ezekben a beruházásokban. Arra ugyan ott, igazi választ nem kaptam, de polgármester asszony a televízión keresztül egy meglehetősen különös nyilatkozatot tett, aminek ugye olyan hatása van, hogy azóta néhány püspökladányi vállalkozó úgy értelmezte, hogy ő akkor eséllyel indulhat pályázatokon, … DOMBI IMRÉNÉ polgármester Képviselő úr, ha a pályázat ki lesz írva, a pályázati csomagot be kell adni, és majd megszületik a döntés. KINCSES LÁSZLÓ képviselő Megint beleszólt az én mondanivalómba. Szóval mostmár látom a szándékokat, és ez elég szomorú egyébként. Bízom benne, hogy a lakosság is nagyon jól érti már, hogy mi itt a kínos. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Képviselő úr, a viziközműről tárgyaljunk már, ne az újtelepi szennyvízről. Jegyző úr, ez eltér a témától. KESERŰ LÁSZLÓ jegyző Igen. SZABÓ ATTILÁNÉ tanácsnok Képviselő úr most összekeveri. A mi napirendi pontunk a Püspökladányi Viziközmű Társulat I-III. negyedéves beszámolójáról szól. A közbeszerzési pályáztatás az egy másik téma, annak most ehhez az előterjesztéshez köze sincs. KISS ZSIGMOND alpolgármester Örülök annak, hogy az Újtelep lakosai azért bizakodóbbak, mint Kincses képviselő úr. Bízok abban, hogy annak ellenére, hogy 20 évig átvágták őket, és ígértek fűt-fát az Újtelepen, de semmi nem valósult meg belőle. Ennek ellenére mi azon dolgozunk, hogy legyen út, legyen szennyvízcsatorna, legyen víz, és ugyanolyan élhető
22
része legyen a városnak, mint bármelyik belső településrész. A befizetések alapján azért az tükröződik vissza, hogy az Újtelepen igenis akarják a szennyvizet. Nyilván vannak olyan érdekcsoportok, amelyek szeretnék ellehetetleníteni őket, és mindenféle sugdolózással, mindenféle csúsztatásokkal próbálják az emberek objektív látását befolyásolni. A közbeszerzési eljárásokkal kapcsolatos jogszabályokat pedig nem a püspökladányi önkormányzat alkotja, hanem erre van egy jogszabály, amit mindenkinek be kell tartania. Erre nekünk nincs ráhatásunk, mert ha volna, nyilván azon lennénk, hogy minél hamarabb befejeződjön ez a beruházás. Sajnos annak idején az Önök képviselőjének volt ráhatása, és el is utasították a szennyvízberuházásunk pályázatát, amit utána újra elkezdtünk felépíteni, és a pályázat nyert. Nem győzöm hangsúlyozni, hogy a pénz rendelkezésre áll, de sajnos nincs olyan vállalkozás, amely megfelel a feltételeknek, amelyre 100%-ban rá tudná mondani a testület, hogy be is tudja fejezni a beruházást. Bízunk benne, hogy a következő közbeszerzési eljárás eredményes lesz, és minél hamarabb elkezdődik az Újtelepen a szennyvízcsatorna-építés és az útépítés is. KINCSES LÁSZLÓ képviselő Azt gondolom, hogy teljesen világos az összefüggés a viziközmű és ezek között a beruházások között. Nem is akarom érteni, miért hisszük, hogy nem. Az ő működésük, az ő eredményességük többek között ennek is függvénye. Az egy újabb kör lesz persze, hogy a TRV Zrt-vel kötött megállapodásban majd mi, hogyan fog alakulni a jövőben. Egyelőre itt, ebben a szituációban október végén a legfőbb akadály az, hogy nem indul a beruházás. Az meg, hogy miért nem indul a beruházás, az első forduló után alpolgármester úr mondott három számot, nem akarom megismételni, csak azt, hogy százmilliós különbségek voltak. Most a hat ajánlat között nagyságrendileg csak 60 mFt különbség volt, de ebben a legizgalmasabb, hogy aki az első fordulóban a legolcsóbb ajánlatot adta, az most nem adta a legolcsóbb ajánlatot. Talán el kellene gondolkozni, hogy mi történt fél év alatt, főleg információáramlásban. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Igen, és jó lenne megtudni, hogy ki viszi ezeket az információkat. Képviselő úr, nagyon kíváncsi lennék rá. Lehet, hogy pontosan ott ül az asztal legvégén. Aki elfogadja a beszámolót, kérem szavazzon. A szavazás eredménye: 10 igen szavazat. Megállapítom, hogy a Püspökladányi Viziközmű Társulat 2012. I-III. negyedévi gazdálkodásáról szóló beszámolót a képviselő-testület egyhangúlag elfogadta.
23
3/b. Napirend TÓTH LÁSZLÓ képviselő A Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság megtárgyalta az előterjesztést, és támogatja a rendelet módosítását. A rendeletmódosításra azért van szükség, mert ezentúl magasabb szintű jogszabály szabályozza a haszonállatok tartását. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Aki a rendelet módosításával egyetért, kérem szavazzon. A szavazás eredménye: 10 igen szavazat. PÜSPÖKLADÁNY VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 23/2012. (X. 26.) önkormányzati rendelete az állatok tartásáról szóló 14/2012. (V. 31.) önkormányzati rendelet módosításáról Püspökladány Város Önkormányzata Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, a Püspökladány Város Önkormányzatának Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 21/2006. (X. 14.) önkormányzati rendelet 15. § (1) bekezdése b) pontjában biztosított véleményezési jogkörében eljáró Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság véleményének kikérésével a következőket rendeli el: 1. § Hatályát veszti az állatok tartásáról szóló 14/2012. (V. 31.) önkormányzati rendelet 1. §-a. 2. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba, és a hatálybalépését követő napon hatályát veszti. D o m b i Imréné polgármester
K e s e r ű László jegyző
3/c. Napirend KOVÁCS KRISZTINA képviselő A Karacs Ferenc Gimnázium igazgatója kéréssel fordult hozzánk, hogy ezekben az osztályokban a megengedett osztálylétszámot túlléphessék. Az Oktatási, Kulturális
24
és Sportbizottság az indoklást elfogadva arra kéri a képviselő-testületet, hogy fogadja el a határozati javaslatban foglaltakat, vagyis engedélyezze az osztálylétszám túllépését. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Aki a határozati javaslatban foglaltakkal egyetért, kérem szavazzon. A szavazás eredménye: 10 igen szavazat. 140/2012. (X. 25.) önkormányzati testületi határozat Püspökladány Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Karacs Ferenc Gimnázium, Szakközépiskola, Szakiskola és Kollégium induló évfolyamán a következő esetekben engedélyezi a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény 3. számú melléklete szerint meghatározott maximális osztálylétszámtól való eltérést. Sorsz. 1. 2. 3. 4. 5. 6.
Az osztály megnevezése a 9/1. szakiskolai osztály az 1/9. A előrehozott szakképz. Az 1/9. B előrehozott szakkép. az 1/9. C szakképzés az 1/9. D szakképzés Az 1/9. E szakképzés
Határidő: Felelős:
Maximális létszám 30 fő 35 fő 35 fő 35 fő 35 fő 35 fő
Az eltérés mértéke 20 + 10 % 20 + 10 % 20 + 10 % 20 + 10% 20 + 10% 20 + 10 %
azonnal Dombi Imréné polgármester Nemesné Nagy Erika igazgató
3/d. Napirend SZABÓ ATTILÁNÉ tanácsnok Mivel úgy határoztunk az előző testületi üléseink folyamán, hogy egy városüzemeltető céget fogunk fenntartani, ezért bekértük az éves beszámolókat mind a Püspökladányi Holding Kft., mind a Püspökladányi Gyógyfürdő Egészségügyi Szolgáltató és Sportszervező Kft. részéről. Az egyszerűsített éves beszámolókat könyvvizsgálók és könyvelők tárták elénk. A Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság a Holding Kft. beszámolóját megvitatta, és azt elfogadásra javasolja.
25
KINCSES LÁSZLÓ képviselő Mivel az anyag egy lezárt időszakot tárgyal, ezért igazán nincs már mit hozzáfűzni. Ám van egy érdekes melléklet, amit utólag kaptunk meg. Ez a Városüzemeltető és Gyógyfürdő Kft. Felügyelő Bizottságának jegyzőkönyve. Miközben örömmel nyugtázom, hogy többévi kötelezettségeket és lehetőségeket is kihasználva megkaptuk ezeket az anyagokat, ………… DOMBI IMRÉNÉ polgármester Elnézést képviselő úr, a holdingnál járunk. KINCSES LÁSZLÓ képviselő Bocsánat. Összefüggések vannak, de értem. Csak azt szeretném akkor előre jelezni, hogy elvárható, hogy a jövő havi bizottsági ülésekre és testületi ülésre az Egészségügyi Nonprofit Zrt. felügyelő bizottsági ülésének, illetve taggyűlésének jegyzőkönyvét is kapjuk meg mellékletben. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Nem látom semmi akadályát képviselő úr. Aki a beszámolót elfogadja, kérem szavazzon. A szavazás eredménye: 10 igen szavazat. 141/2012. (X. 25.) önkormányzati testületi határozat Püspökladány Város Önkormányzatának Képviselő-testülete jóváhagyja a Püspökladány Holding Vagyonkezelő Kft. Egyszerűsített éves beszámolóját a 2012. 01. 01 - 2012. 07. 31. üzleti évről. Határidő: Felelős:
azonnal Varga Lajos a vállalkozás vezető képviselője
3/e. Napirend SZABÓ ATTILÁNÉ tanácsnok A Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság megtárgyalta ezt a beszámolót is, és elfogadásra javasolja. TÓTH LÁSZLÓ képviselő A Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság is megtárgyalta a beszámolót, és elfogadásra javasolja. A beolvadással kapcsolatban kellett ezt a beszámolót benyújtani.
26
Kérdések DURÓ FERENC képviselő Varga Lajos ügyvezető igazgató úrtól szeretnék kérdezni. Úgy nyilatkozik, hogy jelenleg a gázmotor nem termel pluszt. Ön szerint mikor fog pluszt termelni? VARGA LAJOS ügyvezető igazgató az alábbi választ adta Duró Ferenc képviselő kérdésére A gázmotor nem pályázatból, hanem hitelből valósult meg. A hitel törlesztése egy az egyben elviszi a gázmotor által termeltet. Két és fél - három év alatt lejár a hitel, és a gázmotor által termelt pénz a Gyógyfürdőnél fog maradni. DOMBI IMRÉNÉ polgármester Aki a beszámolót elfogadja, kérem szavazzon. A szavazás eredménye: 10 igen szavazat. 142/2012. (X. 25.) önkormányzati testületi határozat Püspökladány Város Önkormányzatának Képviselő-testülete jóváhagyja a Püspökladányi Gyógyfürdő Egészségügyi Szolgáltató és Sportszervező Kft. Egyszerűsített éves beszámolóját a 2012. 01. 01 - 2012. 07. 31. időszakról. Határidő: Felelős:
azonnal Varga Lajos a vállalkozás vezető képviselője
DOMBI IMRÉNÉ polgármester Köszönöm a megjelenést, az ülést bezárom. K.m.f.
D o m b i Imréné polgármester
K e s e r ű László jegyző
P e t ő n é Papp Margit tanácsnok
D u r ó Ferenc képviselő
