PÜSPÖKHATVAN KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATÁNAK KÉPVISELŐ-TESTÜLETE 2682 PÜSPÖKHATVAN, KERTSOR U. 25.
JEGYZŐKÖNYV
A KÉPVISELŐ-TESTÜLET 2011. NOVEMBER 29.-ÉN MEGTARTOTT ÜLÉSÉRŐL
TARTALMA: 12/
Püspökhatvan Község Polgármesterétől 2682 Püspökhatvan, Kertsor u. 25.
MEGHÍVŐ
Püspökhatvan Község Önkormányzatának Képviselő-testületét ülésre összehívom, melyre tisztelettel meghívom.
Az ülés helye: Polgármesteri Hivatal tanácsterme Időpontja: 2011. november 29. /kedd/ 17.00 óra Napirendi pontok: 1. Az önkormányzat 2012. évi költségvetési koncepciójának kialakítása 2. Gyermekvédelmi rendelet elfogadása 3. Népjóléti rendelet módosítása 4. 2011. évi belső ellenőrzési jelentések ismertetése, elfogadása 5. 2012. évi belső ellenőrzési terv megvitatása, elfogadása 6. Gyermekjóléti és Családsegítő megállapodás módosítása 7. Hulladékszállításról érkezett ajánlat megvitatása 8. Egyebek: nyugdíjas est tartása ÁRT tájékoztató TSZ Irodaház végelszámolási hírei 9. Zárt ülés: Bursa pályázatok elbírálása Kérem, az ülésen a napirendek fontosságára tekintettel megjelenni szíveskedjék. A napirendekhez kapcsolódó előterjesztések elektronikusan kerülnek megküldésre.
Püspökhatvan, 2011.november 25.
Üdvözlettel:
Bátyi József polgármester
Jegyzőkönyv Készült: Püspökhatvan Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2011. november 29.én 17.00 órai kezdettel megtartott üléséről. Jelen vannak: Bátyi József polgármester, Bátyi János, Czifra József, Margetán Imre, Pál Lajos Varga János, Várszegi Imre képviselő, Blaskó Imréné jegyző, Bátyi József polgármester köszönti az ülésen megjelent vendéget, képviselőket, megállapítja, hogy az ülés határozatképes 6 fő képviselő és a polgármester jelenlétével. Javaslatot tesz a jegyzőkönyv hitelesítők személyére: Bátyi János, Czifra József képviselőket javasolja a jegyzőkönyv hitelesítőjének. A képviselő-testület a jegyzőkönyvet hitelesítők személyére tett javaslatot egyhangúlag elfogadta. A polgármester javaslatot tesz a tárgyalandó napirendi pontokra, megkérdezi, van-e javaslat új napirendi pont felvételére. Javasolt napirendi pontok: 1. Az önkormányzat 2012. évi költségvetési koncepciójának kialakítása 2. Gyermekvédelmi rendelet elfogadása 3. Népjóléti rendelet módosítása 4. 2011. évi belső ellenőrzési jelentések ismertetése, elfogadása 5. 2012. évi belső ellenőrzési terv megvitatása, elfogadása 6. Gyermekjóléti és Családsegítő megállapodás módosítása 7. Hulladékszállításról érkezett ajánlat megvitatása 8. Egyebek: nyugdíjas est tartása ÁRT tájékoztató TSZ Irodaház végelszámolási hírei 9. Zárt ülés: Bursa pályázatok elbírálása Várszegi Imre Képviselő: Egyebek napirendi pont keretében szeretném az Általános Iskolai hittanoktatás problémáját megvitatni. A képviselő-testület a javasolt napirendi pontokat Várszegi Imre által javasolt téma felvételével egyhangúlag, az alábbiak szerint elfogadta. 1. Az önkormányzat 2012. évi költségvetési koncepciójának kialakítása 2. Gyermekvédelmi rendelet elfogadása 3. Népjóléti rendelet módosítása 4. 2011. évi belső ellenőrzési jelentések ismertetése, elfogadása 5. 2012. évi belső ellenőrzési terv megvitatása, elfogadása 6. Gyermekjóléti és Családsegítő megállapodás módosítása 7. Hulladékszállításról érkezett ajánlat megvitatása 8. Egyebek: nyugdíjas est tartása ÁRT tájékoztató TSZ Irodaház végelszámolási hírei Általános Iskolai hittanoktatás megoldása 9. Zárt ülés: Bursa pályázatok elbírálása
Napirendek tárgyalása 1. Az önkormányzat 2012. évi költségvetési koncepciójának kialakítása Bátyi József polgármester: úgy gondolom, nehéz év elé nézünk, nehéz költségvetési koncepciót is kialakítani. Az önkormányzati működést meghatározó jogszabályok módosítás előtt állnak, pénzügyi mutatókat egyáltalán nem ismerhetünk még. Tehát 2012. évre csak a működési irányvonalat tudjuk meghatározni, ami vagy érvényesül vagy nem. Az új jogszabályok mindent módosíthatnak. Javaslom, fogalmazzuk meg, hogy 2012-ben, amennyiben lehetőségünk lesz intézményfenntartásra, akkor e feladatainkat továbbra is lássuk el az önkormányzat anyagi képességeitől elvárható maximális mértékben. Fejlesztésekre sajnos saját bevételeinkből nem lesz lehetőség, ezért fejleszteni csak ilyen célú pályázatból lehet. Természetesen minden forrásnövelő pályázaton részt kell vennünk. A jogszabályi változások alapján készítsük elő az önkormányzati szerkezeti változás legoptimálisabb módját. Várom a további javaslatokat. A képviselő-testület egyet értett a felsorolt javaslatokkal. A lehetőségek ismeretének hiányában nem tudtak más javaslatot tenni a 2012. évi költségvetési koncepció meghatározására. A Képviselő-testület egyhangúlag, 7 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: 59/2011. /11.29./ sz. Ökt határozat Püspökhatvan Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az önkormányzat 2012. évi költségvetési koncepcióját az alábbiakban határozza meg: -
Az önkormányzati működésű intézmények fenntartása. Önkormányzati fejlesztések csak fejlesztési célú pályázati összegből valósíthatóak meg. Részvétel minden forrásnövelő pályázaton. A jogszabályok függvényében az önkormányzatot érintő szerkezeti változások legoptimálisabb előkészítése. Határidő: folyamatos Felelős: polgármester 2. Gyermekvédelmi rendelet elfogadása
Bátyi József: Egyrészt törvényességi észrevétel, másrészt az elavult szabályozás hatására készítette el a jegyző asszony a települést érintő gyermekvédelmi rendeletet. Az elkészült tervezet csak azokról a gyermekvédelmi támogatásokról, ellátási formákról rendelkezik, melyeket jogszabály előír, illetve melyek településünkön alkalmazásra kerülnek. A írásos előterjesztés elektronikus formában mindenki részére rendelkezésére áll, kérem az észrevételeket, javaslatokat. Hozzászólás nem volt, a Képviselő-testület 7 igen szavazattal, egyhangúlag elfogadta az alábbi rendeletet.
Püspökhatvan Község Önkormányzat Képviselőtestületének 12/2011. /XII 01./ sz. Ökt rendelete a gyermekvédelem helyi szabályozásáról /A rendelet teljes szövege a jkv. mellékletét képezi./ 3. Népjóléti rendelet módosítása Bátyi József polgármester: A Képviselő-testület által 2011. március 28.-án elfogadott „egyes pénzbeli és természetbeli szociális ellátásokról” szóló rendeletét szintén törvényi módosítás alapján szükséges módosítani. Az elektronikus anyagból látható a változás oka, mindössze 1 § módosítást igényel. Van-e hozzászólás, vélemény? Hozzászólás, vélemény nem volt, a Képviselő-testület 7 igen, egyhangú szavazattal az alábbi rendeletet alkotta:
Püspökhatvan Község Önkormányzata Képviselő-testületének 13/2011. /XII. 01./ sz. Ökt. rendelete a 3/2011. /III. 28./ sz. Ökt rendelet - az egyes pénzbeli és természetbeli szociális ellátásokról - módosításáról /A rendelet teljes szövege a jkv. mellékletét képezi./
4. 2011. évi belső ellenőrzési jelentések ismertetése, elfogadása Bátyi József: A Dunakanyar Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás keretében működő Balogh és Társai Könyvvizsgáló KFT 2011. évben az elektronikus anyagban látható ellenőrzéseket végezte önkormányzatunk intézményeiben. A vizsgálat eredményét az 1/2011. 2/2011., 3/2011. sz., valamint a 4/2011. sz. jelentések tartalmazzák. A jegyzőkönyvekben olvasható pozitív és negatív vélemény egyaránt. Ezek az ellenőrzések mindig építő jellegűek. A negatív észrevételeket meg kell fontolni, a hibákat ki kell javítani. Olvasható, hogy mindhárom önkormányzati intézmény – Polgármesteri Hivatal, Óvoda, Iskola – találtak módosításra szoruló munkafolyamatokat. Javaslom, állapítsunk meg határidőt a problémák megoldására az intézményvezetőknek, a határidő végeztével kérjünk jelentést a megoldást illetően.
Bátyi János képviselő: A belső ellenőrzési jelentések látható, hogy adott témaköröket vizsgáltak, a vizsgálat eredménye jogszabályon alapszik. A hibák orvoslására javaslom, határozzuk meg 2012. március elsejét. Más hozzászólás, javaslat nem volt, a Képviselő-testület 7 igen szavazattal, egyhangúlag az alábbi határozatot hozta: 60/2011. /11. 29./ sz. Ökt határozat Püspökhatvan Község Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy határozott, hogy elfogadja a Balogh és Társai Könyvvizsgáló Kft 1/2011., 2/2011., 3/2011., 4/2011., sz ellenőrzési jegyzőkönyvét.
A jegyzőkönyvekben feltárt hibák megoldására az érintett intézmények vezetői: - 1/2011. sz. jegyzőkönyvet illetően óvodavezető - 2/2011. sz. jegyzőkönyvet illetően jegyző - 3/2011. sz. jegyzőkönyvet illetően iskolavezető - 4/2011. sz. jegyzőkönyvet illetően jegyző 2012. 03.01. határidőig kapnak lehetőséget. E határidőt követő testületi ülés napirendi pontjában tájékoztatást kell adniuk a feladat megoldásáról. Határidő: azonnal Felelős: polgármester 5. 2012. évi belső ellenőrzési terv megvitatása, elfogadása Bátyi József: Várhatóan a belső ellenőrzési feladatokat 2012-es évben is az előbb említett Balogh és Tsai KFT végzi. Erről a Kistérségi Társulási Tanácsa hoz majd döntést előre láthatóan december hónapban. A következő évre vonatkozóan – mint minden évben – meg kell határoznunk azokat a területeket, melyek ellenőrzését szeretnénk elvégeztetni. Az ellenőrzésre kaptunk tőlük iránymutatást – melyet mellékelten elküldtünk - , de attól eltérően mi magunk határozhatjuk meg a vizsgálandó területeket. A munkatársakkal egyeztetve elkészítettünk egy javaslatot, melyet szintén elektronikusan olvashattak. Várom a véleményeket. A képviselők részéről érdemi hozzászólás nem volt, egyhangúlag, 7 igen szavazattal az alábbi határozatot fogadták el: 61/2011. /11. 29./ sz. Ökt határozat Püspökhatvan Község Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy határozott, hogy a 2012. évben a Balogh és Társa Könyvvizsgáló Kft-től az alábbi területek belső ellenőrzését kéri: -
Áfa bevallás ellenőrzése Pénzkezelés ellenőrzése Konyhai élelmezés vizsgálata Iskolai tantárgyfelosztás, túlóra, helyettesítés, Állományi létszám, szakos ellátottság Határidő: döntést követő 10 munkanap Felelős: polgármester 6. Gyermekjóléti és Családsegítő megállapodás módosítása
Bátyi József: Mint ismert, a gyermekjóléti szolgáltatást önkormányzati társulás keretében működtetett „Együtt a Gyermekekért” Gyermekjóléti és Családsegítő Társulás végzi, a gesztor település Váchartyán. A gesztor település jegyzője keresett meg azzal, hogy módosítani szükséges a társulási megállapodást az elektronikus anyagban megküldött határozati javaslat szerint. Erre törvényességi észrevétel alapján van szükség. Kérem a véleményeket. Kérdés, hozzászólás nem volt, a Képviselő-testület 7 igen szavazattal, egyhangú döntéssel az alábbi határozatot hozta:
62/2011. /XI. 29./ sz. Ökt határozat Püspökhatvan Község Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy határozott, hogy az „Együtt a Gyermekekért” Gyermekjóléti és Családsegítő Társulás Társulási megállapodását az alábbiakkal egészíti ki: A Társulási Megállapodás 4. pontja az alábbi alponttal egészül ki: „4.3. A társult felek megállapodnak abban, hogy az Sztv 92 § (1) bekezdésének b) pontja alapján Váchartyán Község Önkormányzat alkot rendeletet az „Együtt a gyermekekért” Gyermekjóléti és Családsegítő Társulás tekintetében a családsegítő szolgáltatásról.” Határidő: azonnal Felelős: polgármester 7. Hulladékszállításról érkezett ajánlat megvitatása Bátyi József: A jelenlegi szerződéses partnerünktől az AVE Hulladékszállítási KFT-től kaptunk ajánlatot a 2012. évi hulladékszállítási díj megállapítására. Az elektronikus anyagban olvasható, hogy jelentős díjemelést szeretnének a jövő évre. Számításokat végeztem, összehasonlítva az idei évvel, átlagban 46-38,5 % közötti az eltérés a 2011. évihez képest a különböző űrtartalmú edényeket figyelembe véve. Úgy gondolom, hogy ezt a lakosság érdekeit szem előtt tartva nem szabad így elfogadni, tehát javaslom, ezt jelezzük a szállító cég felé és kérjünk egy elfogadható, reálisabb ajánlatot. A képviselő-testület beszélgetés formájában hosszasan elemezte a napirendet, majd egyhangú, 7 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: 63/2011. /11. 29./ sz. Ökt határozat Püspökhatvan Község Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy határozott, hogy az AVE Hevesi Városfenntartó KFT-nek a 2012. évi hulladékszállítási díj megállapítására benyújtott ajánlatát nem fogadja el, a meghatározott díjemelés mértékét indokolatlanul magasnak tartja. Felhatalmazza a polgármestert, hogy folytasson e tárgyban tárgyalást a szolgáltatóval, kérjen olyan ajánlatot, mely elfogadható. Felhatalmazza továbbá a polgármester, hogy más szállítókkal is felvegye a kapcsolatot hulladékszállítási díj ajánlat tételére. Határidő: azonnal Felelős: polgármester
8. Egyebek: . a. b. c.
Nyugdíjas est tartása ÁRT tájékoztató TSZ Irodaház végelszámolási hírei Általános Iskolai hittanoktatás megoldása
8.1 Nyugdíjas est tartása Bátyi József polgármester: A nyugdíjas délutánt december 11.-én vasárnap 16 órai kezdettel tartjuk a Művelődési Házban. Vendéglátás: mákos, diós bejgli, bor, üdítő. Kulturális műsort a helyi óvodás, iskolás, felnőtt csoportok, illetve a Tarsoly Zenekar adják. A Tarsoly Zenekar most adott ki egy önálló CD-t, s mivel püspökhatvani zenészek is játszanak benne, így felajánlottak egy lemezbemutató előadást. Kérem a Képviselő-testület tagjait, vegyenek részt a nyugdíjas délutánon, hiszen az önkormányzat a vendéglátó. A Képviselő-testület tudomásul vette a tájékoztatót. 8.2. ÁRT tájékoztató Bátyi József polgármester: Most már szinte biztos, hogy az üdülőövezeti módosításokat nem tudjuk a DINPI-gal elfogadtatni, tehát ezt el kell vetni. Szintén nagy a valószínűsége annak is, hogy a 163/6-os hrsz-ú terület lakóövezethez történő csatolása is kiesik a módosítások közül. Egy lehetőség van még, ún. hatástanulmány készítése az érintett területre vonatkozóan, hogy a becsatolandó területtel milyen minőségű természeti károkozás következne be. Ennek kb. 3600 e Ft költségvonzata van. Ezt csak akkor javaslom elkészíttetni, ha a DINPI esélyt ad arra, hogy a hatástanulmány eredménye alapján újra gondolják a lakóövezetbe csatolás lehetőségét. Ellenkező esetben el kell vetnünk ezt az elképzelést. A Képviselő-testület tudomásul vette a tájékoztatást. 8.3 TSZ Irodaház végelszámolási hírei Bátyi József polgármester: Varsányi István végelszámolóval folyamatosan tartom a kapcsolatot, aki nem régen arról tájékoztatott, hogy végelszámolási szakaszban nem kaphatjuk meg az épületet. A végelszámolás valószínű felszámolásba megy át, és a felszámolási szakaszban versenytárgyaláson értékesíti a meglévő ingatlanokat. Azt is egyeztettük, hogy a fűtési rendszer jelenlegi formájában túlságosan gazdaságtalan, le kell választani az önkormányzati tulajdonrészt. Ha ez megtörténik csak azután fizetünk, amennyi gázt felhasználunk. Én már tettem is ez ügyben a gáztervező felé lépéseket. A fűtési rendszer átalakításáig a gázszámlákhoz hozzájárul a Tsz is, hiszen addig az közös költség. A képviselő-testület a tájékoztatással egyet értett, tudomásul vette, hogy a fűtési rendszer átalakítása elengedhetetlen. 8.4. Általános Iskolai hittanoktatás megoldása Várszegi Imre képviselő: Az Általános Iskola igazgatójaként olyan problémával szembesültem a plébános úr hosszas betegsége miatt, hogy az órarendbe iktatott hittanórák nem kerülnek megtartásra. Közeleg a félév vége, addig valahogyan megoldjuk, de nem tudom, merjem-e a következő félév órarendjében is szerepeltetni a hittanórákat? Javaslom, keresse meg a polgármester úr az egyháztanács elnökét, kérje fel a megoldásra. Amennyiben nem lesz továbbra sem oktatás, a következő félév órarendjéből törölni fogom sajnos a hittant.
A másik, amiről szeretném tájékoztatni a Képviselő-testületet, hogy néhány napja egészségügyi nap keretében a Váci Mentőállomásról mentősök tartottak a diákok részére előadást. Többek között arról is tájékoztattak, hogy jó megoldás lehetne – amit már sok településen alkalmaznak – egy ún. félautomata defibrillátor megvásárolása az önkormányzat részéről. Elég messze vagyunk Váctól, sürgős esetben segítség lehetne ez az életmentő eszköz. Alkalmazására helybéli civil személyt, személyeket tanítanának be, akik sürgős esetben alkalmaznák a betegen az eszközt, a szakszerű segítség megérkezéséig. Javaslom megfontolásra a 2012. évi költségvetés készítésekor. A Képviselő-testület a képviselői javaslatokkal egyet értett. Más napirend nem volt, az ülés zárt ülés keretében folytatódik tovább.
Bátyi József Polgármester
Blaskó Imréné jegyző
Bátyi János hitelesítő
Czifra József hitelesítő