Program rozvoje obce BOBNICE
červen 2015
Úvod
Program rozvoje obce je základním strategickým dokumentem budoucího rozvoje obce, zakotveným v zákoně č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů. Cílem tohoto programu je výstižná charakteristika obce Bobnice, její zhodnocení a formulování představ, vizí a myšlenek o jejím rozvoji do roku 2020. Záměrem programu tedy je udržitelný a komplexní rozvoj celého území obce Bobnice s ohledem na jeho ekonomické, sociální a ekologické možnosti či bariéry.
řešitelský tým
Schváleno zastupitelstvem obce Bobnice dne 24. 6. 2015.
V rámci tvorby tohoto programu bylo provedeno dotazníkové šetření, kterého se zúčastnilo 153 občanů z celkového počtu 857. Podíl zúčastněných je 17,9% celkového počtu obyvatel obce. 2
Řešitelský tým
Ing. Luděk Beneš – zpracovatel programu rozvoje obce (MAS SVATOJIŘSKÝ LES, z.s.) Vladimír Janoušek – starosta obce Další členové zastupitelstva obce Bobnice
3
Obsah Seznam zkratek .......................................................................................................... 5 Historie ....................................................................................................................... 6 Poloha a území........................................................................................................... 6 Obyvatelstvo ............................................................................................................... 8 Ekonomická situace .................................................................................................. 11 Služby a obchody v obci ........................................................................................... 12 Technická infrastruktura ........................................................................................... 13 Dopravní obslužnost ................................................................................................. 13 Bydlení...................................................................................................................... 13 Školství ..................................................................................................................... 13 Zdravotnictví a sociální služby .................................................................................. 14 Kultura a volný čas ................................................................................................... 14 Spolky ....................................................................................................................... 14 Životní prostřední ...................................................................................................... 14 Památky.................................................................................................................... 14 Obecní úřad .............................................................................................................. 15 Hospodaření obce .................................................................................................... 15 Územní plánování ..................................................................................................... 15 Vnější vztahy města ................................................................................................. 15 Přehled zrealizovaných projektů ............................................................................... 16 SWOT analýza obce ................................................................................................. 17 STRATEGICKÁ VIZE ............................................................................................... 18 CÍLE.......................................................................................................................... 18 OPATŘENÍ A AKTIVITY ........................................................................................... 18 Realizace programu ................................................................................................. 20
4
Seznam zkratek ČSÚ – Český statistický úřad ČÚZK - Český úřad zeměměřický a katastrální DSO RTB – Dobrovolný svazek obcí Region Taxis Bohemia EA – Ekonomicky aktivní EU – Evropská unie LAU – Local administrative unit – místní správní jednotka MPSV – Ministerstvo práce a sociálních věcí NUTS – Nomenclature of Units for Territorial Statistics – územní celek vytvořený pro statistické účely Eurostatu SLDB – Sčítání lidu, domů a bytů
5
Historie Podle archeologických nálezů na různých místech v okolí vesnice lze s jistotou předpokládat, že Bobnice patří mezi nejstarší obce v okolí Nymburka. Nalezené osadní starožitnosti svědčí o osídlení nejpozději v jedenáctém století, bohužel písemné doklady jsou až z doby pozdější. Výsadní postavení obce však lze odvodit ze zápisů ve starých zámeckých urbářích, podle kterých všechny osady na Poděbradsku platily ze svých statků stálý plat ve dvou splátkách (na sv. Jiří a o sv. Havlu), pouze Bobnice a Rašovice platily jen jednou v roce, a to na sv. Martina. Jako nejstarší dokument potvrzující existenci obce se dosud uváděl latinsky psaný pergamen z r. 1413, kde ves kupují Václav z Blahotic a Bartoloměj z Litoměřic. Až v poslední době byla potvrzena existence dvou písemných dokladů z roku 1363, kde v prvním dokumentu se bobnický občan Hána zavazuje zaplatit Půtovi z Kostomlat za kus lesa u hradu Kostomlaty, a to ve třech splátkách. Ve druhém odkazuje jakýsi Konrád z Bobnic 20 kop grošů své snaše Kláře. Rok 1363 byl proto určen jako rozhodující, kdy již obec prokazatelně existovala.
Poloha a území Obec Bobnice se nachází ve Středočeském kraji, v okrese Nymburk. Okresní město Nymburk, které je i středisko správního obvodu obce s rozšířenou působností, je od Bobnic vzdáleno 5 km. Další významná města v okolí jsou Poděbrady (15 km) a Mladá Boleslav (33 km). Vzdálenost od hlavního města Prahy je 55 kilometrů. Bobnice se nacházení 192 m. n. m. a jejich územím protékají říčky Bobnička a Klobuš.
Tabulka č. 1 – Obec Bobnice v kontextu administrativních jednotek EU NUTS 1 NUTS 2 NUTS 3 LAU 1 LAU 2
Česká republika Střední Čechy Středočeský kraj okres Nymburk Bobnice
Zdroj: ČSÚ, vlastní zpracování
6
Obec Bobnice má dvě místní části, a to Bobnice a Kovansko, které je od Bobnic vzdáleno 2 km. Tyto místní části odpovídají katastrálním územím. Celková rozloha obou katastrálních území je 9,93 km2.
Tabulka č. 2 – Využití pozemků v obci Bobnice v ha (rok 2012) Zemědělská půda
877
z toho orná půda
855
z toho zahrady
17
z toho ovocné sady
2
z toho trvalý travní porost
3
Lesní půda
0
Vodní plochy
15
Zastavěná plocha
23
Ostatní plochy
79
Nezemědělská půda Zdroj: ČÚZK, vlastní zpracování
117
Pokud porovnáme výměry pozemků jednotlivých využití s údaji z let minulých, zjistíme, že nedochází k žádným změnám, které by byly výrazné. 7
Obyvatelstvo Aktuální počet obyvatel v obci (k 1. 2. 2015) je 867, z toho 211 v místní části Kovansku. Níže uvedený graf zachycuje vývoj počtu obyvatel dle sčítání v letech 1910 až 2011. Graf č. 1 – Vývoj počtu obyvatel 1910 až 2011 dle SLDB 1300 1200 1100 1000 900 800 700 600 500 400 1910
1921
1930
1950
1961
1970
1980
1991
2001
2011
Zdroj: ČSÚ, vlastní zpracování
Následující dva grafy zobrazují vývoj počtu obyvatel v letech 2001 až 2013.
Graf č. 2 – Vývoj počtu obyvatel 2001 až 2013 900 850 800 750 700 650 600 550 500 450 400 2001 2 002 2003 2004 2005 2 006 2007 2008 2009 2 010 2011 2012 2013
Zdroj: ČSÚ, vlastní zpracování
8
Graf č. 3 – Vývoj počtu obyvatel 2001 až 2013 s rozdělením muži/ženy 480 460 440 420 400 380 360 340 320 Muži Ženy Muži Ženy Muži Ženy Muži Ženy Muži Ženy Muži Ženy Muži Ženy Muži Ženy Muži Ženy Muži Ženy Muži Ženy Muži Ženy Muži Ženy
300
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Zdroj: ČSÚ, vlastní zpracování
Zastoupení skupiny 0-14 let bylo v roce 2011 v obci Bobnice větší než v okrese Nymburk, Středočeském kraji i celé České republice. Naopak zastoupení skupin 1564 let a 65 a více let bylo v obci Bobnice menší než v okrese Nymburk, Středočeském kraji a celé České republice.
Graf č. 4 – Věková struktura obyvatelstva dle ekonomické aktivity v roce 2011
0-14 (18,9%)
15-64 (67,7%)
Zdroj: ČSÚ, vlastní zpracování
9
65+ (13,4%)
Zastoupení skupin se základním vzděláním a s vysokoškolským vzděláním bylo v obci Bobnice v roce 2011 menší než v okrese Nymburk, Středočeském kraji a celé České republice. Zastoupení skupiny SŠ bez maturity bylo v obci Bobnice větší než v okrese Nymburk, Středočeském kraji i celé České republice. Podíl skupiny obyvatel se střední školou, která je ukončena maturitou, byl téměř stejný v porovnání s již uvedenými regiony.
Graf č. 5 – Vzdělanostní struktura obyvatelstva v roce 2011
ZŠ (16,9%)
SŠ bez maturity (42,3%)
SŠ s maturitou (32,4%)
VŠ (8,4%)
Zdroj: ČSÚ, vlastní zpracování
V letech 2010 a 2011 byl v obci zaznamenán přirozený přírůstek, naopak v letech 2012 až 2014 přirozený úbytek. V letech 2010 až 2014 s výjimkou roku 2013 byl v obci zaznamenán celkový přírůstek obyvatelstva.
Tabulka č. 3 – Migrace obyvatelstva v letech 2010 až 2014 rok narození zemřelí přistěhovaní odstěhovaní počet obyvatel
2010 15 12 31 24 850
2011 14 6 32 28 861
2012 8 11 41 30 873
Zdroj: Obecní úřad Bobnice, vlastní zpracování
10
2013 13 10 39 43 863
2014 12 10 47 41 872
Ekonomická situace V Bobnicích je evidováno několik desítek ekonomických subjektů, většinou se jedná o živnostníky. Pouze jedna firma má více než 10 zaměstnanců, a to František Formánek (velkoobchod s potravinami a nápoji). Další významnou firmou je ELECTROSUN, s.r.o. Zemědělské pozemky v okolí obce jsou podstatnou měrou obhospodařovány většími zemědělskými společnosti Farma Bobnice, s.r.o., ZEAS Oskořínek, a.s. a dále i soukromými zemědělci.
Graf č. 6 – Ekonomické subjekty dle činností (rok 2012) Zemědělství, lesnictví, rybářství (8,8%) Těžba a průmysl (8,8%) Stavebnictví (23,5%) Velkoobchod a maloobchod (28,4%) Doprava a skladování (2,9%) Ubytování, stravování a pohostinství (5,9%) Profesní, vědecké a technické činnosti (7,8%) Veřejná správa a obrana (1,0%) Vzdělávání (2,0%) Kulturní, zábavní a rekreační činnosti (2,9%) Ostatní činnosti (7,8%)
Zdroj: ČSÚ, vlastní zpracování
11
Tabulka č. 4 – Ekonomické subjekty dle právní formy (rok 2012) Typ
Počet
Státní organizace
1
Obchodní společnosti
4
Živnostníci
151
Svobodná povolání
1
Zemědělští podnikatelé
5
Ostatní právní formy Zdroj: ČSÚ, vlastní zpracování
9
Tabulka č. 5 – Situace na trhu práce v letech 2008 až 2011 a 2015 vždy k 1.1. Rok
2008
2009
2010
2011
2015
Uchazeči o zaměstnání
23
33
46
53
50
Míra nezaměstnanosti
6,20%
8,90%
12,40%
14,20%
8,50%
372
372
372
372
586
Ekonomicky aktivní osoby
Zdroj: MPSV, vlastní zpracování; k 1. 1. 2012, 2013 a 2014 nejsou na portálu MPSV dostupná data v oblasti zaměstnanosti; k 1. 1. 2015 je v řádku ekonomicky aktivní osoby vzhledem ke změně metodiky uveden počet obyvatel ve věku 15-64 let
Při porovnání míry nezaměstnanosti v obci Bobnice s daty za okres Nymburk zjistíme, že v roce 2008 byla míra nezaměstnanosti v obci stejná jako v okrese. V letech 2009 až 2011 byla míra nezaměstnanosti v obci vyšší než v okrese Nymburk, totéž platí i v porovnání s celým Středočeským krajem.
Služby a obchody v obci Mezi služby a obchody zastoupené v obci patří: -
obchod se smíšeným zbožím
-
česká pošta
-
čerpací stanice pohonných hmot 12
-
restaurace/hospody 3x (1x Kovansko)
-
autoservis 2x (1x Kovansko)
-
různí řemeslníci
Technická infrastruktura Po území obce je rozveden vodovod a kanalizace, které spadají pod správu společnosti Vodovody a kanalizace Nymburk, a.s. Obec Bobnice používá ČOV ve Všechlapech. Mimo vodovodu dochází také k zásobování vodou z individuálních zdrojů. Celé území obce je vybaveno veřejným osvětlením a místním rozhlasem. Místní rozhlas je řešen specifickým způsobem, který spočívá v umístění rozhlasových přijímačů v každé domácnosti. Mimo to jsou i tři ampliony umístěny v Bobnicích a dva v Kovansku na místech, kde je největší pohyb obyvatel. V obci je zavedena plynofikace. Nakládání s komunálním a nebezpečným odpadem je řešeno za pomocí odborné firmy. Na hlavní silnici, která prochází obcí je instalováno měření rychlosti.
Dopravní obslužnost V obci Bobnice se nacházejí tři autobusové zastávky, dvě v Bobnicích a jedna v Kovansku. Obcí Bobnice projíždějí dvě autobusové linky tj. Nymburk – Loučeň a Nymburk – Rožďalovice, jejich četnost je nedostačující. Nejbližší vlakové nádraží se nachází v Nymburce.
Bydlení V obci Bobnice se nachází 343 domů z toho 288 trvale obydlených. Mezi roky 2001 a 2011 bylo vystavěno 58 nových rodinných domů
Školství V obci funguje mateřská a základní škola s výukou od první do páté třídy. Kapacita mateřské školy je 25 dětí a kapacita základní školy je 48 dětí. Mateřská a základní škola působí ve společné budově. Výuka na základní škole probíhá ve dvou skupinách. První skupina je pro žáky 1. a 3. třídy a druhá pro žáky 2., 4. a 5. třídy.
13
Zdravotnictví a sociální služby V obci se nenachází žádné zdravotnické zařízení ani zařízení poskytující sociální služby. Občané za těmito službami nejčastěji dojíždějí do Nymburka. Na území obce působí Centrum sociálních a zdravotních služeb Poděbrady o.p.s.
Kultura a volný čas V obci se nachází fotbalové hřiště, sokolovna, dvě dětská hřiště a knihovna v budově obecního úřadu. V sokolovně se pořádají různé sportovní a kulturní akce.
Spolky V obci aktivně působí několik spolků, většina je podporována z rozpočtu obce. Přehled spolků uvádíme zde: -
Český rybářský svaz, místní organizace Bobnice
-
Honební společenstvo Bobnice
-
Občanské sdružení Budoucnost Bobnic a Kovanska
-
TJ Sokol Bobnice o.s.
-
Tělocvičná jednota Sokol Bobnice
Životní prostřední Na území obce se nenachází žádný prvek, který by byl pod ochranou z hlediska životního prostředí. Problémy v oblasti životního prostředí nejsou na území obce patrné.
Památky Na území obce se nachází několik drobných památek. Křížek a zvonička v Bobnicích a dva pomníky padlých, jeden v Bobnicích a druhý v Kovansku.
14
Obecní úřad Na obecním úřadu je v současné době zaměstnána jedna účetní/referentka na plný úvazek. Starosta je pro výkon své funkce uvolněný. Obec zaměstnává dvě pracovnice na úklid obce a v letním období ještě dva pracovníky za podpory úřadu práce, kteří pečují o veřejná prostranství a další obecní majetek.
Hospodaření obce Hospodaření obce je přebytkové. Obec má úvěr na výstavbu kanalizace, který bude splacen v roce 2020.
Tabulka č. 6 – Seznam nejdůležitějších budov ve vlastnictví obce Bobnice č.p.
Využití
23
Sokolovna
31
Budova OÚ a pošty
32
Prodejna smíšeného zboží
51
Pivnice Kovansko
55
Budova bývalé školy - Kovansko
65
Školní jídelna
90
Technická budova
119
Bývalá hasičská zbrojnice
171
Budova MŠ a ZŠ
Zvonička Zdroj: Obec Bobnice, vlastní zpracování
Územní plánování Obec má v současné době zpracovaný územní plán. Pro stavbu nových rodinných domů jsou vymezeny pozemky, z nichž některé jsou v majetku obce.
Vnější vztahy města Obec je členem dobrovolné svazku obcí Region Taxis Bohemia (DSO RTB), v rámci tohoto DSO je i členem Místní akční skupiny SVATOJIŘSKÝ LES, z.s. Obec je členem Svazu měst a obcí České republiky.
15
K informování o dění je používáno několik způsobů. Mezi nejdůležitější patří obecní listy, které vycházejí 4x ročně, internetové stránky, místní rozhlas (pravidelná relace každou středu) a vývěsky.
Přehled zrealizovaných projektů 2001 – příprava pro výstavbu nových 33 RD – celkové náklady 8 623 628 Kč – výše dotace 2 640 000 Kč – Ministerstvo pro místní rozvoj ČR 2002 – Plynofikace – celkové náklady 6 675 060 Kč – výše dotace 4 555 000 Kč – Státní fond životního prostředí ČR 2007 – stavba sociálního zařízení u sportovních kabin na hřišti – celkové náklady 481 696 Kč – výše dotace 121 000 Kč – Program obnovy venkova – Středočeský kraj 2008 až 2010 – stavba tlakové kanalizace, celkové náklady 69 485 110 Kč – výše dotace 34 941 574 Kč – Ministerstvo zemědělství ČR 2009 – zaveden Czech Point na OÚ – celkové náklady 92 667 Kč – výše dotace 92 667 Kč – Ministerstvo vnitra 2011 – zpevnění polní cesty z Bobnic do Všechlap v rámci pozemkových úprav a založení větrolamu – celkové náklady 7 461 164 Kč – příspěvek obce 813 606 Kč 2014 – zateplení fasády budovy, zateplení stropu a výměna oken na budově ZŠ a MŠ – celkové náklady 3 808 555 Kč z toho dotace 2 204 774 Kč – Operační program Životní prostředí 2014 – rekonstrukce střechy na budově č.p. 23 v Bobnicích – celkové náklady 1 037 750 Kč z toho dotace 985 862 Kč – Středočeský Fond rozvoje obcí a měst
16
SWOT analýza obce Silné stránky
-
Slabé stránky
občané vnímají obec jako dobré
-
špatný stav místních komunikací
a klidné místo pro život
-
špatný stav chodníků a jejich
-
blízkost Nymburka
-
blízkost přírody a vzhled krajiny
-
nově vybudovaný vodovod,
nedostatečné pokrytí -
špatná veřejná dopravní obslužnost
kanalizace a plynofikace
-
nedostatečné podmínky pro
-
dobře fungující MŠ a ZŠ
využití volného času dětí a
-
obec má dlouhodobě vyrovnané
mládeže -
hospodaření -
vedení elektřiny a telefonu je
nedostatečně upravená část veřejných prostranství
v zemi -
školní jídelna slouží i lidem v obci
-
obchod, pošta, čerpací stanice PHM atd. (nabídka služeb obci)
-
aktivní spolky Hrozby
Příležitosti
-
získání dotací na rozvoj obce
-
rekonstrukce obecní sokolovny
-
obecních budov
za účelem zlepšení kulturního a
-
sportovního života v obci -
-
zhoršení stavu některých
zhoršení stavu životního prostředí
prohloubení občanské participace
-
stárnutí obyvatelstva
na chodu obce
-
zvýšení počtu aut, které projíždějí
revitalizace rybníků a krajiny
obcí
v okolí obce
-
vznik brownfields
SWOT analýza byla vytvořena na pracovním setkání zpracovatele programu rozvoj obce se zastupiteli obce a také jsou v ní zahrnuty výsledky dotazníkového šetření mezi občany.
17
STRATEGICKÁ VIZE
Obec Bobnice je důstojným místem pro život obyvatel, kterým nabízí spektrum základních služeb a možností využití volného času. Obec usiluje o svůj všestranný rozvoj, avšak dbá na zachování kulturně historického dědictví a dobrého stavu přírody.
CÍLE 1. zlepšení stavu dopravní infrastruktury a chodníků 2. zkvalitnění podmínek pro volnočasové aktivity, školství a služby v obci 3. zvelebení veřejných prostranství a krajiny v okolí obce
OPATŘENÍ A AKTIVITY Cíl 1 – zlepšení stavu dopravní infrastruktury a chodníků Opatření 1.1 – místní komunikace Aktivity -
Rekonstrukce místní komunikace v ulici Švestková - Bobnice
-
Rekonstrukce místní komunikace v ulici Třešňová - Bobnice
-
Rekonstrukce místní komunikace v ulici K pomníku - Bobnice
-
Rekonstrukce místní komunikace v ulici Polní - Bobnice
-
Rekonstrukce místní komunikace v ulici Východní - Bobnice
-
Rekonstrukce místní komunikace v ulici V Lipách - Kovansko
-
Rekonstrukce místní komunikace v ulici Nymburská - Kovansko
-
Rekonstrukce místní komunikace v ulici Krátká - Kovansko
Opatření 1.2 – chodníky Aktivity -
Rekonstrukce chodníků v areálu Masarykovy ZŠ a MŠ v Bobnicích 18
-
Stavba nových chodníků v ulicích Jíkevská, Průběžná a Kovanská (Bobnice)
-
Stavba nového chodníku v ulici Nymburská (Kovansko)
Cíl 2 – zkvalitnění podmínek pro volnočasové aktivity, školství a služby v obci Opatření 2.1 – budovy a prostory pro volný čas Aktivity -
Kompletní rekonstrukce sokolovny
-
Stavba víceúčelového hřiště
Opatření 2.2 – budovy a prostory pro služby Aktivity -
Zpevnění prostranství před budovou obchodu v Bobnicích
-
Kompletní rekonstrukce budovy obchodu v Bobnicích
-
Rekonstrukce všech sběrných míst
-
Stavba nové zastávky v Kovansku
-
Hydroizolace budovy obecního úřadu
-
Oprava fasády na budově obecního úřadu
Opatření 2.3 – budovy pro školství Aktivity -
Oprava toalet v Masarykově ZŠ a MŠ v Bobnicích
CÍL 3 – zvelebení veřejných prostranství a krajiny v okolí obce Opatření 3.1 – veřejná prostranství Aktivity -
Revitalizace alejí v ulicích Lipová, Švestková a Třešňová
-
Zefektivnění provozu veřejného osvětlení (výměna na LED)
19
-
Pokládka elektrického vedení do země v Kovansku a ulici Švestková
-
Restaurování pomníku světových válek v Kovansku
Opatření 3.2 – vodní plochy a vodoteče Aktivity -
Revitalizace vodních ploch
-
Revitalizace spojovací vodoteče
-
Revitalizace vodotečí v okolí obce
Realizace programu Garantem a subjektem zodpovědným za realizaci programu rozvoje obce je zastupitelstvo obce Bobnice. Zastupitelstvo obce monitoruje a vyhodnotí plnění tohoto programu koncem roku 2017 a 2020. Z hodnocení provedeného v roce 2020 vzniknou podměty pro nový program rozvoje obce pro následující období. Úpravy tohoto programu budou prováděny v odpovídající míře a vždy schváleny zastupitelstvem obce. Obsah programu rozvoje obce poslouží jako podklad pro sestavování obecních rozpočtů a pro nástroje územního plánování. Program bude zveřejněn na webových stránkách obce a dostupný v kanceláři obecního úřadu k nahlédnutí.
20
