Důsledky vstupu ČR do EU na vztahy s Rakouskem se zaměřením na zaměstnanost, trh práce a migraci Analytická část – svazek 5
Pracovní migrace cizinců v České republice Strukturální a vývojová analýza
Řešitel: Milada Horáková, prom.sociolog
-
prosinec 2000 –
Obsah Kapitola I Charakteristika mezistátní migrace osob v České republice
1 - 13
1. Formy mezistátní migrace osob v ČR
1
2. Imigrační charakter České republiky v současnosti
1
3. Vliv přistěhovalectví
3
4. Rozsah a struktura povolení pobytu cizincům
5
5. Distribuce cizinců v regionech ČR
6
6. Struktura cizinců podle zemí původu
9
7. Sociální a demografická struktura cizinců
12
Kapitola II Zaměstnanost cizinců v České republice v letech 1993-1999 (2000)
14 – 33
1. Vliv migrace zahraničních pracovních sil na utváření trhu práce v ČR
14
2. Odvětvová a profesní struktura zaměstnávání cizinců
16
3. Regionální rozmístění zahraniční pracovní síly
20
4. Zaměstnanost cizinců podle zemí původu a její charakteristické rysy
22
4.1 Slovensko
25
4.2 Polsko 4.3 Ukrajina 4.4 Ruská federace
30
4.5 Vietnam
32
Shrnutí a závěry
34 - 43
Literatura a prameny
44 – 45
Přílohy
Kapitola I. Charakteristika mezistátní migrace osob v České republice. 1. Fenomén mezistátní migrace osob se od roku 1990 stal v České republice
významným
pracovní
a
sociální
faktorem procesy.
ovlivňujícím Probíhaly
zde
demografické,
ekonomické,
prakticky všechny formy
mezistátních migračních pohybů osob přesahujících hranice státu: a) přistěhovalectví a vystěhovalectví charakterizované trvalým přesídlením osob z různých zemí do ČR a z ČR do jiných států, b) dočasná imigrace cizinců na základě povolení pobytu a časově limitovaná pracovní emigrace českých občanů do ciziny převážně za účelem zaměstnání, studia či odborných stáží, c) tranzitní pohyb osob směřujících z jednoho státu (země původu či jiného tranzitního státu) přes Českou republiku do dalších zemí, d) příchod do ČR s úmyslem požádat zde o azyl. Část těchto přeshraničních pobytů osob, zejména forem uvedených ad b) a c) má charakter nedokumentované, nelegální migrace; o rozsahu těchto pobytů neexistuje a ani nemůže existovat žádná evidence, ale existují různé expertní odhady. 2. Česká republika se v průběhu devadesátých let stala zemí spíše imigrační, v předchozím poválečném vývoji převažovala emigrace. Po 2. světové válce téměř 3 milióny Němců muselo odejít z Československa, zejména z pohraničních oblastí. Tento exodus byl jen nepatrně kompenzován návratem Čechů a Slováků, kteří opustili zemi kvůli válečnému konfliktu (cca 200 tisíc). Druhá masová emigrace se váže k událostem spojeným s únorem 1948. Předpokládá se, že v letech 1948-1950 republiku okolo 250 tisíc lidí. Třetí emigrační hromadná vlna se uskutečnila
opustilo v souvislosti
s událostmi roku 1968 a následným procesem „normalizace“. Odhady migrační ztráty se pohybují opět kolem 250 tisíc. Následující dvě dekády (1971-1980, 1981-1990) naznačují ztráty každá okolo 50 tisíc; tyto údaje se značně liší od tehdy oficiálně publikovaných údajů. Celkem ztratilo Československo v období 1948-1990 zahraniční emigrací cca 600 tisíc svých občanů; odhaduje se, že cca tři čtvrtiny z tohoto počtu bylo z České republiky. Odcházeli zejména mladí a ve srovnání s průměrem populace vzdělanější lidé; poměr mužů a žen lze odhadnout na 2:1. Hlavní počty emigrantů pocházely z největších
sídel (aglomerací) a
z některých pohraničních oblastí (migrace obyvatelstva německé národnostní menšiny v 50. až
1
80. letech činila cca 100 tisíc osob). Počáteční politické motivy migrace se v průběhu 80. let měnily v ekonomické. Imigrace byla s výjimkou poválečného období poměrně nízká; rozsah v 80. letech se pohyboval v řádu do 2,5 tis.osob ročně. Rozsáhlejší byla dočasná pracovní imigrace a imigrace za účelem získání profesní kvalifikace. V předlistopadovém období bylo ročně zaměstnáno a připravováno v českých zemích řádově několik desítek tisíc zahraničních pracovníků (občané Polska, Vietnamu, Kuby aj.); obvykle se uvádí 50 až 100 tis.osob. Kladné saldo měla rovněž pracovní migrace (dojížďka) ze Slovenska.
1
Vývoj imigrace do ČR v devadesátých letech, zejména rychle rostoucí příliv cizinců na nově se formující trh práce, byl ve srovnání s ostatními středo a východoevropskými zeměmi atypický. Zatímco v ČR začala imigrace převažovat nad emigrací, v jiných SVE2 tomu bylo naopak. Státy střední a východní Evropy (včetně států býv. Sovětského svazu) vykazují za léta 1990 až 1997 čistou migraci do EU 2 407,9 tis. osob, z toho býv. Sov.svaz 1,8 mil., Rumunsko 270,7 tis., Polsko 250,2 tis.osob (značná část je imigrace občanů německého původu, včetně spojování rodin, do SRN ). Migrační saldo ČR v relaci k EU bylo v období let 1993 až 1997 z pozice EU záporné; imigrace do ČR ze států EU převažovala (zhruba v rozsahu 1 tisíce osob).3 V České republice se počet pracovních povolení cizinců k zaměstnání mezi rokem 1996 až 2000 (30.6.) pohyboval od 71 do 38 tis. (vedle toho bylo registrováno cca 50 až 70 tis. občanů Slovenska), v Maďarsku koncem roku bylo těchto povolení cca 28 tis., na Slovensku 3,3 tisíce atd. Česká republika se dostala s ohledem na migrační situaci do podobného postavení jako některé státy EU, například Španělsko, Portugalsko, Itálie, které patřily v průběhu poválečné historie ke státům vysílajícím emigranty a dnes se proměňují v imigrační země. Ve vztahu k celému prostoru EU patří ČR k zemím vysílajícím dočasné pracovní migranty, zejména do SRN a
Migration in the Czech Republic, Milada Horáková, Research Institute for Labour and Social Affairs, Prague, ACTA UNIVERSITATIS CAROLINAE, 1999 GEOGRAPHICA, No. 1, PAG. 129-145. 2 SVE středo a východoevropské země. 3 Hőnekopp E. The Impalit of Migration, Norimberg 1999 1
2
Rakouska. Odliv českých pracovníků do obou výše zmíněných zemí je podstatně vyšší, nežli příliv občanů Německa a Rakouska na trh práce ČR. 4 3. Od roku 1990 začalo hrát přistěhovalectví do České republiky významnější roli v přírůstcích a změnách demografické struktury obyvatelstva. V průběhu let 1990 až 1999 se přistěhovalo do České republiky celkem 123 602 osob a vystěhovalo se 42 438 osob. Přírůstek získaný vnější migrací činil cca 81 tis. obyvatel. K nejvýraznějším pohybům přes hranice státu došlo v letech 1990-1992 (tj. v době
československé federace). Po roce 1993 se migrace postupně
stabilizovala a roční počty přistěhovalých se pohybovaly okolo 10 000 osob. Přistěhovalectví (trvalé přesídlení) přestalo odrážet celkovou migrační situaci; dočasné migrace v České republice dnes výrazně převládají. Slovenská republika zůstává nadále nejvýznamnější zdrojovou zemí imigrace, i když se počet přistěhovalých postupně snižuje; od roku 1994 převažuje přistěhovalectví z ostatních zemí. V roce 1999 se přistěhovalo nejvíce osob ze Slovenska (3 235), Ukrajiny (1676), Vietnamu (808), Ruska (701), Německa (560), USA (265) a Kazachstánu (237). Naopak, nejvíce osob se vystěhovalo do Německa (361) a Slovenské republiky (336). Zhruba třetina přistěhovalých (3 100 osob) měla v roce 1999 občanství České republiky, občanů jiných států bylo celkem 6 810 (z toho 1 737 občanů Slovenské republiky, 1 585 občanů Ukrajiny, 649 občanů Ruska a 232 občanů Kazachstánu).
Občanství
České
republiky
měla
i
převážná
většina
vystěhovalých (1 013 osob), občanů jiných států bylo 123.
4
Na trhu práce ČR bylo k 30.6.2000 celkem 1 496 občanů SRN s povolením k zaměstnání. Naopak v SRN bylo k témuž datu 2 269 českých občanů zaměstnaných jako sezónní pracovníci či na roční smlouvy a cca 1 700 osob zaměstnaných v rámci smluv o dílo a odhadem 5 000 – 6 000 tzv. pendlerů, tj. zhruba 9 000 – 10 000 osob. Ke stejnému datu bylo v ČR 432 občanů Rakouska s povolením k zaměstnání. Naopak, v Rakousku bylo zaměstnáno v roce 2000 různou formou přibližně 3 500 českých pracovníků.
3
GRAF 1 STĚHOVÁNÍ PŘES HRANICE ČR V LETECH 1990-1999
25 000 20 000 15 000
přistěhovalí
10 000
vystěhovalí
5 000 0 1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
GRAF 2 STĚHOVÁNÍ S OSTATNÍ CIZINOU (BEZ SR) 1990-1999
12 000 10 000 8 000
přistěhovalí
6 000
vystěhovalí
4 000 2 000 0 1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
GRAF 3 STĚHOVÁNÍ MEZI ČESKOU A SLOVENSKOU REPUBLIKOU 1990-1999
14 000 12 000 10 000 8 000 6 000 4 000 2 000 0
přistěhovalí vystěhovalí
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
Zdroj: Vývoj obyvatelstva v České republice v roce 1998, Praha: ČSÚ, 1999 Stav a pohyb obyvatelstva za rok 1999, Praha: ČSÚ, předběžné výsledky, grafy Horáková
4
1999
4. Mezistátní migraci v České republice dokresluje vývoj počtu povolení k pobytu vystavených cizincům v České republice (stav koncem roku): počet osob
index
podíl na obyv.v ČR v %
1990
1999
1999/90
1990
1999
celkem
34 899
228 862
6,56
0,33
2,23
trvalý pobyt
27 204
66 754
2,45
0,26
0,65
dlouhodobý pobyt
7 695
162 108
21,07
0,07
1,58
Nejrychleji se zvyšoval počet cizinců s povolením k dlouhodobému pobytu; tito cizinci představují v ČR dočasně zaměstnanou cizí pracovní sílu (v zaměstnání či podnikání). Od konce roku 1996 došlo ke zpomalení přílivu cizinců s povolením k dlouhodobému pobytu. Hlavní příčinou byl hospodářský pokles a zvýšená nezaměstnanost. GRAF 4 VÝVOJ POČTU CIZINCŮ S POVOLENÍM K POBYTU V ČR V LETECH 1990-1999
250 000 200 000 trvalý pobyt
150 000
dlouhodobý pobyt 100 000
celkem
50 000 0 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999
Pramen: Ředitelství služby cizinecké a pohraniční policie České republiky, graf Horáková
5
GRAF 5 CIZINCI S POVOLENÍM K POBYTU V ČR 1990 - 1999
250 000 200 000 150 000
dlouhodobý poby t
100 000
trvalý poby t
50 000 0 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999
Pramen: Ředitelství služby cizinecké a pohraniční policie České republiky, graf Horáková
5. Distribuce
cizinců v regionech České republiky podle místa
vydaného povolení k pobytu neodráží přesně skutečný stav. Někteří cizinci jsou přihlášeni k pobytu jinde než fakticky bydlí. To platí zejména pro podnikatele; cizinci – zaměstnanci jsou vázáni na místo výkonu práce silněji. 5.1 Migrace cizinců směřuje především do velkých průmyslových měst a jejich spádových oblastí. Nejvíce cizinců s povolením k pobytu bylo na konci roku 1999 registrováno (zaokrouhleně) v Praze (65 000), Brně (9 000), Ostravě (7 600), Karviné (6 400), Mladé Boleslavi (6 000), okrese Praha –východ (5 500) a Kladně (5 200); 44 % cizinců s povolením se koncentruje v regionech Praha a Střední Čechy. V okresech Praha –východ a Praha-západ, které tvoří nejvýznamnější spádovou oblast pracovních migrací do Prahy, se počet cizinců s povolením k pobytu zvyšoval, (v Praze se spíše stabilizoval). Kapacita bydlení v Praze se zřejmě vyčerpala a cizinci hledají ubytování mimo hlavní město. Trvalé a dočasné migrace v Praze nemají stejný průběh. Zatímco počet cizinců s trvalým pobytem zde trvale stoupá, počet cizinců s dlouhodobým pobytem v Praze se snižuje, což se promítá do celkového poklesu počtu cizinců s povolením k pobytu vzhledem k tomu, že Praha je místem jejich nejvyšší koncentrace. Podobný vývoj probíhá i v jiných okresech. V okrese Mladá Boleslav celkový počet cizinců přihlášených k pobytu od konce roku 1998 do konce roku 1999 poklesl v důsledku snížení počtu cizinců s dlouhodobým pobytem. Příčinou je patrně nasycenost místního trhu práce cizí pracovní silou. Počet cizinců s povolením k trvalému pobytu, kterých je podstatně méně, se v tomto okrese trvale zvyšuje.
6
Relativně nejvyšší růst počtu cizinců s povolením k pobytu zaznamenaly v období let 1996-1999 okresy Chrudim, Kladno, Rokycany, Mělník, Teplice, Kolín a Benešov, kde se jejich počet téměř ztrojnásobil či zdvojnásobil. Naopak, v okresech Mést, Karviná, Pardubice, České Budějovice, Tábor, Rychnov nad Kněžnou, Olomouc, Ostrava, Frýdek-Místek, Litoměřice, Jičín se počet cizinců oproti roku 1996 snížil. GRAF 6 VÝVOJ POČTU CIZINCŮ S POVOLENÍM K POBYTU V PRAZE (K 31.12) 70000 60000 50000
cizinci s povolením k trvalému pobytu
40000 30000
cizinci s povolením k dlouhodobému pobytu
20000
celkový počet cizinců s povolením k pobytu
10000 0 1996
1997
1998
1999
Pramen: Ředitelství služby cizinecké a pohraniční policie České republiky, graf Horáková
5.2 V období let 1996 – 1999 zaznamenaly všechny regiony České republiky zvýšení počtu cizinců s povolením k trvalému pobytu, přičemž relativně nejvyšší nárůst byl na konci roku 1999 zjištěn v regionech: Praha, Severozápad, Ostravsko a Severovýchod. Zvýšený zájem cizinců o trvalý pobyt je důsledkem restriktivních opatření přijímaných po roce 1996 ke snížení počtu cizinců s povolením k zaměstnání. Cizinci s povolením k trvalému pobytu mají stejný přístup na trh práce jako občané České republiky, nepotřebují povolení k zaměstnání a mohou využívat bez omezení veškerých služeb úřadů práce včetně možnosti rekvalifikací a účasti na programech aktivní politiky zaměstnanosti. Cizinci s povolením k trvalému pobytu, kteří v České republice podnikají mají stejný přístup jako občané ke všem programům podporujících rozvoj malého a středního podnikání. Povolení k trvalému pobytu usnadňuje cizincům pobyt v zemi i jiným způsobem. Vyřizování různých administrativních úkonů je snazší. Mimoto mají cizinci s pobytem delším než jeden rok přístup k sociálním programům a dávkám.
7
GRAF 7 CIZINCI S POVOLENÍM K POBYTU V REGIONECH ČR V LETECH 1996-1999
Pramen: Ředitelství služby cizinecké a pohraniční policie České republiky, graf Horáková
8
Počet cizinců s povolením k dlouhodobému pobytu vzrostl zejména v regionu Střední Čechy (o více než 10 000 osob v období let 1996-1999). V regionech Severovýchod, Střední Morava a Ostravsko se počet cizinců s dlouhodobým pobytem snížil. Nejzřetelnější pokles zaznamenal region Ostravsko,
kde
byl
na
konci
roku
1999
počet
cizinců
s povolením
k dlouhodobému a trvalému pobytu téměř vyrovnaný. Příčinou poklesu počtu cizinců s povolením k dlouhodobému pobytu je nepříznivá situace na trhu práce. 6. Hodnocení
struktury cizinců
s povolením k pobytu podle zemí
původu ukazuje, že spektrum zdrojových států imigrace do České republiky je široké; v současné době mají povolení k pobytu v ČR cizinci ze 180 zemí. Nejpočetnější komunity cizinců tvořili na konci roku 1999 Ukrajinci (65 883), Slováci (40 362), Vietnamci (24 824), Poláci (18 278) a Rusové (16 906). Tyto komunity již nerostou takovým tempem, jako tomu bylo v uplynulých deseti letech. Zvyšuje se ale počet povolení k pobytu cizinců ze států, jejichž občané se vyskytovali v ČR zcela ojediněle anebo vůbec. Česká republika se stává cílovou zemí zejména pro cizince ze zemí bývalého „socialistického tábora“, kteří se podílejí na počtu cizinců s povolením k pobytu zhruba čtyřmi pětinami. V průběhu doby se zvyšuje zejména relativní zastoupení cizinců z východoevropských zemí, a to těch, o jejichž přičlenění k EU se prozatím neuvažuje. 6.1 Podrobnější analýza počtu cizinců s povolením k pobytu podle zemí původu ukazuje na zcela odlišný vývoj mezi zeměmi, které se ucházejí o členství v EU, a ostatními zeměmi bývalého východních bloku. Zatímco počet cizinců z kandidátských zemí ze střední a východní Evropy relativně poklesl ze 44 % na konci roku 1994 na 29 % na konci roku 1999 (přičemž podíl cizinců s povolením k pobytu z Polska, Maďarska a Slovinska, o nichž se uvažuje v první vlně připojení, klesl v tomto období z 20 % na 8 %), podíl cizinců z těch zemí bývalého východního bloku, o jejichž přičlenění k EU se zatím neuvažuje, se zvýšil z 38 % na 58 %.
9
Zvláštní postavení občanů Slovenské republiky (kteří mají jiný pobytový režim nežli ostatní cizinci – nepodléhají vízové povinnosti) se neodráží ve zvýšené migraci ze Slovenské republiky, i když SR zůstává i nadále nejvýznamnější zdrojovou zemí imigrace do České republiky. Počet občanů Slovenské republiky s povolením k pobytu vzrostl od konce roku 1994 ze 17 000 na 40 000 osob. V roce 1997 počet slovenských občanů s povolením k pobytu v ČR kulminoval a od této doby se postupně snižuje. Určitý vliv hrají i změny státního občanství (na české) některých bývalých slovenských občanů. Počet cizinců z dalších významných zdrojových zemí imigrace se zvýšil od konce roku 1994 do konce roku 1999 počet vystavených povolení k pobytu výrazněji v případě občanů Ruska (a to ze 4 387 na 16 906 osob), Ukrajiny (z 2 120 na 65 883 osob, tj. 31x)), Vietnamu (z 14 213 na 24 824 osob). Počet občanů Polska, které patří historicky mezi důležité zdrojové země imigrace do ČR, v tomto období klesl z 23 053 na 18 278 osob. V průběhu let 1994 a 1999 byl zaznamenán nejvyšší růst počtu povolení k pobytu vydaných občanům Kazachstánu (ze 76 na 2 467), Moldávie ( ze 176 na 2 939 osob), Běloruska (ze 400 na 3 943 osob). 6.2 Absolutní počet občanů členských zemí EU s povolením k pobytu v ČR většinou v období let 1994 -1999 mírně stoupal. Od konce roku 1994 do konce roku 1999 se počet občanů EU s povolením k pobytu v ČR zvýšil z 12 526 na 15 922. Relativní podíl cizinců členských zemí EU na celkovém počtu cizinců s povolením k pobytu v ČR však v uvedeném období klesl z 12 % na 7 %. Rychlejším tempem se zvyšoval počet občanů členských států EU, kterých bylo v roce 1994 velmi málo. Naopak, počet občanů EU větších národnostních skupin se spíše stabilizoval. Počet občanů Řecka se v období let 1994 - 1999 snížil o jednu třetinu (pokles z 1 569 osob na 1 068 osob). Největší relativní nárůst byl zaznamenán u povolení k pobytu vydaných občanům Lucemburska ( index 1,83), jejichž absolutní počet je doposud velmi malý. Dále následovaly v tomto pořadí: Nizozemí (1,81), Finsko, Švédsko,
10
Francie, Belgie (1,55), Německo (1,46),
Dánsko (1,44), Portugalsko (1,43), Itálie (1,32), Velká Británie (1,26), Rakousko (1,22), Španělsko (1,20).
Významnější roli v migracích z ekonomicky vyspělých států hrály kromě zemí EU i občané USA a Kanady. Počet vystavených povolení k pobytu v ČR pro občany těchto zemí mírně stoupal. V období let 1994 -1999 se zvýšil počet občanů Kanady ze 69 na 413, počet občanů USA vzrostl z 1 234 na 3 801. 6.3 Česká republika se stala po roce 1990 atraktivní cílovou zemí pro trvalý pobyt a přesídlení určitých národnostních skupin cizinců. Změny ve struktuře trvale usídlených cizinců v ČR budou postupně měnit národnostní skladbu obyvatelstva České republiky a povedou časem ke vzniku nových národnostních menšin. Počet občanů Slovenské republiky s povolením k trvalému pobytu v ČR vzrostl od konce roku 1994 z 2 960 na 13 018 na konci roku 1999. V těchto změnách hrálo nejvýznamnější roli rozdělení bývalého společného státu. Motivem zájmu slovenských občanů o získání povolení k trvalému pobytu bylo nejspíše usnadnění přístupu na trh práce a k sociálním dávkám, které nejsou pro občany s dlouhodobým pobytem dostupné. Cizinci s povolením k trvalému pobytu mají možnost vyhledávat zaměstnání prostřednictvím úřadu práce, mají stejný přístup k programům aktivní politiky zaměstnanosti, rekvalifikačním programům, ale i podnikatelským programům, mohou žádat o finanční podporu svých podnikatelských aktivit. Po uplynutí doby jednoho roku mají stejný přístup k sociálním příjmům jako občané ČR. Počet občanů Ukrajiny s povolením k trvalému pobytu v ČR se ve stejném období zvýšil z 1 563 na 7 790. V tomto případě hrají pravděpodobně významnou roli řetězové migrace, které vznikly v důsledku státem organizované přesídlovací akce pro občany Ukrajiny českého původu, kteří byli postiženi černobylskou jadernou havárií. Počet Vietnamců s povolením k trvalému pobytu v ČR vzrostl v letech 1994 – 1999 z 1 083 na 7 594 osob. Od roku 1994 výrazně vzrostl počet povolení k trvalému pobytu vydaných občanům Kazachstánu, Moldavska, Kirgizstánu, Bosny a Hercegoviny, Arménie, Uzbekistánu, Ghany, Gruzie, Běloruska, Vietnamu, Pákistánu a Thajska, jejichž počet byl původně téměř zanedbatelný. Naopak, mírně klesl počet občanů Polska s povolením k trvalému pobytu v ČR z 11 910 na 11 597, Řecka z 1 569 na 787, Bulharska z 2 632 na 2 331 osob. Podrobné údaje o vývoji počtu povolení k pobytu cizinců obsahuje tabulka 6 v příloze I.
6.4 Vývoj povolení k dlouhodobému pobytu cizinců probíhal z hlediska zemí původu rozdílně. Ve srovnání let 1999 a 1994 se zvýšil výrazně počet povolení Běloruska,
k dlouhodobému
pobytu
vystavených
občanům:
Kazachstánu,
Moldavska, Turkmenistánu, Ruska a Ukrajiny. Tyto národnostní
skupiny projevují zvýšený zájem o dočasný přístup na trh práce České republiky, ať již formou zaměstnání či podnikání. Počet Vietnamců s dlouhodobým pobytem se tak výrazně nezvýšil. Z bližší analýzy dat vyplývá, že určitá část Vietnamců již nepodniká přímo v České republice, ale provozují podnikatelské aktivity ze zahraničí. O tom
11
svědčí vyšší počet registrovaných podnikatelů této národnosti než je vystavených povolení k dlouhodobému pobytu v ČR. Komunita Vietnamců zjevně směřuje k usídlení, tj. získání trvalého pobytu v ČR, anebo naturalizaci (občanství České republiky). 7. Sociální a demografická struktura cizinců s povolením k dlouhodobému pobytu v ČR se v průběhu let výrazně změnila. Přestože nejsou k dispozici podrobná data, lze alespoň rámcově popsat hlavní trendy. K nejvýraznějšímu posunu došlo v účelu poskytování nových povolení k dlouhodobému pobytu cizincům v České republice. Podíl povolení vydaných za účelem zaměstnání poklesl v roce 1999 ve srovnání s rokem 1995 o 46 % a naopak o 37 % vzrostl podíl povolení vydaných za účelem podnikání. Více než polovina cizinců získala v roce 1999 povolení k dlouhodobému pobytu právě za účelem podnikání:
rok/účel pobytu zaměstnání
1995
1999
rozdíl 1999-1995
58 582
77,60 %
26 791
1 713
2,27 %
2 921
12 447
16,49 %
45 526
53,78 % + 33 079 + 37,29%
ostatní
2 751
3,64 %
9 407
11,11 % + 6 656 + 7,47 %
celkem
75 493
100,00 %
84 645
studium podnikání
31,65 % - 31 791 – 45,95% 3,45 %
+ 1 2 08 + 1,18 %
100,00 % + 9 152
Zdroj: Ředitelství služby cizinecké a pohraniční policie MV ČR, výpočet VÚPSV Horáková
V průběhu let se výrazně změnily proporce v profesní struktuře cizinců. Zatímco v roce 1995 bylo vydáno 48 % povolení k dlouhodobému pobytu za účelem práce v dělnickém povolání, v roce 1999 jejich podíl klesl na 35 %. Naopak se zvýšil podíl zastoupení cizinců v profesích, k jejichž výkonu je třeba středoškolské či vysokoškolské vzdělání (o cca 4 resp. 3,5 p.b): rok/povolání
nově vydaná povolení k pobytu v roce 1995
nově vydaná povolení k pobytu v roce 1999
rozdíl 1999-1995
dělnická povolání
36 388
48,20 %
29 844
35,26 % - 6 544 - 12,94%
středoškolská povolání
30 050
39,81 %
37 373
44,15 % + 7 323 + 4,34%
vysokoškolská povolání
7 916
10,49 %
11 874
14,03 % + 3 598 + 3,54%
jiné
1 139
1,51 %
5 554
6,56 % + 4 415 + 5,5%
75 493
100,00 %
84 645
celkem
100,00 % + 9 152
Zdroj: Ředitelství služby cizinecké a pohraniční policie MV ČR, výpočet VÚPSV Horáková
12
Ve srovnání s rokem 1995 se v roce 1999 zvýšil počet žen, jimž bylo vydáno povolení k dlouhodobému pobytu. Přesto více než dvě třetiny nových povolení k pobytu v roce 1999 byly vydány mužům: rok/pohlaví
nově vydaná povolení k pobytu v roce 1995
nově vydaná povolení k pobytu v roce 1999
rozdíl 1999-1995
muži
59 503
78,82 %
58 278
68,85 % - 1 225 – 9,97%
ženy
15 990
21,18 %
26 367
31,15 % + 10 377 + 9,97 %
celkem
75 493
100,00 %
84 654
100,00 % + 9 152
Zdroj: Ředitelství služby cizinecké a pohraniční policie MV ČR, výpočet VÚPSV Horáková
Lze konstatovat, že se jedná především o muže v produktivním věku. Věk cizinců se ve více než osmdesáti procentech pohybuje mezi 15-45 lety. Ve srovnání s rokem 1995 se zvýšil o jedno procento podíl starších cizinců ve věku více než 45 let až 60 let (z 11 % na 12 %). rok/věk
nově vydaná povolení k pobytu v roce 1995
nově vydaná povolení k pobytu v roce 1999
rozdíl 1999-1995
do 15 let
1 164
1,54 %
4 612
5,45 % + 3 448 + 3,91 %
15-45 let
65 795
87,15 %
69 188
81,74 % + 3 393 –5,41 %
45-60 let
8 084
10,71 %
10 284
12,15 % + 2 200 +1,44 %
450
0,60 %
561
75 493
100,00 %
84 645
nad 60 let celkem
0,66 % + 111 +0,06 % 100,00 % + 9 152
Zdroj: Ředitelství služby cizinecké a pohraniční policie MV ČR, výpočet VÚPSV Horáková
13
Kapitola II. Zaměstnanost cizinců v České republice v letech 1993-1999 (2000) 1.
Značná
a
do
roku 1997
dynamicky postupující migrace
zahraničních pracovních sil a jejich mnohostranné zapojení do vnitřní ekonomiky významně spolupůsobila při utváření trhu práce v ČR v devadesátých letech. Na trhu práce České republiky lze rozlišit odlišné kategorie ekonomicky aktivních cizinců: cizince s povolením k zaměstnání, občany Slovenské republiky registrované územními úřady práce,
cizince podnikající na základě živnostenského oprávnění, cizince vykonávající
zaměstnání podle zvláštních zákonů (lékaři, lékárníci, advokáti spod.) a cizince zapsané v obchodním rejstříku jako společníci. Kromě legálně zaměstnaných cizinců se na trhu práce pohybují i neregulérně zaměstnávaní a podnikající cizinci, které lze stěží kvantifikovat. V současné době existují spolehlivá data o počtu cizinců s povolením k dlouhodobému pobytu zaměstnaných na základě povolení k zaměstnání a podnikajících na základě živnostenského oprávnění
Základní charakteristiky o úrovni a vývoji legální zaměstnanosti zahraničních pracovních sil v ČR v letech 1993 až 1999 poskytují následující přehledy (stav vždy k 31.12 za cizince, kteří mají povolení k dlouhodobému pobytu; cizinci s povolením k trvalému pobytu nejsou zahrnuti ve statistikách zaměstnanosti cizinců, ale ve statistikách populace ČR)):
rok
platná povolení k zaměstná ní cizinců
podíl cizinců s povolením k zaměstnání na pracovní síle ČR v %
1993
28 281
0,54
23 367
0,44
2)
2)
1994
32 871
0,63
39 209
0,75
18 650
1995
52 536
1,01
59 323
1,14
1996
71 002
1,34
72 244
1997
61 044
1,19
1998
49 927
1999
40 312
občané SR registrovaní úřady práce
podíl občanů SR registrovaných ÚP na pracovní síle ČR v %
živnostenská oprávnění cizinců
podíl cizinců s živnostenským oprávněním na pracovní síle ČR v %
podíl cizí pracovní síly na pracovní síle ČR v %
pracovní síla v ČR1)
51 649
0,98
5 266 655
0,36
90 731
1,74
5 217 329
36 996
0,71
148 857
2,85
5 220 095
1,36
45 499
0,86
188 748
3,56
5 296 592
69 723
1,36
63 529
1,24
194 299
3,78
5 138 708
0,97
61 320
1,19
44 962
0,87
156 209
3,02
5 170 024
0,77
53 154
1,02
58 386
1,12
151 852
2,92
5 203 422
celková zaměstnanost cizinců v ČR
Zdroj: SSZ MPSV, MPO,ČSÚ, výpočet VÚPSV Horáková 1) 2)
Pracovní síla = zaměstnaní občané + uchazeči o zaměstnání evidovaní úřady práce
Údaje o počtu živnostenských oprávnění cizinců za rok 1993 nejsou k dispozici
14
index roční růst/pokles
index 99/93
index roční růst/pokles
povolení k zaměstnání cizinců
registrace občanů SR
index 99/93 registrace občanů SR
index roční růst/pokles živnostenská oprávnění cizinců
index 99/94 živnostenská oprávnění cizinců
index roční růst/pokles
index 99/93 zaměstnanost cizinců celkem
rok
povolení k zaměstnání cizinců
1993
1,00
1,00
1,00
1,00
*
*
1,00
1,00
1994
1,16
1,16
1,68
1,68
1,00
1,00
1,76
1,76
1995
1,60
1,86
1,51
2,54
1,98
1,98
1,64
2,88
1996
1,35
2,51
1,22
3,09
1,23
2,44
1,27
3,65
1997
0,86
2,16
0,97
2,98
1,40
3,41
1,03
3,76
1998
0,82
1,77
0,88
2,62
0,71
2,41
0,80
3,02
1999
0,81
1,43
0,87
2,27
1,30
3,13
0,97
2,94
zaměstnanost cizinců celkem
Zdroj: SSZ MPSV, MPO,ČSÚ, výpočet VUPSV Horáková Pracovní síla = zaměstnaní občané + uchazeči o zaměstnání evidovaní úřady práce, údaje o počtu živnostenských oprávnění cizinců za rok 1993 nejsou k dispozici
GRAF 8 PODÍL CIZÍ PRACOVNÍ SÍLY NA PRACOVNÍ SÍLE ČESKÉ REPUBLIKY 4 3,5 3 pov olení k zam ěstnání
2,5
občané S R registrov aní Ú P
2
cizinci s živ nostenským opráv něním celkem zam ěstnanost cizinců
1,5 1 0,5 0 1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
Graf Horáková
Z údajů vyplývá a) zaměstnanost cizinců se od roku 1993 v České republice dynamicky zvyšovala, jejich počet i podíl na celkovém počtu pracovních sil kulminoval v roce 1997. Do roku 1999 počet zaměstnaných klesl o více než 40 tis. a podíl na rozsahu pracovních sil klesl o 0,9 p.b. Projevil se jednak vliv útlumu na trhu práce (růst nezaměstnaných, pokles volných pracovních míst);
15
b) významně se změnila struktura zaměstnanosti cizinců. Počet cizinců v legálním zaměstnaneckém postavení (s pracovním povolením) se snížil od roku 1996 o cca 50 tisíc. Podíl podnikajících na základě živnostenského oprávnění se zvyšuje (po dočasném poklesu se počet oprávnění v roce 1999 meziročně zvýšil o téměř 14 tis.). Podle podrobnějších informací se objevil nový fenomén – značný počet cizinců se stává v průběhu posledních let majiteli a společníky veřejných obchodních společností (VOS) a společností s ručením omezeným (s.r.o.). Značná část osob (zejména Ukrajinců a Vietnamců) zapsaných jako společníci obchodních společností (majících tedy legální pobyt) s velkou pravděpodobností pracuje v postavení zaměstnaneckém (a tedy nelegálně, resp. pololegálně). Do zužujícího se zaměstnaneckého trhu práce tak vedle legálně zaměstnaných a podnikajících cizinců proniká přesně neurčený počet nedokumentované pracovní migrace. V ČR se potvrzují zkušenosti ze států EU, že formy pracovních aktivit cizinců jsou značně flexibilní, pokud existuje ekonomicky výhodná vnitřní poptávka a právní úprava, která takovouto flexibilitu umožňuje (na konci devadesátých let to v ČR byly „měkké“ úpravy živnostenského a obchodního podnikání). 2. Cizinci pracují jako zaměstnanci a podnikatelé prakticky ve všech národohospodářských odvětvích (podrobnější údaje viz tab. 24 v příloze I.). Převážná část cizinců s povolením k zaměstnání je alokována do dělnických profesí výrobních odvětví, v nichž nadále existuje poptávka jednak po pracovnících – mužích s nižší kvalifikací schopných vykonávat fyzicky vysoce namáhavé práce často ve ztíženém prostředí a se značnou časovou a prostorovou
mobilitou
(stavebnictví,
zemědělství,
odvětví
těžkého
zpracovatelského průmyslu – černé a barevné hutnictví, slévárny, externí montáže, extraktivní průmysl – těžba surovin, energetika – zejména rozvody sítí), jednak po pracovní síle zaučené a vyučené (mužské i ženské) ochotné vykonávat monotónní značně intenzivní práce (obvykle na linkách se vnuceným taktem práce ve zpracovatelských průmyslových odvětvích – textil, obuv, obory potravinářských výrob, strojírenství apod.).
16
Počet povolení k zaměstnání dělnického charakteru se od roku 1997 značně snižuje; počet povolení k zaměstnání vyžadující střední a vysokoškolské vzdělání naopak pozvolna vzrůstá:
GRAF 9 POVOLENÍ K ZAMĚSTNÁNÍ CIZINCŮ PODLE TYPU PROFESE (K 31.12.) 80 000 70 000 60 000 50 000 40 000 30 000
p o v o le n í k z a m ě s tn á n í p ro d ě ln ic k á p o v o lá n í
20 000
p o v o le n í k z a m ě s tn á n í p ro s tře d o š k o ls k á p o v o lá n í
10 000
p o v o le n í k z a m ě s tn á n í p ro v y s o k o š k o ls k á p o v o lá n í c e lk e m p o v o le n í k z a m ě s tn á n í
0 1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
Graf Horáková
Podnikání cizinců se koncentruje do obchodních činností (ve značném rozsahu do drobného stánkového a příležitostného obchodování). V posledních letech se zvyšuje podíl cizinců se středoškolským a vysokoškolským vzděláním, kteří
v ČR
zaměstnávají
sebe
sama
formou
podnikání
na
základě
živnostenského oprávnění.5
5
V roce 1999 bylo z celkového počtu nových povolení k dlouhodobému pobytu cizinců
v ČR (84,6 tis.) přes polovinu (45,5) tis.) vydáno za účelem podnikání, zhruba třetina za účelem zaměstnání
(26,8 tis.); v kvalifikačně profesní struktuře povolení podle účelu převažovaly
profese vyžadující střední kvalifikaci (44%). 35 % činily dělnické profese a 14 % kvalifikovaná duševní povolání („inteligence“); odborně náročné profese vykonávají cizinci převážně formou podnikání.
17
GRAF 10 VÝVOJ POČTU ŽIVNOSTENSKÝCH OPRÁVNĚNÍ V ĆESKÉ REPUBLICE 2 000 000 1 500 000
cizinci s živnostenským oprávněním v ČR
1 000 000
živnostenská oprávněním v ČR celkem
500 000 0 1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000*
Zdroj MPO, graf Horáková Cizinci s živnostenským oprávněním v ČR 70 000 60 000 50 000 40 000 30 000 20 000 10 000 0 1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000*
Zdroj MPO, graf Horáková
V
průmyslu, stavebnictví, zemědělství a obchodě představují cizinci
významnou (nebo alespoň nezanedbatelnou) část zaměstnané pracovní síly: 1998
zpracovatelský průmysl stavebnictví zemědělství obchod těžební průmysl energetika vybraná odvětví celkem zaměstnanost cizinců úhrnem
zaměstnaní cizinci v tis.osob 77,6 57,3 25,1 16,7 8,6 8,6 193,9
% z celkové 1) zaměstnanosti 5,5 10,9 10,4 2,5 9,2 8,5 6,4
218,3
4,3
změna zaměstnanosti 1998/97 v % celková cizinců - 1,8 - 1,0 - 5,2 - 0,7 - 4,7 0,2 - 1,3
+ 1,6 + 2,5 - 1,5 + 117,1 - 8,5 - 8,5 + 5,0
- 1,2
+ 4,2
Pramen: ČSÚ, pracovní verze harmonizace dat o pracovních silách (nepublikováno) 1) v jednotlivých odvětvích
18
Legální (a pravděpodobně i nelegální) zaměstnanost cizinců má tendenci se koncentrovat do určitých odvětví hospodářství. Závažné je zjištění, že růst zaměstnanosti cizinců je v řadě odvětví (zpracovatelský průmysl, stavebnictví, obchod) doprovázen poklesem celkové zaměstnanosti v určitých odvětvích a profesích a růstem nezaměstnanosti občanů ČR v těchto odvětvích a profesích. Příčinou je vyšší flexibilita a konkurenceschopnost cizí pracovní síly, ochota přijmout nižší mzdu, ochota pracovat ve směnném provozu i v době pracovního klidu a svátků, profesní flexibilita a prostorová mobilita při výkonu práce; fakticky se tak vytváří především tlak na zaměstnance – občany ČR, aby omezili požadavky na růst mezd a byli ochotni se přizpůsobit požadavkům trhu práce. Vliv na nezaměstnanost a
mzdovou úroveň naznačuje i porovnání
zaměstnanosti cizinců (výkazy Úřadů práce), zaměstnanosti a nezaměstnanosti (podle výběrového šetření o pracovních silách): podíl podíl povolení podíl povolení k zaměstnání cizinců, zaměstnaní a k zaměstnání podle zaměstnaných1) v nezaměstnaných2) nezaměstnaní v ČR a podle klasifikace ČR podle VŠPS v ČR podle VŠPS výkazů ÚP v ČR KZAM 2.Q 4.Q 2.Q. 4. Q. 2.Q. 4.Q. k poslednímu dni čtvrtletí 1999 1999 1999 1999 1999 1999
zákonodárci, vedoucí a řídící pracovníci
2,7
3,3
6,7
6,3
2,6
2,4
vědečtí a odborní duševní pracovníci
7,0
6,7
9,9
10,5
3,1
3,0
techničtí, zdravotní a pedagogičtí pracovníci
5,1
5,6
18,1
18,7
10,0
9,9
nižší administrativní pracovníci
0,3
0,3
7,8
7,5
7,7
7,4
provozní pracovníci ve službách a obchodě
1,3
1,1
12,2
12,0
16,9
18,1
kvalifikovaní dělníci v zemědělství a lesnictví
6,0
5,9
2,1
2,1
3,1
3,1
52,2
52,4
21,0
20,8
21,6
21,6
9,7
12,1
12,8
12,8
14,4
14,3
15,4
12,6
8,3
8,1
20,3
19,9
-
0,0
řemeslníci a kvalifikovaní výrobci, zpracovatelé, opraváři obsluha strojů a zařízení pomocní nekvalifikovaní pracovníci osoby bez pracovního zařazení
0,3
příslušníci armády
0,0
0,0
1,1
1,2
0,1
0,3
nezjištěno
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
celkem
-
0,0
-
Zdroj: Zaměstnávání cizinců, čtvrtletní výkaz MPSV, 2. a 4. čtvrtletí 1999. Ve 2. čtvrtletí nevyplnilo výkaz 18 ÚP, ve 4. čtvrtletí 17 ÚP z celkového počtu 77 ÚP. Výčet viz poznámka pod čarou č. 20. Zaměstnanost a nezaměstnanost v České republice podle výsledků výběrového šetření pracovních sil, 2. a 4. čtvrtletí 1999, Praha: ČSÚ, tabulky 205 a 408. 1)
zaměstnaní – osoby starší 15 let, které během referenčního období příslušely mezi „zaměstnance“ nebo „sebezaměstnané“ dle VŠPS. nezaměstnaní, dříve pracující (osoby, které si aktivně hledají zaměstnání, nejsou zde zahrnuty osoby, které nepracují
2)
déle než 8 let) dle VŠPS.
19
3.
Regionální
rozmístění
zahraniční
pracovní
síly je
výrazně
diferencované; výkyvy zaznamenává rovněž struktura zaměstnanosti podle typů (občané SR registrované na ÚP, povolení k zaměstnání UP, živnostenská oprávnění). Charakterizuje to tento přehled: sloupce 1 = povolení k zaměstnání 2 = občané SR registrovaní ÚP 3 = živnostenská oprávnění cizinců
1995
1996
1997
1998
1999
podíl na pracovní síle regionu v %
podíl na pracovní síle regionu v %
podíl na pracovní síle regionu v %
podíl na pracovní síle regionu v %
podíl na pracovní síle regionu v %
1
1
1
1
1
2
3
4
2
3
4
2
3
4
2
3
4
2
3
4
1
2,97 2,01 2,94 7,92 3,44 2,43 2,62 8,49 2,80 2,23 4,08 9,11 2,64 2,18 2,41 7,24 2,23 2,22 3,22 7,77
2
1,19 1,00 0,55 2,75 1,54 1,15 1,00 3,68 1,64 1,21 1,16 4,01 1,17 1,10 0,76 3,03 1,04 0,85 1,06 2,95
3
0,97 0,85 0,46 2,29 1,50 1,07 0,68 3,25 1,01 0,99 1,00 2,99 0,66 0,64 0,83 2,14 0,51 0,40 1,10 2,01
4
0,84 0,74 0,80 2,38 1,01 0,85 1,18 3,04 0,94 0,73 1,48 3,15 0,65 0,52 1,17 2,34 0,43 0,52 1,55 2,50
5
0,75 0,66 0,29 1,69 1,09 0,82 0,49 2,40 1,04 0,93 0,74 2,71 0,84 0,81 0,52 2,17 0,79 0,61 0,71 2,10
6
0,51 0,99 0,27 1,78 0,88 1,44 0,35 2,67 0,86 1,43 0,57 2,86 0,76 1,35 0,41 2,52 0,57 1,16 0,56 2,30
7
0,38 1,29 0,21 1,88 0,68 1,17 0,32 2,17 0,65 1,24 0,45 2,33 0,49 0,98 0,56 2,03 0,32 0,90 0,37 1,59
8
0,66 1,66 0,36 2,68 0,79 2,06 0,52 3,37 0,69 2,13 0,72 3,54 0,56 1,89 0,50 2,95 0,32 1,43 0,54 2,29
celkem
region
4 = celkem
1,01 1,38 0,71 3,10 1,34 1,36 0,86 3,56 1,19 1,36 1,24 3,78 0,97 1,19 0,87 3,02 0,77 1,02 1,12 2,92
Výpočet Horáková
Legenda: 1 – Praha
5 – Severovýchod
2 – Střední Čechy
6 – Jihovýchod
3 – Jihozápad
7 – Střední Morava
4 – Severozápad
8 -- Ostravsko
3.1 Nejvyšší zaměstnanost cizí pracovní síly byla po celé sledované období v regionu Praha, kde se podíl cizinců pohyboval okolo osmi procent (v roce 1997 dokonce přesáhl devět procent); podíl cizinců na pracovní síle násobkově převyšuje situaci v ostatních regionech. Ke konci roku 1999 se podíl cizinců na pracovní síle v Praze snížil o více než jedno procento; živnostníci
20
tvořili jejich nejvýznamnější část. Podíl cizinců s povolením k zaměstnání na pracovní síle regionu Praha poklesl z 3,66 % na konci roku 1996 na 2,22 % na konci roku 1999. Poměrně značný podíl zahraničních pracovníků na pracovní síle (2,5 %) existuje v severočeském regionu s vysokou nezaměstnaností; jejich velký počet existuje i v moravských regionech (s výjimkou Střední Moravy). Severočeský region je jediný, v němž se mezi rokem 1998 a 1999 počet zahraničních pracovníků zvýšil. 3.2 Podíl cizích pracovníků na pracovní síle byl na konci roku 1999 nejvyšší v okresech: Praha, Mladá Boleslav, Praha-východ, Cheb, Prahazápad, Ostrava; Situace na trhu práce v uvedených okresech byla rozdílná; charakterizuje to tento přehled (okresy seřazeny sestupně podle podílu cizinců na pracovní síle):
okres
podíl cizí pracovní síly1) na pracovní síle okresu
podíl závislých2) pracovních činností na pracovní síle okresu
míra nezaměstnanosti v okrese
počet uchazečů v okrese na jedno volné pracovní místo
závislá zaměstnání cizinců2) /počet volných pracovních míst
Praha
7,8
4,5
3,5
5,8
7,3
Mladá Boleslav
7,6
5,2
4,5
4,3
5,0
Praha-východ
5,3
3,8
2,5
1,2
1,7
Cheb
4,8
1,1
7,3
5,4
0,8
Praha-západ
4,6
2,8
3,1
2,3
2,0
Ostrava
4,5
3,4
15,9
81,8
17,5
Hodonín
3,5
3,1
13,5
31,3
7,1
1)
cizí pracovní síla (povolení k zaměstnání, registrace občanů SR úřady práce v ČR a živnostenská oprávnění cizinců)
2)
závislá zaměstnání ( povolení k zaměstnání a registrace občanů SR úřady práce v ČR)
Je zřejmé, že intenzita zahraniční zaměstnanosti je ovlivňována více faktory; stav okresního trhu práce není jednostranně určující. Analýza intenzity vztahů mezi mírou
nezaměstnanosti a mzdovou úrovní (faktorů,
které v mezistátní migraci jsou jednoznačně považovány za prioritní motivace mezistátní migrace za prací)na jedné straně vnitřní územní alokací pracujících cizinců uvnitř ČR v dvaceti okresech ležících na protikladných pólech míry zahraniční zaměstnanosti (podílu pracujících cizinců na celkové pracovní síle), tj. v deseti okresech s nejvyšší a deseti s nejnižší intenzitou cizinecké zaměstnanosti na straně druhé, vede k těmto poznatkům:
21
- nízká míra nezaměstnanosti v okrese není v převažujícím počtu případů faktorem určujícím rozsah intenzity zaměstnanosti cizinců. V řadě okresů (např. Cheb, Brno, Tachov, Chrudim, Hodonín, Ostrava) existuje souběžně při vysoké intenzitě zaměstnanosti cizinců vysoká míra nezaměstnanosti, - vysoká míra nezaměstnanosti se spíše prosazuje jako antimotivační faktor pracovní angažovanosti cizinců na okresních pracovních trzích, z deseti okresů s nejnižší mírou zahraniční zaměstnanosti (v řádu desetin procenta celkové pracovní síly) koncem roku 1999 se v osmi (v 1. čtvrtletí 2000) pohybuje nezaměstnanost mezi 11 až 17 procenty, - úroveň průměrné mzdy v okresech není motivací pro alokaci cizinců; mzdová úroveň cizinců – zaměstnanců se utváří pod vlivem faktorů lišících se od utváření mezd místních (českých) zaměstnanců.
Faktory, které významně působí na územní alokaci zahraničních pracovníků do okresních subregionů (okresních trhů práce), lze vymezit takto: - velikost sídla okresu; velká okresní města motivují alokaci cizinců vyšší varietou ekonomické činnosti oproti menším sídlům, včetně snazšího, protože více anonymního prolínání legální a šedé hospodářské činnosti a větší pravděpodobností úniku nelegálních pobytů, - odvětvová struktura hospodářství; určující je míra zastoupení odvětví, v nichž existuje poptávka po zahraniční pracovní síle (zemědělství, stavebnictví, extraktivní průmysl, obory zpracovatelského průmyslu s vysokou intenzitou práce, rozvodné sítě), - příhraniční poloha okresu; Zejména příhraniční okresy se SRN (silněji ty, které leží na mezistátních silničních tazích) „přitahují“ cizince – podnikatele (obchodníky), kteří profitují z „nákupní“ turistiky. Vysoká intenzita účasti cizinců na trzích práce v příhraničí se Slovenskem je ovlivňována tradičními vztahy dojížďky za prací ze Slovenska; z části působí i registrace slovenských občanů na příhraničních okresních úřadech, i když faktický výkon práce se realizuje v jiné lokalitě. - sociální sítě, které se výrazně podílejí zejména v procesu rekrutování cizí zahraniční pracovní síly. 4. Hodnocení zaměstnanosti cizinců podle zemí původu především ukazuje, že koncem roku 1999 aktivně působili na legálním trhu práce ČR občané ze 180 států; „vějíř“ států se dlouhodobě postupně rozšiřuje. Státy,
22
jejichž občané mají zaměstnání v ČR, lze rozdělit do čtyř bloků podle charakteru a rozsahu zaměstnanosti osob; základní údaje poskytuje tento přehled (stav k 31.12.1999):
PZ
ŽO
∑
Index
BS
PZ
ŽO
1999/95 členské státy EU
4 691
2 208
6 899
1,28
4,5
68,0
32,0
71 673
0,93
47,2
87,3
12,7
kandidátské státy EU 62 575
1)
SVE
9 098
státy býv.“sovětského 2)
bloku“ a rozvoj.země
23 247
44 004
67 251
1,63
44,3
34,6
65,4
ostatní země
2 953
3 076
6 029
0,24
4,0
49,0
51,0
úhrnem
93 466
58 386
151 852
1,02
100
61,6
38,4
PZ – povolení k zaměstnání, ŽO – živnostenské oprávnění , ∑- celkem, BS – blok států 1)
Bulharsko, Estonsko,Litva, Lotyšsko,Maďarsko, Polsko, Rumunsko, Slovensko, Slovinsko
2)
Albánie, Arménie, Angola, Bělorusko, Bosna a Hercegovina, Čína, Gruzie, Chorvatsko, Jugoslávie, Kazachstán, Korejská lid.dem.republika, Kuba , Kyrgyzstán, Makedonie, Moldavsko, Mongolsko, Rusko, SNS, Ukrajina, Vietnam
Grafy 11 a 12 naznačují vývoj rozsahu a struktury zaměstnání cizinců v období 1995 až 1999. Z charakteristik lze odvodit, že - přes devět desetin cizinců zaměstnaných v ČR tvoří souhrn jednak občanů států – kandidátů na členství v EU, jednak občanů dalších států bývalé zóny sovětského vlivu (s nimiž se jako členy EU zatím nepočítalo) a rozvojových zemí (včetně nástupnických států bývalé Jugoslávie); pro zaměstnanost občanů tohoto druhého
bloku v ČR je charakteristická vysoká dynamika růstu (přes
omezování v posledních letech) a podstatná změna struktury - prosazují se výrazně aktivity v podnikatelské sféře (podstatnou část cizinců – podnikatelů tvoří občané Vietnamu a Ukrajiny). Rozsah a charakter migrace a zaměstnanosti občanů těchto států (spolu s jejich propojením na ilegální migranty a aktivity) bude pravděpodobně vytvářet řadu problémů při přijímání ČR do EU,
23
- blok ze států EU souvisí především s ekonomickými vazbami podnikatelských subjektů na území ČR (majetkové účasti, joint venture aj.); značná část cizinců z těchto zemí zaujímá různé vedoucí – manažerské – pracovní pozice. GRAF 11 VÝVOJ ŽIVNOSTENSKÝCH OPRÁVNĚNÍ CIZINCŮ V ČR PŮVODEM ZE ZEMÍ EU, KANDIDÁTSKÝCH ZEMÍ EU A VYBRANÝCH ZEMÍ*
50000 45000 40000 35000 30000 25000 20000 15000 10000 5000 0
členské státy EU kandidátské země vybrané země * ostatní
1995
1996
1997
1998
1999
Poznámka: *Vybrané země (země bývalého „socialistického tábora“ východní Evropy, o jejichž přičlenění k EU se neuvažuje, a Asie, viz příloha I tabulka 16). Graf Horáková
GRAF 12 VÝVOJ ZÁVISLÝCH* ZAMĚSTNÁNÍ CIZINCŮ V ČR PŮVODEM ZE ZEMÍ EU, KANDIDÁTSKÝCH ZEMÍ EU A VYBRANÝCH ZEMÍ**
100000 80000 členské státy EU 60000
kandidátské země
40000
vybrané země * ostatní
20000 0 1995
1996
1997
1998
1999
Poznámka: * Závislá zaměstnání zahrnují občany SR registrované ÚP a cizince s povolením k zaměstnání . **Vybrané země (země bývalého „socialistického tábora“ východní Evropy o jejichž přičlenění k EU se neuvažuje a Asie, viz příloha I tabulka 16) Graf Horáková
Převážnou část zaměstnaných cizinců (více jak čtyři pětiny) v ČR tvoří občané pěti států – Slovenska, Ukrajiny, Vietnamu, Polska a Ruska.
24
Hodnocení naznačuje, že každá z národních komunit má charakteristické impulzy a motivace pro účast na českém trhu práce, které se mezi různými zeměmi liší. 4.1. Zaměstnávání občanů Slovenska lze stručně charakterizovat takto: - smlouvy uzavřené při rozdělení československé federace (1.1.1993) o podmínkách trhu práce ČR a SR vedly k ustavení migračních režimů velmi blízkých volnému pohybu pracovních sil uplatňovanému mezi členskými státy EU, - vzájemný rozsah pracovní migrace mezi ČR a SR je silně asymetrický ve prospěch české ekonomiky. V roce 1999 (k 31.12.) činil počet občanů Slovenska imigrujících za prací do ČR 59,8 tis.osob, zatímco občanů ČR pracovalo v SR 2,2 tis., - rozsah imigrace za prací ze Slovenska do ČR ovlivňuje především poptávka po pracovní síle, která závisí na stavu konjunktury české ekonomiky. Další faktory (rozdíly v paritní úrovni v SR mezd, resp. pracovních příjmů, rozsah nezaměstnanosti), mají zřejmě menší vliv. Migrace je silně limitována vývojem poptávky po pracovní síle na českém trhu práce (v důsledku poklesu hospodářské konjunktury v letech 1997 až 1999 byla zavedena regulační opatření):
1993 zaměstnanost slov.občanů v ČR (tis.os.) občané SR registr.ÚP v ČR (tis.osob)
23,4
míra evidované nezaměstnanosti v SR
1995
1996
1997
1998
1999
62,3
78,1
77,3
67,8
59,8
59,3
72,2
69,7
61,3
53,2
13,1
12,8
12,5
15,6
změna HDP v ČR (reálné hodnoty v %)
0,1
5,9
3,8
0,3
-2,3
-0,2
míra registrované nezaměstnanosti v ČR
3,0
3,0
3,1
4,4
6,0
8,5
průměrná mzda SR ECU/PPS
491
557
617
669
697
721
průměrná mzda ČR ECU/PPS
582
693
793
809
806
862
vztah paritních mezd ČR/SR
1,21
1,24
1,29
1,21
1,16
1,20
Prameny: Statistická ročenka ČR 1999, Statistická ročenka SR 1999, WIIW, Statistická ročenka trhu práce v ČR 1999
25
Závislé zaměstnávání občanů SR registrovaných úřady práce v ČR od konce roku 1996 klesá. Od konce roku 1997 se celkově snížily i podnikatelské aktivity slovenských občanů v České republice. Počet povolení k dlouhodobému pobytu občanů SR je podstatně nižší než jejich celková zaměstnanost. Zaměstnanost občanů
SR převyšuje počet povolení k dlouhodobému pobytu
vystavených občanům SR za účelem zaměstnání či podnikání. Určité disproporce vznikají proto, že zaměstnavatelé včas neohlásí skončení zaměstnání slovenských občanů, kteří jsou nadále vedeni v evidenci, ačkoli již v ČR nepracují. Naopak, někdy se stává, že je úřadem práce zaregistrované zaměstnání, ale pracovník nemá vystaveno povolení k dlouhodobému pobytu za účelem zaměstnání. V tomto případě se jedná o formu neregulérního zaměstnávání. Slovenští podnikatelé mohou snadno provozovat podnikání ze zahraničí prostřednictvím svých zástupců. Volný pohyb osob mezi Českou a Slovenskou republikou usnadňuje zaměstnávání i podnikání slovenských občanů.
Zaměstnanost a povolení k pobytu občanů Slovenské republiky
rok
celkem registrace zaměstnání občanů SR v ČR
1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999
živnostenská oprávnění
23 367 39 209 59 323 72 244 69 723 61 320 53 154
zjištěná zaměstnanost slovenských občanů celkem
* *
povolení povolení k celkem povolení k dlouhodobému trvalému pobytu k pobytu pobytu
23 367 39 209 62 272 78 123 77 294 67 568 59 803
2 949 5 879 7 571 6 248 6 649
* 2 960 6 540 9 921 12 689 14 127 13 018
* 13 818 33 185 40 334 39 489 35 494 27 344
* 16 778 39 725 50 255 52 178 49 621 40 362
Zdroj: SSZ MPSV, MPO, ŘCCP MV
GRAF 13 ZAMĚSTNANOST OBČANŮ SR A POVOLENÍ K DLOUHODOBÉMU POBYTU 90 80 70 60 50 40 30 20 10
c e lk e m re g is tra c e z a m ě s tn á n í
000 000 000 000 000 000 000 000 000 0
ž iv n o s te n s k á o p rá v n ě n í z a m ě s tn a n o s t s lo v e n s k ý c h o b č a n ů c e lk e m 1993
1994
1995
1996
1997
1998
Graf Horáková
26
1999
p o v o le n í k d lo u h o d o b é m u p o b y tu
4.2.
Zaměstnanost
občanů
Polské
republiky,
kteří
v historii
bývalé
Československé federace tvořili významnou součást pracovní síly, se rychle snižuje. GRAF 14 ZAMĚSTNANOST A POVOLENÍ K DLOUHODOBÉMU POBYTU OBČANŮ POLSKA
16 000 12 000
celkem povolení k zaměstnání
10 000
živnostenská oprávnění
14 000
8 000
celková zaměstnanost polských občanů
6 000 4 000
povolení k dlouhodobému pobytu
2 000 0 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999
Graf Horáková
Zaměstnanost a povolení k pobytu občanů Polska
rok
platná povolení k zaměstnání
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999
živnostenská oprávnění
3 860 8 876 10 559 8 719 12 071 12 843 13 665 9 941 6 880
* * * * 329 679 909 874 1 033
celková povolení k zaměstnanost trvalému pobytu polských občanů
3 860 8 876 10 559 8 719 12 400 13 522 14 574 10 815 7 913
* * * 11 910 12 071 12 086 11 940 12 034 11 598
povolení k dlouhodobému pobytu
* * * 8 111 10 982 12 405 13 079 10 132 6 680
celkem povolení k pobytu v ČR
* * * 20 021 23 053 24 491 25 019 22 166 18 278
Zdroj: SSZ MPSV, MPO, ŘCCP MV *údaj není k dispozici
Na konci roku 1999 poklesla zaměstnanost občanů Polska zhruba
o
polovinu ve srovnání s rokem 1997, kdy byla nejvyšší. Adekvátně tomu se snížil i počet povolení k k dlouhodobému pobytu; počet povolení k trvalému pobytu zůstal stabilizovaný. Zaměstnávání občanů Polska doznalo určitých strukturálních změn. Z údajů, které jsou dostupné ve Statistických ročenkách trhu práce MPSV,
27
Statistickém zpravodaji SSZ MPSV a z dalších zdrojů MPO a ŘCCP Max) lze vyčíst, že se snížil počet polských žen zaměstnaných v ČR, poklesl počet obchodních kontraktů polských a českých firem ve prospěch individuálních povolení k zaměstnání. Snížil se podíl povolení
k zaměstnání vydaných pro
dělnická povolání a naopak se zvýšil podíl povolení vystavených pro zaměstnání vyžadující vysokoškolské či středoškolské vzdělání. Detailní údaje obsahuje tabulka v příloze II. V roce 1999 bylo z celkového počtu 2 627 povolení k dlouhodobému pobytu vydaných občanům Polska 91 % vystaveno za účelem zaměstnání a pouze 6 % za účelem podnikání. Závislé zaměstnávání zcela převládá. Je pravděpodobné, že zmenšení migrace polských občanů za prací do ČR má své příčiny i na straně rozvoje polské ekonomiky (růst reálné mzdy, snížení nezaměstnanosti). 4.3. Vývoj zaměstnanosti a povolení k pobytu Ukrajinců probíhal odlišně. Počet vydaných povolení k dlouhodobému pobytu Ukrajinců roste rychleji než jejich registrované ekonomické aktivity; to naznačuje rizika přechodu části migrantů do nelegálních forem ekonomické aktivity. V roce 1999 bylo vydáno Ukrajincům celkem 36 098 povolení k dlouhodobému pobytu, z toho 70 % za účelem podnikání, zatímco za účelem zaměstnání pouze 21 %. V roce 1995 bylo vydáno Ukrajincům 20 738 povolení k dlouhodobému pobytu, z toho 96 % za účelem zaměstnání a pouze necelá 3 % za účelem podnikání. Zřetelně se projevuje důsledek redukce počtu povolení k zaměstnání pro Ukrajince, který vedl k přelivu pracovní síly z Ukrajiny do oblasti podnikání.
Celková zaměstnanost Ukrajinců se snížila, zejména v důsledku radikální redukce počtu povolení k zaměstnání. Počet živnostenských oprávnění vydaných občanům Ukrajiny vzrostl, ale tento růst zdaleka neodpovídá zvýšení počtu povolení k pobytu vystavených Ukrajincům. Zaměstnávání občanů Ukrajiny v rámci obchodních kontraktů se snížilo ve prospěch individuálních pracovních smluv, které lze snáze kontrolovat i regulovat. Povolení k zaměstnání pro dělnická povolání pracovníků Ukrajiny tvoří dlouhodobě více než 95 % ukrajinské pracovní síly. Více než pětina povolení
28
k zaměstnání pro občany Ukrajiny byla v roce 1999 vydána ženám, což představovalo oproti minulým letům mírné zvýšení. GRAF 15 ZAMĚSTNANOST A POVOLENÍ K DLOUHODOBÉMU POBYTU UKRAJINCŮ 70 60 50 40 30 20 10
00 0 00 0 00 0 00 0 00 0 00 0 00 0 0
ce lkem p ovole ní k za m ěstnání •ivno ste nsk á oprávnění po vo lení k d lou hod obé m u po bytu 19 93
19 94
19 95
19 96
19 97
19 98
19 99
Graf Horáková
Zaměstnanost a povolení k pobytu občanů Ukrajiny rok
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999
celkem povolení k zaměstnání
240 4 607 7 745 12 682 26 748 42 056 25 166 19 255 16 646
živnostenská oprávnění
celková zjištěná povolení k zaměstnanost trvalému pobytu občanů Ukrajiny
* * * *
240 4 607 7 745 12 682 27 557 44 726 33 862 29 197 36 167
809 2 670 8 696 9 942 19 521
povolení k dlouhodobému pobytu
* * * 1 563 2 120 2 769 4 632 6 240 7 790
celkem povolení k pobytu v ČR
* * * 12 667 26 038 43 534 38 770 46 444 58 093
* * * 14 230 28 158 46 303 43 402 52 684 65 883
Zdroj: SSZ MPSV, MPO, ŘCCP MV *údaj není k dispozici
Motivace občanů Ukrajiny k pracovní migraci do ČR odpovídá klasickému „gravitačními principu“; paritní kupní síla CZK vůči UAH je v současné době více než trojnásobná: průměrná mzda Ukrajina ECU/PPS průměrná mzda ČR ECU/PPS vztah prům-mzdy ČR/Ukr.(ECU/PPS)
1990 457 551 1,21
Pramen: WIIW 2000
29
1993 273 582 2,13
1995 252 693 2,75
1996 265 763 2,88
1997 260 809 3,11
1998 249 806 3,24
1999 239 862 3,61
Ukrajinci vykonávající v ČR práci v zaměstnaneckém poměru obvykle dosahují výši mzdy na dolní úrovni mzdové hladiny ČR (práce „sekundárního pracovního trhu“) vzhledem k nižší kvalifikační úrovni vykonávaných prací a bohužel nelze vyloučit ani rozdíl v odměňování oproti zaměstnancům – Čechům při výkonu srovnatelných prací (prací stejné hodnoty). Přesto je pro ně práce v ČR příjmově výhodná; i poloviční než průměrná mzda tj. 431 ECU/PPS je paritně o 80 % vyšší než průměrná mzda vykazovaná (předběžně) v roce 1999 na Ukrajině. 4.4. Přestože občané Ruské federace nehrají na trhu práce České republiky
tak
významnou
roli
jako
Ukrajinci,
některé
vývojové
trendy
v zaměstnanosti a povolení k dlouhodobému pobytu jsou obdobné. Počet povolení k dlouhodobému pobytu roste podstatně rychleji než počet povolení k zaměstnání a živnostenských oprávnění. Tento vývoj signalizuje možnost výskytu neregulérního zaměstnávání či podnikání.6 V roce 1999 bylo vydáno občanům Ruské federace celkem 9 935 povolení k dlouhodobému pobytu, z toho 71 % za účelem podnikání a 7 % za účelem zaměstnání. Počet povolení k dlouhodobému pobytu vydaných občanům Ruska se rapidně zvýšil v období od konce roku 1998 do konce roku 1999 (viz graf 20). Roli zde patrně sehrává, stejně jako v případě Ukrajiny, rychlý nárůst cizinců podnikajících v rámci obchodních společností či společností s ručením omezeným, které jsou v průběhu let sále početnější.
6
Poznámka: Další příčinou zjištěných disproporcí mezi počtem vydaných povolení
k dlouhodobému pobytu a evidovanou zaměstnaností může být i příliv dalších osob z Ukrajiny a Ruska v rámci sjednocování rodin. Tyto osoby se na trhu práce prozatím neobjevují.
30
GRAF 16 ZAMĚSTNANOST A POVOLENÍ K DLOUHODOBÉMU POBYTU OBČANŮ RUSKA
celkem povolení k zaměstnání
16 000 14 000 12 000
živnostenská oprávnění
10 000 8 000 6 000
celkem zjištěná zaměstnanost občanů Ruska
4 000 2 000
povolení k dlouhodobému pobytu
0 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999
Graf Horáková
Zaměstnanost a povolení k pobytu občanů Ruské federace
rok
celkem povolení k zaměstnání
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999
živnostenská oprávnění
153 766 0 639 726 925 1 145 1 129 1 151
* * * * 247 552 873 816 1 150
celkem zjištěná povolení k povolení k celkem povolení zaměstnanost dlouhodobému trvalému pobytu k pobytu v ČR občanů Ruska pobytu
153 766 0 639 973 1 477 2 018 1 945 2 301
* * * 1 734 1 670 1 971 2 475 2 874 3 486
* * *
* * *
1 877 2 717 4 726 6 463 7 155 13 420
3 611 4 387 6 697 8 938 10 029 16 906
Zdroj: SSZ MPSV, MPO, ŘCCP MV *údaj není k dispozici
Zaměstnávání v rámci obchodních kontraktů českých a ruských firem není příliš rozšířené. Podíl individuálních pracovních povolení zřetelně převládal a v posledních letech se zvyšoval. Struktura závislých zaměstnaneckých činností občanů Ruska se značně liší od těch, které jsou charakteristické pro pracovní sílu z Ukrajiny. Podíl povolení k zaměstnání pro vysokoškolské a středoškolské profese oproti dělnickým je podstatně vyšší (viz graf 21). Podíl povolení k zaměstnání pro vysokoškolsky kvalifikované profese převyšoval po celé období 30 %. Podíl středoškolských povolání se v průběhu let 1994-1999 relativně snížil. Naopak od konce roku 1994 vzrostl zhruba o 10 % podíl povolení k zaměstnání vydaných za
31
účelem výkonu dělnických povolání. (Od konce roku 1997 tvořil více než polovinu vystavených povolení k zaměstnání). Na rozdíl od Ukrajiny nadále stoupá počet povolení k zaměstnání i počet živnostenských oprávnění vydaných občanům Ruské federace, ale zdaleka ne takovým tempem, jako vystavená povolení k dlouhodobému pobytu. GRAF 17 POVOLENÍ K ZAMĚSTNÁNÍ PRO OBČANY RUSKÉ FEDERACE, RELATIVNÍ ZASTOUPENÍ DĚLNICKÝCH, STŘEDOŠKOLSKÝCH A VYSOKOŠKOLSKÝCH PROFESÍ z toho povolení k zaměstnání k výkonu povolání s kvalifikací VŠ
100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%
z toho povolení k zaměstnání k výkonu povolání s kvalifikací SŠ z toho povolení k zaměstnání k výkonu dělnických povolání 1994 1995 1996 1997 1998 1999
Graf Horáková
4.5.
Posledním významným zdrojem migrantů za prací do ČR jsou
občané Vietnamu. Údaje o zaměstnanosti a dlouhodobém pobytu Vietnamců se zásadně odlišují od ostatních výše popsaných zdrojových zemí. Křivka celkové zaměstnanosti Vietnamců se kryje s křivkou povolení k dlouhodobému pobytu. Povolení k zaměstnání vystavená vietnamským občanům nehrají prakticky ve srovnání s jejich podnikatelskými aktivitami roli. GRAF 18 ZAMĚSTNANOST A POVOLENÍ K POBYTU OBČANŮ VIETNAMU 30 000 25 000
c e lk e m p o v o le n í k z a m ě s tn á n í
20 000
ž iv n o s te n s k á o p r á v n ě n í
15 000
c e lk o v á z j iš t ě n á z a m ě s t n a n o s t V ite n a m c ů p o v o le n í k d lo u h o d o b é m u p o b y t u
10 000 5 000
32
99 19
98 19
97 19
96 19
95 19
94 19
93 19
92 19
19
91
0
Zaměstnanost a povolení k pobytu občanů Vietnamu
rok
celkem povolení k zaměstnání
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999
živnostenská oprávnění
272 1 151 584 431 399 202 119 50 62
celková zjištěná zaměstnanost Vietnamců
* * * * 7 693 17 027 24 744 15 454 18 938
272 1 151 584 431 8 092 17 229 24 863 15 504 19 000
povolení k trvalému pobytu
* * * 1 083 1 469 2 519 5 121 6 785 7 954
povolení k celkem povolení dlouhodobému k pobytu v ČR pobytu
* * *
* * *
8 550 12 744 15 101 15 829 16 090 16 870
9 633 14 213 17 620 20 950 22 875 24 824
Zdroj: SSZ MPSV, MPO, ŘCCP MV *údaj není k dispozici
Počet nově vydaných povolení k dlouhodobému pobytu pro vietnamské občany se snižuje. Zatímco v roce 1995 bylo vydáno Vietnamcům 5 794 nových povolení k dlouhodobému pobytu, v roce 1999 jich bylo vydáno podstatně méně, 3 674. V roce 1995 bylo 82 % povolení vydáno za účelem podnikání, v roce 1999 77 %; závislá práce
a studium nejsou častým důvodem k povolení
dlouhodobého pobytu Vietnamců.
33
Shrnutí a závěry Česká republika se rozkládá na ploše 78 886 km2. Na 1 km2 žije v průměru 130 obyvatel. Hranice s Německem
měří 810,3 km, s Polskem
761,8 km, s Rakouskem 466,3 km a se Slovenskem 251,8 km.7 Střední stav obyvatelstva8, 10 282 784 v roce 1999, poklesl ve srovnání s rokem 1998 o 12 159 a oproti roku 1990 o 79 956. Střední stav obyvatel ČR se v roce 1999 blížil střední stavu obyvatel ČR v letech 1978-1979.9 Projekce očekávaného stavu obyvatelstva do roku 2010 vypracovaná odborníky ČSÚ počítá se třemi následujícími variantami: i) nízký odhad - 10 097 900 obyvatel, ii) střední odhad - 10 243 500 obyvatel, iii) vysoký odhad - 10 382 600 obyvatel. Nejnižší odhad uvažuje o úbytku počtu obyvatel ČR v roce 2010 o 184 884, střední o 39 284, vysoký odhad počítá s přírůstkem 99 816 obyvatel oproti roku 1999. Projekce populačního vývoje vypracované ČSÚ uvažují s pozitivním migračním saldem. K celkovému zvýšení počtu obyvatel ČR však může podle těchto prognóz dojít jedině v případě nejoptimističtějšího odhadu přirozeného růstu obyvatel za současně vysokého pozitivního migračního salda. Česká republika se dnes nachází v situaci, kde dlouhodobý pokles počtu obyvatel není nahrazován porodností ani migračními přírůstky. Populace České republiky stárne a klesá, stejně jako je tomu ve všech ekonomicky vyspělých zemích. Dočasné migrace převládají a jsou motivovány zejména zájmem cizinců o podnikání a zaměstnání v ČR. Část dočasných migrací se bude postupně měnit v trvalé usídlení. Nicméně prostorová mobilita osob je charakteristickým rysem moderních společností a bude nadále určovat charakter migračních pohybů. Spíše se bude jednat o předem časově neurčitelný pobyt cizinců v zemi, který bude pokračovat či končit v závislosti na jeho účelu. S tímto trendem počítá koncepce integrační politiky přijatá vládou České republiky v listopadu 2000.10 Jedním z hlavních cílů koncepce integrace 7
Statistická ročenka České republiky, ČSÚ, 2000. Střední stav obyvatelstva je počet obyvatel bilancovaný k 1.7. sledovaného roku. 9 Statistická ročenka České republiky, ČSÚ, 2000. 8
10
Usnesení vlády České republiky o realizaci Zásad koncepce integrace cizinců na území České Republiky a o návrhu Koncepce integrace cizinců na území České republiky ze dne 30.listopadu 2000.
34
cizinců je přiblížení právního postavení cizinců dlouhodobě a legálně pobývajících v ČR pokud možno co nejvíce právnímu postavení občanů České republiky. V souladu s integrační politikou EU, z níž přijatá koncepce vychází, je třeba
počítat
se
vznikem
řetězových
migrací
vyvolaných
zejména
sjednocováním rodin. V současné době převládají migrace z východu. Po přijetí České republiky do EU se očekává zvýšený zájem občanů EU o pobyt v ČR a pokračující migrační tlak z východu, který bude mít mnohdy charakter nelegálních, tranzitních či cílových migrací.
I. Přistěhovalectví – trvalé usídlení - imigrace V období let 1990 -1999 se přistěhovalo do České republiky celkem 123 062 osob a vystěhovalo se celkem 42 438 osob.11 Migrační přírůstek za sledované období činil celkem 81 164 osob. Z toho v roce 1999 se přistěhovalo 9 910 osob a vystěhovalo se 1 136 osob. Přírůstek získaný stěhováním činil v roce 1999 celkem 8 774 osob. Nejvíce osob se přistěhovalo v roce 1999 ze Slovenska (3 235), Ukrajiny (1 676), Vietnamu (808), Ruska (701) a Německa (560). Nejvíce osob se vystěhovalo do Německa (361) a do Slovenské republiky (336).12
II. Povolení k pobytu – časově limitované migrace Počet cizinců s povolením k pobytu v České republice se v období let 1990 –1999 soustavně zvyšoval a celkově stoupl ze 35 198 na 228 862. Nejrychleji se zvýšil počet povolení k dlouhodobému pobytu (ze 7 695 na 162 108)
13
. Počet povolení k trvalému pobytu cizinců vzrostl ve stejném období
podstatně méně a to z 27 204 na 66 754. V průběhu prvního pololetí roku 2000 došlo poprvé od roku 1990 k obratu ve vývoji počtu cizinců s povolením k pobytu v ČR, který celkově poklesl o 17
11
Populační vývoj České republiky 1998, Katedra demografie a geodemografie Přírodovědecká fakulta Universita Karlova, Praha: 1999. 12 Statistická ročenka České republiky, ČSÚ, 2000. 13 Stav k 31.12.
35
810 osob. Změna v dlouhodobém trendu byla způsobena změnou zákona č. 326/1999 Sb. o pobytu cizinců na území ČR, který vstoupil v platnost dne 1. ledna roku 2000. V důsledku opatření přijatých v novele zákona se výrazně snížil zejména počet cizinců s povolením k dlouhodobému pobytu v ČR (o 17 659 osob). Na konci června 2000 bylo na území ČR celkem 211 052 cizinců s povolením k pobytu (2,05 % populace), z toho 66 603 s povolením k trvalému pobytu (0,65 % populace ČR) a 73 113 cizinců s povolením k dlouhodobému pobytu a 71 336 s vízem k pobytu nad 90 dnů (1,40 % obyvatel ČR). Oproti minulým letům došlo k zásadní změně v tom smyslu, že se nejen zastavil růst, ale dokonce klesl počet cizinců dlouhodobě pobývajících v ČR. Počet cizinců s povolením trvalému pobytu se stabilizoval.
III. Zaměstnanost cizinců Zaměstnanost14 cizinců v ČR se v průběhu posledních dvou let snížila. Cizinci představovali na konci prvního pololetí roku 2000 necelá tři procenta pracovní síly ČR, což je zhruba o jedno procento méně nežli na konci roku 1997, kdy byla zaměstnanost cizinců nejvyšší. Pokles vyvolala restriktivní opatření přijatá na trhu práce vůči zaměstnávání cizinců poté, co se v výrazně zvýšila nezaměstnanost a došlo k hospodářskému útlumu. Důvodem pro přijetí přísnějších opatření na trhu práce vůči zaměstnávání cizincům byl vzestup cizinců operujících v šedé ekonomice. Pokles celkové zaměstnanosti cizinců byl dosažen především zpřísněním a omezením počtu nově vydaných povolení k zaměstnání. Část cizí pracovní síly se ale v důsledku restriktivních opatření přijatých na trhu práce přesunula z oblasti závislého zaměstnání do oblasti živnostenského podnikání. Počet živnostenských oprávnění cizinců
15
převyšoval na konci června 2000 počet
14
Ukazatel označovaný jako „celková zaměstnanost cizinců“ je součtem platných povolení k zaměstnání, registrací občanů SR českými úřady práce a živnostenských oprávnění cizinců.
15
Mezi cizince s živnostenským oprávněním v ČR jsou zahrnuti i občané SR podnikající na základě živnostenského oprávnění v ČR, kterých bylo k 30.6.2000 celkem 6 779.
36
platných pracovních povolení o 20 632 (58 962 : 38 331).
Závislé
zaměstnávání cizinců, k němuž je třeba připočíst i slovenskou pracovní sílu registrovanou úřady práce v ČR, však nadále převládalo. Přesun ekonomických aktivit cizinců ze závislého zaměstnání do svobodného podnikání lze doložit analýzou účelů nově vydaných povolení k dlouhodobému pobytu cizinců. Zatímco v roce 1995 bylo vydáno 78 % povolení k dlouhodobému pobytu za účelem zaměstnání, v roce 1999 jich bylo již jen 32 %. Relativní podíl povolení k dlouhodobému pobytu vydaných za účelem podnikání se naopak zvýšil ze 17 % na 54 %. Relativní vzestup počtu nových povolení k dlouhodobému pobytu v kategorii „ostatní“ ve srovnání let 1995 a 1999
16
, ze 4 % na 11 %, signalizuje
rostoucí význam slučování rodin v dlouhodobých migracích. V souladu s tím se zvýšil podíl nově vydaných povolení k dlouhodobému pobytu žen o 10 % a nejmladší věkové skupiny cizinců (do 15 let) z 1,5 % v roce 1995 na 5,5 % v roce 1999. Ačkoli není podnikání cizinců nijak omezováno, došlo v letech 1997-1998 k dočasnému útlumu živnostenského podnikání. V průběhu roku 1999 a v průběhu 1. pololetí roku 2000 však došlo k opětnému oživení živnostenských aktivit cizinců. Úplná data o veškerých formách podnikání cizinců v ČR nejsou doposud k dispozici. Postupem doby dochází ke změnám forem podnikání cizinců. Rozvoj obchodních společností cizinců a společností s ručením omezeným je příkladem. Výkyvy v zaměstnanosti cizinců mohly být způsobeny i zpřísněním kontroly ze strany úřadů práce, zdali se za deklarovaným svobodným podnikáním ve skutečnosti neskrývá závislé zaměstnávání. III.1. Zaměstnanost cizinců podle okresů a regionů ČR Terčem migrací je zejména Praha a její okolí. Zde se soustřeďuje nejen významná část pracovních migrací a podnikatelských aktivit cizinců, ale i odborných a vědeckých stáží i studijních pobytů cizinců. 28 % cizinců je 16
Ministerstvo vnitra člení údaje o nově vystavených povoleních k dlouhodobému pobytu na základě jejich účelu následujícím způsobem: 1) zaměstnání, 2) studium, 3) podnikání 4) ostatní.
37
přihlášeno k pobytu v regionu Praha a 15 % v regionu Střední Čechy. V regionu Praha je soustředěno 30 % ekonomických aktivit cizinců17. Na druhém místě v pořadí podle zaměstnanosti cizinců je region Jihovýchod, kde bylo k 30.6. 2000 evidováno 13 % ekonomických aktivit cizinců, na třetím místě v pořadí pak region Střední Čechy, kde bylo registrováno 12 % ekonomických aktivit cizinců. III.2. Zaměstnanost cizinců podle zemí původu Zvláštní postavení na trhu práce ČR náleží tradičně občanům SR. Představují nejvýznamnější část cizí pracovní síly. Režim ustavený mezi ČR a SR se v mnoha ohledech podobá volnému pohybu pracovních sil jak je zaveden v zemích EU. Nepodléhá regulaci, slovenská pracovní síla je pouze evidována. Počet občanů SR registrovaných úřady práce v ČR přesto klesl ze 72 244 v roce 199718 (kdy kulminoval) na 56 930 na konci 1. pololetí roku 2000. Od konce roku 1997 do konce prvního pololetí 2000 poklesl i počet občanů SR podnikajících v ČR na základě živnostenského oprávnění ze 7 571 na 6 779. Zaměstnanost občanů SR klesla od konce roku 1996 (kdy byla nejvyšší) ze 78 123 osob na 63 709 na konci 1. pololetí roku 2000. Kromě hospodářské stagnace probíhající v ČR lze příčinu spatřovat i v nadějnějším politickém vývoji Slovenska. Česká republika se stala v průběhu uplynulé dekády důležitou cílovou zemí pro dočasné pracovní migrace
19
proudící zejména z post sovětských
republik a dalších zemí bývalého východního bloku. Významnou část cizí pracovní síly na trhu práce ČR
20
tvořili na konci 1.
pololetí 2000: Ukrajinci (35 164), Vietnamci (18 686) a Poláci (7 640). 17
Součet povolení k zaměstnání, registrací občanů SR úřady práce a živnostenských oprávnění cizinců. 18 Stav k 31.12.1997 19 Závislá zaměstnání i podnikání na základě živnostenského oprávnění. 20
Máme na mysli závislé zaměstnávání i nezávislé podnikání.
38
Mezi další početnější komunity cizinců patřili: Rusové (2 695), Bulhaři (2 503), Němci (2 478), Američané (2 004), Moldavci (1 868), Bělorusové (1 747), Jugoslávci (1 605) a Britové (1 520). Zvláštní skupinu cizinců přicházejících do ČR představují Číňané. Jejich zaměstnanost byla na konci 1. pololetí 2000 poměrně nízká. (celkem 269 osob, z tohoto počtu bylo 126 povolení k zaměstnání a 143 živnostenských oprávnění). 3 907 Číňanů mělo k témuž datu vystaveno povolení k pobytu v ČR (z toho: 124 povolení k trvalému pobytu, 1 484 povolení k dlouhodobému pobytu a 2 299 vízum k pobytu nad 90 dnů). Většina Číňanů působí zřejmě v obchodních společnostech či společnostech s ručením omezeným, které v našich statistikách doposud nefigurují. Podobnou disproporci lze pozorovat i v případě zaměstnanosti Rusů. Z celkového počtu 14 946 občanů Ruské federace s povolením k pobytu v ČR (z toho 3 688 k trvalému pobytu) připadá 947 pracovních povolení a 1 748 živnostenských oprávnění. Ostatní podnikají jinou formou nežli jako živnostníci, studují anebo patří k rodinným příslušníkům. Některé komunity cizinců již nejsou na trhu práce zřetelně rozlišitelné. Tak je tomu například v případě Poláků. Většina z nich má v ČR povolení k trvalému pobytu (11 679 z celkového počtu 17 307). Ti nejsou ve statistikách trhu práce ani mezi cizími podnikateli zahrnuti.
Závěry Analýza migračních toků ukazuje na význam politického a ekonomického vývoje v důležitých zdrojových zemích imigrace, který je spojen s různým druhem očekávání. Příliv imigrantů ze zemí usilujících o připojení k EU od konce roku 1997 klesá výrazněji nežli ze zemí, o jejichž přičlenění k EU se neuvažuje. Určitá část pracovní síly z těchto zemí usiluje o vstup na trh práce ČR dokud ještě tato možnost existuje anebo se snaží získat povolení k trvalému pobytu a s ním přístup na trh práce ČR.
39
Nelze očekávat, že země EU změní zásadním způsobem dosavadní migrační politiku a budou nadále rezervované vůči imigracím z tzv. „třetích zemí“. Příliš liberální migrační politika ČR vůči zemím, které se po rozšíření EU dostanou do pozice tzv. „třetích zemí“21, by mohla komplikovat vyjednávání o vstupu ČR do EU. Lze očekávat, že po připojení ČR k EU by se mohla významná část přistěhovalců z post sovětských zemí přesunout do ekonomicky silnějších zemí Evropských společenství. Česká republika přijala v loňském roce novelu pobytového zákona a zákona o zaměstnanosti. Oba jmenované právní předpisy utlumily příliv dočasných migrací směřující do ČR. Proti tomuto trendu, který je v souladu s deklarovanými principy migrační politiky, se však vynořuje v ČR, stejně jako v řadě ekonomicky vyspělých zemích i jiný směr. Stále častěji lze pozorovat snahy o přilákání mladé a kvalifikované pracovní síly, zejména z oborů IT22, z méně rozvinutých zemí do zemí ekonomicky vyspělých. Nepříznivý populační vývoj České republiky vedl MPSV k úvahám o tvorbě aktivní migrační politiky, která by nasála do země mladou kvalifikovanou pracovní sílu a pomohla tak řešit problémy, které se v budoucnosti vynoří spolu s nezbytnou restrukturalizací trhu práce a poklesem počtu disponibilní domácí pracovní síly vyvolané nejen stárnutím obyvatel, ale nevhodnou kvalifikační strukturou části domácí pracovní síly. Program vypracovaný MPSV uvažuje o organizovaném každoročním náboru a záměrném výběru určité stanovené kvóty cizí pracovní síly. Takto organizovaná imigrace má doplnit domácí pracovní sílu početně i v žádoucí kvalifikační struktuře. Způsob výběru má zaručit plnou zaměstnanost a snadnou integraci nových imigrantů, pro něž mají být vytvořeny nadstandardní podmínky jejich přijetí. Za nejdůležitější z nich lze považovat získání povolení k trvalému pobytu bez ohledu na podmínky stanovené zákonem č. 326/1999 Sb., o vstupu a pobytu cizinců na území ČR. Povolení k trvalému pobytu umožňuje cizincům bezproblémový přístup na trh práce, umožňuje jim studovat, zabezpečuje stejný přístup k zdravotní péči a k sociálním dávkám jako mají občané ČR. Program nezmiňuje způsob, jakým 21
Zemí, které nepatří mezi členské státy Evropské unie.
40
bude řešeno bydlení nových přistěhovalců. Pokud pro ně nebude vyčleněna část bytového fondu, budou ve stejné situaci jako občané ČR, kteří vstupují na trh s byty a nemovitostmi. Určité části světových i našich odborníků se jeví dovoz mladé kvalifikované pracovní síly jako dočasné řešení urgentních problémů spojených s financováním důchodových systémů, jejichž naplnění se stává stále obtížnějším. Toto řešení má své výhody, neboť rychle doplňuje chybějící pracovní potenciál země. Střízlivěji uvažující odborníci poukazují na úskalí takovýchto řešení: Kaskádové migrace kvalifikovaného pracovního potenciálu mohou mít vážné sociální dopady. Rozdíly ve výkonnosti různých ekonomik se v důsledku odlivu kvalifikované pracovní síly z méně rozvinutých do ekonomicky silnějších zemí prohloubí. Rozdíly mezi chudšími a bohatšími státy se budou dále zvyšovat. Tento vývoj může vyvolat růst napětí a konfliktů mezi chudými a bohatými regiony. Země podporující dovoz vysoce kvalifikované pracovní síly nebudou nuceny hledat již dnes účinné kroky pro zlepšení budoucího stavu domácí pracovní síly spočívající především v přípravě mladé generace na ta povolání, po nichž je na moderním trhu práce poptávka. Řešení problému stárnutí populace a poklesu pracovní síly je třeba hledat také v rodinných politikách a podpoře porodnosti ve vyspělých zemích. Navíc bývalé evropské socialistické země, o nichž se často při dovozu pracovní síly uvažuje, se potýkají s problémem nízké porodnosti, stárnutí a vymírání populace stejně jako vyspělé západní státy, ne-li více. V úvahu připadá Asie. Rekvalifikace domácí pracovní síly, zejména výchova odborníků z oblasti informačních technologií, po nichž je nejvyšší poptávka a které jsou odvětvím v němž se očekává největší nedostatek pracovníků v blízké budoucnosti, je dalším nutným krokem. Odsouvání řešení v této oblasti je krátkozraké. Naše
22
IT = Informační technologie
41
školství se prozatím s tímto problémem nevyrovnalo. Schopnost práce s informačními technologiemi je v moderní době součástí určité gramotnosti. Informační technologie, které mají nasávat rozhodující část nových imigrací, současně snižují potřebu pracovníků a zvyšují výkon. Evropské země vesměs disponují potenciálem relativně vzdělaných osob zaměstnaných doposud v jiných nežli IT odvětvích. Bude třeba řešit problém čím tyto osoby zaměstnat, pokud pracovní místa v tradičních profesích poklesnou či odumřou. Existují obavy z možných sociálních tenzí způsobených nerovnováhou na trhu práce. Na jedné straně existuje reálné nebezpečí, že nebude dostatek pracovních míst pro značnou část kvalifikované pracovní síly z útlumových oborů a profesí, která se stěží smíří v případě ztráty zaměstnání s pracovními místy pod úrovní dosažené kvalifikace. Hrozí růst napětí mezi generacemi. Pokud by značnou část nových pracovních míst vyplňoval import cizí pracovní síly, aniž by byly současně činěny kroky k výchově a přizpůsobení domácí pracovní síly, vytvořily by se podmínky pro růst etnického napětí. Dlouhodobý populační růst nelze docílit pouze trvalým importem imigrantů. Mladí imigranti budou nejspíše kopírovat model chování populace současných vyspělých zemí. Budování profesní kariéry a snaha po zvýšení životní úrovně je příčinou odkladu sňatků i zakládání rodin již po dlouhá léta ve všech ekonomicky vyspělých zemích. Není důvod se domnívat, že se bude přistěhovalá populace chovat jiným způsobem. Mnozí odborníci poukazují na to, že vlády se mají především soustředit na řešení problémů domácí populace. To jsou jejich voliči. Zamýšlejí se nad způsobem jak nahradit chybějící pracovní síly v žádaných oborech a profesích z domácích zdrojů raději, nežli organizovanou imigrací. Poukazují na problém marginalizace stárnoucí pracovní síly na trhu práce. Nezájem o osoby v předdůchodovém věku a z toho plynoucí vysoká nezaměstnanost starších věkových kategorií se často řeší předčasným důchodem. Odhlédneme-li od toho, že rostoucí náklady na penzijní systémy budou muset být při nezměněné politice uhrazeny z daní stále menšího počtu ekonomicky aktivních osob, spočívá největší nebezpečí ve ztrátě možnosti tvořivého uplatnění významné
42
části populace. Psychický stres a z nedostatku pracovního uplatnění strach z budoucnosti v důsledku růstu životních nákladů za současného nedostatku prostředků na jejich uhrazení se může stát živnou půdou pro vznik různých sociálních konfliktů. Na druhé straně lze očekávat růst nespokojenosti těch, kteří budou muset z daní podporovat stále větší část ekonomicky neproduktivní společnosti. Stárnutí a úbytek populace vyvolává vážné obavy ve všech vyspělých zemích. Řešení je třeba hledat uvážlivě a s ohledem na možné důsledky. Východisko je třeba nejspíše hledat ve změně životních hodnot. Státem organizovaná imigrace tento problém nevyřeší.
43
Literatura a prameny
1. Statistická ročenka České republiky, ČSÚ Praha: 1999 2. Statistická ročenka České republiky, ČSÚ Praha: 2000 3. Statistický zpravodaj č. 1/2000 SSZ MPSV, ČR 4. Vývoj obyvatelstva v České republice v roce 1998, ČSÚ 5. Populační vývoj České republiky 1998, Praha: Katedra demografie a geodemografie, Přírodovědecká fakulta UK, 1999 6. Populační vývoj České republiky 1998, Praha: Katedra demografie a geodemografie, Přírodovědecká fakulta UK, 1999 7. Populační vývoj České republiky 1997, Praha: Katedra demografie a geodemografie, Přírodovědecká fakulta UK, 1998 8. Populační vývoj České republiky 1996, Praha: Katedra demografie a geodemografie, Přírodovědecká fakulta UK, 1997 9. M. Horáková, Bulletin č. 1 Mezinárodní pracovní migrace v ČR Praha: VÚPSV, 1998 10. M. Horáková, Bulletin č. 2 Mezinárodní pracovní migrace v ČR Praha: VÚPSV, 1999 11. M. Horáková, Bulletin č. 3 Mezinárodní pracovní migrace v ČR Praha: VÚPSV, 1999 12. M. Horáková, Bulletin č. 4 Mezinárodní pracovní migrace v ČR Praha: VÚPSV, 2000 13. M. Horáková, Bulletin č. 5 Mezinárodní pracovní migrace v ČR Praha: VÚPSV, 2000 14. M. Horáková: Migration in the Czech Republic, Research Institute for Labour and Social Affairs, Prague, ACTA UNIVERSITATIS CAROLINAE, 1999 GEOGRAPHICA, No. 1, PAG. 129-145. 15. Milada Horáková, Labour migration development in the Czech Republic, in: Der Donauraum,
Erweiterung
der
Europäischen
Union
und
Migration
–
Mögliche
Auswirkungen auf den österreichischen Arbeitsmarkt, Wien: IDM, 1 / 2, 2000. pp.59-62. 16. M. Horáková, Současný vývoj pracovních migrací v České republice, Praha: VÚPSV, leden 2000. 17. M. Horáková, Vývoj pracovních migrací v České republice, Praha: VÚPSV, červen 2000. 18. M. Horáková, Vývoj mezinárodních pracovních migrací v České republice, Praha: VÚPSV, listopad 1998. 19. M. Horáková: Work – stays of Czech Nationals in Germany. Pracovní pobyty českých občanů v Německu. Rozvoj ekonomiky, trhu práce a pracovní migrace, Česká republika, Německo, Polsko. IAB-IPISS-VÚPSV, Praha: červen 1996 20. M. Horáková: Krátkodobá pracovní migrace z České republiky do Spolkové republiky Německo na příkladu zaměstnávání tzv. sezónních pracovníků, Berlín-Praha, 1993-1994, interní zpráva, B.I.V.S. – VÚPSV. 21. M. Horáková: Short term Labour Migration from the Czech Republic to the Federal Republic of Germany, Czech Sociological Review, No. 2, 1994.
44
22. Nelegální zaměstnávání a podnikání cizinců na českém trhu práce, A. Kroupa, M. Horáková, V. Šmolcnop, L. Nesvadbová, V. Rudolf, I. Štěpánek, Praha: VÚPSV, 1997. 23. M. Horáková: Nelegální zaměstnanost cizinců v ČR, Sociální politika, 25, 1999, č.5, s. 16-18. 24. M. Horáková: Labour migration in the Czech Republic and related issues, Praha: VÚPSV, 1997 25. M. Horáková, Proudění lidských duší, Ekonom, 42, 1998, č. 5, s. 24. 26. M. Horáková, D. Drbohlav: Mezinárodní migrace pracovních sil a Česká republika se zvláštním zaměřením na pracovní migraci Ukrajinců, Demografie, 40, 1998, č.1, s. 27-38. 27. M. Horáková, Pracovní migrace z České republiky do SRN. Sociální politika, 20, 1994, č. 7-8, s. 6. 28. M.Horáková, Pracovní migrace a jejich sociální souvislosti se zřetelem na regionální distribuci ekonomických aktivit cizinců v České republice a začlenění České republiky do evropského prostoru, in Sborník „Revitalizace problémových regionů“ ekonomická, environmentální a sociální hlediska při jejich včleňování do evropského prostoru, ve dnech 3.- 5.11.1998. 29. M. Horáková, Legal and illegal labour migration in the Czech Republic, International Migration Papers 32, Informal Network on Foreign Labour in Central and Eastern Europe, ILO/Luxemburg Co-operation: Projest RER/97MO2/LUX, International Migration Branch, Ilnternational Labour Office Geneva.
45
Přílohy
Příloha 1 Imigrace a zaměstnanost cizinců v ČR Tab.1
Migrace přes hranice České republiky 1990-1999
Tab.2
Vnější migrace v České republice (z ostatní ciziny)
Tab.3
Migrace mezi Českou a Slovenskou republikou
Tab.4
Cizinci s povolením k pobytu v České republice v letech 1990-1999 (stav k 31.12)
Tab.5
Cizinci s povolením k pobytu podle regionů (stav k 31.12)
Tab.6
Povolení k pobytu cizinců v okresech ČR v letech 1996-1999 (k 31.12)
Tab.7
Cizinci z kandidátských zemí EU s povolením k dlouhodobému a trvalému pobytu v ČR (stav k 31.12)
Tab.8
Občané členských zemí EU s povolením k dlouhodobému a trvalému pobytu v ČR (stav k 31.12.)
Tab.9
Cizinci z vybraných zemí s povolením k dlouhodobému a trvalému pobytu v ČR (stav k 31.12.)
Tab.10
Cizinci s povolením k dlouhodobému a trvalému pobytu podle státní příslušnosti (stav k 31.12.)
Tab.11
Zaměstnanost cizinců v ČR (stav k 31.12)
Tab.12
Zaměstnanost cizinců v regionech ČR (stav k 31.12)
Tab.13
Trh práce a závislé zaměstnávání cizinců v okresech ČR (stav k 31.12.1999)
Tab.14
Zaměstnanost cizinců z kandidátských zemí EU ze SVE v ČR (k 31.12.)
Tab.15
Zaměstnanost cizinců z členských zemí EU v ČR
Tab.16
Zaměstnanost cizinců z vybraných zemí v České republice (k 31.12.
Tab.17
Zaměstnanost cizinců zemí EU,kandidátských zemí EU SVE a některých vybraných zemí v ČR (k 31.12.)
Tab.18
Zaměstnanost cizinců podle zemí původu cizinců (stav k 31.12.)
Tab.19
Cizí pracovní síla na trhu práce v České republice
Tab.20
Cizinci ve srovnání s počtem zaměstnaných a nezaměstnaných občanů ČR podle zařazení KZAM (období 4.čtvrtletí 1999)
Tab.21
Platná povolení k zaměstnání podle druhu vykonávané práce (k 31.12.)
Tab.22
Cizinci s povolením k zaměstnání podle odvětví činnosti v roce 1999
Tab.23
Cizinci s povolením k zaměstnání podle odvětví činnosti, srovnání se zaměstnanými a nezaměstnanými v ČR (k 31.12.1999)
Tab.24
Zaměstnanost cizinců v ČR podle odvětví národního hospodářství v letech 1997 a 1998
T a b u l k a 1 Migrace přes hranice České republiky 1990-1999 rok
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999* Celkem
přistěhovalí
12 411 14 096 19 072 12 900 10 207 10 540 10 857 12 880 10 729 9 910 123 602
index základ rok 1990
index roční růst/pokles
1,00 1,14 1,54 1,04 0,82 0,85 0,87 1,04 0,86 0,80 *
1,00 1,14 1,35 0,68 0,79 1,03 1,03 1,19 0,83 0,92 *
vystěhovalí
11 787 11 220 7 291 7 424 265 541 728 805 1 241 1 136 42 438
index základ rok 1990
index roční růst/pokles
1,00 0,95 0,62 0,63 0,02 0,05 0,06 0,07 0,11 0,10
1,00 0,95 0,65 1,02 0,04 2,04 1,35 1,11 1,54 0,92
*
*
přírůstek
624 2 876 11 781 5 476 9 942 9 999 10 129 12 075 9 488 8 774 81 164
Pramen:Vývoj obyvatelstva v České republice v roce 1998, ČSÚ * ČSÚ, Stav a pohyb obyvatelsdtva za rok 1999 (předběžné výsledky)
T a b u l k a 2 Vnější migrace v České republice (z ostatní ciziny) rok
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999* celkem
přistěhovalí
2 338 5 762 7 332 5 624 6 131 6 695 7 407 9 792 7 842 6 675 65 598
index základ rok 1990
index roční růst/pokles
1,00 2,46 3,14 2,41 2,62 2,86 3,17 4,19 3,35 2,86 *
1,00 2,46 1,27 0,77 1,09 1,09 1,11 1,32 0,80 0,85 *
vystěhovalí
4 113 3 896 468 192 209 401 515 545 885 800 12 024
index základ rok 1990
index roční růst/pokles
1,00 0,12 0,05 0,05 0,10 0,13 0,14 0,22 0,19
1,00 0,12 0,41 1,09 1,92 1,28 1,06 1,62 0,90
*
*
saldo migrace
-1 775 1 866 6 864 5 432 5 922 6 294 6 892 9 247 6 957 5 875 53 574
Pramen:Vývoj obyvatelstva v České republice v roce 1998, ČSÚ * ČSÚ, Stav a pohyb obyvatelsdtva za rok 1999 (předběžné výsledky)
T a b u l k a 3 Migrace mezi Českou a Slovenskou republikou rok
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 celkem
přistěhovalí
10 073 8 334 11 740 7 276 4 076 3 845 3 450 3 088 2 887 3 325 58 094
index základ rok 1990
index roční růst/pokles
1,00 0,83 1,17 0,72 0,40 0,38 0,34 0,31 0,29 0,33 *
1,00 0,83 1,41 0,62 0,56 0,94 0,90 0,90 0,93 1,15 *
vystěhovalí
7 674 7 324 6 823 7 232 56 140 213 260 356 336 30 414
Pramen:Vývoj obyvatelstva v České republice v roce 1998, ČSÚ
index základ rok 1990
index roční růst/pokles
1,00 0,95 0,89 0,94 0,01 0,02 0,03 0,03 0,05 0,04 *
1,00 0,95 0,93 1,06 0,01 2,50 1,52 1,22 1,37 0,94 *
zisk ČR
2 399 1 010 4 917 44 4 020 3 075 3 237 2 828 2 531 2 989 27 680
T a b u l k a 4 Cizinci s povolením k pobytu v České republice v letech 1990-1999 (stav k 31.12)
rok
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999
trvalý pobyt
27 204 28 457 29 145 31 072 32 468 38 557 45 837 56 281 63 919 66 754
dlouhodobý pobyt
7 695 9 204 20 428 46 070 71 230 120 060 152 767 153 516 155 836 162 108
bez státní příslušnosti
299 341 384 526 654 590 548 514 432 *
celkem
35 198 38 002 49 957 77 668 104 352 159 207 199 152 210 311 220 187 228 862
obyvatelstvo ČR (střední stav)*
10 362 740 10 308 682 10 317 807 10 330 607 10 336 162 10 330 759 10 315 353 10 303 642 10 294 943 10 289 621
podíl cizinců podíl cizinců s povolením s povolením k podíl cizinců k trvalému dlouhodobé na počtu pobytu na mu pobytu obyvatel ČR počtu na počtu obyvatel ČR obyvatel ČR**
0,34 0,37 0,48 0,75 1,01 1,54 1,93 2,04 2,14 2,22
0,26 0,28 0,28 0,30 0,31 0,37 0,44 0,55 0,62 0,65
0,07 0,09 0,20 0,45 0,69 1,16 1,48 1,49 1,51 1,58
Zdroj: ŘS CPP MV ČR (Ředitelství služby cizinecké a pohraniční policie ministerstva vnitra České republiky) * Statistická ročenka ČR 1999 (střední stav obyvatelstva) podíl cizinců na celkovém počtu obyvatel ČR v roce 1999 je vypočítán ze stavu obyvatel k 31.12. 1999 ** Cizinci s trvalým pobytem v ČR jsou započítáni do stavu obyvatel ČR Poznámka: osoby bez státní příslušnosti jsou roce 1999 zahrnuti podle druhu povolení k pobytu mezi cizince s trvalým či dlouhodobým pobytem
T a b u l k a 5 Cizinci s povolením k pobytu podle regionů (stav k 31.12) 1996 rok/region
Praha Střední Čechy Jihozápad Severozápad Severovýchod Jihovýchod Střední Morava Ostravsko celkem ČR index základ rok 1996
trvalý pobyt
8 092 3 947 3 093 7 193 7 727 4 358 3 544 7 883 45 837
%
17,65 8,61 6,75 15,69 16,86 9,51 7,73 17,20 100,00
dlouhodobý pobyt
52 878 18 426 14 737 14 312 14 414 14 062 9 042 14 896 152 767
1,00
1,00
trvalý pobyt
dlouhodobý pobyt
1997
bez státní příslušnosti
%
34,61 12,06 9,65 9,37 9,44 9,20 5,92 9,75 100,00
234 40 15 150 58 42 9 0 548
%
42,70 7,30 2,74 27,37 10,58 7,66 1,64 0,00 100,00
1,00
celkem
61 204 22 413 17 845 21 655 22 199 18 462 12 595 22 779 199 152
%
30,73 11,25 8,96 10,87 11,15 9,27 6,32 11,44 100,00
1,00
trvalý pobyt
9 712 5 121 4 090 9 351 8 915 5 527 4 300 9 265 56 281
%
17,26 9,10 7,27 16,61 15,84 9,82 7,64 16,46 100,00
dlouhodobý pobyt
49 309 21 457 13 883 13 829 16 232 16 495 8 358 13 953 153 516
1,23
1,00
trvalý pobyt
dlouhodobý pobyt
1998 rok/region Praha Střední Čechy Jihozápad Severozápad Severovýchod Jihovýchod Střední Morava
10 927 5 988 4 867 11 259 9 730 6 420 4 861 9 867 63 919
%
17,10 9,37 7,61 17,61 15,22 10,04 7,60 15,44 100,00
46 122 25 845 13 963 14 728 15 528 17 178 9 116 13 356 155 836
%
29,60 16,58 8,96 9,45 9,96 11,02 5,85 8,57 100,00
%
32,12 13,98 9,04 9,01 10,57 10,74 5,44 9,09 100,00
bez státní příslušnosti
200 62 16 125 42 21 26 22 514
%
38,91 12,06 3,11 24,32 8,17 4,09 5,06 4,28 100,00
0,94
celkem
59 221 26 640 17 989 23 305 25 189 22 043 12 684 23 240 210 311 1,06
1999
bez státní příslušnosti
155 33 10 118 45 29 23 19 432
Ostravsko celkem ČR index základ rok 1,39 1,02 0,79 1996 Zdroj: Policejní presidium ČR, ředitelství cizinecké a pohraniční policie, výpočet Horáková
%
35,88 7,64 2,31 27,31 10,42 6,71 5,32 4,40 100,00
celkem
57 204 31 866 18 840 26 105 25 303 23 627 14 000 23 242 220 187 1,11
%
25,98 14,47 8,56 11,86 11,49 10,73 6,36 10,56 100,00
12 364 6 598 5 237 11 637 9 522 6 637 4 960 9 799 66 754 1,46
%
18,52 9,88 7,85 17,43 14,26 9,94 7,43 14,68 100,00
52 797 29 058 14 943 15 845 13 751 16 902 8 168 10 644 162 108 1,06
%
32,57 17,93 9,22 9,77 8,48 10,43 5,04 6,57 100,00
celkem
65 161 35 656 20 180 27 482 23 273 23 539 13 128 20 443 228 862 1,15
%
28,47 15,58 8,82 12,01 10,17 10,29 5,74 8,93 100,00
index 99/96
1,06 1,59 1,13 1,27 1,05 1,27 1,04 0,90 1,15
%
28,16 12,67 8,55 11,08 11,98 10,48 6,03 11,05 100,00
T a b u l k a 6 Povolení k pobytu cizinců v okresech ČR v letech 1996 -1999 ( k 31. 12) 1996 okres
Benešov Beroun Blansko Brno Brno-venkov Bruntál Břeclav Česká Lípa České Budějovice Český Krumlov Děčín Domažlice Frýdek-Místek Havlíčkův Brod Hodonín Hradec Králové Cheb Chomutov Chrudim Jablonec nad Nisou Jeseník Jičín Jihlava Jindřichův Hradec Karlovy Vary Karviná Kladno Klatovy Kolín Kroměříž Kutná Hora
1997
1998
1999
cizinci s cizinci s cizinci s cizinci s celkový celkový celkový celkový cizinci s povolením cizinci s povolením cizinci s povolením cizinci s povolením počet počet počet počet index 99/96 k povolením k povolením k povolením k povolením cizinců s cizinců s cizinců s cizinců s k trvalému dlouhodob k trvalému dlouhodob k trvalému dlouhodob k trvalému dlouhodob povolením povolením povolením povolením ému pobytu ému pobytu ému pobytu ému pobytu k pobytu k pobytu k pobytu k pobytu pobytu pobytu pobytu pobytu 247 205 197 1 770 328 500 395 935 504 299 1 042 153 1 273 121 410 619 763 883 133 802 217 402 174 219 772 2 946 741 161 212 255 217
611 643 941 5 170 925 210 1 079 1 072 3 235 785 908 591 2 449 343 2 014 1 902 2 053 1 404 244 865 106 571 644 491 2 455 5 121 1 661 777 766 472 508
863 851 1 141 6 967 1 255 710 1 478 2 019 3 741 1 084 1 962 745 3 722 465 2 427 2 529 2 846 2 295 377 1 668 323 974 818 712 3 244 8 067 2 413 939 982 730 725
326 271 297 2 202 428 577 496 1 166 641 369 1 185 212 1 474 140 510 682 1 246 1 179 161 878 243 466 285 272 1 050 3 298 913 209 266 288 253
796 994 925 5 821 1 154 160 1 369 1 262 2 887 723 832 684 2 310 519 2 160 1 689 2 061 1 360 384 817 128 641 595 491 2 514 5 169 1 483 752 777 484 612
1 125 1 268 1 223 8 026 1 591 738 1 867 2 439 3 530 1 092 2 028 898 3 786 661 2 673 2 378 3 324 2 554 545 1 696 377 1 108 880 765 3 578 8 467 2 404 962 1 053 775 866
376 326 323 2 545 599 596 593 1 276 715 408 1 344 261 1 596 158 601 803 1 494 1 342 191 975 288 544 254 314 1 461 3 503 1 149 282 300 318 278
941 921 955 6 630 1 325 179 1 410 645 2 992 985 1 167 544 2 218 537 1 920 1 717 1 871 1 444 849 804 154 508 737 486 2 113 4 677 2 095 788 1 340 485 559
1 319 1 248 1 278 9 189 1 924 776 2 003 1 936 3 708 1 393 2 522 805 3 819 705 2 524 2 524 3 374 2 795 1 041 1 781 445 1 052 991 802 3 594 8 180 3 249 1 071 1 640 806 837
402 368 349 2 553 663 566 588 1 261 716 421 1 385 292 1 549 154 612 865 1 612 1 227 209 913 300 517 256 335 1 692 3 402 1 141 306 324 322 289
1 081 1 011 789 6 596 1 575 148 1 429 665 2 500 1 056 1 330 536 1 827 430 1 756 1 657 2 308 1 496 901 772 143 434 678 498 3 016 2 964 4 091 743 1 378 458 775
1 483 1 379 1 138 9 149 2 238 714 2 017 1 926 3 216 1 477 2 715 828 3 376 584 2 368 2 522 3 920 2 723 1 110 1 685 443 951 934 833 4 708 6 366 5 232 1 049 1 702 780 1 064
1,72 1,62 1,00 1,31 1,78 1,01 1,36 0,95 0,86 1,36 1,38 1,11 0,91 1,26 0,98 1,00 1,38 1,19 2,94 1,01 1,37 0,98 1,14 1,17 1,45 0,79 2,17 1,12 1,73 1,07 1,47
pokračování tabulky 6
1996 okres
Liberec Litoměřice Louny Mělník Mladá Boleslav Nový Jičín Nymburk Olomouc Opava Ostrava Pardubice Pelhřimov Písek Plzeň Plzeň-jih Plzeň-sever Praha Praha-východ Praha-západ Prachatice Prostějov Přerov Příbram Rakovník Rokycany Rychnov nad Kněžnou Semily Sokolov Strakonice Svitavy Šumperk Tábor Tachov
1997
1998
1999
cizinci s cizinci s cizinci s cizinci s celkový celkový celkový celkový cizinci s povolením cizinci s povolením cizinci s povolením cizinci s povolením počet počet počet počet index 99/96 k povolením k povolením k povolením k povolením cizinců s cizinců s cizinců s cizinců s k trvalému dlouhodob k trvalému dlouhodob k trvalému dlouhodob k trvalému dlouhodob povolením povolením povolením povolením ému pobytu ému pobytu ému pobytu ému pobytu k pobytu k pobytu k pobytu k pobytu pobytu pobytu pobytu pobytu 1 093 402 436 364 524 738 289 687 457 1 969 501 154 134 550 193 201 8 092 401 328 132 178 442 239 180 68 448 427 522 146 256 477 171 162
2 718 1 531 624 2 031 3 988 495 847 2 017 427 6 194 1 934 533 407 3 078 446 603 52 878 3 095 2 515 640 732 635 1 053 708 346 612 512 1 036 1 008 493 546 996 1 334
3 819 1 944 1 072 2 399 4 520 1 233 1 136 2 704 884 8 163 2 438 687 543 3 631 640 805 61 204 3 496 2 843 772 910 1 077 1 295 890 414 1 061 940 1 580 1 154 753 1 023 1 169 1 496
1 277 485 519 466 600 797 448 904 506 2 613 635 173 170 759 236 259 9 712 563 448 183 267 512 318 249 123 554 453 635 174 318 544 222 261
3 359 1 581 416 3 389 4 971 558 760 1 506 491 5 265 2 266 551 542 2 763 341 565 49 309 3 531 2 470 507 765 491 1 150 524 520 593 625 740 1 000 579 428 989 1 119
4 643 2 067 939 3 856 5 599 1 357 1 208 2 416 1 007 7 885 2 905 724 713 3 523 581 824 59 221 4 097 2 920 691 1 032 1 003 1 469 775 643 1 147 1 082 1 390 1 174 897 978 1 213 1 380
1 395 565 653 601 633 739 436 1 009 552 2 881 636 180 161 932 278 285 10 927 679 527 226 296 625 368 315 155 539 476 967 214 365 593 254 382
3 075 2 326 436 3 351 5 604 432 951 1 689 431 5 419 1 835 524 514 2 650 523 604 46 122 5 197 2 841 491 848 897 1 349 696 673 509 881 611 1 188 594 457 882 643
4 477 2 893 1 093 3 956 6 247 1 174 1 389 2 698 993 8 300 2 471 704 676 3 584 801 891 57 204 5 876 3 373 718 1 144 1 528 1 718 1 014 828 1 050 1 365 1 597 1 402 960 1 057 1 136 1 025
1 306 537 686 700 743 1 009 461 1 064 556 2 717 582 185 155 966 297 311 12 364 836 612 235 295 594 405 317 191 520 487 992 221 382 580 257 534
2 673 1 358 439 4 095 5 237 528 1 196 1 533 340 4 837 1 357 536 543 2 884 677 864 52 797 4 710 3 138 539 703 958 1 483 863 638 369 848 866 1 940 416 454 620 905
3 979 1 895 1 125 4 795 5 980 1 537 1 657 2 597 896 7 554 1 939 721 698 3 850 974 1 175 65 161 5 546 3 750 774 998 1 552 1 888 1 180 829 889 1 335 1 858 2 161 798 1 034 877 1 439
1,04 0,97 1,05 2,00 1,32 1,25 1,46 0,96 1,01 0,93 0,80 1,05 1,29 1,06 1,52 1,46 1,06 1,59 1,32 1,00 1,10 1,44 1,46 1,33 2,00 0,84 1,42 1,18 1,87 1,06 1,01 0,75 0,96
pokračování tabulky 6
1996 okres
1997
1998
1999
cizinci s cizinci s cizinci s cizinci s celkový celkový celkový celkový cizinci s povolením cizinci s povolením cizinci s povolením cizinci s povolením počet počet počet počet index 99/96 k povolením k povolením k povolením k povolením cizinců s cizinců s cizinců s cizinců s k trvalému dlouhodob k trvalému dlouhodob k trvalému dlouhodob k trvalému dlouhodob povolením povolením povolením povolením ému pobytu ému pobytu ému pobytu ému pobytu k pobytu k pobytu k pobytu k pobytu pobytu pobytu pobytu pobytu
Teplice 934 913 1 860 1 232 1 310 2 559 1 558 1 630 3 203 Třebíč 213 781 994 260 1 392 1 652 284 1 231 1 515 Uherské Hradiště 322 1 394 1 717 402 1 485 1 887 499 1 561 2 060 Ústí nad Labem 654 1 361 2 032 852 1 116 1 992 930 1 381 2 336 Ústí nad Orlicí 584 1 178 1 767 672 1 240 1 912 763 1 299 2 064 Vsetín 408 1 222 1 630 489 1 133 1 627 526 1 083 1 613 Vyškov 172 448 620 221 571 792 264 606 871 Zlín 558 1 918 2 481 651 1 938 2 589 707 1 942 2 649 Znojmo 273 560 835 332 702 1 035 409 565 975 Žďár nad Sázavou 151 624 775 183 736 919 210 738 948 celkem ČR 47 517 148 427 192 478 56 281 153 516 210 311 63 919 155 836 220 187 Zdroj: Policejní prezídium ČR, Ředitelství cizinecké a pohraniční policie, Horáková, Mezinárodní pracovní migrace v ČR, Bulletin 4. Praha. Poznámka: celkový počet cizinců s povolením k pobytu v okrese zahrnuje i osoby bez státní příslušnosti
1 704 306 561 928 734 517 267 727 467 237 66 754
1 730 1 044 1 026 2 263 1 224 1 147 732 1 746 569 768 162 108
3 434 1 350 1 587 3 191 1 958 1 664 999 2 473 1 036 1 005 228 862
1,85 1,36 0,92 1,57 1,11 1,02 1,61 1,00 1,24 1,30 1,19
T a b u l k a 7 Cizinci z kandidátských zemí EU s povolením k dlouhodobému a trvalému pobytu v ČR (stav k 31.12) rok
1994
1995
1996
1997
1998
1999
stát/druh povolení k pobytu
dlouhodobý pobyt
dlouhodobý pobyt
dlouhodobý pobyt
dlouhodobý pobyt
dlouhodobý pobyt
dlouhodobý pobyt
trvalý pobyt
celkem
2686 4 18 9 322 12071 804 6540 36 22490 1,22 16067 1,15
1596 21 64 30 205 10982 824 33185 116 47023 1,95 73037 1,55
celkem
Bulharsko Estonsko Litva Lotyšsko Maďarsko Polsko Rumunsko Slovensko Slovinsko celkem KZ EU index KZ EU 1994=100 % ostatní index ostatní 1994 = 100 %
2632 2 19 7 303 11910 619 2960 22 18474 1,00 13994 1,00
1140 14 45 18 162 8111 749 13818 84 24141 1,00 47089 1,00
celkem cizinci s trvalým a dlouhodobým pobytem v ČR
32468
71230 103698
38557 120060 158617
645
590 159207
bez státní příslušnosti celkem cizinci spovolením k pobytu v ČR
3772 16 64 25 465 20021 1368 16778 106 42615 1,00 61083 1,00
trvalý pobyt
104343 Zdroj: RSCPP (Ředitelství služby cizinecké a pohraniční policie ) MV ČR
4282 25 82 39 527 23053 1628 39725 152 69513 1,63 89104 1,46
trvalý pobyt 2457 8 26 15 323 12086 1138 9921 50 26024 1,41 19813 1,42
celkem
1845 4302 27 35 109 135 35 50 192 515 12405 24491 891 2029 40334 50255 136 186 55974 81998 2,32 1,92 96793 116606 2,06 1,91
trvalý pobyt 2352 6 23 25 327 11940 1384 12689 82 28828 1,56 27453 1,96
celkem
trvalý pobyt
celkem
trvalý pobyt
celkem
4232 6584 40 46 168 191 51 76 139 466 13079 25019 998 2382 39489 52178 87 169 58283 87111 2,41 2,04 95233 122686 2,02 2,01
2334 3625 5959 8 16 24 25 177 202 28 61 89 330 109 439 12034 10132 22166 1621 1073 2694 14127 35494 49621 86 99 185 30593 50786 81379 1,66 2,10 1,91 33326 105050 138376 2,38 2,23 2,27
2331 2699 5030 9 18 27 34 70 104 24 43 67 339 111 450 11598 6680 18278 1714 863 2577 13018 27344 40362 91 99 190 29158 37927 67085 1,58 1,57 1,57 37186 124139 161325 2,66 2,64 2,64
45837 152767 198604
56281 153516 209797
63919 155836 219755
66344 162066 228410
548
514
432
199152
210311
220187
410
42
452
66754 162108 228862
T a b u l k a 8 Občané členských zemí EU s povolením k dlouhodobému a trvalému pobytu v ČR (stav k 31.12)
1994
rok stát/druh povolení k pobytu Belgie Dánsko Finsko Francie Irsko Itálie Lucembursko Německo Nizozemsko Portugalsko Rakousko Řecko Španělsko Švédsko Velká Británie země EU celkem index EU 1994=100 % ostatní index ostatní 1994=100 % celkem cizinci s trvalým a dlouhodobým pobytem v ČR bez státní příslušnosti celkem cizinci spovolením k pobytu v ČR
trvalý pobyt
dlouhodobý pobyt
1995 celkem
trvalý pobyt
dlouhodobý pobyt
1996 celkem
trvalý pobyt
dlouhodobý pobyt
1997 celkem
trvalý pobyt
dlouhodobý pobyt
1998 celkem
trvalý pobyt
dlouhodobý pobyt
1999 celkem
trvalý pobyt
dlouhodobý pobyt
celkem
32 31 19 163 7 370 1 1272 72 7 575 1569 65 91 91 4365 1,00 28103 1,00
183 78 41 597 114 647 5 2923 375 16 1300 328 117 163 1274 8161 1,00 63069 1,00
215 109 60 760 121 1017 6 4195 447 23 1875 1897 182 254 1365 12526 1,00 91172 1,00
39 232 271 33 137 170 15 60 75 170 781 951 9 156 165 401 775 1176 1 6 7 1696 3857 5553 95 495 590 6 21 27 657 1566 2223 1117 456 1573 71 150 221 113 204 317 142 1798 1940 4565 10694 15259 1,05 1,31 1,22 33992 109366 143358 1,21 1,73 1,57
49 247 296 35 140 175 19 72 91 221 1046 1267 10 174 184 458 933 1391 1 9 10 2013 3862 5875 113 648 761 21 18 39 720 1506 2226 977 381 1358 81 121 202 151 192 343 218 1272 1490 5087 10621 15708 1,17 1,30 3,60 40750 142146 182896 1,45 2,25 6,51
62 210 272 43 86 129 19 72 91 231 747 978 12 103 115 516 785 1301 2 7 9 2261 3666 5927 148 492 640 12 15 27 781 1495 2276 928 312 1240 84 120 204 177 188 365 266 1455 1721 5542 9753 15295 1,27 1,20 1,22 50739 143763 194502 1,81 2,28 2,13
68 222 290 45 103 148 20 82 102 247 791 1038 15 79 94 571 809 1380 2 13 15 2536 3712 6248 157 571 728 13 16 29 808 1475 2283 901 252 1153 91 105 196 194 205 399 311 1337 1648 5979 9772 15751 1,37 1,20 1,26 57940 146064 204004 2,06 2,32 2,24
72 261 333 41 116 157 23 80 103 255 966 1221 15 77 92 579 768 1347 2 9 11 2517 3595 6112 156 652 808 12 21 33 802 1480 2282 787 281 1068 91 128 219 195 221 416 329 1391 1720 5876 10046 15922 1,35 1,23 1,27 60468 152020 212488 2,15 2,41 2,33
32468
71230 103698
38557 120060 158617
45837 152767 198604
56281 153516 209797
63919 155836 219755
66344 162066 228410
645
590
548
514
432
159207
199152
210311
220187
104343 Zdroj: RSCPP (Ředitelství služby cizinecké a pohraniční policie ) MV ČR
410
42
452
66754 162108 228862
T a b u l k a 9 Cizinci z vybraných zemí s povolením k dlouhodobému a trvalému pobytu v ČR (stav k 31.12.) 1994
rok stát/druh povolení k pobytu
trvalý pobyt
dlouhodobý pobyt
1995 celkem
trvalý pobyt
dlouhodobý pobyt
1996 celkem
trvalý pobyt
dlouhodobý pobyt
1997 celkem
trvalý pobyt
dlouhodobý pobyt
1998 celkem
trvalý pobyt
dlouhodobý pobyt
1999 celkem
trvalý pobyt
dlouhodobý pobyt
celkem
Afghánistán Albánie Arménie Angola Bělorusko Bosna a Hercegovina Čína Gruzie Chorvatsko Irák Írán Jugoslávie Kazachstán Korejská lid.dem.rep Korejská republika Libanon Kuba Kyrgizstán Libye Makedonie Moldavsko Mongolsko Rusko SNS nespecifikováno Srbsko Ukrajina Vietnam celkem vybrané země index SVE 1994=100 % ostatní index ostatní 1994 = 100 %
62 28 54 63 59 64 35 17 195 80 21 1033 22 0 3 75 396 1 18 98 9 48 1734 489 91 1563 1083 6258 1,00 26210 1,00
122 29 384 238 95 656 2872 139 793 132 93 2993 9 0 70 113 48 0 189 425 87 370 1877 207 49 12667 8550 33207 1,00 38023 1,00
184 57 438 301 154 720 2907 156 988 212 114 4026 31 0 73 188 444 1 207 523 96 418 3611 696 140 14230 9633 40548 1,00 63150 1,00
72 29 96 76 164 108 24 25 310 87 21 1275 76 0 0 82 374 2 19 125 15 52 1670 406 107 2120 1469 8804 1,41 29753 1,14
136 31 770 278 236 807 4186 214 1235 158 97 3549 64 59 32 118 44 11 227 682 161 425 2717 190 91 26038 12744 55300 1,67 64760 1,70
208 60 866 354 400 915 4210 239 1545 245 118 4824 140 59 32 200 418 13 246 807 176 477 4387 596 198 28158 14213 64104 1,58 94513 1,50
92 32 192 94 152 213 43 58 400 86 25 1445 266 0 1 106 347 5 28 171 18 59 1971 274 0 2769 2519 11366 1,82 34471 1,32
80 40 812 206 977 743 4731 177 1599 135 122 3562 105 0 170 125 49 22 239 933 296 622 4726 150 0 43534 15101 79256 2,39 73511 1,93
172 72 1004 300 1129 956 4774 235 1999 221 147 5007 371 0 171 231 396 27 267 1104 314 681 6697 424 0 46303 17620 90622 2,23 107982 1,71
99 35 319 123 323 836 68 114 752 84 27 1620 549 0 1 114 305 13 31 292 52 70 2475 40 0 4632 5121 18095 2,89 38186 1,46
74 55 839 159 3094 498 4433 177 1360 87 104 2206 675 0 134 86 32 24 236 1089 2093 1010 6463 6 0 38770 15829 79533 2,40 73983 1,95
173 90 1158 282 3417 1334 4501 291 2112 171 131 3826 1224 0 135 200 337 37 267 1381 2145 1080 8938 46 0 43402 20950 97628 2,41 112169 1,78
94 34 451 123 390 1043 85 115 940 102 32 1831 952 1 1 112 272 14 33 368 104 81 2874 18 0 6240 6785 23095 3,69 40824 1,56
60 100 664 120 3454 359 4106 115 1136 90 124 2063 1057 142 47 82 27 70 235 923 3038 1289 7155 0 0 46444 16090 88990 2,68 66846 1,76
154 134 1115 243 3844 1402 4191 230 2076 192 156 3894 2009 143 48 194 299 84 268 1291 3142 1370 10029 18 0 52684 22875 112085 2,76 107670 1,70
75 43 545 120 417 1205 117 146 1079 99 29 1747 1258 0 3 118 231 20 32 396 182 93 3486 5 0 7790 7954 27190 4,34 39154 1,49
66 82 628 91 3526 417 4211 148 1134 100 104 2359 1209 49 193 82 28 208 229 695 2757 1072 13420 0 0 58093 16870 107771 3,25 54295 1,43
141 125 1173 211 3943 1622 4328 294 2213 199 133 4106 2467 49 196 200 259 228 261 1091 2939 1165 16906 5 0 65883 24824 134961 3,33 93449 1,48
celkem
32468
71230
103698
38557
120060
158617
45837
152767
198604
56281
153516
209797
63919
155836
228410
bez státní příslušnosti celkem cizinci spovolením k pobytu v ČR
219755
66344
162066
645
590
548
514
432
410
42
452
104343
159207
199152
210311
220187
66754
162108
228862
Zdroj: RSCPP (Ředitelství služby cizinecké a pohraniční policie ) MV ČR
T a b u l k a 10 Cizinci s povolením k dlouhodobému a trvalému pobytu podle státní příslušnosti (stav k 31.12.) rok
1994
1995
1996
1997
1998
1999
stát/druh povolení k pobytu
dlouhodobý pobyt
dlouhodobý pobyt
dlouhodobý pobyt
dlouhodobý pobyt
dlouhodobý pobyt
dlouhodobý pobyt
trvalý pobyt
celkem
trvalý pobyt
celkem
trvalý pobyt
celkem
trvalý pobyt
celkem
trvalý pobyt
celkem
trvalý pobyt
index 99/94 celkem
trvalý pobyt
dlouhodobý pobyt
celkem
Afghánistán
62
122
184
72
136
208
92
80
172
99
74
173
94
60
154
75
66
141
1,21
0,54
0,77
Albánie
28
29
57
29
31
60
32
40
72
35
55
90
34
100
134
43
82
125
1,54
2,83
2,19
Alžírsko
71
94
165
75
171
246
120
286
406
143
381
524
176
490
666
184
384
568
2,59
4,09
3,44
Americká Samoa
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
1
*
*
*
Andorra
0
0
0
0
1
1
0
1
1
0
1
1
0
0
0
0
0
0
*
*
*
Angola
63
238
301
76
278
354
94
206
300
123
159
282
123
120
243
120
91
211
1,90
0,38
0,70 1,13
Argentina
16
16
32
15
20
35
16
26
42
14
13
27
15
17
32
16
20
36
1,00
1,25
Arménie
54
384
438
96
770
866
192
812
1004
319
839
1158
451
664
1115
545
628
1173
10,09
1,64
2,68
Austrálie
84
134
218
97
170
267
137
197
334
142
119
261
166
121
287
149
117
266
1,77
0,87
1,22
Ázerbájdžán
3
25
28
5
40
45
8
25
33
13
27
40
12
31
43
21
41
62
7,00
1,64
2,21
Bahamské ostrovy
0
1
1
0
1
1
0
1
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
*
0,00
0,00
Bahrain
9
16
25
1
13
14
1
19
20
1
47
48
1
63
64
1
67
68
0,11
4,19
2,72
Bangladéš
7
31
38
7
33
40
12
41
53
11
42
53
14
45
59
14
31
45
2,00
1,00
1,18
Barma (Myanmar)
0
2
2
0
2
2
0
1
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
*
0,00
0,00
Belgie
32
183
215
39
232
271
49
247
296
62
210
272
68
222
290
72
261
333
2,25
1,43
1,55
Belizie
0
0
0
0
0
0
2
0
2
2
0
2
2
1
3
3
1
4
*
*
*
59
95
154
164
236
400
152
977
1129
323
3094
3417
390
3454
3844
417
3526
3943
7,07
37,12
25,60
Bělorusko Benin
9
40
49
12
31
43
18
31
49
18
31
49
18
36
54
18
27
45
2,00
0,68
0,92
Bolívie
8
23
31
8
24
32
13
24
37
18
19
37
20
24
44
20
24
44
2,50
1,04
1,42
Bosna a Hercegovina
64
656
720
108
807
915
213
743
956
836
498
1334
1043
359
1402
1205
417
1622
18,83
0,64
2,25
Brazílie
10
22
32
15
28
43
16
35
51
10
40
50
17
38
55
28
26
54
2,80
1,18
1,69
Britská zámořská národnost
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
1
*
*
*
Britská závislá území
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
1
1
0
1
*
*
*
2632
1140
3772
2686
1596
4282
2457
1845
4302
2352
4232
6584
2334
3625
5959
2331
2699
5030
0,89
2,37
1,33
Burkina Faso
0
6
6
0
4
4
1
4
5
1
4
5
1
5
6
1
2
3
*
0,33
0,50
Burundi
0
6
6
0
4
4
0
4
4
0
2
2
0
2
2
0
1
1
*
0,17
0,17
Čad
1
3
4
1
3
4
1
5
6
1
4
5
1
4
5
1
4
5
1,00
1,33
1,25
Čína
35
2872
2907
24
4186
4210
43
4731
4774
68
4433
4501
85
4106
4191
117
4211
4328
3,34
1,47
1,49
Dánsko
31
78
109
33
137
170
35
140
175
43
86
129
45
103
148
41
116
157
1,32
1,49
1,44
Bulharsko
Dominika
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5
0
5
3
0
3
*
*
*
Dominikánská republika
3
11
14
2
9
11
5
11
16
8
7
15
4
10
14
2
6
8
0,67
0,55
0,57
Egypt
41
121
162
51
139
190
63
147
210
76
106
182
80
113
193
74
143
217
1,80
1,18
1,34
Ekvádor
8
14
22
9
19
28
11
33
44
12
35
47
10
37
47
11
41
52
1,38
2,93
2,36
Eritrea
0
0
0
0
0
0
0
2
2
0
2
2
0
5
5
0
5
5
*
*
*
pokračování tabulky 10 rok
1994
1995
1996
1997
1998
1999
stát/druh povolení k pobytu
dlouhodobý pobyt
dlouhodobý pobyt
dlouhodobý pobyt
dlouhodobý pobyt
dlouhodobý pobyt
dlouhodobý pobyt
Estonsko Etiopie Fidži
trvalý pobyt
celkem
trvalý pobyt
celkem
trvalý pobyt
celkem
trvalý pobyt
celkem
trvalý pobyt
celkem
trvalý pobyt
index 99/94 celkem
trvalý pobyt
dlouhodobý pobyt
celkem 1,69
2
14
16
4
21
25
8
27
35
6
40
46
8
16
24
9
18
27
4,50
1,29
12
179
191
18
167
185
23
144
167
22
94
116
24
63
87
23
51
74
1,92
0,28
0,39
1
0
1
1
1
2
1
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0,00
*
0,00
Filipíny
8
18
26
8
19
27
8
26
34
10
21
31
14
17
31
14
12
26
1,75
0,67
1,00
Finsko
19
41
60
15
60
75
19
72
91
19
72
91
20
82
102
23
80
103
1,21
1,95
1,72
Francie
163
597
760
170
781
951
221
1046
1267
231
747
978
247
791
1038
255
966
1221
1,56
1,62
1,61
Gambie
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2
2
1
4
5
*
*
*
Ghana
2
21
23
2
30
32
8
38
46
7
39
46
18
47
65
19
57
76
9,50
2,71
3,30
Grenada Gruzie
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
1
1
0
1
1
7
8
17
139
156
25
214
239
58
177
235
114
177
291
115
115
230
146
148
294
*
*
*
8,59
1,06
1,88
Guatemala
0
0
0
0
4
4
0
3
3
1
4
5
1
6
7
1
7
8
*
*
*
Guinea
4
71
75
4
74
78
12
73
85
13
28
41
13
24
37
12
20
32
3,00
0,28
0,43
Guyana
0
1
1
0
1
1
0
1
1
0
1
1
0
1
1
0
3
3
*
3,00
3,00
Guinea Bissau
1
2
3
1
4
5
0
0
0
2
8
10
6
10
16
6
10
16
6,00
5,00
5,33
Honduras
0
2
2
0
5
5
2
6
8
2
5
7
2
6
8
2
5
7
*
2,50
3,50
HongKong
0
9
9
0
11
11
0
28
28
0
3
3
0
0
0
0
2
2
*
0,22
0,22
16
15
31
16
18
34
20
14
34
22
11
33
21
11
32
18
13
31
1,13
0,87
1,00
195
793
988
310
1235
1545
400
1599
1999
752
1360
2112
940
1136
2076
1079
1134
2213
5,53
1,43
2,24
Indie
29
141
170
29
190
219
28
228
256
31
180
211
40
225
265
45
264
309
1,55
1,87
1,82
Indonésie
13
4
17
14
5
19
10
19
29
4
12
16
10
12
22
11
12
23
0,85
3,00
1,35
Irák
80
132
212
87
158
245
86
135
221
84
87
171
102
90
192
99
100
199
1,24
0,76
0,94
Írán
21
93
114
21
97
118
25
122
147
27
104
131
32
124
156
29
104
133
1,38
1,12
1,17
Irsko
7
114
121
9
156
165
10
174
184
12
103
115
15
79
94
15
77
92
2,14
0,68
0,76
Island
0
1
1
0
10
10
1
9
10
1
5
6
0
3
3
1
6
7
*
6,00
7,00
Itálie
370
647
1017
401
775
1176
458
933
1391
516
785
1301
571
809
1380
579
768
1347
1,56
1,19
1,32
Izrael
29
160
189
44
201
245
44
173
217
65
124
189
67
136
203
71
141
212
2,45
0,88
1,12
Jamajka
0
3
3
0
3
3
1
2
3
1
2
3
1
5
6
1
3
4
*
1,00
1,33
Japonsko
16
155
171
22
185
207
24
277
301
25
198
223
27
211
238
31
214
245
1,94
1,38
1,43
Jemen
18
155
173
19
128
147
23
151
174
45
119
164
50
104
154
52
107
159
2,89
0,69
0,92
Jihoafrická republika (JAR)
11
25
36
17
34
51
20
44
64
23
31
54
29
39
68
29
34
63
2,64
1,36
1,75
Chile Chorvatsko
Jordánsko
59
93
152
63
91
154
90
86
176
83
73
156
89
78
167
92
59
151
1,56
0,63
0,99
Jugoslávie
1033
2993
4026
1275
3549
4824
1445
3562
5007
1620
2206
3826
1831
2063
3894
1747
2359
4106
1,69
0,79
1,02
Kambodža
3
30
33
6
21
27
3
18
21
4
13
17
6
4
10
7
4
11
2,33
0,13
0,33
Kamerun
0
3
3
0
3
3
1
3
4
1
5
6
1
6
7
1
4
5
*
1,33
1,67
Kanada
69
289
358
83
380
463
123
408
531
140
300
440
162
271
433
163
250
413
2,36
0,87
1,15
pokračování tabulky 10 rok
1994
1995
1996
1997
1998
1999
stát/druh povolení k pobytu
dlouhodobý pobyt
dlouhodobý pobyt
dlouhodobý pobyt
dlouhodobý pobyt
dlouhodobý pobyt
dlouhodobý pobyt
trvalý pobyt
celkem
trvalý pobyt
celkem
trvalý pobyt
celkem
trvalý pobyt
celkem
trvalý pobyt
celkem
trvalý pobyt
index 99/94 celkem
trvalý pobyt
dlouhodobý pobyt
celkem 1,80
Kapverdy
1
4
5
3
6
9
3
4
7
3
6
9
3
9
12
2
7
9
2,00
1,75
Katar
0
1
1
0
1
1
0
1
1
0
1
1
0
1
1
0
1
1
*
1,00
1,00
22
9
31
76
64
140
266
105
371
549
675
1224
952
1057
2009
1258
1209
2467
57,18
134,33
79,58
Keňa
0
14
14
0
18
18
0
25
25
1
34
35
1
25
26
1
32
33
*
2,29
2,36
Kiribati
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
1
1
0
1
*
*
*
Kolumbie
6
31
37
8
24
32
11
27
38
12
27
39
18
26
44
21
29
50
3,50
0,94
1,35
Konžská demokratická republika
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
9
10
*
*
*
Konžská republika
8
37
45
10
36
46
14
34
48
18
24
42
19
39
58
23
37
60
2,88
1,00
1,33
Korejská lid.dem.rep
0
0
0
0
59
59
0
0
0
0
0
0
1
142
143
0
49
49
*
*
*
Korejská republika
3
70
73
0
32
32
1
170
171
1
134
135
1
47
48
3
193
196
1,00
2,76
2,68 0,60
Kazachstán
Kostarika
7
8
15
7
6
13
9
7
16
7
0
7
8
1
9
6
3
9
0,86
0,38
396
48
444
374
44
418
347
49
396
305
32
337
272
27
299
231
28
259
0,58
0,58
0,58
0
9
9
0
9
9
0
10
10
0
7
7
0
11
11
1
17
18
*
1,89
2,00
27
27
54
30
29
59
30
41
71
31
32
63
33
51
84
28
66
94
1,04
2,44
1,74
1
0
1
2
11
13
5
22
27
13
24
37
14
70
84
20
208
228
20,00
*
228,00
Laos
1
17
18
2
13
15
2
12
14
2
7
9
3
6
9
3
8
11
3,00
0,47
0,61
Lesotho
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
1
0
3
3
*
*
*
Libanon
75
113
188
82
118
200
106
125
231
114
86
200
112
82
194
118
82
200
1,57
0,73
1,06
Kuba Kuvajt Kypr Kyrgizstán
Libérie
0
0
0
0
1
1
0
3
3
0
2
2
0
4
4
0
3
3
Libye
18
189
207
19
227
246
28
239
267
31
236
267
33
235
268
32
229
261
Lichtenštejnsko
*
*
*
1,78
1,21
1,26
0
1
1
0
0
0
0
1
1
0
0
0
0
1
1
0
2
2
*
2,00
2,00
19
45
64
18
64
82
26
109
135
23
168
191
25
177
202
34
70
104
1,79
1,56
1,63
Lotyšsko
7
18
25
9
30
39
15
35
50
25
51
76
28
61
89
24
43
67
3,43
2,39
2,68
Lucembursko
1
5
6
1
6
7
1
9
10
2
7
9
2
13
15
2
9
11
2,00
1,80
1,83
Macao
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
1
0
0
0
*
*
*
Madagaskar
6
32
38
8
30
38
11
26
37
9
18
27
13
14
27
17
10
27
2,83
0,31
0,71
Litva
Maďarsko
303
162
465
322
205
527
323
192
515
327
139
466
330
109
439
339
111
450
1,12
0,69
0,97
Makedonie
98
425
523
125
682
807
171
933
1104
292
1089
1381
368
923
1291
396
695
1091
4,04
1,64
2,09
Malajsie
1
13
14
0
19
19
0
29
29
1
11
12
0
11
11
1
12
13
1,00
0,92
0,93
Malawa
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
1
*
*
*
Maledivy
0
0
0
0
0
0
0
3
3
0
0
0
0
2
2
0
1
1
*
*
*
Mali
3
19
22
2
19
21
3
16
19
3
17
20
6
9
15
8
12
20
2,67
0,63
0,91
Malta Maroko Marshallovy ostrovy
0
5
5
1
4
5
1
5
6
2
5
7
2
6
8
1
7
8
20
34
54
23
41
64
35
47
82
46
50
96
58
86
144
58
147
205
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
1
0
0
0
*
1,40
1,60
2,90
4,32
3,80
*
*
*
pokračování tabulky 10 rok
1994
1995
1996
1997
1998
1999
stát/druh povolení k pobytu
dlouhodobý pobyt
dlouhodobý pobyt
dlouhodobý pobyt
dlouhodobý pobyt
dlouhodobý pobyt
dlouhodobý pobyt
trvalý pobyt
celkem
trvalý pobyt
celkem
trvalý pobyt
celkem
trvalý pobyt
celkem
trvalý pobyt
celkem
trvalý pobyt
index 99/94 celkem
trvalý pobyt
dlouhodobý pobyt
celkem
Mauricius
0
0
0
1
0
1
1
0
1
1
0
1
2
3
5
2
1
3
*
*
*
Mauritánie
0
4
4
0
3
3
1
1
2
2
2
4
0
1
1
0
1
1
*
0,25
0,25
Mexiko
10
18
28
13
26
39
18
31
49
23
29
52
21
24
45
19
27
46
1,90
1,50
1,64
Moldavsko
9
87
96
15
161
176
18
296
314
52
2093
2145
104
3038
3142
182
2757
2939
20,22
31,69
30,61
Mongolsko
48
370
418
52
425
477
59
622
681
70
1010
1080
81
1289
1370
93
1072
1165
1,94
2,90
2,79
Mosambik
0
12
12
1
8
9
1
8
9
2
5
7
2
5
7
2
3
5
*
0,25
0,42
Myanmara
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
1
2
*
*
*
Namibie
1
2
3
2
2
4
2
4
6
2
1
3
3
4
7
3
13
16
3,00
6,50
5,33
1272
2923
4195
1696
3857
5553
2013
3862
5875
2261
3666
5927
2536
3712
6248
2517
3595
6112
1,98
1,23
1,46
0
7
7
0
9
9
1
14
15
3
15
18
4
17
21
5
24
29
*
3,43
4,14
Nigerijská federativní republika
8
41
49
11
59
70
20
89
109
29
86
115
41
119
160
44
161
205
5,50
3,93
4,18
Nigerijská republika
0
2
2
0
0
0
0
1
1
3
5
8
4
13
17
6
9
15
*
4,50
7,50
Nikaragua
7
31
38
8
31
39
12
29
41
11
11
22
8
10
18
10
7
17
1,43
0,23
0,45
72
375
447
95
495
590
113
648
761
148
492
640
157
571
728
156
652
808
2,17
1,74
1,81
Norsko
7
35
42
7
38
45
9
72
81
13
60
73
16
55
71
15
56
71
2,14
1,60
1,69
Nový Zéland
0
45
45
0
38
38
2
52
54
1
83
84
2
57
59
4
44
48
*
0,98
1,07
Omán
0
1
1
0
1
1
0
2
2
0
2
2
0
1
1
0
2
2
*
2,00
2,00
Pákistán
15
47
62
23
62
85
40
99
139
69
134
203
97
195
292
110
169
279
7,33
3,60
4,50
Palestina
0
0
0
0
0
0
14
28
42
14
37
51
20
36
56
27
42
69
*
*
*
Panama
5
11
16
5
11
16
5
8
13
5
8
13
4
6
10
1
7
8
0,20
0,64
0,50
Německo Nepál
Nizozemsko
Paraguay Peru Pobřeží slonoviny
0
0
0
1
0
1
1
0
1
1
2
3
1
4
5
0
7
7
*
*
*
10
53
63
11
63
74
26
58
84
38
36
74
39
42
81
39
41
80
3,90
0,77
1,27
0
1
1
0
1
1
0
3
3
0
4
4
0
16
16
1
9
10
11910
8111
20021
12071
10982
23053
12086
12405
24491
11940
13079
25019
12034
10132
22166
11598
6680
18278
Portoriko
0
0
0
0
0
0
1
0
1
1
0
1
0
0
0
0
0
Portugalsko
7
16
23
6
21
27
21
18
39
12
15
27
13
16
29
12
575
1300
1875
657
1566
2223
720
1506
2226
781
1495
2276
808
1475
2283
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
619
749
1368
804
824
1628
1138
891
2029
1384
998
2382
1621
1073
1734
1877
3611
1670
2717
4387
1971
4726
6697
2475
6463
8938
2874
0
4
4
1
4
5
1
5
6
1
3
4
1
Polsko
Rakousko Rovníková Quinea Rumunsko Rusko Rwanda Řecko
*
9,00
10,00
0,97
0,82
0,91
0
*
*
*
21
33
1,71
1,31
1,43
802
1480
2282
1,39
1,14
1,22
0
1
1
*
*
*
2694
1714
863
2577
2,77
1,15
1,88
7155
10029
3486
13420
16906
2,01
7,15
4,68
1
2
1
1
2
*
0,25
0,50
1569
328
1897
1117
456
1573
977
381
1358
928
312
1240
901
252
1153
787
281
1068
0,50
0,86
0,56
Salvador
1
1
2
1
2
3
0
2
2
1
2
3
1
1
2
1
1
2
1,00
1,00
1,00
San Marino
0
0
0
0
1
1
0
1
1
0
1
1
0
1
1
0
1
1
*
*
*
Saúdská Arabie
0
4
4
0
3
3
0
0
0
1
4
5
1
5
6
1
7
8
*
1,75
2,00
pokračování tabulky 10 rok
1994
1995
1996
1997
1998
1999
stát/druh povolení k pobytu
dlouhodobý pobyt
dlouhodobý pobyt
dlouhodobý pobyt
dlouhodobý pobyt
dlouhodobý pobyt
dlouhodobý pobyt
trvalý pobyt
celkem
trvalý pobyt
celkem
trvalý pobyt
celkem
trvalý pobyt
celkem
trvalý pobyt
celkem
trvalý pobyt
index 99/94 celkem
trvalý pobyt
dlouhodobý pobyt
celkem
Senegal
4
19
23
5
22
27
6
20
26
8
23
31
15
21
36
17
18
35
4,25
0,95
1,52
Seychely
1
6
7
1
5
6
1
0
1
1
1
2
1
2
3
0
2
2
0,00
0,33
0,29
Siera Leone
1
1
2
1
1
2
0
1
1
1
7
8
1
1
2
0
2
2
0,00
2,00
1,00
Singapur
0
5
5
0
5
5
1
4
5
1
5
6
1
6
7
2
2
4
*
0,40
0,80
Slovensko
2960
13818
16778
6540
33185
39725
9921
40334
50255
12689
39489
52178
14127
35494
49621
13018
27344
40362
4,40
1,98
2,41
Slovinsko
22
84
106
36
116
152
50
136
186
82
87
169
86
99
185
91
99
190
4,14
1,18
1,79
Somálsko
0
6
6
0
6
6
0
1
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
*
0,00
0,00
Spoj.arabské emiráty
1
4
5
1
3
4
1
2
3
1
1
2
2
3
5
1
6
7
1,00
1,50
1,40
SNS nespecifikováno
489
207
696
406
190
596
274
150
424
40
6
46
18
0
18
5
0
5
0,01
0,00
0,01
91
49
140
107
91
198
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0,00
0,00
0,00
5
22
27
5
27
32
4
19
23
3
18
21
4
25
29
4
22
26
0,80
1,00
0,96 0,61
Srbsko Srí Lanka Súdán
27
73
100
62
117
179
27
55
82
22
55
77
26
46
72
27
34
61
1,00
0,47
Svatý Kryštof a Nevis
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2
2
*
*
*
Svatá Lucie
0
1
1
0
1
1
0
1
1
0
1
1
0
0
0
0
0
0
*
0,00
0,00
Svatý Tomáš
1
4
5
1
3
4
1
4
5
1
3
4
1
1
2
1
2
3
1,00
0,50
0,60
171
193
364
193
206
399
225
125
350
239
86
325
334
89
423
231
89
320
1,35
0,46
0,88
Španělsko
65
117
182
71
150
221
81
121
202
84
120
204
91
105
196
91
128
219
1,40
1,09
1,20
Švédsko
91
163
254
113
204
317
151
192
343
177
188
365
194
205
399
195
221
416
2,14
1,36
1,64
Švýcarsko
48
194
242
64
240
304
95
257
352
119
269
388
140
263
403
142
247
389
2,96
1,27
1,61
Tádžikistán
0
0
0
0
17
17
0
27
27
1
26
27
1
29
30
2
29
31
*
*
*
Tanzanie
2
25
27
1
18
19
4
17
21
3
14
17
5
13
18
5
11
16
2,50
0,44
0,59
Sýrie
Tchaj-wan
0
7
7
0
3
3
0
33
33
0
23
23
0
25
25
2
24
26
*
3,43
3,71
Thajsko
1
16
17
1
18
19
5
9
14
6
12
18
8
19
27
6
30
36
6,00
1,88
2,12
Togo
1
0
1
1
1
2
1
1
2
1
2
3
1
4
5
1
5
6
1,00
*
6,00
Tonga
0
1
1
0
2
2
0
3
3
0
4
4
0
4
4
0
4
4
*
4,00
4,00
Tunisko
23
91
114
26
103
129
55
81
136
88
113
201
105
112
217
112
94
206
4,87
1,03
1,81
Turecko
29
194
223
35
246
281
44
300
344
47
279
326
56
336
392
65
324
389
2,24
1,67
1,74
Turkmenistán
1
2
3
0
12
12
0
7
7
0
15
15
1
12
13
1
18
19
1,00
9,00
6,33
Uganda
0
3
3
0
3
3
0
1
1
0
1
1
0
1
1
0
2
2
*
0,67
0,67
Ukrajina
1563
12667
14230
2120
26038
28158
2769
43534
46303
4632
38770
43402
6240
46444
52684
7790
58093
65883
4,98
4,59
4,63
Uruguay
2
11
13
2
7
9
4
5
9
5
6
11
5
7
12
5
6
11
2,50
0,55
0,85
1234
2256
3490
1427
2988
4415
1718
2398
4116
1880
1925
3805
1938
1923
3861
1826
1975
3801
1,48
0,88
1,09
2
0
2
2
14
16
6
28
34
11
40
51
13
48
61
20
48
68
10,00
*
34,00
91
1274
1365
142
1798
1940
218
1272
1490
266
1455
1721
311
1337
1648
329
1391
1720
3,62
1,09
1,26
6
16
22
8
12
20
9
27
36
11
32
43
11
27
38
9
27
36
1,50
1,69
1,64
USA Uzbekistán Velká Británie Venezuela
pokračování tabulky 10 rok
1994
1995
1996
1997
1998
1999
stát/druh povolení k pobytu
dlouhodobý pobyt
dlouhodobý pobyt
dlouhodobý pobyt
dlouhodobý pobyt
dlouhodobý pobyt
dlouhodobý pobyt
Vietnam
trvalý pobyt
celkem
trvalý pobyt
celkem
trvalý pobyt
celkem
trvalý pobyt
celkem
trvalý pobyt
celkem
trvalý pobyt
index 99/94 celkem
trvalý pobyt
dlouhodobý pobyt
celkem
1083
8550
9633
1469
12744
14213
2519
15101
17620
5121
15829
20950
6785
16090
22875
7954
16870
24824
7,34
1,97
2,58
Zair
7
11
18
6
13
19
3
19
22
6
16
22
1
2
3
0
0
0
0,00
0,00
0,00
Zambie
2
27
29
2
22
24
5
17
22
6
20
26
6
13
19
4
16
20
2,00
0,59
0,69
Zimbabwe
3
10
13
2
10
12
4
11
15
4
15
19
4
11
15
4
9
13
1,33
0,90
1,00
11
10
21
28
3
31
1
1
2
16
8
24
0
0
0
0
1
1
0,00
0,10
0,05
0
0
0
0
0
0
0
0
0
6
0
6
15
1
16
20
1
21
*
*
*
32468
71230
103698
38557
120060
158617
45837
152767
198604
56281
153516
209797
63919
155836
2,28
2,20
ostatní nespecifikováno celkem cizinci s trvalým a dlouhodobým pobytem v ČR bez státní příslušnosti celkem cizinci spovolením k pobytu v ČR
219755
76339
162066
228410
645
590
548
514
432
410
42
452
2,35
0,70
104343
159207
199152
210311
220187
76749
162108
228862
2,19
T a b u l k a 11 Zaměstnanost cizinců v ČR (stav k 31.12)
rok
1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999
podíl cizinců s platná povolení k povolením k zaměstnání zaměstnání na cizinců pracovní síle ČR v%
28 281 32 871 52 536 71 002 61 044 49 927 40 312
občané SR registrovaní úřady práce
0,54 0,63 1,01 1,34 1,19 0,97 0,77
23 367 39 209 59 323 72 244 69 723 61 320 53 154
podíl občanů SR na pracovní síle ČR v %
0,44 0,75 1,14 1,36 1,36 1,19 1,02
živnostenská oprávnění vystavená cizincům
* 18 650 36 996 45 499 63 529 44 962 58 386
Zdroj: SSZ MPSV, MPO,ČSÚ, výpočet VUPSV Horáková * Pracovní síla v okrese = zaměstnaní občané okresu + uchazeči o zaměstnání evidovaní úřady práce * Údaje o počtu živnostenských oprávnění cizinců za rok 1993 nejsou k dispozici
podíl cizinců s živnostenským oprávněním na pracovní síle ČR v%
* 0,36 0,71 0,86 1,24 0,87 1,12
celková zaměstnanost cizinců v ČR
51 649 90 731 148 857 188 748 194 299 156 209 151 852
podíl cizí pracovní síly na pracovní síle ČR v%
0,98 1,74 2,85 3,56 3,78 3,02 2,92
pracovní síla v ČR*
5 266 655 5 217 329 5 220 095 5 296 592 5 138 708 5 170 024 5 203 422
T a b u l k a 12 Zaměstnanost cizinců v regionech ČR (stav k 31.12) 1=platná povolení k zaměstnání 2=občané SR registrovaní ÚP 3=živnostenská oprávnění cizinců 4=celková zaměstnanost cizinců v regionu 1995
region 1
Praha Střední Čechy Jihozápad Severozápad Severvýchod Jihovýchod Střední Morava Ostravsko Celkem ČR region Praha Střední Čechy Jihozápad Severozápad Severvýchod Jihovýchod Střední Morava Ostravsko Celkem ČR
18 675 6 636 5 955 4 871 5 767 4 215 2 504 3 913 52 536
2
1996 3
12 649 5 589 5 215 4 327 5 056 8 112 8 532 9 843 59 323
4
18 506 49 830 3 077 15 302 2 810 13 980 4 666 13 864 2 241 13 064 2 232 14 559 1 355 12 391 2 109 15 865 36 996 148 855
1
21 895 8 800 9 298 5 846 8 499 7 302 4 624 4 738 71 002
2
16 639 6 576 3 956 3 749 6 244 6 272 3 224 3 267 49 927
2
13 766 6 200 3 836 2 993 6 042 11 077 6 439 10 967 61 320
3
15 471 6 567 6 647 4 924 6 385 12 025 7 902 12 323 72 244
1998 1
1997 4
16 704 54 070 5 699 21 066 4 210 20 155 6 881 17 651 3 799 18 683 2 941 22 268 2 150 14 676 3 115 20 176 45 499 188 745
1
17 556 9 116 6 099 5 355 7 780 6 890 4 290 3 958 61 044
1999 3
4
15 197 45 602 4 270 17 046 4 950 12 742 6 724 13 466 3 898 16 184 3 354 20 703 3 672 13 335 2 897 17 131 44 962 156 209
1
14 280 5 864 3 028 2 481 5 918 4 760 1 973 2 008 40 312
2
14 236 4 797 2 385 2 960 4 547 9 651 5 580 8 998 53 154
2
13 987 6 766 5 936 4 175 6 963 11 527 8 145 12 224 69 723
3
4
25 515 57 058 6 439 22 321 5 997 18 032 8 417 17 947 5 519 20 262 4 587 23 004 2 942 15 377 4 113 20 295 63 529 194 296
index 99/95 3
4
21 277 49 793 5 964 16 625 6 606 12 019 8 896 14 337 5 306 15 771 4 643 19 054 2 307 9 860 3 387 14 393 58 386 151 852
1
2
3
4
0,76 0,88 0,51 0,51 1,03 1,13 0,79 0,51 0,77
1,13 0,86 0,46 0,68 0,90 1,19 0,65 0,91 0,90
1,15 1,94 2,35 1,91 2,37 2,08 1,70 1,61 1,58
1,00 1,09 0,86 1,03 1,21 1,31 0,80 0,91 1,02
Zdroj: SSZ MPSV, MPO, Horáková: Bulletin 3, 4, Mezinárodní pracovní migrace v ČR, VÚPSV: Praha, 1999, 2000. Výpočet Horáková
T a b u l k a 13 Trh práce a závislé zaměstnávání cizinců v okresech ČR ( stav k 31. 12.1999)
okres
neumístění podíl cizinců uchazeči o podíl s povolením platná neumístění zaměstnání závislých závislé občané SR podíl občanů k povolení k v okrese v zaměstná- pracovních uchazeči o SR na registrovaní pracovní síla zaměstnání zaměstnání poměru k činností na zaměstnání vání úřady práce pracovní sile v okrese * na pracovní cizinců v závislému cizinců** pracovní síle v okrese okresu v % v ČR síle okresu v okrese zaměstnává okresu v % % ní cizinců
počet závislých počet pracovních volných pracovních činností cizinců/ počet volných míst v pracovních míst okrese
počet uchazečů v okrese na 1 volné pracovní místo
míra nezaměstnanosti v okrese v %
Benešov
43 848
396
0,90
209
0,48
605
1,38
1 798
3,9
467
1,3
3,9
4,1
Beroun
40 152
172
0,43
186
0,46
358
0,89
2 243
5,9
380
0,9
5,9
5,6
Blansko Brno
51 508
351
0,68
344
0,67
695
1,35
4 705
9,5
495
1,4
9,5
9,1
203 669
1 690
0,83
4 039
1,98
5 729
2,81
16 403
29,3
559
10,2
29,3
8,1
Brno-venkov
77 744
294
0,38
641
0,82
935
1,20
5 592
19,2
291
3,2
19,2
7,2
Bruntál
51 606
30
0,06
171
0,33
201
0,39
8 039
42,8
188
1,1
42,8
15,6
Břeclav
65 749
234
0,36
1 320
2,01
1 554
2,36
7 006
29,2
240
6,5
29,2
10,7
Česká Lípa
54 357
189
0,35
49
0,09
238
0,44
4 468
5,9
755
0,3
5,9
8,2
České Budějovice
90 057
553
0,61
287
0,32
840
0,93
4 426
11,6
382
2,2
11,6
4,9
Český Krumlov
32 476
528
1,63
130
0,40
658
2,03
3 096
20,8
149
4,4
20,8
9,5
Děčín
69 037
146
0,21
241
0,35
387
0,56
9 731
22,6
431
0,9
22,6
14,1
Domažlice
28 873
209
0,72
67
0,23
276
0,96
1 665
4,2
395
0,7
4,2
5,8
Frýdek-Místek
107 790
148
0,14
1 773
1,64
1 921
1,78
15 958
47,4
337
5,7
47,4
14,8
Havlíčkův Brod
45 144
146
0,32
186
0,41
332
0,74
3 563
13,8
258
1,3
13,8
7,9
3,06
7,1
31,3
13,5
Hodonín
78 561
154
0,20
2 253
2,87
2 407
Hradec Králové
81 554
420
0,51
593
0,73
1 013
Cheb
44 166
331
0,75
157
0,36
488
10 643
31,3
340
1,24
7 003
10,7
656
1,5
10,7
8,6
1,10
3 221
5,4
593
0,8
5,4
7,3
Chomutov
61 872
137
0,22
160
0,26
297
0,48
11 050
41,5
266
1,1
41,5
17,9
Chrudim
53 431
69
0,13
99
0,19
168
0,31
5 666
28,8
197
0,9
28,8
10,6
Jablonec nad Nisou
44 506
392
0,88
54
0,12
446
1,00
2 648
5,1
515
0,9
5,1
5,9
Jeseník
22 027
34
0,15
44
0,20
78
0,35
2 856
22,0
130
0,6
22,0
13,0
Jičín
39 129
206
0,53
117
0,30
323
0,83
2 997
10,2
293
1,1
10,2
7,7
Jihlava
54 706
308
0,56
173
0,32
481
0,88
4 726
6,4
734
0,7
6,4
8,6
Jindřichův Hradec
46 590
22
0,05
40
0,09
62
0,13
2 758
7,4
375
0,2
7,4
5,9
Karlovy Vary
64 037
128
0,20
142
0,22
270
0,42
5 820
29,5
197
1,4
29,5
9,1
132 388
983
0,74
1 749
1,32
2 732
2,06
24 102
58,8
410
6,7
58,8
18,2
Karviná
pokračování tabulky 13 a
okres
neumístění podíl cizinců uchazeči o podíl s povolením platná neumístění zaměstnání závislých závislé občané SR podíl občanů k povolení k v okrese v zaměstná- pracovních uchazeči o SR na registrovaní pracovní síla zaměstnání zaměstnání poměru k činností na zaměstnání vání úřady práce pracovní sile v okrese * na pracovní cizinců v závislému cizinců** pracovní síle v okrese okresu v % v ČR síle okresu v okrese zaměstnává okresu v % % ní cizinců
počet volných pracovních míst v okrese
počet závislých pracovních činností cizinců/počet volných pracovních míst
počet uchazečů v okrese na 1 volné pracovní místo
míra nezaměstnanosti v okrese v %
Kladno
77 509
54
0,07
717
0,93
771
0,99
7 941
10,3
663
1,2
12,0
Klatovy
44 739
288
0,64
82
0,18
370
0,83
2 922
7,9
556
0,7
5,3
6,5
Kolín
44 518
266
0,60
279
0,63
545
1,22
4 860
8,9
285
1,9
17,1
10,9
Kroměříž
52 287
134
0,26
108
0,21
242
0,46
5 620
23,2
348
0,7
16,1
10,7
0,63
21,1
11,3
10,2
Kutná Hora
38 899
113
0,29
132
0,34
245
4 393
17,9
208
1,2
Liberec
78 518
1 398
1,78
914
1,16
2 312
2,94
6 763
2,9
841
2,7
8,0
8,6
Litoměřice
60 320
321
0,53
138
0,23
459
0,76
8 094
17,6
404
1,1
20,0
13,4
Louny
42 416
52
0,12
191
0,45
243
0,57
7 440
30,6
258
0,9
28,8
17,5
Mělník
47 399
324
0,68
520
1,10
844
1,78
4 008
4,7
193
4,4
20,8
8,5
Mladá Boleslav
58 720
2 227
3,79
807
1,37
3 034
5,17
2 629
0,9
606
5,0
4,3
4,5
Most
57 633
798
1,38
460
0,80
1 258
2,18
11 499
9,1
421
3,0
27,3
20,0
Náchod
55 991
870
1,55
212
0,38
1 082
1,93
3 621
3,3
686
1,6
5,3
6,5
Nový Jičín
84 870
91
0,11
152
0,18
243
0,29
10 326
42,5
212
1,1
48,7
12,2
Nymburk
42 422
349
0,82
359
0,85
708
1,67
4 103
5,8
523
1,4
7,8
9,7
Olomouc
116 200
466
0,40
2 156
1,86
2 622
2,26
14 007
5,3
480
5,5
29,3
12,1
Opava
89 976
105
0,12
336
0,37
441
0,49
9 738
22,1
241
1,8
40,4
10,8
Ostrava
160 586
651
0,41
4 817
3,00
5 468
3,41
25 523
4,7
312
17,5
81,8
15,9
Pardubice
82 748
332
0,40
1 406
1,70
1 738
2,10
5 427
3,1
443
3,9
12,3
6,6
Pelhřimov
38 277
187
0,49
189
0,49
376
0,98
1 884
5,0
210
1,8
9,0
4,9
Písek
35 954
230
0,64
55
0,15
285
0,79
2 826
9,9
231
1,2
12,2
7,9
0,68
16,7
8,3 6,1
Plzeň
87 721
228
0,26
368
0,42
596
7 272
12,2
436
1,4
Plzeň-jih
31 033
121
0,39
205
0,66
326
1,05
1 901
5,8
228
1,4
8,3
Plzeň-sever
38 592
234
0,61
180
0,47
414
1,07
2 698
6,5
204
2,0
13,2
7,0
640 759
14 280
2,23
14 236
2,22
28 516
4,45
22 556
0,8
3 883
7,3
5,8
3,5
Praha-východ
44 843
988
2,20
733
1,63
1 721
3,84
1 133
0,7
984
1,7
1,2
2,5
Praha-západ
39 300
521
1,33
579
1,47
1 100
2,80
1 219
1,1
540
2,0
2,3
3,1
Prachatice
24 967
225
0,90
26
0,10
251
1,01
1 913
7,6
427
0,6
4,5
7,7
Praha
pokračování tabulky 13 a
okres
Prostějov Přerov
neumístění podíl cizinců uchazeči o podíl s povolením platná neumístění zaměstnání závislých závislé občané SR podíl občanů k povolení k v okrese v zaměstná- pracovních uchazeči o SR na registrovaní pracovní síla zaměstnání zaměstnání poměru k činností na zaměstnání vání úřady práce pracovní sile v okrese * na pracovní cizinců v závislému cizinců** pracovní síle v okrese okresu v % v ČR síle okresu v okrese zaměstnává okresu v % % ní cizinců 55 593 65 689
263 81
0,47 0,12
358 302
0,64 0,46
621 383
1,12 0,58
5 921 9 551
počet volných pracovních míst v okrese
9,5 24,9
762 259
počet závislých pracovních činností cizinců/počet volných pracovních míst
počet uchazečů v okrese na 1 volné pracovní místo
míra nezaměstnanosti v okrese v %
0,8
7,8
1,5
36,9
10,7 14,5 9,0
Příbram
57 787
410
0,71
115
0,20
525
0,91
5 211
9,9
439
1,2
11,9
Rakovník
28 071
44
0,16
161
0,57
205
0,73
2 486
12,1
97
2,1
25,6
8,9
Rokycany
22 928
124
0,54
142
0,62
266
1,16
2 055
7,7
175
1,5
11,7
9,0
Rychnov nad Kněžno
39 380
164
0,42
134
0,34
298
0,76
2 679
9,0
305
1,0
8,8
6,8
Semily
38 094
285
0,75
78
0,20
363
0,95
2 865
7,9
510
0,7
5,6
7,5
Sokolov
50 956
133
0,26
196
0,38
329
0,65
5 344
16,2
469
0,7
11,4
10,5
0,60
2 680
12,9
383
0,5
7,0
7,7
Strakonice
34 699
85
0,24
122
0,35
207
Svitavy
51 232
233
0,45
193
0,38
426
0,83
5 924
13,9
452
0,9
13,1
11,6
Šumperk
66 357
160
0,24
96
0,14
256
0,39
8 022
31,3
306
0,8
26,2
12,1
Tábor
52 345
50
0,10
353
0,67
403
0,77
3 499
8,7
277
1,5
12,6
6,7
Tachov
27 471
131
0,48
328
1,19
459
1,67
2 387
5,2
314
1,5
7,6
8,7
Teplice
61 079
209
0,34
849
1,39
1 058
1,73
9 604
9,1
167
6,3
57,5
15,7
Trutnov
59 716
749
1,25
198
0,33
947
1,59
4 483
4,7
786
1,2
5,7
7,5
Třebíč
57 903
523
0,90
139
0,24
662
1,14
7 741
11,7
273
2,4
28,4
13,4
Uherské Hradiště
73 598
278
0,38
434
0,59
712
0,97
5 111
7,2
230
3,1
22,2
6,9
Ústí nad Labem
61 143
226
0,37
426
0,70
652
1,07
8 391
12,9
576
1,1
14,6
13,7
Ústí nad Orlicí
71 259
611
0,86
500
0,70
1 111
1,56
6 345
5,7
725
1,5
8,8
8,9
Vsetín
74 016
177
0,24
998
1,35
1 175
1,59
7 772
6,6
364
3,2
21,4
10,5
Vyškov
42 710
360
0,84
72
0,17
432
1,01
4 613
10,7
260
1,7
17,7
10,8
Zlín
95 233
380
0,40
1 084
1,14
1 464
1,54
7 204
4,9
1 377
1,1
5,2
7,6
Znojmo
56 612
115
0,20
163
0,29
278
0,49
7 857
28,3
353
0,8
22,3
13,9
530 Žďár nad Sázavou 57 377 398 0,69 132 0,23 0,92 0,77 1,02 1,80 celkem ČR 5 203 422 40 312 53 154 93 466 Zdroj: SSZ MPSV, MPO, Policejní presidium, RSCPP MV ČR, výpočet VUPSV Horáková Statistický zpravodaj 12/1999, SSZ MPSV, Praha: 2000Statistická ročenka trhu práce v ČR 1999, MPSV, Praha: 2000.
5 309 487 623
10,0 5,2
402 35 117
1,3
13,2
2,7
13,9
9,3 9,4
* pracovní síla v okrese = zaměstnaní občané okresu + evidovaní uchazeči o zaměstnání na okresních úřadech práce (klouzavý průměr) ** závislé zaměstnávání na základě pracovní smlouvy = cizinci s povolením k zaměstnání + občané SR evidovaní ÚP
T a b u l k a 14 Zaměstnanost cizinců z kandidátských zemí EU ze SVE v ČR (k 31.12) 1995 stát
povolení k živnostenzaměstská nání oprávnění
Bulharsko Estonsko Litva Lotyšsko Maďarsko Polsko Rumunsko Slovensko Slovinsko celkem Zdroj: SSZ MPSV, MPO
841 11 39 14 37 12 071 780 59 323 51 73 167
149 2 4 3 54 329 36 2 949 9 3 535
1996
celkem 990 13 43 17 91 12 400 816 62 272 60 76 702
povolení k živnostenzaměstská nání oprávnění 1 442 10 70 19 79 12 843 899 72 244 36 87 642
334 2 6 5 106 679 61 5 879 12 7 084
1997
celkem 1 776 12 76 24 185 13 522 960 78 123 48 94 726
povolení k živnostenzaměstská nání oprávnění 3 322 16 137 25 73 13 665 1 169 69 723 28 88 158
672 3 11 7 123 909 82 7 571 15 9 393
1998
celkem 3 994 19 148 32 196 14 574 1 251 77 294 43 97 551
povolení k živnostenzaměstská nání oprávnění 2 721 8 92 16 75 9 941 1 066 61 320 26 75 265
734 4 7 10 88 874 99 6 248 18 8 082
1999
celkem 3 455 12 99 26 163 10 815 1 165 67 568 44 83 347
povolení k živnostenzaměstská nání oprávnění 1 657 11 26 15 66 6 880 742 53 154 24 62 575
1 104 5 18 15 90 1 033 155 6 649 29 9 098
celkem 2 761 16 44 30 156 7 913 897 59 803 53 71 673
Zaměstnanost cizinců z členských zemí EU v ČR
T a b u l k a 15
1995 stát
povolení k zaměstnání
Belgie Rakousko Dánsko Finsko Francie Německo Velká Británie Řecko Irsko Itálie Lucembursko Nizozemí Portugalsko Španělsko Švédsko celkem Zdroj: SSZ MPSV, MPO
86 434 50 22 391 1 462 1 224 13 127 146 0 223 8 69 90 4 345
živnostenské oprávnění
14 159 7 2 38 605 49 25 2 87 4 49 0 6 9 1 056
1996 celkem
100 593 57 24 429 2 067 1 273 38 129 233 4 272 8 75 99 5 401
povolení k zaměstnání
90 449 55 32 457 1 457 1 233 16 124 209 2 243 8 80 141 4 596
živnostenské oprávnění
37 240 12 6 74 1 244 135 65 4 191 5 87 1 14 21 2 136
1997 celkem
127 689 67 38 531 2 701 1 368 81 128 400 7 330 9 94 162 6 732
povolení k zaměstnání
86 475 37 57 470 1 536 1 252 17 99 245 3 276 7 84 125 4 769
živnostenské oprávnění
53 432 18 8 239 1 450 219 89 8 241 5 120 1 20 35 2 938
1998 celkem
139 907 55 65 709 2 986 1 471 106 107 486 8 396 8 104 160 7 707
povolení k zaměstnání
104 455 55 62 540 1 545 1 207 19 89 242 2 329 3 86 138 4 876
živnostenské oprávnění
47 238 13 8 100 868 230 70 8 208 1 93 4 21 27 1 936
1999 celkem
151 693 68 70 640 2 413 1 437 89 97 450 3 422 7 107 165 6 812
povolení k zaměstnání
111 421 60 68 585 1 466 1 129 27 72 235 3 303 10 83 118 4 691
živnostenské oprávnění
45 272 17 8 116 941 287 82 14 250 4 112 4 26 30 2 208
celkem
156 693 77 76 701 2 407 1 416 109 86 485 7 415 14 109 148 6 899
T a b u l k a 16 Zaměstnanost cizinců z vybraných zemí v České republice (k 31.12) 1995 platná stát/druh ekonomické povolení k živnostenzaměstská aktivity nání a oprávnění registrace cizinců občanů SR Albánie Arménie Angola Bělorusko Bosna a Hercegovina Čína Gruzie Chorvatsko Jugoslávie Kazachstán Korejská lid.dem.rep Korejská republika Kuba Kyrgyzstán Makedonie Moldavsko Mongolsko Rusko SNS Ukrajina Vietnam vybrané země celkem ostatní celkem Zdroj: SSZ MPSV, MPO
15 453 52 279 360 130 53 251 626 52 5 14 32 7 473 180 307 726 119 26 748 399 31 281 80 578 111 859
7 93 24 13 110 58 14 180 628 5 0 1 28 0 51 3 21 247 22 809 7 693 10 007 26 989 36 996
1996
celkem
22 546 76 292 470 188 67 431 1 254 57 5 15 60 7 524 183 328 973 141 27 557 8 092 41 288 107 567 148 855
platná povolení k živnostenzaměstská nání a oprávnění registrace cizinců občanů SR 6 465 45 851 284 107 42 240 504 95 1 32 30 11 1 051 295 574 925 96 42 056 202 47 912 95 334 143 246
11 197 45 35 235 237 42 371 1 122 19 1 2 37 0 123 9 48 552 32 2 670 18 165 23 953 21 546 45 499
1997
celkem
17 662 90 886 519 344 84 611 1 626 114 2 34 67 11 1 174 304 622 1 477 128 44 726 18 367 71 865 116 880 188 745
platná povolení k živnostenzaměstská nání a oprávnění registrace cizinců občanů SR 17 335 49 2 469 162 112 37 197 423 205 1 47 24 9 1 130 1 959 770 1 145 488 25 166 119 34 864 95 903 130 767
17 307 57 111 346 302 53 501 1 575 127 1 4 49 1 200 62 82 873 28 8 696 24 744 38 136 25 393 63 529
1998
celkem
34 642 106 2 580 508 414 90 698 1 998 332 2 51 73 10 1 330 2 021 852 2 018 516 33 862 24 863 73 000 121 296 194 296
platná povolení k živnostenzaměstská nání a oprávnění registrace cizinců občanů SR 21 256 27 2 014 177 135 39 172 389 178 27 53 23 10 881 2 074 942 1 129 252 19 255 50 28 104 83 143 111 247
16 254 46 149 251 164 42 364 983 195 1 4 42 1 175 89 76 816 13 9 942 15 454 29 077 15 885 44 962
1999
celkem
37 510 73 2 163 428 299 81 536 1 372 373 28 57 65 11 1 056 2 163 1 018 1 945 265 29 197 15 504 57 181 99 028 156 209
platná povolení k živnostenzaměstská nání a oprávnění registrace cizinců občanů SR 15 207 18 1 305 153 141 35 144 387 147 42 66 19 17 507 1 438 623 1 151 124 16 646 62 23 247 70 219 93 466
22 329 53 364 315 186 55 420 1 164 307 3 8 46 16 235 292 174 1 550 6 19 521 18 938 44 004 14 382 58 386
celkem
37 536 71 1 669 468 327 90 564 1 551 454 45 74 65 33 742 1 730 797 2 701 130 36 167 19 000 67 251 84 601 151 852
T a b u l k a 17 Zaměstnanost cizinců zemí EU, kandidátských zemí EU SVE a některých vybraných zemí v ČR (k 31.12) 1995 státy
členské státy EU KZ EU SVE vybrané země * celkem EU,KZ,VZ ostatní celkem
povolení k zaměstnání
4 345 73 167 31 281 108 793 3 066 111 859
živnostens ká oprávnění
1996 celkem
1 056 5 401 3 535 76 702 10 007 41 228 14 598 123 331 22 398 25 524 36 996 148 855
povolení k zaměstnání
4 596 87 642 47 912 140 150 3 096 143 246
živnostens ká oprávnění
1997 celkem
2 136 6 732 7 084 94 726 23 953 71 865 33 173 173 323 12 326 15 422 45 499 188 745
povolení k zaměstnání
4 769 88 158 34 864 127 791 2 976 130 767
živnostens ká oprávnění
1998 celkem
2 938 7 707 9 393 97 551 38 136 73 000 50 467 178 258 13 062 16 038 63 529 194 296
Zdroj: SSZ MPSV, MPO Poznámka: vybrané země dle tabulky 16 EU (Evropská Unie), KZ EU SVE (kandidátské země EU ze střední a východní Evropy), VZ (vybrané země viz tab. 16)
povolení k zaměstnání
4 876 75 265 28 104 108 245 3 002 111 247
živnostens ká oprávnění
1999 celkem
1 936 6 812 8 082 83 347 29 077 57 181 39 095 147 340 5 867 8 869 44 962 156 209
povolení k zaměstnání
4 691 62 575 23 247 90 513 2 953 93 466
živnostens ká oprávnění
celkem
2 208 6 899 9 098 71 673 44 004 67 251 55 310 145 823 3 076 6 029 58 386 151 852
T a b u l k a 18 Zaměstnanost cizinců podle zemí původu cizinců (stav k 31.12) 1995
1996
platná povolení k živnostenstát/druh ekonomické aktivity zaměstská oprávnění nání a cizinců registrace občanů SR
platná povolení k živnostenská zaměstoprávnění nání a cizinců registrace občanů SR
celkem
1998
1997 platná povolení k živnostenská zaměstoprávnění nání a cizinců registrace občanů SR
celkem
1999
platná povolení k živnostenská zaměstnání a oprávnění cizinců registrace občanů SR
celkem
platná povolení k živnostens ká zaměstoprávnění nání a cizinců registrace občanů SR
celkem
index 1 index 2 99/95 99/95 povolení k živnostenzaměstská nání oprávnění
celkem
index 3 99/95 celkem
Afghánistán
14
20
34
14
48
62
10
77
87
3
50
53
6
63
69
0,43
3,15
2,03
Albánie
15
7
22
6
11
17
17
17
34
21
16
37
15
22
37
1,00
3,14
1,68
Alžírsko
16
39
55
18
90
108
46
177
223
63
184
247
70
343
413
4,38
8,79
7,51
Andorra
1
1
2
0
2
2
1
1
2
1
0
1
0
0
0
0,00
0,00
0,00
52
24
76
45
45
90
49
57
106
27
46
73
18
53
71
0,35
2,21
0,93
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
1
0
1
1
0,00
0,00
0,00
11
6
17
12
16
28
6
20
26
16
13
29
8
14
22
0,73
2,33
1,29
Angola Anguilla Argentina Arménie
453
93
546
465
197
662
335
307
642
256
254
510
207
329
536
0,46
3,54
0,98
Austrálie
107
23
130
90
180
270
96
221
317
112
51
163
96
55
151
0,90
2,39
1,16
Ázerbájdžán
5
7
12
8
10
18
9
12
21
7
14
21
7
13
20
1,40
1,86
1,67
Bahamské ostrovy Bahrjan
1
0
1
0
1
1
0
1
1
0
1
1
0
1
1
0,00
0,00
1,00
0
2
2
0
4
4
0
5
5
0
4
4
0
5
5
0,00
2,50
2,50
16
5
21
16
7
23
14
9
23
16
9
25
16
15
31
1,00
3,00
1,48
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2
0
2
1
0
1
0,00
0,00
0,00
Belgie
86
14
100
90
37
127
86
53
139
104
47
151
111
45
156
1,29
3,21
1,56
Belize
0
0
0
0
1
1
0
1
1
0
4
4
0
4
4
0,00
0,00
0,00
279
13
292
851
35
886
2 469
111
2 580
2 014
149
2 163
1 305
364
1 669
4,68
28,00
5,72
15
7
22
12
11
23
13
15
28
13
11
24
11
15
26
0,73
2,14
1,18 0,00
Bangladéš Barma (Myanmar)
Bělorusko Benin Bermudy
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
1
0
1
1
0,00
0,00
Bhútán
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4
0
4
0
0
0,00
0,00
0,00
Bolívie
1
7
8
1
18
19
1
21
22
2
10
12
0 2
11
13
2,00
1,57
1,63
360
110
470
284
235
519
162
346
508
177
251
428
153
315
468
0,43
2,86
1,00
Brazílie
7
1
8
9
5
14
15
6
21
12
5
17
7
8
15
1,00
8,00
1,88
Britské indickooceán. území
0
1
1
1
2
3
0
1
1
0
1
1
0
1
1
0,00
1,00
1,00
Brunej
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3
0
3
0
0
0,00
0,00
0,00
841
149
990
1 442
334
1 776
3 322
672
3 994
2 721
734
3 455
0 1 657
1 104
2 761
1,97
7,41
2,79
Bosna a Hercegovina
Bulharsko Burkina Faso Burundi
1
0
1
0
0
0
1
0
1
5
0
5
2
0
2
2,00
0,00
2,00
0
0
0
1
1
2
0
1
1
1
2
3
0
1
1
0,00
0,00
0,00 3,00
Čad
0
2
2
4
4
8
3
7
10
2
3
5
3
3
6
0,00
1,50
Čína
130
58
188
107
237
344
112
302
414
135
164
299
141
186
327
1,08
3,21
1,74
50
7
57
55
12
67
37
18
55
55
13
68
60
17
77
1,20
2,43
1,35
Dánsko Dominika
2
0
2
2
0
2
0
1
1
0
2
2
0
2
2
0,00
0,00
1,00
Dominikánská republika Džibutsko
2
0
2
2
1
3
2
1
3
7
2
9
3
2
5
1,50
0,00
2,50
0
0
0
0
0
0
0
1
1
0
1
1
0
1
1
0,00
0,00
0,00
pokračování tabulky 18 1995
1996
platná povolení k živnostenstát/druh ekonomické aktivity zaměstská oprávnění nání a cizinců registrace občanů SR
1997
platná povolení k živnostenská zaměstoprávnění nání a cizinců registrace občanů SR
celkem
1998
platná povolení k živnostenská zaměstoprávnění nání a cizinců registrace občanů SR
celkem
1999
platná povolení k živnostenská zaměstnání a oprávnění cizinců registrace občanů SR
celkem
platná povolení k živnostens ká zaměstoprávnění nání a cizinců registrace občanů SR
celkem
index 2 index 1 99/95 99/95 povolení k živnostenská zaměstoprávnění nání
celkem
index 3 99/95 celkem
Egypt
8
21
29
9
39
48
10
54
64
9
35
44
9
42
51
1,13
2,00
Ekvádor
1
4
5
2
6
8
4
7
11
4
10
14
8
9
17
8,00
2,25
3,40
Eritrea
0
0
0
0
0
0
1
0
1
1
0
1
3
0
3
0,00
0,00
0,00
1,76
Estonsko
11
2
13
10
2
12
16
3
19
8
4
12
11
5
16
1,00
2,50
1,23
Etiopie
37
10
47
40
12
52
31
12
43
29
9
38
21
14
35
0,57
1,40
0,74
0 8
0
0
0,00
0,00
0,00
3
11
1,14
0,43
0,79 3,17
Fidži
1
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Filipíny
7
7
14
9
8
17
12
8
20
10
7
17
Finsko Francie Francouzská Guyana
22
2
24
32
6
38
57
8
65
62
8
70
68
8
76
3,09
4,00
391
38
429
457
74
531
470
239
709
540
100
640
585
116
701
1,50
3,05
1,63
1
0
1
2
0
2
0
0
0
0
0
0
0
0
0,00
0,00
0,00
Gambie
0
0
0
0
0
0
0
1
1
0
1
1
0 1
3
4
0,00
0,00
0,00
Ghana
7
1
8
13
4
17
14
14
28
12
23
35
7
57
64
1,00
57,00
8,00
Gibraltar
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
1
0,00
0,00
0,00
Grenada
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
1
0
1
1
0,00
0,00
0,00
53
14
67
42
42
84
37
53
90
39
42
81
35
55
90
0,66
3,93
1,34 0,00
Gruzie Guatemala
0
0
0
1
1
2
0
1
1
0
0
0
0
1
1
0,00
0,00
Guyana
2
0
2
2
0
2
2
0
2
3
0
3
0
2
1,00
0,00
1,00
Guinea
18
6
24
14
14
28
11
19
30
14
18
32
2 7
20
27
0,39
3,33
1,13
Guinea-Bissau
3
0
3
4
0
4
4
1
5
3
0
3
4
3
7
1,33
0,00
2,33
Honduras
2
1
3
2
1
3
1
1
2
0
0
0
1
0
1
0,50
0,00
0,33
Hongkong
1
0
1
0
1
1
0
1
1
0
24
24
0
24
24
0,00
0,00
24,00
Chile
3
2
5
1
7
8
2
9
11
6
6
12
5
6
11
1,67
3,00
2,20
251
180
431
240
371
611
197
501
698
172
364
536
144
420
564
0,57
2,33
1,31
68
12
80
79
24
103
57
37
94
65
33
98
84
73
157
1,24
6,08
1,96
Chorvatsko Indie Indonésie Irák
0
2
2
10
2
12
3
2
5
5
2
7
6
3
9
0,00
1,50
4,50
30
32
62
25
46
71
15
78
93
13
49
62
16
58
74
0,53
1,81
1,19
Írán
10
6
16
12
12
24
11
17
28
20
13
33
46
2,60
3,33
2,88
127
2
129
124
4
128
99
8
107
89
8
97
26 72
20
Irsko
14
86
0,57
7,00
0,67
3
0
3
5
0
5
4
0
4
4
0
4
1
0
1
0,33
0,00
0,33
Itálie
146
87
233
209
191
400
245
241
486
242
208
450
235
250
485
1,61
2,87
2,08
Izrael
67
8
75
38
22
60
35
26
61
45
29
74
59
39
98
0,88
4,88
1,31
Jamajka
1
0
1
3
0
3
1
0
1
0
1
1
1
0,00
0,00
1,00
92
2
94
95
6
101
101
10
111
122
12
134
0 128
1
Japonsko
13
141
1,39
6,50
1,50
6
9
15
15
16
31
18
20
38
28
24
52
26
28
54
4,33
3,11
3,60
21
5
26
32
8
40
21
10
31
28
12
40
30
11
41
1,43
2,20
1,58
Island
Jemen Jihoafrická republika (JAR)
pokračování tabulky 18 1995
1996
platná povolení k živnostenstát/druh ekonomické aktivity zaměstská oprávnění nání a cizinců registrace občanů SR
1997
platná povolení k živnostenská zaměstoprávnění nání a cizinců registrace občanů SR
celkem
1998
platná povolení k živnostenská zaměstoprávnění nání a cizinců registrace občanů SR
celkem
1999
platná povolení k živnostenská zaměstnání a oprávnění cizinců registrace občanů SR
celkem
platná povolení k živnostens ká zaměstoprávnění nání a cizinců registrace občanů SR
celkem
index 2 index 1 99/95 99/95 povolení k živnostenská zaměstoprávnění nání
celkem
index 3 99/95 celkem
Jordánsko
5
11
16
4
22
26
3
39
42
7
33
40
4
39
43
0,80
3,55
2,69
Jugoslávie
626
628
1 254
504
1 122
1 626
423
1 575
1 998
389
983
1 372
387
1 164
1 551
0,62
1,85
1,24 0,40
Kajmanské ostrovy
5
0
5
0
1
1
0
1
1
0
2
2
0
2
2
0,00
0,00
Kambodža
7
1
8
5
2
7
6
2
8
1
2
3
0
3
3
0,00
3,00
0,38
Kamerun
2
0
2
3
1
4
1
3
4
1
1
2
1
4
5
0,50
0,00
2,50
220
38
258
258
81
339
270
93
363
264
96
360
271
98
369
1,23
2,58
1,43
0
0
0
0
0
0
0
1
1
0
1
1
0
0
0
0,00
0,00
0,00 0,00
Kanada Kapverdy Katar Kazachstán Keňa
0
0
0
0
0
0
0
1
1
0
1
1
0
1
1
0,00
0,00
52
5
57
95
19
114
205
127
332
178
195
373
147
307
454
2,83
61,40
7,96
2
0
2
3
0
3
3
0
3
3
0
3
3
2
5
1,50
0,00
2,50 0,00
Kokosové ostrovy
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2
2
0
4
4
0,00
0,00
Kolumbie
5
1
6
10
1
11
15
2
17
9
0
9
6
7
13
1,20
7,00
2,17
Konžská demokrat republika
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
18
21
39
0,00
0,00
0,00
Konžská republika
8
2
10
11
9
20
15
15
30
18
13
31
0
0
0
0,00
0,00
0,00
Korejská lid.dem.rep
5
0
5
1
1
2
1
1
2
27
1
28
42
3
45
8,40
0,00
9,00
14
1
15
32
2
34
47
4
51
53
4
57
66
8
74
4,71
8,00
4,93
0
15
15
0
49
49
0
225
225
0
11
11
0
10
10
0,00
0,67
0,67
Kuba
32
28
60
30
37
67
24
49
73
23
42
65
19
46
65
0,59
1,64
1,08
Kuvajt
0
1
1
0
3
3
0
3
3
0
2
2
0
2
2
0,00
2,00
2,00
Kypr
2
1
3
3
7
10
5
8
13
8
7
15
6
7
13
3,00
7,00
4,33
Kyrgyzstán
7
0
7
11
0
11
9
1
10
10
1
11
16
33
2,43
0,00
4,71
Laos Lesotho
4
2
6
0
3
3
0
3
3
2
4
6
17 1
4
5
0,25
2,00
0,83
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0,00
0,00
0,00
Libanon
23
15
38
27
29
56
23
44
67
22
35
57
19
36
55
0,83
2,40
1,45
Libérie
3
0
3
3
0
3
2
0
2
1
1
2
1
2
3
0,33
0,00
1,00
Libye
1
7
8
4
28
32
3
37
40
3
22
25
5
26
31
5,00
3,71
3,88
Korejská republika Kostarika
0
0
0
0
4
4
0
4
4
1
4
5
1
3
4
0,00
0,00
0,00
Litva
39
4
43
70
6
76
137
11
148
92
7
99
26
18
44
0,67
4,50
1,02
Lotyšsko
1,76
Lichtenštejnsko
14
3
17
19
5
24
25
7
32
16
10
26
15
15
30
1,07
5,00
Lucembursko
0
4
4
2
5
7
3
5
8
2
1
3
3
4
7
0,00
1,00
1,75
Macao
0
0
0
0
3
3
0
3
3
0
3
3
0
3
3
0,00
0,00
0,00
6
5
11
11
8
19
14
8
22
14
7
21
14
8
22
2,33
1,60
2,00
Maďarsko
37
54
91
79
106
185
73
123
196
75
88
163
66
90
156
1,78
1,67
1,71
Makedonie
473
51
524
1 051
123
1 174
1 130
200
1 330
881
175
1 056
507
235
742
1,07
4,61
1,42
10
0
10
17
0
17
9
0
9
10
0
10
9
0
9
0,90
0,00
0,90
Madagaskar
Malajsie
pokračování tabulky 18 1995
1996
platná povolení k živnostenstát/druh ekonomické aktivity zaměstská oprávnění nání a cizinců registrace občanů SR
1997
platná povolení k živnostenská zaměstoprávnění nání a cizinců registrace občanů SR
celkem
1998
platná povolení k živnostenská zaměstoprávnění nání a cizinců registrace občanů SR
celkem
1999
platná povolení k živnostenská zaměstnání a oprávnění cizinců registrace občanů SR
celkem
platná povolení k živnostens ká zaměstoprávnění nání a cizinců registrace občanů SR
celkem
index 2 index 1 99/95 99/95 povolení k živnostenská zaměstoprávnění nání
celkem
index 3 99/95 celkem
Mali
6
3
9
7
5
12
7
5
12
8
4
12
8
7
15
1,33
2,33
Malta
0
0
0
3
1
4
6
1
7
7
0
7
5
1
6
0,00
0,00
0,00
Maroko Mauritánie
14
6
20
19
12
31
23
20
43
20
24
44
26
72
98
1,86
12,00
4,90
0
0
0
0
0
0
1
0
1
1
0
1
0
0
0
0,00
0,00
0,00
Mauricius
1
0
1
1
0
1
1
0
1
2
0
2
0
0
0
0,00
0,00
0,00
Mexiko
4
3
7
7
5
12
9
7
16
10
10
20
8
9
17
2,00
3,00
2,43 9,45
1,67
Moldavsko
180
3
183
295
9
304
1 959
62
2 021
2 074
89
2 163
1 438
292
1 730
7,99
97,33
Mongolsko
307
21
328
574
48
622
770
82
852
942
76
1 018
623
174
797
2,03
8,29
2,43
Mosambik
0
0
0
0
0
0
3
0
3
3
0
3
1
0
1
0,00
0,00
0,00 0,00
Namibie Německo Nepál
1
0
1
1
0
1
1
0
1
0
0
0
0
0
0
0,00
0,00
1 462
605
2 067
1 457
1 244
2 701
1 536
1 450
2 986
1 545
868
2 413
1 466
941
2 407
1,00
1,56
1,16
3
0
3
5
1
6
5
1
6
7
1
8
12
5
17
4,00
0,00
5,67
Niger. fed. rep.
6
1
7
4
7
11
7
12
19
2
9
11
0
18
18
0,00
18,00
2,57
Nigerijská republika
8
17
25
15
52
67
12
85
97
16
69
85
12
157
169
1,50
9,24
6,76
Nikaragua
4
2
6
2
3
5
5
3
8
6
2
8
5
2
7
1,25
1,00
1,17
Nizozemské Antily
0
1
1
0
5
5
0
5
5
0
4
4
3
3
0,00
3,00
3,00
223
49
272
243
87
330
276
120
396
329
93
422
0 303
112
415
1,36
2,29
1,53
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2
0
2
0,00
0,00
0,00
Nizozemsko Norfolk Norsko
27
0
27
33
1
34
24
4
28
18
5
23
25
7
32
0,93
0,00
1,19
Nový Zéland
25
3
28
25
5
30
27
9
36
28
6
34
36
5
41
1,44
1,67
1,46 0,00
0
0
0
0
0
0
0
1
1
0
1
1
0
1
1
0,00
0,00
Pákistán
10
15
25
14
23
37
18
37
55
17
59
76
12
132
144
1,20
8,80
5,76
Palestina
0
0
0
1
0
1
1
0
1
1
0
1
0
0
0
0,00
0,00
0,00
Omán
Panama
0
1
1
2
2
4
1
3
4
1
2
3
1
2
3
0,00
2,00
3,00
Panenské ostrovy americké
0
0
0
0
2
2
0
3
3
0
0
0
0
1
1
0,00
0,00
0,00
Panenské ostrovy britské
0
0
0
0
1
1
0
1
1
0
2
2
0
5
5
0,00
0,00
0,00
Peru
8
13
21
8
33
41
9
58
67
17
37
54
14
40
54
1,75
3,08
2,57
2 6 880
4
6
2,00
0,00
6,00
1 033
7 913
0,57
3,14
0,64
Pobřeží slonoviny Polsko
1
0
1
1
0
1
1
0
1
2
0
2
12 071
329
12 400
12 843
679
13 522
13 665
909
14 574
9 941
874
10 815
Portoriko
0
1
1
0
2
2
0
3
3
0
3
3
0
2
2
0,00
2,00
2,00
Portugalsko
8
0
8
8
1
9
7
1
8
3
4
7
10
4
14
1,25
0,00
1,75
434
159
593
449
240
689
475
432
907
455
238
693
421
272
693
0,97
1,71
1,17
0
1
1
0
2
2
0
2
2
0
0
0
0
0
0
0,00
0,00
0,00
Rakousko Rovníková Guinea Rumunsko
780
36
816
899
61
960
1 169
82
1 251
1 066
99
1 165
742
155
897
0,95
4,31
1,10
Rusko
726
247
973
925
552
1 477
1 145
873
2 018
1 129
816
1 945
1 151
1 550
2 701
1,59
6,28
2,78
pokračování tabulky 18 1995
1996
platná povolení k živnostenstát/druh ekonomické aktivity zaměstská oprávnění nání a cizinců registrace občanů SR Rwanda Řecko Salvador
1997
platná povolení k živnostenská zaměstoprávnění nání a cizinců registrace občanů SR
celkem
1998
platná povolení k živnostenská zaměstoprávnění nání a cizinců registrace občanů SR
celkem
1999
platná povolení k živnostenská zaměstnání a oprávnění cizinců registrace občanů SR
celkem
platná povolení k živnostens ká zaměstoprávnění nání a cizinců registrace občanů SR
celkem
index 2 index 1 99/95 99/95 povolení k živnostenská zaměstoprávnění nání
celkem
index 3 99/95 celkem
2
0
2
0
1
1
1
1
2
1
2
3
1
1
2
0,50
0,00
13
25
38
16
65
81
17
89
106
19
70
89
27
82
109
2,08
3,28
2,87
2
0
2
2
0
2
3
0
3
1
0
1
1
0
1
0,50
0,00
0,50 0,00
1,00
San Marino
0
0
0
0
1
1
0
0
0
0
1
1
0
0
0
0,00
0,00
Saudská Arábie
0
2
2
0
2
2
0
1
1
0
2
2
0
3
3
0,00
1,50
1,50
Senegal
8
1
9
11
92
103
12
99
111
11
8
19
7
13
20
0,88
13,00
2,22
Seychley
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
1
0
1
1
0,00
0,00
0,00
Siera Leone
0
2
2
0
24
24
0
23
23
0
14
14
0
11
11
0,00
5,50
5,50 0,00
Singapur Slovensko Slovinsko
0
0
0
2
1
3
2
1
3
3
0
3
1
0
1
0,00
0,00
59 323
2 949
62 272
72 244
5 879
78 123
69 723
7 571
77 294
61 320
6 248
67 568
53 154
6 649
59 803
0,90
2,25
0,96
51
9
60
36
12
48
28
15
43
26
18
44
24
29
53
0,47
3,22
0,88
Somálsko
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
1
1
0,00
0,00
0,00
1
6
7
0
7
7
0
9
9
0
9
9
0 0
1
Spoj.arabské emiráty
8
8
0,00
1,33
1,14
1 735
151
1 886
1 649
411
2 060
1 487
569
2 056
1 385
522
1 907
1 391
547
1 938
0,80
3,62
1,03
119
22
141
96
32
128
488
28
516
252
13
265
124
6
130
1,04
0,27
0,92
3
3
6
2
6
8
3
8
11
11
7
18
6
6
12
2,00
2,00
2,00
Spojené státy americké (USA) SNS Srí Lanka Střední Afrika
0
0
0
0
1
1
0
1
1
0
0
0
0
0,00
0,00
0,00
9
3
12
18
5
23
19
10
29
13
10
23
0 8
0
Súdán
13
21
0,89
4,33
1,75
Surinam
0
76
76
0
199
199
0
195
195
0
173
173
0
148
148
0,00
1,95
1,95
Svatý Tomáš
0
0
0
0
0
0
1
0
1
1
0
1
0
0
0
0,00
0,00
0,00
23
59
82
13
118
131
12
167
179
13
132
145
11
149
160
0,48
2,53
1,95
0
0
0
0
0
0
0
1
1
0
1
1
1
1
0,00
0,00
0,00
Španělsko
69
6
75
80
14
94
84
20
104
86
21
107
0 83
26
109
1,20
4,33
1,45
Švédsko
90
9
99
141
21
162
125
35
160
138
27
165
118
30
148
1,31
3,33
1,49
Švýcarsko
82
15
97
90
41
131
99
56
155
89
46
135
75
58
133
0,91
3,87
1,37
Tádžikistán
10
0
10
9
0
9
7
0
7
8
1
9
5
1
6
0,50
0,00
0,60
Tanzanie
7
2
9
7
1
8
6
2
8
8
2
10
7
3
10
1,00
1,50
1,11
Thajsko
5
2
7
2
5
7
1
5
6
4
2
6
16
2
18
3,20
1,00
2,57
Sýrie Šalamounovy ostrovy
Tchai-Wan
0
0
0
1
1
2
6
1
7
5
1
6
5
3
8
0,00
0,00
0,00
Togo
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
1
3
1
4
0,00
0,00
0,00
Tonga
0
0
0
1
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0,00
0,00
0,00
Tunisko
13
35
48
16
88
104
16
109
125
22
62
84
89
102
1,00
2,54
2,13
Turecko
97
30
127
90
56
146
119
78
197
147
63
210
13 138
75
213
1,42
2,50
1,68
2
0
2
4
0
4
7
2
9
3
2
5
2
2
4
1,00
0,00
2,00
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
1
0,00
0,00
0,00
Turkmenistán Turks a Caicos
pokračování tabulky 18 1995
1996
platná povolení k živnostenstát/druh ekonomické aktivity zaměstská oprávnění nání a cizinců registrace občanů SR
1997
platná povolení k živnostenská zaměstoprávnění nání a cizinců registrace občanů SR
celkem
1998
platná povolení k živnostenská zaměstoprávnění nání a cizinců registrace občanů SR
celkem
1999
platná povolení k živnostenská zaměstnání a oprávnění cizinců registrace občanů SR
celkem
platná povolení k živnostens ká zaměstoprávnění nání a cizinců registrace občanů SR
celkem
index 2 index 1 99/95 99/95 povolení k živnostenská zaměstoprávnění nání
celkem
index 3 99/95 celkem
Uganda
1
0
1
4
0
4
1
0
1
0
0
0
0
0
0
0,00
0,00
0,00
Ukrajina
26 748
809
27 557
42 056
2 670
44 726
25 166
8 696
33 862
19 255
9 942
29 197
16 646
19 521
36 167
0,62
24,13
1,31
Uruguay
3
0
3
0
1
1
1
2
3
0
2
2
3
2
5
1,00
0,00
1,67
Uzbekistán
7
2
9
12
3
15
24
7
31
16
9
25
13
13
26
1,86
6,50
2,89 0,00
Vatikán Velká Británie Venezuela Vietnam Východní Timor Zair
0
0
0
0
0
0
0
1
1
0
1
1
0
1
1
0,00
0,00
1 224
49
1 273
1 233
135
1 368
1 252
219
1 471
1 207
230
1 437
1 129
287
1 416
0,92
5,86
1,11
9
0
9
8
2
10
7
3
10
13
2
15
15
4
19
1,67
0,00
2,11
399
7 693
8 092
202
18 165
18 367
119
24 744
24 863
50
15 454
15 504
62
18 938
19 000
0,16
2,46
2,35
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
1
0
1
1
0,00
0,00
0,00
14
1
15
10
3
13
7
5
12
6
4
10
2
5
7
0,14
5,00
0,47
Zambie
6
0
6
10
0
10
9
3
12
7
5
12
8
8
16
1,33
0,00
2,67
Zimbabwe
2
1
3
2
1
3
3
1
4
2
2
4
4
2
6
2,00
2,00
2,00
neutrální území
5
0
5
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0,00
0,00
0,00
11
21 592
21 603
23
10 213
10 236
18
10 044
10 062
13
3 615
3 628
6
159
165
0,55
0,01
0,01
111 859
36 996
148 855
143 246
45 499
188 745
130 767
63 529
194 296
111 247
44 962
156 209
93 466
58 386
151 852
0,84
1,58
1,02
100,00
100,00
100,00
128,06
122,98
126,80
116,90
171,72
130,53
99,45
121,53
104,94
83,56
157,82
102,01
neuvedeno celkem index - 1995=100%
Zdroj: SSZ MPSV, MPO, výpočet Horáková
T a b u l k a 19 Cizí pracovní síla na trhu práce v České republice
ukazatel
IV.Q1994 II.Q.1995 IV.Q.1995 II.Q.1996 IV.Q.1996 II.Q.1997 IV.Q.1997 II.Q.1998 IV.Q.1998 II.Q.1999 IV.Q.1999
povolení k zaměstnání cizinců
32 871
46 062
52 536
67 326
71 002
65 597
61 044
55 759
49 927
44 073
40 312
registrace občanů SR ÚP v ČR
39 209
52 773
59 323
66 965
72 244
73 185
69 723
65 299
61 320
54 756
53 154
živnostenská oprávnění cizinců
18 650
58 791
36 996
38 615
45 499
52 312
63 529
45 664
44 962
49 974
58 386
celková zaměstnanost cizinců
90 730
157 626
148 855
172 906
188 745
191 094
194 296
166 722
156 209
148 803
151 852
1,80
3,12
2,94
3,39
3,69
3,74
3,78
3,23
3,02
2,87
2,92
podíl cizí pracovní síly na pracovní síle ČR v % pracovní síla ČR počet volných pracovních míst počet registrovaných uchazečů o zaměstnání míra nezaměstnanosti v %
5 050 849 5 044 712 5 067 054 5 103 414 5 110 253 5 108 146 5 138 708 5 160 156 5 170 024 5 184 537 5 203 422 75 936
98 656
100 862
109 774
83 976
81 601
62 284
78 850
37 641
34 482
35 117
166 480
143 984
153 041
144 065
186 339
202 562
268 902
289 537
386 918
435 005
487 623
3,19
2,77
2,93
2,75
3,52
3,97
5,23
5,61
7,48
8,40
9,40
Zdroj SSZ MPSV, Statistická ročenka trhu práce v ČR 1994,1995,1996,1997,1998, 1999. Praha, MPSV Statistický zpravodaj č. 1/2000. Praha: MPSV ČR, SSZ. Horáková, Bulletin č. 1 Mezinárodní pracovní migrace v ČR. Praha: VÚPSV,1998.Horáková, Bulletin č. 2 Mezinárodní pracovní migrace v ČR. Praha: VÚPSV,1999. Horáková, Bulletin č. 3 Mezinárodní pracovní migrace v ČR. Praha: VÚPSV,1999. Horáková, Bulletin č. 4 Mezinárodní pracovní migrace v ČR. Praha: VÚPSV, 2000
T a b u l k a 20 Cizinci ve srovnání s počtem zaměstnaných a nezaměstnaných občanů ČR podle zařazení KZAM (období 4. čtvrtletí 1999)
KZAM
zákonodárci, vedoucí a řídící pracovníci vědečtí a odborní duševní pracovníci techničtí, zdravotní a pedagogičtí pracovníci nižší administrativní pracovníci (úředníci) provozní pracovníci ve službách a obchodě kvalifikovaní dělníci v zemědělství a lesnictví řemeslnící a kvalifikovanní výrobci, zpracovatelé, opraváři obsluha strojů a zařízení pomocní a nekvalifikovaní pracovníci příslušníci armády nezjištěno celkem
počet platných počet platných povolení k povolení k nezaměstnaní zaměstnaní podle zaměstnaní podle zaměstnání zaměstnání podle zařazení zařazení KZAM zařazení KZAM v cizinců k cizinců k KZAM** (zaokrouhleno) % poslednímu dni poslednímu dni (zaokrouhleno) čtvrtletí čtvrtletí v %
402 799 668 36 136 704 6 296 1 450 1 513 0 0 12 004
3,3 6,7 5,6 0,3 1,1 5,9 52,4 12,1 12,6 0,0 0,0 100,0
298 400 498 500 891 400 357 000 573 100 99 200 990 900 609 900 388 100 57 400 1 500 4 765 400
6,3 10,5 18,7 7,5 12,0 2,1 20,8 12,8 8,1 1,2 0,0 100,0
8 900 11 200 37 400 27 900 68 500 11 700 81 700 53 900 75 200 1 100 500 378 000
nezaměstnaní podle zařazení KZAM v %
2,4 3,0 9,9 7,4 18,1 3,1 21,6 14,3 19,9 0,3 0,0 100,0
Zdroj: Zaměstnávání cizinců, čtvrtletní výkaz MPSV, 4. čtvrtletí 1999. Poznámka: výkaz není úplný, 17 úřadů práce (z celkového počtu 77) výkaz nevyplnilo. Chybí výkaz z úřadů práce: Praha, Mělník, Rakovník, Písek, Cheb, Karlovy Vary, Plzeň-jih, Náchod, Trutnov, Zlín, Znojmo, Bruntál, Frýdek Místek, Vsetín, Opava, Karviná, Český Krumlov. Zaměstnanost a nezaměstnanost v České republice podle výsledků výběrového šetření pracovních sil, 4. čtvrtletí 1999,Praha: ČSÚ, 2000, tab. 205, 408 (zaokorouhleno na tisíce) * zaměstaní = osoby 15-ti leté a starší, které během referenčního týdne příslušely mezi "zaměstnance" nebo "sebezaměstnané". *** nezaměstnaní = osoby, které již dříve pracovaly (aktivně si hledají zaměstnání, nejsou zahrnuty osoby, které nepracují déle než 8 let), tab.408
T a b u l k a 21 Platná povolení k zaměstnání podle druhu vykonávané práce (k 31.12)
rok
1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999
podíl v podíl v podíl v povolení k povolení k povolení k procentech na procentech na procentech na zaměstnání pro zaměstnání pro zaměstnání pro celkovém počtu celkovém počtu celkovém počtu dělnická středoškolská vysokoškolská povolení k povolení k povolení k povolání povolání povolání zaměstnání zaměstnání zaměstnání
21 576 24 685 42 475 60 497 50 853 39 550 30 232
76,29 75,10 80,85 85,20 83,31 79,22 75,00
2 023 2 333 3 220 3 364 3 320 3 235 2 972
7,15 7,10 6,13 4,74 5,44 6,48 7,37
Horáková, Mezinárodní pracovní migrace v ČR, Bulletin 4, Praha: VUPSV, 2000 výpočet Horáková
4 682 5 853 6 841 7 141 6 871 7 142 7 108
16,56 17,81 13,02 10,06 11,26 14,30 17,63
celkem povolení k zaměstnání
28 281 32 871 52 536 71 002 61 044 49 927 40 312
celkem procent
100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
T a b u l k a 22 Cizinci s povolením k zaměstnání podle odvětví činnosti v roce 1999
2. čtvrtletí 1999
stavebnictví zemědělství průmysl pohostinství obchod školství zdravotnictví veřejně prospěšné práce ostatní celkem
4. čtvrtletí 1999
stavebnictví zemědělství průmysl pohostinství obchod školství zdravotnictví veřejně prospěšné práce ostatní neuvedeno celkem
podíl počet podíl žádostí počet schválených žádostí o o povolení k platných povolení k z toho žen povolení k zaměstnání povolení k zaměstnání zaměstnání v% zaměstnání v%
716 615 1 332 40 47 86 18 2 192 3 048
23,5 20,2 43,7 1,3 1,5 2,8 0,6 0,1 6,3 100,0
579 405 1 116 30 36 72 12 2 164 2 416
24,0 16,8 46,2 1,2 1,5 3,0 0,5 0,1 6,8 100,0
19 200 435 19 10 32 5 1 63 784
podíl počet podíl žádostí počet schválených žádostí o o povolení k platných povolení k z toho žen povolení k zaměstnání povolení k zaměstnání zaměstnání v% zaměstnání v%
1 768 711 3 489 56 73 105 24 19 390 570 7 205
24,5 9,9 48,4 0,8 1,0 1,5 0,3 0,3 5,4 7,9 100,0
1276 589 2701 45 60 75 18 19 343 0 5126
24,9 11,5 52,7 0,9 1,2 1,5 0,4 0,4 6,7 0,0 100,0
42 230 1 069 25 15 36 7 3 135 0 1 562
počet podíl platných obchodních procent povolení k kontraktů na schválepodíl žen v zaměstnání celkovém ných žádostí % vydaných na počtu v daném základě platných odvětví obchodních povolení v kontraktů %
3,3 49,4 39,0 63,3 27,8 44,4 41,7 50,0 38,4 32,5
80,9 65,9 83,8 75,0 76,6 83,7 66,7 100,0 85,4 79,3
50,0 7,3 38,2 0,9 1,8 0,9 0,0 0,0 0,9 100,0
počet podíl platných obchodních procent povolení k kontraktů na schválepodíl žen v zaměstnání celkovém ných žádostí procentech vydaných na počtu v daném základě platných odvětví obchodních povolení v kontraktů %
3,3 39,0 39,6 55,6 25,0 48,0 38,9 15,8 39,4 0,0 30,5
72,2 82,8 77,4 80,4 82,2 71,4 75,0 100,0 87,9 0,0 71,1
Zdroj: Zaměstnávání cizinců, čtvrtletní výkaz pro MPSV, 2. čtvrtletí 1999. 4 čtvrtletí 1999 Poznámka: výkaz není úplný, některé ÚP nevyplnily veškeré údaje, proto mají informace pouze orientační charakter. v 1. čtvrtletí výkaz nevyplnilo 18 ÚP a ve 4. čtvrtletí 17 ÚP. Výčet chybějících výkazů z ÚP viz tab. 20
55 8 42 1 2 1 0 0 1 110
77 7 78 1 0 2 0 0 2 0 167
46,1 4,2 46,7 0,6 0,0 1,2 0,0 0,0 1,2 0,0 100,0
T a b u l k a 23 Cizinci s povolením k zaměstnání podle odvětví činnosti, srovnání se zaměstnanými a nezaměstnanými v ČR (k 31.12.1999) podíl podíl z platných počet celkového povolení k platných počtu zaměstnání povolení k platných cizinců k zaměstnaní podle odvětví činnosti k 31.12. 1999 zaměstnání poslednímu povolení k (výkazy ÚP) cizinců dni čtvrtletí v zaměstnání podle výkazu cizinců v ČR % podle pro MPSV k 31.12.99 výkazu pro MPSV stavebnictví zemědělství nezjišťováno nezjišťováno průmysl nezjišťováno pohostinství obchod nezjišťováno nezjišťováno
2 879 1 214 * *
24,0 10,1 * *
6 278 *
* * 52,3
* 124 214
* 1,0 1,8
* *
* *
* *
* *
* *
* *
nezjišťováno nezjišťováno školství zdravotnictví veřejně prospěšné práce ostatní nezjišťováno
*
celkem povolení k zaměstnání podle výkazů ÚP
12 005
celkem povolení k zaměstnání v ČR
40 312
303 50 34 909
2,5 0,4 0,3 7,6 *
* 100,0
-
zaměstnaní OKEČ (ČSÚ)
7,1 stavebnictví 3,0 zemědělství, myslivost lesní hospodářství, rybolov dobývání nerostných surovin 15,6 zpracovatelský průmysl výroba a rozvod elektřiny, plynu a vody 0,3 pohostinství a ubytování 0,5 obchod, oprava motor.vozidel a spotřebního zboží doprava,skladování,pošty a telekomunikace peněžnictví a pojišťovnictví nemovitosti,pronájem, služby pro podniky, výzkum a vývoj veřejná správa, obrana, sociální zabezpečení 0,8 školství 0,1 zdravotnictví, veterinářské a sociální činnosti 0,1 ostatní veřené, sociální a osobní služby 2,3 soukromé domácnosti s domácím personálem exteritoriální organizace a spolky
zaměstnaní nezaměstnaní v nezaměstnaní v zaměstnaní v ČR v ČR podle ČR podle ČR podle podle odvětví odvětví odvětví odvětví činnosti činnosti* činnosti v % činnosti** v%
444 500 191 600 50 500 75 000 1 302 000 80 400 158 700 636 600 369 900 99 200
9,4 4,1 1,1 1,6 27,7 1,7 3,4 13,5 7,9 2,1
36 700 17 700 4 800 11 700 133 200 3 900 24 500 61 800 19 100 3 400
9,7 4,7 1,3 3,1 35,2 1,0 6,5 16,3 5,1 0,9
262 200 279 300 296 400 287 500 169 100 2 000 2 400
5,6 5,9 6,3 6,1 3,6 0,0 0,1
13 800 12 500 7 900 12 900 12 500 900
3,6 3,3 2,1 3,4 3,3 0,2
29,8 nezjištěno 100,0 celkem zaměstnaní /nezaměstnaní v ČR podle VŠPS
700
0,0
4 708 100
100,0
Zdroj: Zaměstnávání cizinců, čtvrtletní výkaz ÚP zpracovávaný pro MPSV (k 31.12. 1999) Poznámka: výkaz není úplný, 17 úřadů práce (z celkového počtu 77) výkaz nevyplnilo, některé ÚP nevyplnily veškeré údaje. Agenda mezinárodní mobility pracovních sil ÚP hl. města Prahy (počet platných povolení k zaměstnání cizinců k 31.12.1999) Zaměstnanost a nezaměstnanost v České republice podle výsledků výběrového šetření pracovních sil, 4. čtvrtletí 1999, ČSÚ, tab. 305 a 408 (zaokorouhleno) * zaměstaní = osoby 15-ti leté a starší, které během referenčního týdne příslušely mezi "zaměstnance" nebo "sebezaměstnané". *** nezaměstnaní = osoby, které již dříve pracovaly (aktivně si hledají zaměstnání, nejsou zahrnuty osoby, které nepracují déle než 8 let)
-
800
0,2
378 100
100,0
Tabulka 24 Zaměstnanost cizinců v ČR podle odvětví národního hospodářství v letech 1997 a 1998 Absolutní údaje v tisících osob tab. 3 Zaměstnanost celkem Ř.
Odvětví národního hospodářství
absolutně
Zaměstnanost cizinců
(+) přírůstek (-) úbytek
absolutně
(+) přírůstek (-) úbytek
Podíl cizinců na celkové zaměstnanosti v odvětví
Odvětvová struktura zaměstnanosti 1998
1997 1
1998 2
absol. 3
% 4
1997 5
1998 6
absol. 7
% 8
1997 9
1998 10
celkem 11
cizinci 12
254,9 59,0 98,1
241,6 53,3 93,5
-13,3 -5,7 -4,6
-5,2 -9,7 -4,7
25,9 4,8 9,4
25,1 4,4 8,6
-0,4 -0,4 -0,8
-1,5 -8,3 -8,5
10,2 8,1 9,6
10,4 8,3 9,2
4,8 1,1 1,9
11,5 2,0 3,9
1 435,1 100,9
1 409,7 101,1
-25,4 0,2
-1,8 0,2
76,4 9,4
77,6 8,6
-1,2 -0,8
1,6 -8,5
5,3 9,3
5,5 8,5
27,9 2,0
35,5 3,9
stavebnictví obchod pohostinství doprava a spoje peněžnictví
528,8 661,8 166,3 381,9 98,4
523,5 657,1 169,4 379,9 101,1
-5,3 -4,7 -3,1 -2,0 2,7
-1,0 -0,7 -1,9 -0,5 2,7
55,9 7,6 3,4 2,4 1,9
57,3 16,5 3,6 3,2 1,7
1,4 8,9 0,2 0,8 -0,2
2,5 117,1 5,9 33,3 -10,5
10,6 1,2 2,0 0,6 1,9
10,9 2,5 2,1 0,8 1,7
10,4 13,0 3,4 7,5 2,0
26,2 7,6 1,6 1,5 0,8
11 nemovitosti, služby podnikům 4) 12 veřejná správa 13 školství 14 zdravotnictví 15 sociální služby aj.
252,2 327,9 309,4 271,7 167,8
248,4 330,3 291,6 266,7 185,4
-3,8 2,4 -17,8 -5,0 17,6
-1,5 0,7 -5,8 -1,8 10,5
1,9 1,9 4,3 0,8 3,9
1,7 1,7 3,9 0,7 3,5
-0,2 -0,2 -0,4 -0,1 -0,4
-10,5 -10,5 -9,3 -12,5 -10,3
0,8 0,6 1,1 0,3 2,3
0,7 0,5 1,3 0,3 1,9
4,9 6,5 5,8 5,3 3,7
0,8 0,8 1,8 0,3 1,6
5 114,1
5 052,6
-61,6
-1,2
209,5
218,3
8,8
4,2
4,1
4,3
100,0
100,0
a
b
1 2 3 4 5
zemědělství1) lesnictví extraktivní průmysl2) zpracovatelský průmysl energetika3)
6 7 8 9 10
16 celkem
Pramen: Projekt harmonizace dat o pracovních silách, neoficiální materiál ČSÚ, 1999, [pramen 11] Poznámky: 1) včetně rybolovu; 2) dobývání uhlí, rud a nerostných surovin; 3) výroba a rozvod elektřiny a plynu; 4) včetně ozbrojených sil
Příloha 2 Ekonomické aktivity cizinců z vybraných zemí v České republice
Střední a východní Evropa Tab. 1
občané Polska
Tab. 2
občané Ukrajiny
Tab. 3
občané Bulharska
Tab. 4
občané Běloruska
Tab. 5
občané Ruska
Tab. 6
občané Rumunska
Tab. 7
občané Jugoslávie
Tab. 8
občané Moldavska
Tab. 9
občané Maďarska
Tab. 10 občané Arménie Tab. 11 občané SNS Evropská společenství Tab. 1
občané Německa
Tab. 2
občané Velké Británie
Tab. 3
občané Rakouska
Tab. 4
občané Francie
Tab. 5
občané Nizozemí
Tab. 6
občané Itálie
Amerika Tab. 1
občané USA
Tab. 2
občané Kanady
Asie Tab. 1
občané Vietnamu
Tab. 2
občané Číny
Tab. 3
občané Mongolska
Tab. 4
občané Kazachstánu
6.6.2001 15:41
Příloha II
kontrola revize 10.4.2000
STŘEDNÍ A VÝCHODNÍ EVROPA Poznámka: údaje k 31.12. Pramen: Správa služeb zaměstnanosti MPSV ČR, Ministerstvo průmyslu a obchodu * údaj není k dispozici
T a b u l k a 1 Ekonomické aktivity občanů Polska v České republice
rok
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999
individualní povolení k zaměstnání
1 956 2 028 1 688 1 976 3 500 4 624 5 101 4 270 3 030
povolení k zaměstnání v rámci obchodních kontraktů
1 904 6 848 8 871 6 743 8 571 8 219 8 562 5 671 3 850
uprchlíci povolení k zaměstnání
celkem povolení k zaměstnání
* * 0 0 0 0 2 0 0
index roční růst/pokles
3 860 8 876 10 559 8 719 12 071 12 843 13 665 9 941 6 880
index základ rok 1993
1,00 2,30 1,19 0,83 1,38 1,06 1,06 1,01 0,69
0,37 0,84 1,00 0,83 1,14 1,22 1,29 0,94 0,65
živnostenská oprávnění
index roční růst/pokles
index základ rok 1995
* * * *
* * * *
* * * *
329 679 909 874 1 033
1,00 2,06 1,34 0,96 1,18
1,00 2,06 2,76 2,66 3,14
T a b u l k a 2 Ekonomické aktivity občanů Ukrajiny v České republice
rok
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999
individualní povolení k zaměstnání
221 3 519 5 234 9 722 18 958 31 191 20 471 16 523 15 053
povolení k zaměstnání v rámci obchodních kontraktů
19 1 088 2 495 2 939 7 779 10 855 4 691 2 729 1 593
uprchlíci povolení k zaměstnání
celkem povolení k zaměstnání
* * 16 21 11 10 4 0 0
index roční růst/pokles
240 4 607 7 745 12 682 26 748 42 056 25 166 19 255 16 646
index základ rok 1993
1,00 19,20 1,68 1,64 2,11 1,57 0,60 0,77 0,86
0,03 0,59 1,00 1,64 3,45 5,43 3,25 2,49 2,15
živnostenská oprávnění
index roční růst/pokles
index základ rok 1995
* * * *
* * * *
* * * *
809 2 670 8 696 9 942 19 521
1,00 3,30 3,26 1,14 1,96
1,00 3,30 10,75 12,29 24,13
T a b u l k a 3 Ekonomické aktivity občanů Bulharska v České republice
rok
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999
individualní povolení k zaměstnání
201 374 526 358 440 727 2 555 2 258 1 532
povolení k zaměstnání v rámci obchodních kontraktů
2 194 101 255 400 713 767 463 125
uprchlíci povolení k zaměstnání
celkem povolení k zaměstnání
* * 0 3 1 2 0 0 0
index roční růst/pokles
203 568 627 616 841 1 442 3 322 2 721 1 657
1,00 2,80 1,10 0,98 1,37 1,71 3,95 0,82 0,50
1
index základ rok 1993
0,32 0,91 1,00 0,98 1,34 2,30 5,30 4,34 2,64
živnostenská oprávnění
index roční růst/pokles
index základ rok 1995
* * * *
* * * *
* * * *
149 334 672 734 1 104
1,00 2,24 4,51 2,20 1,50
1,00 2,24 4,51 4,93 7,41
6.6.2001 15:41
Příloha II
kontrola revize 10.4.2000
T a b u l k a 4 Ekonomické aktivity občanů Běloruska v České republice
rok
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999
individualní povolení k zaměstnání
povolení k zaměstnání v rámci obchodních kontraktů
20 100 * *
4 453 * *
259 710 2 117 1 931 1 242
uprchlíci povolení k zaměstnání
celkem povolení k zaměstnání
* * * *
index roční růst/pokles
24 553
1,00 23,04
* *
20 141 352 83 63
0 0 0 0 0
index základ rok 1994
0,09 1,98
* * 279 851 2 469 2 014 1 305
* * 0,50 3,05 2,90 0,82 0,65
živnostenská oprávnění
index roční růst/pokles
index základ rok 1995
* * * *
* * * *
* * * *
1,00 3,05 8,85 7,22 4,68
13 35 111 149 364
1,00 2,69 3,17 1,34 2,44
1,00 2,69 8,54 11,46 28,00
T a b u l k a 5 Ekonomické aktivity občanů Ruska v České republice
rok
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999
individualní povolení k zaměstnání
povolení k zaměstnání v rámci obchodních kontraktů
96 739 *
57 27 *
578 650 866 1 060 1 046 1 052
uprchlíci povolení k zaměstnání
celkem povolení k zaměstnání
* * *
index roční růst/pokles
153 766
1,00 5,01
*
54 75 58 83 83 98
7 1 1 2 0 1
index základ rok 1994
* 639 726 925 1 145 1 129 1 151
0,24 1,20 *
0,83 1,14 1,27 1,24 0,99 1,02
1,00 1,14 1,45 1,79 1,77 1,80
živnostenská oprávnění
index roční růst/pokles
index základ rok 1995
* * * *
* * * *
* * * *
247 552 873 816 1 150
1,00 2,23 1,58 0,93 1,41
1,00 2,23 3,53 3,30 4,66
T a b u l k a 6 Ekonomické aktivity občanů Rumunska v České republice
rok
1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999
individualní povolení k zaměstnání
376 551 615 815 1 072 1 048 720
povolení k zaměstnání v rámci obchodních kontraktů
uprchlíci povolení k zaměstnání
85 156 156 78 97 18 21
28 17 9 6 0 0 1
celkem povolení k zaměstnání
index roční růst/pokles
489 724 780 899 1 169 1 066 742
index základ rok 1993
1,00 1,48 1,08 1,15 1,30 0,91 0,70
1,00 1,48 1,60 1,84 2,39 2,18 1,52
živnostenská oprávnění
index roční růst/pokles
index základ rok 1995
* *
* *
* *
36 61 82 99 155
1,00 1,69 1,34 1,21 1,57
1,00 1,69 2,28 2,75 4,31
T a b u l k a 7 Ekonomické aktivity občanů Jugoslavie v České republice
rok
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999
individualní povolení k zaměstnání
106 620 1 368 1 205 549 442 383 303 313
povolení k zaměstnání v rámci obchodních kontraktů
176 110 524 623 74 60 37 86 74
uprchlíci povolení k zaměstnání
* * 14 25 3 2 3 0 0
celkem povolení k zaměstnání
index roční růst/pokles
282 730 1 906 1 853 626 504 423 389 387
1,00 2,59 2,61 0,97 0,34 0,81 0,84 0,92 0,99
2
index základ rok 1993
0,15 0,38 1,00 0,97 0,33 0,26 0,22 0,20 0,20
živnostenská oprávnění
index roční růst/pokles
index základ rok 1995
* * * *
* * * *
* * * *
628 1 122 1 575 983 1 164
1,00 1,79 1,40 0,62 1,18
1,00 1,79 2,51 1,57 1,85
6.6.2001 15:41
Příloha II
kontrola revize 10.4.2000
T a b u l k a 8 Ekonomické aktivity občanů Moldavska v České republice
rok
1995 1996 1997 1998 1999
individualní povolení k zaměstnání
180 283 1 689 1 963 1 381
povolení k zaměstnání v rámci obchodních kontraktů
uprchlíci povolení k zaměstnání
0 12 270 111 56
celkem povolení k zaměstnání
0 0 0 0 1
index roční růst/pokles
180 295 1 959 2 074 1 438
index základ rok 1995
1,00 1,64 6,64 1,06 0,69
živnostenská oprávnění
1,00 1,64 10,88 11,52 7,99
index roční růst/pokles
3 9 62 89 292
index základ rok 1995
1,00 3,00 6,89 1,44 3,28
1,00 3,00 20,67 29,67 97,33
T a b u l k a 9 Ekonomické aktivity občanů Maďarska v České republice
rok
1995 1996 1997 1998 199
individualní povolení k zaměstnání
30 44 56 46 51
povolení k zaměstnání v rámci obchodních kontraktů
uprchlíci povolení k zaměstnání
7 35 17 29 15
celkem povolení k zaměstnání
0 0 0 0 0
index roční růst/pokles
37 79 73 75 66
index základ rok 1995
1,00 2,14 0,92 1,03 0,88
živnostenská oprávnění
1,00 2,14 1,97 2,03 1,78
index roční růst/pokles
54 106 123 88 90
index základ rok 1995
1,00 1,96 1,16 0,72 1,02
1,00 1,96 2,28 1,63 1,67
T a b u l k a 10 Ekonomické aktivity občanů Arménie v České republice
rok
1995 1996 1997 1998 1999
individualní povolení k zaměstnání
244 249 233 186 143
povolení k zaměstnání v rámci obchodních kontraktů
uprchlíci povolení k zaměstnání
190 207 96 69 63
19 9 6 1 1
celkem povolení k zaměstnání
index roční růst/pokles
453 465 335 256 207
index základ rok 1995
1,00 1,03 0,72 0,76 0,81
živnostenská oprávnění
1,00 1,03 0,74 0,57 0,46
index roční růst/pokles
93 197 307 254 329
index základ rok 1995
1,00 2,12 1,56 0,83 1,30
1,00 2,12 3,30 2,73 3,54
T a b u l k a 11 Ekonomické aktivity občanů SNS v České republice
rok
1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999
individualní povolení k zaměstnání
1 089 564 71 94 463 225 123
povolení k zaměstnání v rámci obchodních kontraktů
166 115 44 2 25 27 0
uprchlíci povolení k zaměstnání
* 37 4 0 0 0 1
celkem povolení k zaměstnání
index roční růst/pokles
1 317 716 119 96 488 252 124
1,00 0,54 0,17 0,81 5,08 0,52 0,49
3
index základ rok 1993
1,00 0,54 0,09 0,07 0,37 0,19 0,09
živnostenská oprávnění
index roční růst/pokles
index základ rok 1995
* *
* *
* *
22 32 28 13 6
1,00 1,45 0,88 0,46 0,46
1,00 1,45 1,27 0,59 0,27
kontrola revize 12.4. a 17.4.2000
6.6.2001 15:41
Příloha II
EVROPSKÁ SPOLEČENSTVÍ Poznámka: údaje k 31.12. Pramen: Správa služeb zaměstnanosti MPSV ČR, Ministerstvo průmyslu a obchodu * údaj není k dispozici
T a b u l k a 1 Ekonomické aktivity občanů Německa v České republice
rok
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999
individualní povolení k zaměstnání
128 215 586 856 1 088 1 007 1 123 1 102 1 096
povolení k zaměstnání v rámci obchodních kontraktů
uprchlíci povolení k zaměstnání
0 9 74 287 374 450 408 441 370
celkem povolení k zaměstnání
0 0 0 0 0 0 5 0 0
index roční růst/pokles
128 224 660 1 143 1 462 1 457 1 536 1 545 1 466
index základ rok 1993
1,00 1,75 2,95 1,73 1,28 1,00 1,05 1,01 0,95
0,19 0,34 1,00 1,73 2,22 2,21 2,33 2,34 2,22
živnostenská oprávnění
index roční růst/pokles
index základ rok 1995
* * * *
* * * *
* * * *
605 1 244 1 450 868 941
1,00 2,06 1,17 0,60 1,08
1,00 2,06 2,40 1,43 1,56
T a b u l k a 2 Ekonomické aktivity občanů Velké Británie v České republice
rok
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999
individualní povolení k zaměstnání
94 429 827 821 882 881 916 796 752
povolení k zaměstnání v rámci obchodních kontraktů
uprchlíci povolení k zaměstnání
0 0 58 275 342 351 334 410 377
celkem povolení k zaměstnání
0 0 0 0 0 1 2 0 0
index roční růst/pokles
94 429 885 1 096 1 224 1 233 1 252 1 207 1 129
index základ rok 1993
1,00 4,56 2,06 1,24 1,12 1,01 1,02 0,96 0,94
0,11 0,48 1,00 1,24 1,38 1,39 1,41 1,36 1,28
živnostenská oprávnění
index roční růst/pokles
index základ rok 1995
* * * *
* * * *
* * * *
49 135 219 230 287
1,00 2,76 1,62 1,05 1,25
1,00 2,76 4,47 4,69 5,86
T a b u l k a 3 Ekonomické aktivity občanů Rakouska v České republice
rok
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999
individualní povolení k zaměstnání
30 163 252 238 308 332 364 337 331
povolení k zaměstnání v rámci obchodních kontraktů
0 1 57 143 126 117 110 117 90
uprchlíci povolení k zaměstnání
celkem povolení k zaměstnání
0 0 0 0 0 0 1 0 0
index roční růst/pokles
30 164 309 381 434 449 475 455 421
1,00 5,47 1,88 1,23 1,14 1,03 1,06 0,96 0,93
1
index základ rok 1993
0,10 0,53 1,00 1,23 1,40 1,45 1,54 1,47 1,36
živnostenská oprávnění
index roční růst/pokles
index základ rok 1995
* * * *
* * * *
* * * *
159 240 432 238 272
1,00 1,51 1,80 0,55 1,14
1,00 1,51 2,72 1,50 1,71
kontrola revize 12.4. a 17.4.2000
6.6.2001 15:41
Příloha II
T a b u l k a 4 Ekonomické aktivity občanů Francie v České republice
rok
1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999
individualní povolení k zaměstnání
211 234 270 324 364 463 497
povolení k zaměstnání v rámci obchodních kontraktů
uprchlíci povolení k zaměstnání
8 65 121 133 106 77 88
celkem povolení k zaměstnání
0 0 0 0 0 0 0
index roční růst/pokles
219 299 391 457 470 540 585
index základ rok 1993
1,00 1,37 1,31 1,17 1,03 1,15 1,08
1,00 1,37 1,79 2,09 2,15 2,47 2,67
živnostenská oprávnění
index roční růst/pokles
index základ rok 1995
* *
* *
* *
38 74 239 100 116
1,00 1,17 1,03 1,15 1,16
1,00 1,95 6,29 2,63 3,05
T a b u l k a 5 Ekonomické aktivity občanů Nizozemí v České republice
rok
1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999
individualní povolení k zaměstnání
93 92 132 173 200 234 187
povolení k zaměstnání v rámci obchodních kontraktů
uprchlíci povolení k zaměstnání
15 63 91 70 76 94 116
celkem povolení k zaměstnání
0 0 0 0 0 0 0
index roční růst/pokles
108 155 223 243 276 329 303
index základ rok 1993
1,00 1,44 1,44 1,09 1,14 1,19 0,92
1,00 1,44 2,06 2,25 2,81 3,05 2,81
živnostenská oprávnění
index roční růst/pokles
index základ rok 1995
* *
* *
* *
49 87 120 93 112
1,00 1,78 1,38 0,78 1,20
1,00 1,78 2,45 1,90 2,29
T a b u l k a 6 Ekonomické aktivity občanů Itálie v České republice
rok
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999
individualní povolení k zaměstnání
16 62 67 98 117 165 196 199 204
povolení k zaměstnání v rámci obchodních kontraktů
0 10 12 19 29 44 49 43 31
uprchlíci povolení k zaměstnání
celkem povolení k zaměstnání
0 0 0 0 0 0 0 0 0
index roční růst/pokles
16 72 79 117 146 209 245 242 235
1,00 4,50 1,10 1,48 1,25 1,43 1,17 0,99 0,97
2
index základ rok 1993
0,20 0,91 1,00 1,48 1,85 2,65 3,10 3,06 2,97
živnostenská oprávnění
index roční růst/pokles
index základ rok 1995
* * * *
* * * *
* * * *
87 191 241 208 250
1,00 2,20 1,26 0,86 1,20
1,00 2,20 2,77 2,39 2,87
6.6.2001 15:42
kontrola 12.4
Příloha II
AMERIKA Poznámka: údaje k 31.12. Pramen: Správa služeb zaměstnanosti MPSV ČR, Ministerstvo průmyslu a obchodu * údaj není k dispozici
T a b u l k a 1 Ekonomické aktivity občanů USA v České republice
rok
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999
individualní povolení k zaměstnání
243 1 068 1 111 1 175 1 221 1 123 1 052 950 960
povolení k zaměstnání v rámci obchodních kontraktů
0 0 72 292 514 526 433 434 431
uprchlíci povolení k zaměstnání
celkem povolení k zaměstnání
* * 0 0 0 0 2 1 0
index roční růst/pokles
243 1 068 1 183 1 467 1 735 1 649 1 487 1 385 1 391
index základ rok 1993
1,00 4,40 1,11 1,24 1,18 0,95 0,90 0,93 1,00
0,21 0,90 1,00 1,24 1,47 1,39 1,26 1,17 1,18
živnostenská oprávnění
index roční růst/pokles
index základ rok 1995
* * * *
* * * *
* * * *
151 411 569 522 547
1,00 2,72 1,38 0,92 1,05
1,00 2,72 3,77 3,46 3,62
T a b u l k a 2 Ekonomické aktivity občanů Kanady v České republice
rok
1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999
individualní povolení k zaměstnání
181 194 187 192 223 191 188
povolení k zaměstnání v rámci obchodních kontraktů
8 17 33 66 47 73 83
uprchlíci povolení k zaměstnání
celkem povolení k zaměstnání
0 0 0 0 0 0 0
index roční růst/pokles
189 211 220 258 270 264 271
1,00 1,12 1,04 1,17 1,05 0,98 1,03
1
index základ rok 1993
1,00 1,12 1,16 1,37 1,43 1,40 1,43
živnostenská oprávnění
index roční růst/pokles
index základ rok 1995
* *
* *
* *
38 81 93 96 98
1,00 2,13 1,15 1,03 1,02
1,00 2,13 2,45 2,53 2,58
6.6.2001 15:42
Příloha II
kontrola 12.4.
ASIE Poznámka: údaje k 31.12. Pramen: Správa služeb zaměstnanosti MPSV ČR, Ministerstvo průmyslu a obchodu * údaj není k dispozici
T a b u l k a 1 Ekonomické aktivity Vietnamských občanů v České republice
Rok
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999
Individualní povolení k zaměstnání
272 1 142 569 427 360 200 119 50 51
Povolení k zaměstnání v rámci obchodních kontraktů
0 9 9 1 36 1 0 0 15
Uprchlíci povolení k zaměstnání
Celkem povolení k zaměstnání
* * 0 3 3 1 0 0 0
Index roční růst/pokles
272 1 151 578 431 399 202 119 50 66
1,00 4,23 0,50 0,75 0,93 0,51 0,59 0,42 1,32
Index základ rok 1993
* * 1,00 0,75 0,69 0,35 0,21 0,09 0,11
Živnostenská oprávnění
Index roční růst/pokles
Index základ rok 1995
* * * *
* * * *
* * * *
7 693 17 027 24 744 15 454 18 938
1,00 2,21 1,45 0,62 1,23
1,00 2,21 3,22 2,01 2,46
T a b u l k a 2 Ekonomické aktivity občanů Číny v České republice
Rok
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999
Individualní povolení k zaměstnání
14 235 159 137 123 103 110 134 140
Povolení k zaměstnání v rámci obchodních kontraktů
0 0 1 2 7 4 2 1 1
Uprchlíci povolení k zaměstnání
Celkem povolení k zaměstnání
* * 0 0 0 0 0 0 0
Index roční růst/pokles
14 235 160 139 130 107 112 135 141
1,00 16,79 0,68 0,87 0,94 0,82 1,05 1,21 1,04
Index základ rok 1993
* * 1,00 0,87 0,81 0,67 0,70 0,84 0,88
Živnostenská oprávnění
Index roční růst/pokles
Index základ rok 1995
* * * *
* * * *
* * * *
58 237 302 164 186
1,00 4,09 1,27 0,54 1,13
1,00 4,09 5,21 0,54 3,21
T a b u l k a 3 Ekonomické aktivity občanů Mongolska v České republice
Rok
1995 1996 1997 1998 1999
Individualní povolení k zaměstnání
307 573 768 940 620
Povolení k zaměstnání v rámci obchodních kontraktů
Uprchlíci povolení k zaměstnání
0 1 2 2 3
Celkem povolení k zaměstnání
0 0 0 0 0
Index roční růst/pokles
307 574 770 942 623
1,00 1,87 1,34 1,22 0,66
Index základ rok 1995
1,00 1,87 2,51 3,07 2,03
Živnostenská oprávnění
21 48 82 76 174
Index roční růst/pokles
1,00 2,29 1,71 0,93 2,29
Index základ rok 1995
1,00 2,29 3,90 3,62 8,29
T a b u l k a 4 Ekonomické aktivity občanů Kazachstánu v České republice
Rok
1995 1996 1997 1998 1999
Individualní povolení k zaměstnání
38 167 198 167 139
Povolení k zaměstnání v rámci obchodních kontraktů
1 11 7 11 8
Uprchlíci povolení k zaměstnání
13 0 0 0 0
Celkem povolení k zaměstnání
Index roční růst/pokles
52 178 205 178 147
1,00 3,42 1,15 0,87 0,83
1
Index základ rok 1995
1,00 3,42 3,94 3,42 2,83
Živnostenská oprávnění
5 19 127 195 307
Index roční růst/pokles
1,00 3,80 6,68 1,54 1,57
Index základ rok 1995
1,00 3,80 25,40 39,00 61,40