POST GRADUATE PROGRAM IN PUBLIC HEALTH, FACULTY OF MEDICINE, UNIVERSITAS GADJAH MADA, YOGYAKARTA
COURSE TITLE KUI Credit Course type Semester
: : : : :
HUKUM, ETIKA DAN REGULASI KESEHATAN MASYARAKAT 6641 2 sks MKDU II
CLASS SESSIONS Class Day : Lihat Jadwal Class Start Time : Lihat Jadwal Class Location : Faculty of Medicine UGM COURSE COORDINATOR(S) Name : Prof. Dr. Sigit Riyanto, S.H., LL.M. NIDN : 00, Phone/Fax : 0274-512781 Email :
[email protected] Office Location : Faculty of Law Jl. Sosio Yustisia No.1 Bulaksumur Yogyakarta Office Hours : 8.00 AM-4.00 PM TEACHING ASSISTANT(S) [if applicable] Name : NIDN : Phone/Fax : Email : Office Location : Office Hours : PREREQUISITES Setiap mahasiswa diharapkan sudah memahami bahwa hukum kesehatan bagian dari ilmu hukum yang memiliki keterkaitan dengan ilmu hukum lainnya yaitu baik hukum dalam aspek hukum privat maupun hukum public.
Department of [insert department name]
[insert semester] [insert year]
`
COURSE DESCRIPTION Aspek hukum di bidang Kesehatan Masyarakat merupakan aspek yang signifikan dan sangat menentukan kinerja lembaga pelayanan kesehatan dan kualitas pelayanan kesehatan terhadap masyarakat. Implikasi dari politik hukum, hukum positif dan regulasi yang ada seringkali menimbulkan masalah yang rumit dan serius bagi pengambil keputusan di bidang pelayanan kesehatan dalam skala nasional, regional maupun lokal. Mata kuliah ini membahas aspek hukum yang relevan dengan pelayanan kesehatan secara universal dan relevansinya bagi pengembangan kebijakan pelayanan kesehatan di Indonesia. Diskursus yang dikembangkan dalam mata kuliah ini meliputi tiga topik berikut ini: Politik Hukum Kesehatan, Kebijakan hukum (legal policy) dan Fungsi regulasi serta interpretasinya, relevansi dan interaksi antara hukum dengan sistem Pelayanan Kesehatan (Interplay Between Law and Health system), dan aspek hukum pelayanan kesehatan dan implikasinya dari aspek publik dan keperdataan. COURSE AIMS Mahasiswa dapat mengetahui, memahami dan menjelaskan kembali serta mengimplementasikan nilai dasar regulasi kesehatan yang dipengaruhi oleh politik hukum kesehatan. Politik hukum kesehatan merupakan wawasan pengetahuan yang wajib diketahui oleh mahasiswa dan dikembangkan untuk menjadikan hukum kesehatan ke depan semakin dapat digunakan oleh perorangan maupun subyek hukum lainnya. COURSE LEARNING OUTCOME Students who successfully complete this course will be able to: a. mengetahui, memahami, mengidentifikasi, menganalisis, menjelaskan kembali mengenai Perbedaan antara hukum, etika dan regulasi khususnya dalam aspek kesehatan b. mengetahui, memahami, mengidentifikasi, menganalisis, menjelaskan kembali serta mengimplemntasikan hal-hal mengenai Politik Hukum Kesehatan; c. mengetahui, memahami, mengidentifikasi, menganalisis, menjelaskan kembali mengenai existing problems mengenai regulasi kesehatan baik dari aspek nasional dan internasional d. mengetahui, memahami, mengidentifikasi, menganalisis, menjelaskan kembali mengenai Politik Hukum Nasional dan karakter hukumnya; e. mengetahui, memahami, mengidentifikasi, menganalisis, menjelaskan kembali serta mengimplementasikan hal mengenai sistem hukum kesehatan dan upaya-upaya dalam menginterpretasikan hukum kesehatan terhadap regulasi kesehatan; f. mengetahui, memahami, mengidentifikasi, menganalisis, menjelaskan kembali serta mengimplementasikan hal mengenai konsep pelayanan kesehatan sebagai bagian dari HAM serta prinsip Adopsi dan implementasi regulasi kesehatan internasional ke dalam hukum nasional; ASSESSMENT AND GRADING POLICY Student grades will be based on: Presensi .......................................................... 5 % Paper Individual ............................................. 25% Department of Management Public Health
Semester I – Academic Year 2015/2016
`
Partisipasi aktif............................................... 15% Paper Kelompok.............................................25% Presentasi Kelompok .....................................30% Penilaian hasil akhir belajar menggunakan skala ordinal sebagai berikut: Nilai A AB+ B BC+ C CD+ D DE
skala 4.0 3.75 3.50 3.25 3.00 2.75 2.50 2.25 2.00 2.75 2.50 2.25
Skor Prosentase 93% - 100% 90% - 92% 87% - 89% 83% - 86% 80% - 82% 77% - 79% 73% - 76% 70% - 72% 67% - 69% 63% - 66% 60% - 62% Kurang dari 60%
Description of assessment methods Praktikum atau tutorial akan dilakukan sebanyak 3 kali dengan waktu kegiatan masing-masing 90 menit. Setiap praktikum akan dipimpin oleh seorang Asisten sebagai narasumber dalam diskusi kelompok. Mahasiswa diharapkan secara aktif mendiskusikan pendapatnya terhadap masalah yang diajukan dalam setiap modul. Diharapkan mahasiswa sebelum mengikuti praktikum telah menyiapkan jawaban terhadap pertanyaan yang disampaikan pada modul praktikum. Tabel 3 adalah jadwal rencana kegiatan mingguan untuk praktikum atau tutorial Hukum, Etika dan Regulasi Kesehatan Masyarakat. COURSE REQUIREMENTS Seorang ahli kesehatan masyarakat dengan gelar MPH (Master of Pubic Health) harus memiliki kompetensi pokok dalam bidang Hukum, Etika dan Regulasi Kesehatan Masyarakat. Agar kompetensi tercapai, mahasiswa harus mengikuti perkuliahan tentang teori-teori Hukum, Etika dan Regulasi Kesehatan Masyarakat yang menjadi dasar dalam praktek ahli kesehatan masyarakat. Dalam satu semester kegiatan pembelajaran berupa tatap muka dengan pengajar sebanyak 9 kali, yaitu masing-masing tatap muka selama 100 menit (2 SKS). Mahasiswa harus mengikuti praktikum untuk berdiskusi kelompok tentang masalah-masalah terapan ilmu Hukum, Etika dan Regulasi Kesehatan Masyarakat yang disajikan dalam bentuk modul. Dengan demikian mahasiswa yang telah menyelesaikan kuliah ini akan memperoleh beban pembelajaran 2 SKS COURSE STRUCTURE Penerapan metode pembelajaran pada mata kuliah Hukum, Etika dan Regulasi Kesehatan Masyarakat akan dilaksanakan dalam beberapa perkuliahan dengan 9x tatap muka. Sesi atau pertemuan pendahuluan akan disampaikan mengenai tujuan dan metode pembelajaran termasuk hasil yang diharapkan (performance expectations) dan cara penilaian (assessment criteria). Department of Management Public Health
Semester I – Academic Year 2015/2016
`
Kuliah juga dimulai dengan penjelasan singkat tentang metode pembelajaran „student centered Learning‟ menggunakan modul dan kuliah teori, kerja kelompok dalam turorial, serta kerja mandiri untuk mengerjakan tugas dirumah. Jumlah sesi kuliah keseluruhan 12 pertemuan dengan masing-masing pertemuan selama 100 menit, 2 kali tutorial/laboratorium dan kerja di rumah dengan 8 topik. Tabel berikut adalah jadwal rencana kegiatan perkuliahan untuk membahas masing-masing teori yang terkait dengan setiap modul. UGM POLICIES AND EXPECTATIONS Students and faculty have a shared commitment to the UGM‟s mission, values and oath. Academic Integrity Students are required to adhere to the UGM Code, available online at http://ugm.ac.id COURSE SCHEDULE Please see the lecture section of Courseworks to download the readings, exams, and lecture slides. Session 1 - Mengenal Etika dan Hukum [Date]
Learning Objectives: Menerangkan Perbedaan etika dan hukum Menerangkan Aspek etika dan hukum dalam bidang kedokteran/kesehatan Menerangkan Identifikasi hukum, etika dan standar profesionalisme di lingkungan kerja Reading: Hendrik, 2002, Etika dan Hukum Kesehatan, Penerbit Buku Kedokteran EGC, Jakarta. King, Jr, Joseph H., 1986, The Law of Medical Malpractice. West Publishing Co., St.Paul Minn. Kloss, Diana, 2010, Occupational Health Law – 5th ed., Wiley-Blackwell Publishing, UK. Koeswadji, Hermien Hadiati. 1984. Hukum dan Masalah Medik. Surabaya: Airlangga Univerity Press. Komalawati, Veronica. 2000. Peranan Informed Consent Dalam Transaksi Terapeutik: Suatu Tinjauan Yuridis Dalam Hubungan Dokter dan Pasien. Bandung: Citra Aditya Bhakti. Lewis, Marcia A. and Carol D. Tamparo, 2007, Medical Law, Ethics, And Bioethics For The Health Professions- 6th ed., F. A. Davis Company, Philadelphia.
Department of Management Public Health
Semester I – Academic Year 2015/2016
`
Leenen, HJJ dan PAF Lamintang. 1991. Pelayanan Kesehatan dan Hukum. Jakarta: Bina Cipta. Kansil, CST., 1983, Pengantar Hukum Kesehatan Indonesia, Rineka Cipta, Jakarta. Maria Farida Indrati Soeprapto, 2007, Ilmu Perundang-Undangan Proses dan Teknik Pembentukannya, Kanisius, Yogyakarta. Assignment: [if applicable] Dosen Pengampu :
Session 2 – Politik hukum dan sistem hukum [Date]
Learning Objectives: Mampu menerangkan Politik Hukum Nasional dan karakter hukumny Mampu menerangkan Hukum sebagai sistem : sumber hukum, klasifikasi hukum, asas hukum Mampu menerangkan Sifat dan rumusan aturan hukum Mampu menerangkan Pentingnya interpretasi hukum Mampu menerangkan Metode interpretasi hukum Reading: Imam Syaukani dan A.Ahsin Thohari, 2004, Dasar-dasar Politik Hukum, Raja Grafindo, Jakarta Gerald Caiden. 1991. „What Really is Public Maladministration?. Public Administration Review Gostin, Lawrence O., 2002, Public Health Law and Ethics, University of California Press, Ltd., London, England. Gostin, Lawrence O., 2008, Public Health Law: Power, Duty, Restraint, University of California Press, Ltd., London, England. Guwandi, J., 2013, Hospital Law (Emerging Doctrines and Jurisprudence), Fakultas Kedokteran Universitas Indonesia, Jakarta. Hein, Wolfgang and Kohlmorgen, Lars, 2005, Global Health Governance; Conflict on Global Social Rights, Oversea Institute, German. Assignment: [if applicable]
Department of Management Public Health
Semester I – Academic Year 2015/2016
`
Dosen Pengampu :
Session 3 – Pelayanan kesehatan sebagai HAM [Date]
Learning Objectives: Mampu menerangkan Organisasi kesehatan internasional (WHO) dan peranannya di Indonesia Mampu menerangkan Adopsi dan implementasi regulasi internasional Reading: Gerald Caiden. 1991. „What Really is Public Maladministration?. Public Administration Review Gostin, Lawrence O., 2002, Public Health Law and Ethics, University of California Press, Ltd., London, England. Gostin, Lawrence O., 2008, Public Health Law: Power, Duty, Restraint, University of California Press, Ltd., London, England. Guwandi, J., 2013, Hospital Law (Emerging Doctrines and Jurisprudence), Fakultas Kedokteran Universitas Indonesia, Jakarta. Hein, Wolfgang and Kohlmorgen, Lars, 2005, Global Health Governance; Conflict on Global Social Rights, Oversea Institute, German. Assignment: [if applicable] Dosen Pengampu :
Session 4 – Prinsip-Prinsip Regulasi dalam pelayanan kesehatan [Date]
Learning Objectives: Mampu memahami hirarki dan sinkronisasi antar regulasi yang mengatur mengenai pelayanan kesehatan di Indonesia Menerangkan Implikasi otonomi daerah terhadap regulasi pelayanan kesehatan masyarakat – pembagian kewenangan pusat dan daerah (PP 38/2007) Mampu mengevaluasi penerapan PERDA dalam pelayanan kesehatan di daerah Mahasiswa mampu melakukan pengembangan dan pemanfaatan sistem
Department of Management Public Health
Semester I – Academic Year 2015/2016
`
regulasi Reading: Gerald Caiden. 1991. „What Really is Public Maladministration?. Public Administration Review Gostin, Lawrence O., 2002, Public Health Law and Ethics, University of California Press, Ltd., London, England. Gostin, Lawrence O., 2008, Public Health Law: Power, Duty, Restraint, University of California Press, Ltd., London, England. Guwandi, J., 2013, Hospital Law (Emerging Doctrines and Jurisprudence), Fakultas Kedokteran Universitas Indonesia, Jakarta. Hein, Wolfgang and Kohlmorgen, Lars, 2005, Global Health Governance; Conflict on Global Social Rights, Oversea Institute, German. Assignment: [if applicable] Dosen Pengampu :
Session 5 – Pelayanan Kesehatan – Hubungan hukum antara Health Provider dan Pasien [Date]
Learning Objectives: Mampu memahami makna transaksi terapeutik Reading: Gostin, Lawrence O., 2008, Public Health Law: Power, Duty, Restraint, University of California Press, Ltd., London, England. Guwandi, J., 2013, Hospital Law (Emerging Doctrines and Jurisprudence), Fakultas Kedokteran Universitas Indonesia, Jakarta. Hein, Wolfgang and Kohlmorgen, Lars, 2005, Global Health Governance; Conflict on Global Social Rights, Oversea Institute, German. Assignment: [if applicable] Dosen Pengampu :
Department of Management Public Health
Semester I – Academic Year 2015/2016
`
Session 6 – Pertanggungjawaban profesi dan malpraktek medis (ranah hukum perdata, etis, dan administrative) [Date]
Learning Objectives: Mampu memahami definisi dan implikasi hukum dari perbuatan malpraktek medis insert Mampu memahami konsep pertanggungjawaban berdasarkan “fault liability” dan “unlawful act” Mampu memiliki pengetahuan yang baik mengenai mekanisme penegakan hukum terkait kasus malpraktek medis Reading: Amiruddin. 2010. Korupsi Dalam Pengadaan Barang dan Jasa, Genta Publishing, Jakarta. Gerald Caiden. 1991. „What Really is Public Maladministration?. Public Administration Review Gostin, Lawrence O., 2002, Public Health Law and Ethics, University of California Press, Ltd., London, England. Gostin, Lawrence O., 2008, Public Health Law: Power, Duty, Restraint, University of California Press, Ltd., London, England. Guwandi, J., 2013, Hospital Law (Emerging Doctrines and Jurisprudence), Fakultas Kedokteran Universitas Indonesia, Jakarta. Hein, Wolfgang and Kohlmorgen, Lars, 2005, Global Health Governance; Conflict on Global Social Rights, Oversea Institute, German. Assignment: [if applicable] Dosen Pengampu :
Session 7 – Mekanisme penegakan hukum terkait malpraktek medis [Date]
Learning Objectives: Mampu memiliki pengetahuan yang baik mengenai mekanisme penegakan hukum terkait kasus malpraktek medis Reading: Gerald Caiden. 1991. „What Really is Public Maladministration?. Public Administration Review
Department of Management Public Health
Semester I – Academic Year 2015/2016
`
Gostin, Lawrence O., 2002, Public Health Law and Ethics, University of California Press, Ltd., London, England. Gostin, Lawrence O., 2008, Public Health Law: Power, Duty, Restraint, University of California Press, Ltd., London, England. Guwandi, J., 2013, Hospital Law (Emerging Doctrines and Jurisprudence), Fakultas Kedokteran Universitas Indonesia, Jakarta. Hein, Wolfgang and Kohlmorgen, Lars, 2005, Global Health Governance; Conflict on Global Social Rights, Oversea Institute, German. Assignment: [if applicable] Dosen Pengampu : Session – MIDTERM [Date]
Session 8 – Peradilan profesi [Date]
Learning Objectives: Mampu menerangkan Peradilan profesi Mampu memahami konsep pertanggungjawaban berdasarkan “fault liability” dan “unlawful act” Reading: Gerald Caiden. 1991. „What Really is Public Maladministration?. Public Administration Review Gostin, Lawrence O., 2002, Public Health Law and Ethics, University of California Press, Ltd., London, England. Gostin, Lawrence O., 2008, Public Health Law: Power, Duty, Restraint, University of California Press, Ltd., London, England. Guwandi, J., 2013, Hospital Law (Emerging Doctrines and Jurisprudence), Fakultas Kedokteran Universitas Indonesia, Jakarta. Hein, Wolfgang and Kohlmorgen, Lars, 2005, Global Health Governance; Conflict on Global Social Rights, Oversea Institute, German.
Department of Management Public Health
Semester I – Academic Year 2015/2016
`
Kloss, Diana, 2010, Occupational Health Law – 5th ed., Wiley-Blackwell Publishing, UK. Koeswadji, Hermien Hadiati. 1984. Hukum dan Masalah Medik. Surabaya: Airlangga Univerity Press. Assignment: [if applicable] Dosen Pengampu :
Session 9 – Peradilan Umum : Pihak;Tahapan; Pelaksanaan putusan; Upaya Hukum dan Alternatif Penyelesaian Sengketa (APS) [Date]
Learning Objectives: Mampu menerangkan Peradilan Umum : Pihak;Tahapan; Pelaksanaan putusan; Upaya Hukum Mampu menerangkan Alternatif penyelesaian sengketa (APS) Reading: Mertokusumo, Sudikno, 2010, Mengenal Hukum: Suatu Pengantar, Universitas Atmadjaya, Yogyakarta. Koeswadji, Hermien Hadiati. 1984. Hukum dan Masalah Medik. Surabaya: Airlangga Univerity Press. Komalawati, Veronica. 2000. Peranan Informed Consent Dalam Transaksi Terapeutik: Suatu Tinjauan Yuridis Dalam Hubungan Dokter dan Pasien. Bandung: Citra Aditya Bhakti. Assignment: [if applicable] Dosen Pengampu :
Session 10 – Menghadapi dan mengajukan Gugatan Perdata [Date] Learning Objectives: Mampu memiliki pengetahuan dan teknik dasar dalam menghadapi gugatan perdata maupun saat mengajukan gugatan perdata
Department of Management Public Health
Semester I – Academic Year 2015/2016
`
Reading: Mertokusumo, Sudikno, 2010, Mengenal Hukum: Suatu Pengantar, Universitas Atmadjaya, Yogyakarta. Koeswadji, Hermien Hadiati. 1984. Hukum dan Masalah Medik. Surabaya: Airlangga Univerity Press. Komalawati, Veronica. 2000. Peranan Informed Consent Dalam Transaksi Terapeutik: Suatu Tinjauan Yuridis Dalam Hubungan Dokter dan Pasien. Bandung: Citra Aditya Bhakti. Assignment: [if applicable] Dosen Pengampu :
Session 11 – Implementasi kebijakan dan regulasi dalam kesehatan lingkungan [Date] Learning Objectives: [insert] [insert] [insert] [insert] [insert] Reading: Obijiofor, Aginam. 2004. Globalization of infectious Diseases, International Law and The World Health Organization: Opportunities for Synergy in Global Governance of Epidemics. In the New England Journal of International and Comparative Law. Vol. 11 (2004). Assignment: [if applicable] Dosen Pengampu :
Session 12 – Kerangka hukum dan regulasi kesehatan lingkungan yang berorientasi pada pembangunan yang berkelanjutan [Date] Learning Objectives: Department of Management Public Health
Semester I – Academic Year 2015/2016
`
[insert] [insert] [insert] [insert] [insert]
Reading: Obijiofor, Aginam. 2004. Globalization of infectious Diseases, International Law and The World Health Organization: Opportunities for Synergy in Global Governance of Epidemics. In the New England Journal of International and Comparative Law. Vol. 11 (2004). Assignment: [if applicable] Dosen Pengampu :
Session 13 – Kebijakan Kriminal Dalam Hukum Kesehatan [Date]
Learning Objectives: [insert] [insert] [insert] [insert] [insert] Reading: King, Jr, Joseph H., 1986, The Law of Medical Malpractice. West Publishing Co., St.Paul Minn. Kloss, Diana, 2010, Occupational Health Law – 5th ed., Wiley-Blackwell Publishing, UK. Koeswadji, Hermien Hadiati. 1984. Hukum dan Masalah Medik. Surabaya: Airlangga Univerity Press. Komalawati, Veronica. 2000. Peranan Informed Consent Dalam Transaksi Terapeutik: Suatu Tinjauan Yuridis Dalam Hubungan Dokter dan Pasien. Bandung: Citra Aditya Bhakti. Assignment: [if applicable]
Department of Management Public Health
Semester I – Academic Year 2015/2016
`
Dosen Pengampu : Session 14 – Penyelesaian sengketa medis dengan memanfaatkan mekanisme non litigasi [Date]
Learning Objectives: [insert] [insert] [insert] [insert] [insert] Reading: Miller, Robert D., 2006, Problems In Health Care Law -9th ed., Jones and Bartlett Publishers, Canada. Assignment: [if applicable] Dosen Pengampu :
Session – FINAL EXAMINATION [Date]
Department of Management Public Health
Semester I – Academic Year 2015/2016
`
LABORATORY OR TUTORIAL SCHEDULE Please see the web to download the readings, data, computer program and lecture slides.
Session 1 – Group Discussion I [Date]
Topic of Discussion: 1. Akses kesehatan bagi masyarakat tidak mampu 2. Kesehatan Reproduksi 3. Hak otonomi pasien 4. Efektivitas pelayanan kesehatan dalam bentuk BLU 5. Korupsi dalam bidang pelayanan kesehatan 6. Penggunaan obat herbal oleh penyedia jasa pelayanan kesehatan 7. Perijinan bagi tenaga medis dan penyedia jasa layanan kesehatan Learning Objectives: [insert] [insert] [insert] [insert] [insert] Reading: 1. [insert] 2. [insert] 3. [insert] 4. [insert] 5. [insert] 6. [insert] Assignment: [if applicable] Dosen Pengampu :
Session 2 – [insert session title] [Date]
Learning Objectives: [insert] [insert]
Department of Management Public Health
Semester I – Academic Year 2015/2016
`
[insert] [insert] [insert]
Reading: 1. [insert] 2. [insert] 3. [insert] 4. [insert] 5. [insert] 6. [insert] Assignment: [if applicable]
Session 3 – [insert session title] [Date]
Learning Objectives: [insert] [insert] [insert] [insert] [insert] Reading: 1. [insert] 2. [insert] 3. [insert] 4. [insert] 5. [insert] 6. [insert] Assignment: [if applicable]
Department of Management Public Health
Semester I – Academic Year 2015/2016
`
Session 4 – [insert session title] [Date]
Learning Objectives: [insert] [insert] [insert] [insert] [insert] Reading: 1. [insert] 2. [insert] 3. [insert] 4. [insert] 5. [insert] 6. [insert] Assignment: [if applicable]
Session 5 – [insert session title] [Date]
Learning Objectives: [insert] [insert] [insert] [insert] [insert] Reading: 1. [insert] 2. [insert] 3. [insert] 4. [insert] 5. [insert] 6. [insert]
Department of Management Public Health
Semester I – Academic Year 2015/2016
`
Assignment: [if applicable]
Session 6 – [insert session title] [Date]
Learning Objectives: [insert] [insert] [insert] [insert] [insert] Reading: 1. [insert] 2. [insert] 3. [insert] 4. [insert] 5. [insert] 6. [insert] Assignment: [if applicable]
Session 7 – [insert session title] [Date]
Learning Objectives: [insert] [insert] [insert] [insert] [insert] Reading: 1. [insert] 2. [insert] 3. [insert] 4. [insert] 5. [insert]
Department of Management Public Health
Semester I – Academic Year 2015/2016
`
6. [insert] Assignment: [if applicable]
Department of Management Public Health
Semester I – Academic Year 2015/2016