PORTOFOLIO PROGRAM DOKTOR
(MERUJUK PADA HASIL PENILAIAN DIRI SEBAGAI BAHAN AKREDITASI PROGRAM STUDI)
PROGRAM DOKTOR ILMU ADMINISTRASI FAKULTAS ILMU ADMINISTRASI UNIVERSITAS BRAWIJAYA MALANG 2009
KATA PENGANTAR Sungguh merupakan kebahagiaan tersendiri melalui kesamaan perasaan, pemikiran, kerjasama dan kebersamaan yang dibina terus-menerus pada akhirnya kami dapat menyelesaikan portofolio Program Doktor Ilmu Administrasi, Fakultas Ilmu Administrasi, Universitas Brawijaya (PDIA FIA UB). Portofolio ini merupakan salah satu bagian dari 3 (tiga) buku sebagai satu kesatuan. Buku I berisi : Evaluasi Diri, Buku II tentang : Portofolio PDIA FIA UB, dan Buku III berupa : Lampiranlampiran. Untuk itu kami menyampaikan puja dan puji syukur kepada Allah SWT atas curahan rahmat dan karunia-Nya. Melalui diskusi yang panjang dan serius yang dilandasi oleh kaidah-kaidah ilmiah sampailah kami pada titik temu berupa kesepakatan yang tertuang dalam portofolio ini. Tidak sedikit para pakar yang berperan serta dilandasi keinginan, hasrat dan harapan untuk mengembangkan Ilmu Administrasi. Masukan-masukan mereka sangat bermakna, berharga dan menjadi warna yang dominan dalam portofolio ini. Dengan hati yang tulus dan fikiran yang jernih dihaturkan terima kasih khususnya kepada: 1. Bapak Rektor Universitas Brawijaya dan Bapak Pembantu Rektor Bidang Akademik serta Ketua PJM yang telah memberikan perhatian penuh, membina
kerjasama
dan
menyediakan
fasilitas
yang
cukup
dalam
penyusunan portofolio ini. 2. Bapak Dekan Fakultas Ilmu Administrasi beserta para pembantu dekan yang telah memberikan perhatian dan dukungan terhadap proses penyelesaian portofolio ini. 3. Para Ketua Jurusan dan Ketua Progaram Studi di FIA UB yang banyak meluangkan waktu untuk memberikan kritik dan saran demi perbaikan portofolio ini. 4. Para
Sahabat,
mitra
kerja
yang
tidak
merasa
lelah
dan
ikhlas
menyumbangkan pemikirannya demi penyempurnaan portofolio ini. 5. Seluruh anggota Tim Penyusun Portofolio yang dengan motivasi tinggi dan dinamis, mengorbankan tenaga, waktu serta memeras pikiran, berusaha menyelesaikan portofolio ini tepat waktu.
6. Berbagai pihak yang tidak sempat tertulis namanya dalam lembaran ini namun jasanya ikut mewarnai isi portofolio ini. Dengan menyadari adanya kelemahan, kekuarangan secara institusional dan individual para pembina PDIA FIA UB bertekad untuk mengembangkan diri lebih dinamis lagi melalui evaluasi diri yang obyektif. Semoga mampu mengatasi kendalakendala dan berhasil dalam amal ilmiah dan ilmu amaliah. Terima kasih yang sebesar-besarnya atas perhatian dan bantuan serta kerjasama terutama kepada tim asessor, evaluator dan visitor dari Badan Akreditasi Nasional Pendidikan Tinggi, Departemen Pendidikan Nasional Republik Indonesia.
Program Doktor Ilmu Administrasi Ketua,
Prof. Dr. Susilo Zauhar, MS NIP. 130 704 333
DAFTAR ISI
Halaman Kata Pengantar Daftar Isi Daftar Gambar Daftar Tabel BAB I
Bagian A: Integritas, Jatidiri, Visi, Misi, Sasaran dan Tujuan .......................................................... A.1. Integritas Program Studi .............................................. A.1.1. Kejujuran ..................................................... A.1.2. Keterbukaan ................................................. A.1.3 Kepedulian terhadap Kepentingan Masyarakat ................................ A.2. A.3. A.4. A.5. A.6.
BAB II
1 1 1 2 4
Jati Diri Program Studi ................................................. Visi Program Studi ....................................................... Misi Program Studi ...................................................... Sasaran Program Studi ................................................ Tujuan Program Studi ..................................................
4 5 9 10 11
Bagian B: Pengelolaan Lembaga dan Program ...............
13
B.1. Struktur Organisasi dan Personil Beserta Fungsi dan Tugasnya ....................................... B.1.1. Struktur Organisasi ........................................ B.1.2. Efisiensi dan Efektivitas Kepemimpinan (Leadership) ................................................. B.1.3. Penempatan Personil Program Studi................ B.1.4. Kepemimpinan Proaktif ................................. B.1.5. Moral dan Hubungan Antar Staf ...................... B.2. B.3. B.4. B.5.
13 13 15 17 19 20
Rencana Pengembangan Program Studi......................... Kerjasama dan Kemitraan ............................................ Direktori, Katalog dan Dokumen Tertulis ........................ Evaluasi Program dan Jaminan Mutu Internal ................ B.5.1. Evaluasi Internal ............................................ B.5.2. Evaluasi Eksternal .......................................... B.5.3. Pengembangan Sumberdaya dan Pranata Kelembagaan ...................................
21 23 24 25 25 29
B.6. Evaluasi Proses ........................................................... B.7. Sistem Informasi manajemen (SIM) .............................. B.7.1. Jaringan Intranet dan Internet ....................... B.7.2. Internet Services ..........................................
30 31 31 32
29
BAB III
Bagian C: Kemahasiswaan ...............................................
34
C. 1. Rekruitmen dan Seleksi Calon Mahasiswa ...................... C.1.1. Rekrutmen atau Penjaringan ......................... C.1.2. Seleksi atau Penyaringan ...............................
34 34 34
C.2. Profil Mahasiswa C.2.1. Sosio Ekonomi ............................................... C.2.2. Prestasi Akademik.......................................... C.2.3. Sikap Akademik, Sosial, Kemandirian dan Kreativitas ..........................
BAB IV
BAB V
37 39 40
C.3. Kualifikasi Penerimaan dan Kualitas Mahasiswa ............. C.4. Bantuan dan Bimbingan Mahasiswa ..............................
41 42
Bagian D: Kurikulum .........................................................
44
D.1. Struktur dan Isi Kurikulum Terstruktur Program Studi ..... D.1.1. Kesesuaian Kurikulum dengan Visi, Misi, Sasaran dan Tujuan Program Studi ................. D.1.2. Peninjauan dan Perbaikan Kurikulum............... D.1.3. Persyaratan Mukim ....................................... D.1.4. Ujian Kualifikasi ............................................
44
D.2. Kurikulum Tidak Terstruktur Program Studi ....................
57
Bagian E: Ketenagaan : Dosen dan Tenaga Pendukung ........................................
58
E.1.
49 52 55 55
Dosen.......................................................................... E.1.1. Kecukupan Dosen .......................................... E.1.2. Kualifikasi Dosen............................................ E.1.3. Pengalaman Dosen ........................................ E.1.4. Keterlibatan dalam Pembimbingan Disertasi .... E.1.5. Penelitian dan Karya Ilmiah Dosen .................. E.1.6. Pembinaan dan Pengembangan Dosen............ E.1.7. Keberlanjutan ................................................ E.1.8. Pedoman Rekrutmen dan Seleksi ....................
58 58 59 60 67 68 70 72 72
E.2. Tenaga pendukung ........................................................ E.2.1. Rekrutmen dan Seleksi................................... E.2.2. Kecukupan .................................................... E.2.3. Kualifikasi dan pengalaman ............................ E.2.4. Pembinaan dan pengembangan ...................... E.2.5. Keberlanjutan ................................................
73 73 73 73 74 74
BAB VI
Bagian F: Sarana dan Prasarana ......................................
75
F.1.
Prasarana .................................................................... F.1.1. Kesesuaian dan Tujuan Penggunaan Prasarana F.1.2. Perawatan ..................................................... F.1.3. Suasana ........................................................ F.1.4. Kenyamanan ................................................. F.1.5. Pengelolaan Ruangan.....................................
75 75 75 76 76 76
F.2.
Perabotan dan Peralatan............................................... F.2.1. Peralatan Ruang Kuliah dan Kantor ................. F.2.2. Peralatan Ruang Kantor.................................. F.2.4. Bahan Pustaka............................................... F.2.5. Laboratorium ................................................. F.2.6. Fasilitas Komputer ......................................... F.2.7. Gedung Ruang Kantor .................................... F.2.8. Gedung Perpustakaan .................................... F.2.9. Keperpustakaan .............................................
76 76 77 78 78 79 79 80 80
F.3. F.4. F.5.
Sarana dan Prasarana Kesejahteraan............................. Pemeliharaan Sarana dan Prasarana.............................. Keberlanjutan...............................................................
97 99 99
BAB VII Bagian G: Pendanaan .......................................................
100
G.1. G.2. G.3. G.4. G.5.
Sumber Dana ............................................................... Jumlah Dana ................................................................ Pengelolaan ................................................................. Sistem Alokasi Anggaran............................................... Keberlanjutan...............................................................
100 101 101 103 103
BAB VIII Bagian H: Proses Pembelajaran .......................................
105
H.1. Sistem Pembelajaran .................................................... H.2. Penilaian Kemajuan Belajar ........................................... H.3. Pembimbingan dan Penilaian Disertasi ........................... H.3.1. Pembuatan Proposal ...................................... H.3.2. Penelitian ...................................................... H.3.3. Artikel Jurnal dan Disertasi ............................. H.3.4. Seminar Hasil Penelitan .................................. H.3.5. Ujian Akhir Disertasi....................................... H.3.6. Syarat Kelulusan ............................................ H.3.7. Predikat Kelulusan .........................................
105 108 110 110 112 112 113 113 115 115
H.4. Penyelesaian Studi Mahasiswa....................................... H.4.1. Batas Waktu Studi ......................................... H.4.2. Perencanaan Studi Mahasiswa ........................
116 116 116
BAB IX
BAB X
BAB XI
Bagian I: Penelitian dan Disertasi ...................................
118
I.1.
Kualitas I.1.2. I.1.3. I.1.4.
Penelitian ........................................................ Relevansi....................................................... Produktivitas.................................................. Keberlanjutan ................................................
118 118 119 119
I.2. I.3.
Disertasi ...................................................................... Keluaran Program Studi Lainnya....................................
121 122
Bagian J: Suasana Akademik ...........................................
124
J.1. J.2. J.3. J.4. J.5. J.6.
Keindahan dan Keserasian Kampus................................ Informasi ..................................................................... Seminar ....................................................................... Konsultasi ................................................................... Seminar Penelitian Disertasi .......................................... Konsultasi dan Komunikasi Antar Sivitas Akademika .......
124 125 125 126 126 127
Bagian K: Lulusan dan Keluaran Lainnya.........................
129
K.1. Lulusan........................................................................ K.1.1. Kualitas Lulusan............................................. K.1.2. Kesempatan Kerja.......................................... K.1.3. Program Pelacakan Lulusan ............................ K.1.4. Organisasi dan Komunikasi Alumni .................. K.1.5. Kuantitas Lulusan........................................... K.1.6. Efisiensi Internal ............................................
129 129 129 131 132 132 133
K.2. Hasil Lainnya................................................................
133
DAFTAR TABEL
Halaman Tabel C.1. Perkembangan Jumlah Mahasiswa PDIA FIA UB ..........
36
Tabel C.2. Sumber Biaya Pendidikan Mahasiswa PDIA ..................
37
Tabel C.3. Prestasi dalam Bentuk IPK PDIA (2001/2002 – 2005/2006) ..........................................
39
Tabel C.4. Masa Penyelesaian Studi Mahasiswa Angkatan (2001/2002 – 2005/2006) ..........................
40
Tabel C.5
Perolehan Skor TPA dan TOEFL ..................................
42
Tabel E.1
Jumlah, Kualifikasi dan Pengalaman Dosen PDIA FIA UB ................................
61
Tabel E.2
Kualifikasi Tenaga Pendukung ....................................
74
Tabel F.1. Gedung (ruang) Perpustakaan ...................................
81
Tabel F.2. Koleksi Bahan Pustaka ...............................................
83
Tabel F.3. Data layanan Online Digital Library (Data per 20 Oktober 2008) .......................................
86
Tabel F.4. Data Journal On-line .................................................
91
Tabel F.5. Jenis, Bidang dan informasi lain tentang Journal on CDROM .......................................
92
Tabel F.6. Data Karya Ilmiah Lokal (karya ilmiah yang dihasilkan UB) dalam bentuk metadata (bibliografic record) ...............
92
Tabel F.7. Hibah Kompetisi di Perpustakaan Pusat .......................
94
Tabel F.8. Data Kunjungan Mahasiswa (fisik) ke Perpustakaan 2003 – 2008 ....................................
95
Tabel F.9. Perkembangan Jumlah Peminjam Jenis Bidang Ilmu .....................................................
96
Tabel F.10. Jenis dan Jenjang Pendidikan Tenaga Perpustakaan ................................................
97
Tabel G.1
Pemasukan dan Pemanfaatan Dana di PDIA FIA UB Untuk Tahun Akademik 2008 ..............
102
Tabel K.1. Efisiensi Internal PDIA (Perbandingan Jumlah Lulusan dengan Jumlah Mahasiswa) ...................................................
133
DAFTAR GAMBAR
Halaman Gambar F.1.
Suasana R. Lesehan, katalog on-line, R. Sidang dan diskusi mahasiswa, serta tempat loker mahasiswa ................................
83
Security gate untuk keamanan koleksi, layanan peminjaman, pengembalian, fotokopi dan pendataan pintu masuk ......................
84
Gambar F.3.
Suasana ruang e-library dan new journal (printed) ..
86
Gambar F.4.
Posisi gedung perpustakaan lama (kiri) dan baru/tambahan (kanan) sebagai satu kesatuan ...........................................
87
Gambar F.5.
Tampilan Interoperability antar Library ...................
88
Gambar F.6.
Interoperability schema dan perkembangan library automation ..........................
88
Interkoneksi ruang baca jurusan dengan perpustakaan pusat ...............................................
89
Gambar F.8.
Tampilan full text dan full image digitalisasi koleksi lokal UB .....................................................
90
Gambar F.9.
Online akses, almari CDROM, feeding scanner .........
92
Gambar F.10. Server...................................................................
93
Gambar F.11. Akses Security di pintu masuk ................................
93
Gambar F.12. Representatif ruangan dan suasana indah untuk belajar ..................................
95
Gambar F.13 Fasilitas Lain .........................................................
98
Gambar H.1. Situasi Perkuliahan ................................................
106
Gambar H.2. Ujian Disertasi ......................................................
114
Gambar F.2.
Gambar F.7.
BAB I BAGIAN A: INTEGRITAS, JATIDIRI, VISI, MISI, SASARAN DAN TUJUAN PROGRAM DOKTOR ILMU ADMINISTRASI A.1.
Integritas Program Studi
A.1.1. Kejujuran Era kesejagadan (globalisasi) menuntut adanya sumber daya insani Indonesia yang memiliki kemampuan unggul. Kemampuan yang dimaksud adalah dalam melakukan penelitian dan pengembangan ilmu pengetahuan, professionalisme, kreatif, produktif, dan responsif terhadap perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi di masa depan, serta memiliki daya saing yang tinggi di tingkat regional maupun di tingkat nasional. Ilmu Administrasi adalah salah satu bidang ilmu pengetahuan yang urgen untuk dikembangkan dalam mengantisipasi tuntutan pembangunan global seperti dimaksud di atas, melalui penyediaan sumber daya insani yang memiliki kemampuan di bidang penelitian dan pengembangan Ilmu Administrasi serta keahlian, professional, kreatif dan produktif, sehingga dapat
diciptakan
dan
dikembangkan
administrasi
yang
mampu
menjalankan fungsinya sebagai piranti untuk merekayasa kehidupan sosial
(administration as tool of social engineering) serta responsif terhadap perkembangan pembangunan global. Kebutuhan untuk mempersiapkan sumber daya insani Indonesia yang berkemampuan melakukan penelitian dan pengembangan Ilmu Administrasi secara mandiri menjadi conditio sine qua non, untuk memenuhi tuntutan di bidang pendidikan sebagai akademisi administrasi dan praktisi yang mampu bersaing di tingkat regional maupun di tingkat nasional. Dalam konteks ini, keberadaan perguruan tinggi sebagai human
resource university, sebagai research university, atau sebagai centre of excellence menjadi urgen, strategis, sebagai arena akademik untuk mendidik dan meningkatkan kapasitas intelektual (intellectual capacity) akademisi administrasi dan praktisi, tidak saja yang berkeahlian dan 1
profesional dalam mengkaji dan menemukan solusi dari masalah-masalah hukum dan pembangunan, responsif terhadap perkembangan Ilmu Administrasi, atau berketrampilan di bidang penelitian dan pengembangan Ilmu Administrasi, tetapi lebih dari itu juga memiliki karakter akademik yang dilandasi etika dan moral yang baik. Seiring dan sejalan dengan rencana strategis (Renstra) Fakultas Ilmu Administrasi Universitas Brawijaya, ketersediaan infrastuktur termasuk sumber
daya
pengajar
yang
kompeten
untuk
menyelenggarakan
pendidikan Program Doktor (S3), suasana akademik yang kondusif bagi proses belajar mengajar, serta atas permintaan para peminat pendidikan Program Doktor (S3) Ilmu Administrasi, khususnya dari Kawasan Tengah dan Timur Indonesia yang cenderung semakin meningkat dari tahun ke tahun, maka perlu didirikan dan dikembangkan pendidikan Program Doktor (S3) Ilmu Administrasi di Fakultas Ilmu Administrasi, Universitas Brawijaya.
Raison d’etre sebuah institusi pendidikan tinggi, termasuk Program Doktor Ilmu Administrasi adalah kebenaran dan kejujuran, keterbukaan dan objektivitas serta kepedulian terhadap kepentingan masyarakat. Institusi pendidikan tinggi yang meninggalkan salah satu dimensi tersebut merupakan institusi yang telah kehilangan integritasnya. Pendirian Program Doktor Ilmu Administrasi merupakan salah satu upaya intelektual untuk menegakkan integritas tersebut.
Hal ini bisa dilihat dari kegiatan yang
dilakukan Program Studi ini secara jujur, objektif, dan terbuka dalam merespons kepentingan masyarakat.
A.1.2. Keterbukaan Integritas institusi perguruan tinggi salah satunya ditunjukkan dengan adanya keterbukaan. Keterbukaan ini dimaksudkan agar seluruh komponen pendidikan tinggi menjalankan misinya dengan benar, sehingga dengan adanya keterbukaan ini semua fihak dapat melakukan kontrol dan monitoring terhadap seluruh gerak institusi pendidikan tinggi. Dengan begitu kesalahan sekecil apapun akan dapat segera diketahui dan dihindari secara dini. Manifestasi dari adanya keterbukaan adalah adanya sistem dan
2
prosedur dalam setiap kegiatan. Tidak hanya dalam promosi, dalam seleksi penerimaan pun baik proses maupun hasilnya diselenggarakan secara terbuka yang kesemuanya sudah diatur dalam sistem penerimaan. Bahkan mulai tahun akademik 2009/2010 Universitas Brawijaya mulai menerapkan penerimaan secara online. Promosi dilakukan melalui surat kabar Jawa Pos, Malang Post dan Surya. Dalam iklan tersebut secara terbuka dipaparkan tentang persyaratan untuk menjadi mahasiswa S3, fasilitas yang dimiliki, sarana dan prasarana, jumlah dan kualifikasi tenaga pengajar, beban studi, lama studi dan prestasi yang dicapai oleh PDIA FIA UB. Dipaparkan juga materi test wawancara dan besarnya SPP yang harus dibayar setiap mahasiswa per semester. Komponen test wawancara beserta bobot masing-masing komponen
juga disampaikan kepada calon mahasiswa.
Dalam proses pendidikan hak dan kewajiban dosen, mahasiswa dan karyawan juga dipaparkan secara terbuka pula. Dengan begitu
seluruh
civitas academica mengetahui hak dan kewajiban beserta dampak dari setiap aktivitas mereka. Dalam pelaksanaan pendidikan PDIA, selalu terbuka menerima kritik baik yang menyangkut masalah akademik maupun administrasi dan pelayanan. Kotak saran, rapat semester, tilpon dan SMS serta
e-mail
merupakan
sarana
yang
dipakai
untuk
menciptakan
keterbukaan. Demikian pula dalam merespons keperluan mahasiswa (salah satu unsur masyarakat akademik) akan beasiswa, semua yang berkaitan dengan prosedur, persyaratan dan hasilnya juga dilaksanakan secara terbuka, jujur dan adil. Dalam hal penerimaan beasiswa (BPPS) komponen penilianan beserta bobot masing-masing komponen
diumumkan secara terbuka,
sehingga mahasiswa mengetahui ranking mereka masing-masing. Hal yang sama berlaku juga bagi penelitian hibah bersaing. Dampak dari kesemua itu adalah tidak adanya gejolak atas keputusan yang dikeluarkan oleh program, dan mahasiswa merasa puas atas kebijakan dan keputusan program. Sebagai gambaran dapat dilihat pada Lampiran A.1. (tentang pembobotan dan penilaian BPPS).
3
A.1.3 Kepedulian terhadap Kepentingan Masyarakat Sebagai
bukti
komitmen
dan
perwujudan
integritas
PDIA,
diupayakan terus melakukan kerja sama dengan berbagai pihak, misalnya asosiasi profesi (PERSADI) dalam bentuk seminar perbaikan kurikulum, dengan
Pemerintah
Daerah
dalam
bentuk
peningkatan
kapasitas
administrasi aparatur pemda serta penelitian kerjasama tersebut dilakukan baik atas inisiatif program maupun atas kebaikan fihak-fihak ketiga. Dilakukan pula mengundang alumni untuk memberi masukan kepada program baik yang berkaitan dengan kurikulum maupun yang berkaitan dengan pelayanan akademik dan non akademik. Hal ini menunjukkan bahwa program studi memiliki linkage
dengan fihak lain dan peduli
terhadap kepentingan masyarakat (beberapa contoh MOU dapat dilihat pada Lampiran A.2).
Para dosen PDIA merupakan tenaga profesional
yang mumpuni, yang di samping memiliki komitmen untuk pengembangan ilmu juga kompetensinya dan profesional kinejranya telah teruji di lapangan.
A.2.
Jati Diri Program Studi Program Doktor Ilmu Administrasi Fakultas Ilmu Administrasi Universitas
Brawijaya yang disingkat PDIA FIA UB adalah lembaga pendidikan doktor yang beralamat di: Jalan Mayjen Haryono 163, Malang 65145, dengan nomor telepon (0341) 553737, 568914, 556703, 511611 Psw 205. Fax. (0341) 556703, email:
[email protected] dan web: http://fia.brawijaya.ac.id. Keberadaan PDIA FIA UB secara resmi dibuka mulai tahun 2001/2002 berdasarkan Surat Keputusan Direktur Jenderal Pendidikan Tinggi Departemen Pendidikan Nasional RI. Nomor 2654/D/T/2001 tertanggal 6 Agustus 2001. Surat ijin penyelenggaraan tersebut kemudian diperbaharui dengan Surat Keputusan Direktur Jenderal Pendidikan Tinggi Depdiknas RI Nomor 1730/D/T/2007 tanggal 12 Juli 2007. Surat Keputusan tentang ijin penyelenggaraan PDIA FIA UB tersebut dapat dilihat pada Lampiran A.3. Pada awal berdirinya, program ini merupakan bagian dan berada di bawah Program Pascasarjana Universitas Brawijaya. Selanjutnya berdasarkan SK Rektor 4
UB No. 030/SK/2006 tertanggal 27 Pebruari 2006, maka seluruh program magister dan doktor pengelolaannya berada di bawah fakultas, termasuk PDIA FIA UB yang pengelolaannya di bawah FIA UB. Mulai saat itulah, seluruh kegiatan proses belajar mengajar beserta proses administrasinya dilakukan di FIA UB. Keinginan program studi untuk mengajukan akreditasi ke BAN PT sebenarnya sudah ada sejak tahun 2004/2005 ketika program studi ini telah meluluskan
doktor yang pertama.
Namun pada tahun 2005 terjadi pergantian KPS sehingga niat untuk mengajukan akreditasi tertunda. Ketika KPS baru berencana untuk membentuk team penyusunan portofolio, keluar SK Rektor (No.030/2006) yang memindahkan seluruh kegiatan program magister dan doktor ke Fakultas induk. Penundaanpun tak terhindarkan, karena seluruh daya dicurahkan pada pembenahan
intern
program studi. Ketika pada tahun 2007 pembenahan intern program studi sudah mapan, keinginan untuk mengajukan akreditasi kembali tertunda, karena gedung program doktor FIA-UB dihancurkan untuk diganti dan dibangun gedung baru berlantai 6. Upaya yang dilakukan adalah memperpanjang ijin operasi ke Ditjen Dikti. Baru pada tahun 2008 setelah menempati gedung yang permanen upaya untuk menyusun dan memperbaiki portofolio dan evaluasi diri dicanangkan dan digiatkan kembali. Sejak dibuka pada tahun akademik 2001/2002 program ini memiliki 2 minat yakni Administrasi Publik dan Administrasi Bisnis. Mahasiswa angkatan pertama berjumlah 22 orang, angkatan 2008/2009 berjumlah 79 orang dan sampai akhir November 2009 jumlah lulusan 120 orang yang kesemuanya (100%) terserap ke dalam lapangan pekerjaan baik sektor publik maupun bisnis dan tersebar di seluruh pelosok tanah air (Lampiran A.4).
A.3.
Visi Program Studi Sebelum disajikan visi Program Doktor Ilmu Administrasi, terlebih dahulu
perlu diungkapkan visi Fakultas Ilmu Administrasi Universitas Brawijaya (FIA UB) karena pengelolaan program ini bernaung dibawah FIA UB. Visi FIA UB adalah “menjadi lembaga pendidikan Ilmu Administrasi yang bermutu dan diakui oleh masyarakat luas di dalam dan di luar negeri”.
5
Visi tersebut kemudian dijabarkan ke dalam misi FIA UB. Misi yang dimaksud adalah : 1.
Meningkatkan
kualitas
dan
kuantitas
pelaksanaan
Tri
Dharma
Perguruan Tinggi, baik pendidikan dan pengajaran, penelitian, maupun pengabdian kepada masyarakat; 2.
Menciptakan etos ilmu administrasi di tengah masyarakat dan memperkuat posisi alumni di tengah pasar kerja;
3.
Meningkatkan efektivitas dan efisiensi manajemen dan pengelolaan fakultas.
Visi dan misi tersebut menjadi acuan di dalam merumuskan visi dan misi program doktor Ilmu administrasi. Berdasarkan visi dan misi tersebut, Direktur Program Pascasarjana membentuk tim yang diketuai oleh Ketua Program Doktor untuk merumuskan visi, misi, sasaran dan tujuan program doktor. Hasil rumusan yang telah dibuat kemudian dipaparkan dalam sebuah forum yang dihadiri oleh semua Ketua Program Studi, seluruh dekan di lingkungan Universitas Brawijaya dan seluruh pejabat di lingkungan Program Pascasarjana Universitas Brawijaya. Berdasar pada pendapat dan masukan yang berkembang dalam forum tersebut, disepakati bahwa untuk mempersiapkan akademisi dan praktisi Administrasi Indonesia yang handal maka visi yang dicanangkan Program Doktor Ilmu Administrasi, Fakultas Ilmu Administrasi Universitas Brawijaya (PDIA FIA UB) adalah “menjadi pusat penyediaan sumberdaya manusia Indonesia terkemuka di bidang Ilmu Administrasi (Administrasi Publik dan Bisnis) dan memiliki akhlak mulia sehingga mampu memberikan sumbangsih yang paling tinggi bagi kemanusiaan dan kesejahteraan bangsa dan Negara Kesatuan Republik Indonesia”. Visi yang dirumuskan tersebut imaginable, desirable, feasible, fokus, fleksibel, dan kurun waktu pengembangannya terukur. Agar seluruh civitas akademika menjadikan visi tersebut sebagai pedoman dan seluruh energi yang dimiliki tercurah pada pencapaian visi, maka seluruh civitas akademika dan seluruh pemangku kepentingan perlu memahami visi tersebut. Untuk itu pula upaya untuk mensosialisasikan visi tersebut memerlukan beragam cara. Untuk mahasiswa, selain visi, misi dan tujuan dipampang di beberapa tempat, pada waktu ORDIK 6
mereka juga dijelaskan tentang visi, misi, dan tujuan PDIA. Demikian pula untuk karyawan, mereka dalam beberapa kesempatan (rapat rutin semesteran) diberi penjelasan tentang visi, misi, dan tujuan program studi.
A.3.1. Imaginable Dengan visi PDIA tersebut dapat dibayangkan atau digambarkan seperti apa masa depan PDIA FIA UB.Semua orang dapat mebayangkan bahwa ke depan PDIA FIA UB akan menjadi pusat penyedia SDM administrator. Orang akan berbondong-bondong ke PDIA FIA UB jika ingin menjadi administrator publik atau bisnis yang berakhlak mulia.
A.3.2. Desirable Dengan visi tersebut seluruh pemangku kepentingan akan merasa nyaman dan senang serta terjamin kepentingannya. A.3.3. Feasible Sesuai dengan perkembangan zaman dan sumberdaya yang dimiliki, FIA UB awalnya memposisikan diri dan berkiprah pada tingkat nasional. Pada periode 2003-2008, yang dikembangkan untuk berkiprah dalam tingkat internasional adalah program S1 dan S2, baru kemudian mulai tahun 2010 S3 akan menjalin kerjasama dengan beberapa universitas di Jepang dan Australia. Dewasa ini jalinan kerjasama antara program S1 dan S2 dengan beberapa universitas di Jepang dan Australia telah terbangun. Untuk program S3 baru pada tingkat nasional terutama terfokus pada Indonesia Bagian Timur. Mulai tahun 2010/2011 program S3 akan menerima mahasiswa S3 dari Thailand, dan tahun 2011/2012 akan membuka program S3 kerjasama Universitas di Jepang (beberapa MOU antara FIA UB dengan universitas di Jepang lihat Lampiran A.5). Walaupun ingin berperan secara internasional, PDIA FIA UB tidak akan melepaskan diri dari identitasnya sebagai lembaga pendidikan yang berdasarkan nilai-nilai Pancasila. Menyiapkan peserta didik menjadi
7
anggota masyarakat yang memiliki kecakapan dan kemampuan tehnis, humanis dan utamanya konseptual di bidang administrasi.
A.3.4. Keterwujudan yang Terukur dan Fokus Visi PDIA yang dirumuskan merupakan visi yang terukur baik cakupan maupun dimensi waktu. Selain ingin mencetak doktor admnistrasi yang mumpuni juga memiliki karakter dan sikap yang mulia. Hal ini diupayakan dengan membekali peserta didik selain dengan konsep dan teori juga membekalinya dengan filsafat dan etika. Tercapainya
visi
PDIA
dapat
dilihat
dari
beragamnya
asal
mahasiswa yang kuliah di PDIA dan keberhasilan alumninya menduduki posisi strategis di berbagai
instansi pemerintah dan swasta. Mahasiswa
FIA berasal dari seluruh nusantara. Ini berarti bahwa PDIA FIA UB memiliki peran yang begitu strategis dalam menyediakan sumberdaya insani, khususnya di bidang administrasi.
A.3.5. Fleksible Sekalipun
fokus
dan
terukur
bukan
berarti
tidak
terbuka
kemungkinan untuk pertumbuhan, inisiatif dan kemungkinan perubahan. Masih terbuka kemungkinan untuk penyesuaian dengan perkembangan yang ada.
A.3.6. Kurun Waktu Visi PDIA untuk berperan pada tingkat nasional akan dicapai pada kurun 10 tahun, untuk lima tahun
pertama (2001/2002-2005/2006)
berkiprah di Jawa Timur, 5 tahun kedua 2006/2007-2010/2011 berkiprah di Indonesia bagian timur 2010/2011-2014/2015
dan akan memasuki fase 5 tahun ketiga
dengan
melakukan
internasionalisasi
program
dengan melakukan kerjasama dengan beberapa perguruan tinggi di luar negeri, dan menerima mahasiswa dari luar negeri. Alumni S3 FIA semuanya menduduki posisi strategis di instansi pemerintah dan swasta. 8
Dilingkungan pendidikan tinggi ada yang menduduki Jabatan Rektor, Pembantu Rektor, Dekan, Pembantu Dekan dan Ketua Jurusan. Di lingkungan TNI/POLRI ada yang menduduki jabatan Wakapolda dan staf ahli Pangdam. Sedangkan dilingkungan Pemerintah daerah ada yang menduduki jabatan Bupati, Sekota/Sekab, Kepala Dinas, Kepala Badan, Kepala Bagian dan lain-lain. A.4.
Misi Program Studi Selaras dengan visi di atas, maka misi dari Program Doktor Ilmu
Administrasi, Fakultas Ilmu Administrasi Universitas Brawijaya (PDIA FIA UB) adalah sebagai berikut : 1. Menyelenggarakan proses belajar mengajar yang bermutu tinggi dan efisien untuk membelajarkan berbagai konsep mutakhir di bidang administrasi publik dan bisnis sesuai dengan perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi di era globalisasi. 2. Mengembangkan tradisi keilmuan yang sarat dengan upaya ‘critical
analysis’ dan ‘argumentative turn’ terhadap fenomena perkembangan dunia
administrasi publik dan
bisnis menuju terciptanya ‘good
governance’ dan ‘good corporate governance’ di Indonesia. 3. Mempertajam aktivitas penelitian dan pengembangan keilmuan dalam rangka memperkokoh ‘the state of the art’ ilmu administrasi publik dan bisnis. 4. Meningkatkan dan mempertajam upaya proaktif dan preskritif di sektor publik dan bisnis. Manifestasi dari misi tersebut adalah: selalu memutakhirkan bahan ajar, memperluas wawasan mahasiswa dengan mendatangkan dosen tamu dan tenaga ahli untuk memberi kuliah/ceramah maupun menguji disertasi, mengarahkan judul penelitian disertasi sesuai dengan state
of the art ilmu administrasi, serta melibatkan dosen dalam pemecahan masalah-masalah administrasi melalui penelitian dan pengabdian kepada masyarakat.
9
5. Mengarahkan peserta didik menjadi Doktor yang mumpuni dan mampu menerapkan kaidah-kaidah ‘ilmu-amaliah’ dan ‘amal-ilmiah’.
PDIA FIA UB di dalam mengemban misinya menerapkan prinsip total
transformational education , yang berusaha mengembangkan peserta didik secara menyeluruh, padu, imbang dan selaras antara dimensi knowledge, character and
attitude dan truth and faith. Dalam proses pendidikan PDIA tidak hanya sekadar memberikan keahlian konseptual di bidang administrasi, tetapi juga membangun profesionalisme, etos kerja, nilai etika dan moral. Dibahasakan secara lain aspek idiologi dan aspek tehnologi mendapat perhatian dalam pengembangan peserta didik, walaupun diakui dimensi idiologi yang mendapat porsi terbesar. Hal ini dapat dibuktikan dengan adanya tenaga pengajar, praktisi serta akademisi yang selain memiliki kedalaman ilmu juga memiliki keahlian dan pengalaman yang cukup luas. Selain itu PDIA juga mengadakan seminar, kuliah tamu serta proses perkuliahan yang
berkualitas
dan
terstandardisasi
yang
memungkinkan
peserta
didik
mengembangkan dirinya/potensinya secara optimal. Upaya-upaya akademik melalui perkuliahan substantif yang berkaitan dengan ilmu administrasi yang mutakhir dibarengi dengan kuliah tamu diharapkan mampu menjadikan peserta didik menjadi administrator yang handal dan terkemuka. Materi yang berkaitan dengan filsafat dan etika diharapkan dapat membekali peserta didik menjadi administrator yang berakhlak mulia.
A.5.
Sasaran Program Studi Sejalan dengan misi program studi yang telah diuraikan di atas, maka
berikut dijelaskan sasaran dari Program Doktor Ilmu Administrasi, Fakultas Ilmu Administrasi Universitas Brawijaya (PDIA FIA UB). Sasaran dari Program Doktor Ilmu Administrasi, Fakultas Ilmu Administrasi Universitas Brawijaya (PDIA FIA UB) adalah : 1. Adanya lulusan Doktor Ilmu Administrasi yang mampu menyampaikan hasil penelitiannya kepada masyarakat, serta adanya lulusan di bidang Administrasi sebagai akademisi Administrasi yang mampu bersaing di
10
tingkat regional, nasional dan internasional (khusus internasional akan dimulai tahun 2009). 2. Terwujudnya (independent),
kemampuan memiliki
civitas otonomi
akademika
(autonomous)
yang
mandiri
dan
mampu
mengarahkan dirinya (self-directed) untuk meneliti, menganalisis dan memecahkan masalah-masalah di bidang Administrasi. 3. Adanya kerjasama dengan masyarakat dan pemerintah untuk bersamasama mampu memecahkan masalah-masalah di bidang administrasi.
Dengan kata lain sasaran PDIA FIA UB ingin menghasilkan lulusan dengan profil kemampuan sebagaimana terlihat pada tabel berikut : No 1.
2.
3.
Profil Kemampuan
Indikator
Mampu menyampaikan hasil penelitian kepada masyarakat
a. Banyak tulisan yang dimuat dalam jurnal ilmiah
Mampu bersaing dan memecahkan masalah administrasi
a. Banyak alumni yang menduduki posisi strategis
Kerjasama dengan fihak lain
a. Alumni terlibat dalam pemecahan masalah administrasi baik melalui penelitian atau karya ilmiah yang lain.
b. Disertasi diterbitkan dalam bentuk buku
b. Banyak lulusan yang mendapat promosi setelah lulus
b. MOU dengan fihak ketiga dibidang Tri Dharma. Sasaran dan profil kemampuan tersebut dapat dicapai, selain adanya fasilitas dan tenaga pengajar yang mumpuni, yang lebih penting adalah pada diri mahasiswa. Di fihak tenaga pengajar, UB telah memberlakukan kebijakan bahwa doktor lulusan dari dalam negeri wajib mengikuti home stay selama 3 bulan di luar negeri untuk meningkatkan kemampuannya dibidang bahasa inggris dan menulis di jurnal internasional. Bagi guru besar yang bahasa inggrisnya belum bagus wajib mengikuti program recharching di luar negeri untuk meningkatkan kemampuan bahasa inggris dan meng-up date serta memperbaharui dan meningkatkan kemampuan teoritik dan metodologi sehingga setiap guru besar berhasil menulis di jurnal internasional. 11
A.6.
Tujuan Program Studi Sejalan dengan visi dan misi nya, maka Program Doktor Ilmu Administrasi,
Fakultas Ilmu Administrasi Universitas Brawijaya (PDIA FIA UB) telah menetapkan tujuan. Tujuan yang ditetapkan adalah menghasilkan Doktor yang berakhlak mulia dan mampu mengkaji, menganalisis, mengembangkan serta menerapkan ilmu administrasi publik dan bisnis dalam rangka meningkatkan kesejahteraan masyarakat, bangsa dan Negara Kesatuan Republik Indonesia. Kompetensi utama lulusan meliputi: 1.
Kemampuan melakukan sintesis secara konseptual komperhensif dalam menjawab permasalahan administrasi publik-bisnis.
2.
Kemampuan mendesain program kajian ilmiah untuk menjawab permasalahan administrasi publik dan bisnis.
3.
Kemampuan menyusun skenario kebijakan untuk diterapkan pada permecahan masalah administrasi.
4.
Penguasaan metode ilmiah yang relevan untuk kajian ilmu administrasi.
5.
Kemampuan mengkomunikasikan hasil kajian ilmiah kepada khalayak ilmuwan dan masyarakat pada umumnya.
6.
Kemampuan untuk bekerja sama dalam kelompok untuk menemukenali dan memecahkan masalah administrasi
12
BAB II BAGIAN B: PENGELOLAAN LEMBAGA DAN PROGRAM B.1.
Struktur Organisasi dan Personil Beserta Fungsi dan Tugasnya
B.1.1. Struktur Organisasi Struktur organisasi yang dimaksud menyangkut baik struktur di dalam program studi sendiri, maupun dalam kaitannya dengan fakultas, program pascasarjana dan Universitas Brawijaya,
tata hubungan antara
berbagai unit organisasi serta tanggung jawab masing-masing unit serta personil yang menduduk posisi-posisi organisasi itu. Program Doktor Ilmu Administrasi Fakultas Ilmu Administrasi Universitas Brawijaya (PDIA FIA UB) dipimpin oleh Ketua Program Doktor, yang bertanggung jawab langsung kepada Dekan FIA UB. Sebelum keluar SK Rektor No.030/SK/2006 PDIA berada di bawah Direktur Program Pascasarjana bersama dengan Ketua Program Doktor yang lain dan Ketua Program Magister di lingkungan Universitas Brawijaya. Ketika itu program pascasarjana
mengkoordinir
kegiatan-kegiatan
administratif
dan
penjaminan mutu akademik, sedang fakultas dan jurusan menangani halhal yang sifatnya akademik. Setelah keluarnya SK tersebut seluruh kegiatan Program Doktor dilaksanakan di fakultas, baik menyangkut persoalan administratif maupun akademik. PDIA FIA UB mempunyai 2 Kekhususan yaitu: Ilmu Administrasi Publik
dan
Ilmu
Administrasi
Bisnis.
Pelaksanaan
masing-masing
kekhususan bidang ilmu menjadi tanggung jawab Ketua Program Studi. Menyangkut kedudukan Ketua PDIA FIA UB dan keterkaitannya dengan jajaran Pimpinan di UB, Program Pascasarjana UB, dan FIA UB dapat dilihat pada Gambar B.1.
13
Gambar B.1. Posisi PDIA dalam Struktur Organisasi Universitas Brawijaya
PR I
REKTOR PR II
PR III
PD I
DEKAN PD II
PD III
KAJUR S1 ADM. PUBLIK/ BISNIS
DIREKTUR PPS UB
KETUA PROGRAM MAGISTER PUBLIK/BISNIS
KETUA PROGRAM DOKTOR
Kedudukan Ketua PDIA sejajar dengan program studi yang lain, termasuk Ketua Jurusan yang secara ex-officio juga menjadi Ketua Program Studi S1. Kegiatan program studi berada di bawah dekanat langsung, sedangkan hubungan dengan Program Pascsarjana hanyalah bersifat koordinatif, misalnya dalam penerimaan mahasiswa baru. Hibah penelitian Pascasarjana dan penentuan penerima BPPS. Penyelenggaraan pendidikan PDIA FIA UB merupakan bagian integral dari kegiatan di Fakultas Ilmu Administrasi Universitas Brawijaya. Menyangkut struktur organisasi pengelolaan PDIA FIA UB dapat dilihat pada Gambar B.2. Gambar B.2. Struktur Organisasi PDIA KETUA PROGRAM UJM
SEKRETARIAT
DOSEN
URUSAN AKADEMIK
URUSAN NONAKADEMIK
MAHASISWA 14
Struktur organisasi PDIA FIA UB sebagaimana terlihat pada Gambar B.2 terdiri dari: 1. Ketua Program 2. Sekretariat a. Urusan Akademik, terdiri atas: Bidang Administrasi Akademik, dan Bidang Ruang Baca dan e-Library b. Urusan Non-Akademik, terdiri dari: Bidang Keuangan, dan Bidang Sarana dan Prasarana 3. Unit Jaminan Mutu (UJM)
Dalam menjalankan tugasnya Ketua PDIA dibantu oleh seorang sekretaris dengan tugas membantu kelancaran tugas Ketua PDIA. Sekretariat
yang
dipimpin
sekretaris
membawahi
urusan
akademik
(perkuliahan, nilai, ujian semester, ujian disertasi mulai proposal sampai ujian akhir) dan urusan non akademik yang menangani keuangan dan sarana-prasarana. Untuk meningkatkan mutu layanan serta efisiensi dan efektivitas organisasi, Dekan FIA UB telah menetapkan struktur organisasi yang baru, yang secara lebih rinci dapat dilihat pada Lampiran B.1.
B.1.2. Efisiensi dan Efektivitas Kepemimpinan (Leadership) Efektivitas
Kepemimpinan
Program
Doktor
Ilmu
Administasi
Fakultas Ilmu Administrasi Universitas Brawijaya (PDIA FIA UB) dapat dilihat
dari
kemampuan
pemimpin
mendayagunakan sumberdaya
untuk
mengelola
dan
atau
untuk mencapai tujuan. Sesuai dengan
ukuran itu maka efektivitas kepemimpinan pada PDIA FIA UB dapat dilihat dari : a. Pengelolaan Staf Dalam Proses Belajar Mengajar Segenap
komponen
sivitas
akademika
dilibatkan
dalam
pengelolaan proses belajar mengajar pada pengembangan kebijakan, 15
pengelolaan dan koordinasi pelaksanaan program. Pelibatan tersebut dilakukan dengan mempertimbangkan isu kebijakan dan derajat pengambilan keputusan. Isu yang menyangkut keseluruhan sivitas akademika melibatkan seluruh komponen yang ada. Keterlibatan dikoordinasikan lewat derajat pengambilan keputusan yang mengacu pada RENSTRA PDIA, RENSTRA FIA, dan RENSTRA UB. Pengelolaan dan koordinasi pelaksanaan proses belajar mengajar dilaksanakan oleh Ketua PDIA FIA UB dan tugas-tugas tertentu dilakukan oleh Tim yang dibentuk oleh Ketua PDIA FIA UB. b. Pengelolaan Proses Belajar Mengajar Pada pengelolaan proses belajar mengajar Pra Doktor, Kuliah , Ujian Kualifikasi, Ujian Proposal, Sidang Komisi, Seminar Hasil dan Ujian Disertasi, Ketua PDIA FIA UB melakukan penataan proses di atas pada awal semester ganjil 2 (dua) minggu sebelumnya, melalui evaluasi. Pada rapat penerimaan Mahasiswa Baru
rapat
dan Penerima
Beasiswa BPPS dihadiri oleh Dekan FIA dan Pembantu Dekan I, serta Ketua Jurusan/Sekretaris Jurusan untuk menentukan kebijakan Pra Doktor bagi Mahasiswa yang berasal dari bidang ilmu (S2) yang tidak sebidang. Pada Pengelolaan staf dalam proses belajar mengajar setiap awal semester baik Ganjil maupun Genap, diadakan penataan Dosen Pengajar oleh Ketua PDIA FIA UB. Setiap Mata Kuliah terdapat Dosen Koordinator yang memiliki jabatan Guru Besar atau bergelar Doktor yang sudah senior, minimal 2 (dua) minggu sebelum
kuliah
berlangsung. Susunan pengajar sudah disampaikan pada Dosen dengan jalan mengundang lewat pertemuan Dosen pengajar untuk pembahasan Dosen pengajar mata kuliah serta materi perkuliahan melalui evaluasi SAP semester sebelumnya. Demikian juga pada perkuliahan sebelum UTS/UAS dosen diberikan informasi melalui Ketua PDIA mengenai rekap perkuliahan pertemuan
kelas (tatap muka 16 x) untuk dipenuhi sesuai dengan
ketentuan. Sedangkan Penataan Pembimbing disertasi diatur oleh
16
kebijakan Ketua PDIA sesuai dengan
kompetensi Dosen dan kajian
masalah serta mahasiswa mengusulkan Dosen pembimbing ke Ketua PDIA. Sedangkan ujian kualifikasi, ujian proposal, sidang komisi, seminar hasil dan ujian disertasi di koordinasi melalui Ketua PDIA atas persetujuan Mahasiswa dengan Komisi Pembimbing.
B.1.3. Penempatan Personil Program Studi a. Personil Program Studi Personalia
Program
Doktor
Ilmu
Administrasi
Universitas
Brawijaya (PDIA FIA UB) adalah sebagai berikut : Ketua Program
: Prof. Dr. Susilo Zauhar, MS
Sekretaris
: Dr. Bambang Supriyono, MS
Urusan Akademik
: Drs. Nengah Sudjana, Msi
Staf Urusan Akademik
: 1.Evi Hayati,S.Ag 2.Muji Riyanti 3.M.Said
Urusan Non-Akademik
: Drs. Suwondo, MS
Staf Urusan Non-Akademik : 1.Dra.Fransisca Yaningwati,Msi 2.M.Bisri Unit Jaminan Mutu (UJM) : Prof. Prof. Prof. Prof. Prof. Prof. Prof. Prof.
Drs. Solichin Abdul Wahab, MA, Ph.D Dr. M Irfan Islamy, MPA Dr. Sumartono, MS Dr. Sjamsiar Indradi Dr. Taher Alhabsji Dr. Bambang Swasto S, M.Ec. Dr. Suhadak, M.Ec Dr. Umar Nimran, MA.
Pengangkatan personel untuk menduduki jabatan-jabatan dalam struktur organisasi di atas dilakukan melalui mekanisme yang mempertimbangkan kemampuan akademik maupun administratisi pada berbagai jenjang hirarki organisasi. Sebagai contoh, Ketua Program Studi diangkat oleh Rektor Universitas Brawijaya berdasarkan usulan Dekan Fakultas Ilmu Administrasi dan persetujuan Senat Fakultas. 17
Dalam proses pengusulan dan pengangkatan itu, secara internal telah dilakukan evaluasi terhadap potensi kandidat untuk mengelola PDIA FIA UB. Saat ini PDIA FIA UB diketuai oleh seorang dosen tetap jurusan Administrasi Publik dengan
jabatan akademik Guru Besar
dalam Ilmu Administrasi Publik. b. Deskripsi Tugas Pokok Ketua PDIA FIA UB Ketua PDIA FIA UB bertanggung jawab atas semua kegiatan akademis
maupun
non-akademis
kepada
Dekan
Fakultas
Ilmu
Administrasi Universitas Brawijaya. Tugas pokok Ketua adalah sebagai koordinator pemanfaatan sumber daya manusia di lingkungan Fakultas Ilmu Administrasi Universitas Brawijaya dalam rangka alokasi, utilisasi, efisiensi, produktivitas, dan kelangsungan kegiatan akademik di PDIA FIA UB. c. Deskripsi Tugas Pokok Sekretaris Sekretaris PDIA FIA UB berfungsi membantu Ketua Program dalam mengoperasionalisasikan kegiatan akademik dan non-akademik. Tugas pokok Sekretaris adalah menangani kegiatan administratif dalam hal alokasi, utilisasi, efisiensi, produktivitas, dan kelangsungan kegiatan akademik di PDIA FIA UB dan mempertanggungjawabkan pelaksanaan tugasnya kepada Ketua Program. d. Deskripsi Tugas Pokok Urusan Akademik: Urusan
Akademik bertugas membantu Sekretaris pada bidang
akademik, meliputi : 1. Membantu dalam perencanaan pelaksanaan pendidikan, jadwal kegiatan akademik; 2. Membantu dalam pembuatan buku pedoman pada tahun akademik yang diselenggarakan; 3. Membantu dalam pelaksanaan kerjasama dengan fihak-fihak di luar Universitas Brawijaya, utamanya di bidang akademik;
18
4. Membantu
dalam
mengkoordinasikan
staf
administrasi
yang
bertanggung jawab di bidang kependidikan dan pengajaran, 5. Membantu dalam menyiapkan perekaman data, seperti biodata mahasiswa, laporan kemajuan studi, monitoring dan evaluasi pelaksanaan perkuliahan dan tanggapan mahasiswa terhadap dosen/pengelola program. 6. Mengelola ruang baca dan e-Library untuk menunjang peningkatan kualitas
akademik,
termasuk
melalui
pengembangan
sistem
jaringan dengan pihak luar. e. Deskripsi Tugas Pokok Urusan Non-Akademik: 1. Membantu dalam perencanaan dan pemanfaatan tata ruang, fasilitas perkuliahan untuk menunjang penyelenggaraan kegiatan akademik, dan laboratorium komputer. 2. Membantu bidang administrasi keuangan dan sarana prasarana dalam hal: perencanaan, penggunaan, kontrol dan evaluasi, dan menjawabkan kepada Ketua PDIA FIA UB. f. Deskripsi Tugas Pokok Unit Jaminan Mutu (UJM) 1. Merumuskan standarisasi kualitas perkuliahan, bahan dan ujian kualifikasi, kelayakan usulan penelitian, kelayakan hasil penelitian, kelayakan disertasi, dan jurnal ilmiah. 2. Terlibat dalam penerapan standarisasi kualitas perkuliahan, ujian kualifikasi, kelayakan usulan penelitian, kelayakan hasil penelitian, kelayakan disertasi, dan jurnal ilmiah. 3. Melaksanakan evaluasi penerapan standarisasi kualitas perkuliahan, ujian kualifikasi, kelayakan usulan penelitian, kelayakan hasil penelitian, kelayakan disertasi, dan jurnal ilmiah.
B.1.4. Kepemimpinan Proaktif Kepemimpinan di program studi ini sangat visioner dan terbuka. Karena hanya dengan kepemimpinan yang demikian program studi ini akan dapat memenuhi visinya sebagai pusat unggulan masyarakat ilmiah. Hal ini
19
dapat dilihat dari program jangka panjang maupun pendek dari program studi ini. Dalam jangka panjang telah diupayakan meningkatkan kemampuan akademik para tenaga pengajar baik secara formal (pendidikan lanjutan) maupun informal (seminar dan lain-lain) atau mendatangkan pakar ke program studi ini untuk meng”up-date” pengetahuan tenaga pengajar. Dalam jangka pendek telah dilakukan pula penelaahan terhadap isi disertasi dan kurikulum. Keaktifan pengelola program studi ini dapat pula dilakukan dari kegiatan berikut. Pada PDIA FIA UB, Ketua Program Studi secara aktif melakukan monitoring terhadap aktivitas perkuliahan dengan memperhatikan antara lain, frekuensi kehadiran dosen serta topik perkuliahan yang disampaikan kepada mahasiswa. Di samping itu, melalui urusan akademik, setiap minggu ketua Program studi mendapatkan laporan tentang frekuensi perkuliahan untuk tiap-tiap mata kuliah sebagaimana contoh terlampir (Lampiran B.2) Pada setiap semester, mahasiswa senantiasa mendapatkan peluang untuk melakukan evaluasi terhadap kegiatan perkuliahan yang diikutinya. Kepada mahasiswa dibagikan lembar formulir berisikan pertanyaan kualitas pelaksanaan pendidikan/perkuliahan yang diikutinya, seperti kesiapan dan kemampuan dosen dalam menyampaikan materi/bahan ajar. Bentuk kuestioner terlampir (Lampiran B.3). Jawaban atas kuesioner ini dianalisis dan hasilnya merupakan masukan bagi ketua Program Studi dalam rangka pembinaan mata kuliah dan usulan pembinaan dosen. Sifat proaktif Ketua PDIA ditunjukkan segera membuka program doktor administrasi program doktor administrasi publik. Selain itu kerja sama dengan beberapa universitas guna sama S3 juga dapat dijadikan indikasi.
oleh antisipasinya untuk bisnis yang terpisah dari rintisan untuk membuka membuka program kerja
B.1.5. Moral dan Hubungan Antar Staf Para pegawai dan dosen yang terlibat di PDIA FIA memiliki moral dan semangat kerja yang sangat tinggi. Hal ini ditunjukkan dengan keaktifan mereka masuk kerja dan menyelesaikan tugas yang menjadi 20
tanggung jawab mereka. Para pegawai memberi layanan dengan sangat baik sekali dan hasil kerja yang sangat baik pula. Demikian juga dosen memiliki dedikasi yang tinggi dengan mengajar dan membimbing mahasiswa tanpa henti. Hubungan antara civitas akademika berjalan baik dan harmonis. Jika ada pekerjaan teman yang belum selesai karena alasan (sakit misalnya), teman lain tak segan membantu dan mengambil alih pekerjaannya. Keakraban antara dosen-karyawan, sesama dosen atau sesama karyawan begitu baiknya sehingga sering terlihat hubungan mereka seperti antara teman, tidak membedakan antara yang satu dengan yang lain.
B.2.
Rencana Pengembangan Program Studi Penyajian data ini adalah menyangkut garis besar rencana pengembangan
program studi untuk masa yang akan datang dalam kaitannya dengan visi, misi, sasaran dan tujuan program studi. Dengan perkembangan tuntutan lingkungan yang semakin tak terprediksi dan memiliki aras permasalahan global dan otonomi daerah di Indonesia yang harus diselesaikan, kompetensi ilmu administrasi baik publik maupun bisnis harus dirancang dengan berbagai pengembangan, serta sarana dan prasarana dalam proses belajar mengajar. Perencanaan dan pengembangan PDIA FIA UB di arahkan pada: a. Pengembangan Program Studi. b. Peningkatan Kualitas Dosen/Karyawan. c. Peningkatan Kualitas Sarana dan Prasarana. d. Penyempurnaan Kelembagaan. e. Pengembangan Sistem dan Tata Laksana Organisasi. f.
Peningkatan Kesejahteraan.
g. Peningkatan Kualitas Mahasiswa
21
Pengembangan
Program
Studi,
diarahkan
pada
pengembangan
konsentrasi menjadi program studi. Selama ini program studi memiliki (dua) konsentrasi
yakni
administrasi
publik
dan
administrasi
bisnis.
Dengan
bertambahnya peminat dan bertambahnya jumlah doktor dan guru besar, konsentrasi yang ada sudah waktunyta untuk dikembangkan menjadi program studi. Tahapan rencana pengembangan konsentrasi menjadi program studi yang mandiri dapat dilihat pada gambar B.3 berikut. Gambar B.3. Rencana Pengembangan Konsentari menjadi program studi 2001 P D I A
2002 P D I A
2003 P D I A
2004 P D I A
2005 P D I A
2006 P D I A
2007 P D I A
2008 P D I A
2009 Persiapan Pemecahan
2010
2011
Doktor Adm.Bisnis
Doktor Administrasi Bisnis International
Doktor Adm.Publik
Doktor Administrasi Publik Internasional
Peningkatan Kualitas Dosen / Karyawan dilakukan melalui pemberian kesempatan untuk studi lanjut baik keluar negeri maupun dalam negeri. Dewasa ini dosen yang melanjutkan studi S3 keluar negeri berjumlah 17 (Publik= 8, Bisnis= 9), dan yang studi lanjut S3 di dalam negeri berjumlah 9 orang. Sementara itu karyawan PDIA yang melanjutkan studi ke jenjang S2 bidang administrasi berjumlah 1 orang. Diperkirakan mereka yang studi lanjut di luar negeri pada 2011 lulus 15 orang, sedangkan yang studi lanjut di dalam negeri sejumlah 7 orang akan lulus pada 2011. Bentuk lain program pengembangan adalah program scientific writing untuk penulisan publikasi ilmiah dan researcher visit program untuk penyelesaian penelitian. Peningkatan Kualitas Sarana dan Prasarana, diarahkan pada penyediaan tempat istirahat dan tempat kerja
mahasiswa dan dosen sehabis
kuliah dan penyediaan ruangan untuk mahasiswa yang ingin studi mandiri. Penyempurnaan
Kelembagaan,
diarahkan
pada
restrukturisasi
organisasi berbasis IT, dimana seluruh kegiatan organiasasi sedapat mungkin memanfaatkan kemajuan IT, mulai dari pendaftaran, pembayaran SPP, proses belajar mengajar sampai kepada wisuda. Program ini akan di launching
pada
22
tahun akademik 2009/2010 untuk S3, dan akan diberlakukan secara menyeluruh pada tahun akademik 2010/2011. Pengembangan Sistem dan Tata Laksana Organisasi, diarahkan pada penataan sistem dan mekanisme kerja, dimana setiap aktivitas organisasi selalu dilengkapi dengan manual prosedur sehingga kesalahan pelaksanaan kerja dapat dikurangi. Peningkatan Kesejahteraan diarahkan pada kenaikan / penambahan honorarium mengajar dan menguji bagi dosen, dan insentif bagi pegawai yang rajin dan berprestasi. Peningkatan Kualitas Mahasiswa S3 diarahkan pada peningkatan kualitas penelitian,penguasaan Bahasa Inggris dan ketrampilan menulis ilmiah. Sampai saat ini ada 5 orang yang mengikuti program sandwhich ke Australia, 18 orang mendapatkan hibah penelitian pascasarjana dari Ditjen Dikti dan 5 orang mendapatkan grant dari Ford Foundations untuk penulisan artikel ilmiah dan penyelesaian penulisan disertasi.(Lampiran 4) Program kerja baik yang sudah maupun yang belum dilaksanakan, selalu dibicarakan dalam forum rapat fakultas dan disahkan oleh senat, sebelum diajukan ke Kantor Pusat untuk dimintakan anggarannya.
B.3.
Kerjasama dan Kemitraan Kerjasama dan kemitraan adalah menyangkut kerja sama program studi
dengan instansi atau pihak-pihak tertentu di luar menjelaskan
keseluruhan
program
dan
perguruan tinggi, dengan
implementasi,
termasuk
tujuan,
pemanfaatan dan manfaat, serta rencana peningkatannya, dikaitkan dengan visi, misi, sasaran dan tujuan program studi. Kerjasama ini adalah meliputi kerjasama lingkup dalam negeri dan kerjasama dalam lingkup luar negeri baik dibidang pendidikan, penelitian dan pengabdian kepada masyarakat. Menyangkut kerjasama dalam negeri, sesuai dengan visi, misi dan tujuannya, maka PDIA FIA UB berkewajiban untuk membantu pihak lain yang memerlukan jasanya maupun kegiatan yang saling menguntungkan. Untuk keperluan itu Program studi ini berupaya menjalin hubungan kerjasama yang
23
saling menguntungkan dengan instansi lainnya, baik pemerintah (Badan Usaha Milik Negara/Pemerintah Daerah) maupun swasta, serta perguruan tinggi lainnya. Selama ini kerjasama yang telah berjalan dengan baik misalnya dengan Direktorat Jendral
Pendidikan
Tinggi
Departemen
Pendidikan
Nasional,
Pemerintah
Kabupaten/Kota, Pemerintah Provinsi, Universitas Lambung Mangkurat, Universitas Mulawarman dan Universitas Palangka Raya , BAPPENAS, DEPDAGRI. Kerjasama dengan pihak lain tersebut umumnya menyangkut bidang pendidikan yang dimaksudkan untuk meningkatkan kemampuan SDM agar mereka memiliki kualitas keahlian dan keilmuan dalam bidang Administrasi Pemerintah Daerah. Kerja sama juga dilakukan dalam bidang penelitian dan pengabdian kepada masyarakat. Selain itu hubungan kerjasama juga terjalin pula dengan Badan Administrasi Kepegawaian Negara (BAKN). Secara lengkap jenis kerja sama dan instansi yang terlibat tersaji dalam Lampiran B.5).
B.4.
Direktori, Katalog dan Dokumen Tertulis Direktori,
katalog
dan
dokumen
tertulis
bertujuan
menjelaskan
keseluruhan program studi, yang mencakup isi pemanfaatan dan manfaat direktori itu dalam rangka pelaksanaan misi dan pencapaian sasaran serta tujuan program studi. Dalam rangka memenuhi misinya untuk mengelola program studi secara profesional, setiap tahun PDIA FIA UB menerbitkan direktori berupa Buku Pedoman dan Buku Petunjuk Penulisan Disertasi serta manual prosedur setiap kegiatan. Buku Pedoman PDIA FIA UB berisikan berbagai informsi mengenai studi yang ditawarkan, persyaratan dan penerimaan mahasiswa, kalender akademik, biaya pendidikan, tujuan pendidikan persyaratan atau kriteria kelulusan, kebijakan penilaian dan lain sebagainya yang perlu diketahui oleh stakeholders, pihak pengelola PDIA FIA UB, dosen, dan mahasiswa (Lampiran B.6). Sedangkan Buku Petunjuk Penulisan Disertasi berisikan informasi tatacara dan teknik penulisan disertasi. Direktori tersebut , baik yang berupa buku pedoman maupun pedoman penulisan disertasi dibagikan kepada semua staff staff
administrasi
akademik,
mahasiswa
maupun
pihak-pihak
pengajar, lain
yang
membutuhkan sehingga mereka “well informed” mengenai berbagai hal yang 24
menyangkut ketentuan mengenai penyusunan disertasi beserta prosedur yang harus dilalui di PDIA FIA UB (Lampiran B.7 tentang pedoman penulisan disertasi). Sedangkan manual prosedur kegiatan berisi ketentuan tentang prosedur dan
urut-urutan
kegiatan,
baik
akademik
maupun
non
akademik,
yang
memungkinkan fihak yang bersangkutan lebih mudah dan terarah dalam melaksnakan suatu kegiatan (Lampiran B.8)
B.5.
Evaluasi Program dan Jaminan Mutu Internal
B.5.1. Evaluasi Internal Kebijakan dan sistem penjaminan mutu program studi berpedoman pada perbaikan
berkelanjutan
dengan
membangun
organisasi
sebagai
unit
pembelajaran. Evaluasi program yang dilakukan merupakan umpan balik untuk memperbaiki proses yang sedang berjalan atau akan berjalan. Sistem jaminan mutu dibuat oleh Pusat Jaminan Mutu (PJM) UB dan gugus jamin mutu (GJM) FIA UB dan secara operasional oleh uni jamin mutu (UJM) program doktor dalam rangka
peningkatan
mutu
pembelajaran
,
penelitian
dan
pemberdayaan
masyarakat. Rencana ke depan akan menerapkan sistem jaminan mutu ISO 9000. Penerapan sistem jaminan mutu internal tersebut mempunyai dampak yang positif utamanya kepada mahasiswa dan kualitas out put yang dihasilkan baik dari IPK, variasi topik/tema disertasi maupun kecepatan penyelesaian studi. Pengendalian mutu dosen dilakukan melalui 1. Rapat Rutin Rapat ini diselenggarakan 2 minggu sekali yang dihadiri oleh dekanat, unsur pelaksana aldministrasi dan ketua jurusan serta seluruh ketua program studi. Dalam rapat tersebut dibahas persoalan-persoalan yang dihadapi oleh semua unit dan dicari cara penyelesaian masalah dan tindak lanjutnya. 2. Evaluasi Dosen
25
Menjelang akhir perkuliahan semester mahasiswa diberi angket untuk menilai pelaksanaan kuliah yang mencakup aspek akademik, sosial, pribadi dan interaksinya serta kecukupan dan kualitas sarana dan prasarana kuliah. 3. Daftar Hadir Setiap dosen yang mengajar wajib mengisi daftar hadir dan mengisi berita acara perkuliahan. Demikian juga mahasiswa waib mengisi daftar hadir. Tingkat kehadiran mahasiswa ditentukan minimal 80%. 4. Kepakaran Setiap dosen yang mengampu mata kuliah dan membimbing disertasi serta menguji disertasi selalu didasarkan pada kepakarannya, baik dosen tetap maupun dosen tamu. Secara lebih rinci evaluasi internal tersebut dapat diuraikan sebagai berikut. a. Evaluasi
mutu secara internal dilakukan mulai dari kajian kurikulum
yang melibatkan pihak-pihak yang terkait sebagai stakeholder dan ditindaklanjuti penerapannya yaitu meliputi : 1) Melakukan perubahan kurikulum maksimal lima tahun sekali dengan melibatkan pihak-pihak yang terkait 2) Setiap dosen membuat buku ajar dan Satuan Acara Perkuliahan (SAP) sesuai dengan mata kuliah yang diasuh 3) Melakukan
monitoring
pelaksanaan
proses
belajar
mengajar
melalui SAP, pembaharuan buku ajar, dan evaluasi hasil ujian dari mahasiswa b. Hubungan dengan penjaminan mutu di tingkat lembaga dilakukan melalui: 1) Kerja sama dengan lembaga pendidikan baik dari dalam maupun dari luar negeri 2) Kerjasama
dengan
berbagai
lembaga
untuk
meningkatkan
produktivitas di bidang penelitian, pengabdian kepada masyarakat maupun pendidikan dan pengajaran c. Dampak proses penjaminan mutu terhadap pengalaman dan mutu hasil belajar mahasiswa dapat diukur dari :
26
1) Banyaknya pihak luar yang mengikatkan kerjasama dengan lembaga melalui mahasiswa yang studi di program ini dengan tempat
mereka
bekerja
guna
meningkatkan
sumberdaya
lembaganya. 2) Meningkatnya
permintaan
dari
berbagai
lembaga
eksternal
terhadap lulusan dari program studi untuk mengikat kerjasama dengan institusinya. d. Evaluasi internal berkelanjutan dilakukan terhadap : 1) Standarisasi kualitas mutu pendidikan berdasarkan SAP, buku ajar, proses pendidikan dan pengajaran, dan evaluasi hasil belajar mahasiswa. 2) Kerjasama dengan berbagai institusi di luar program studi untuk menjamin kualitas lulusan. B.5.1.1.
Asesmen Asesmen dilakukan terhadap mutu, efektivitas, efisiensi dan relevansi keseluruhan program dalam rangka pelaksanaan misi dan pencapaian sasaran serta tujuan program studi dan kesesuaiannya
dengan
tuntutan
dan
kebutuhan
pihak
pengguna lulusan. Sesuai dengan hasil penelusuran pada saat
seleksi
penerimaan mahasiswa baru rata-rata mahasiswa telah bekerja pada instansi Perguruan tinggi dan Instansi Pemerintah, maka program yang ditawarkan di PDIA FIA UB sudah cukup relevan dan memberikan asesmen yang baik dengan kebutuhan pengembangan
teoritis
untuk
stakeholder
seperti
pengembangan konseptual, empiris dan kontekstual untuk tututan para praktisi. Hasilnya dapat dilihat dalam bentuk : 1. Masa studi makin pendek, rata-rata 4,1 tahun seperti terlihat
pada
tabel
rata-rata
lama
studi
mahasiswa
(Lampiran B.8). 2. IPK lulusan selama 4 tahun terakhir rata-rata di atas, 3,62 seperti dapat dilihat pada IPK lulusan (Lampiran B.9).
27
3. Masa tunggu sangat pendek, karena mahasiswa semua ditugaskan oleh instansi
dan langsung ditempatkan atau
dimanfaatkan tenaganya oleh instansi yang bersangkutan. 4. Secara keseluruhan PDIA FIA UB memiliki peminat yang cukup stabil dan setiap tahunnya di atas rata-rata program studi yang lain di lingkungan UB. B.5.1.2.
Keluhan-Keluhan Meliputi keluhan yang dikemukakan tentang program studi oleh pihak pengguna lulusan, mahasiswa, dosen, dan pihak lainnya, beserta respons program studi terhadap keluhankeluhan itu. Keluhan dari mahasiswa biasanya berkaitan dengan kenyamanan ruangan, kelengkapan fasilitas dan keterlambatan nilai. Terhadap keluhan ini program studi telah merespon dengan perbaikan ruangan, penambahan dan peningkatan fasilitas (internet, wifi dan lain-lain) dan saat ini hampir tidak ada dosen yang terlambat memasukkan nilai. Keluhan dari dosen biasanya berkaitan dengan besarnya honorarium mengajar dan menguji. Terhadap keluhan ini telah dikeluarkan SK Dekan tentang kenaikan honorarium mengajar dan menguji (Lampiran B.10)
B.5.1.3.
Pelacakan Menyangkut pelacakan terhadap lulusan program studi, dimaksudkan untuk mendapatkan masukan dari alumni,terkait dengan perbaikan dan pengembangan program studi di masa yang akan datang. Pelacakan
program
studi
terhadap
para
alumni
dilakukan pada awal mahasiswa itu bekerja di instansi asalnya. Dari pelacakan dapat diketahui apakah para alumni cukup memiliki bekal untuk berkarir di instansinya atau mungkin ada masukan lain untuk perbaikan.
28
B.5.1.4.
Pengembangan dan Pengadaan Sarana/Prasarana Digunakan untuk mendukung pelaksanaan misi dan pencapaian sasaran serta tujuan program studi. Sarana dan prasarana
selalu
dilakukan
evaluasi
kecukupan
dan
kemutakhirannya, baik untuk PBM maupun rutin administratif.
B.5.2. Evaluasi Eksternal Berkaitan dengan pemanfaatan hasil eksternal, maupun metodologi baku mutu untuk kepentingan pengembangan program. Hal ini dilakukan oleh Pusat Jaminan Mutu UB dan Gugus Jaminan Mutu FIA UB serta BANPT. a. Pemanfaatan hasil evaluasi eksternal/akreditasi dalam perbaikan dan pengembangan program, meliputi : 1) Meningkatnya jumlah peminat calon mahasiswa dari tahun ke tahun 2) Meningkatnya pihak luar yang ingin bekerja sama dengan program studi untuk mengembangkan sumberdaya di lembaganya. b. Metodologi baku mutu (benchmarking), dikembangkan berdasarkan penetapan standar lulusan yaitu berkaitan dengan : 1) Waktu penyelesaian studi maksimal menjadi lima tahun 2) Indeks prestasi kumulatif standar menjadi 3,25 3) Peningkatan keterlibatan komisi pembimbing dalam penyelesaian penelitian disertasi mahasiswa 4) Sebagian besar mahasiswa mengikuti sandwich dan memiliki tulisan ilmiah di jurnal internasional dan nasional yang terakreditasi.
B.5.3. Pengembangan Sumberdaya dan Pranata Kelembagaan Pengembangan
sumberdaya
dan
pranata
kelembagaan
menyangkut peningkatan kualitas tenaga pengajar dan peningkatan kualitas pengelolaan program studi, yaitu meliputi :
29
a. Peningkatan kualitas pendidikan tenaga pengajar yang telah memiliki jenjang pendidikan doktor sebanyak 35 orang dan yang akan menjadi doktor pada tahun 2011 sebanyak 24 orang dengan berbagai dukungan, bahkan mendorong ke pencapaian jenjang jabatan Guru Besar. b. Peningkatan kinerja dosen dalam proses belajar mengajar yaitu : menyediakan buku ajar, tatap muka dengan mahasiswa minimal 14 kali perkuliahan dan 2 kali pertemuan ujian (UTS dan UAS), tata-tertib penyerahan soal dan nilai ujian c. Peningkatan kinerja tenaga administrasi menyangkut dokumentasi data akademik mahasiswa dan proses pengurusan aktivitas akademik d. Kehadiran mahasiswa dalam perkuliahan memenuhi 80% dari seluruh kehadiran dosen (16 x), persyaratan akademik dan administratif yang harus dipenuhi setiap mahasiswa hingga akhir masa studi
B.6.
Evaluasi Proses Kajian ini dilakukan dengan memperhatikan hasil evaluasi internal pedoman
pelaksanaan
penjaminan
mutu
internal,
dan
peraturan
perundang-undangan yang terkait. a. Pengkajian berkala aspek masukan. 1) Didasarkan pada hasil evaluasi internal menyangkut tersedianya SAP dan bahan ajar dalam proses belajar mengajar, kerjasama dengan institusi di luar program yang menjamin kualitas lulusan. 2) Hasil
akreditasi
menuntut
perlunya
menjaga
dan
sekaligus
meningkatkan kualitas proses belajar mengajar yang melibatkan dosen, tenaga administrasi, dan unsur pendukung lainnya. 3) Penjaminan mutu internal ditentukan oleh adanya kurikulum yang memadahi, SAP, dan tersedianya bahan ajar sesuai dengan tuntutan kebutuhan akademis maupun kebutuhan praktis. 4) Perlunya
menjaga
keberlanjutan
program
berdasarkan
nilai
akreditasi dan peraturan-peraturan yang terkait dengan upaya menjaga keberlanjutan program. 30
b. Pengkajian berkala aspek proses. 1) Pengelolaan
terhadap
peningkatan
kualitas
pendidikan
dan
pengajaran melalui penyediaan SAP dan bahan ajar dalam proses belajar mengajar, kerjasama dengan institusi di luar program yang menjamin kualitas lulusan 2) Berupaya menjamin dan sekaligus meningkatkan kualitas proses belajar mengajar yang melibatkan dosen, tenaga administrasi, dan unsur pendukung lainnya. 3) Secara periodik dilakukan upaya penjaminan mutu internal melalui penyediaan kurikulum yang memadahi, SAP, dan tersedianya bahan ajar
sesuai
dengan
tuntutan
kebutuhan
akademis
maupun
kebutuhan praktis. 4) Berupaya
menjaga
keberlanjutan
program
berdasarkan
nilai
akreditasi dan peraturan-peraturan yang terkait dengan upaya menjaga keberlanjutan program. c. Pengkajian berkala aspek keluaran. 1) Tersedianya SAP dan bahan ajar dalam proses belajar mengajar, kerjasama dengan institusi di luar program yang menjamin kualitas lulusan. 2) Terwujudnya keberlangsungan dan sekaligus meningkatkan kualitas proses
belajar
mengajar
yang
melibatkan
dosen,
tenaga
administrasi, dan unsur pendukung lainnya. 3) Tersedianya kurikulum yang memadahi, SAP, dan tersedianya bahan ajar sesuai dengan tuntutan kebutuhan akademis maupun kebutuhan praktis. 4) Terwujudnya keberlanjutan program berdasarkan nilai akreditasi dan kesesuaian dengan peraturan-peraturan yang mendukung keberlanjutan program.
B.7.
Sistem Informasi manajemen (SIM) Universitas Brawijaya telah mengembangkan beragam layanan dan fasilitas
Teknologi Informasi untuk kepentingan SIM sejak tahun 2001. Seluruh layanan
31
dan fasilitas tersebut telah aktif digunakan oleh pengguna di lingkungan Universitas
Brawijaya.
Berikut
jenis
layanan
dan
fasilitas
yang
telah
diimplementasikan hingga saat ini: B.7.1. Jaringan Intranet dan Internet Dengan kerjasama dengan seluruh Fakultas dan lembaga-lembaga di Universitas Brawijaya dalam hal pengembangan dan distribusi jaringan Intranet dan Internet, sampai saat ini telah meliputi 10 fakultas dan 10 lembaga dengan total workstation terkoneksi 1515 komputer dengan rata-rata komputer online mencapai 600 buah setiap harinya. B.7.2. Internet Services Dengan
semakin
berkembangnya
infrastruktur
jaringan,
Universitas
Brawijaya juga telah mengembangkan Internet Services meliputi: a. Layanan E-Mail yang digunakan oleh Dosen, Staff, Karyawan dan Mahasiswa. b. Layanan Web Hosting yang sampai saat ini sudah digunakan lebih dari 50 pengguna dari fakultas dan lembaga Universitas Brawijaya. c. Layanan
Portal
Teknologi
Informasi
Universitas
Brawijaya
(www.bits.brawijaya.ac.id), untuk mempermudah pengguna dalam mengakses seluruh layanan teknologi informasi Universitas Brawijaya. d. Situs Resmi Universitas Brawijaya (www.brawijaya.ac.id), yang tahun ini berkesempatan meraih juara di kompetisi situs tingkat nasional dalam kategori pendidikan dalam ajang Bubu Award dan menjadi wakil Indonesia dalam kompetisi serupa tingkat Internasional dalam WSIS (world summit information system). e. Manajemen layanan penggunaan internet bagi civitas akademika Universitas Brawijaya. Untuk menunjang dan mempermudah kegiatan, Universitas Brawijaya telah pula mengimplementasikan berbagai macam layanan sistem informasi manajemen di antaranya adalah:
32
a. Sistem Infofmasi Akademik (SIAKAD) Terpadu, yang sampai saat ini telah di kembangkan di 6 Fakultas, yaitu MIPA, Perikanan, Teknologi Pertanian, Pertanian, Hukum, dan Ilmu Administrasi. b. Mengembangkan Sistem Informasi Akademik mahasiswa berbasis web untuk pelayanan KRS dan KHS mahasiswa secara online. c. Implementasi sistem pembayaran secara Real Time Online, bagi Mahasiswa Univeritas Brawijaya bekerja sama dengan Bank Tabungan Negara. d. Mengembangkan dan mengimplementasikan Sistem Registrasi (SIREGI) secara online dimana pembayaran dapat dilakukan secara online Real Time, dan saat ini telah diimplementasikan pembayaran melalui BTN. e. Mengembangkan Aplikasi pendaftaran wisuda terpadu secara online berbasis web untuk pelayanan wisuda di seluruh Fakultas di Universitas Brawijaya (SIUDA). f.
Mengembangkan aplikasi Sistem Informasi Manajemen Pelaporan Online (SIMPEL) berbasis web untuk seluruh Fakultas di Universitas Brawijaya (www.siakad.brawijaya.ac.id/siregi)
g. Mengembangkan aplikasi Sistem Registrasi Online (SIREGI) berbasis web
untuk
seluruh
Fakultas
di
Universitas
Brawijaya
(www.siakad.brawijaya.ac.id/siregi) h. Mengembangkan
Sistem
Informasi
Keuangan
untuk
lingkungan
Universitas Brawijaya.
33
BAB III BAGIAN C : KEMAHASISWAAN C. 1.
Rekruitmen dan Seleksi Calon Mahasiswa
C.1.1. Rekrutmen atau Penjaringan Salah satu aspek yang sangat penting yang harus diperhatikan dalam menghasilkan doktor yang bermutu adalah penjaringan dan penyaringan mahasiswa. Penjaringan dan penyaringan harus dilakukan seluas dan seterbuka mungkin, sehingga memperoleh calon yang betulbetul kompeten. Sekalipun area utamanya adalah Jawa Timur dan Indonesia Bagian Timur, penjaringan dilakukan pula di seluruh wilayah nusantara. Rekrutmen calon mahasiswa dilakukan melalui berbagai media. Media yang dimaksud adalah : a. Publikasi secara umum melalui brosur dan diumumkan melalui surat kabar Jawa Pos dan Malang Pos. Pemuatan publikasi di surat kabar tersebut biasanya dilakukan pada Bulan Februari, Maret dan April, dimana setiap bulannya dimuat 1-2 kali penerbitan dengan ukuran 20 x 10 cm. b. Pengiriman brosur ke beberapa instansi pemerintah dan swasta, terutama sekali ke Perguruan Tinggi Negeri dan Perguruan Tinggi Swasta seluruh Indonesia serta beberapa Pemerintah Propinsi dan Kabupaten/Kota. Dalam brosur tersebut dijelaskan tentang persyaratan administratif
dan
akademik
serta
jadwal
pelaksanaan
kegiatan
penjaringan. c. Mendatangi
langsung
instansi
pemerintah
dan
swasta
untuk
mempresentasikan program. d. Menyisipkan dan membagi katalog PDIA sebagai panduan pendaftaran dalam acara seminar yang dilakukan oleh FIA UB. e. Membuka pendaftaran di tempat pendaftaran di lingkungan FIA UB. f.
Melalui jalur alumni S2 dan S3
g. Mulai tahun akademik 2009/2010 dilakukan secara on-line.
34
Program Doktor Ilmu Administrasi Fakultas Ilmu Administrasi Universitas Brawijaya (PDIA FIA UB) mempunyai pedoman seleksi calon mahasiswa,
berisi
deskripsi
tentang
kebijakan
dan
persayaratan
penerimaan, serta sistem (prosedur dan instrumen) yang jelas untuk menjaring calon mahasiswa yang dimuat dalam brosur(Lampiran C.1). C.1.2. Seleksi atau Penyaringan Pada prinsipnya secara akademik calon mahasiswa harus memilikki ijazah magister yang sebidang dengan disiplin Ilmu Administrasi, yaitu Magister dalam disiplin Ilmu Administrasi (Publik dan Bisnis), Magister Manajemen
dan
magister
Ilmu
Pemerintahan.
Magister
Hubungan
Internasional , Magister Ilmu Politik, dan Magister lainnya harus menjalani matrikulasi dalam bentuk kuliah pra doktor, sehingga beban studinya lebih banyak 4 SKS. Di samping persyaratan tersebut di atas, persyaratan administratif lain bagi mahasiswa PDIA FIA UB adalah sebagai berikut: 1. Memenuhi IPK > 3,5 (pada skala 0 – 4) atau IPK > 7 (skala 0 – 10). 2. Kemampuan intelektual yang memadai untuk mengikuti proses belajar mengajar (dengan lulus TPA ≥ 500) 3. Kemampuan berbahasa asing; sekurang-kurangnya bahasa Inggris (dengcalon an lulus TOEFL ≥ 500) 4. Mengumpulkan karya tulis yang pernah dipublikasi dan rancangan usulan tentatif disertasi. Selain persyaratan administratif, calon mahasiswa harus memenuhi persyaratan akademik yang berupa penguasaan yang memadai untuk menempuh studi lanjut di bidang Ilmu Administrasi yang ditunjukkan dengan lulus tes wawancara dengan Tim Penguji (nilai wawncara minimal 70). Bagi calon yang disiplin kesarjanaan dan kemagisterannya tidak sebidang dengan Ilmu Administrasi, atau apabila
dari persyaratan yang
telah ditetapkan di atas kurang, atau kurang memenuhi persyaratan, tetapi atas dasar berbagai pertimbangan objektif dari tim penilai yang bersangkutan layak untuk diterima, calon tersebut
wajib mengikuti 35
kegiatan Pra-Doktor. Data tentang hasil seleksi dan peserta kegiatan PraDoktor dapat dilihat pada Lampiran C.2. Walaupun persyaratan yang dituntut sangat tinggi dan seleksinya cukup ketat, namun peminat terhadap program doktor ini cukup banyak yang bisa dilihat dari semakin meningkatnya jumlah peminat. Jumlah mahasiswa dari angkatan tahun Akademik 2005/2006 hingga tahun Akademik 2008/2009 dapat dilihat pada Tabel C.1. berikut. Tabel C.1. Perkembangan Jumlah Mahasiswa PDIA FIA UB No
Tahun Akademik
Pendaftar
Diterima
Daftar Ulang
1
2005/2006
33
30
26 orang
2
2006/2007
40
40
38 orang
3
2007/2008
60
40
37 orang
4
2008/2009
97
82
79 orang
Dari Tabel C.1 nampak bahwa pada awalnya tingkat keketatan persaingan tidak begitu tinggi (rasio antara pendaftar dan yang lulus tes), namun semakin tahun semakin banyak pendaftar yang tidak lulus tes. Ini berarti tingkat keketatan persaingan ada kenaikan. Adanya beberapa calon mahasiswa yang tidak mendaftar ulang setelah lulus tes, disebabkan mereka tidak lulus ketika mengajukan BPPS. Dengan kata lain beasiswa menjadi faktor yang menyebabkan mereka tidak mendaftar ulang. 36
C.2.
Profil Mahasiswa
C.2.1. Sosio Ekonomi a. Kemampuan Membiayai Pendidikan Dilihat
dari
kemampuan
mahasiswa
untuk
membiayai
pendidikannya, para mahasiswa memiliki kemampuan ekonomi yang baik. Sebab mayoritas dari mereka sudah bekerja dan kebanyakan dibiayai oleh instansi atau mendapat beasiswa dari lembaga lain. Oleh karena itu persoalan biaya tidak terlalu menjadi beban bagi mereka. Sumber biaya pendidikan mahasiswa PDIA dari tahun ke tahun dapat dilihat pada Tabel C.2. berikut.
Tabel C.2. Sumber Biaya Pendidikan Mahasiswa PDIA No
Tahun
1
Sumber Biaya
Jumlah
Instansi
BPPS
Sendiri
2005/2006
4
12
10
26
2
2006/2007
-
6
32
38
3
2007/2008
-
17
20
37
4
2008/2009
39
37
3
79
Sumber : PDIA FIA UB, 2008
Bagi mahasiswa dengan sumber biaya sendiri, biasanya pada tahun kedua mengajukan BPPS secara on-going. Tetapi yang boleh mengajukan BPPS hanyalah mereka yang berprofesi sebagai dosen. Mulai tahun akademik 2008/2009 umur calon penerima BPPS tidak boleh lebih dari 55 tahun. Meningkatnya jumlah mahasiswa yang sumber biayanya berasal dari pribadi, dimungkinkan karena semakin banyak fresh graduate yang melanjutkan S3 b. Daerah Asal Mahasiswa
37
Gambar C.1 Sebaran Asal Mahasiswa PDIA FIA UB Medan
Pontianak
Palembang
Riau
Lampung
Banjarmasin
Balikpapan
Gorontalo Manado
Tarakan Samarinda
Palangkaraya
Malut
Palu
Padang Aceh
DKI Jaya Jabar
Jambi
Jateng
Yogya
Jatim
Bali
NTB
Kendari Makassar Kupang
Ambon
Jaya Pura
Nabire
Sebagaimana nampak dalam Lampiran C.3 mahasiswa yang diterima pada Program Doktor Ilmu Administrasi ini direkrut dari beragam latar belakang ekonomi yang berbeda, dan berasal dari seluruh wilayah nusantara, mulai dari Aceh sampai Papua. Sebaran tentang asal mahasiswa dapat dilihat dalam Gambar C.1 Mereka tidak hanya dari PTN, PTS, tetapi juga dari kalangan birokrat dan aktivis LSM. Jika dilihat dari jenis pekerjaan kebanyakan dari mereka adalah dosen PTN atau PTS. Namun ada kecenderungan pegawai dari Pemerintah Kabupaten/Kota menunjukkan ada kenaikan yang cukup signifikan. Gambar C.2 berikut dapat lebih menjelaskannya. Gambar C.2 Sebaran Jenis Pekerjaan Mahasiswa 2005/2006
2006/2007 0%
4% 44%
52%
2007/2008 19%
47%
53%
2008/2009
Dosen PTN/PTS
10%
0% 81%
44%
46%
Peg. Pemda Lain-Lain
38
c. Kelompok yang Kurang Beruntung Berdasarkan ketentuan Dikti kelompok yang kurang beruntung (daerah konflik, terkena musibah dan mahasiswa dari kawasan timur Indonesia) mendapat prioritas untuk memperoleh BPPS. Bahkan ketentuan terakhir dari Ditjen Dikti, instansi yang jumlah doktornya masih sedikit, perlu mendapat prioritas untuk diterima dan diberi BPPS. Kebijakan ini diberlakukan juga di PDIA (Lampiran C.4). Walaupun persentase terbesar adalah dosen dan berasal dari Jawa Timur ataupun Pulau Jawa, namun peserta dari luar Pulau Jawa menunjukkan kenaikan dari tahun ke tahun. Kebanyakan dari mereka mendapat beasiswa baik dari instansi asalnya maupun sumber lain, ada beberapa mahasiswa yang biaya pendidikannya ditanggung oleh orang tua, dan ada pula uang menggunakan biaya sendiri. Bagi mereka yang biaya pendidikannya dari diri sendiri kebanyakan adalah lulusan S2 yang belum bekerja, pegawai atau bahkan pejabat di kantor instansi pemerintah.
C.2.2. Prestasi Akademik Prestasi akademik para mahasiswa dapat dikatakan
sangat
menggembirakan yang ditunjukkan dengan IPK rata-rata 3,62 dan jumlah lulusan makin meningkat. Data
menunjukkan
bahwa
IPK
mahasiswa
naik.
Hal
ini
menunjukkan semakin ada perbaikan dalam sistem pengajaran di PDIA FIA UB.
Untuk
data
prestasi
akademik
tabel
C.3.
berikut
dapat
memperjelasnya. Tabel C.3. Prestasi di PDIA (2001/2002 – 2005/2006) No
Tahun Akademik
3,00 – 3,50
3, 50 – 3,75
3,75
Jumlah
1 2 3 4
2005/2006 2006/2007 2007/2008 2008/2009
11 25 23 12
5 8 10 62
10 5 5 5
26 38 37 79
39
Demikian pula waktu penyelesaian studi dari tahun ke tahun mengalami percepatan. Hal ini disebabkan oleh semakin banyaknya mahasiswa muda yang profesional, semakin baiknya sistem dan semakin banyaknya tenaga dosen yang memenuhi syarat untuk menjadi pengajar dan pembimbing (promotor/ ko promotor). Data tentang waktu penyelesaian studi mahasiswa angkatan 2001/2002 – 2005/2006 dapat dilihat pada tabel C.4 berikut. Tabel C.4. Masa Penyelesaian Studi Mahasiswa Angkatan (2001/2002 – 2005/2006) No 1 2 3 4 5
Angkatan Tahun 2001/2002 2002/2003 2003/2004 2004/2005 2005/2006
3 tahun
3 th – 3,5 th
3,5- 4 th
4 th
6 17 11 -
3 18 6 8 -
19 10 7 4 -
2 3 1 5
C.2.3. Sikap Akademik, Sosial, Kemandirian dan Kreativitas a. Sikap Akademik Mahasiswa PDIA memiliki sikap akademik yang sangat bagus, karena mereka kebanyakan ternaga akademik ataupun pegawai yang memiliki orientasi dan sikap akademik yang sudah cukup matang. Mereka kebanyakan sudah memiliki pengalaman yang cuku panjang di bidang tugasnya, ditambah dengan bekal ilmu yang mereka peroleh selama kuliah di S2, kesemuanya menambah sikap akademik sangat bagus. Dengan sikap akademik yang demikian mereka mampu mendorong tercapainya visi dan misi program studi. Sikap akademik yang bagus tersebut dapat dilihat dari : (1)
Tingkat kehadiran dalam perkuliahan minimal 80%.
(2). Mayoritas aktif mengikuti kegiatan ilmiah seperti kuliah tamu, bedah buku dan seminar. (3). Kebanyakan mahasiswa aktif browsing di internet, perpustakaan maupun ruang baca. (4). Diskusi kelas berjalan dalam suasana akademik yang kondusif, dan tugas terstruktur dikerjakan dengan baik. 40
(5). Di antara mahasiswa tumbuh sikap give and take dalam bidang kepustakaan dan tidak alergi terhadap kritik serta menghargai pendapat orang lain. b. Kemandirian dan Kreativitas Mahasiswa PDIA memiliki kemandirian yang tinggi. Keadaan ini tercipta karena dalam keseharian dalam kehidupan kampus mereka dilatih untuk mengerjakan tugas secara mandiri oleh dosen, review jurnal, UTS, UAS dan tugas akhir yang kesemuanya dikerjakan secara mandiri. Semua itu dapat tercipta karena tingkat intelektualitas dan kreativitas mahasiswa tergolong sangat bagus. c. Teamwork dan Sosial Kekompakan mahasiswa dalam mengerjakan tugas sangat bagus.
Hal
ini
dapat
dilihat
dari
ketepatan
mereka
dalam
mengumpulkan tugas kelompok dan kekompakan dalam diskusi kelas secara berkelompok. Masalah non akademik dan akademik yang dialami oleh seorang mahasiswa selalu dibantu pemecahannya oleh teman lain. Setiap angkatan memiliki ketua, sekretaris, bendahara dan seksi-seksi. Kerukunan mereka salah satunya ditunjukkan oleh adanya pertukaran informasi akademik. C.3.
Kualifikasi Penerimaan dan Kualitas Mahasiswa Penerimaan
mahasiswa
didasarkan
pada
kelengkapan
persyaratan
akademik dan administratif. Persyaratan administratif meliputi: a. Membayar biaya pendaftaran sebesar Rp 7.500.00,oo b. Mengisi formulir pendaftaran. c. Mengisi forlumir kesediaan menaati seluruh peraturan PDIA FIA UB. Sedangkan persyaratan akademik meliputi: a. Berlatar belakang pendidikan S2 Ilmu Administrasi (Publik/Bisnis), Ilmu Pemerintahan dan Magister Manajemen. Mereka yang tidak sebidang harus menempuh program pra doktor sebanyak 4 SKS (2 mata kuliah). b. Nilai TOEFL > 500 41
c. Skor TPA > 500 d. Menyerahkan 1 karya tulis yang pernah atau akan dipublikasikan. Untuk bisa diterima sebagai mahasiswa, dua persyaratan tersebut harus dipenuhi, baru setelah itu yang bersangkutan mengikuti test wawancara yang berkaitan dengan kesiapan yang bersangkutan dalam penyusunan disertasi. Berdasarkan data 5 tahun terakhir, skor TPA dan TOEFL calon mahasiswa PDIA FIA UB adalah seperti pada Tabel C.5 berikut. Tabel C.5 No
Tahun
TPA
TOEFL
Akademik
500-525
> 525-550
1
2005/2006
25
2
2006/2007
3 4
500-525
> 525-550
> 550
1
18
2
6
31
7
31
3
4
2007/2008
30
5
2
26
4
7
2008/2009
70
7
2
71
1
7
Perlu
ditambahkan
bahwa
TPA
> 550
adalah
TPA
OTO
Bappenas
yang
keberlakuannya bersifat nasional sedang TOEFL adalah TOEFL Universitas Brawijaya atau Pusat Pelayanan Bahasa FIA UB atau International TOEFL.
C.4.
Bantuan dan Bimbingan Mahasiswa Program Doktor Ilmu Administrasi, Fakultas Ilmu Administrasi Universitas
Brawijaya (PDIA FIA UB) memiliki pedoman yang komprehensif mengenai sistem layanan akademik dan non akademik, seperti layanan administrasi dan program bantuan dan layanan bimbingan bagi mahasiswa. Kebijakan dan prosedur pelaksanaan pemberian bantuan akademik seperti bimbingan disertasi dan pemilihan mata kuliah setiap semester, sedangkan bimbingan non akademik meliputi bantuan pemecahan masalah sosial/pribadi, bantuan keuangan, dan bantuan lainnya. Bimbingan akademik dilakukan oleh para dosen pengampu. Setiap dosen memberi kesempatan yang begitu luas untuk mahasiswa program doktor guna menanyakan, berkonsultasi tentang segala sesuatu yang berkaitan dengan perkuliahan. Penilaian dan evaluasi terhadap mahasiswa ditentukan secara terbuka dan setiap hasil pekerjaan dikembalikan kepada mahasiswa, untuk mereka yang 42
menyerahkan pekerjaan dalam bentuk print out. Tetapi kebanyakan tugas pekerjaan dikirim via e-mail sehingga koreksian bersifat langsung, namun tetap bersifat jujur, terbuka dan dapat dipertanggungjawabkan. Untuk bimbingan non akademik diserahkan kepada KPS karena jumlahnya tidak terlalu banyak. Bimbingan non akademik biasanya berkaitan dengan masalah pribadi. Disadari betul bahwa sistem bimbingan dan konseling seperti ini kurang efektif karena terkadang mahasiswa sudah enggan berkonsultasi. Ke depan sistem bimbingan dan konseling akan diserahkan kepada tenaga profesional (psikolog) untuk meningkatkan efektivitasnya.
43
BAB IV BAGIAN D : KURIKULUM D.1.
Struktur dan Isi Kurikulum Terstruktur Program Studi Banyak faktor berpengaruh terhadap ketercapaian tujuan pendidikan. Di
samping faktor tenaga pengajar, sarana dan prasarana, pendanaan, dan lain-lain, maka faktor rancangan program pendidikan yang di antaranya berupa kurikulum, sangat memberikan pengaruh yang signifikan kepada kualitas hasil pembelajaran. Penyelenggaraan pendidikan dilaksanakan dengan Sistem Kredit Semester. Beban studi mahasiswa adalah kegiatan wajib mahasiswa yang terdiri dari perkuliahan, tugas-tugas, seminar dan disertasi yang dibatasi dengan jumlah SKS tertentu per semester. Besarnya satu satuan kredit semester untuk masing-masing kegiatan akademik tersebut diatur sebagai berikut: Perkuliahan dinilai dengan satu satuan kredit semester (SKS) terdiri dari kegiatan-kegiatan per minggunya yaitu tatap muka 50 menit kegiatan mandiri 50 menit dan kegiatan terstruktur 50 menit. Perkuliahan per minggu selama satu semester (setara 16 minggu). Jumlah keseluruhan beban studi adalah 50 SKS yang terdiri dari 22 SKS kegiatan perkuliahan terbimbing dan terstruktur dan 28 SKS kegiatan mandiri penyusunan disertasi berdasar kepada hasil kerja penelitian. Kegiatan perkuliahan dirancang untuk dapat dilakukan dalam waktu 2 semester dan kerja penelitian dirancang dapat dilakukan selama 4 semester. Dengan demikian waktu penyelesaian studi pada program studi ini minimal 6 semester. Untuk menjalankan misi tentang penciptaan suasana pendidikan yang kondusif di PDIA FIA UB, maka struktur kurikulum dipilahkan dalam tiga kelompok matakuliah yaitu: wajib program (WP), wajib kekhususan (WK), dan mata kuliah penunjang disertasi (PD). Matakuliah WK dan PD mempunyai tujuan spesifik yaitu : a)
Mengembangkan lebih lanjut kemampuan analisis
b)
Memperdalam kemampuan sesuai dengan minat bidang studi,
c)
Memperkaya wawasan yang berkesesuaian dan spesifik, serta
d)
Mengintegrasikan kemampuan dalam bentuk kerja penelitian.
44
Keberhasilan tujuan struktur kurikulum sangat erat berkaitan dengan kemampuan dasar mahasiswa, dan sejauh mana proses belajar-mengajar yang terjadi mampu memberikan kondisi kondusif yang mampu meningkatkan kemampuan dan kemauan mahasiswa dalam melakukan proses beiajar. Untuk itu, sejumlah prasyarat ditetapkan dalam sistem penerimaan mahasiswa. Serangkaian perlakuan khusus (yang berupa kegiatan Program Pra Doktor) dilakukan dalam upaya memberikan suatu standar kemampuan dasar dalam mengikuti struktur kurikulum yang dirancangkan. Di samping itu, perhatian pada upaya meningkatkan mutu proses pembelajaran menjadi perhatian yang serius untuk dapat mencapai tujuan kurikulum yang dirancangkan. Penjelasan lebih lanjut tentang Program Pra Doktor bisa dilihat pada sub bab sistem seleksi mahasiswa. Struktur dan isi kurikulum yang ditawarkan di PDIA FIA UB pada dasarnya mengacu pada kebijakan operasional tentang kurikulum sebagaimana diatur dalam KEPMENDIKBUD NO. 212/U/1999 dan Buku Pedoman PDIA FIA UB. Sebagaimana dijelaskan di muka bahwa orientasi pendidikan PDIA FIA UB ini adalah akademik. Oleh karenanya pemberian dan pengayaan konsep/teori dan aplikasinya dalam berbagai kasus, sangat menjadi perhatian utama. Di samping itu sebagai program Doktor Ilmu Administrasi yang berorientasi akademik, menjelang akhir masa studinya setiap mahasiswa yang mengikuti program studi ini dipersyaratkan untuk mampu melakukan penelitian mandiri di bawah bimbingan Promotor dan 2 Co-Promotor yang hasilnya dituangkan dalam bentuk disertasi, dengan bobot 28 SKS. Berikut
adalah
gambaran
selengkapnya
mengenal
kurikulum
yang
dilaksanakan pada PDIA FIA UB, menurut alokasi semester dan beban SKS-nya. a. Matakuliah Wajib Program (WP) No 1 2
Kode IAF8101 IAF8102
Mata Kuliah Teori Administrasi Filsafat dan Metode Penelitian
SKS 3 3
Semester I I
SKS 3 3
Semester I I
b. Matakuliah Wajib Kekhususan (WK) Ilmu Administrasi Publik No 1 2
Kode IAP8101 IAP8102
Mata Kuliah Kepemimpinan Sektor Publik Reformasi Kebijakan Publik
45
Ilmu Administrasi Bisnis No 1 2
Kode IAB8101 IAB8102
Mata Kuliah Pengembangan Organisasi Ekonomi Bisnis
SKS 3 3
Semester I I
SKS 2
Semester II
2
II
2 2 2
II II II
SKS 2 2 2 2 2
Semester II II II II II
Disertasi
SKS 28
Semester III-IV
Mata Kuliah Dasar-dasar Teori Administrasi Perilaku Organisasi Dasar-dasar Kebijakan Publik
SKS 2 2 2
Semester I/II I/II I/II
c. Matakuliah Penunjang Disertasi (PD) Ilmu Administrasi Publik No 1
Kode IAP8201
2
IAP8202
3 4 5
IAP8203 IAP8204 IAP8205
Mata Kuliah SistemAdministrasi Pemerintahan Lokal Reformasi Administrasi Publik dan Governance Ekonomi Politik Kebijakan Publik Manajemen Pelayanan Publik Regulasi di Negara Berkembang
Ilmu Administrasi Bisnis No 1 2 3 4 5
Kode IAB8201 IAB8202 IAB8203 IAB8204 IAB8205
Mata Kuliah Kebijakan Bisnis Manajemen Keuangan Manajemen Sumberdaya Manusia Manajemen Pemasaran Manajemen Sistem Informasi
d. Kegiatan Akhir No 1
Kode UBU8006
Mata Kuliah
e. Pra Doktor (WK) No 1 2 3
Kode IAF8001 IAF8002 IAB8003
Perlu ditambahkan di sini bahwa deskripsi menyeluruh mengenai masingmasing mata kuliah (Wajib Program, Wajib Kekhususan, Penunjang Disertasi, dan Pra Doktor) berikut para pengajarnya, termuat lengkap dalam Buku Pedoman PDIA FIA UB. Kurikulum yang dikembangkan, dan kini berlaku di PDIA FIA UB pada hakikatnya diangkat dari konsep rancangan kurikulum yang semula dipersiapkan oleh sebuah tim inti yang terdiri atas dosen-dosen senior Fakultas IImu Administasi Universitas Brawijaya, yang memiliki jabatan Guru Besar dan bergelar Doktor. Bahan-bahan awal yang digunakan untuk menyusun rancangan kurikulum tersebut 46
diperoleh
dengan
mempelajari
dan
membandingkan
buku-buku
pedoman
penyelenggaraan pendidikan Ilmu Administrasi yang berasal dari berbagai perguruan tinggi, baik dari dalam maupun luar negeri. Struktur dan isi kurikulum diintegrasikan dengan Program S1 dan S2, dengan harapan tidak terjadi tumpang tindih dan terjamin kesinambungannya. Rancangan Kurikulum yang telah dihasilkan oleh tim inti tersebut di atas kemudian dipresentasikan oleh Ketua PDIA FIA UB di depan peserta rapat persiapan lokakarya pengelola PDIA FIA UB yang dihadiri oleh Dekan, para Pembantu Dekan, Ketua Jurusan Administrasi Publik dan Administrasi Bisnis, Ketua Program S2 Administrasi Publik dan Administrasi Bisnis, dan seluruh dosen PDIA FIA UB. Selanjutnya, rancangan kurikulum yang telah dipresentasikan oleh tim inti tadi dibahas lagi dalam diskusi terbatas di Fakultas Ilmu Administrasi Universitas Brawijaya dan melibatkan beberapa orang dosen senior di luar tim inti. Pada diskusi terbatas yang diadakan oleh tim inti tersebut sejumlah hal penting yang dibahas antara lain mengenai matakuliah wajib program studi, matakuliah kekhususan, maupun mata kuliah penunjang disertasi beserta silabus dan beban SKS-nya. Hasil diskusi kurikulum tersebut kemudian digodok lebih lanjut dalam forum lokakarya PDIA FIA UB. Pada lokakarya ini diundang pula beberapa dosen
FIA
yang
sengaja
dilibatkan
guna
memberikan
tanggapan
dan
masukan-masukan baru terhadap rancangan kurikulum yang sudah ada. Hasil lokakarya itulah yang setelah disempurnakan dalam forum rapat kemudian oleh Ketua PDIA FIA UB disampaikan kepada Dekan dan Senat Fakultas untuk ditetapkan sebagai kurikulum dan secara formal dituangkan dalam Buku Pedoman PDIA FIA UB. Prasyarat-prasyarat yang telah ditetapkan perlu untuk direalisasikan pada kedalaman isi kurikulum. Prasayarat tersebut baik secara eksplisit maupun implisit telah ditegaskan dalam visi, misi dan tujuan program studi. Selanjutnya prasyarat tersebut juga telah diterapkan dalam sistem penerimaan mahasiswa baru. Sedangkan dalam kegiatan perkuliahan, prasyarat tersebut telah juga dimasukkan misalnya dalam pemberian tugas terstruktur maupun kegiatan akademik lainnya. Demikian juga dengan proses pembelajaran yang juga telah mendukung realisasi prasyarat di atas.
47
Kurikulum yang berlaku saat ini di PDIA FIA UB telah diimplementasikan semaksimal mungkin oleh dosen pengasuhnya. Setiap matakuliah memiliki silabus dan Satuan Acara Perkuliahan (SAP). Untuk melihat realisasi perkuliahan tersebut, maka KPS bisa melihat melalui presensi atau kehadiran dosen. Pada setiap jam tatap muka, dosen mengisi daftar atau presensi kehadiran yang
diminta juga
menuliskan materi yang disampaikan (lihat contoh Lampiran D.1). Melalui presensi ini, kesesuaian antara SAP dan materi yang riil disajikan dapat dikontrol oleh KPS. Deviasi dimungkinkan sepanjang bertujuan memperbaiki materi perkuliahan disesuaikan dengan perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi terbaru. Untuk mewujudkan civitas akademika yang berkesanggupan untuk meneliti, menganalisis dan memecahkan masalah-masalah yang dirumuskannya, maka kurikulum hendaknya mengandung aspek penelitian/praktek lapangan. Secara umum pada hampir setiap mata kuliah selalu diberikan tugas-tugas terstruktur yang akan meningkatkan kemampuan mahasiswa dalam melakukan kajian suatu masalah. Kemudian secara khusus muatan aspek penelitian dalam kurikulum PDIA FIA UB ini besarnya 28 SKS yang diimplementasikan dalam aktivitas penyusunan disertasi, dan diberikan penilaian sesuai bobot yang telah ditetapkan sebagai berikut : a.
Ujian proposal
:
15 %
b.
Penelitian
:
25 %
c.
Seminar hasil penelitian
:
25 %
d.
Ujian Akhir Desertasi
:
35 %
Untuk
meningkatkan
pengetahuan
dan
kemampuan
akademiknya,
mahasiswa diberi peluang untuk berinteraksi akademik dengan disiplin/profesi keilmuan yang lain. Peluang mahasiswa untuk melakukan interaksi akademik dengan pihak tertentu di dalam dan di luar ilmu yang ditekuni sangat terbuka lebar. Di dalam lingkungan PDIA FIA UB, mahasiswa diperkenankan untuk mengambil mata kuliah di program studi lain sebagai mata kuliah pilihan. Selain itu, interaksi dengan pihak luar juga ditandai dengan dibukanya peluang untuk mengadakan kuliah tamu, dan seminar, sehingga mahasiswa bisa menimba pengetahuan secara langsung dari mereka yang berpengalaman. Untuk hal ini
48
respon mahasiswa cukup baik, karena biasanya mereka yang mengusulkan dan mengorganisir penyelenggaraan kuliah tamu tersebut.
D.1.1. Kesesuaian Kurikulum dengan visi, misi, Sasaran dan Tujuan
Program Studi
Kurikulum PDIA disusun sesuai dengan visi, misi, sasaran dan tujuan PDIA FIA UB. Kurikulum dirancang dengan memperhatikan perkembangan ilmu serta kebutuhan nyata para Stake Holders. Setiap mahasiswa wajib menempuh mata kuliah wajib program dan wajib kekhususan serta mata kuliah penunjang disertasi. Mata kuliah wajib program merupakan mata kuliah yang wajib diambil atau ditempuh semua mahasiswa PDIA, merupakan ilmu dasar yang harus dikuasai oleh mahasiswa sebagai bekal menjadi seorang doktor. Sedang mata kuliah wajib kekhususan wajib ditempuh oleh mahasiswa dari satu minat, dan merupakan fondasi pengetahuan keilmuan ilmu administrasi publik/bisnis. Selain itu mahasiswa juga harus menempuh mata kuliah penunjang disertasi yang merupakan mata kuliah yang berfungsi sebagai wahana memperluas cakrawala teoritik yang terkait dengan
topik penelitian
disertasi. Salah satu pengampu untuk setiap mata kuliah adalah dosen luar yang reputasi akademiknya menonjol sangat nasional dibidangnya. Sesuai dengan visi program sebagai penyedia sumberdaya manusia Indonesia terkemuka di bidang administrasi, PDIA FIA UB memanfaatkan keanggotaannya dalam kerjasama dengan BAPPENAS dan Konsorsium perguruan tinggi di Jepang. Melalui forum ini program menjalin kerjasama melalui pertukaran mahasiswa dan dosen (sementara mahasiswa PDIA yang ke Jepang dan dosen Jepang yang mengajar di PDIA) serta melakukan benchmarking dengan perguruan tinggi di Jepang, Australia dan USA (Kentucky University). Dalam sumberdaya
upaya manusia
merealisasikan Indonesia
visi
yang
untuk bermutu,
menjadi PDIA
penyedia FIA
UB
mempersiapkan dan menjadikan lulusannya yang dapat bersaing dengan lulusan perguruan tinggi lain. Hal ini dilakukan melalui pembekalan bahasa
49
Inggris dan kemampuan teoritik melalui program sandwhich kepada mahasiswa, agar mereka memiliki kemampuan kritis, terbuka serta kemampuan analitis yang kuat. Untuk membentuk dan membangun karakteristik tersebut PDIA FIA UB menerapkan metode pengajaran
Participant Centered Learning. Metode ini menuntut mahasiswa aktif untuk membaca literatur bahan perkuliahan sehingga mereka siap mengikuti diskusi dan perkuliahan. Dalam perkuliahan, PDIA FIA UB mendorong staf pengajar untuk menggunakan bahasa Inggris sebagai bahasa pengantar. Seluruh buku wajib dan referensi merupakan buku dalam bahasa Inggris. Hal ini bertujuan untuk mempersiapkan lulusan mampu berbahasa asing serta mampu bersaing dengan lulusan perguruan tinggi lain. Walaupun tekanan perkuliahan pada aspek teoritik, tetapi aspek praktis tidak dilupakan, contoh kasus yang digunakan tidak hanya kasus dalam negeri Indonesia, tetapi juga kasus-kasus di luar negeri. Hal ini dimaksudkan untuk memperluas cakrawala mahasiswa terhadap persoalan dan permasalahan administrasi global. Dengan bahan dan materi yang diberikan kepada mahasiswa diharapkan memiliki kemampuan konsepsual yang tinggi di samping kemampuan tehnis dan humanistik. Matriks Struktur Kurikulum Berbasis Kompetensi Kelompok
Bidang Kajian / Rumusan
Kompetensi
Kompetensi
A. Kompetensi
1. Mempunyai kemampuan melakukan
Utama
sintesis
secara
komprehensif
Elemen Kompetensi a
b
c
d
e
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
konseptual
dalam
menjawab
permasalahan administrasi. 2. Memiliki program
kemampuan kajian
mendesain
ilmiah
untuk
menjawab permasalahan adminstrasi. 3. Memiliki
kemampuan
menyusun
skenario kebijakan untuk diterapkan
50
pada
pemecahan
masalah
administrasi. 4. Menguasai metode penelitian yang relevan
untuk
kajian
ilmu √
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
administrasi. 5. Memiliki
kemampuan
mengkomunikasikan
hasil
kajian
ilmiah kepada khalayak ilmuwan dan masyarakat pada umumnya. 6. Memiliki kemampuan untuk bekerja sama dalam kelompok untuk menemu kenali
dan
memecahkan
masalah
administrasi. B. Kompetensi Pendukung
1. Memiliki pemahaman yang baik dan kesungguhan menerapkan
yang etika
benar
dalam
akademika
dan
√
etika administrasi. 2. Memiliki kuriositas yang tinggi dalam pengembangan ilmu administrasi. 3. memiliki
kecakapan
dalam
√
√ √
√
√
menerapkan tehnologi administrasi. a. Landasan Kepribadian b. Penguasaan Ilmu dan Keterampilan c. Kemampuan Berkarya d. Sikap dan Perilaku dalam Berkarya e. Pemahaman Kaidah Berkehidupan Bermasyarakat
Matriks pencapaian Kompetensi melalui mata kuliah 51
no
Mata kuliah
kompetensi Kpu Kpu Kpu Kpu Kpu Kpu Kpp Kpp Kpp 1 2 3 4 5 6 1 2 3
Teori Administrasi Filsafat dan Metode Penelitian Kepemimpinan Sektor Publik Reformasi Kebijakan Publik Pengembangan Organisasi Ekonomi Bisnis SistemAdministrasi Pemerintahan Lokal Reformasi Administrasi Publik dan Governance Ekonomi Politik Kebijakan Publik Manajemen Pelayanan Publik Regulasi di Negara Berkembang Kebijakan Bisnis Manajemen Keuangan Manajemen Sumberdaya Manusia Manajemen Pemasaran Manajemen Sistem Informasi Disertasi
Kpu: kompetensi utama Kpp: kompetensi pendukung D.1.2. Peninjauan dan Perbaikan Kurikulum Selain
perubahan
Satuan
Acara
Perkuliahan
(SAP)
yang
diselenggarakan pada setiap awal semester, pengembangan kurikulum secara lebih intensif diselenggarakan juga pada setiap 5 (lima) tahun melalui lokakarya kurikulum program studi yang dilaksanakan bersamasama dengan program studi S1 dan S2. Pembahasan kurikulum pada 52
program studi di lingkungan PDIA FIA UB dalam lokakarya ini meliputi: kurikulum yang telah berjalan selama ini berikut SAP tiap mata kuliah. Pembahasan juga berdasar pada pola berpikir (visi, misi dan tujuan), input mahasiswa PDIA FIA UB, dan tujuan khusus setiap mata kuliah. Dengan demikian maka kurikulum PDIA FIA UB diharapkan mampu mencerminkan sistem pendidikan program doktor yang sekualitas dengan perguruan tinggi ternama di dalam dan luar negeri. Kurikulum awal bukan mulai 2001/2002 sampai 2005/2006, dan mulai 2006/2007 sampai sekarang berlaku kurikulum baru. Sebelum diberlakukan kurikulum baru, telah telah dikenalkan serangkaian seminar seperti, a) Seminar Nasional dengan tema Pengembangan Ilmu Administrasi Menuju Kemantapan Ilmu Administrasi di Indonesia diselenggarakan di Universitas Brawijaya pada tanggal 21-22 Februari 2008. Seminar ini bertujuan untuk menyamakan persepsi para pengelola program studi ilmu administrasi tentang arah perkembangan ilmu administrasi. Bertindak sebagai nara sumber adalah Prof. Bintoro Tjokro Amidjojo, MA; Prof. Moeljarto TjokroWinoto, MPA, Ph. D; Prof. Sadly Abdul Djabbar, MA; Prof. Y. Warella, MPA, Ph. D; dan Prof. Martani Husain, DEA dan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara Feisal Tamin. Seminar dihadiri oleh 134 peserta dari seluruh Indonesia. b) Semiloka Nasional Pengembangan Kurikulum Ilmu Administrasi dengan tema Reformasi Pendidikan Tinggi Ilmu Administrasi Abad 21 yang diselenggarakan di Batu 6-7 Oktober 2009. Seminar ini bertujuan untuk merumuskan kurikulum inti S1, S2, dan S3 yang terintegrasi yang bisa dijadikan
dasar
pijakan
bagi
pengembangan
kurikulum
ilmu
administrasi secara nasional. Bertindak sebagai narasumber antara lain Prof. Dr. Awaluddin Djamin, MPA; Dr. Rhenald Kasali; Prof. Dr. Dato Firdaus Haji Abdullah (Universiti Malaysia); Prof. Dr. M. Irfan Islamy, MPA. Dalam seminar tersebut dihadiri oleh 457 peserta dari seluruh Indonesia,
53
c) Seminar Nasional Good Governance dalam Perspektif Ilmu Administrasi yang diselenggarakan di kampus Universitas Brawijaya pada tanggal 18 September 2006. Seminar ini bertujuan untuk memperoleh masukan dari para teoritisi dan praktisi tentang relevansi governance dalam kurikulum ilmu administrasi, baik ilmu administrasi publik maupun bisnis. Bertindak sebagai nara sumber adalah _______. Seminar ini dihadiri oleh 215 peserta dari seluruh Indonesia.
Gambar D.1. Salah Satu Pakar dalam Revisi Kurikulum
Program Doktor Ilmu Administrasi, Fakultas Ilmu Administrasi Universitas Brawijaya (PDIA FIA UB) senantiasa berupaya untuk tetap menjaga agar kurikulum yang dibuat relevan dengan perkembangan ilmu pengetahuan khususnya yang terkait dengan disiplin ilmu administrasi. Penelitian atas kurikulum biasanya dilakukan setiap 5 (lima) tahun dengan memperhatikan perkembangan di bidang teori atau isu-isu mutakhir yang menyangkut reformasi administrasi atau masalah-masalah administrasi publik dan bisnis pada umumnya, baik yang berlangsung di dalam negeri atau mancanegara. Mekanisme yang ditempuh dalam rangka peninjauan dan perbaikan kurikulum tersebut ialah melalui pertemuan ilmiah dalam bentuk lokakarya yang secara khusus memang dimaksudkan untuk 54
meninjau dan memperbaiki kurikulum tersebut. Lokakarya ini biasanya diselenggarakan secara serentak bersama program studi lainnya yang ada di Fakultas Ilmu Administrasi dengan melibatkan sejumlah pakar. Hasilnya adalah kurikulum Program S3 yang diperbaiki (Lampiran D.2)
D.1.3. Persyaratan Mukim Seluruh mahasiswa diwajibkan mukim secara aktif selama 3 semester, dua semester untuk kuliah teori terstruktur dan 1 semester untuk konsultasi dalam rangka penyusunan bahan untuk ujian kualifikasi dan studi kepustakaan terpimpin. Persyaratan mukim ini perlu diberlakukan agar mahasiswa lebih cepat menyelesaikan persyaratan akademik untuk selanjutnya menyusun usulan penelitian disertasi secara mandiri dengan bimbingan para promotor. D.1.4. Ujian Kualifikasi Ujian kualifikasi Doktor adalah ujian yang diselenggarakan
oleh
PPSUB untuk mengukur kemampuan mahasiswa secara komprehensif tentang: -
Penguasaan metodologi di bidang ilmunya
-
Penguasaan materi di bidang ilmunya baik yang bersifat dasar maupun kekhususan,
-
Kemampuan penalaran termasuk kemampuan untuk mengadakan abstraksi,
-
Kemampuan sistematisasi dan perumusan hasil pemikiran. Ujian kualifikasi Doktor diselenggarakan oleh PDIAPFIA-UB pada
setiap awal semesster gasal maupun genap, disesuaikan dengan kesiapan masing-masing mahasiswa. Mahasiswa yang berhak dan wajib mengikuti ujian kualifikasi pada periode tertentu akan diumumkan oleh PDIA FIA-UB yang pada dasarnya mahasiswa tersebut telah memenuhi persyaratan administratif dan akademik sebagai berikut: -
Terdaftar sebagai mahasiswa PDIA FIA-UB pada semester yang berlaku 55
-
Telah menempuh 22 SKS dengan IPK minimum 3,00 tanpa nilai D.
Ujian kualifikasi dilakukan secara lisan, dengan jumlah penguji 3 (tiga) orang dengan kualifikasi minimal doktor dengan jabatan akademik Lektor. Bahan ujian kualifikasi adalah usulan penelitian disertasi tentatif yang didasarkan jumlah minimal 10 (sepuluh) jurnal internasional terbitan 1-2 tahun terakhir. Ujian kualifikasi dilaksanakan selama 90 menit dengan komponen penilaian meliputi: 1. Penguasaan metodologi
25 %
2. Penguasaan bidang ilmu
25 %
3. Kemampuan penalaran
20 %
4. Kemampuan mengkomunikasikan ide
20 %
5. Relevansi dan kemutakhiran bahan/referensi
10 %
Hasil ujian diumumkan maksimal 3 hari setelah ujian dengan mengacu pada nilai yang masuk dari team penguji. Mahasiswa dinyatakan lulus kalau memperoleh nilai rata-rata B. Apabila belum lulus mahasiswa diberi kesempatan untuk memngulang ujian minimal 1 (satu) bulan lagi sambil memperbaiki proposal penelitian sebagaimana disarankan oeleh majlis penguji. Apabila sampai 2 (dua) kali mengulang masih belum lulus, mahasiswa dinyatakan gagal dalam menempuh program doktor. Waktu ujian untuk masing-masing matakuliah ataupun yang merupakan soal ujian yang terpadu ditetapkan oleh program studi maisngmasing. Hasil ujian diperiksa oleh Panitia ujian kualifikasi, yang terdiri temaga akademik yang ditetapkan oleh Direktur PPSUB atas usulan KPS masing-masing program studi. Hasil ujian kualifikasi diumumkan sekitar seminggu setelah ujian dilaksanakan. Mahasiswa dinyatakan lulus jika memperoleh minimal B. Apabila tidak lulus dalam ujian ini, mahasiswa diberi kesempatan menempuh ujian ulangan sekali lagi.
56
Ujian kualifikasi ulangan diselenggarakan minimal satu bulan ujian pertama.Panitia Ujian Kualifikasi ulangan sama seperti penguji ujian pertama. Apabila mahasiswa juga tidak lulus dalam ujian ulangan, maka mahasiswa dinyatakan gagal dalam menempuh Program Doktor di PPSUB. Peserta ujian kualifikasi yang lulus, berhak mengajukan Proposal Penelitian Disertasi ke Direktur PPSUB untuk diuji kelayakan Proposal tersebut melalui usulan Promotornya. Calon doktor adalah peserta pendidikan doktor yang telah dinyatakan lulus ujian kualifikasi dan Proposal Penelitian Disertasinya telah mendapat persetujuan Panitia Penilai Usulam Penelitian Disertasi.
D.2.
Kurikulum Tidak Terstruktur Program Studi Setelah mahasiswa menjalani ujian kualifikasi dan dinyatakan lulus,
mahasiswa sesegera mungkin menyusun draft usulan penelitian disertasi. Namun sebelum melangkah lebih jauh, atas rekomendasi promotor mahasiswa diminta untuk berkonsultasi dengan pakar di luar Universitas Brawijaya yang keahliannya sangat diperlukan untuk mempertajam kedalaman teoritrik dan metodologi mahasiswa. Selain itu setiap mahasiswa diwajibkan mengikuti seminar usulan penelitian dan atau seminar hasil minimal 10 kali. Untuk meningkatkan kemampuan menulis di jurnal ilmiah, setiap mahasiswa juga diwajibkan menulis artikel ilmiah sebelum yang bersangkutan menjalani ujian akhir disertasi.
57
BAB V BAGIAN E : KETENAGAAN : DOSEN DAN TENAGA PENDUKUNG E.1.
Dosen
E.1.1. Kecukupan Dosen Salah satu faktor yang dapat menunjang kesuksesan perkuliahan adalah jumlah pakar yang sesuai dengan mata kuliah yang diajarkan / ditawarkan. PDIA FIA UB memiliki tenaga dosen tetap yang bergelar profesor sebanyak 15 orang (9 dari minat Administrasi Publik dan 6 dari minat Administrasi Bisnis), 23 orang yang bergelar/berkualifikasi doktor / S3 (13 dari minat Administrasi Publik dan 10 dari minat Administrasi Bisnis).
Jumlah
dosen
sebanyak
itu
dirasa
sangat
cukup
untuk
kelangsungan proses belajar mengajar di PDIA FIA UB. Selain jumlahnya mencukupi keahlian mereka cukup bervariasi dan berimbang dengan jumlah mahasiswa yang 151 orang. Mencermati data tersebut, apabila dikaitkan dengan jumlah mahasiswa pada tahun akademik 2008/2009 sebanyak 151 orang dapat dikemukakan bahwa rasio dosen PDIA FIA UB dengan mahasiswa adalah 1 : 2,85, sedangkan
rasio dosen tetap PDIA FIA UB dengan mahasiswa
adalah sebesar 1 : 4,08. Dengan kualifikasi dosen tetap PDIA FIA UB sebagaimana dikemukakan di atas, dan mencermati rasio dosen tetap dengan mahasiswa dapat dinyatakan bahwa ketersediaan dosen yang mendukung proses belajar mengajar sangat memadai. Rasio yang ideal dan dapat menjadikan proses belajar mengajar berlangsung sesuai dengan kaidah akademik baik waktu penyelenggaraan maupun intensitas relasi dosen-mahasiswa. Walaupun jumlah dosen dan kepakarannya sangat memadai, PDIA FIA UB masih mendatangkan dosen dari luar FIA UB untuk memperkaya dan memperluas pandangan mahasiswa. Dosen yang diundang selain dari universitas yang reputasinya bagus, juga berasal dari instansi pemerintah dan swasta yang kepakarannya dan pengalamannya sangat diperlukan bagi mahasiswa dan lembaga, yang jumlahnya 16 orang. 58
E.1.2. Kualifikasi Dosen Dosen yang mengajar di Program Doktor Ilmu Administrasi, Fakultas Ilmu Administrasi Universitas Brawijaya (PDIA FIA UB) seluruhnya berjumlah 53 orang, 38 orang berstatus sebagai dosen tetap dan 15 orang sebagai dosen tidak tetap (luar biasa). Dari keseluruhan dosen tetap tersebut 35 orang berpendidikan Doktor (S3), dan 2 orang berpendidikan Magister tetapi telah memiliki jabatan guru besar. Jumlah guru besar tetap (termasuk 2 orang yang berpendidikan magister dan memiliki jabatan guru besar) keseluruhan berjumlah 15 orang. Dari 15 orang dosen tidak tetap, 11 orang memiliki jabatan guru besar dan 4 orang bergelar doctor. Sementara itu pada tahun 2009 telah disetujui oleh senat Universitas Brawijaya 2 (dua) orang untuk dipromosikan sebagai guru besar, yakni Dr, Bambang Supriyono dan Dr. Endang Siti Astuti. Meskipun demikian, FIA UB hingga saat ini tetap mengembangkan kualifikasi dosen untuk studi lanjut S3 atau mengusulkan jabatan guru besar mengingat jumlah dosen tetap FIA UB keseluruhan adalah 117 orang. Dengan cara ini diharapkan akan ada pertambahan guru besar dan doktor untuk
dapat meningkatkan kualitas proses belajar mengajar,
termasuk di PDIA FIA UB. Data dosen tetap Program Doktor Ilmu Administrasi, Fakultas Ilmu Administrasi Universitas Brawijaya (PDIA FIA UB), yang dilengkapi daftar riwayat hidup sebagaimana terlihat pada Lampiran E.1. Sejauh ini dengan kekuatan SDM (dosen) seperti tersebut di atas, Program Doktor Ilmu Administrasi, Fakultas Ilmu Administrasi Universitas Brawijaya (PDIA FIA UB) memang sukses menyelenggarakan proses belajar-mengajar sesuai dengan misi dan tujuannya. Realitas menunjukkan bahwa pembinaan terhadap mata kuliah wajib program studi, mata kuliah wajib minat atau mata kuliah penunjang disertasi berjalan sangat baik. Kendati demikian, disadari sepenuhnya bahwa untuk meningkatkan kinerja program studi sehingga mampu memberikan pelayanan pendidikan program doktor yang bermutu dan bisa bersaing dengan Program Doktor Ilmu Administrasi di perguruan-perguruan tinggi negara lain, kualitas dosen
59
yang ada harus ditingkatkan terutama peningkatan kemampuan Bahasa Inggris. Seluruh dosen tetap PDIA FIA menjadi anggota profesi keilmuan yakni PERSADI (Persatuan Sarjana Administrasi Indonesia). Bagi dosen dari Administrasi Publik selain Persadi juga menjadi anggota AIPI (Asosiasi Ilmu Politik Indonesia), ISI (Ikatan Sosiologi Indonesia) dan MIPI (Masyarakat Ilmu Pendidikan Indonesia) serta IPADI ( Ikatan Pencinta dan Ahli Demografi Indonesia). Sedangkan dari minat Administrasi Bisnis juga menjadi anggota ISEI, di samping PERSADI dan IPADI. Pada
tahun 2010, diperkirakan akan bertambah 1 (satu) dosen
dari Administrasi Bisnis FIA UB yang menyelesaikan pendidikan doktor di Universitas Airlangga, bahkan dapat diperkirakan pula bahwa pada tahun 2011 akan ada penambahan lagi 24 dosen bergelar doktor telah menyelesaikan studi baik di dalam maupun dari luar
negeri. Sejumlah
dosen yang diperkirakan telah menyelesaikan studi tersebut diharapkan dapat meningkatkan kualitas proses belajar mengajar di PDIA FIA UB.
E.1.3. Pengalaman Dosen Seluruh dosen tetap PDIA FIA UB adalah dosen yang telah lama dan memiliki pengalaman mengajar yang cukup panjang. Bahkan sebelum program ini dibuka pada tahun 2001 sudah ada beberapa dosen yang sudah mengajar dan menguji di program doktor lain seperti UNAIR, UNDIP, UNSRI, UNTAG Surabaya dan UGM. Memang diakui ada beberapa dosen baru (5 orang) yang statusnya magang kepada dosen senior dalam rangka kaderisasi. Selain berpengalaman mengajar para dosen tetap PDIA FIA juga berpengalaman sebagai konsultan seperti dewan pakar gubernur, walikota, bupati dan DPRD serta sebagai instruktur dan fasilitator dalam beberapa kegiatan seminar dan lokakarya.
60
Tabel E.1 Jumlah, Kualifikasi dan Pengalaman Dosen PDIA FIA UB No
Nama dan Kualifikasi Akademik
1
Z.A. Achmady,Prof.Drs.MPA
2
Taher Alhabsji, Prof.Dr
3
Umar Nimran,Prof,Drs,.MA. Ph.D.
4
M.Irfan Islamy,Prof.Dr.MPA
5
Solichin Abd.Wahab,Prof.Drs,MA, Ph.D.
6
Bambang Swasto S,Prof.Dr.ME
Pengalaman administratif dan akademik - Mengajar di FIA UB sejak tahun 1966 dalam bidang Teori Administrasi - Menjadi instruktur dalam pelbagai diklat - Peneliti dibidang Reformasi administrasi, manajemen dan kebijakan pendidikan - Rektor Universitas Brawijaya, Dirjen Dikdasmen Depdikbud RI - Anggota PERSADI, ASPA - Mengajar di FIA UB sejak tahun 1966 dalam bidang kebijakan bisnis dan pengembangan sumberdaya manusia - Menjadi nara sumber pelbagai kegiatan ilmiah dibidang Adm.Bisnis - Dekan FIA UB - Anggota PERSADI, ISEI - Mengajar di FIA UB sejak tahun 1976 dalam bidang Teori Administrasi dan Perilaku Organisasi - Banyak melakukan penelitian dibidang Perilaku dan MSDM - Nara sumber dalam berbagai kegiatan seminar dan diklat - Direktur Politeknik Negeri dan Direktur Pascasarjana UIN M alang - Anggota PERSADI, AMA - Mengajar Kebijakan Publik di FIA UB sejak tahun 1973 dan di berbagai pendidikan tinggi. - Peneliti dibidang kebijakan publik dan pelayanan publik - Nara sumber dalam berbagai diklat dan seminar dibidang kebijakan publik dan manajemen pelayanan publik - Pembantu Dekan III FIA UB dan Ketua Program Doktor Ilmu Administrasi - Anggota PERSADI, ISI, MIPI, AIPI. - Mengajar kebijakan publik di FIA UB sejak tahun 1977 - Meneliti dan menulis tentang kebijakan publik - Nara sumber diberbagai seminar dan diklat tentang kebijakan publik dan ekonomi politik - Ketua jurusan Adm.Publik - Anggota PERSADI, ISI, MIPI, AIPI dan IKANED - Mengajar Metode Penelitian di FIA UB sejak tahun 1973 - Meneliti dan menulis tentang MSDM dan Motivasi - Nara sumber diberbagai seminar dan diklat tentang Metode Penelitian - Anggota PERSADI, ISEI
61
No
Nama dan Kualifikasi Akademik
7
Achmad Fauzi Dh,Prof.Drs.MA
8
Suhadak, Prof.DR.M.Ec
9
Sumartono,Prof.Dr.MS
10
Susilo Zauhar,Prof.Dr.MS
11
Abd.Yuli A.Gani,Prof.Dr.MS
12
Sjamsiar Indradi,Prof.Dr
Pengalaman administratif dan akademik - Mengajar di FIA UB sejak tahun 1974 dalam bidang Marketing - Meneliti dan menulis dalam bidang Marketing - Nara sumber diberbagai forum seminar tentang Marketing - Pembantu Dekan I FIA UB dan Pembantu Rektor I UB - Anggota PERSADI dan AIPI, ISEI - Mengajar Ekonomi dan Manajemen Keuangan di FIA UB sejak tahun 1981 - Meneliti dan menulis tentang Manajemen Keuangan dan Investasi - Nara sumber diberbagai forum seminar dan diklat tentang Manajemen dan UMKM - Dekan FIA UB - Anggota PERSADI, ISEI - Mengajar Reformasi Administrasi di FIA UB sejak tahun 1982 - Meneliti dan menulis tentang Reformasi di FIA UB - Nara sumber diberbagai forum seminar dan diklat tentang Manajemen dan UMKM - Pembantu Dekan I, Ketua PPIIS - Anggota PERSADI, AIPI dan ISI, MIPI - Mengajar Administrasi Pembangunan dan Reformasi Administrasi di FIA UB sejak tahun 1977 - Meneliti dan menulis tentang Administrasi Publik, Pelayanan Publik dan Reformasi Administrasi - Menjadi nara sumber dalam bidang Administrasi Publik - Ketua PPIIS, Sekretaris Jurusan, Ketua PDIA FIA UB - Anggota PERSADI, AIPI , ISI dan MIPI, IKANED - Mengajar Perilaku Organisasi dan Kepemimpinan di FIA UB sejak tahun 1981 - Menulis dan meneliti tentang Kepemimpinan - Nara sumber diberbagai seminar dan diklat - Ketua BPP FIA UB - Anggota PERSADI, AIPI - Mengajar Hukum Administrasi Negara di FIA UB sejak tahun 1974 - Meneliti dan menulis tentang Hukum Administrasi Negara - Nara sumber diberbagai forum seminar dan diklat tentang Hukum Administrasi Negara dan Sistem Administrasi Pemerintahan Lokal - Ketua Jurusan Adm.Negara, Ketua Badan Kerjasama FIA UB - Anggota PERSADI.
62
No
Nama dan Kualifikasi Akademik
Pengalaman administratif dan akademik
13
Agus Suryono,Prof.Dr.MS
- Mengajar Geopoliitik, Ekonomi Politik di FIA UB sejak tahun 1978 - Meneliti dan menulis tentang Pemerintahan Desa, Administrasi Pembangunan dan Ekonomi Politik - Nara sumber diberbagai seminar tentang Perdesaan dan Pemerintahan Desa - Wakil Ketua Pusat Penelitian dan Pengabdian Masyarakat UB - Anggota IPADI,PERSADI, ISI dan AIPI - Mengajar MSDM dan SIM di FIA UB sejak tahun 1981 - Meneliti dan menulis yang berkaitan dengan MSDM dan SIM - Nara sumber diberbagai seminar tentang MSDM, SIM dan Pendidikan Tinggi - Pembantu Dekan I FIA UB - Anggota PERSADI. - Mengajar Business Policydi FIA UB sejak tahun 1986 - Meneliti dan menulis tentang Strategi Bisnis - Menjadi nara sumber dalam berbagai seminar yang berkaitan dengan Bisnis dan Islam - Pembantu Dekan II FIA UB - Anggota PERSADI. - Mengajar Eadministrasi Pemerintahan Daerah dan Manajemen Pelayanan Publik di FIA UB sejak tahun 1998 - Meneliti dan menulis tentang Pemerintahan Lokal - Nara sumber tentang Pemerintahan Lokal di tingkat nasional dan daerah - Pemimpin Redaksi Jurnal Adm.Negara - Pembantu Dekan III FIA UB - Anggota PERSADI, ISI dan MIPI
14
Endang Siti Astuti,Dr.Msi
15
Zainul Arifin, Dr.MS
16
MR.Khairul Muluk,Dr.Msi
17
Bambang Supriyono,Dr.MS
- Mengajar Sosiologi dan Pemerintahan Lokal di FIA UB sejak tahun 1986 - Meneliti tentang Pelayanan publik, masalah sosial dan Pemerintahan Lokal - Nara sumber diberbagai forum seminar dan diklat tingkat nasional - Kertua program Ekstensi dan Sekretaris P3M UB - Anggota ISI, PERSADI dan MIPI
18
Kusdi Rahardjo,Dr.DEA
- Mengajar Akuntansi di FIA UB sejak tahun 1984 - Meneliti tentang Bbuda Organisasi dan Perilaku Organisasi - Nara sumber tentang Budaya organisasi tingkat nasional dan internasional - Ketua Jurusan Adm.Bisnis FIA UB - Anggota PERSADI.
63
No
Nama dan Kualifikasi Akademik
Pengalaman administratif dan akademik
19
Imam Hanafi,Dr.Msi
- Mengajar Ekologi Administrasi dan Metode Penelitian serta Kebijakan Publik di FIA UB sejak tahun 1998 - Meneliti Kebijakan Pengembangan Sumberdaya Alam - Menjadi Nara sumber tentang Kualitas Pendidikan Tinggi - Sekretaris Jurisan Adm.Publik FIA UB - Anggota PJM, AIMA - Anggota PERSADI. - Mengajar Teori Administrasi dan Kepemimpinan di FIA UB sejak tahun 1979 - Menulis dan Meneliti tentang Pendidikan Administrasi Negara dan Kepemimpinan - Menjadi Nara sumber dalam berbagai seminar dan diklat dalam bidang kepemimpinan dan Administrasi Pembangunan - Ketua Jurisan Adm.Publik FIA UB - Anggota PERSADI,ISI, Ikatan Alumni Australia - Mengajar Metode Penelitian dan Etika Adm,inistrasi di FIA UB sejak tahun 1985 - Menjadi nara sumber dalam pelbagai penelitian dosen dan mahasiswa - Menulis dan meneliti tentang masalah sosial dan metode penelitian - Staf ahli Pembantu Rektor III UB - Anggota ISI, PERSADI.
20
Mardiyono,Dr.MPA
21
Abd.Hakim,Dr.MSI
22
Ratih Nur Pratiwi,Dr.MSI
- Mengajar Hukum Administrasi negara dan Keuangan Daera di FIA UB sejak tahun 1979 - Mwenulis dan Meneliti tentang keuangan daerah dan Otoda. - Menjadi Nara sumber dalm beberapa pemnelitian tentang keuangan daerah - Sekretaris Jurisan Adm.Publik FIA UB - Anggota ISI dan PERSADI.
23
Sarwono,Dr.Msi
- Dosen Kebijakan Publik di FIA UB sejak tahun 1984 - Menulis dan meneliti tentang Kebijakan Publik - Menjadi Nara sumber dalam Penelitian Perencanaan Pembangunan dan Kebijakan Publik - Anggota AIPI,MIPI
24
Siti Rochmah, Dr.MSi
- Mengajar Bahasa Inggris dan Komunikasi Pembangunan di FIA UB sejak tahun 1986 - Menulis tentang Komunikasi dan Pelayanan Publik - Ketua Lab. Bahasa Inggris FIA UB - Anggota PERSADI.
64
No
Nama dan Kualifikasi Akademik
25
Moch Saleh Soeaidy,Dr.MA
26
Suryadi,Dr.MS
27
Luqman Hakim, Dr.MSc
28
Andy Fefta Wijaya,Drs,MDA, Ph.D
29
Hermawan,Dr.Msi
30
Darminto.,Dr,.Msi
31
Kertahadi,Dr.M.Com
32
Imam Suyadi, Dr.Msi
Pengalaman administratif dan akademik - Dosen Ilmu Politik dan Ekonomi Politik di FIA UB sejak tahun 1981 - Sekretaris Redaksi Majalah Administrator FIA UB - Menulis dan meneliti tentang Ekonomi Politik - Menjadi nara sumber diberbagai forum yang dilakukan oleh Pemda dan Parpol - Anggota AIPI, ISI dan MIPI - Dosen Komunikasi, Perilaku Organisasi dan Kepemimpinan di FIA UB sejak tahun 1987 - Menjadi nara sumber dalam berbagai seminar yang bertema Komunikasi dan Keagamaan - Meneliti dan menulis tentang Komunikasi dan Filsafat Ilmu - Anggota PERSADI. - Dosen Ilmu Politik dan Ekonomi Politik di FIA UB sejak tahun 1987 - Menulis dan meneliti tentang Politik dan Pemerintahan - Menjadi nara sumber dalam pembicaraan yang bertema Politik - Anggota AIPI, MIPI, ISI. - Mengajar Teori Kinerja dan Governance di FIA UB sejak tahun 1991 - Menulis dan meneliti tentang Kinerja dan Kemitraan - Menjadi nara sumber dalam berbagai forum nasional dan internasional - Ketua Program S2 Adm.Publik - Anggota PERSADI. - Mengajar Kepemimpinan dan Perilaku Organisasi di FIA UB sejak tahun 2003 - Menulis dan meneliti tentang Pelayanan Publik - Anggota MIPI dan PERSADI. - Dosen Manajemen Keuangan di FIA UB sejak tahun 1978 - Menulis dan meneliti tentang Manajemen Keuangan dan Operation Research - Anggota PERSADI. - Dosen Akuntansi dan MIS di FIA UB sejak tahun 1982 - Dekan FIA Ub - Menulis dan meneliti tentang Teori Organisasi dan MIS - Menjadi nara sumber dalam pelbagai seminar dan diklat Kepemimpinan - Anggota PERSADI. - Dosen Statistik dan Metode Penelitian di FIA UB sejak tahun 1979 - Meneliti masalah sosial dan bisnis, UMKM - Nara sumber dalam beberapa pelatihan Metode Penelitian - Anggota PERSADI.
65
No
Pengalaman administratif dan akademik
Nama dan Kualifikasi Akademik
33
Srikandi Kumadji,Dr.MS
34
M.Al Musadieq,Dr.MBA
35
Djamhur Hamid,Dr.Msi, Dipl.Bus.
36
Siti Ragil Handayani,Dr.MSi
37
Hamidah Nayati Utami,Dr.MSi
- Dosen Pemasaran dan Metode Penelitian di FIA UB sejak tahun 1986 - Meneliti tentang masalah Gender dan Pemasaran - Anggota PERSADI. - Dosen Bisnis Internasional dan MSDM di FIA UB sejak tahun 1984 - Meneliti dan menulis tentang Bisnis Internasional dan MSDM - Nara sumber dalam seminar tentang MSDM - Anggota PERSADI. - Dosen MSDM dan Kebijakan Bisnis di FIA UB sejak tahun 1980 - Nara sumber dalam diklat Kepemimpinan - Meneliti dan menulis tentang MSDM dan Kepemimpinan. - Anggota PERSADI. - Dosen Akuntansi dan Manajemen Keuangan di FIA UB sejak tahun 1988 - Meneliti dan menulis tentang Manajemen Keuangan - Anggota PERSADI. - Dosen Kebijakan Sumber Daya Manusia di FIA UB sejak tahun 1998 - Meneliti dan menulis tentang Kebijakan Sumber daya Manusia dan Pemasaran - Anggota PERSADI.
Sedangkan Dosen tamu yang mengajar di FIA UB dipilih dari mereka yang memiliki reputasi akademik dan pengalaman empirik yang telah diakui secara nasional dan internasional. Dosen tamu yang pernah dan sampai saat ini mengajar di PDIA FIA UB adalah: 1.
Prof.Dr.Didik Rachbini (sampai dengan tahun 2007)
2.
Prof.Dr.Benjamin Hossin (sampai dengan tahun 2005)
3.
Prof.Dr.Azhar Kasim,MPA (sampai saat ini)
4.
Prof.Dr.Ichlasul Amal,MA (sampai saat ini)
5.
Prof.Dr.Mochtar Mas’ud,MA (sampai saat ini)
6.
Prof.Dr.J.Warella,MPA (sampai saat ini)
7.
Prof.Dr.Miftah Thoa,MPA (sampai tahun 2007)
8.
Prof.Soetadyo Wignyo Subroto,MPA (sampai tahun 2005)
9.
Prof. Dr.Martani Husaini (sampai saat ini)
10.
Prof.Dr.Chandra Wijaya (sampai saat ini)
11.
Dr.Kausar,AS, Dirjen Pemerintah Umum Depdagri (sampai saat ini)
66
12.
Dr.Asmawi Rewansyah,MSc, Kepala LAN RI (sampai saat ini)
13.
Dr.Ir.Fadel Muhammad, Gubernur Gorontalo (sampai saat ini)
14.
Dr.Pratikno,M.Soc,Sc, Dekan FISIPOL UGM (sampai saat ini)
15.
Dr. Avip Syaefullah, Pusdiklatren (sampai saat ini) Selain itu ada beberapa pakar yang diundang sebagai penguji disertasi Gambar E.1. Salah Satu Dosen Tamu Dalam Ujian Disertasi
Ujian Disertasi dengan Penguji luar : Dr. Kausar AS. (Dirjen Pemerintah Umum Depdagri) dan Dr. Asmawi Rewansyah, MSc (Kepala LAN RI)
E.1.4. Keterlibatan dalam Pembimbingan Disertasi Dalam rangka mencapai tujuan untuk menghasilkan lulusan yang berkualitas, PDIA FIA UB telah mengatur tentang pembimbingan akademik bagi mahasiswa. Seluruh dosen yang mengajar pada PDIA FIA UB semuanya mahasiswa.
aktif
melaksanakan
Pembimbingan
yang
pembimbingan dimaksud
akademik
adalah
kepada
pembimbingan
penyusunan dan penyelesaian disertasi mahasiswa. Beban mereka tidak selalu sama, karena pemberian didasarkan pada kepakaran dan jumlah mahasiswa yang mengambil topik tertentu. Tetapi perbedaannya tidak terlalu jauh. Demikian pula beban menguji selalu didasarkan pada kepakaran dari dosen yang bersangkutan. Dalam rangka pembimbingan akademik khususnya penyusunan disertasi, PDIA FIA UB menetapkan Promotor dan Co-promotor bagi setiap mahasiswa. Minimal seminggu sekali mahasiswa selalu konsultasi dengan promotornya. Tidak hanya
67
dalam proses penyusunan proposal dan disertasi, dalam penelitian lapanganpun dosen selalu membimbingnya. Dengan pola bimbingan semacam ini maka terdapat intensitas hubungan yang tinggi antara mahasiswa dengan pembimbingnya yang bersifat positif dalam rangka mewujudkan tujuan PDIA FIA UB. Dosen yang aktif memberikan konsultasi bimbingan akademis (proposal penelitian untuk disertasi dan penulisan disertasi) tercatat sebanyak 47 orang (data dosen yang sedang aktif membimbing penelitian disertasi tersaji pada Lampiran E.2). Jumlah dosen yang melakukan bimbingan non-akademik belum pernah dicatat. Hal ini bukan berarti bahwa tidak ada bimbingan nonakademik. Pada kenyataannya para dosen, khususnya yang melakukan bimbingan akademik, juga memberikan konsultasi atas hal-hal pribadi mahasiswa seperti mendapatkan tempat tinggal, mendapatkan sekolah untuk anak-anak mahasiswa yang berasal dari luar kota atau luar Jawa serta memberikan perhatian dan dorongan moral untuk mereka yang mengalami sakit ataupun mengalami musibah lain. Para dosen menyadari bahwa perhatian tentang hal-hal yang bersifat non-akademik berperanan penting dalam keberhasilan mahasiswa yang sejalan dengan tujuan PDIA FIA UB. Program Doktor Ilmu Administrasi FIA UB telah memanfaatkan beberapa
dosen
luar
biasa
guna
menunjang
perkembangan
ilmu
pengetahuan dan teknologi terutama untuk transfer pengalaman lapangan kepada para mahasiswa dan dosen lainnya. Dosen-dosen tersebut dipilih berdasarkan kemampuan akademik dan keprofesionalannya. Adapun nama-nama dosen luar biasa dicantumkan pada Lampiran E.3, sedangkan daftar riwayat hidupnya pada lampiran Lampiran E.4.
E.1.5 Penelitian dan Karya Ilmiah Dosen Visi Program Doktor Ilmu Administrasi FIA UB menyatakan keinginan untuk menjadi pusat penyediaan sumberdaya manusia indonesia terkemuka di bidang ilmu administrasi (administrasi publik dan bisnis) dan memiliki akhlak mulia sehingga mampu memberikan sumbangsih yang 68
paling tinggi bagi kemanusiaan dan kesejahteraan bangsa dan negara kesatuan republik indonesia”. Dengan visi tersebut maka dituntut supaya para dosen mampu menghasilkan banyak penelitian dan karya ilmiah yang berbobot. Tuntutan tersebut dimanifestasikan ke dalam agenda penelitian dari setiap dosen dan ditindaklanjuti dengan penyediaan dana dari fakultas, universitas dan dana kompetitif dari Ditjen Dikti serta dari fihak ke tiga. Kondisi penelitian dan karya ilmiah dosen PDIA FIA UB (Lampiran E.5) menunjukkan kondisi yang baik, walaupun tergantung pada ketersediaan dana penelitian. Beberapa dosen, kecuali terlibat dalam bidang keilmuannya masing-masing juga terlibat dalam penelitian yang bersifat lintas disiplin. Di samping itu di antara mereka ada juga yang aktif berperan sebagai konsultan dan sebagian yang lain telah menjalin kerjasama dengan instansi pemerintah. Dengan demikian maka para dosen dapat
memiliki
pengetahuan
yang
luas
dengan
tetap
memelihara
kemampuan keilmuan yang ditekuninya. Adanya kegiatan penelitian dan karya tulis dosen seperti dimaksud di atas menunjukkan adanya inisiatif yang cukup tinggi dari para dosen dalam merealisasikan visi dan misi PDIA FIA UB. Hal tersebut juga didorong oleh usaha dan jaminan dari Universitas Brawijaya untuk merealisasi
visinya
sebagai
research
university.
Secara
langsung,
kegiatan-kegiatan penelitian dan karya tulis dimaksud di atas dapat meningkatkan mutu materi perkuliahan. Namun upaya program studi dalam menghargai dan melindungi hak kepemilikan intelektual dosen belum maksimal, sehingga kurang memberi situasi yang kondusif bagi dosen untuk menyampaikan pemikirannya karena masih kurangnya etika akademik yang memungkinkan ide seorang dosen diserobot oleh dosen lainnya. Oleh karena itu pada masa mendatang penghargaan terhadap hak kepemilikan intelektual dosen perlu untuk lebih diwujudkan secara nyata lewat aturan-aturan. Di samping itu di masa mendatang, juga diharapkan agar kemampuan para dosen ditingkatkan dangan cara menumbuhkan
69
research culture di antara mereka, meningkatkan publikasi ilmiah di seminar dan jurnal bertaraf internasional dan menaikkan daya saing mereka untuk mendapatkan hibah penelitian. Selain karya ilmiah dosen, para mahasiswa juga memiliki karya tulis, biasanya dalam bentuk artikel. Bahkan program mewajibkan kepada para mahasiswa, sebelum lulus harus memiliki tulisan di jurnal ilmiah yang terakreditasi. Karya lain adalah buku yang merupakan karya adaptasi dari disertasi mereka.
E.1.6. Pembinaan dan Pengembangan Dosen Dengan keadaan dosen baik jumlah, kualifikasi dan kualitas seperti pada uraian terdahulu program studi bisa dikatakan telah mampu menyelenggarakan sesuai dengan misi dan tujuannya. Untuk dapat mencapai penyelenggaraan program studi sesuai visi, misi dan tujuannya, maka selalu diupayakan usaha untuk meningkatkan pengetahuan melalui mekanisme-mekanisme pembinaan yang ada di UB maupun Fakultas Ilmu Administrasi. Mekanisme pembinaan yang langsung di UB meliputi penyediaan dana bagi dosen untuk (1) mengikuti seminar-seminar ilmiah (2) membuat
texbook dan atau artikel dalam jurnal yang relevan dengan matakuliah yang diajarkan (3) mengadakan textbook di perpustakaan. Pada semester ganjil ini, melalui pertemuan antar dosen terdeteksi adanya minat para dosen untuk dilaksanakannya kegiatan diskusi ilmiah rutin (minimal satu kali sebulan) antar dosen secara rutin sebagai kegiatan peningkatan pengetahuan akademik. Kegiatan tersebut direncanakan untuk dimulai pada awal semester genap. Untuk meningkatkan kemampuan berbahasa Inggris para dosen mengikuti program homestay selama 3 (tiga) bulan di luar negeri. Tahap pertama (tahun 2008) telah diberangkatkan 4 dosen PDIA FIA-UB ke New Zealand untuk bermukim selama 3 (tiga) bulan guna meningkatkan kemampuan berbicara dan menulis dalam Bahasa Inggris ke 4 dosen tersebut adalah: 1. Dr. Djamhur Hamid, Dipl.Buss. 70
2. Dr. Siti Ragil Handayani, M.Si 3. Dr. Suryadi, M.Si 4. Dr. Hermawan, SIP, M.Si Pada Februari 2009 ini pula diberangkatkan ke Queensland/Australia 3 (tiga) orang dosen untuk menjalani homestay. Ke tiga orang tersebut adalah: 1. Dr. Bambang Supriyono, M.Si 2. Dr. Sarwono, M.Si 3. Dr. Srikandi Kumadji, M.Si Pada bulan Juni 2009 telah diberangkatkan dosen ke New Zealand untuk
menjalani
program
homestay,
yaitu
Dr.
Hamidah
Nihayati
Utami,SAB,MAB. Selain program homestay bagi tenaga doktor yang kemampuan Bahasa Inggrisnya kurang bagus, tenaga dosen juga dibina melalui pengiriman ke berbagai forum seminar ilmiah, baik tingkat nasional maupun internasional. Universitas memberi insentif bagi dosen yang karya ilmiahnya dimuat di jurnal internasional uang sebesar Rp 7.500.000, 00 (Tujuh Juta Lima Ratus Ribu Rupiah) memberi insentif Rp 5.000.000, 00 (Lima Juta Rupiah) bagi dosen yang bukunya diterbitkan oleh penerbit tingkat nasional. Kepada dosen yang makalahnya diterima dalam seminar internasional, seluruh biaya ditanggung dan diberi insentif Rp 10.000.000, 00 (Sepuluh Juta Rupiah). Program tersebut memiliki dampak yang positif bagi institusi dandosen yang bersangkutan untuk program studi. Bagi institusi, dengan semakin banyaknya karya ilmiah yang diakui, menambah atau mengangkat peringkat institusi dalam kancah nasional dan internasional. Bagi dosen selain dampak ekonomi yang diperoleh, juga dampak moril, sedang bagi program studi akan mengangkat nama baik program studi. Seluruh dosen PDIA FIA UB
adalah pegawai negeri yang unit
kerjanya diantaranya berada di masing-masing fakultas di lingkungan Universitas Brawijaya. Dengan demikian, khususnya pembinaan yang berkaitan dengan masalah kepegawaian (kepangkatan) dan peningkatan 71
jabatan akademik sepenuhnya dikelola oleh masing-masing fakultas sesuai dengan ketentuan kepegawaian yang berlaku. Sesuai dengan tujuan khusus program doktor untuk memiliki civitas akademika yang berkualitas, FIA UB harus membantu dengan upaya yang semaksimal mungkin. Dalam rangka pengembangan staf PDIA FIA UB membantu dosen-dosen yang akan mengikuti seminar maupun pertemuan ilmiah lainnya. Di samping itu selama ini PDIA FIA UB
juga membantu
penyediaan buku-buku acuan yang diperlukan oleh dosen dengan pendanaan fotokopi sebesar 50%. Namun, pada masa mendatang upaya pengembangan staf untuk studi lanjut juga memungkinkan untuk dilaksanakan, dengan harapan bila jumlah mahasiswa peserta kuliah pada masing-masing program studi sudah relatif banyak. E.1.7. Keberlanjutan Tenaga pengajar di Program Doktor Ilmu Administrasi FIA UB adalah tenaga profesional, yang dibina secara berkelanjutan dan tanpa henti. Hal ini dapat dilihat dari perhatian lembaga terhadap keperluan dosen dalam pengembangan diri, serta adanya jaminan hari tua bagi mereka dan keluarganya. E.1.8. Pedoman Rekrutmen dan Seleksi Untuk melaksanakan misi tentang penyelenggaraan program studi secara profesional, maka dosen yang mengasuh suatu mata kuliah maupun yang membimbing penelitian mahasiswa harus berkualitas. Proses seleksi dosen dilakukan dengan mengutamakan informasi tentang latar belakang serta kualifikasi akademik termasuk prestasinya. Selanjutnya dilakukan telaah
yang
konfidensial
terhadap
kepribadian
dan
kemampuan
profesionalannya. Tenaga akademik yang mengajar pada program doktor ilmu administrasi FIA UB adalah tenaga dosen dengan jabatan akademik Lektor Kepala dan sekurang-kurangnya bergelar doktor. Tenaga akademik di luar ketentuan tersebut ditetapkan oleh ketua program studi dengan mempertimbangkan kondisi obyektif atas saran dosen-dosen program studi
72
yang bersangkutan. Ketentuan tersebut selain diputuskan dalam rapat pimpinan, tertuang pula pada buku pedoman. E.2. Tenaga pendukung E.2.1. Rekrutmen dan Seleksi Untuk
memperlancar
proses
belajar
dan
mengajar
sangat
diperlukan tenaga pendukung seperti tenaga administrasi dan pustakawan. Seluruh tenaga pendukung baik pustakawan maupun tenaga administrasi merupakan karyawan kantor pusat dan karenanya proses seleksinya melalui kantor pusat. Pihak fakultas hanya mengajukan jumlah dan kualifikasinya.
Namun
sepanjang
yang
dapat
ditelusuri,
proses
penerimaannya transparan dan tidaklah gampang untuk diterima. Dan memang
dalam
realitasnya
mereka
mempunyai
kualifikasi
yang
dipersyaratkan. Hal ini dapat dilihat dari kinerja mereka selama ini yang memang tidak pernah mengecewakan (jumlah dan kualifikasi pekerjaan). E.2.2. Kecukupan Sebagaimana organisasi publik yang lain, yang biasanya selalu mengalami kecukupan pegawai, FIA UB kiranya juga tidak jauh berbeda. Prinsip efisiensi dan efektifitas yang diterapkan pada institusi ini menghasilkan suatu kondisi dimana jumlah pegawai
cukup untuk
menjalankan tugas, visi dan misi FIA UB. Seluruh tugas dapat diselesaikan di kantor tanpa harus kerja lembur. Kondisi ini dimungkinkan karena jumlah karyawan di PDIA FIA UB
7 orang. Peran karyawan tersebut
menyangkut pekerjaan administratif baik administrasi akademik, umum, keuangan, dan kemahasiswaan. Penyebaran 70 orang tersebut seperti terurai dalam BAB II tentang Pengelolaan Program. E.2.3. Kualifikasi dan pengalaman Seluruh pegawai di PDIA FIA UB merupakan pegawai yang telah berpengalaman di bidangnya masing-masing. Selain berasal dari hasil seleksi kantor pusat mereka adalah karyawan yang semula berasal dari berbagai fakultas dan pusat-pusat studi, sedangkan para pustakawannya
73
berasal dari pegawai yang memang dididik di bidang perpustakaan dan telah cukup lama berpengalaman di bidang ini. Tabel E.2 Kualifikasi Tenaga Pendukung No 1.
Nama Drs.
Nengah
Kualifikasi dan Pengalaman
Sudjana,
M.
Si S2 Administrasi Bisnis, bekerja mulai
(Urusan Akademik) 2.
tahun 1980
Dra. Fransisca Y, M. Si (Urusan S2 Ekonomi, bekerja sejak tahun 1980 Keuangan)
3.
4.
Drs. Suwondo, M. Si (Urusan Non- S2 Administrasi Publik, bekerja sejak Akademik)
tahun 1980
Muji Riyanti (Pustakawan)
S1 Administrasi perkantoran dan Kursus Keperpustakaan, bekerja sejak tahun 1980
5.
Evi Hayati (Staf Urusan Akademik) Sedang
menempuh
S2
dan
ahli
pemrograman 6.
M. Bisri (Tehnisi – Operator)
S1 Ekonomi, ahli pemrograman
7.
M. Said(Staf Perpustakaan)
SLA
E.2.4. Pembinaan dan pengembangan Untuk meningkatkan produktifitas pegawai dan meningkatkan kemampuan
mereka
perkembangan
zaman,
agar
mampu
serangkaian
menyesuaikan kegiatan
diri
dengan
pembinaan
dan
pengembangan dilakukan terhadap seluruh pegawai tanpa kecuali kegiatan tersebut meliputi kegiatan rekreatif seperti tamasya keluarga di akhir tahun dan kegiatan edukatif seperti mengikut sertakan mereka dalam berbagai kegiatan kursus, penataran dan seminar. E.2.5. Keberlanjutan
74
Para tenaga pendukung di lingkungan PDIA FIA UB adalah PNS dan pegawai honorer. Masa depan mereka terjamin lewat dana pensiun, dan karier mereka terus diperhatikan, baik melalui pendidikan dan pelatihan maupun melalui promosi.
75
BAB VI BAGIAN F : SARANA DAN PRASARANA F.1.
Prasarana
F.1.1. Kesesuaian dan Tujuan Penggunaan Prasarana Dalam mengelola program studi secara profesional, PDIA FIA UB telah memiliki gedung sendiri yang terletak satu lokasi dengan kompleks FIA UB di pinggir jalan raya antara Kota Malang dan Kota Batu. Dengan posisi seperti itu PDIA FIA UB mudah dijangkau oleh angkutan umum. Sarana akademik sangat terasa penting dengan banyaknya mahasiswa yang berdiskusi baik di bangku kuliah dalam ruangan, di lobi, maupun di taman. Detail lokasi PDIA FIA UB di lingkungan kampus Fakultas Ilmu Administrasi Universitas Brawijaya disertakan dalam Lampiran F.1. PDIA FIA UB memiliki akses terhadap prasarana yang memadai untuk penyelenggaraan program pendidikan/pengajaran, pembimbingan, penelitian dan kegiatan lain. F.1.2. Perawatan Seluruh prasarana yang ada di lingkungan Universitas Brawijaya perawatannya diserahkan kepada PT Dian Abadi yang bergerak di bidang jasa cleaning service dan pertamanan serta perawatan fasilitas yang lain. Dengan penyerahan urusan tersebut kepada PT Dian Abadi, kondisi prasarana di lingkungan UB tertata rapi dan terawat dengan baik. Kebersihan ruangan halaman dan taman terjaga dengan baik. Untuk keamanan prasarana dijaga oleh satpam yang bekerja selama 24 jam dengan sistem shift. Tempat parkir juga dijaga keamanan dengan sistem kartu berlangganan. Keamanan kendaraan terjamin, karena pemenang tender parkir akan mengganti setiap kendaraan yang hilang. Setiap pengendara wajib menunjukkan identitas jika keluar area UB.
76
F.1.3. Suasana Suasana yang melingkupi dan yang ada dalam gedung dan prasarana lainnya sangat menyenangkan karena dinaungi oleh pepohonan yang rindang. Kondisi yang demikian ini, ditambah dengan AC yang berada dalam setiap ruangan menyebabkan siapa saja yang berada didalamnya akan merasa enak dan gairah belajar menjadi lebih tinggi. Ruangan
yang
dipakai untuk kuliah sangat bagus
dengan
pengaturan ventilasi yang baik. Demikian juga ruangan perkantoran diatur dan ditata dengan rapi.
F.1.4. Kenyamanan Kenyamanan dalam gedung, baik untuk perkuliahan maupun perkantoran sangat nyaman. Selain ruangannya bagus, dilengkapi dengan AC dan persediaan minuman dan dispencer serta ruangan yang longgar yang memungkinkan setiap orang yang berada di dalamnya merasa nyaman. Ventilasi dan penerangnan sangat baik sehingga setiap ruangan terasa sejuk dan tidak gelap.
F.1.5. Pengelolaan Ruangan Ruangan
didesain
sesuai
dengan
kebutuhan.
Kelas
besar
diperuntukkan bagi perkuliahan bersama, sedangkan kelas kecil didesain untuk perkuliahan peminatan yang memang jumlahnya tidak banyak. Demikian pula untuk sidang komisi ruangannya didesain kecil. Dengan desain yang disesuaikan dengan kebutuhan, tidak ada ruangan yang kapasitasnya tidak mencukupi maupun terlalu besar. Dengan perencanaan matang, seluruh ruangan terpakai secara optimal. F.2.
Perabotan dan Peralatan
F.2.1. Peralatan Ruang Kuliah dan Kantor 77
Dalam rangka melaksanakan misi untuk menciptakan sarana pendidikan yang kondusif, maka program studi perlu memiliki alat kantor atau media pendidikan yang modern. Saat ini untuk keperluan proses belajar mengajar para dosen dan mahasiswa dapat memanfaatkan secara maksimal berbagai alat kantor / media pendidikan yang tersedia di PDIA FIA UB; seperti: a. Papan Tulis Putih (White Board) b. Electronic White board c. Overhead Projector d. Slide Projector e. Layar OHP f.
LCD Projector
g. Video Player h. Televisi i.
Aplikasi Program Komputer
j.
LAN/WAN Gambaran lengkapnya peralatan yang ada di ruang kuliah
disertakan dalam Lampiran F2. Selain itu setiap ruang kuliah telah pula terpajang AC sehingga para dosen dan mahasiswa dapat menjalankan tugas belajar mengajar dalam suasana yang nyaman dan sejuk. Terlenih lagi ruangan kuliah berada di samping pepohonan yang rindang. F.2.2. Peralatan Ruang Kantor Guna menunjang kelancaran tugas administrasi di Program Studi ini, di setiap ruang kerja baik ruang kerja pimpinan, staf maupun pustakawan dilengkapi dengan peralatan yang diperlukan. Setiap ruang kerja dilengkapi dengan meja kursi, almari arsip, jam dinding, komputer, filing kabinet dan AC. Daftar inventaris peralatan dan distribusinya disertakan dalam Lampiran F.3. Setiap ruangan di PDIA FIA UB telah dilengkapi dengan sejumlah perabotan dan peralatan yang diperlukan. Kesemuanya masih dalam kondisi yang baik. Pada setiap ruang kerja misalnya, dilengkapi dengan 78
meja kursi, almari arsip, jam dinding, komputer, AC. Pada setiap ruangan kuliah selain meja kursi dan white bord dilengkapi pula dengan peralatan komputer, Proyektor LCD/OHP yang sewaktu-waktu dapat dipergunakan oleh dosen atau mahasiswa. Pada ruang sidang yang setiap hari Selasa digunakan untuk rapat pengelola PDIA, selain dilengkapi dengan meja kursi juga dilengkapi dengan layar Proyektor LCD/OHP, sound system dengan
microphone di setiap meja dan AC.
F.2.4. Bahan Pustaka Pada saat sekarang ini buku-buku teks yang relevan, di ruang baca PDIA FIA UB berjumlah 815 judul. Selain itu, khusus di Perpustakaan Pusat UB, tersedia pula sejumlah buku-buku yang relevan dengan program studi Ilmu Administrasi ditambah berbagai jurnal luar negeri dan koleksi CDRoom yang memuat social science index/fulltext dan business periodicts. Daftar jurnal yang tersedia dan dapat diakses di ruang baca PDIA FIA-UB yang ada pada Lampiran F.4. Sedangkan jurnal dalam CD-Rom ada pada Lampiran F.5. Uraian lebih lengkap tentang perpustakaan ada pada butir F.2.9. dan F.2.10.
F.2.5. Laboratorium Guna meningkatkan mutu dan memperlancar proses belajar mengajar serta penelitian, para mahasiswa dan dosen PDIA FIA UB dapat memanfaatkan
laboratorium
Pusat
Pengembangan
dan
Pengkajian
Manajemen Sistem Informasi yang telah dimiliki oleh FIA UB. Pada laboratorium ini tersedia perangkat komputer dengan berbagai keperluan aplikasi: statistik kependudukan, statistik penelitian sosial, sistem informasi manajemen dan internet. Selain itu PDIA FIA UB memiliki laboratorium Bahasa yang dipergunakan untuk kursus Bahasa Inggris/pelatihan TOEFL dan TOEIC. Laboratorium ini diakui oleh semua fakultas dilingkungan Universitas Brawijaya sebagai laboratorium yang berwenang mengeluarkan sertifikat TOEFL dan TOEIC bagi Universitas Brawijaya. Laboratorium ini
79
memiliki fasilitas yang memadai untuk keperluan pelatihan bahasa asing seperti peralatan audio-visual, hend phone dan IBT (Internet Based Test).
F.2.6. Fasilitas Komputer Program Doktor Ilmu Administrasi Fakultas Ilmu Administrasi Universitas Brawijaya (PDIA FIA UB) juga menyediakan fasilitas komputer sehingga para mahasiswa dan dosen PDIA FIA UB dapat memanfaatkan komputer yang tersedia. Ruang komputer dirancang sedemikian rupa agar tidak berdebu, teratur rapi dan nyaman dengan penyejuk ruangan (AC). Dalam laboratorium ini tersedia 150 (seratus lima puluh) unit komputer, semuanya dalam kondisi baik. Selain berbagai macam aplikasi, programprogram yang tersedia antara lain Windows, MS Office, dan internet untuk mengunduh data dan informasi secara global.
F.2.7. Gedung Ruang Kantor Sampai dengan tahun 2008, Gedung kuliah untuk PDIA FIA UB berada di Lantai 3 dan Lantai 4 Gedung Baru (Dekanat) FIA UB. Di Lantai 3 dimanfaatkan untuk perkuliahan rutin yaitu di Ruang A, B, C, D, E dan Laboratorium Komputer. Di Lantai 4 dimanfaatkan untuk kuliah umum ataupun kegiatan akademik lainnya, misalnya untuk ujian untuk seminar proposal dan seminar hasil penelitian. Data fisik ruangan beserta ukurannya terlampir dalam Lampiran F.6. Sejak tahun 2009 PDIA FIA UB oleh fakultas telah diberi tambahan gedung baru
berlantai 2 untuk
keperluan administrasi dan akademik.
F.2.8. Gedung Ruang Kantor Selain memiliki ruang kuliah, Labolatorim Pusat Pengembangan dan Pengkajian Manajemen Informasi Sistem (MIS) dan Labolatorium Bahasa, Program Doktor Ilmu Administrasi Fakultas Ilmu Administrasi Universitas Brawijaya (PDIA FIA UB) juga memiliki gedung berlantai 2 sebagai ruang kantor, 1 (satu) lantai dimanfaatkan untuk pelayanan administrasi dan 1
80
(satu) lantai
lainnya dimanfaatkan untuk kuliah, ruang persiapan ujian
akhir disertasi dan sidang terbuka. Gedung tersebut terdiri dari 11 (sebelas) ruangan. Untuk di lantai dua, 1 (satu) ruangan dipakai untuk ruang baca, 1 (satu) ruang untuk CDROM, 1 (satu) ruangan dipakai untuk ruang KPS, 1 (satu) ruangan dipakai untuk ruang staf, 2 (dua) ruangan dipakai untuk ruang dosen. Sementara di lantai satu, 1 (satu) ruangan dipakai untuk ruang rapat, 4 (empat) ruangan yang lain digunakan untuk ruang sidang komisi, ujian proposal dan kuliah. Di samping itu juga terdapat 1 (satu) musholla yang sangat representatif untuk sholat berjama’ah.
F.2.9. Gedung Perpustakaan Dalam diperlukan
penyelenggaraan
adanya
proses
belajar-mengajar
fasilitas/perpustakaan
yang
yang
memadai,
baik
karena
perpustakaan merupakan tulang punggung yang mendukung tercapainya tujuan perkuliahan. Universitas Brawijaya dalam hal ini telah menyediakan fasilitas perpustakaan yang didukung dengan sarana gedung dua lantai seluas 9.000 m2 dengan 31 orang staf penuh dan 24 orang staf paruh waktu. Gedung dan fasilitas perpustakaan tersebut dapat dimanfaatkan oleh mahasiswa PDIA FIA UB. Sementara untuk petugas di ruang baca PDIA selama ini telah dapat diatasi oleh 2 orang pegawai yang mengelola koleksi sebanyak (buku, jurnal, disertasi dan laporan penelitian) terdiri dari 2.240 judul buku. Di samping itu di PDIA FIA UB sendiri juga terdapat ruang baca dengan luas 117,23 meter persegi yang dilengkapi fasilitas AC dan terdiri atas beberapa ruang: a. Ruang utama untuk ruang baca literatur, jurnal ilmiah, majalah/surat kabar sedang layanan foto copy berada di Sub Bagian Perlengkapan dan toko buku KOPMA yang berada dalam satu komplleks FIA-UB. Ruang penelusuran CD-ROM dengan satu meja petugas perangkat komputer ditambah satu perangkat servis untuk on-line CD-ROM. b. Ruang baca tesis/disertasi. 81
Uraian secara lengkap tentang perpustakaan, ruang baca dan fasilitas serta kegiatannya terurai pada bagian berikut. (1). Perpustakaan Perpustakaan merupakan salah satu sumber informasi utama di universitas.
Perpustakaan
memainkan
peran
penting
dalam
penyebaran pengetahuan baik melalui cetakan maupun elektronik yang memperkaya elemen ilmu pengetahuan. Saat ini perpustakaan Universitas Brawijaya telah menyediakan kedua bahan informasi tersebut. Bahan informasi elektronik sudah dapat diperoleh baik melalui CD-ROM maupun internet. Beberapa jurusan dan fakultas juga memiliki ruang koleksi buku dan baca, yang sebagian di antaranya juga telah terhubung dengan jaringan informasi lokal dengan perpustakaan universitas. Perhatian pimpinan Universitas terhadap peningkatan layanan perpustakaan semakin membaik, sebagaimana ditunjukkan oleh peningkatan anggaran untuk menambah koleksi bahan pustaka. Kenaikan anggaran yang cukup signifkan terjadi pada tahun 1999 sampai 2001 karena pada tahun tersebut pembelian beberapa jurnal dilakukan. Perpustakaan universitas saat ini juga menunjukkan sebagai perpustakaan universitas yang progresif dengan banyak inisiatif, terutama dalam mewujudkan dan mengimplementasikan online
library sistem. Selain itu, perpustakaan Universitas Brawijaya telah tumbuh menjadi pusat pembelajaran dan infomasi yang dapat mendukung kebutuhan universitas. Perpustakaan universitas menempati bangunan yang cukup representatif dengan luas lantai 5000 m2 dan bangunan baru 4200 m2 dan terletak di bagian tengah dari kampus. Ruang yang tersedia dialokasikan untuk berbagai tujuan, yang sebagian besar untuk ruang baca dan koleksi buku. Penggunaan untuk ruang administrasi kurang dari 5% dari total luas lantai 600 m2. Hal ini semua menunjukkan 82
bahwa kebijakan penggunaan ruang telah menunjukkan arah yang benar seperti yang diuraikan pada Tabel F.1. berikut ini: Tabel F.1. Gedung (ruang) Perpustakaan No 1. 2. 3. 4. *) **)
,
Status Perpustakaan pusat Perpustakaan fakultas Perpustakaan jurusan Lain-lain Jumlah seluruh
Jumlah 1 13 *) 29 **) 43
Luas (m2) 9.000 4.250 900 14.150
Kondisi Umum Sangat Baik Sangat Baik Sangat Baik
: Merupakan ruang baca
Staf perpustakaan terdiri atas 31 orang staf penuh dan 24 orang staf paruh waktu. Tiga di antara staf penuh bergelar master dalam bidang kepustakaan, sepuluh di antaranya berpendidikan D2 kepustakaan. Dengan jumlah 55 staf tersebut dan jumlah koleksi dan kunjungan menunjukkan, bahwa perpustakaan sudah efisien dalam pengelolaan. Penerapan teknologi informasi dan komunikasi dalam pelayanan pepustakaan sudah menyentuh manajemen perpustakaan menuju
efisiensi
sumber
daya
manusia.
Dengan
demikian,
implementasi teknologi informasi dan komunikasi yang disesuaikan dengan kebutuhan dan mengalami revisi mampu meningkatkan efisiensi. Koleksi buku perpustakaan universitas terbanyak dalam bidang ilmu terapan (teknik, pertanian, dan teknologi pertanian) diikuti ilmu sosial, bidang kedokteran dan ilmu alam. Pembagian ini terkait erat dengan keberadaan PS di universitas yang sebagian besar didominasi oleh ilmu terapan dan teknik, ilmu sosial, dan ilmu dasar. Koleksi bentuk pustaka lainnya, seperti CD-ROM, E-Jurnal juga menunjukkan kesamaan. Pada lima tahun terakhir jumlah koleksi perpustakaan universitas
menunjukkan
pertumbuhan
yang
signifikan.
Untuk
mengantisipasi kondisi ini, manajemen universitas telah membantu mengembangkan sistem informasi guna mengelola koleksi buku menjadi bahan ajar dari staf edukatif. Strategi untuk menjadikan tugas akhir (skripsi, thesis dan disertasi), karya ilmiah dosen, penerbitan jurnal ilmiah UB menjadi koleksi wajib di perpustakaan.
83
Tabel F.2. N o
Jenis Koleksi
1
Buku Teks
2
Reference & Reserve
3
Serial Aktif Non Aktif
4
Online Journal
2004 Judul
Koleksi Bahan Pustaka 2005
Kopi
Judul
2006
Kopi
Judul
2007
Kopi
Judul
2008
Kopi
Judul
Kopi
62.040
118.119
66.147
121.433
71.330
167.370
72.251
171.870
73.243
183.107
4.164
7.209
6.882
11.092
6.882
11.092
6.882
11092
6.882
11.092
289
4.411
863
4.985
863
4.985
0
0
725
6.336
2.133
8.532
2.133
9.419
2.133
9.419
2.996
14.404
2.271
13.044
0
0
0
0
0
0
7.004
7.004
7.593
7.593
(new)
5
CDROM 1.781
1.781
1.912
1.912
1.912
1.912
2.118
2.118
2.118
2.118
Buku (suplemen buku)
337
337
458
458
458
458
458
458
514
514
6
Disertasi
122
478
253
588
253
588
273
273
273
273
7
Disertasi Luar Negeri (new)
0
0
0
0
0
0
680
680
680
680
Jurnal
8
Tesis
272
274
372
372
372
372
372
372
400
400
9
Sripsi
20.234
21.641
23.147
24.554
25.147
25.554
25.147
25.554
27.276
27.683
10
Pidato Pengukuhan
131
131
158
168
165
165
170
170
170
170
11
Laporan Penelitian
2.237
6.183
2.596
7.695
2.596
7.695
2.596
7.695
3.110
8.209
12
Laporan Praktek Mahasiswa
2.184
3.004
2.184
3.004
2.184
3.004
2.184
3.004
2.184
3.004
13
Laporan KKN
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
14
Surat Kabar
12
14.223
12
18.543
12
18.543
12
18.543
12
20.833
1.220
8.320
1.220
8.320
1.220
8.320
1.220
8.320
1.220
8.320
41
47
41
47
41
47
41
47
41
47
361
5
361
5
361
5
361
5
361
15
Microfische/Film
16
Video Cassette
17
Diskette
5
18
Poster Ilmiah (Hasil Pimnas)*
0
0
0
0
0
0
33
33
56
56
97.202
195.051
108.383
212.951
115.573
259.885
124.442
271.998
128.773
293.840
Jumlah
Ruang Perpustakaan belum semua dilengkapi dengan fasilitas
air conditioner (AC), namun dengan kondisi kota Malang yang sejuk, maka ruangan perpustakaan diatur dengan ventilasi sehingga sirkulasi udara mengalir dengan baik agar ruangan tidak terasa panas.
Beberapa
ruangan
seperti
Sampoerna
Corner, Ruang
Multimedia, Ruang Digitalisasi, Ruang Server, Ruang Sidang sudah dilengkapi dengan AC. Ruangan perpustakaan terbagi menjadi R. Baca, R. Koleksi, R. Multimedia, R. Internet Center, R. Katalog On-line, R. Loker mahasiswa, R. Transaksi peminjaman pengembalian, R. Proses Keanggotaan
lengkap
dengan
pemotretan,
R.
Digitalisasi,
R.
Sampoerna Corner, R. Warintek, R. Kerja staf, R. Kepala, R. Lesehan, 84
R. Koleksi Rekreasi, R. Area User, R. Sidang, R. Diskusi mahasiswa, musholla, dilengkapi fasilitas foto kopi, adanya toilet yang bersih serta taman dalam gedung yang indah, pada Gambar F.1.. memperlihatkan berbagai kegiatan pengguna perpustakaan. Fasilitas kantin, wartel, stationary, soft drink, dan book corner.
Gambar F.1. Suasana R. Lesehan, katalog on-line, R. Sidang dan diskusi mahasiswa, serta tempat loker mahasiswa Sistem pencahayaan cukup terang dengan sisi luar dan dalam adanya jendela kaca sehingga pada siang hari tidak perlu menyalakan lampu untuk di area tempat baca. Namun di area rak buku tetap diperlukan penerangan pada siang hari mengingat kondisi rak buku yang tinggi sekitar 2m. Untuk mengantisipasi dari bahaya kebakaran beberapa ruangan sudah dipasang alat pemadam kebakaran lengkap dengan manual prosedur operasionalnya. Masalah keamanan buku dari perobekan dan pengambilan tanpa ijin, beberapa ruangan seperti ruang koleksi tandon, ruang skripsi, ruang entrance (pintu masuk), ruang locker sudah dilengkapi dengan
kamera
pengaman
(CCTV),
sehingga
bisa
dipantau
aktivitasnya.
85
Gambar F.2. Security gate untuk keamanan koleksi, layanan peminjaman, pengembalian, fotokopi dan pendataan pintu masuk Untuk
keamanan
Koleksi
setiap
koleksi
sudah
dipasang
magnetik pengaman, selanjutnya dipintu keluar sudah dilengkapi dengan ”Security Gate”. Untuk koleksi yang akan dipinjam dilengkapi alat non aktivasi, sedangkan buku yang telah dikembalikan diproses non aktivasi. Dengan demikian setiap koleksi yang keluar tanpa proses transaksi, maka pada waktu melewati pintu keluar alarm akan berbunyi, seperti terlihat pada Gambar F.2. Koleksi dalam bentuk printed (cetak) seperti : buku teks, reference, majalah ilmiah, skripsi, thesis, disertasi, laporan penelitian, pidato pengukuhan guru besar, orasi ilmiah, poster ilmiah mahasiswa pada kejuaraan PIMNAS dengan laporan karya ilmiahnya, laporan hasil kegiatan seminar, workshop dan lain-lain. Koleksi non printed (multimedia/file) seperti microfishe/film,
cassette, video, CD, DVD, VCD, online journal, E-Book, digitalisasi hasil karya ilmiah UB, materi kuliah bidang kedokteran interaktif format multimedia. Ketersediaan bahan pustaka di perpustakaan dipresentasikan pada Tabel 6.8. Pada tabel tersebut jumlah koleksi mencapai 271.988 exemplar. Jumlah buku yang tersebar di seluruh ruang baca jurusan dan fakultas 188.202. Sehingga total buku 460.190. Dengan demikian rasio ketersedian buku dalam exemplar dengan jumlah mahasiswa mencapai 1 : 18. Keadaan ini terus akan dikembangkan dengan dukungan dana pengadaan buku yang memadai untuk tahun anggaran 2008 disediakan Rp.2,1 M. Seiring dengan terkumpulnya koleksi local UB (karya ilmiah) dalam digital dipastikan bahwa di tahun mendatang rasio ketersediaan buku mencapai 1 : 40. Dengan rata-rata kunjungan per hari pada 2006 mencapai 1.089 mahasiswa, pada tabel terlampir. Pada semester sibuk bisa mencapai 2.500 mahasiswa dengan jumlah jam layanan per hari
86
mencapai 20 jam. Kondisi ini sangat optimal untuk penggunaan ruangan perpustakaan dalam sehari layanan 20 jam. Pada setiap semester menjelang ujian layanan hari Minggu kami buka untuk 6 jam. Perpustakaan melayani berbagai aktivitas akademik seperti untuk diskusi, ruangan untuk dimanfaatkan lembaga lain dalam rangka pendidikan dan pengajaran. Bahkan perkuliahan mahasiswa Vietnam belajar bahasa indonesia pun kami sediakan ruangan selama 1 semester. Untuk sosialisasi perpustakaan pada mahasiswa baru selalu diprogramkan setiap tahun pada waktu ordik. Diluar acara ordik selalu disosialisasikan program-program layanan dan fasilitas baru baik melalui tatap muka maupun via website. Untuk itu Perpustakaan UB melayani per minggu mencapai 72 jam. Senin s/d kamis mulai 07.30 s/d 20. 00 wib Jum’at
07.30 s/d 11.00 wib, Buka lagi jam 13.00 s/d 20.00
Sabtu
09.00 s/d 20.00 wib
Minggu
09.00 s/d 15.00 wib
Layanan Online Digital Library 24 jam per hari, secara data layanan online sebagai berikut: Tabel F.3. Data layanan Online Digital Library (Data per 20 Oktober 2008) Bulan Januari Pebruari Maret April Mei Juni Juli Agustus September Oktober Nopember Desember Jumlah Rata2 per bulan
2004 121.296 166.835 142.975 161.547 186.551 171.014 140.877 114.591 159.775 132.746 97.873 157.708
2005 170.661 159.891 215.788 225.853 209.225 171.014 171.655 262.021 277.314 282.594 100.544 161.354
2006 281.840 281.478 330.008 470.854 345.457 345.457 566.138 398.102 532.604 391.432 402.451 480.290
2007 510.796 446.527 176.867 186.256 521.650 604.529 430.737 195.687 236.335 104.977 637891 645521
2008 532.796 467.527 479.986 587.965 529.657 664.529 439.738 389.987 543.876 378.654 NA NA
1.753.788 146.149
2.407.914 200.660
4.826.111 402.176
4.697.773 391.481
5.016.723 418.060
87
Rata2 per hari
5.846
8.026
16.087
13.049
13.935
Gambar F.3. Suasana ruang e-library dan new journal (printed) Secara detail pembagian gedung perpustakaan secara penggunaan untuk optimalisasi ruangan pada Tabel F.1. Gedung (ruang) perpustakaan. Tahun 2008 tambahan Gedung Perpustakaan selesai dibangun 5 Lantai dengan luasan 5.000 m2 lagi. Pembangunan gedung ini dilakukan secara bertahap yaitu 2005 pondasi gedung, 2006 lantai I – III, 2007 lantai IV – atap; 2008 finishing. Sehingga total luasan gedung perpustakaan pada 2008 mencapai 10.000 m2. Dalam Pedoman Perpustakaan PT (Revisi Edisi 2005) ditetapkan bahwa
persyaratan
luas
perpustakaan
1,5
m2
X
(25%Xtotal
mahasiswa) = 1,5 X 7.000 mhs = 10.500 m2. 25% X Total Mahasiswa mahasiswa yang aktif ke perpustakaan. Dengan luasan 10.500 m2 melayani sekitar 28.000 mahasiswa, dilengkapi dengan peralatan dan teknologi serta dengan journal internasional on-line, e-library untuk naskah akademik, fasilitas hotspot, ruang belajar yang bagus bisa disimpulkan bahwa Perpustakaan UB sudah ideal bagi masyarakat akademisnya. Berikut kami berikan gambaran gedung tambahan perpustakaan lengkap dengan posisi dengan gedung lama.
88
Gambar F.4. Posisi gedung perpustakaan lama (kiri) dan baru/tambahan (kanan) sebagai satu kesatuan
Layanan antar perpustakaan secara manual yaitu dengan fasilitas Kartu Sakti (kartu masuk antar Forum Perpustakaan). Untuk periode 2002 – sekarang Kepala Perpustakaan UB sebagai Ketua Forum tersebut. Sedangkan layanan antar perpustakaan secara Online yaitu dengan Interoperability pada sistem Union Catalog yang dikenal dengan
OAI
(Open
Archive
Innitiative).
Sedangkan
media
penghubung yang digunakan PMH (protocol metadata harvesting), penggabungan antar berbagai system library software yang berbeda
platform. Untuk saat ini PT yang dapat melakukan program tersebut masih terbatas yaitu: UB, ITS, Unair, ITB, UI, dan UGM. Keadaan ini sangat dipengaruhi oleh kondisi SDM dan kesiapan untuk peralatan TI dan dukungan dana yang memadai. Sehingga jaringan antar kampus (INHERENT) dapat termanfaatkan dengan dukungan content dari masing-masing perpustakaan untuk saling sharing informasi dalam media layanan antar digital library PT. Pada gambar berikut tampilan untuk Interlibrary Services.
89
Gambar F.5. Tampilan Interoperability antar Library Layanan internal kampus UB dengan ruang baca jurusan dan fakultas sudah terhubung dalam satu kesatuan networking sejak tahun 2002, seiring dengan telah dibangunnya saluran fiber optic di kampus. Dimana secara data informasi literatur yang ada di RB (ruang baca) jurusan sudah tersentral di perpustakaan pusat. Namun fisik koleksi ada di masing-masing jurusan. Keadaan ini sangat memudahkan
bagi
user
untuk
mendapatkan
literature
yang
dibutuhkan. Layanan dari Perkembangan Digital Library Terpadu Open Courseware
Layanan dari Perkembangan Digital Library Terpadu
Report & Statistic
E-learning material
Report & Statistic LIBRARY AUTOMATION
Collection Status/ Demand
Open Courseware
E-learning material
DIGITAL LIBRARY
Interactive Media
Integrated Digital Library Development Knowledge Sharing
VIRTUAL LIBRARY
News/User Edu
MailBox
Expertise Sharing
LIBRARY AUTOMATION
Collection Status/ Demand
DIGITAL LIBRARY
Interactive Media
Integrated Digital Library Development Knowledge Sharing
VIRTUAL LIBRARY
News/User Edu
MailBox
Expertise Sharing
90
Gambar F.6. Interoperability schema dan perkembangan
library automation
In te r n e t & C a m p u s W A N ( W id e A r e a N e tw o r k )
R u a n g B a c a J u ru s a n R u a n g B a c a F a k u lta s e -J o u rn a l, e B o o k M e ta d a ta a n d F u llT e x t D a ta b a s e L ib r a ry A u to m a tio n D a ta b a s e B ro a d B a n d R o u t e r (W ire le s s )
V irtu a l L ib ra ry S e rv e r
3 Com
e -T e a c h in g M a te r ia l D a t a b a s e
S e r v e r P e r p u s ta k a a n P u s a t
R u a n g B a c a J u ru s a n
R u a n g b a c a F a k u lta s /J u r u s a n
Gambar F.7. Interkoneksi ruang baca jurusan dengan perpustakaan pusat Dengan sudah terhubungnya data dalam satu kesatuan database, maka proses pembuatan laporan dapat dilakukan langsung dan real time sesuai dengan kondisi keadaan. Hal ini sangat efisien dan sangat membantu dalam sistem pelaporan. Tingkat akurasi data koleksi dan sistem layanan kepada mahasiswa sudah teruji sejak tahun 2000 lalu, sehingga tingkat keamanan pengembalian koleksi dapat dipertanggung jawabkan. Website digilib tahun 2003 dapat penghargaan dari Menristek untuk E-Science Award dalam katageri
E-Science
Content
untuk
skala
nasional
dalam
rangka
Hari
Kebangkitan Teknologi.
Brawijaya Knowledge Garden Dalam rangka menghimpun karya ilmiah yang dihasilkan sivitas akademika UB seperti skripsi, thesis, disertasi, laporan penelitian, pidato ilmiah, pidato pengukuhan guru besar, hasil seminar dan workshop, serta karya ilmiah masiswa dalam PIMNAS, Perpustakaan UB mengalih mediakan dan mengkoleksi karya ilmiah tersebut agar terkumpul di perpustakaan. Pada saat ini skripsi mahasiswa yang
91
dalam bentuk file berjumlah 2.025 judul untuk tahun 2006-2007 (data per 14 Nopember 2007). Karya Ilmiah UB tersebut dibuat dalam
website digilib dengan nama “Brawijaya Knowledge Garden” (BKG), seperti pada gambar dibawah ini.
Gambar F.8. Tampilan full text dan full image digitalisasi koleksi lokal UB Untuk itu hasil penelitian UB dapat diakses online sampai dengan abstraknya. Untuk penelitian yang telah diterapkan teknologi terapan dibuat suatu program dalam WARINTEK (Warung Informasi Teknologi) yang merupakan kerjasama antara Perpustakaan UB dengan RISTEK dan PDII-LIPI sejak 2001. Mulai Bulan Agustus 2008 Perpustakaan memfasilitasi upload materi karya ilmiah maupun materi kuliah langsung ke server perpustakaan dengan surat Nomor 325/J10.13/LL/2008 pada bulan Agustus 2008 ke fakultas dan Jurusan serta diinformasikan secara
online dan ke email beberapa staf pengajar. Data karya ilmiah UB dalam bentuk e-file sekitar 5.953 judul yang setiap hari data ini berkembang terus, dengan rata-rata penambahan per hari sekitar 35 judul karya ilmiah. Agar karya ilmiah UB terkumpul dengan baik sacara fisik, ditempatkan pada ruangan khusus yang disebut Ruang BKG. Dalam ruangan tersebut semua karya ilmiah dosen ditata secara fisik per fakultas.
92
Untuk koleksi CD, DVD, VCD, yang juga merupakan Supplement Buku = 3700 Judul ; 2.105 Judul. Disamping itu ada koleksi untuk informasi seperti MAESTRO yang merupakan kerjasama dengan Sampoerna. Materi kuliah multimedia untuk bidang Ilmu Kedokteran juga tersedia. Mulai semester ganjil 2007 untuk melengkapi kebutuhan akan informasi journal yang bertaraf internasional Perpustakaan UB telah melanggan jurnal online untuk berbagai bidang yang mengcover kebutuhan jurusan dan PS. Langganan e-
journal dilanjutkan pada anggaran 2008. Proses ini setelah melalui trial beberapa bulan untuk diujicobakan pada masyarakat akademis UB. Jumlah jurnal internasional Online tersebut 7.114 judul jurnal ilmiah internasional. Dengan ketersediaan journal online kemudahan
akses
dan
keragaman
literatur
yang
dibutuhkan
dikalangan sivitas akademika UB mulai dari Diploma, S1, S2 maupun S3 dapat dipenuhi waluapun belum secara sempurna. Kemudahan akses journal
dapat diakses diseluruh jaringan
fiber optic UB secara langsung, bisa di download free dan secara kecepatan sangat dipengaruhi oleh ketersediaan bandwidth UB. Disamping jurnal online tersedia juga dalam bentuk offline yaitu dalam CDROM. Untuk materi Journal on CDROM informasinya back-
issues. Hal ini untuk mengantisipasi bila ada masalah dengan bandwidth maka user menggunakan CDROM. Kelemahan untuk Journal on CDROM hanya dapat diakses di Gedung Perpustakaan UB saja, karena tidak layak untuk fasilitas on-line. Namun kemudahan komunikasi via telepon, email untuk user selalu diberikan (Tabel F.4 dan Tabel F.5) Tabel F.4. Data Journal On-line No
Database (Bidang)
Untuk Fakultas
Academic Research Library
FH, FIA, FE, PIS, Sosiologi, FT, FK, FMIPA, FK, dan ilmu eksakta lainnya
2
Agriculture
3
Business Periodical Research
FP, Fapet, Faperik, FTP, Jurs Biologi, Ilmu Pangan, Teknik Industri FH, FIA, FE, Manjemen Rumah Sakit, PIS,
1
(untuk multi disiplin ilmu, sosial & eksakta)
Jumlah Judul Journal 3.852 235 1.753
93
4
Management Computing Science
5
Medical
6
Science Proquest
7
Science Direct bd Economy (donation by FE)
FT Elektro, Ilmu Komputer, Jurusan Perangkat Lunak, Ilmu Kedokteran, Ilmu Keperawatan, Ilmu Gizi, Biologi FT, FMIPA, Teknik Industrik serta bidang eksakta lainnya Bidang akuntansi, management, studi pembangunan
354 316 494 110
Jumlah Judul Journal
7.114
Tabel F.5. Jenis, Bidang dan informasi lain tentang Journal on CDROM No 1 2 3 4 5 6 7
Nama Database Bidang (Jurnal)
Untuk Fakultas
Medical Journal Applied Science & Technology Business Research
FK, Biologi, Pasca Sarjana MIPA, FT, Pasca Sarjana Ekonomi, Adm. Niaga, Hukum, Pasca Sarjana Social Science Ilmu-ilmu Sosial Agrocomplex (TEEAL = The Pertanian, Peternakan, Perikanan, Essential Electronic Agricultural Tehnologi Pertanian, MIPA, Pasca Library) Sarjana Agricola (hanya Indeks dan Abstrak) Bidang pertanian dan terkait Social Sciences Indeks Indek artikel bidang ilmu sosial Jumlah journal CDROM secara keseluruhan
Mulai Tahun 1994 1994 1994
Jml Judul 316 144 669
1994 1993
241 163
1992 1992
147 438 2.118
Untuk tujuan melestarikan dan mempublikasikan karya ilmiah UB mulai akhir 2006 mengalihmediakan dokumen printed menjadi
digital agar kemudahan akses dapat tercapai. Semua data tersebut sudah tersimpan dalam database untuk
Digital Library yang dapat diakses 24 Jam secara online. Kemudahan akses dan retrieval-nya sangat mudah dan cepat karena didukung kapasitas SERVER (dedicated server) 5 buah Server dg kapasitas 2,5 Terra Bytes (=2.500GB). Sehingga mampu untuk menampung hasil karya ilmiah UB secara digital sampai 3 tahun mendatang. Tabel F.6. Data Karya Ilmiah Lokal (karya ilmiah yang dihasilkan UB) dalam bentuk metadata (bibliografic record) Jenis Desertasi Karya Tulis Ilmiah Laporan Penelitian Pidato Ilmiah
2001
310 63
2002
85 25
2003
40
2004
214 58
2005 130 29 505 27
2006
2007
2
37
1.282 15
310 21
Grand Total 169 29 3.103 248
94
Skripsi Thesis Grand Total
2.531 76 2.980
2.649 57 2.816
2.310 15 2.365
3.205 32 3.509
3.465 105 4.261
3.497 4.796
1.192 11 1.571
20.057 296 23.902
Gambar F.9. Online akses, almari CDROM, feeding scanner Peralatan untuk menampung data digital dibutuhkan kapasitas
dedicated server yang handal dan canggih, selain itu keamanan fisik maupun data harus benar-benar diperhitungkan. Untuk keamanan fisik di pintu masuk dilengkapi dengan security system dengan
password yang terhubung dengan PC sehingga mampu mendeteksi person yang masuk dan waktunya. Security system ini dihasilkan oleh Jurusan Fisika UB sendiri.
Gambar F.10. Server
95
Gambar F.11. Akses Security di pintu masuk Dari segi anggaran alokasi untuk tahun 2008 mengalami kenaikan yang sangat bagus dimana 2007 pengadaan buku hanya Rp.700.000.000, untuk 2008 seperti pada rincian berikut: Tahun 2008 anggaran direncanakan dari dana DIPA sebagai berikut : (a). Pengadaan Buku (b). Pengadaan Journal On-line (c). Pengadaan mebeler (mengisi gedung baru) (d). Buku (anggaran PNBP Perp) Jumlah Dana 2008
Rp. Rp. Rp.
1.200.000.000,700.000.000,400.000.000,-
Rp. Rp.
170.000.000,2.870.000.000,-
Tabel F.7. Hibah Kompetisi di Perpustakaan Pusat No 1
Nama Hibah
Due-Like (gabung dengan Puskom)
2
SP4
3
TPSDP
4
INHERENT
Tahun 1999 2004-2005
2006 2007
2006
Selain
Besarnya Dana (Rp)
Program
Develop Library Otomation Software
9.000.000
1. staf development in digital collection 2. development for digital collection 3. development library services Improve Library service Easy access library’s information Improve storage local content (UB) Improve staff skill in digital culture Union Catalog with department reading room Interoperability by union catalog Interlibrary services Virtual Learning Environment (united program among Library, Puskom, UPPTI, E-Learning)
anggaran
DIPA,
perpustakaan
500.000.000
900.000.000
2.250.000.000
memperoleh
dana
masyarakat sejak 1998 hingga kini yang mengalami kenaikan. Pendapatan tahun 2008 berjumlah Rp. 1.900.000.000,- untuk opersional, pembiayaan peralatan, pengadaan buku, layanan malam dan hari libur. Diantaranya 10% yaitu Rp.190.000.000,- untuk pengadaan buku. Adapun usaha untuk mendapatkan dana melalui PHK, Perpustakaan telah mendapatkan beberapa hibah kompetisi sebagaimana dalam tabel F.7. Disamping dana PHK tersebut, kerjasama dengan pihak lain selalu dibina yaitu dengan SAMPOERNA yang dibantu peralatan TI, 96
perbaikan ruangan dan pengadaan buku maupun multimedia lainnya. Kajian-kajian dan
penelitian
yang berkenaan dengan layanan
perpustakaan aktif bekerjasama dengan Perpustakaan Propinsi Jatim dan Perpustakaan Nasional R.I. Kondisi perkembangan buku dari tahun ke tahun mengalami peningkatan seperti yang tertera pada Tabel F.9, Koleksi Bahan Pustaka. Mulai 2006-2007 semua hasil karya ilmiah mahasiswa maupun poster ilmiah dalam rangka PIMNAS mulai dikumpulkan di perpustakaan. Secara eksemplar jumlah literatur mencapai 271.998. Sehingga rasio jumlah buku dan mahasiswa 1:11. Dengan penambahan dana pengadaan buku 2008 diperkirakan rasio jumlah buku dan mahasiswa mencapai 1:40. Keadaan ini sangat bagus untuk peningkatan mutu sarana belajar mahasiswa, yang dibarengi dengan penambahan gedung baru maka kenikmatan belajar di perpustakaan sangat menunjang pendidikan.
Gambar F.12. Representatif ruangan dan suasana indah untuk belajar Pada data koleksi Buku, untuk jenis koleksi microfilm dan
microfische terakhir dimiliki adalah tahun 1980. Hal ini disebabkan karena perkembangan teknologi, media tersebut sudah tidak digemari lagi. Seiring dengan perkembangan teknologi dengan digunakannya
diskette, CDROM, CDRW, DVD, flashdisk dan sebagainya. Tabel F.8. Data Kunjungan Mahasiswa (fisik) ke Perpustakaan 2003 - 2008 FAKULTAS
2003
2004
2005
2006
2007
2008
EKONOMI
25.080
35.584
43.923
38.347
27.755
HUKUM
10.483
13.195
16.828
15.580
12.293
4.303
72.682
ILMU ADMINISTRASI
24.195
38.040
48.062
46.621
39.328
16.621
212.867
8.602
14.744
21.777
17.183
12.986
4.364
79.656
149
114
248
168
123
46
848
29.173
41.518
57.992
57.445
45.415
19.082
250.625
788
2.216
5.969
5.751
5.400
3.101
23.225
KEDOKTERAN KEPEGAWAIAN MIPA NON FAKULTAS
13.035
Grand Total 183.724
97
PASCASARJANA
749
1.740
2.108
1.864
2.842
2
6
2
20.065
18.448
Tamu - Tamu yg berkunjung PERIKANAN
10.943
15.575
2.265
11.568
13.723
4.338
83.092
10
PERTANIAN
32.787
40.283
44.246
36.052
25.748
10.044
189.160
PETERNAKAN
13.542
16.959
16.296
12.206
6.536
2.661
68.200
POLITEKNIK
3.812
2.718
1.554
54
40
9
8.187
3.662
6.516
4.977
2.994
1.281
19.430
PTS TEKNIK
27.842
38.356
42.940
34.871
27.225
9.900
181.134
TEKNOLOGI PERTANIAN
27.436
41.345
45.421
37.235
24.397
11.448
187.282
215.581
306.049
373.947
326.808
246.807
102.498
1.571.690
17.965
25.504
31.162
27.234
20.567
14.643
22.846
898
1.275
1.558
1.362
1.028
732
1.142
Grand Total Rerata Kunjungan per bulan Rerata Kunjungan per hari Data per 8 Agustus 2008
Diantara fakultas yang paling tinggi kunjungan ke perpustakaan 2007 fakultas mipa, diikuti FIA, FT & FE, FTP, FH, FK. Untuk FK aktif ke perpustakaan karena populasi mahasiswa sedikit secara statistik kalah dengan fakultas yang lain. Secara fisik kunjungan ke perpustakaan
menurun
namun
kunjungan
online
mengalami
peningkatan. Hal ini karena sarana akses online 24 sudah tersedia, sehingga user tidak perlu lagi datang ke perpustakaan. Karena penambahan buku belum signifikan ditambah adanya 23.902 judul karya ilmiah UB sudah dalam bentuk digital yang bisa diakses online. Dengan penambahan dana 2008 untuk pengadaan buku baru yang lebih bisa memenuhi kebutuhan user, dibarengi penambahan gedung dan
tempat
belajar
yang
memadai
diharapkan
baik
akses
perpustakaan secara fisik maupun secara online akan meningkat tajam. Untuk data peminjaman dan jenis koleksi yang paling tinggi penggunaannya adalah bidang teknologi yang meliputi teknik, kedokteran, agrokompleks, ilmu sosial, ilmu bidang matematika dan pengetahuan alam, bidang pemrograman. Kondisi ini sangat sesuai dengan bidang ilmu yang ada di UB yaitu 7 fakultas eksakta, 3 fakultas sosial. Tabel F.9. Perkembangan Jumlah Peminjam Jenis Bidang Ilmu Klasifikasi Buku 00 000 100 200 300 400 500
(Umum, pemrograman) (Filsafat) (Agama) (Ilmu Sosial) (Bahasa) (Ilmu Murni)
2003 5.244 973 2.069 20.523 232 21.596
2004 16.133 3.329 5.743 47.901 1.324 38.849
2005 21.970 4.926 6.186 59.115 1.713 42.934
2006 18.870 4.181 4.127 51.500 1.913 36.777
2007 2 12.274 2.802 2.559 32.261 2.053 25.752
98
600 (Teknologi /Ilmu Terapan) 700 ( Seni, Arsitek) 800 (Sastra) 900 (Sejarah) Total Rata-rata peminjaman per bulan
42.204 1.391 463 310 95.005 7.917
90.204 2.757 2.945 1.701 210.886 17.574
104.810 3.510 7.633 2.141 254.938 21.245
88.852 2.534 7.321 2.531 218.606 18.217
58.358 1.515 4.772 1.396 143.744 11.979
Setiap buku baru maupun media pembelajaran yang baru selalu dipamerkan baik secara fisik maupun visual via website sebagai informasi untuk mahasiswa. Acara bedah buku maupun pelatihan penulisan dengan kerjasama dengan penerbit kami lakukan rutin minimal dalam satu tahun sekali. Untuk informasi buku maupun literatur yang dibutuhkan dosen, pada awal tahun perpustakaan koordinasi (mengundang dosen) dan mahasiswa untuk meminta masukan buku-buku yang diperlukan untuk mengajar. Tabel F.10. Jenis dan Jenjang Pendidikan Tenaga Perpustakaan No. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Jenis dan Jenjang Pendidikan S3 Perpustakaan S2 Perpustakaan S1 Perpustakaan S1 Ganda (Double Degree) DIII DII Perpustakaan S2 Non-Perpustakaan S1 Non-Perpustakaan Diploma Non-Perpustakaan SMA/MA dan yang setara SMP dan yang setara SD Jumlah Semua
Perpustakaan
ingin
Jumlah Tenaga PNS HR 3 1 2 1 11 4 3 1 15 11 3 4 2 44 17
memberikan
layanan
JML 3 1 2 1 11 7 1 26 3 6 61
kepada
sivitas
akademika sebagai one stop service untuk kalangan kampus UB pada khususnya dan masyarakat sekitar pada umumnya. Untuk itu pembenahan secara fisik maupun non fisik, diikuti peningkatan sumberdaya manusia sebagai pustakawan yang mumpuni terus dilakukan.
Dalam
perkembangan
dan
bidang untuk
teknologi
informasi
memenuhi
seiring
kebutuhan
user
dengan selalu
ditingkatkan. Bahkan selama ini perpustakaan UB selalu leading
99
dikalangan regional maupun nasional. Komposisi ketenagaan dapat dilihat seperti pada tabel F.10. Dengan demikian perpustakaan UB pada saat ini sedang mempersiapkan diri dan harus mampu untuk meraih sebagai world
class university library seiring dengan cita-cita UB untuk menjadi world class university.
F.3. Sarana dan Prasarana Kesejahteraan Selain fasilitas tersebut PDIA FIA UB juga memiliki areal perparkiran yang cukup memadai bagi kendaraan roda dua maupun roda empat. Areal perparkiran ini terletak di depan dan belakang gedung dekanat FIA UB. Areal perparkiran tersebut dapat dimanfaatkan baik untuk memarkir kendaraan tamu yang berkunjung, dosen, mahasiswa maupun pnegelola program. Penjaga parkir dibuka pukul 06.00 WIB sampai dengan pukul 21.00 WIB, dengan sistem pengontrolan yang ketat di pintu masuk maupun keluar. Universitas Brawijaya juga mememiliki berbagai fasilitas penunjang
kelancaran
proses
belajar
dan
mengajar
yang
dapat
dimanfaatkan oleh para mahasiswa misalnya: poliklinik, kantor pos, bank (cabang Bank Mandiri, Bank BNI, Bank BTN, Bank BRI dan Bank Jatim). Sedangkan asrama mahasiswa dikelola oleh koperasi mahasiswa, toko buku (koperasi mahasiswa) dan terdapat pula sejumlah kafetaria yang tersebar di berbagai fakultas, termasuk di FIA UB. Poliklinik dibuka setiap hari mulai pukul 13.00 – 18.00, dan gratis bagi seluruh civitas academika Universitas Brawijaya. Mulai tahun 2009 dibangun rumah sakit pendidikan Universitas Brawijaya. Tersedia pula lapangan sepak bola, tennis, volley ball, basket dan bulu tangkis, yang pengaturan penggunaannya di bawah Koordinasi Bagian Perlengkapan Universitas Brawijaya. Selain memiliki masjid A.R. Fatah, FIAUB juga memiliki Musholla yang cukup representatif.
100
Gambar F.13 Fasilitas Lain
Musholla
Poliklinik
Asrama Mahasiswa
Inkubator Bisnis
Hotspot Area
Lapangan Sepakbola
F.4.
Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Program studi memiliki pedoman dengan deskripsi yang jelas tentang
pengaturan, pemeliharaan sarana dan prasarana secara teratur dan sistematis yang tertuang dalam Protap. Hal ini dapat dilihat dari adanya pengaturan setiap ruangan dalam sehari-harinya. Dengan kata lain penggunaan atau pemakaian
101
ruangan sudah terjadwal sehingga apabila sewaktu-waktu hendak menggunakan ruangan tertentu harus menyesuaikan dengan jadwal yang sudah ada. Selain itu dari segi pemeliharaan, semua gedung yang ada
baik dan
terjaga kebersihannya. Hal ini dapat dilihat dari adanya petugas kebersihan setiap pagi (cleaning service) yang membersihkan, mengepel lantai juga membersihkan meja kursi serta peralatan yang ada dalam setiap ruangan. Demi keselamatan seluruh aset PDIA FIA UB dan kenyamanan sivitas PDIA, direkrut juga beberapa Satpam, yang bertugas selama 24 jam secara bergiliran. Di tempat-tempat tertentu terpasang CCTV untuk memonitor dan mererkam semua kejadian.
F.5.
Keberlanjutan Pemeliharaan serta penempatan sarana dan prasarana diatur secara terus
menerus sesuai dengan kebutuhan dan kepentingan kegiatan akademis. Hal ini dapat dilihat dari adanya perhatian terhadap gedung-gedung atau peralatanperalatan yang rusak yang diperlukan dalam proses belajar mengajar.
102
BAB VII BAGIAN G : PENDANAAN G.1.
Sumber Dana Program Doktor Ilmu Administrasi Fakultas Ilmu Administrasi Universitas
Brawijaya (PDIA FIA UB) memiliki sumber-sumber pembiayaan yang sesuai dengan kebutuhan untuk menyelenggarakan pendidikan/pengajaran, pembimbingan, dan penelitian peserta memanfaatkan hasilnya untuk keperluan masyarakat. Sumber dana untuk menyelenggarakan program studi diperoleh dari sumbangan pembinaan pendidikan (SPP) yang tiap semester dibayarkan melalui rekening Rektor Universitas Brawijaya pada bulan September dan Pebruari. Dana SPP yang diterima dari semua mahasiswa PDIA FIA UB masuk ke rekening Rektor Universitas Brawijaya dan selanjutnya PDIA FIA UB mengelola 85% dari total dana yang masuk tersebut. Sedangkan standar pembayaran untuk dosen atau pos-pos rutin lainnya berlaku sebagaimana program studi yang lain. Berdasarkan Peraturan Menteri Keuangan No.80/PMK.05/2007 tentang Petunjuk Penyusunan dan Perubahan Rencana Kerja Anggran Kementerian dan Lembaga
maka
sumber
penerimaan
Universitas
Brawijaya
dan
Fakultas
dilingkungannya terdiri dari: 1. Rupiah murni/APBN 2. Hibah luar Negeri 3. Pendapatan Negara Bukan Pajak. Mengacu pada UU No.20 Tahun 1997 tentang Penerimaan Negara Bukan Pajak dan UU No.21 Tahun 1997 tentang jenis-jenis PNBP serta Peraturan Dirjen Dikti No. Per-66/PB/2005 tertanggal 28 Desember 2005 jenis PNBP meliputi: 1) Penerimaan SPP 2) Penerimaan Non SPP (Pendaftaran, Ordik, KKN, Wisuda dan lain-lain) 3) Penerimaan kontrak kerjasama Pendidikan, Penelitian dan Pengabdian Masyarakat 4) Penerimaan sumbangan dan hibah 5) Penerimaan sewa dan lain-lain.
103
Dengan 3 sumber penerimaan tersebut untuk tahun anggaran 2009 Universitas
Brawijaya
memperoleh
sumber
pemasukan
sebesar
Rp.
sebesar
Rp.
578.624.272.000,- yang terdiri dari: 1. Rupiah murni
Rp. 227.991.037.000,-
2. Hibah Luar Negeri
Rp.
3. PNBP
Rp. 344.422.866.000,-
Dari
jumlah
tersebut
FIA-UB
6.210.369.000,-
memperoleh
dana
26.042.480.000,- Untuk menutupi seluruh kegiatan akademik dan non akademik. Dari dana yang diperoleh tersebut PDIA FIA-UB memperoleh dana sebesar Rp. 7.028.756.750,Sumber dana PDIA FIA-UB dari tahun ke tahun mengalami penambahan baik jenis dan jumlahnya. Salah satu sumber dana yang potensial itu adalah sumbangan alumni. Selain itu ada dana Block Grant yang diperebutkan secara kompetitif yang kebanyakan untuk kegiatan penelitian. Pernah pada tahun 2005 mendapat hibah perencanaan sebesar Rp 750.000.000, 00 (Tujuh Ratus Lima Puluh Juta Rupiah) untuk kebijakan sumberdaya kelautan.
G.2.
Jumlah Dana Jumlah dana yang dikelola oleh PDIA FIA-UB dari tahun ke tahun
mengalami kenaikan. Jumlahnya secara pasti memang tidak terekam di PDIA FIAUB, tetapi terpusat di Pembantu Dekan II Fakultas Ilmu Administrasi Universitas Brawijaya.
G.3.
Pengelolaan Pengelolaan dana diperuntukkan program kegiatan yang dilakukan untuk
dapat menunjang perwujudan visi, pelaksanaan misi dan pencapaian sasaran dan tujuan PDIA. Kebijakan operasional pengelolaan pembiayaan yang berlaku di PDIA FIA UB pada dasarnya menganut sistem terpadu, akhirnya anggaran untuk suatu program studi tidak berdiri sendiri, melainkan menyatu dengan perhitungan kebutuhan anggaran fakultas. Dana SPP yang diterima dari semua mahasiswa
104
PPSUB masuk ke rekening Universitas Brawijaya dan selanjutnya PDIA FIA UB mengelola 85% dari total dana yang masuk tersebut. Standar pembayaran untuk dosen atau pos-pos lainnya sesuai dengan ketentuan yang ada. Selanjutnya proses penyusunan anggaran di PDIA FIA UB dapat dijelaskan sebagai berikut : Ketua PDIA FIA UB dengan dibantu oleh staf bagian keuangan FIA membuat rencana anggaran selama satu tahun. Kemudian dituangkan dalam bentuk Daftar Usulan Rencana Kerja (DURK). Setelah digabung dengan DURK dari unit-unit kerja lainnya di FIA selanjutnya Pembantu Dekan II menyusun DURK FIA yang mendapat persetujuan dan pengesahan Dekan FIA UB. Usulan tersebut diajukan ke Rektor UB yang selanjutnya dikirimkan ke Menteri Pendidikan Nasional guna mendapatkan persetujuan. Setelah disetujui kemudian mengisi Daftar Rencana Kerja (DRK). Atas dasar inilah kebijakan operasional pembiayaan program studi di PDIA FIA UB dilaksanakan. Gambaran tentang rincian operasionalisasi pengelolaan anggaran tersebut dapat dikemukakan dalam tabel berikut : Tabel G.1 Pemasukan dan Pemanfaatan Dana di PDIA FIA UB Untuk Tahun Akademik 2008 NO
PENERIMAAN
1.
SPP
2.
JUMLAH
NO
PENGELUARAN
JUMLAH
1.603.500.000
1.
Hr Mengajar
SPFP
315.925.000
2.
Kegiatan Akademik
1.298.813.689
3.
Seleksi Masuk
102.000.000
4.
Ordik
15.000.000
5.
TOEFL
3.000.000
6.
TPA
2.400.000 Saldo
551.178.766
Jumlah
2.055.425.000
Jumlah
205.432.545
2.055.425.000
Dari perkiraan pemasukan dan pemanfaatan dana diatas maka bisa dilihat bahwa alokasi dana terbesar adalah untuk kegiatan akademik. Sedangkan dana untuk biaya di luar kegiatan akademik misalnya untuk pengembangan sumber daya manusia selama ini masih belum bisa disediakan. Dari uraian pemanfaatan dana diatas menunjukkan laba operasional yang diperoleh relatif cukup banyak jika dibandingkan dengan rasio jumlah mahasiswa yang ada. 105
G.4.
Sistem Alokasi Anggaran Sistem alokasi anggaran merupakan agenda kebijakan yang teratur serta
merupakan subsistem dalam keseluruhan kegiatan PDIA FIA UB. Dalam proses penyusunan anggaran di PDIA FIA UB dapat dijelaskan sebagai berikut: a. Ketua PDIA FIA UB dengan dibantu oleh staf bagian keuangan membuat rencana anggaran selama satu tahun, kemudian dituangkan dalam bentuk Daftar Usulan Rencana Kerja (DURK). b. Setelah digabung dengan DURK dari unit-unit kerja lainnya di FIA dalam forum rapat Senat, selanjutnya Pembantu Dekan II menyusun DURK FIA yang mendapat persetujuan dan pengesahan dari Senat dan Dekan FIA UB. c. Usulan tersebut diajukan di Rektor Universitas Brawijaya yang selanjutnya
diteruskan
ke
Menteri
Pendidikan
Nasional
guna
mendapatkan persetujuan. d. Persetujuan atas usulan itu setelah turun nantinya akan menjadi Daftar Rencana Kerja (DRK). Atas dasar inilah
kebijakan
operasional
pembiayaan program studi di PDIA FIA UB dilaksanakan.
G.5.
Keberlanjutan Dana yang dialokasikan untuk program studi sejak dibuka, dikembangkan,
dikelola dan dimanfaatkan keperluannya secara tuntas menjamin keberlanjutan program. Sumber dana untuk mempertahankan dosen dalam rangka menjalankan misinya sebagai lembaga pendidikan yang profesional sudah selayaknya memiliki manajemen keuangan yang baik, sehingga dapat mempertahankan dosen-dosen yang bermutu. Oleh karena itu beberapa upaya yang akan dilakukan antara lain: 1. Menaikkan honor mengajar per-SKS per Tatap Muka dari Rp. 135.000,menjadi sebesar Rp. 150.000,2. Memberikan bantuan fotokopi buku acuan (text book) dengan alokasi dana sebesar Rp. 2.400.000,- per tahun
106
3. Memberikan honor untuk bimbingan disertasi, yakni sebesar Rp. 2.000.000,- kepada promotor dan 1.500.000,- kepada ko-promotor untuk setiap mahasiswa 4. Memberikan honor seminar dan ujian disertasi sebesar Rp. 500.000,kepada komisi dan penguji untuk setiap mahasiswa 5. Memberikan honorarium kepada dosen yang hadir dalam rapat dosen sebesar Rp. 100.000,-
107
BAB VIII BAGIAN H : PROSES PEMBELAJARAN H.1.
Sistem Pembelajaran Sistem pembelajaran pada program Doktor ditekankan pada pemberian
kesempatan seluas-luasnya bagi mahasiswa untuk belajar mandiri yang dirancang dalam kaitannya dengan pencapaian dan tujuan program studi. Bahan atau materi kuliah yang disampaikan merupakan bahan ajar yang mutakhir dan disesuaikan dengan perkembangan ilmu administrasi. Dalam penyampaiannya setiap dosen mengaitkannya dengan praktek yang terjadi di oragnaisasi menunjukkan
publik
dan
bisnis.
Dosen
selain
menyampaikan
materi
juga
beberapa referensi mutakhir yang terkait. Mahasiswa selain
diwajibkan mempelajari buku/referensi mutakhir juga diwajibkan mencari referensi yang relevan dengan mata kuliah yang ditempuh. Karena fasilitas internet tersedia dengan baik, sering dosen bersama mahasiswa mengunduh (down load) materi secara bersama di kelas. Untuk menambah wawasan dan elaborasi pengetahuan setiap mata kuliah diampu oleh 2 atau 3 orang dosen. Kekurangan pada 1 dosen diharapkan dapat diisi oleh dosen yang lain. Selain itu tujuan diterapkannya kebijakan ini agar perkuliahan tetap terjaga ketepatan waktunya, apabila salah satu dosen tak bisa hadir karena kesibukan, dapat diisi oleh yang lain. Guna menghasilkan doktor yang berkualitas dalam arti mandiri, kreatif dan kritis, setiap perkuliahan di PDIA FIA-UB menggunakan PCL (Participant Centered Learning). Sedangkan untuk mata kuliah yang lebih mentitik-beratkan pada pemecahan masalah dan pendekatan kuantitatif metode yang biasa dipakai adalah PBL (Problem Based Learning). Penerapan sistem pembelajaran ini salah satunya dimaksudkan agar mahasiswa dan dosen memiliki budaya membaca. Jika budaya ini terbangun intensistas dan kualitas diskusi akan semakin baik. Mahasiswa tidak hanya mendiskusikan tugas mandiri dan kelompok, tetapi juga mendiskusikan tentang topik perkuliahan. Dampak ikutannya adalah semakin baiknya kemampuan menyesuaikan diri dan team work.
108
Dalam sistem pembelajaran ini dosen tidak melepas sepenuhnya jalannya diskusi, tetapi memberi kesempatan kepada setiap mahasiswa untuk aktif dan memberi arahan serta ulasan terhadap materi yang didiskusikan. Mahasiswa dituntut untuk mempersiapkan diri sebaik mungkin sebelum memasuki kelas. Pada sisi lain dosen juga ditantang untuk selalu siap secara materi serta dituntut untuk menggali keahlian baru. Dalam suasana belajar mengajar seperti itu akan tercipta suasana saling berbagi antara dosen – mahasiswa, sehingga materi pembelajaran menjadi lebih berkembang, tidak hanya terpaku pada text book namun sampai pada pemahaman dan aplikasi dalam pengayaan teori. Gambar H.1. Situasi Perkuliahan
Kuliah Tamu bersama Dr. Fadel Muhammad (Gubernur Gorontalo)
Dengan diwajibkannya mahasiswa belajar mandiri dan diskusi kelas, mahasiswa tertantang untuk bekerja dan belajar dengan lebih serius. Dosen juga selalu siap membantu mahasiswa ketika/apabila mereka menghadapi persoalan. Kondisi inilah yang menjadikan motivasi mahasiswa untuk belajar sangat tinggi. Dalam setiap perkuliahan setiap mahasiswa dipacu untuk mengungkapkan pendapatnya sendiri terhadap pendapat orang lain, baik teman sejawat, teori maupun dosennya. Dengan kondisi semacam ini PCL dan PBL betul-betul berlangsung dengan baik. Sistem pembelajaran pada Program Doktor Ilmu Administrasi (PDIA FIA UB) menerapkan sistem kredit semester (SKS). Adapun penerapan pembelajaran sebagai berikut : 1.
Setiap tahun ajaran mahasiswa memprogramkan mata kuliah yang akan ditempuh dalam sistem Satuan Kredit Semester (SKS).
109
2.
Setiap akhir semester, mahasiswa dievaluasi berdasarkan komponen penilaian terstruktur yang diberikan oleh dosen.
3.
Rekapitulasi nilai-nilai yang diperoleh mahasiswa berdasarkan SKS yang diambil, disatukan dalam bentuk Kartu Hasil Studi (KHS) yang digunakan sebagai
dasar
untuk
penetapan
Kartu
Rencana
Studi
(KRS)
dan
keberlanjutan studi untuk semester berikutnya. 4.
Setelah mahasiswa dinyatakan lulus mahasiswa diwajibkan menempuh ujian kualifikasi.
5.
Mahasiswa diwajibkan mengusulkan rencana penelitian, mengikuti prosedur kualifikasi, seminar usulan penelitian dalam rangka penyusunan disertasi, setelah memperoleh jumlah SKS tertentu dalam menempuh mata kuliah.
6.
Sidang komisi, seminar hasil penelitian dan ujian disertasi harus ditempuh mahasiswa setelah memenuhi persyaratan yang ditentukan atas dasar kualifikasi akademis dan masa studi.
Mahasiswa PDIA FIA UB adalah mereka yang terdaftar menjadi mahasiswa pada PDIA FIA UB pada semester yang sedang berjalan, dan bagi yang tidak mendaftar
ulang
dinyatakan
telah
mengudurkan
diri
sebagai
mahasiswa.
Mahasiswa lama diwajibkan mendaftar ulang setiap semester sesuai dengan jadwal yang telah ditetapkan. Pendaftaran mahasiswa dilakukan di Bagian Pengajaran PDIA FIA UB. Penyelenggaraan pendidikan dilaksanakan dengan Sistem Kredit Semester dalam bentuk kuliah. Perkuliahan : nilai satuan kredit semester (SKS) terdiri dari kegiatan–kegiatan
perminggunya
yaitu
tatap
muka
50
menit,
kegiatan
tertersruktur 60 menit dan kegiatan mandiri 60 menit. Jumlah SKS yang harus dikumpulkan oleh mahasiswa untuk penyelesaian PDIA FIA UB, 50 SKS, terdiri dari kuliah sejumlah 22 SKS dan kerja lapang untuk penyusunan disertasi sejumlah 28 SKS. Beban studi mahasiswa adalah kegiatan wajib mahasiswa yang terdiri dari perkuliahan, tugas-tugas, seminar dan disertasi yang dibatasi dengan jumlah SKS tertentu persemester. Mata kuliah terdiri dari mata kuliah wajib program studi, wajib kekhususan, dan mata kuliah penunjang disertasi. Bagi mahasiswa yang
110
diterima pada PDIA FIA UB dengan pertimbangan kualifikasi akademisnya masih dinilai kurang maka diwajibkan pula mengikuti perkuliahan dalam kegiatan Pra Doktor. Dalam proses perkuliahan dilakukan dengan tatap muka
dan diskusi.
Adapun waktu tatap muka dan diskusi perminggu pelaksanaannya disesuaikan dengan SKS pada setiap mata kuliah. Mahasiswa memiliki peluang dalam mengembangkan nilai dalam proses belajar mengajar. Keterbukaan ditunjukan dengan materi bahan diskusi ataupun tugas tersruktrur diambil dari jurnal terbaru atau text book yang bisa ditentukan bersama oleh dosen dan atau mahasiswa. Keterbukaan ini akan menambah kegairahan mahasiswa untuk mengembangkan ilmu dan mencuiptakan iklim yang kondusif dalam proses belajar mengajar. Untuk kelancaran studi mahasiswa, semua fasilitas pendukung yang tersedia (laboratorium bahasa, laboratorium komputer, CD-ROM yang memuat berbagai jurnal mutakhir di perpustakaan, sound system dan overhead projector dapat dipergunakan oleh mahasiswa. Penggunaan semua fasilitas ini telah ada aturannya yang jelas dan prosedurnya telah diinformasikan kepada seluruh mahasiswa di Program Studi Ilmu Administrasi Negara Pogram Pascasarjana Universitas Brawijaya. Untuk mendapatkan materi pembelajaran yang sesuai
secara teori,
konseptual, kontekstual, empiris dan kontekstual dengan tujuan mata kuliah pada PDIA FIA UB perencanaan pembelajaran
diidentifikasi
dari Satuan Acara
Perkuliahan (SAP). SAP yang dimiliki oleh Program sebanyak 19 sesuai dengan 19 mata kuliah yang tersajikan dalam lampiran. Adapun pelaksanaan SAP disesuaikan dan diperbaharui oleh Interaksi Dosen dan mahasiswa dengan menyerasikan materi terkini yang diminati pada proses belajar mengajar di masing-masing mata kuliah. SAP tersebut diarsipkan oleh pengajaran sebagai evaluasi SAP untuk persiapan pada setiap semester. H.2.
Penilaian Kemajuan Belajar Program Doktor Ilmu Administrasi (PDIA FIA UB) memiliki Pedoman sistem
penilaian yang komprehensif dan operasional, terpusat pada mahasiswa, merujuk kepada dan selaras dengan sasaran dan tujuan program studi, berisi penataan
111
mengenai sistem penilaian kemajuan dan keberhasilan belajar mahasiswa. Untuk menilai prestasi mahasiswa dalam kegiatan akademik, digunakan ketentuan sebagai berikut : 1. Penilaian hasil ujian suatu mata kuliah diserahkan sepenuhnya kepada masing-masing dosen dengan sistem penilaian A; B+; B; C+; C; D+; D Dan F. Dimana A = 4,0 ; B+ = 3,5 ; B =3,0 ; C+= 2.5 ;C= 2,0 ; D+= 1,5 ; D= 1,0 ; dan F = gagal. Komponen penilaian biasanya meliputi UTS, UAS, Kuis, partisipasi kelas dan makalah. Bobot dari setiap komponen tersebut berbeda antara dosen yang satu dengan yang lain. Pada awal perkuliahan dosen menjelaskan komponen evaluasi dan pembobotannya. 2. Nilai akhir bagi mata kuliah yang diasuh oleh lebih dari satu dosen merupakan nilai gabungan dari semua dosen yang digabungkan oleh dosen koordinatornya. 3. Nilai akhir merupakan gabungan nilai: tugas/quiz, ujian tengah semester dan ujian akhir. Selanjutnya nilai akhir ditentukan dengan kriteria pada butir 1. Untuk evaluasi keberhasilan digunakan ketentuan sebagai berikut: 1. Mahasiswa yang pada akhir semester pertama belum dapat mencapai IPK 3,00 untuk duabelas (12) SKS terbaik akan diberi peringatan, agar berusaha lebih giat studinya untuk memperbaiki prestasi pada semester berikutnya. 2. Mata kuliah mendapat nilai D wajib diulang dan nilai C atau C+ dapat diulang dan dilaksanakan pada semester berikutnya. Mata kuliah yang diulang hanya satu kali dan hasil tertinggi nilai ulangan adalah B. 3. Bagi mahasiswa yang telah menempuh minimun 12 SKS dengan IPK minimum 3,00 tanpa nilai D, maka yang bersangkutan dapat mengusulkan ujian kualifikasi. 4. Mahasiwa yang lulus dalam ujian proposal dan apabila ada revisi sudah disetujui
Promotor,
maka
mahasiswa
yang
bersangkutan
dapat
melaksanakan penelitian disertasi. Khusus penerimaan BPPS pada akhir semester selalu membuat laporan kemajuan studi yang dikirim ke Ditjen Dikti dan pertinggalnya disampaikan kepada Ketua Program Studi. Khusus bagi mereka yang sedang menempuh disertasi 109 buah dan berita acara pembimbingan pada akhir smester ditangani oleh KPS.
112
H.3.
Pembimbingan dan Penilaian Disertasi Program studi memiliki pedoman pelaksanaan bimbingan dan penulisan
disertasi yang merupakan pegangan bagi dosen pembimbing dalam prosedur bimbingan. Disertasi adalah tugas akhir mahasiswa PDIA FIA UB berupa karya tulis yang didasarkan atas hasil penelitian. Disertasi disusun dengan cara dan bentuk yang sesuai dengan peraturan yang ditetapkan, dan dibimbing oleh Promotor dan Ko-Promotor. Bobot disertasi adalah 28 SKS. Penyusunan disertasi terdiri dari beberapa tahapan, yaitu : (a) Pembuatan proposal, (b) Penelitian, (c) Sidang komisi, (d) Seminar Hasil Penelitian, dan (f) Ujian Akhir Disertasi. Walaupun dalam Lampiran 31 tentang Buku Panduan Penyusunan Disertasi secara lengkap dijelaskan, secara ringkas tata cara penyusunan tersebut adalah sebagai berikut :
H.3.1. Pembuatan Proposal Proposal adalah karya tulis mahasiswa yang berisikan tentang rancangan kegiatan penelitian sebagai tugas akhir mengikuti studi pada PDIA FIA UB. Proposal ditulis sesuai dengan pedoman penulisan disertasi (tanpa bab hasil dan kesimpulan) yang ditetapkan yang antara lain berisikan : 1.
Pendahuluan, yang berisikan tentang latar belakang penelitia, adanya perencanaan penomena tertentu yang perlu dicermati, kerangka pemikiran atau dalam membuat permasalahan yang diajukan, maksud dan tujuan penelitian;
2.
Tinjauan Kepustakaan, yang berisikan tentang karya karya tulis dari pihak lain (bersal dari jural, kumpulan artikel penelitian, laporan kemajuan penelitian dari lembaga dan sebagainya) yang menjadi pendukung mapun kontra terhadap permasalahan yang diajukan, termasuk
pendapat
yang
masih
meragukan
tentang
sesuatu
konsep/permasalahan yang akan diteliti, dan peneliti membuat kritisi dalam permasalahan tersebut sehingga dapat diajukan konsep baru atau sesuatu yang baru yang perlu untuk dilakukan penelitian;
113
3.
Metode Penelitian, yang antara lain berisi tentang metode yang digunakan oleh peneliti untuk mendekati permasalahan, penetapan contoh, macam parameter yang digunakan, cara mengukurnya, metode analisisnya serta cara uji yang ditetapkan, alat dan program yang digunakan serta cara penyajian hasilnya. Pada bab ini juga disajikan informasi tentang tempat dan waktu penelitian dan ciri-ciri lain yang dapat mendukung penyajian proposal penelitian, dan
4.
Kepustakaan, yang berisikan tentang daftar karya tulis dari fihakfihak tertentu yang mempunyai relevansi kuat terhadap penelitian yang akan dilakukan. Penulisan pustaja menurut abjad sebagaimana dicontohkan dalam tatacara penulisan kepustakaan. Proposal ini dapat diajukan oleh mahasiswa yang telah lulus ujian
kualifikasi. Proposal yang telah disusun dikonsultasikan kepada Komisi Promotor untuk mendapatkan persetujuan dan setelah disetujuai
oleh
komisi dapat segera diajukan untuk ujian proposal. Ketua Komisi mengusulkan ke Ketua PDIA FIA UB yang kemudian menetapkan tiga orang dosen penguji tambahan
di luar komisi Promotor, disertai jadwal
dan tempat ujian proposalnya. Ujian proposal dipimpin oleh Ketua Komisi Pembimbing, apabila Ketua Komisi Pembimbing tidak hadir karena sesuatu dan lain hal, Anggota Komisi dapat ditugasi untuk memimpin ujian. Ujian proposal dilaksanakan selama ± 90 menit dengan materi ujian adalah proposal penelitian antara lain meliputi penguasaan metodologi penelitian di bidang ilmunya, penguasaan materi di bidang ilmunya baik yang bersifat dasar maupun kekhususan,
kemampuan
penalaran
termasuk
kemampuan
untuk
mengadakan abstraksi, dan kemampuan sistemasi perumusan hasil pemikiran. Hasil ujian ditetapkan secara muyawarah sesuai dengan nilai yang diberikan
penguji
dan
diumumkan
langsung
ke
mahasiswa
yang
bersangkutan. Nilai lulus untuk proposal minimum 3. Apabila kurang dari nilai tersebut, mahasiswa harus mengulang dan diberi kesempatan 1 kali ujian ulangan. Apabila mahasiswa tidak lulus lagi maka yang bersangkutan
114
diberi tugas untuk memperbaiki atau dinyatakan gagal dalam studi di PDIA FIA UB. Proposal yang lelah disetujui oleh komisi pembimbing
dan telah
lulus dipertahankan di depan Tim Penguji, disahkan/di tanda tangani Ketua PDIA FIA UB. Selanjutnya mahasiswa yang bersangkutan dapat melakukan penelitian.
H.3.2. Penelitian Penelitian adalah kegiatan akademik mahasiswa yang merupakan aktivitas studi berupa survei atau penelitian lapang yang akan digunakan untuk penulisan disertasi. Penelitian segera dilaksanakan oleh mahasiswa yang telah lulus dalam mempertahankan proposal di hadapan Tim Penguji Proposal. Penelitian dapat dilaksanakan di daerah/wilayah yang dipilih (dapat di luar kota Malang) sesuai dengan kepentingan penelitian tersaebut dan disetujui oleh Pembimbing. Sebelum penelitian mahasiswa menyelesaikan kegiatan administrasi di Bagian Pengajaran PDIA FIA UB. Penelitian disupervisi oleh Ketua Komisi Pembimbing atau yang mewakili dengan tata cara dalam SK Ketua PDIA FIA UB tentang Supervisi Penelitian oleh Pembimbing. Hasil Supervisi
penelitian di laporkan oleh
Pembimbing yang melakukan supervisi dengan meyerahkan hasil evaluasi kepada Ketua PDIA FIA UB atau ke bagian pengajaran, yang selanjutnya didokumentasikan sebagai nilai penelitian. Mahasiswa yang telah selesai penelitian, secepatnya segera menyusun artikel jurnal dan naskah disertasi.
H.3.3. Artikel Jurnal dan Disertasi Artikel jurnal yang dimaksud disini adalah karya tulis yang berupa artikel untuk publikasi jurnal yang didasarkan pada hasil penelitian disertasi. Artikel jurnal yang disetujui Komisi Pembimbing digunakan sebagai bahan untuk seminar hasil penelitian. Artikel jurnal ditulis dengan
115
tata cara penulisan artikel jurnal yang ada di FIA (“Profit”, “Stratejik” dan “JIAP”). Disertasi adalah Karya tulis mahasiswa didasarkan pada hasil penelitian yang telah dilakukan. Naskah disertasi ditulis berdasarkan acuan dalam buku pedoman penulisan disertasi PDIA FIA UB. Naskah disertasi digunakan untuk bahan ujian disertasi.
H.3.4. Seminar Hasil Penelitan Seminar hasil penelitian adalah seminar yang diselenggarakan oleh PDIA FIA UB dan diikuti oleh tenaga akademik, mahasiswa PDIA FIA UB maupun pihak yang berkepentingan (bertujuan untuk seminar hasil penelitian maupun yang mendapatkan usulan dari peserta seminar untuk bahan disertasi). a. Pelaksanaan seminar hasil penelitian dilakukan oleh mahasiswa penyusun disertasi dan dipandu oleh satu wakil mahasiswa. b. Bahan seminar dari penyaji
(usulan) berupa artikel jurnal dan hasil
penelitian yang telah disetujui oleh Komisi Pembimbing. c. Hasil seminar yang berupa artikel publikasi jurnal akan didokumentasi oleh PDIA FIA UB. d. Mahasiswa yang telah melakukan seminar hasil penelitian berhak untuk ujian
disertasi
apabila
disertasi
yang
ditulis
disetujui
Komisi
Pembimbing, dan telah melakukan revisi sesuai dengan saran yang berkembang dalam seminar.
H.3.5. Ujian Akhir Disertasi Mahasiswa yang disertasinya disetujui oleh Komisi Pembimbingnya dan telah melakukan seminar hasil penelitian berhak maju ujian disertasi. Ujian disertasi dilaksanakan berdasarkan usulan Ketua Komisi Pembimbing ke Ketua PDIA FIA UB. Ketua PDIA FIA UB menetapkan enam orang dosen penguji tambahan di luar komisi pembimbing, dimana satu orang dosen penguji tambahan harus berasal dari luar UB yang kepakarannya diakui 116
secara
nasional.
Selanjutnya
Ketua
PDIA
FIA
UB
memproses
penyelenggaraan ujian dan mengundang Tim Penguji disertai jadwal dan tempat ujian disertasi. Ujian disertasi dipimpin oleh Dekan FIA UB. Apabila Dekan FIA UB tidak hadir karena sesuatu dan lain hal, Ketua PDIA dapat bertindak sebagai pimpinan sidang. Ujian akhir disertasi dilaksanakan selama 150 sampai dengan 180 menit dengan materi antara lain meliputi kemampuan penguasaan materi disertasi, kemampuan komprehensif dalam penyajian dan
mempertahankan
disertasinya.
Hasil
ujian
ditetapkan
secara
musyawarah sesuai dengan nilai yang diberikan penguji dan diumumkan langsung ke mahasiswa yang bersangkutan. Gambar H.2. Ujian Disertasi
Penilaian ujian akhir disertasi pada dasarnya dapat dikategorikan menjadi empat komponen dengan pembobotan nilai sbb: 1. Ujian Evaluasi Proposal
15%
2. Penelitian
25%
3. Seminar Hasil Penelitian
25%
4. Ujian Akhir Disertasi
35%
Butir-butir (3) diberikan Komisi Pembimbing, dan butir (1, 2, dan 4) oleh semua anggota tim penguji. Nilai yang diberikan sesuai dengan sistem yang berlaku (A, B+, B, C+, C, D+, D dan E) . Nilai akhir merupakan rata-rata (sesuai dengan 117
pembobotan) dari nilai-nilai yang disebutkan sebelumnya. Nilai lulus untuk disertasi minimum 3. Apabila kurang dari nilai tersebut. Mahasiswa harus mengulang dan diberi kesempatan 1 kali ulangan. Apabila mahasiswa tidak lulus lagi maka yang bersangkutan diberi tugas untuk perbaikan atau dinyatakan gagal dalam menempuh studi di PDIA FIA UB. Perbaikan disertasi harus diselesaikan paling lambat tiga (3) bulan setelah ujian akhir. Jika batas waktu perbaikan yang ditentukan habis dan perbaikan
disertasi
belum
selesai
dan
mahasiswa
tidak
dapat
mempertanggungjawabkan alasannya kepada Komisi Pembimbing maka Ketua Komisi Pembimbing dapat mengusulkan supaya mahasiswa yang bersangkutan menempuh ujian disertasi lagi. Mahasiswa yang mempertahankan disertasi di depan penguji dan lulus serta telah melakukan revisi, kemudian menggandakan disertasi tersebut sejumlah tertentu
(untuk Komisi Pembimbing, Ketua PDIA FIA
UB, Universitas Brawijaya dan pihak lain yang memerlukan)
kemudian
disahkan dengan ditandatangani oleh Komisi Pembimbing dan Ketua Ketua PDIA FIA UB.
H.3.6. Syarat Kelulusan Mahasiswa dinyatakan lulus apabila : a. Telah menyelesaikan 50 SKS (termasuk disertasi) dengan IPK 3 dan tidak terdapat nilai D. b. Mempunyai sertifikat kemampuan bahasa inggris TOEFL atau serta TOEFL dengan nilai minimum 500, yang didapat dari Lembaga Bahasa Inggris yang diakui oleh PDIA FIA UB.
H.3.7. Predikat Kelulusan Yudisium dilaksanakan setelah mahasiswa yang menyelesaikan persyaratan akademik dan administrasi. Mahasiswa yang dinyatakan lulus menerima predikat kelulusan sebagai berikut :
118
1. Lulus dengan predikat cumlaude : Apabila mahasiswa mempunyai IPK 3,75 tanpa nilai C, lama studi maksimal empat tahun dan nilai ujian disertasi A, serta memiliki dua tulisan di jurnal ilmiah terakreditasi atau 1 jurnal ilmiah internasional. 2. Lulus dengan sangat memuaskan : Apabila memcapai IPK 3,75 , tetapi tidak memenuhi syarat pertama; atau apabila IPK : 3,50 - 3,74 dengan lama studi maksimal empat tahun. 3. Lulus memuaskan: Apabila mencapai IPK 2,75 atau tidak memenuhi syarat 2.
H.4.
Penyelesaian Studi Mahasiswa Program studi memiliki pedoman belajar tentang tatacara pengisian KRS
dan KHS serta waktu penyelesaian studi : H.4.1. Batas Waktu Studi Program doktor dirancang dalam kurun waktu 6 semester (3 tahun) dan maksimal 10 semester (5 tahun). Bagi mahasiswa yang belum dapat menyelesaikan
studi
dalam
5
tahun
tanpa
alasan
yang
dapat
dipertanggungjawabkan maka mahasiswa tersebut dinyatakan gagal mengikuti program doktor di PDIA FIA UB. Lama studi tidak terhitung cuti akademik, dan setiap mahasiswa berhak cuti 2 (dua) semester dalam masa studinya. Berdasarkan data yang ada sangat sedikit mahasiswa yang putus studi. Kalau ada bukan disebabkan oleh ketidak-mampuan mahasiswa, tetapi karena alasan pindah kerja (Lampiran H.1). Dalam hal IPK, ada kecenderungan naik, baik IPK teori maupun IPK total setelah ujian akhir disertasi (Lampiran H.2). Bukan karena kebetulan kalau semua lulusan setelah lulus memperoleh posisi jabatan yang lebih bagus (Lampiran H.3). H.4.2. Perencanaan Studi Mahasiswa Ketua PDIA FIA UB
119
Agar penyelesaian belajar tepat waktu di PDIA FIA UB maka pelaksanaan kegiatan ujian komprehensif, usulan penelitian dan ujian disertasi perlu dijadwal sebagai berikut : 1. Ujian kualifikasi pada bulan 1-3 semester III 2. Usulan proposal penelitian pada bulan 4-6 semester III. 3. Penelitian disertasi dimulai setelah lulus ujian evaluasi proposal dengan batas maksimum 18 bulan. 4. Seminar hasil penelitian, maksimal tiga bulan setelah selesai penelitian. 5. Ujian akhir disertasi dilaksanakan tiga bulan setelah selesai seminar hasil penelitian.
120
BAB IX BAGIAN I : PENELITIAN DAN DISERTASI I.1.
Kualitas Penelitian
Sebagai bagian dari fakultas dan jurusan agenda penelitian PDIA FIA-UB tidak lepas dari agenda penelitian jurusan dan fakultas. Agenda penelitian ini dirumuskan oleh BPP (Badan Pertimbangan Penelitian) dan didiskusikan serta didesiminasikan kepada seluruh dosen. Agenda penelitian untuk tahun 2004/2005 – 2008/2009) untuk jurusan Administrasi Bisnis difokuskan pada masalah: 1.
Kewirausahaan
2.
Bisnis Strategis
3.
MSDM
4.
Marketing
5.
Manajemen Sistem Informasi
Sedangkan untuk jurusan Administrasi Negara/publik diarahkan pada; 1.
Governance
2.
Kebijakan Publik
3.
Pemerintahan Lokal
4.
Pelayanan Publik.
5.
Korupsi Birokrasi
Agenda penelitian tersebut disimpilkan dengan tema penelitian jurnal, baik jurnal fakultas maupun jurnal jurusan. Hal ini dimaksudkan agar hasil penelitian tersebut, baik sebagian maupun seluruhnya, diterbitkan dalam jurnal tersebut. Selain itu dengan diterbitkan dalam jurnal, mutunya dapat lebih terjamin di samping diseminasi hasil dan sebagai bahan rujukan. Ternyata tulisan dalam jurnal tersebut banyak dipakai oleh mahasiswa maupun dosen sebagai rujukan. (Lihat Lampiran I.1)
I.1.2. Relevansi Tema dan judul penelitian yang dipilih oleh setiap dosen selalu terkait dengan keahlian dosen. Hal ini selain dimaksudkan agar hasil 121
penelitian dapat betul-betul terjamin kualitasnya, dimaksudkan pula agar penelitian yang dilakukan betul-betul sesuai dengan perkembangan ilmu/pengetahuan yang digelutinya. Ini berarti bahwa penelitian yang dilakukan merupakan issue yang aktual dan relevan dengan situasi nasional dan internasional. Dengan begitu maka hasil penelitiannya memiliki kegunaan dan dampak yang positif bagi ilmu dan praktek administrasi publik dan bisnis. Memang disadari bahwa penelitian yang bersifat fundamental masih sedikit, dan kebanyakan penelitian yang dilakukan adalah penelitian terapan.
I.1.3. Produktivitas Anggaran rutin yang disediakan oleh fakultas maupun universitas untuk pelaksanaan penelitian sangatlah banyak/besar. Untuk fakultas setiap tahun tak kurang dari 70 (tujuh puluh) judul yang dibiayai oleh fakultas. Demikian pula anggaran dari universitas dan dari DITJEN DIKTI. Hasil penelitian tersebut sebagian dimasukkan ke dalam jurnal nasional yang terakreditasi DIKTI, baik dilingkungan Universitas Brawijaya maupun di luar lingkungan Universitas Brawijaya. Memang diakui masih sangat sedikit sekali hasil penelitian yang diterbitkan dalam jurnal internasional. Melihat kondisi yang demikian mulai pertengahan tahun 2008 Rektor mengeluarkan kebijakan pemberian insentif sebesar Rp. 7.500.000,(Tujuh Juta Lima Ratus Ribu Rupiah) bagi dosen yang artikelnya dimuat dalam jurnal internasional.
I.1.4. Keberlanjutan Untuk sementara skala penelitian masih terbatas pada tataran nasional baik jangkauan maupun pembiayaam. Jejaring internasional masih terbatas pada bidang pendidikan dan pengajaran. Untuk sumber biaya
122
selain dari fakultas dan universitas tersedia juga dari DIKTI melalui proyek penelitian Hibah. Data kegiatan penelitian dosen selama lima tahun terakhir, yaitu tahun 2003/2004 sampai dengan 2007/2008 menunjukkan bervariasinya kegiatan penelitian baik yang bersumber dari dana DPP-SPP, Hibah Bersaing, maupun penelitian yang diperoleh dari dana luar seperti Departemen,
Bappenas,
Pemerintah
Propinsi,
Kabupaten/Kota
yang
dikompetisikan melalui tender ataupun kerjasama. Bila dilihat dari tema-tema penelitian yang telah dilakukan dosen pada Program Studi Ilmu Administrasi Publik maupun Bisnis, baik yang didanai DPP-SPP, Dana Hibah Bersaing ataupun yang bersumber dari Instansi lain dalam rangka kerjasama penelitian hingga saat ini sangat relevan dengan kajian yang menjadi subject matter ilmu administrasi. Demikian pula dilihat dari jumlah penelitian yang dilakukan, hampir sebagian besar dosen pada program studi ini melakukan kegiatan pepelitian setiap tahunnya. Data jumlah dosen yang melakukan kegiatan penelitian serta sumber pendanaan yang diperoleh selama lima tahun terakhir, yaitu dari tahun 2003/2004
sampai dengan 2007/2008
dapat dijadikan indikator
produktivitas dosen program studi ini dalam melakukan kegiatan penelitian. Di samping itu beberapa penelitian yang dilakukan atas kerjasama dengan Pemerintah Daerah misalnya dibidang otonomi daerah, hasilnya telah diimplementasikan sebagai acuan dalam penyusunan rencana strategis dan rencana operasional beberapa pemerintah kabupaten/kota di Indonesia. Untuk menyebarluaskan hasil-hasil penelitian yang dilakukan oleh dosen secara individu maupun kelembagaan ataupun hasil penelitian mahasiswa dalam bentuk desertasi, serta penelitian yang dilakukan dosen dan mahasiswa dari penelitian kerjasama yang dilakukan dengan instansi pemerintah dipublikasikan kepada masyarakat secara meluas melalui jurnal yang diterbitkan Program Studi Ilmu Administrasi Publik maupun Bisnis. Beberapa hasil penelitian dosen dan mahasiswa telah dimanfaatkan beberapa pemerintah daerah untuk diimplementasikan, seperti penelitian
123
tentang Strategi Pelaksanaan Otonomi Daerah pada Kabupaten/Kota, Implementasi
Rencana
Strategis
dan
Rencana
Operasional
Kabupaten/Kota, Model Sistem Informasi Penyelenggaraan Transmigrasi, Manajemen Strategi Perusahaan Manufaktur, Sistem Informasi Bidang Bisnis, Analisis Produksi Perusahaan Daerah, dan lain-lain. Sebagai tindak lanjut dari hasil hasil penelitian yang telah dilakukan dalam kerjasama dengan pemerintah daerah, selanjutnya melalui program pengabdian kepada masyarakat yang dilakukan dengan cara sosialisasi hasil penelitian berupa seminar, lokakarya dan diklat, ataupun berupa program
pendampingan
pada
pemerintah
daerah
atas
upaya
mengimplementasikan hasil temuan penelitian agar bermanfaat bagi masyarakat luas.
I.2.
Disertasi Dalam penulisan disertasi mahasiswa PDIA FIA UB, dilakukan dengan
prosedur
yang
sudah
dibakukan
dalam
pedoman
penyusunan
disertasi,
sebagaimana terlihat dalam Lampiran I.2. Pada saat mahasiswa telah menempuh seluruh perkuliahan maka mahasiswa yang bersangkutan dapat mengajukan tema penelitiannya kepada ketua program studi
untuk dimintakan persetujuan atas
tema penelitiannya dan ditetapkan promotor yang sesuai bidang keahliannya. Selanjutnya melalui proses bimbingan yang intensif, mahasiswa menyusun kualifikasi proposal penelitian disertasi hingga diujikan dalam suatu majelis penguji yang terdiri lima orang penguji untuk mendapatkan saran perbaikan dan penyempurnakan rencana penelitiannya. Setelah mahasiswa melakukan seminar kualifikasi proposal penelitiannya dan dinyatakan lulus oleh majerlis penguji, langkah berikutnya adalah melakukan kegiatan penelitian untuk mengumpulkan data pada lokasi penelitian yang dipilih. Untuk itu dosen pembimbing dapat melakukan kunjungan lapangan dalam rangka peninjauan atas kegiatan penelitian yang dilakukan mahasiswa bimbingannya. Pada tahap akhir ketika mahasiswa telah menyelesaikan draf laporan hasil penelitiannya, maka ada kewajiban bagi mahasiswa untuk melakukan seminar hasil penelitian dalam upaya memberikan masukan terhadap hasil penelitiannya,
124
sebelum dilakukan ujian disertasi tertutup maupun terbuka dihadapan majelis penguji yang terdiri dari lima orang penguji. Penulisan disertasi dilakukan pada semester ke 3 sehingga pada akhir semester 6 yang bersangkutan diharapkan sudah lulus sebagai doktor. Tema
penelitian
disertasi
merupakan
tema
yang
mutakhir,
yang
disesuaikan dengan perkembangan ilmu administrasi dan merupakan bagian yang tak terpisahkan dari agenda penelitian
program studi. Promotor penelitian
diusahakan pakar yang menguasai tema penelitian sehingga dapat memberi arahan yang berarti bagi mahasiswa calon doktor. Hal ini selain menjaga mutu disertasi juga untuk menghindari duplikasi judul dan kejenuhan tema. Untuk memastikan bahwa disertasi yang disusun merupakan karya asli, mahasiswa membuat surat pernyataan orisinalitas yang dimasukkan ke dalam disertasinya dengan ditempeli materi Rp. 6.000,Sebelum menjalani ujian disertasi, mahasiswa mempunyai kewajiban untuk menulis artikel yang dimuat dalam jurnal nasional atau internasional. Sebelum termuat dalam jurnal, mahasiswa belum boleh menjalani ujian disertasi. Dengan kata lain tulisan dalam jurnal merupakan syarat wajib bagi mahasiswa yang akan menjalani ujian disertasi. Sampai saat ini, mulai dari angkatan I sampai angkatan VIII. Jumlah mahasiswa adalah 254 orang. Dari jumlah tersebut yang sudah lulus 104 orang. Dengan begitu sampai saat ini ada 104 disertasi atau 40 % lebih (104:254) atau kalau dihitung dari jumlah mahasiswa aktif sebesar 60 % lebih (104:150). Dengan begitu rasio antara lulusan dan jumlah mahasiswa yang aktif sangat tinggi. Waktu rata-rata yang diperlukan untuk menyelesaikan disertasi 2 (dua) tahun terhitung setelah lulus ujian kualifikasi. Mengenai kualitas disertasi hampir seluruhnya ringkasannya dimuat dalam jurnal terakreditasi ataupun tidak. Sudah ada 3 (tiga) buku sebagai hasil disertasi dan 3 (tiga) lainnya dalam proses editing.
I.3.
Keluaran Program Studi Lainnya Produk lainnya yang dihasilkan program studi ini dalam rangka mendukung
proses belajar mengajar adalah penerbitan buku ajar yang berupa ringkasan bahan pengajaran dosen kepada mahasiswa. Dalam penerbitan buku ajar ini memuat 125
secara komprehensip materi perkuliahan yang disampaikan sebagai pegangan untuk suatu mata kuliah (Lampiran I.2). Publikasi lainnya adalah berupa buku ilmiah yang dihasilkan mandiri oleh dosen pengajar program doktor melalui berbagai penerbitan (Lampiran I.3). Tidak kalah pentingnya adalah publikasi dalam bentuk Jurnal. Dalam PDIA FIA UB terdapat dua jurnal yang dapat dimanfaatkan dalam proses belajar mengajar, yakni: “Jurnal Administrasi Publik” dan “Jurnal Administrasi Bisnis”. Daftar terbitan kedua jurnal tersebut dapat dilihat pada Lampiran I.4. Selain produk berupa buku yang diterbitkan mandiri atau kelembagaan, secara nyata belum banyak produk lainnya dari PDIA FIA UB yang dapat diandalkan, kecuali bebarapa yang telah dikemukakan sebelumnya seperti: hasil penelitian yang dimanfaatkan pemerintah kabupaten/kota, kegiatan pendampingan pada pemerintah kabupaten/kota, pengembangan strategi pada perusahaan manufaktur, pengembangan sistem informasi bidang bisnis. Kegiatan pengabdian kepada masyarakat pada program studi ini dilakukan secara periodik oleh Dosen program doktor sesuai dengan bidang masing-masing. Walaupun kegiatan ini dilakukan dalam tingkat lokal, dan masih sedikit yang bertaraf nasional, namun kegiatan ini cukup mampu memberi manfaat kepada masyarakat luas. Pada tingkat nasional, kegiatan ini berupa pemberian konseling dan penataran-penataran. Pemberian
jasa konseling berupa
bantuan dalam
penyusunan Renstra Kabupaten/Kota, sedangkan penataran kepada pejabat Pemda
dan
anggota
DPRD
berupa
pembekalan
di
bidang
perencanan
pembangunan daerah, monitoring dan evaluasi, serta akuntabilitas pertanggungjawaban Kepala Daerah. Dalam skala agak luas, telah pula melakukan penataran terhadap pelaksanaan pemilu legislatif 2004, pelatihan tentang pengembangan strategi perusahaan, pembinaan sistem informasi bidang bisnis.
126
BAB X BAGIAN J : SUASANA AKADEMIK Dalam komponen ini akan dikemukakan gambaran mengenai suasana akademik dalam penyelenggaraan program studi. Tersedianya sarana dan prasarana fisik dalam suatu lingkungan yang nyaman akan sangat menunjang berkembangnya suasana akademik yang kondusif. Sehubungan dengan hal tersebut berikut dikemukakan berkembangnya suasana akademik pada Program Doktor Ilmu Administrasi, Fakultas Ilmu Administrasi Universitas Brawijaya (PDIA FIA UB).
J.1.
Keindahan dan Keserasian Kampus. Sarana dan prasarana harus tersedia untuk memelihara interaksi dosen-
mahasiswa, baik di dalam maupun di luar kampus, untuk menciptakan iklim yang mendorong perkembangan dan kegiatan akademik yang profesional. Menyangkut ketersediaan sarana dan prasarana, PDIA FIA UB telah memiliki gedung-gedung sebagai prasarana perkuliahan dan gedung-gedung untuk menunjang kegiatan akademis lainnya dalam lingkungan yang tertata rapi dan asri. Di setiap gedung tersebut juga telah dimanfaatkan ruangan-ruangan yang berfungsi untuk aktivitas akademik berdasarkan pengelompokan dan fungsi yang saling terkait. Secara keseluruhan prasarana untuk mewujudkan interaksi dosenmahasiswa dalam proses belajar mengajar adalah memanfaatkan sarana berupa: ruangan kuliah dimana didalamnya tersedia sarana perkuliahan LCD, AC, OHP, Wireless, dan perangkat multimedia yang mendukung lainnya; ruangan ujian desertasi, ruangan judisium,
dan ruang perpustakaan. Fasilitas tersebut untuk
menciptakan iklim yang mendorong perkembangan kegiatan akademik yang profesional dalam proses belajar mengajar, serta menciptakan iklim yang kondusif, khususnya dalam interaksi mahasiswa dengan dosen. Karena saat ini fakultas sedang melakukan renovasi dan pembangunan gedung (Lantai 6), ruangan untuk setiap dosen dan mahasiswa belum sepenuhnya terpenuhi. Mahasiswa diberi kebebasan untuk menggunakan beberapa ruangan yang biasanya dipakai untuk sidang komisi, sambil menunggu selesainya gedung 127
yang salah satu lantainya diperuntukkan bagi ruangan mahasiswa. Sedangkan dosen, walaupun belum seluruhnya menempati ruangan sendiri-sendiri ( hanya beberapa dosen dan pejabat) namun sekarang ini ruangannya cukup representatif. Akhir tahun 2009 setelah selesainya gedung laantai 6 diharapkan setiap dosen S3, memiliki ruangan sendiri-sendiri. Kebijakan pimpinan memang mengarah kepada kenyamanan kerja dosen dan mahasiswa serta karyawan. Dengan kebijakan tersebut diharapkan kinerja mereka terus meningkat, karena merrka lebih dapat berkonsentrasi pada tugas mereka. Tidak hanya kebijakan fisik saja yang diprioritaskan, tetapi kebijakan insentif yang bukan akademik juga mendapat prioritas.
J.2.
Informasi Agar seluruh kebijakan akademik dan keuangan serta informasi lain yang
berkaitan dengan PDIA FIA-UB difahami oleh seluruh civitas academica, paling tidak dilakukan 2 kali pertemuan setiap tahun. Pertemuan tersebut selain bermaksud menjelaskan beberapa kebijakan juga dimaksudkan untuk evaluasi terhadap kegiatan yang telah dilakukan baik kegiatan akademik maupun non akademik. Sedangkan penjelasan kepada mahasiswa dilakukan minimal 4 kali setahun yang kebanyakan berkaitan dengan kegiatan belajar-mengajar, beasiswa dan hibah penelitian. Selain itu jika ada informasi lain yang sifatnya insidental dilakukan pula penjelasan-penjelasan dan pertemuan. Penjelasan insidental tersebut biasanya terkait dengan perubahan dosen pengampu mata kuliah.
J.3.
Seminar Kegiatan akademik ini menyangkut dua hal yaitu kegiatan seminar dan
simposium. Di Kalangan PDIA FIA UB kegiatan tersebut sebenarnya hanya dilakukan secara temporer. Kegiatan itu masih lebih banyak dilakukan di Fakultas Ilmu Administrasi. Karena itu PDIA FIA UB melakukan koordinasi dengan Fakultas Ilmu Administrasi untuk mengembangkan kegiatan di bidang seminar dan simposium ini.
128
Salah satu contoh, pada 28 Februari 2008 telah dilaksanakan Seminar Nasional “Kepemimpinan Nasional Pasca Pemilu 2009” yang diselenggarakan oleh PERSADI bekerja sama dengan Fakultas Ilmu Administrasi. Pada 17 Nopember 2008 juga dilaksanakan Bedah Buku dan Kuliah Tamu “Reinventing Local
Government” yang melibatkan langsung mahasiswa PDIA FIA UB sebagai peserta maupun panitia penyelenggara. Dalam kegiatan tersebut, mahasiswa PDIA FIA UB dilibatkan langsung sebagai peserta, bahkan keikutsertaannya dikaitkan dengan aktifitas akademiknya. Kegiatan
semacam
ini diharapkan sekaligus dapat
mengembangkan perilaku akademik di kalangan mahasiswa. Di samping itu mahasiswa juga dapat mengadakan kegiatan seminar dan simposium dibawah koordinasi Program Studi. Salah satu contoh : menghadirkan pembicara-pembicara yang memiliki kompetensi di bidangnya untuk berbicara dalam seminar atau simposium yang diselenggarakan oleh program studi dengan dukungan aktivitas mahasiswa. Kegiatan semacam ini biasanya dikoordinasikan oleh lembaga kemahasiswaan di Program Doktor Ilmu Administrasi. Setiap masiswa wajib menhadiri seminar 10x.
J.4.
Konsultasi Konsultasi antara dosen dan mahasiswa dilakukan setiap saat, tergantung
dari kesepakatan mereka. Bahkan konsultasi juga dapat dilakukan melalui media email. Ada juga yang secara teratur pada hari-hari tertentu melakukan konsultasi.
J.5.
Seminar Penelitian Disertasi Salah satu persyaratan wajib bagi mahasiswa PDIA FIA UB untuk
menyelesaiakan studinya adalah membuat karya tulis ilmiah berbentuk Disertasi. Prosedur agar dapat menyusun disertasi adalah dimulai dari pengajuan judul berdasarkan minat studinya setelah mahasiswa menempuh 22 SKS perkuliahan. Setelah judul disertasi diajukan kepada Ketua Program Studi, ditentukan Komisi Pembimbing yang terdiri atas seorang Promotor dan dua orang Co-Promotor yang akan mengarahkan mahasiswa untuk memulai menulis disertasi sebagai karya ilmiah wajib melalui sidang prakualifikasi.
129
Penyusunan proposal disertasi secara substansi adalah menyangkut hal-hal berikut : latar belakang, perumusan masalah, tujuan penelitian, hasil penelitian terdahulu, tinjauan pustaka, dan metode penelitian. Substansi usulan penelitian tersebut dibuat mahasiswa dan dikonsultasikan dengan Promotor dan co-promotor hingga usulan tersebut disetujui untuk dipresentasikan melalui sidang proposal. Dengan
demikian,
dikonsultasikan
usulan
dengan
penelitian
komisi
dapat
pembimbing
diseminarkan dan
dianggap
apabila
telah
layak
untuk
diseminarkan Seminar usulan penelitian atau sidang proposal ditetapkan melalui persetujuan Ketua Program Studi, promotor dan co-promotor, dan tiga orang dosen penguji. Setelah penetapan tersebut, sidang proposal dilaksanakan dengan tujuan untuk menilai kelayakan usulan yang disiapkan mahasiswa sebelum melakukan kegiatan penelitian di lapangan. Apabila dinilai layak, proposal penelitian tersebut dapat ditindaklanjuti dengan kegiatan penelitian di lapangan sesuai dengan metode yang telah disiapkan. Setelah tahapan kegiatan tersebut dilalui, mahasiswa menyiapkan laporan hasil penelitian untuk dikonsultasikan dengan Promotor dan Co-promotor. Konsultasi hasil penelitian dilakukan oleh mahasiswa secara intensif sebelum diseminarkan dalam suatu forum resmi yang disebut Sidang Komisi Seminar Hasil. Kegiatan seminar hasil penelitian dilakukan dihadapan para mahasiswa dibawah arahan Promotor dan Co-Promotor untuk menilai apakah laporan hasil penelitian tersebut layak untuk ditindaklanjuti dengan penyusunan draft disertasi. Tahapan selanjutnya adalah menyusun draft disertasi yang dikonsultasikan dengan Promotor dan co-Promotor. Setelah konsultasi dilakukan secara intensif dan dipandang layak, draft disertasi sebagai laporan penelitian tersebut dapat diuji kelayakannya dihadapan para majelis penguji dalam forum ujian tertutup disertasi yang bersifat komprehensif. Prosedur pengurusan penetapan ujian seperti halnya yang disiapkan dalam seminar proposal disamping ada tambahan beberapa persyaratan administratif lainnya yang harus dipenuhi. Salah satu persyaratan administratif yang harus dipenuhi sebelum mahasiswa ujian disertasi adalah keharusan menghadiri seminar baik seminar proposal penelitian maupun seminar hasil sebanyak 16 kali. Dalam ujian desertasi tertutup maupun terbuka dibawah
130
forum majelis penguji akan dinilai apakah mahasiswa dapat dinyatakan lulus dan menyandang predikat sebagai doktor.
J.6.
Konsultasi dan Komunikasi Antar Sivitas Akademika Mutu dan kuantitas interaksi akademika antara dosen, mahasiswa dan
sivitas akademika
lainnya harus tertuang dalam laporan tertulis sesuai isi
pedoman akademis. Interaksi kegiatan akademis utamanya dilakukan dalam proses belajar mengajar. Setiap dosen dibebani tugas mengajar 1 matakuliah per semester, dan sesuai dengan nama dosen yang tercantum dalam Silabus Mata Kuliah. Dalam rangka menjaga proses belajar mengajar tersebut, PDIA FIA UB melalui Ketua Program melakukan koordinasi dengan Fakultas Ilmu Administrasi melalui
jajaran
pimpinan
yang
mengelola
Pengembangan
Dosen,
untuk
mendapatkan kepastian sumberdaya dosen yang mengasuh matakuliah pada PDIA FIA UB. Kebijakan Program Doktor Ilmu Administrasi (PDIA) Universitas Brawijaya, khususnya menyangkut kegiatan proses belajar-mengajar maupun aktivitas mahasiswa, sebelum diimplementasikan, diadakan sosialisasi terlebih dahulu. Pimpinan Program Doktor Ilmu Administrasi (PDIA) Universitas Brawijaya mengadakan dialog dengan Dosen maupun Mahasiswa.
Dialog ini diharapkan
dapat direspon oleh kalangan Dosen, Staf administratif maupun Mahasiswa dalam implementasi kebijakan. Hubungan dosen mahasiswa begitu akrab tidak terbatas dalam ruangan tetapi juga di luar ruangan. Mahasiswa bebas menemui dosen pada waktu yang telah disepakati bersama, Konsultasi juga bisa dilakukan via SMS maupun e-mail.
131
BAB XI BAGIAN K : LULUSAN DAN KELUARAN LAINNYA K.1.
Lulusan
K.1.1. Kualitas Lulusan Profil kualitas kemampuan lulusan pada dasarnya telah sesuai dengan harapan yang ditetapkan program studi ini, seperti penguasaan pengetahuan dasar, kemampuan intelektual, tingkat kemandirian serta kewirausahaan. Hasil akhir proses pembelajaran yang telah dilakukan PDIA FIA UB berupa lulusan yang menguasai ilmu dibidangnya serta sikap akademik/profesional sebagaimana tuntutan masyarakat. Hal ini dapat dilakukan pengukuran dengan menggunakan indikator prestasi mahasiswa dalam pencapaian IPK dan jangka waktu menyelesian studi. Data empat tahun terakhir, yaitu tahun 2004/2005 sampai dengan 2007/2008, menunjukkan bahwa indeks prestasi komulatif dari kelulusan mahasiswa relatif sangat memuaskan dimana nilai IPK lulusan yang dicapai rata-rata 3,62 sedangkan lama studi mahasiswa rata-rata 4,1 tahun. Demikian pula setelah dilakukan pelacakan terhadap jenis pekerjaan lulusan, hasilnya sangat menggembirakan di mana banyak sekali lulusan PDIA FIA-UB yang menduduki posisi strategis. Para alumni PDIA FIA-UB (lihat Lampiran K.1) ada yang menjadi Bupati, Guru Besar, Pembantu Rektor, Sekretaris Daerah, pejabat setingkat Dirjen, pejabat eselon I, direktur Bank dan lain-lain. Ini menunjukkan bahwa lulusan Program ini banyak yang sukses setelah lulus dari program ini. Sekalipun tidak menjadi satu-satunya faktor penentu, dapat dikatakan bahwa program ini memiliki andil yang besar di dalam mempromosikan lulusannya menapak ke jabatan yang lebih tinggi.
K.1.2. Kesempatan Kerja Tidak seperti program sarjana yang kebanyakan mahasiswanya belum bekerja, Program S3 nmerupakan program yang diikuti oleh mereka
132
yang hampir seluruhnya sudah memiliki pekerjaan (dari 254 mahasiswa yang pernah dan sedang terdaftar, hanya 3 (tiga) orang yang belum memiliki pekerjaan pada saat menjadi mahasiswa S3). Agak sulit untuk memastikan keterkaitan langsung antara keberhasilan program ini dengan penciptaan lapangan kerja atau kesempatan kerja. Namun dengan banyaknya posisi strategis yang diduduki oleh alumni PDIA FIA-UB, dapat diartikan bahwa para lulusan dapat memanfaatkan kesempatan untuk meraih prestasi dan jabatan yang lebih tinggi. Penyerapan lulusan pada bursa kerja yang relevan dengan bidang ilmu yang ditempuhnya pada PDIA FIA UB menunjukkan kinerja lulusan telah bisa diterima oleh masyarakat. Pada umumnya atau sebagian besar lulusan adalah mereka yang sudah menjadi pegawai, baik di sektor publik, yaitu pegawai pemerintah (PNS) di jajaran birokrat, politikus ataupun sebagai tenaga pengajar di beberapa Perguruan Tinggi Swasta (PTS), serta ada yang bekerja
pada organisasi sosial (LSM) yang sekarang tumbuh
subur di masyarakat. Data
perkembangan kinerja lulusan dan bidang pekerjaan pada
empat tahun terakhir, yaitu tahun 2004/2005 sampai dengan 2007/2008 yang dilaporkan oleh para lulusan berdasarkan pelacakan data alumni yang dilakukan program studi ini menunjukkan sebagian besar alumni bekerja sebagai PNS, sebagian lainnya lulusan bekerja di sektor perbankan, militer, polisi dan BUMN. Proses belajar mengajar yang dilakukan pada program Doktor Ilmu Administrasi pada dasarnya tidak saja membekali para lulusannya dengan kemampuan ilmu pengetahuan akademik semata, akan tetapi lebih dari itu juga dibekali kemampuan praktis (organisatoris) serta teknis profesionalis. Untuk itu dalam kurikulum dan mata kuliah yang disajikan telah dirancang agar para lulusannya tidak saja memiliki kemampuan analitis akademis, akan tetapi juga memiliki ketrampilan kerja teknis profesional yang mendukung mereka dalam memasuki dunia kerja, baik di lingkungan pemerintahan, sektor swasta, serta organisasi sosial dan bidang-bidang lainnya.
133
Untuk melacak ketrampilan kerja lulusan dapat disajikan data tentang relevansi latar belakang pekerjaan lulusan dengan keahlian bidang studi yang dipilih pada saat mengikuti pendidikan pada PDIA FIA UB. Berdasarkan pelacakan data alumni selama empat tahun terakhir, yaitu tahun 2004/2005 sampai dengan 2007/2008 menunjukkan bahwa sebagian besar mereka telah bekerja sesuai bidang keahlian yang dipilih.
K.1.3. Program Pelacakan Lulusan Pada dasarnya sebagaian besar lulusan yang menempuh program doktor ilmu administrasi adalah mereka yang sudah bekerja, baik yang bekerja sebagai tenaga pengajar (dosen), pegawai pemerintah, karyawan perusahaan,
maupun
bidang
organisasi
sosial
lainnya
(LSM/NGO).
Pelacakan lulusan oleh program studi ini dilakukan dengan cara mengirimkan surat setiap tahun berupa daftar isian tentang kemajuan para lulusan setelah menyelesaikan pada program studi ini guna mengetahui kemajuan kinerjanya yaitu berkaitan dengan perpindahan posisi pekerjaan para lulusan sesudah menyelesaikan perkuliahan pada program studi ini,yang berhubungan dengan promosi kedudukan mereka sebelumnya. Data program pelacakan lulusan dilakukan dengan cara pengisian formulir pelacakan alumni yang secara periodik tiap tahun yang dikirimkan kepada para lulusan guna dapat mendeteksi keberadaan dan kemajuan para alumninya setelah menyelesaikan perkuliahan pada program studi ini. Program
pelacakan
lulusan
dapat
memberikan
gambaran
tentang
pekerjaan dan profesi mereka sebelum dan sesudah menyelesaikan pada program studi ini. Dari data empat tahun terakhir yaitu tahun yaitu 2004/2005 sampai dengan 2007/2008 menunjukkan adanya kemajuan dalam mengirimkan kembali data pelacakan alumni, hanya sebagian saja yang tidak mengirimkan kembali. Untuk itu pelacakan data alumni dilakukan pula melalui penjaringan data pada saat kegiatan ilmiah atau pertemuan alumni yang dilakukan oleh Ikatan Alumni Fakultas Ilmu Administrasi Universitas Brawijaya secara periodik.
134
K.1.4. Organisasi dan Komunikasi Alumni Lulusan program PDIA FIA UB secara organisatoris dan komunikasi alumni, tergabung dalam wadah Ikatan Alumni PDIA FIA UB (IKA- PDIA FIA UB) yang berpusat di Kota Malang, dan hingga saat ini telah membentuk cabang-cabangnya di sebagian besar Propinsi/Kabupaten/Kota di Indonesia guna menampung para lulusannya yang tersebar di hampir di seluruh penjuru tanah air. Wadah
komunikasi
yang
secara
khusus
mengkaji
masalah
pengembangan ilmu dalam bentuk lokakarya, seminar atau pertemuan ilmiah lainnya bagi para alumni program studi Ilmu Administrasi Negara adalah Persatuan Sarjana Administrasi (PERSADI) yang berpusat di Jakarta dan cabang-cabangnya telah dibentuk dan tersebar di seluruh Indonesia pula. Di samping itu telah dibentuk pula wadah komunikasi bagi para alumni program PDIA FIA UB yang secara rutin mengadakan kegiatan ilmiah berupa seminar atau diskusi dengan para mahasiswa yang masih aktif mengikuti perkuliahan. Keterlibatan para alumni dalam organisasi IKAUB ataupun PERSADI, serta IKA-PDIA FIA UB yang merupakan wadah komunikasi alumni, dapat dilacak dari keanggotaannya selama empat tahun terakhir yaitu tahun 2004/2005 sampai dengan 2007/2008 dimana sebagian besar telah tergabung dalam IKA-UB,
PERSADI, serta tergabung
dalam IKA-PDIA FIA UB.
K.1.5. Kuantitas Lulusan Jumlah lulusan PDIA FIA UB dari tahun ke tahun menunjukkan adanya peningkatan secara fluktuatif sebanding dengan pertambah dan berkurangnya jumlah mahasiswa yang mendaftar. Dilihat dari animo masyarakat atas kemajuan pendaftar yang cenderung semakin meningkat menunjukkan kemanfaatan program studi ini bagi kebutuhan masyarakat pengguna yang antara lain adalah para tenaga dosen baik PTN maupun PTS yang masih berpendidikan magister, para aparatur pemerintah, serta para aktivis organisasi sosial lainnya. 135
Perkembangan jumlah kuantitas lulusan program studi ini selama lima tahun terakhir, yaitu dari tahun 2004/2005 sampai dengan 2007/2008 menunjukkan peningkatan secara fluktuatif sesuai kebutuhan. (Lampiran K.2)
K.1.6. Efisiensi Internal Pada awal pembukaan program, mahasiswa angkatan pertama (2001/2002) masa studinya lama, kira-kira 5 tahun. Hal ini wajar, karena di samping sistemnya masih belum mapan, fasilitas belum lengkap, sarana dan prasarana masih terbatas, dosen atau tenaga pengajar masih sedikit pula. Oleh karenanya wajar jika efisiensi internal per angkatan maupun keseluruhan juga masih rendah. Memasuki tahun ke 6 dan seterusnya efisiensi internal (rasio antara jumlah lulusan dan jumlah mahasiswa terus mengalami perbaikan). Data pada tabel K.1 dapat menunjukkan angka efisiensi internal PDIA FIA-UB selama 5 tahun 2003/2004-2007/2008. Tabel K.1. Efisiensi Internal PDIA (Perbandingan Jumlah Lulusan dengan Jumlah Mahasiswa) Jumlah Lulusan
Jumlah Mhs Total
No
Tahun
1
2003-2004
1
90
2
2004-2005
5
3
2005-2006
4 5
Jumlah Mhs Angk
Tingkat Efisiensi Efisiensi Total
Efisiensi Angkatan
33
1,10%
3,00%
117
28
4,23%
17,85%
20
138
26
14,49%
76,92%
2006-2007
24
156
38
15,38%
63,16%
2007-2008
45
169
37
26,62%
121,60%
Dari tabel tersebut nampak bahwa tingkat efisiensi internal dari tahun ke tahun mengalami kenaikan
K.2.
Hasil Lainnya Hasil lain dari dosen yang berupa karya yang dipatenkan kebanyakan
adalah buku dan karya tulis lain. Uraian tentang hasil ini telah terpaparkan pada 136
butir E.1.3 dan E.1.5. Demikian pula karya mahasiswa biasanya berbentuk tulisan dalam jurnal ilmiah serta buku teks.
137
