PENULISAN HUKUM/SKRIPSI PERTIMBANGAN PUTUSAN HAKIM PADA PELAKU KEKERASAN TERHADAP ISTRI (Studi Kasus Putusan No. 182/Pid.B/2010/Pn.Yk)
Disusun oleh: PASKALIS YOSEF JEMIUN NPM : 04 05 08676 Program Studi : Ilmu Hukum Program Kekhususan : Peradilan dan Penyelesaian Sengketa Hukum
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA FAKULTAS HUKUM 2011
PENULISAN HUKUM/SKRIPSI PERTIMBANGAN PUTUSAN HAKIM PADA PELAKU KEKERASAN TERHADAP ISTRI (Studi Kasus Putusan No. 182/Pid.B/2010/Pn.Yk)
Disusun oleh: PASKALIS YOSEF JEMIUN NPM : 04 05 08676 Program Studi : Ilmu Hukum Program Kekhususan : Peradilan dan Penyelesaian Sengketa Hukum
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA FAKULTAS HUKUM 2011 i
HALAMAN PERSETUJUAN PERTIMBANGAN PUTUSAN HAKIM PADA PELAKU KEKERASAN TERHADAP ISTRI (Studi Kasus Putusan No. 182/Pid.B/2010/Pn.Yk)
Diajukan oleh: PASKALIS YOSEF JEMIUN NPM : 04 05 08676 Program Studi : Ilmu Hukum Program Kekhususan : Peradilan dan Penyelesaian Sengketa Hukum
Telah disetujui Oleh Dosen Pembimbing pada tanggal 23 Februari 2011
Dosen Pembimbing,
Anny Retnowati, S.H., M.Hum.
ii
HALAMAN PENGESAHAN
Penulisan Hukum ini telah dipertahankan dihadapan Tim Penguji Ujian Penulisan Hukum / Skripsi Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta
Dalam sidang akademik yang diselenggarakan pada : Hari
: Senin
Tanggal
: 14 Maret 2011
Tempat
: Ruang Dosen Lantai 2, Ruangan Ibu Anny Jl. Mrican Baru No. 28 Yogyakarta
Susunan Tim Penguji :
Tanda tangan
Ketua
: G. Aryadi, SH.MH.
………………
Sekretaris
: G. Widiartana, SH.M.Hum
………………
Anggota
: Anny Retnowati, SH.M.Hum
………………
Mengesahkan Dekan Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta
Dr. Y. Sari Murti Widiyastuti, SH. M.Hum
iii
MOTTO
“LANGKAH PERTAMA DAN YANG PALING PENTING MENUJU KESUKSESAN ADALAH MERASAKAN BAHWA KITA BISA SUKSES”
“JIKA KITA MENGINGINKAN SESUATU YANG BELUM PERNAH KITA MILIKI……KITA HARUS BERSEDIA MELAKUKAN SESUATU YANG BELUM PERNAH KITA LAKUKAN……….”
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN
Kupersembahkanpenulisanhukum/ skripsikuiniuntuk : TuhanYesusKristusdanBunda Maria Kedua Orang Tuakutercinta Istrikutercinta
(Sicilia
Septiningrum)
yang
selalumemberikancinta, semangatdandoauntuksayamenyelesaikanskripsiini Anakkutersayang (Andreas AdityaJemiun) yang selalumemberimotivasidancinta Mertuaku Keduakakakiparkubesertaistri Keluargaku di Kupang, Flores, danYogyakarta Teman-Temankutercinta ( Paul, Sisko, Ganex, Oland, Wendhoz, Aston,Heru,Adi, Apos, Ikun, Henok, Ivana, Widha) KeluargaBesar TWISTER dan SMITTH
v
KATA PENGANTAR
Puji syukur kehadirat Tuhan Yang MahaKuasa, karena atas rahmat dan karuniaNya sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum/skripsi dengan judul KEKERASAN
“PERTIMBANGAN PUTUSAN HAKIM PADA PELAKU TERHADAP
ISTRI
(Studi
Kasus
Putusan
No.182/Pid.B/2010/Pn.Yk)” sebagai salah satu syarat untuk dapat memperoleh gelar kesarjanaan pada Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta tepat pada waktunya. Pada kesempatan ini, penulis mengucapkan banyak terimakasih kepada : 1. Ibu Dr. Y. Sari Murti Widiyastuti, S.H., M.Hum selaku dekan Fakultas Hukum Atma Jaya Yogyakarta. 2. Ibu Anny Retnowati, SH.M. Hum. Selaku dosen pembimbing yang banyak meluangkan waktu dan pikirannya untuk membimbing penulis dengan penuh kesabaran, semangat, dan tanggungjawab. 3. Ibu Sri Purnamawati, S.H selaku Hakim Pengadilan Negeri Yogyakarta. 4. Teman-teman KKN dan teman-teman kampus. 5. Teman-teman kosMonjali (blok-m). 6. Serta seluruh teman-temanku di Yogyakarta.
Penulis menyadari bahwa penulisan hukum/skripsi ini masih terdapat banyak kekurangan dan keterbatasan waktu dan kondisi subyektif penulis, oleh karena itu semua kritik dan saran yang bersifat membantu dari semua pihak sangat
vi
penulis harapkan. Akhirnya penulis berharap agar penulisan hukum/skripsi ini dapat memberikan sumbangan bagi perkembangan ilmu hukum, khususnya hukum pidana.
Yogyakarta, Februari 2011
Penulis
vii
ABSTRACT
Violence toward the women or females is an action of violating law and human rights (HAM). Legal violating action can be charged by heavy criminal punishment in Civil Code and Acts Number 23 of 2004 on Elimination of Domestic Violence. The judge in sentencing a verdict does not only refer to merely Acts on Elimination of Domestic Violence, however the judge have to consider from some different explanations of witness in sentencing a case. From the aforementioned background, thus the problem formulation in this research was how is the consideration of judge’s decision that made heavier the husband as violence perpetrator toward the wife in State Court of Yogyakarta, in order he get warry effect and refrain to redo his action, and whether there any barriers to the judge in sentencing a case of domestic violence conducted by husband towards his wife reviewed from the Acts Number 23 of 2004. The purpose of this research was: 1) to know the consideration of judge’s decision that make heavier to the husband as domestic violence perpetrator towards his wife in State Court of Yogyakarta in order he get wary effect and refrain to redo his action, and 2) to know whether there any barriers to the judge in sentencing case of domestic violence conducted by husband towards his wife in State Court of Yogyakarta reviewed from the Acts Number 23 of 2004. The type of this research was normative research focused on legal norms and this research required secondary data (legal sources) as primary data. This research used secondary legal material, i.e. legal source by forms of documents, literatures, and references. The method of data collection used in this research was observation, interview, and documentation. The subject of this research was the Judge in State Court of Yogyakarta. The gained data was then analyzed by using analysis approach and case approach. The result of this research showed that legal consideration will consider the explanation of witness in particularly the victim witness. The judge faces no impediments in completing the case of domestic violence towards the wife in State Court reviewed from the Acts Number 23 of 2004 by reason of all cases filed to court by form of case has been compiled and the judge should merely inspect the available sheets from the investigators and there is no barriers at all by reason of the case filed in this court is certainly opened and includes the victims which also explain trustworthily, as well as inform what they had seen. Keywords: domestic violence, judge, consideration
viii
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN
Dengan ini penulis menyatakan bahwa penulisan hukum/skripsi ini merupakan hasil karya asli penulis, bukan merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain. Jika penulisan hukum/skripsi ini terbukti merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain, maka penulis bersedia menerima sanksi akademik dan/atau sanksi hukum yang berlaku.
Yogyakarta, Februari 2011 Penulis
Paskalis Yosef Jemiun
ix
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL................................................................................................ i HALAMAN PERSETUJUAN................................................................................. ii HALAMAN PENGESAHAN.................................................................................. iii HALAMAN MOTTO .............................................................................................. iv HALAMAN PERSEMBAHAN .............................................................................. v KATA PENGANTAR ............................................................................................. vi ABSTRACT............................................................................................................. viii PERNYATAAN KEASLIAN PENELITIAN ......................................................... ix DAFTAR ISI............................................................................................................ x BAB I PENDAHULUAN A. LatarBelakangMasalah................................................................................. 1 B. RumusanMasalah ......................................................................................... 5 C. TujuanPenelitian .......................................................................................... 5 D. ManfaatPenelitian ........................................................................................ 5 E. BatasanKonsep............................................................................................. 6 F. MetodePenelitian.......................................................................................... 7 G. MetodeAnalisis Data.................................................................................... 10 H. SistematikaPenulisanHukum ....................................................................... 11
x
BAB II DASAR PERTIMBANGAN PUTUSAN HAKIM PADA SUAMI PELAKUKEKERASAN TERHADAP ISTRI A. KonsepKekerasanMenurutUndang-undang No. 23 Tahun 2004 TentangPengahapusanKekerasanDalamRumahTanggal.............................. 12 1. PengertianKekerasanDalamRumahTangga............................................ 12 2. Bentuk-bentukKekerasanTerhadapIstri.................................................. 13 3. KetentuanPidana .................................................................................... 15 4. Faktor-faktor yang MempengaruhiKekerasanDalamRumahTangga ..... 17 5. DampakKekerasanDalamRumahTangga ............................................... 19 B. PutusandanPertimbangan Hakim terhadap KDRT di PengadilanNegeriYogayakarta..................................................................... 22 1. TinjauanTentangKekuasaanKehakiman ................................................ 22 2. TinjauanTentangPerkaraKekerasandalamRumahTangga ...................... 23 3. KewenanganPengadilanNegeri Yogyakarta........................................... 25 4. Putusan Hakim TerhadapKekerasandalamRumahTangga di PengadilanNegeri Yogyakarta ............................................................... 28 5. AnalisisPutusan Hakim TerhadapKekerasandalamRumahTangga........ 33 6. HambatandalamPemeriksanKekerasandalamRumahTangga................. 45 BAB III PENUTUP A. Kesimpulan .................................................................................................. 46 B. Saran............................................................................................................. 47 DAFTAR PUSTAKA .............................................................................................. 49
xi