Plán sociálních služeb na rok 2012
-2-
1. Základní statistické údaje Rozloha: Nadmořská výška: Počet obyvatel: Poloha:
Zdroj: www.czso.cz
10.379 ha (všechny katastry všech obcí Osoblažska) nejvyšší bod 336 m. n m. (Dubovec v Sádku u Dívčího Hradu) 3.011 obyvatel k 31. 12. 2010 Osoblažský výběžek v okrese Bruntál
-3-
2. Podnebí Charakterem svých přírodních podmínek náleží zdejší oblast Osoblažské pahorkatině, pozvolna se svažující od jihozápadu k severovýchodu do Oderské nížiny a dosahuje nadmořské výšky v rozmezí od 201 do 352 metrů n. m. Geologická stavba území je poměrně jednotvárná. Tvoří ji převážně spodnokarbonové flyšové usazeniny hornin křídového moře a vývoj krajiny výrazně ovlivnilo dvojí zalednění ve starších čtvrtohorách, kdy bylo celé území pokryto ledovcem. Osu vodního systému Osoblažska tvoří řeky Osoblaha, která je levostranným přítokem Odry a řeka Prudnik, do Osoblahy se vlévající asi 400 metrů od státní hranice s Polskem. Právě povodí řeky Osoblahy bylo v minulosti častým zdrojem rozsáhlých záplav (např. v letech 1883 a 1903) a tak po roce 1903 bylo přikročeno k regulaci řečiště. Avšak ani tato úprava nezabránila obrovským škodám při záplavách v roce 1997. K ekologické stabilitě oblasti nepřispěl také způsob zemědělského hospodaření po roce 1948. Menší pole byla spojována do velkých lánů, byly rozorávány meze a zrušeny remízky. Následkem těchto úprav docházelo ke splachování ornice často s příměsí chemických hnojiv do řečiště Osoblahy i přítokových potůčků, a to zajisté dopomohlo k úbytku vodních živočichů, např. raka říčního nebo mřenky mramorované. Zrušené remízky zase neposkytovaly přirozenou ochranu koroptvím, bažantům, zajícům, takže i jejich stavy povážlivě poklesly. Řeka Prudnik byla po dlouhá léta zamořována odpadními vodami z polské textilní továrny. Podnebí na Osoblažsku je mírně teplé a vlhké a vyznačuje se krátkou mírnou zimou. Osoblaha má nejvyšší průměrnou roční teplotu na Bruntálsku + 8,6 C.1
1
Celý text Podnebí byl převzat z neznámého webového zdroje.
-4-
3. Historie S nejstaršími stopami člověka se na Osoblažsku setkáváme již v období mladšího paleolitu (starší doby kamenné), asi před 30 tis. lety. Po ústupu ledovce se zdejší podnebí oteplilo a v bahnitém povodí řeky Osoblahy žila stáda zvěře (mamuti, nosorožci, bizoni), která tehdejším loveckým tlupám poskytovala hlavní obživu. Další doklady o pobytu člověka na Osoblažsku pocházejí až z neolitu (mladší doby kamenné) z období od konce 6. tisíciletí do poloviny 4. tisíciletí př.n.l. Kolem 6. století n. l. osídlili Osoblažsko Slované, kteří na svou obranu budovali mohutná opevněná hradiště. Střediskem zdejšího kraje bylo pravděpodobně velké vyvýšené hradisko jižně od osady Víno. Z druhé poloviny 9. století se dochovala písemná zpráva tzv. Geografa bavorského o existenci kmene Holasiců (Golensici), k jehož území náleželo zřejmě i celé Osoblažsko. V té době území Holasiců patřilo k Velkomoravské říši. Jedním z Holasických hradisek z velkomoravského období byl pravděpodobně též Dívčí Hrad, jak nasvědčuje alespoň jeho ostrožní poloha a staré jméno Diwiz (Děvíč). Po pádu Velkomoravské říše na počátku 10. století připadlo Holasicko k českému státu. Na přelomu prvního tisíciletí si nad vládou tohoto území předávali moc česká a polská strana podle síly postavení v té dané době. Nový stav na česko-polské hranici později nepochybně zachycuje listina knížete Boleslava Vysokého z 11. 11. 1201. V roce 1300 byla Osoblaha poprvé výslovně označena za město. Přesto však zůstává nespornou skutečností, že byla městem již v roce 1251. Ve 14. století došlo na Opavsku k závažným státoprávním změnám, které dalekosáhle poznamenaly též postavení Osoblažska na celé další staletí. Osoblažsko bylo roku 1348 natrvalo odloučeno od okolního Opavska a v celé své další historii sdílelo osudy olomouckého biskupství. Zvláštní kapitolu historie Osoblažska představují židé. První židé prchající před pogromem z Hlubčic, hledali záštitu a přístřeší v Osoblaze již roku 1334. V roce 1408 postihl Osoblahu zhoubný požár. Když se na začátku roku 1428 vraceli husité z Uher, vytáhl jeden voj pod velením Prokopa Velikého proti Opavě a při té příležitosti vyplenil též biskupské statky na Osoblažsku. V roce 1455 přišla z Hlubčic nová skupina Židů. Mnohé židovské rodiny na Moravě odvozují svůj původ právě z Osoblahy. Roku 1580 až 1589 byly sestaveny také první urbáře osoblažského panství, z nichž se dozvídáme o životě nejen v Osoblaze, ale také na celém panství. Panství Osoblaha-Ketř tvořila od roku 1580 města Osoblahy, městeček Janova a Ketře a vesnic Liptáně, Třemešné, Herborku, Vysoké a Kněžepole. Urbář z roku 1589 uváděl další vesnici Petrovice. Když však Jan Jiří Krnovský v roce 1621 se svými hlavními silami odtáhl do Uher, jeho posádka se v Osoblaze neudržela a město bylo obsazeno císařským vojskem. Vlády ve městě se opět chopili katolíci. Kardinál Dietrichštejn dne 4. června 1624 nařídil, aby všichni nekatolíci na panství, kteří do 6 týdnů nepřestoupí na katolickou víru, museli prodat svůj majetek a vystěhovat se. Kardinál Dietrichštejn po vypuzení všech nekatolíků v roce 1629 vrátil městu všechny výsady. V roce 1624 obsadil
-5-
Osoblahu švédský generál Tostenson. Následky třicetileté války byly velmi tíživé. Mnoho domů zůstalo bez majitelů, kteří buď zahynuli, nebo se vystěhovali. První světová válka byla v Osoblaze přijata se zadostiučiněním a z počátku i s nadšením. Ve městě narukovalo přes 100 mužů, kteří se 1. srpna 1914 shromáždili před radnicí a doprovázeni hudbou a všemi obyvateli pochodovali za všeobecného veselí na nádraží. Od podzimu 1914 se prováděly neustále soupisy úrody a na jaře 1915 byly zabaveny veškeré zásoby obilí, kukuřice a mouky. Přesto se všude šířil hlad a 18. dubna 1915 byly vydány chlebové lístky. Ušetřeny nezůstaly ani osoblažské kostely, z nichž byly odvezeny všechny zvony, cínové náčiní a píšťaly z varhan. Na jaře 1918 byla situace v zásobování již kritická, Rakousko bylo vyčerpáno a válkou unavené obyvatelstvo volalo po míru. Podzim 1918 se začala rakouská monarchie rozpadat. Osoblažsko společně se západním Slezskem se stane součástí nově vytvořeného Německého Rakouska. Proto vyhlášení samostatné Československé republiky přijalo obyvatelstvo s klidem. Ve dnech 30. října až 4. listopadu 1918 byl v Opavě ustanoven tzv. Sudetenland. Československá vláda pochopitelně zřízení Sudetenlandu neuznávala a od počátku považovala všechna pohraniční území za nedílnou součást republiky. V prosinci 1918 byly jeho dny nadobro sečteny. Do konce roku byla provincie obsazena bez odporu československým vojskem. Osoblažsko a samotné město Osoblaha obsadili českoslovenští vojáci 3. února 1919. V červnu 1919 se v ČSR konaly první obecné volby. Přestože se němečtí nacionalisté nedokázali se začleněním pohraničí do Československého státu plně vyrovnat a mezi obyvatelstvem Osoblahy soustavně živili protičeskoslovenské nálady, skončily volby výrazným neúspěchem německých nacionalistických stran. Na počátku 30. let v době kdy byly neutěšené hospodářské a sociální poměry na Osoblažsku a narůstající německý nacionalismus vyvolával mezi obyvatelstvem protičeskoslovenské nálady a nespokojenost. Útoky proti územní celistvosti republiky vyvrcholily v září 1938, kdy henleinovci přikročili k otevřeným ozbrojeným provokacím. Oddíly Freikorpsu již 22. září obsadily v Osoblaze všechny klíčové objekty. Obyvatelstvo Osoblahy přivítalo připojení města k říši s nadšením. Z počátku došlo také k určitému zlepšení hospodářských a sociálních poměrů, neboť Osoblažsko přestalo být izolovanou oblastí a mohlo navazovat kontakty s okolním německým prostředím. Ale již záhy se začaly projevovat i stinné stránky příslušnosti města k říši. Především většina mužů byla povolána do Wehrmachtu, a postupně se zhoršovala situace v zásobování a již od počátku roku 1940 byl téměř na veškeré zboží zaveden přidělovací systém. V lednu 1945 procházel Osoblahou evakuovaný koncentrační tábor z Osvětimi. V té době již do města doléhaly ozvěny bojů z blížící se fronty. Válka do Osoblahy vstoupila 16. března 1945, kdy začala evakuace obyvatelstva do šumperského okresu a ve městě propukla panika a zděšení. Téhož dne byla přerušena vlaková doprava z Osoblahy do Třemešné a mnoho lidí proto muselo jít pěšky. V noci ze 17. na 18. března již hořely na Osoblažsku vesnice. Rozhodující bitva o Osoblahu
-6-
začala 22. března v 9:30. Němci ustupovali a procházeli obcemi Životice a Sádek. Osoblaha byla prvním osvobozeným městem na území Čech a Moravy.2
2
Zdroj: http://cyklo-osoblazsko.unas.cz/osoblazsko.htm
-7-
4. Současnost Osoblažska Osoblažsko3, tedy Osoblaha, jako obec s pověřeným obecním úřadem, a obce Bohušov, Slezské Rudoltice, Slezské Pavlovice, Rusín, Dívčí Hrad, Hlinka, je dnes po všech stránkách relativně zaostalým regionem se všemi sociálně ekonomickými důsledky, k jehož revitalizaci může významně přispět i rozvoj cestovního ruchu, pro který je na Osoblažsku řada možností. Pouze některé obce mikroregionu vykazují drobnou podnikatelskou činnost především obchodní, stavební, ubytovací, vyskytují se i drobná řemesla.4
4.1 Obyvatelstvo Osoblažsko je dlouhodobě regionem, který se potýká s nízkou hustotou zalidnění. K 31. 12. 2010 byla hustota zalidnění Osoblažska pouze 32 osob/km2. Tato skutečnost je dána již od samotného Rakousko – Uherska, kdy Osoblažsko tvořilo periferní oblast rakouského mocnářství a také odsunem německy hovořícího obyvatelstva po druhé světové válce, po které se počet obyvatel už nikdy nevrátil na předválečnou úroveň. Ba naopak. V posledních několika letech, vyjma roku 2007, kdy jsme zaznamenali nárůst obyvatel na hodnotu roku 2004, na Osoblažsku obyvatel ubývá (Graf č. 1). A to nejen díky zápornému přirozenému přírůstku, ale i kvůli migraci obyvatelstva do větších měst za prací, studiem apod. V případě rozdělení obyvatelstva na muže a ženy, postupný úbytek je znatelný u mužů, kdežto u žen je počáteční a konečný stav ve sledovaném období shodný. (Graf č. 2). Tak jako v celé České republice, tak i na Osoblažsku narůstá počet obyvatel v seniorském věku. Od roku 2004 se zvýšil počet obyvatel ve věku 65 let a více o 38 a počet seniorů na Osoblažsku tak přesahuje 13% celkového počtu obyvatel Osoblažska. Index stáří, tedy počet obyvatel 65let a více k počtu dětí do 14let byl k 31. 12. 2010 alarmujících 78,5%. V roce 2004 byl jen 63,1% (Graf č. 3). S procesem stárnutí se také zvyšuje průměrný věk obyvatel. V současné době dosahuje hodnota věkového průměru Osoblažska 39,3 roků. Tato hodnota je rovněž pod krajským (40,4 roků) a celorepublikovým (40,6 roků) průměrem. Proměna věkové struktury přináší změnu tlaku na jednotlivé instituce sociální infrastruktury. Tyto změny mohou způsobit např. problémy s naplněností vzdělávacích zařízení pro děti a mládež na jedné straně a problémy s nedostatečnou kapacitou sociálních služeb pro seniory na straně druhé (Tabulka č. 1).
3
Pokud se v dokumentu objevuje pojem Osoblažsko, jde o správní obvod obce Osoblaha s pověřeným obecním úřadem. Do něj krom Osoblahy spadají obce Hlinka, Slezské Pavlovice, Dívčí Hrad, Slezské Rudoltice, Rusín a Bohušov. 4 www.mikroregion-osoblazsko.cz
-8-
Zdroj: www.czso.cz, vlastní výpočet a úprava
Zdroj: www.czso.cz, vlastní výpočet a úprava
-9-
Zdroj: www.czso.cz, vlastní výpočet a úprava
Tabulka č. 1: Počet obyvatel podle věku v obcích Osoblažska v roce 2010, 2007 a 2004 Počet obyvatel k 31. 12. 2010 Kód obce
Obec
Počet obyvatel k 31. 12. 2007
v tom ve věku
Počet obyvatel k 31. 12. 2004
v tom ve věku
celkem
v tom ve věku
celkem 0 – 14
15 – 64
65+
celkem 0 – 14
15 – 64
65+
0 – 14
15 – 64
65+
597201
Bohušov
429
72
295
62
453
87
309
57
467
106
308
53
551864
Dívčí Hrad
275
49
194
32
266
49
180
37
271
55
181
35
551872
Hlinka
233
45
163
25
245
53
167
25
246
50
168
28
597716
Osoblaha
1 129
187
785
157
1 150
196
808
146
1 112
190
783
139
597775
Rusín
130
12
90
28
134
10
102
22
134
18
97
19
551881
Slezské Pavlovice
199
39
128
32
168
24
115
29
172
22
129
21
597813
Slezské Rudoltice
616
106
446
64
642
120
455
67
654
133
454
67
Zdroj: www.czso.cz
4.2 Trh práce Osoblažský region, stejně jako okres Bruntál, se řadí mezi území s nejvyšší mírou nezaměstnanosti v celé České republice. Tato nezaměstnanost je způsobena několika faktory. Jde především o fakt, že Osoblažsko bylo v minulosti zemědělskou oblastí. Po rozpadu státních statků se obdělávání osoblažské půdy ujali pouze soukromí zemědělci a živočišná výroba skočila úplně. Většina obyvatel tak ztratila zaměstnání, ve kterém byli zaměstnáni dlouhá léta. Dalším faktorem je nízká vzdělanostní úroveň místního obyvatelstva (Graf č. 4) a odliv mladých za prací do větších měst. Posledním, neméně významným faktorem, je fakt, že na osoblažsku existuje jen minimum podnikatelských subjektů, kteří by zaměstnali místní obyvatelstvo. Lidé tak musejí dojíždět za prací do Města Albrechtic, Krnova, popř. ještě dál. Průměrná nezaměstnanost v celém osoblažském regionu dosáhla od června 2007 do června 2011 20,22%. Nejvyšší nezaměstnanost pozorujeme v obci Hlinka (25,88%), Slezské
- 10 -
Rudoltice (25,17%) a Slezské Pavlovice (25,07%) za sledované období (Graf č. 5). Velké výkyvy v nezaměstnanosti můžeme pozorovat hlavně během roku, kdy v jarních měsících nezaměstnanost klesá a v letních měsících je na svém celoročním minimu. Na podzim se však nezaměstnanost zvyšuje a přes zimu jsou čísla přibližně na stejné úrovni, jako rok předešlý. Tato skutečnost je způsobena především sezonními pracemi v zemědělství a výkonem veřejně prospěšných prací pro obce.
Zdroj: www.czso.cz, vlastní výpočty a zpracování
- 11 -
Tabulka č. 2: Vývoj nezaměstnanosti od 2005 - 2007 Vývoj nezaměstnanosti od 2005-2007 2005 Uchazeči
EAO
2006 Míra nezam.
Uchazeči
EAO
2007 Míra nezam.
Uchazeči
EAO
Míra Nezam.
Hlinka
38
115
33,3%
36
115
31,3%
22
115
19,1%
Bohušov
54
200
27%
51
200
25,5%
47
200
23,5%
D.Hrad
37
123
30,1%
21
123
17,1%
17
123
13,8%
Rusín
21
64
32,8%
16
64
25%
12
54
18,8%
Sl.Pavlovice
29
92
32,8%
26
92
28,3%
20
92
21,7%
Sl.Rudoltice
82
291
28,2%
69
291
23,7%
59
291
20,3%
Osoblaha
141
553
22,5%
101
553
18,3%
62
553
11,2%
Zdroj: ČSÚ Ostrava
Tabulka č. 3: Vývoj nezaměstnanosti od 2008 - 2009 Vývoj nezaměstnanosti od 2008-2009 2008
2009
Uchazeči
EAO
Míra nezam.
Uchazeči
EAO
Míra nezam.
Hlinka
37
115
32,2%
39
115
33,9%
Bohušov
35
200
17,5%
39
200
19,5%
D.Hrad
17
123
13,8%
28
123
22,8%
Rusín
10
64
15,6%
21
64
32,8%
Sl. Pavlovice
18
92
19,6%
33
92
35,9%
Sl. Rudoltice
75
291
25,8%
75
291
25,8%
Osoblaha
82
253
14,8%
99
553
17,9%
Zdroj: ČSÚ Ostrava
- 12 -
Zdroj: portal.mpsv.cz, vlastní výpočet a úprava
Pokud bychom se zaměřili pouze na rok 2010, můžeme na Osoblažsku najít docela podrobné statistiky o struktuře uchazečů o zaměstnání. Nejvíce uchazečů o zaměstnání mělo mezi 50 – 54 lety (61 osob), následováni věkovou skupinou 40 – 44 let (52 osob), naopak nejméně uchazečů mělo do 19 let a také 60 a více let. V tomto případě jde však o mírně zkreslený údaj kvůli věku odchodu do důchodu (Tabulka č. 4). Podle vzdělání bylo nejvíce nezaměstnaných osob se středním odborným vzděláním s výučním listem (167 osob) a osob se základním vzděláním (152 osob), nejméně nezaměstnaných pak bylo z řad bakalářsky (0 osob) a vysokoškolsky (1 osoba) vzdělaných osob (Tabulka č. 5). A pokud jde o strukturu uchazečů o zaměstnání podle délky nezaměstnanosti, převážili nezaměstnaní do 3 měsíců (192 osob; Tabulka č. 6).
- 13 -
Tabulka č. 4: Struktura uchazečů, rok 2010
struktura uchazečů podle věku
mladiství
0
do 19 let
18
20 – 24 let
37
25 – 29 let
30
30 – 34 let
42
35 – 39 let
40
40 – 44 let
52
45 – 49 let
50
50 – 54 let
61
55 – 59 let
37
60 a více let
8
Tabulka č. 5: Struktura uchazečů podle vzdělání, rok 2011
struktura uchazečů podle vzdělání
bez vzdělání
0
neúplné záklaní vzdělání
2
základní vzdělání
152
nižší střední vzdělání
0
nižší střední odborné vzdělání
19
střední odborné vzdělání s výučním listem
167
střední nebo střední odborné vzdělání bez maturity a výučního listu
1
úplné střední všeobecné vzdělání
1
úplné střední odborné vzdělání s vyučením i maturitou
6
úplné střední odborné vzdělání s maturitou (bez vyučení)
20
vyšší odborné vzdělání
1
bakalářské vzdělání
0
vysokoškolské vzdělání
1
doktorské vzdělání
0
absolventi škol
12
- 14 Tabulka č. 6: Struktura uchazečů podle délky nezaměstnanosti méně než 3 měsíce
192
3 měsíce a více, méně než 6 měsíců
34
6 měsíců a více, struktura uchazečů podle méně než 9 měsíců délky 9 měsíců a více, nezaměstnanosti méně než 12 měsíců
34
24
12 měsíců a více, méně než 24 měsíců
49
24 měsíců a více
42
Zdroj: Tabulka č. 4 – Tabulka č. 6: Veřejná databáze ČSÚ, vlastní výpočty a zpracování
4.3 Sociální zabezpečení Jednou z dílčích oblastí sociální politiky jsou sociální služby. V současné době v ČR využívá sociální služby přibližně půl milionu obyvatel. Přibližně sto tisíc z nich by bylo bez možnosti využití těchto služeb vážně ohroženo na zdraví či na životě. Pojem sociální služby se u nás v dnešním slova smyslu začal používat po roce 1989. Definice se odlišují podle toho, jaký akcent autor přikládá pojmu sociální služby. Nově jsou sociální služby definovány v zákoně č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, který nabývá účinnosti k 1. 1. 2007. V zákoně o sociálních službách jsou definovány takto: sociální službou se rozumí činnost nebo soubor činností podle tohoto zákona zajišťujících pomoc a podporu osobám za účelem sociálního začlenění nebo prevence sociálního vyloučení .Podle Synovského definice se sociální služby soustřeďují na společný účel a poslání služeb. Sociální služby jsou mimořádně významnou částí aktivit státu, samosprávy a nestátních subjektů. … Sociální služby nejsou významné proto, že je potřebuje mnoho lidí, ale proto, že bez jejich působení by se nikoliv nevýznamná část občanů nemohla podílet na všech stránkách života společnosti, bylo by tak znemožněno uplatnění jejich lidských a občanských práv a docházelo by k jejich sociálnímu vyloučení. Podle Matouška, 2003 jsou sociální služby definovány jako: všechny služby, krátkodobé i dlouhodobě poskytované oprávněným uživatelům, jejichž cílem je zvýšení kvality klientova života, případně i ochrana zájmů společnosti. Sociální služby dělíme na tří základní druhy. Jedná se o: služby sociální péče, služby sociální prevence, sociální poradenství.
- 15 -
Služby sociální péče napomáhají osobám zajistit jejich fyzickou a psychickou soběstačnost, s cílem umožnit jim v nejvyšší možné míře zapojení do běžného života společnosti, a v případech, kdy toto vylučuje jejich stav, zajistit jim důstojné prostředí a zacházení. Jedná se o služby zajištění stravy, bydlení, základní hygieny, údržby domácnosti a kontaktu s okolím. K těmto službám patří osobní asistence, pečovatelská služba, tísňová péče, průvodcovské a předčitatelské služby, podpora samostatného bydlení, odlehčovací služby, centra denních služeb, denní stacionáře, týdenní stacionáře, domovy pro osoby se zdravotním postižením, domovy pro seniory, domovy se zvláštním režimem a chráněné bydlení. Služby sociální prevence jsou poskytovány osobám, které jsou ohroženy sociálním vyloučením pro krizovou sociální situaci, životní návyky, způsob života vedoucí ke konfliktu se společností, sociálně znevýhodňující prostředí a ohrožení práv a zájmů trestnou činností jiné osoby. Pomoc překonat jejich nepříznivé sociální situace a chránit společnost před vznikem a šířením nežádoucích společenských jevů je hlavním cílem služeb sociální prevence. Do oblasti služeb sociální prevence patří telefonická krizová pomoc, azylové domy, domy na půl cesty, kontaktní centra, krizová pomoc, nízkoprahová denní centra, nízkoprahová zařízení pro děti a mládež, noclehárny, služby následné péče, sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi, terapeutické komunity a terénní programy. Cílem sociálního poradenství je poskytování potřebných informací přispívajících k řešení situace osobám, které jsou v nepříznivé sociální situaci, zprostředkování kontaktu se společenským prostředím, sociálně terapeutické činnosti a pomoc při uplatňování práv, oprávněných zájmů a při obstarávání osobních záležitostí. Řadí se sem základní sociální poradenství a odborné sociální poradenství. Zvláštním druhem sociálních služeb jsou pak sociální služby poskytované ve zdravotnických zařízeních ústavní péče. Jedná se o pobytové sociální služby poskytované ve zdravotnických zařízeních ústavní péče osobám, které již nevyžadují ústavní zdravotní péči, ale vzhledem ke svému zdravotnímu stavu nejsou schopny se obejít bez pomoci jiné fyzické osoby a nemohou být proto propuštěny ze zdravotnického zařízení ústavní péče do doby, než jim je zabezpečena pomoc osobou blízkou nebo jinou fyzickou osobou nebo zajištěno poskytování terénních nebo ambulantních sociálních služeb a nebo pobytových sociálních služeb v zařízeních sociálních služeb.
4.3.1 Dávky hmotné nouze Osoblaha jako obec s pověřeným obecním úřadem vyplácí prostřednictvím sociálního odboru dávky hmotné nouze. Tyto dávky tvoří v současné době příspěvek na bydlení, doplatek na bydlení a mimořádnou okamžitou pomoc. Klienti čerpající tyto dávky jsou v těžké životní situaci, častokrát bez zaměstnání a v některých případech také občané bez přístřeší. Počet vyplacených dávek se rok od roku zvyšuje (Tabulka č. 7). Mnoho občanů pobírající tyto dávky jsou také často klienty některých z výše uvedených sociálních služeb.
- 16 -
Tabulka č. 7: Přehled vyplacených dávek Příspěvek na živobytí
Mimořádná okamžitá pomoc
Doplatek na bydlení
Rok 2007
2008
2009
2010
2011
2007
2008
2009
2010
2011
2007
2008
2009
2010
2011
leden
9
103
97
138
161
0
38
25
36
32
10
12
14
12
23
únor
89
105
103
156
184
15
40
36
42
44
19
11
12
7
17
březen
153
106
110
150
196
68
44
31
44
44
24
14
19
14
36
duben
148
115
106
148
205
85
46
34
36
47
18
29
3
8
25
květen
137
113
114
152
221
64
46
38
43
57
9
25
15
14
33
červen
119
111
102
163
197
53
32
29
27
39
11
11
23
19
22
červenec
94
95
103
140
223
49
34
30
24
46
10
13
12
8
19
srpen
93
73
100
132
36
31
31
28
7
10
16
12
září
83
62
82
134
33
30
28
27
46
11
11
7
říjen
90
66
98
135
30
26
29
26
11
5
18
28
listopad
101
62
99
135
28
25
29
29
20
10
6
20
prosinec
101
71
108
144
36
22
31
28
9
13
3
25
celkem
1217
1082
1222
1727
497
414
371
390
194
164
152
174
1387 +
Zdroj: Obecní úřad Osoblaha, odbor sociálního zabezpečení
390+
175+
- 17 -
5. Střednědobé plánování sociálních služeb na Osoblažsku Střednědobé plánování sociálních služeb na Osoblažsku započalo na Osoblažsku v březnu 2008, kdy zastupitelstvo obce Osoblaha vyjádřilo politickou podporu pro plánování sociálních služeb v Osoblaze formou Komunitního plánování. Na samém počátku tohoto procesu stála koordinátorka Kpss Mgr. Libuše Lojzová, ředitelka DpS Osoblaha Mgr. Dagmar Machaňová a sociální pracovnice Mgr. Daniela Houdková. Do komunitního plánování se zapojily rovněž všechny okolní obce uzavřením partnerských smluv. Kvůli vážnému onemocnění koordinátora Kpss však byl tento proces pozastaven. Nově bylo komunitní plánování obnoveno v roce 2010 s příchodem nového referenta sociálního odboru Bc. Pavly Bartoníkové. V té době byly ustaveny dvě pracovní skupiny – Rodiny s dětmi, mládež a osoby ohrožené sociálním vyloučením a Senioři a osoby zdravotně postižené. Zároveň byla vytvořena žádost na projekt, který měl za cíl vytvořen během dvou let Střednědobý plán sociálních služeb na Osoblažsku. Projekt byl následně v měsíci září 2010 podán a schválen Ministerstvem práce a sociálních věcí. Od 01. 04. 2011 tak vznikla pozice koordinátora SPSS, který celý proces střednědobého plánování řídí a zajišťuje přenos informací mezi jednotlivými účastníky procesu. V současné době tak na procesu střednědobého plánování pracuje koordinátor SPSS, manažer projektu, zástupci zadavatelů, poskytovatelů a uživatelů v Řídící skupině a dvě Pracovní skupiny. Celkem je tak do tohoto procesu zapojeno okolo 30 osob z celého Osoblažska. Mimo ně jsou střednědobého plánování sociálních služeb účastni i zastupitelé okolních obcí a všichni občané Osoblažska.
- 18 -
Struktura Střednědobého plánování sociálních služeb na Osoblažsku 2011 – 2013
ZASTUPITELSTVO OBCE
STAROSTA OBCE
KOORDINÁTOR SPSS
MANAŽER PROJEKTU
ŘÍDÍCÍ SKUPINA
pracovní skupina RODINY S DĚTMI, MLÁDEŽ A OSOBY OHROŽENÉ SOC. VYLOUČENÍM
pracovní skupina SENIOŘI A OSOBY ZDRAVOTNĚ POSTIŽENÉ
- 19 -
Řídící skupina
kontaktní osoba
funkce
Mgr. Marian Hrabovský zastupitel obce Osoblaha
kontaktní adresa
kontakt
Obec Osoblaha, Na Náměstí 106, 793 99
[email protected] tel: 554 642 005
Bc. Pavla Bartoníková
vedoucí ŘS a manažer projektu
Obec Osoblaha, Na Náměstí 106, 793 99
[email protected] tel: 554 642 031, 604 125 314
Bc. Jan Bezděk
koordinátor SPSS
Obec Osoblaha, Na Náměstí 106, 793 99
[email protected] tel: 554 642 031, 604 125 314
Mgr. Daniela Houdková
vedoucí PS Senioři
Dps Osoblaha, Klášterní 34, 79399 Osoblaha
[email protected] tel: 554 642 053
Martin Havránek
vedoucí PS Rodiny s dětmi
Althaia, o.s., Hrnčířská 111, 79399 Osoblaha
[email protected] tel: 603 872 293
Zdenka Spurná
zastupitel obce Dívčí Hrad
Obec Dívčí Hrad, Dívčí Hrad 64, 79399
[email protected] tel: 554 650 014
Ing. Hana Rousová
vedoucí sociálního odboru MěÚ Město Albrechtice
MěÚ Město Albrechtice, nám. ČSA 27/10, 79395
[email protected] tel: 554 637 363, 775 905 139
Bc. Jana Juřenová
metodik SPSS
LIGA o.s., Lidická 1817/33, 79201 Bruntál
[email protected] tel: 603 523 876
Pozn: údaje aktuální k 21. 11. 2011
- 20 -
SWOT analýza
silné stránky přítomnost odborníků na sociální problematiku aktivní zapojení některých spolupracujících obcí politická podpora prezentace komunitního plánování
slabé stránky malá motivace některých členů pracovat nedostatečná podpora některých spolupracujících obcí slabá informovanost obyvatel regionu
příležitosti 1. SPRSS Osoblažska využití znalostí financování z EU medializace problematiky spolupráce s poskytovateli sociálních služeb
Hrozby odchod odborníků na danou problematiku změny v legislativě
Společné cíle a opatření Cíl 1
Informovanost obyvatelstva Osoblažska o sociálních službách
Stručný popis cíle
Opatření 1.3
Z provedených výzkumů potřeb obyvatel regionu vyplynulo, že veřejnost i obecní instituce mají málo informací o možnostech rozvoje sociálních služeb, o jejich možném využívání. Tento cíl se tedy zaměřuje na zvýšení informovanosti široké veřejnosti o sociálních službách, souvisejících službách a aktivitách a o možnostech jejich využití v osoblažském regionu. Vytvoření Katalogu poskytovatelů sociálních služeb Vytvoření samostatných webových stránek komunitního plánování na Osoblažsku Organizace Dne sociálních služeb
Opatření 1.4
Informační činnost
Opatření 1.1 Opatření 1.2
- 21 -
Opatření 1.1 Charakteristika opatření
Předpokládané dopady
Aktivity opatření
Časový harmonogram plnění opatření
Vytvoření Katalogu poskytovatelů sociálních služeb Cílem opatření je první vytvoření Katalogu poskytovatelů sociálních služeb v osoblažském regionu. - zvýšení informovanosti obyvatel regionu o možnostech využívání sociálních služeb - zvýšení informovanosti o poskytovatelích sociálních služeb - dostupnost informací v listinné i elektronické podobě - sběr dat od poskytovatelů služeb - logické členění - tisk a distribuce - vytvoření elektronické podoby katalogu 1 – 3/2012
Předpokládána výše finančních prostředků na realizaci opatření
5 000 Kč
Předpoklad finančních zdrojů
ESF – OP LZZ
Předpoklad počtu klientů
-
Organizace zodpovědná za opatření, spolupracující organizace
Řídicí skupina SPSS poskytovatelé, obce
Vznik nové sociální služby
nezájem poskytovatelů sociálních služeb poskytnout potřebné informace - nedostatek finančních prostředků pro tisk katalogu - změna politické reprezentace Vytištěný Katalog poskytovatelů sociálních služeb v nákladu 200 ks. -
Vznik návazných aktivit
ano
Opatření 1.2
Vytvoření samostatných webových stránek komunitního plánování na Osoblažsku Samostatné webové stránky s vlastní doménou komunitního plánování na Osoblažsku přístupné co nejširší veřejnosti. - lepší přístup obyvatel regionu k informacím - aktuálnost a rychlost zveřejňování informací - prokliky s webovými stránkami
Rizika a ohrožení naplnění opatření
Hodnoticí indikátory
Charakteristika opatření
Předpokládané dopady
-
- 22 -
zapojených obcí regionu přehlednost a ucelenost informací a dat bez zavádějících odkazů a reklam - určení názvu domény a její zajištění - vytvoření kvalitních webových stránek s jasnou konstrukcí - vytvoření možnosti pravidelného vkládání aktualit a zveřejňování počtu návštěv 1 – 3/2012 -
Aktivity opatření
Časový harmonogram plnění opatření Předpokládána výše finančních prostředků na realizaci opatření
6 000 Kč
Předpoklad finančních zdrojů
ESF – OP LZZ
Předpoklad počtu klientů
100 návštěv/měs.
Organizace zodpovědná za opatření, spolupracující organizace
Koordinátor SPSS obce Osoblaha
Rizika a ohrožení naplnění opatření
Hodnoticí indikátory
-
nezajištění finančních prostředků pro platbu domény - nedostatečná konstrukce stránek Vytvořené webové stránky s návštěvností 100/měs.
Vznik nové sociální služby
-
Vznik návazných aktivit
ano
Opatření 1.3
Organizace Dne sociálních služeb
Charakteristika opatření
Zvýšení informovanosti obyvatel regionu o poskytovaných sociálních službách a jednotlivých poskytovatelích, kteří mají možnost prezentace svých činností na Dni sociálních služeb. - zvýšení informovanosti obyvatel regionu - zapojení všech poskytovatelů a vytvoření prostoru pro možnosti navázání spoluprací v různých oblastech činností - organizační příprava Dne sociálních služeb - sběr dat a podkladů, příprava doprovodného programu - zapojení poskytovatelů do příprav a prezentací - zajištění informovanosti
Předpokládané dopady
Aktivity opatření
- 23 -
Časový harmonogram plnění opatření
- realizace Dne sociálních služeb 3 – 6/2012
Předpokládána výše finančních prostředků na realizaci opatření
13 000 Kč
Předpoklad finančních zdrojů
ESF – OP LZZ, obecní rozpočty
Předpoklad počtu klientů
300 účastníků Dne sociálních služeb
Organizace zodpovědná za opatření, spolupracující organizace
Koordinátor SPSS obce Osoblaha, Řídicí skupina SPSS
Vznik nové sociální služby
nezajištění finančních prostředků nezájem poskytovatelů o vlastní prezentaci - nezájem veřejnosti Realizace Dne sociálních služeb s účastí nejméně 10 organizací. Účast 300 účastníků z řad veřejnosti. Doprovodný program sestavený nejméně z pěti samostatných aktivit. -
Vznik návazných aktivit
-
Opatření 1.4
Informační činnost
Charakteristika opatření
Jedním z nejdůležitějších prvků je informovanost co nejširšího okruhu obyvatel regionu o sociálních službách, o poskytovatelích, o možnostech využívání služeb a souvisejících činnostech. - zvýšení informovanosti široké veřejnosti - zajištění různorodosti informačních zdrojů pro veřejnost - zajištění stálých míst pro informace o komunitním plánování a sociálních službách v zapojených obcích - zajištění stálých míst pro informace v dalších institucích (pošta, úřad práce, knihovna apod.) - informovanost veřejnosti o konání schůzek pracovních skupin, kterých se mohou obyvatelé regionu účastnit - pravidelná aktualizace webových stránek - rozesílání aktualit do zapojených obcí elektronickou formou
Rizika a ohrožení naplnění opatření
Hodnoticí indikátory
Předpokládané dopady
Aktivity opatření
-
- 24 -
Časový harmonogram plnění opatření
1 – 12/2012
Předpokládána výše finančních prostředků na realizaci opatření
-
Předpoklad finančních zdrojů
-
Předpoklad počtu klientů
-
Organizace zodpovědná za opatření, spolupracující organizace
Koordinátor SPSS obce Osoblaha, Řídicí skupina SPSS, poskytovatelé sociálních služeb, obce
Vznik nové sociální služby
nedostatek informací o aktivitách pro veřejnost - nízká informovanost o změnách či doplňcích v různých činnostech - neochota institucí spolupracovat při zveřejňování a šíření informací V každé zapojené obci je určeno místo ke zveřejňování informací v rámci komunitního plánování. Na webových stránkách komunitního plánování jsou pravidelně aktualizovány informace a změny. V pěti institucích v regionu jsou určena místa ke zveřejňování informací v rámci komunitního plánování. -
Vznik návazných aktivit
ano
Cíl 2
Hledání vhodných zdrojů financování sociálních služeb na Osoblažsku
Stručný popis cíle
Pro rozvoj a stabilizaci sociálních služeb a návazných aktivit je třeba zajištění vícezdrojového financování. Tento cíl je zaměřen na vyhledání možných finančních zdrojů. Mapa možných zdrojů financování sociálních služeb
Rizika a ohrožení naplnění opatření
Hodnoticí indikátory
Opatření 2.1
Opatření 2.1 Charakteristika opatření
-
Mapa možných zdrojů financování sociálních služeb Podmínky poskytování a financování sociálních služeb jsou identifikovány jako jedna ze základních podmínek zřizování sociálních služeb, zejména v regionu s množstvím malých obcí a
- 25 -
Předpokládané dopady
Aktivity opatření
Časový harmonogram plnění opatření
místních částí. Sociální služby je třeba finančně zajišťovat vícezdrojově. - vytvoření mapy možných zdrojů financí pro krátkodobé i dlouhodobé finanční zajištění poskytování služeb - pomoc při zajištění stabilizace krytí náklad poskytovatelů sociálních služeb - sběr dat, vyhodnocování možných zdrojů - aktualizované informování poskytovatelů o vhodných zdrojích - pomoc při tvorbě rozpočtů projektů organizací a hledání zdrojů jejich krytí 1 – 12/2012
Předpokládána výše finančních prostředků na realizaci opatření
-
Předpoklad finančních zdrojů
-
Předpoklad počtu klientů
-
Organizace zodpovědná za opatření, spolupracující organizace
Koordinátor SPSS obce Osoblaha, metodik SPSS
Rizika a ohrožení naplnění opatření
Vznik nové sociální služby
- nedostatečnost zjištěných informací - nezájem poskytovatelů o informace Měsíční aktualizovaný soupis zdrojů financování, který je k dispozici všem poskytovatelům sociálních služeb a návazných činností a aktivit osoblažského regionu. -
Vznik návazných aktivit
ano
Hodnoticí indikátory
- 26 -
Pracovní skupina Rodiny s dětmi, mládež a osoby ohrožené soc. vyloučením kontaktní osoba
funkce
kontaktní adresa
kontakt
Martin Havránek
vedoucí PS
Althaia, o.s., Hrnčířská 111, 79399 Osoblaha
[email protected] tel: 603 872 293
Mgr. Marian Hrabovský
zastupitel obce Osoblaha
Obec Osoblaha, Na Náměstí 106, 79399
[email protected] tel: 554 642 005
Bc. Pavla Bartoníková
vedoucí ŘS a manažer projektu
Obec Osoblaha, Na Náměstí 106, 793 99
[email protected] tel: 554 642 031, 604 125 314
Bc. Jan Bezděk
koordinátor SPSS
Obec Osoblaha, Na Náměstí 106, 793 99
[email protected] tel: 554 642 031, 604 125 314
Zdenka Spurná
zastupitel obce Dívčí Hrad
Obec Dívčí Hrad, Dívčí Hrad 64, 79399
[email protected] tel: 554 650 014
Bc. Jana Juřenová
metodik SPSS
LIGA o.s., Lidická 1817/33, 79201 Bruntál
[email protected] tel: 603 523 876
Jana Pašasová
koordinátor programu SDK
Slezská diakonie, pobočka Město Albrechtice
[email protected] tel: 736 758 973
Tomáš Kleistner
zástupce veřejnosti z Dívčího Hradu
Obec Dívčí Hrad, Dívčí Hrad 64, 79399
[email protected]
Roman Rác
zástupce veřejnosti z Osoblahy
Obec Osoblaha
[email protected] tel: 777 859 170
zastupitel obce Slezské Pavlovice
Obec Slezské Pavlovice, Slezské Pavlovice 16, 79399
[email protected]
vedoucí Sociální asistence SDK
Slezská diakonie, pobočka Město Albrechtice
[email protected]
zástupce obce Slezské Pavlovice
Obec Slezské Pavlovice, Slezské Pavlovice 16, 79399
[email protected]
Bc. Lenka Drozdová Mgr. Katrin Surovková Ivana Leváková
Pozn: údaje aktuální k 21. 11. 2011
- 27 -
SWOT analýza
silné stránky znalost prostředí sociálních služeb ustanovení této pracovní skupiny připravovaná prevence finanční gramotnosti SAS – terénní forma Dostupnost sociálního a finančního poradenství dostupnost MŠ ve spádových oblastech kapacita ZŠ Osoblaha nabídka volnočasových kroužků ZŠ Osoblaha družba s Polskou republikou – aktivity sportovní, školní
slabé stránky nedostatek pracovních míst vysoká a dlouhodobá nezaměstnanost nedostatečná dopravní infrastruktura návykové látky (drogy, alkohol, kouření) a automaty nízká informovanost obyvatelstva o svých možnostech absence aktivit pro sociálně vyloučené osoby nedostatek podnikatelských aktivit volnočasové využití pro děti mimo ZŠ chudoba nedostatek bydlení nedostupnost poradenství nízká konkurenceschopnost
příležitosti vznik malých firem a podniků (2-5 zaměstnanců) vytvoření polyfunkčního domu pro poskytování služeb poradenství v oblasti sociálních služeb vznik sociální firmy rozšíření SAS příprava volnočasových aktivit mateřské centrum využití volných prostor obcí k poskytování soc. služeb
Hrozby nedostatek financí nedostatek pracovních míst odchod vzdělaných osob mimo Osoblažsko zrušení zbývajících spojů hromadné dopravy, jejich omezení nízká vzdělanost lidí chystaná reforma - slučování
- 28 -
Cíle a opatření pracovní skupiny Rodiny s dětmi, mládež a osoby ohrožené sociálním vyloučením Cíl 1
Individuální práce s rodinami s dětmi
Stručný popis cíle
Podpora rodin ohrožených sociálním vyloučením v zachování jejich integrity, aby rodina byla schopna poskytovat dětem dostatečnou péči a podmínky pro jejich kvalitní vývoj; podpora terénních služeb přímo v rodinách a ambulantních služeb pro rodiny s nejmenšími děti při přípravě na vstup do školy Rozvoj terénní a ambulantní formy sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi
Opatření 1.1
Opatření 1.1 Charakteristika opatření
Předpokládané dopady
Aktivity opatření
Časový harmonogram plnění opatření Předpokládána výše finančních prostředků na realizaci opatření
Rozvoj terénní a ambulantní formy sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi Rozvoj služeb pro rodiny s dítětem, u kterého je jeho vývoj ohrožen v důsledku dopadů dlouhodobě krizové sociální situace, kterou rodiče nedokážou sami bez pomoci překonat, a u kterého existují další rizika ohrožení jeho vývoje. Rozvoj ambulantní služby pro rodiny s dětmi v předškolním věku nenavštěvující předškolní zařízení. - stabilita v rodinách - pomoc při řešení životních situací a problémů v rodinách - rozvoj rodičovských znalostí, sociálních dovedností a kompetencí - prohloubení znalostí, vědomostí a dovedností předškolních dětí z rodin, které nevyžívají systému předškolního vzdělávání - terénní služby pro rodiny s dětmi v zapojených obcích osoblažského regionu - vznik ambulantní formy sociálně aktivizačních služeb pro rodiny s dětmi v Domě služeb Althaia - spolupráce mezi poskytovateli služby při práci s rodinami 1 – 12/2012 800 000 Kč terénní a ambulantní formy služby Althaia o.s. 627 800 Kč terénní forma služby Slezské
- 29 -
Předpoklad finančních zdrojů
Předpoklad počtu klientů Organizace zodpovědná za opatření, spolupracující organizace
Diakonie MPSV, kraj, obce, nadace, evropské fondy, IP MSK 15 rodin/70 osob – Althaia o.s. 13 rodin/60 osob – Slezská Diakonie Slezská Diakonie Althaia o.s.
Vznik nové sociální služby
nezájem rodičů o nabízené aktivity nedostatek finančních prostředků dopravní dostupnost ambulantní formy nedostatek financí MPSV a následně veřejné zakázky MSK 15 rodin využívá sociálně aktivizační služby. 10 předškolních dětí navštěvuje ambulantní formu služby. Počet smluv o poskytování sociální služby. Naplnění osobních cílů uživatelů služby (důkaz: analýza osobních cílů) Zájem o službu (důkaz: počet neuspokojených zájemců o službu odmítnutých z důvodu naplněné kapacity služby) ano
Vznik návazných aktivit
-
Cíl 2
Snižování výskytu sociálně patologických jevů
Stručný popis cíle
Opatření 2.1
Včasná prevence závadového chování, vzniku a rozvoje kriminality má významnou roli v oblasti práce s dětmi a mládeží. V této oblasti je nezbytné realizovat aktivity, jejichž cílem je prevence vzniku a rozvoje závadového chování. Besedy, přednášky, exkurze
Opatření 2.2
Individuální poradenství
Opatření 2.3
Pedagogicko psychologická poradna
Opatření 2.4
Zapojení obcí do Prevence kriminality Moravskoslezského kraje
Rizika a ohrožení naplnění opatření
Hodnoticí indikátory
-
- 30 -
Opatření 2.1
Besedy, přednášky, exkurze
Charakteristika opatření
Časový harmonogram plnění opatření
Jednorázové aktivity zaměřené na potenciálně ohrožené cílové skupiny dětí a mládeže, které by bez těchto aktivit zůstaly přímo vystaveny negativním vlivům ohrožujícím jejich další pozitivní rozvoj a uplatnění ve společnosti. - zvýšení znalostí cílových skupin v oblastech nástrah a pastí závislostního a závadového chování - snížení výskytu drobné kriminality - besedy a přednášky organizované poskytovateli sociálních služeb - exkurze a výlety organizované poskytovateli sociálních služeb a návazných aktivit 3 – 12/2012
Předpokládána výše finančních prostředků na realizaci opatření
10 000 Kč – besedy a výlety - Althaia o.s. 3 000 Kč - nové zájmové sdružení v Dívčím Hradě
Předpoklad finančních zdrojů
kraj, nadace, MPSV
Předpoklad počtu klientů
Vznik nové sociální služby
50 – Althaia o.s. 24 – ZŠ a MŠ Slezské Rudoltice, p.o. 20 – ZŠ a MŠ Osoblaha, p.o. 10 – zájmové sdružení v Dívčím Hradě Althaia o.s. ZŠ a MŠ Osoblaha, p. o. ZŠ a MŠ Slezské Rudoltice, p.o. zájmová sdružení - nezájem o nabízené aktivity - nedostatek finančních prostředků Děti a mládež absolvovaly dva výlety a jednu exkurzi. Uspořádalo se 10 besed a přednášek. -
Vznik návazných aktivit
ano
Opatření 2.2
Individuální poradenství
Charakteristika opatření
Poradenství pro rodiče, děti i mládež v oblasti prevence kriminality, řešení drobných nástrah závadového chování, pomoc při překonávání obtížných situací, které mohou vést k rizikovému způsobu chování a vedení života. - pomoc při včasném zjištění závadového chování - pomoc při nápravě záškoláctví
Předpokládané dopady
Aktivity opatření
Organizace zodpovědná za opatření, spolupracující organizace
Rizika a ohrožení naplnění opatření Hodnoticí indikátory
Předpokládané dopady
- 31 -
Aktivity opatření
-
-
-
(spolupráce s poskytovateli sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi) prevence šikany
účastnit se školení a akcí DVPP s tematikou prevence SPJ sledovat novinky a aktuality na www.ippp.cz a www.msmt.cz sledovat akce PPP Bruntál a aktivity Mgr. Standy Tomana přenášet na kolegy poznatky a úkoly získané na školeních a seminářích vyhodnocovat 2x ročně plnění MPP školy a koordinovat činnost při plnění MPP zajistit preventisty protispolečenských jevů z řad proškolených studentů sestavit speciální nástěnku k problematice SPJ sledování a vyhodnocování obsahu schránek důvěry
Časový harmonogram plnění opatření
1 – 12/2012
Předpokládána výše finančních prostředků na realizaci opatření
-
Předpoklad finančních zdrojů
-
Předpoklad počtu klientů
Žáci ZŠ a MŠ Osoblaha, p.o. Žáci ZŠ a MŠ Slezské Rudoltice, p.o. ZŠ a MŠ Osoblaha, p.o. ZŠ a MŠ Slezské Rudoltice, p.o.
Organizace zodpovědná za opatření, spolupracující organizace Rizika a ohrožení naplnění opatření
Hodnoticí indikátory
nezájem dětí a jejich rodičů neochota spolupráce preventistů s žáky Osoblažska Byla uskutečněna jedna beseda/přednáška a byl vypracován sumář provedených aktivit. -
Vznik nové sociální služby
-
Vznik návazných aktivit
-
- 32 -
Opatření 2.3
Pedagogicko psychologická poradna
Charakteristika opatření
Aktivity opatření
Podpora služby pedagogicko psychologického a speciálně pedagogického poradenství a pedagogicko psychologické pomoci při výchově a vzdělávání žáků. Služby jsou poskytovány dětem, jejich rodičům a učitelům. Služby zajišťuje PPP Bruntál. - koordinace spolupráce mezi školou, rodiči a dětmi - profesní vývoj dětí, připravenost dětí - zjišťování speciálních vzdělávacích potřeb dětí - semináře a přednášky pro žáky
Časový harmonogram plnění opatření
1-6/2012 a 9-12/2012
Předpokládána výše finančních prostředků na realizaci opatření
-
Předpoklad finančních zdrojů
-
Předpoklad počtu klientů
Služba poskytnuta 10 dětem individuálně, 90 dětí se zúčastnilo 2 přednášek či besed.
Organizace zodpovědná za opatření, spolupracující organizace
ZŠ a MŠ Osoblaha, p.o. ZŠ a MŠ Slezské Rudoltice, p.o.
Rizika a ohrožení naplnění opatření
-nezájem dětí - nezájem rodičů 12 dětem byly poskytnuty individuální konzultace, byly uskutečněny 2 přednášky.
Předpokládané dopady
Hodnoticí indikátory
Vznik nové sociální služby
-
Vznik návazných aktivit
-
Opatření 2.4
Zapojení obcí do Prevence kriminality Moravskoslezského kraje Hlavním úkolem prevence je snižování rozsahu a závažnosti kriminality, ale také zvyšování pocitu bezpečí a jistoty občanů prostřednictvím opatření, pomocí kterých můžeme bezpečnostním rizikům předcházet. - vymezení rizik výskytu sociálně patologických jevů a prevence kriminality
Charakteristika opatření
Předpokládané dopady
- 33 -
Aktivity opatření
Časový harmonogram plnění opatření
-
analytická šetření zaměřená na sociodemografická data, výskyt chudoby a kriminality v regionu - institucionální analýza regionu - zapojení regionu do tvorby analýzy sociálně vyloučených lokalit Moravskoslezského kraje 1 – 12/2012
Předpokládána výše finančních prostředků na realizaci opatření
-
Předpoklad finančních zdrojů
-
Předpoklad počtu klientů
-
Organizace zodpovědná za opatření, spolupracující organizace
Koordinátor SPSS obce Osoblaha, obce regionu
Vznik nové sociální služby
nezájem obcí řešit problematiku prevence kriminality Je vytvořena analýza regionu z hlediska prevence kriminality a výskytu sociálně patologických jevů na Osoblažsku. -
Vznik návazných aktivit
ano
Cíl 3
Zvyšování finanční gramotnosti
Stručný popis cíle
Opatření 3.1
Nedostatek pracovních příležitostí, hrozba chudoby a sociálního vyloučení a snaha plnit vlastní závazky často vedou k postupnému zadlužování rodin, k předlužení bez perspektivy řešení situace do budoucna. Je důležité zvyšovat finanční kompetence rodičů i osob v sociálním vyloučení. Dluhové poradenství
Opatření 3.2
Přednášky a besedy
Opatření 3.1
Dluhové poradenství
Charakteristika opatření
Cílem opatření je prostřednictvím registrované sociální služby odborné sociální poradenství poskytovat pomoc při řešení nepříznivé sociální
Rizika a ohrožení naplnění opatření Hodnoticí indikátory
-
- 34 -
Předpokládané dopady
Aktivity opatření
Časový harmonogram plnění opatření
situace osob ohrožených sociálním vyloučením a rodin v oblasti dluhů a dluhových pastí, prevence předlužení, zdravého hospodaření rodiny či jednotlivce. Pomoc při zvládání hospodaření rodiny je také součástí sociálně aktivizačních služeb pro rodiny s dětmi v terénní i ambulantní formě. - zastavení dalšího nezdravého zadlužování v zapojených rodinách - individuální práce s rodinou či jednotlivcem - finanční plánování v zapojených rodinách - vznik odborného sociálního poradenství se zaměřením na dluhovou problematiku, dlouhodobou nezaměstnanost a bydlení - poradna v Domě služeb Althaia - individuální poradenství pro rodiny i jednotlivce při řešení finanční situace - čtení smluv před podpisem - jednání s exekutory a institucemi 1 – 12/2012
Předpokládána výše finančních prostředků na realizaci opatření
200 000 Kč – poradna - Althaia o.s.
Předpoklad finančních zdrojů
MPSV, evropské fondy, kraj, obce
Předpoklad počtu klientů
150 klientů poradny/rok
Organizace zodpovědná za opatření, spolupracující organizace
Althaia o.s.
Rizika a ohrožení naplnění opatření
- nedostatečná kapacita služby - nedostatek finančních prostředků - nezájem o nabízené služby 50% klientů poradny objektivně snížilo vlastní zadlužení.
Hodnoticí indikátory
Vznik nové sociální služby
ano
Vznik návazných aktivit
-
Opatření 3.2
Přednášky a besedy
Charakteristika opatření
Zvyšování finanční gramotnosti pro jednotlivé cílové skupiny bude probíhat formou besed a
- 35 -
přednášek na specializovaná témata se specifickým zaměřením na danou cílovou skupinu. Předpokládané dopady
Aktivity opatření
Časový harmonogram plnění opatření
-
zvýšení finančních kompetencí osob z cílových skupin - snížení rizik předlužení a vzniku dluhových pastí u osob z cílových skupin - zvýšení obecné informovanosti o řešení osobní i rodinné finanční problematiky - besedy a přednášky na specializovaná témata zaměřené na jednotlivé cílové skupiny seniorů, rodičů, mladých dospělých, osob ohrožených závislostmi, mládeže, osob ohrožených sociálním vyloučením 1 – 12/2012
Předpokládána výše finančních prostředků na realizaci opatření
10 000 Kč – Althaia o.s.
Předpoklad finančních zdrojů
kraj, MPSV, evropské fondy
Předpoklad počtu klientů
70 účastníků přednášek a besed
Organizace zodpovědná za opatření, spolupracující organizace
Althaia o.s.
Rizika a ohrožení naplnění opatření
Vznik nové sociální služby
- nezájem o nabízené aktivity - nedostatek finančních prostředků - nízká úroveň přednášejících odborníků Bylo zorganizováno 6 besed a přednášek. Jednotlivé aktivity se konaly v různých zapojených obcích osoblažského regionu. -
Vznik návazných aktivit
ano
Cíl 4
Zvyšování zaměstnatelnosti obyvatel osoblažského regionu
Stručný popis cíle
Osoblažský region má prakticky nejvyšší dlouhodobou nezaměstnanost v České republice. Zvyšování osobní zaměstnatelnosti jednotlivců prostřednictvím konkrétních specifických aktivit a vznik nových pracovních míst je možným řešením pro snížení nezaměstnanosti.
Hodnoticí indikátory
- 36 -
Opatření 4.1
Nová pracovní místa v sociálních službách
Opatření 4.2
Vzdělávací akce vedoucí k vyšší zaměstnatelnosti
Opatření 4.3
Příprava vzniku sociální firmy
Opatření 4.1
Nová pracovní místa v sociálních službách
Charakteristika opatření
Rozvoj sociálních služeb v osoblažském regionu povede ke vzniku pracovních míst pro místní obyvatele. - získání trvalého zaměstnání pro jednotlivce - zvýšení životní úrovně rodin zaměstnaných osob - snížení dlouhodobé nezaměstnanosti v osoblažském regionu - registrace nových sociálních služeb - příprava pracovních pozic - přijetí prvních zaměstnanců 1 – 12/2012
Předpokládané dopady
Aktivity opatření
Časový harmonogram plnění opatření Předpokládána výše finančních prostředků na realizaci opatření
700 000 Kč na zřízení pracovních míst
Předpoklad finančních zdrojů
ÚP, MPSV, dary, nadace
Předpoklad počtu klientů
-
Organizace zodpovědná za opatření, spolupracující organizace
Althaia o.s.
Vznik nové sociální služby
nedostatek finančních prostředků na zřízení pracovních míst - nedostatek středoškolsky vzdělaných zájemců o práci v sociálních službách - zánik služby V sociálních službách občanského sdružení Althaia o.s. je zaměstnáno 5 nových pracovníků sociálních služeb. -
Vznik návazných aktivit
-
Rizika a ohrožení naplnění opatření
Hodnoticí indikátory
-
- 37 -
Opatření 4.2
Vzdělávací akce vedoucí k vyšší zaměstnatelnosti
Charakteristika opatření
Vznik projektů zaměřených na zvyšování zaměstnatelnosti, kurzy a besedy mohou napomoci k vyššímu uplatnění obyvatel regionu na pracovním trhu.
Předpokládané dopady
Aktivity opatření
Časový harmonogram plnění opatření
-
zvýšení dovedností a vědomostí účastníků aktivit - udržení nebo znovuzískání pracovních návyků - zvýšení pravděpodobnosti pro získání zaměstnání pro účastníky aktivit - vznik poradny odborného sociálního poradenství se zaměřením na dluhovou problematiku, dlouhodobou nezaměstnanost a bydlení - motivační kurzy - rekvalifikační kurzy s cíleným zaměřením - jednorázové zájmové aktivity zaměřené na zvyšování zručnosti - dobrovolná práce pro poskytovatele služeb a zájmových aktivit 3 – 12/2012
Předpokládána výše finančních prostředků na realizaci opatření
150 000 Kč – poradna – Althaia o.s.
Předpoklad finančních zdrojů
Evropské fondy, kraj, ÚP
Předpoklad počtu klientů
-
Organizace zodpovědná za opatření, spolupracující organizace
Althaia o.s. zájmová sdružení
Rizika a ohrožení naplnění opatření
Vznik nové sociální služby
- nezájem o nabízené aktivity - nedostatek finančních prostředků V průběhu roku 2012 bylo realizováno 5 kurzů zaměřených na zvyšování dovedností a vědomostí. Byl zorganizován 1 motivační kurz pro dlouhodobě nezaměstnané. -
Vznik návazných aktivit
ano
Hodnoticí indikátory
- 38 -
Opatření 4.3
Příprava vzniku sociální firmy
Charakteristika opatření
Pro udržitelné snížení dlouhodobé nezaměstnanosti v osoblažském regionu je ideální vznik sociální firmy se zaměřením na tvorbu pracovních míst pro dlouhodobě nezaměstnané osoby. Pro určení přesných činností sociální firmy je potřebné připravit koncept, ekonomický a strategický plán. - budoucí zvýšení zaměstnanosti - připravenost k samotnému vzniku sociální firmy - sběr dat a informací potřebných k analýze prostředí pro vznik sociální firmy - analýza budoucího produktu - strategické plánování 3 – 12/2012
Předpokládané dopady
Aktivity opatření
Časový harmonogram plnění opatření Předpokládána výše finančních prostředků na realizaci opatření
-
Předpoklad finančních zdrojů
-
Předpoklad počtu klientů
-
Organizace zodpovědná za opatření, spolupracující organizace
Althaia o.s. Deianeira o.p.s.
Vznik nové sociální služby
nízká úroveň spolupráce s institucemi potřebnými pro řádné zanalyzování prostředí budoucí sociální firmy - nezájem místních politik na vzniku sociální firmy Je vytvořen strategický plán sociální firmy. Je nastaven počet pracovních příležitostí na nejbližší tři roky existence sociální firmy. -
Vznik návazných aktivit
ano
Rizika a ohrožení naplnění opatření
Hodnoticí indikátory
-
- 39 -
Cíl 5
Vytváření nových a podpora stávajících volnočasových aktivit pro děti a mládež
Stručný popis cíle
Smysluplné naplňování volného času dětí a mládeže ohrožených společensky nežádoucími jevy prostřednictvím co nejpestřejší nabídky volnočasových aktivit.
Opatření 5.1
Vznik sociální služby nízkoprahového zařízení pro děti a mládež
Opatření 5.2
Podpora stávajících volnočasových aktivit
Opatření 5.3
Vznik a činnost zájmového občanského sdružení v Dívčím Hradě
Opatření 5.4
Podpora plánu vzniku dětských hřišť
Opatření 5.5
Zmapování vhodných prostor pro volnočasové aktivity
Opatření 5.6
Podpora návazných zájmových aktivit
Opatření 5.1
Vznik sociální služby nízkoprahového zařízení pro děti a mládež
Charakteristika opatření
Mládež a děti jsou přímo ohroženy vznikem a rozvojem závadového chování, neboť často tráví volný čas neefektivním způsobem na ulicích. V důsledku nedostatku kvalitních podnětů k aktivitě jsou snáze ovlivnitelní k negativním aktivitám. Často nemají možnost se identifikovat s reálným pozitivním vzorem, podléhají tlaku ostatních a ztrácejí vlastní jedinečnost. Tyto cílové skupiny je třeba zaujmout, motivovat a aktivizovat, a nabízet jim atraktivní alternativy pro trávení volného času. - smysluplné naplňování volného času - pozitivní kontakty s širším sociálním prostředím - zlepšení školního prospěchu - snížení rizika ohrožení sociálně patologickými jevy - rozvoj registrované sociální služby nízkoprahového zařízení pro děti a mládež ve věku 6 – 26 let v Domě služeb Althaia o.s.
Předpokládané dopady
Aktivity opatření
- 40 -
-
Časový harmonogram plnění opatření
nabídka zájmových aktivit podle přání uživatelů - doučování a příprava do školy - jednorázové akce a programy 1 – 12/2012
Předpokládána výše finančních prostředků na realizaci opatření
900 000 Kč/rok – Althaia o.s.
Předpoklad finančních zdrojů
MPSV, kraj, nadace
Předpoklad počtu klientů
50
Organizace zodpovědná za opatření, spolupracující organizace
Althaia o.s.
Vznik nové sociální služby
nedostatek finančních prostředků pro zajištění sociální služby - nezájem cílové skupiny o nabízené aktivity V Domě služeb Althaia jsou pro činnosti nízkoprahového zařízení využívány čtyři místnosti (sportovní a společenské aktivity, místnost pro počítače, prostor pro doučování a etopedickou práci). Nízkoprahové zařízení je v provozu každý všední den. Je nastavena terénní forma nízkoprahového zařízení pro využívání klientů cílové skupiny ze zapojených obcí. ano
Vznik návazných aktivit
-
Opatření 5.2
Podpora stávajících volnočasových aktivit
Charakteristika opatření
Cílem je zachování provozu stávajících volnočasových aktivit pro děti a mládež poskytovaných Základní školou v Osoblaze, které jsou žáky školy využívány. - smysluplné naplňování volného času dětí a mládeže - nabídka širokého spektra aktivit - snížení rizika výskytu sociálně patologických jevů mezi žáky - zájmové kroužky - sportovní aktivity 1 – 12/2012
Rizika a ohrožení naplnění opatření
Hodnoticí indikátory
Předpokládané dopady
Aktivity opatření Časový harmonogram plnění opatření
-
- 41 -
Předpokládána výše finančních prostředků na realizaci opatření
11 000 Kč
Předpoklad finančních zdrojů
Předpoklad počtu klientů
ZŠ a MŠ Osoblaha, p.o. ZŠ a MŠ Slezské Rudoltice, p.o. rodiče dětí 213
Organizace zodpovědná za opatření, spolupracující organizace
ZŠ a MŠ Osoblaha, p.o., ZŠ a MŠ Slezské Rudoltice, p.o.
Rizika a ohrožení naplnění opatření
Hodnoticí indikátory
-
nedostatek lidských zdrojů pro zajišťování realizace kroužků, zájmových a sportovních aktivit - nezájem cílové skupiny využívat nabídku školy - nedostatek finančních zdrojů pro zajištění volnočasových aktivit V základních a mateřských školách v obci Osoblaha a obci Slezské Rudoltice funguje celkem 24 kroužků, které navštěvuje 224 dětí.
Vznik nové sociální služby
-
Vznik návazných aktivit
-
Opatření 5.3
Vznik a činnost zájmového občanského sdružení v Dívčím Hradě
Charakteristika opatření
Výlety do okolí, poznávání přírody a vlastivědy, ekologická osvěta a aktivní trávení volného času jsou důvody, které vedou místní obyvatele k založení občanského sdružení pro vykonávání činností zájmových aktivit v Dívčím Hradě a okolí. - aktivní trávení volného času místních dětí a mládeže - prevence výskytu sociálně patologických jevů - aktivní činnost místních obyvatel na území obce regionu - výlety za poznáním - sportovní hry - jednorázové akce 1 – 12/2012
Předpokládané dopady
Aktivity opatření
Časový harmonogram plnění opatření Předpokládána výše finančních prostředků na realizaci opatření
15 000 Kč
- 42 -
Předpoklad finančních zdrojů
obec, dary
Předpoklad počtu klientů
30
Organizace zodpovědná za opatření, spolupracující organizace
-
Rizika a ohrožení naplnění opatření
-
nově vzniklé občanské sdružení koordinátor SPSS obce Osoblaha
Vznik nové sociální služby
nezájem organizátorů dobrovolně pracovat - nedostatek dobrovolníků - nezájem dětí a mládeže o aktivity - nedostatek finančních prostředků Vzniklo občanské sdružení zaměřené na návazné aktivity a činnosti v rámci komunitního plánování. Byly uspořádány čtyři výlety do okolí a jedno vystoupení (koncert, divadlo apod.) -
Vznik návazných aktivit
ano
Opatření 5.4
Podpora plánu vzniku dětských hřišť
Charakteristika opatření
Opatření je zaměřeno na řešení stavu praktické neexistence dětských hřišť v obcích osoblažského regionu. Dětská hřiště jsou významnou součástí preventivních programů obcí v rámci výskytu sociálně patologických jevů. - příprava prostředí pro vybudování dětských hřišť v osoblažském regionu - zmapování výskytu a stavu stávajících dětských hřišť - vytipování vhodných prostor pro vznik hřišť v obcích - veřejné diskuze v obcích - zmapování možných finančních zdrojů 4 – 12/2012
Hodnoticí indikátory
Předpokládané dopady Aktivity opatření
Časový harmonogram plnění opatření Předpokládána výše finančních prostředků na realizaci opatření
-
Předpoklad finančních zdrojů
-
Předpoklad počtu klientů
-
Organizace zodpovědná za opatření, spolupracující organizace
-
Koordinátor SPSS obce Osoblaha, obce regionu
Rizika a ohrožení naplnění opatření
-
neochota obcí spolupracovat na zajišťování podkladů pro vznik a
- 43 -
Vznik nové sociální služby
mapování hřišť - nezájem veřejnosti o vznik hřišť Region má vytvořen plán vzniku a udržování dětských hřišť. -
Vznik návazných aktivit
ano
Opatření 5.5
Zmapování vhodných prostor pro volnočasové aktivity
Charakteristika opatření
V osoblažském regionu není dostatek vhodných prostor pro organizaci volnočasových aktivit v jednotlivých obcích. Cílem opatření je zmapování vhodných míst, kde by mládež a děti mohly trávit volný čas. - zjištění možností vhodných prostor pro volnočasové aktivity v jednotlivých obcích a místních částech obcí v regionu - zmapování vhodných míst a prostor - účast zástupců obcí v pracovní skupině Rodiny s dětmi, mládež a osoby ohrožené sociálním vyloučením - vytipování vhodných míst v jednotlivých obcích - zpracování přehledu o vhodných prostorech v obcích - zjišťování zájmu obyvatel o aktivity 6 – 12/2012
Hodnoticí indikátory
Předpokládané dopady
Aktivity opatření
Časový harmonogram plnění opatření Předpokládána výše finančních prostředků na realizaci opatření
-
Předpoklad finančních zdrojů
-
Předpoklad počtu klientů
-
Organizace zodpovědná za opatření, spolupracující organizace
-
Rizika a ohrožení naplnění opatření
-
Hodnoticí indikátory
Vznik nové sociální služby
Koordinátor SPSS obce Osoblaha, obce regionu
nezájem obcí o problematiku nedostatek informací k řádnému zmapování Region má vytvořen materiál mapující vhodné prostory pro volnočasové aktivity setříděným podle možných a požadovaných aktivit. -
- 44 -
Vznik návazných aktivit
ano
Opatření 5.6
Podpora návazných zájmových aktivit
Charakteristika opatření
Jednorázové a zájmové činnosti, které nejsou vykonávány v rámci zákona 108/2006 Sb., o sociálních službách, jsou důležitou součástí prevence výskytu sociálně patologických jevů a jsou důležité pro aktivní naplňování volného času dětí a mládeže. - rozvoj zájmových aktivit v obcích - širší nabídka zájmových aktivit - zvýšení prevence výskytu sociálně patologických jevů - jednorázové akce - zájmové kroužky 3 – 12/2012
Předpokládané dopady
Aktivity opatření Časový harmonogram plnění opatření Předpokládána výše finančních prostředků na realizaci opatření
30 000 Kč
Předpoklad finančních zdrojů
obce, nadace, dary, kraj
Předpoklad počtu klientů
-
Organizace zodpovědná za opatření, spolupracující organizace
Vznik nové sociální služby
zájmová sdružení obce regionu základní a mateřské školy regionu nezájem organizovat jednorázové akce nedostatečná časová dotace dobrovolných pracovníků - nedostatek finančních prostředků - nezájem o nabízené aktivity V jednotlivých zapojených obcích regionu jsou alespoň jednorázově organizovány volnočasové aktivity. -
Vznik návazných aktivit
ano
Rizika a ohrožení naplnění opatření
Hodnoticí indikátory
-
- 45 -
Pracovní skupina Senioři a osoby zdravotně postižené kontaktní osoba
funkce
kontaktní adresa
kontakt
Mgr. Daniela Houdková
vedoucí PS a ředitelka DpS Osoblaha
DpS Osoblaha, Klášterní 34, 79399 Osoblaha
[email protected] tel: 554 642 053
Marie Vaněčková
zástupce veřejnosti ze Slezských Rudoltic
Amalín 20, 79397 Slezské Rudoltice
[email protected]
Bc. Pavla Bartoníková
vedoucí ŘS a manažer projektu
Obec Osoblaha, Na Náměstí 106, 793 99
[email protected] tel: 554 642 031, 604 125 314
Bc. Jan Bezděk
koordinátor SPSS
Obec Osoblaha, Na Náměstí 106, 793 99
[email protected] tel: 554 642 031, 604 125 314
Zdenka Spurná
zastupitel obce Dívčí Hrad
Obec Dívčí Hrad, Dívčí Hrad 64, 79399
[email protected] tel: 554 650 014
Bc. Jana Juřenová
metodik SPSS
LIGA o.s., Lidická 1817/33, 79201 Bruntál
[email protected] tel: 603 523 876
Jana Sulková
zástupce veřejnosti z Osoblahy
Obec Osoblaha
[email protected]
Leo Dedek
zástupce veřejnosti z Dívčího Hradu
Obec Dívčí Hrad, Dívčí Hrad 64, 79399
[email protected]
Monika Dudová
zástupce obce Rusín
Obec Rusín Matějovice
[email protected]
Vlasta Samcová
zástupce veřejnosti z Hlinky
Hlinka 66, 793 99 Osoblaha
Marie Nováková
zástupce veřejnosti z Hlinky
Hlinka 69, 793 99 Osoblaha
Pozn: údaje aktuální k 21. 11. 2011
- 46 -
SWOT analýza
silné stránky Domov pro seniory Osoblaha zájem a vůle lidí pracovat možnosti stravování v DpS Osoblaha činnost Klubu důchodců a Pracovní skupiny Senioři a zdravotně postižení dostupnost prezentace práce na webu, veletrhu a místní kabelové televizi projektová manažerka Mikroregionu – Sdružení obcí Osoblažska existence občanského sdružení Zdravotně postižení Kašna
slabé stránky nedostatek poskytovatelů sociálních a zdravotních služeb (zubař, lékař specialista) nedostatek finančních prostředků zvyšující se počet seniorů nízká úroveň dopravní obslužnosti nízká bezbariérovost v obcích, velké překážky pro občany na vozíku chybějící dobrovolníci pro péči o seniory ve spádových obcích nedostupnost stravování malá nabídka aktivit pro seniory špatná informovanost a sociálních službách příležitosti hrozby čerpání dotačních prostředků z EU nepřilákání dotací a finančních příspěvků rozšíření služeb DpS Osoblaha změny v legislativě a připravované reformy dobrovolníci nepřilákání poskytovatelů rozšíření aktivit pro seniory nezájem lidí a neochota změnit postoj výměna zkušeností v rámci veletrhů k seniorům a postiženým lidem sociálních služeb neznalost a důvěra důchodců k různým volné prostory pro aktivity seniorů formám prodejů a reklamním předváděcím akcím alkoholismus, hrací automaty a sportovní sázení
- 47 -
Cíle a opatření pracovní skupiny Senioři a osoby zdravotně postižené Cíl 1
Finanční gramotnost zaměřená na seniory
Stručný popis cíle
Opatření 1.1
Senioři jsou početně významnou skupinou obyvatel v osoblažském regionu. Obecně patří mezi cílové skupiny, které nejenže financím a moderním finančním tokům zpravidla nerozumějí, ale zároveň jsou až přespříliš důvěřiví k mladším lidem. Kvůli tomu se pak mohou stát snadnou obětí nejrůznějších pastí neprofesionálních prodejců. Přednášky a besedy
Opatření 1.2
Poradenství
Opatření 1.1.
Přednášky a besedy
Charakteristika opatření
Formou odborných přednášek a besed může dojít ke zvyšování právní povědomosti a finanční gramotnosti seniorů se zaměřením na podvody a pasti prodejců v domáckém prostředí. - zvýšení povědomí seniorů o možnostech odmítnutí a obrany před prodejci - zvýšení znalostí z oblasti financí a dluhové problematiky u seniorů - přednášky a besedy k primární prevenci pro seniory zaměřená na obranu před různými druhy podvodů (jak se senior má zachovat, když ho v bydlišti osloví cizí osoba s různorodou nabídkou služeb) - osvětová činnost zaměřená na představení nejrůznějších půjčkových a nákupních systémů 3 – 12/2012
Předpokládané dopady
Aktivity opatření
Časový harmonogram plnění opatření Předpokládána výše finančních prostředků na realizaci opatření
10 000 Kč
Předpoklad finančních zdrojů
obce, nadace, kraj
Předpoklad počtu klientů
40
Organizace zodpovědná za opatření,
Domov pro seniory,
- 48 -
spolupracující organizace
obce regionu, Althaia o.s.
Vznik nové sociální služby
nezájem cílové skupiny o nabízené aktivity - nedostatek finančních prostředků na zajištění odborných lektorů - nezájem obcí o danou problematiku V regionu bylo zorganizováno 7 besed a přednášek na téma finanční gramotnosti pro seniory. -
Vznik návazných aktivit
ano
Opatření 1.2
Poradenství
Charakteristika opatření
Cílem opatření je prostřednictvím registrované sociální služby odborné sociální poradenství poskytovat pomoc při řešení nepříznivé sociální situace seniorů v oblasti dluhů a dluhových pastí, prevence předlužení, zdravého hospodaření rodiny seniora či jednotlivce. - zabezpečení poradenství pro seniory v oblasti řešení dluhů a prevence dluhových pastí - pomoc při řešení osobních financí - vznik odborného sociálního poradenství se zaměřením na dluhovou problematiku a bydlení - poradna v Domě služeb Althaia - jednání s institucemi a exekutory v zájmu klienta - řešení souvisejících problémů klienta 1 – 12/2012
Rizika a ohrožení naplnění opatření
Hodnoticí indikátory
Předpokládané dopady
Aktivity opatření
Časový harmonogram plnění opatření
-
Předpokládána výše finančních prostředků na realizaci opatření
50 000 Kč – poradenství – Althaia o.s.
Předpoklad finančních zdrojů
MPSV, kraj
Předpoklad počtu klientů
30
Organizace zodpovědná za opatření, spolupracující organizace
-
Althaia o.s., obce regionu
Rizika a ohrožení naplnění opatření
-
nedostatek finančních prostředků zánik sociální služby nezájem obyvatel o službu nezájem obcí na řešení problematiky
- 49 -
Vznik nové sociální služby
finanční gramotnosti obyvatel 10 klientů dosáhlo časově rozlišeného umořování vlastních dluhů se souhlasem věřitelů. Dluhová poradna je zřízena v Domě služeb Althaia o.s. a funguje každý všední den. -
Vznik návazných aktivit
ano
Cíl 2
Rozšíření nabídky aktivit pro seniory
Stručný popis cíle
Volnočasové, vzdělávací a zájmové aktivity vedoucí k rozvoji nebo udržení osobních a sociálních schopností a dovedností , a zamezující sociálnímu vyčleňování seniorů žijících v osoblažském regionu. Knihovna a čítárna
Hodnoticí indikátory
Opatření 2.1
Opatření 2.3
Vznik a činnost zájmového občanského sdružení v Dívčím Hradě Podpora stávajících volnočasových aktivit
Opatření 2.1
Knihovna a čítárna
Charakteristika opatření
V Domě služeb Althaia v Osoblaze bude rozšířena stávající obecní knihovna o čítárnu s posezením, vhodnou mimo jiné k trávení společného času seniorů. - prodloužení aktivního a nezávislého života seniorů - podpora k udržení a posílení fyzické a psychické soběstačnosti seniorů - nabídka knižního fondu - nabídka aktivit v rámci vzdělávání seniorů v technologiích a komunikaci - posezení v čítárně s drobným občerstvením - besedy a přednášky podle požadavků seniorů 6 – 12/2012
Opatření 2.2
Předpokládané dopady
Aktivity opatření
Časový harmonogram plnění opatření Předpokládána výše finančních prostředků na realizaci opatření
250 000 Kč
- 50 -
Předpoklad finančních zdrojů
Evropské fondy, nadace, kraj
Předpoklad počtu klientů
50
Organizace zodpovědná za opatření, spolupracující organizace
-
Rizika a ohrožení naplnění opatření
-
Althaia o.s., obec Osoblaha
Vznik nové sociální služby
nedostatek finančních prostředků k zajištění zázemí - nezájem seniorů o nabízené aktivity V Domě služeb Althaia je provozu knihovna s čítárnou v každý všední den. Byly zorganizovány 3 besedy na přání seniorů. -
Vznik návazných aktivit
ano
Opatření 2.2
Vznik a činnost zájmového občanského sdružení v Dívčím Hradě Aktivní trávení volného času a společenská zodpovědnost jsou důvody, které vedou místní obyvatele k založení občanského sdružení pro vykonávání činností zájmových aktivit v Dívčím Hradě a okolí. - podpora integrace seniorů do společnosti - udržování aktivního života seniorů - besedy a přednášky na témata podle požadavků seniorů - výlety do okolí - jednorázové akce - kulturní akce (koncerty, divadlo apod.) 1 – 12/2012
Hodnoticí indikátory
Charakteristika opatření
Předpokládané dopady
Aktivity opatření
Časový harmonogram plnění opatření Předpokládána výše finančních prostředků na realizaci opatření
20 000 Kč
Předpoklad finančních zdrojů
obce, nadace, kraj
Předpoklad počtu klientů
20
Organizace zodpovědná za opatření, spolupracující organizace
-
nově vzniklé občanské sdružení, obec Dívčí Hrad
Rizika a ohrožení naplnění opatření
-
nedostatek finančních prostředků nezájem o nabízené aktivity nízký potenciál dobrovolné práce
- 51 -
Vznik nové sociální služby
Vzniklo občanské sdružení zaměřené na návazné aktivity a činnosti v rámci komunitního plánování. -
Vznik návazných aktivit
ano
Opatření 2.3
Podpora stávajících volnočasových aktivit
Charakteristika opatření
Cílem opatření je zajistit a udržet stávající volnočasové aktivity zaměřené na cílovou skupinu seniorů v osoblažském regionu. - udržení osobních a sociálních dovedností a schopností seniorů - udržování aktivního života seniorů - činnost Klubu seniorů - činnost DpS v oblasti volnočasových aktivit 1 – 12/2012
Hodnoticí indikátory
Předpokládané dopady
Aktivity opatření
Časový harmonogram plnění opatření Předpokládána výše finančních prostředků na realizaci opatření
20 000 Kč
Předpoklad finančních zdrojů
obce, nadace, dary
Předpoklad počtu klientů
25
Organizace zodpovědná za opatření, spolupracující organizace
Klub seniorů v Osoblaze DpS Osoblaha
Rizika a ohrožení naplnění opatření
Hodnoticí indikátory
-
nezájem klientů o volnočasové aktivity nedostatečná nabídky vhodných volnočasových aktivit V osoblažském regionu probíhají pravidelné volnočasové aktivity.
Vznik nové sociální služby
-
Vznik návazných aktivit
-
- 52 -
Cíl 3
Podpora rozvoje terénních a ambulantních služeb pro seniory a zdravotně postižené
Stručný popis cíle
Opatření 3.1
Cílem opatření je zajištění a rozvoj terénní služby pro seniory a zdravotně postižené obyvatele regionu ve formátu požadovaných úkonů pečovatelské služby a zajištění ambulantní psychologicko poradenské služby. Služby psychologa a poradenství
Opatření 3.2
Rozvoj pečovatelské služby
Opatření 3.3
Zmapování skupin osob se zdravotním postižením
Opatření 3.1
Služby psychologa a poradenství
Charakteristika opatření
Aktivity opatření
Psychologicko poradenská činnost je aktivní v Domově pro seniory. Cílem je rozšíření možností jejího využívání pro širší veřejnost seniorů. - pomoc při řešení problémů v osobním životě a s partnerskými vztahy - pomoc při řešení problematiky mezigeneračního soužití - zvýšení kvality života seniorů - poradenská činnost
Časový harmonogram plnění opatření
5 – 12/2012
Předpokládána výše finančních prostředků na realizaci opatření
50 000 Kč
Předpoklad finančních zdrojů
obce, nadace, MPSV
Předpoklad počtu klientů
50 celkem
Organizace zodpovědná za opatření, spolupracující organizace
Domov pro seniory, Althaia o.s., obec Osoblaha
Předpokládané dopady
Vznik nové sociální služby
zajištění odborného psychologa pro širší veřejnost - nezájem cílové skupiny o nabízené služby V Domě služeb Althaia je umístěna psychologická poradna pro seniory. -
Vznik návazných aktivit
ano
Rizika a ohrožení naplnění opatření
Hodnoticí indikátory
-
- 53 -
Opatření 3.2
Rozvoj pečovatelské služby
Charakteristika opatření
V osoblažském regionu neexistuje žádná forma pečovatelské služby pro seniory a pro zdravotně postižené osoby. - zjištění potřebnosti této služby v jednotlivých obcích Osoblažska - zajištění výkonu pečovatelské služby pro cílové skupiny - zvýšení kvality života seniorů a zdravotně postižených osob - dotazníkové šetření se zaměřením na poskytování pečovatelské služby - vyhledání vhodného poskytovatele sociální služby - nastavení financování pečovatelské služby z pohledu klienta, obce a ostatních financujících subjektů 01 – 12/2012
Předpokládané dopady
Aktivity opatření
Časový harmonogram plnění opatření Předpokládána výše finančních prostředků na realizaci opatření
50 000,-Kč
Předpoklad finančních zdrojů
klienti, obce, kraj, MPSV
Předpoklad počtu klientů
25
Organizace zodpovědná za opatření, spolupracující organizace
Řídící skupina SPSS, obce, poskytovatelé sociálních služeb
Rizika a ohrožení naplnění opatření
Hodnoticí indikátory
-
neochota místního obyvatelstva spolupodílet se na této sociální službě - nenalezení vhodného poskytovatele sociální služby - neochota spolupráce mezi obcemi Osoblažska Bylo provedeno dotazníkové šetření se zaměřením na pečovatelskou službu, byl nalezen vhodný poskytovatel pečovatelské služby.
Vznik nové sociální služby
ano
Vznik návazných aktivit
.
- 54 -
Opatření 3.3
Zmapování skupin osob se zdravotním postižením
Charakteristika opatření
V osoblažském regionu neexistuje žádný aktuální přehled o jednotlivých skupinách osob se zdravotním postižením. Cílem je zmapovat tyto skupiny obyvatelstva, a tyto údaje využít při zpracování SPSS. - zjištění počtu osob se zdravotním postižením v osoblažském regionu - reálné sestavení opatření pro osoby se zdravotním postižením v dalším SPSS - dotazníkové šetření zaměřené na osoby se zdravotním postižením - spolu s dalšími institucemi v regionu vypracování přehledu skupin osob se zdravotním postižením 1 – 12/2012
Předpokládané dopady
Aktivity opatření
Časový harmonogram plnění opatření Předpokládána výše finančních prostředků na realizaci opatření
-
Předpoklad finančních zdrojů
-
Předpoklad počtu klientů
-
Organizace zodpovědná za opatření, spolupracující organizace
Koordinátor SPSS, PS Senioři a osoby se zdravotním postižením
Hodnoticí indikátory
nezájem veřejnosti zodpovědět dotazníkové šetření - neochota institucí spolupracovat Vznikl ucelený přehled skupin osob se zdravotním postižením, který bude otevřený k dalším aktualizacím.
Vznik nové sociální služby
-
Vznik návazných aktivit
ano
Rizika a ohrožení naplnění opatření
-
- 55 -
Cíl 4
Podpora chráněného bydlení
Stručný popis cíle
Opatření 4.1
Cílem je poskytovat bydlení, které se přibližuje běžnému způsobu života, s možností využívat návazné služby a začleňovat se do společnosti pro cílové skupiny dospělí lidé s mentálním i kombinovaným postižením, kteří potřebují podporu. Podpora vzniku chráněného bydlení
Opatření 4.1
Podpora vzniku chráněného bydlení
Charakteristika opatření
V Osoblaze by měl být vybudován dům v režimu chráněného bydlení v rámci transformace pobytového zařízení, které provozuje Harmonie, p.o.
Předpokládané dopady
Díky podpoře vzniku chráněného bydlení v Osoblaze budou aktivitami opatření obyvatelé seznámeni s dopady výstavby a budou informování o pozitivech, které stavba místním obyvatelům přinese.
Aktivity opatření
Časový harmonogram plnění opatření
-
aktivní seznamování obyvatel s plánovanou výstavbou - beseda či seminář na téma chráněného bydlení - představení projektu výstavby a časové osy výstavby 3/2012 – 12/2012
Předpokládána výše finančních prostředků na realizaci opatření
-
Předpoklad finančních zdrojů
-
Předpoklad počtu klientů
-
Organizace zodpovědná za opatření, spolupracující organizace
-
Koordinátor SPSS obce Osoblaha Harmonie p.o.
Rizika a ohrožení naplnění opatření
-
nezájem a nepřístupnost místního obyvatelstva
Hodnoticí indikátory
V rámci dotazníkového šetření vyjádřilo podporu výstavby domu s chráněným bydlením alespoň
- 56 -
30% obyvatelstva Osoblažska. Vznik nové sociální služby
ano
Vznik návazných aktivit
-
Cíl 5
Mapa bezbariérovosti Osoblažska
Stručný popis cíle
V osoblažském regionu je mnoho budov veřejného a kulturního života, institucí a občanských služeb ve stavu nepřizpůsobeném bezproblémovému užívání. Cílem je zmapování veřejných staveb a budov pro osoby se zdravotním postižením a vytvoření tak podmínky pro zlepšení kvality života nejen pro obyvatele s pohybovými či smyslovými problémy, ale i pro rodiče s kočárky, seniory, malé děti a ostatní občany s momentálním handicapem. Zmapování osoblažského regionu z pohledu bezbariérovosti
Opatření 5.1
Opatření 5.1 Charakteristika opatření
Předpokládané dopady Aktivity opatření
Časový harmonogram plnění opatření
Zmapování osoblažského regionu z pohledu bezbariérovosti Cílem opatření je zjištění základních informací o skutečné funkci bezbariérovosti složek občanské vybavenosti jako východisko k řešení problému přístupnosti staveb s využitím obecné metodiky pro posuzování veřejných budov z hlediska bezbariérovosti. - zmapování přístupnosti veřejných budov v osoblažském regionu - průzkumové šetření veřejných budov v zapojených obcích regionu - průzkumové šetření veřejných ploch a parkovišť v obcích regionu - vytvoření mapy bezbariérovosti 6 – 12/2012
Předpokládána výše finančních prostředků na realizaci opatření Předpoklad finančních zdrojů
obce regionu
Předpoklad počtu klientů
-
Organizace zodpovědná za opatření,
Koordinátor SPSS obce Osoblaha,
- 57 -
spolupracující organizace
obce regionu
Vznik nové sociální služby
nízká úroveň spolupráce obcí na řešené problematice - neumožnění vstupu do všech veřejných objektů Je vytvořena mapa bezbariérovosti osoblažského regionu. -
Vznik návazných aktivit
ano
Rizika a ohrožení naplnění opatření
Hodnoticí indikátory
-
- 58 -
Seznam zkratek EAO SPSS SPRSS ESF OP LZZ SAS MPSV PPP DVPP SPJ MPP DpS Osoblaha
ekonomicky aktivní obyvatelstvo střednědobý plán sociálních služeb střednědobý plán rozvoje sociálních služeb Evropský sociální fond Operační program Lidské zdroje a zaměstnanost Sociálně aktivizační služba Ministerstvo práce a sociálních věcí Pedagogicko – psychologická poradna další vzdělávání pedagogických pracovníků sociálně patologický jev minimální preventivní program Domov pro seniory Osoblaha