Příloha č. 2
PROGRAM ROZVOJE MĚSTA FRENŠTÁT POD RADHOŠTĚM
aktualizace 2013 - 2015
1
OBSAH
1
ÚVOD ................................................................................................................................ 3
2
STRATEGICKÁ VIZE, CÍLE A ROZVOJOVÉ POTŘEBY ..................................... 5
3
PRIORITY A OPATŘENÍ .............................................................................................. 8 Priorita 1 DOPRAVA A BEZPEČNOST .............................................................................. 8 Priorita 2 KVALITA BYDLENÍ.......................................................................................... 12 Priorita 3 ŠKOLSTVÍ........................................................................................................... 15 Priorita 4 KULTURA, SPORT A VOLNÝ ČAS................................................................. 17 Priorita 5 SOCIÁLNÍ A ZDRAVOTNÍ PÉČE .................................................................... 20 Priorita 6 CESTOVNÍ RUCH A IMAGE MĚSTA ............................................................. 22 Priorita 7 PARTNERSTVÍ A SPOLUPRÁCE .................................................................... 25 Priorita 8 HOSPODAŘENÍ MĚSTA ................................................................................... 27 Priorita 9 ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ....................................................................................... 30 Priorita 10 EFEKTIVNÍ VEŘEJNÁ SPRÁVA ................................................................... 33
4
ZÁSOBNÍK PROJEKTOVÝCH ZÁMĚRŮ ............................................................... 35
5
ZÁVĚR ............................................................................................................................ 60
SEZNAM ZKRATEK A POUŽITÝCH SYMBOLŮ ......................................................... 61
1 ÚVOD Vážení spoluobčané, v roce 2008, dne 7. února, Zastupitelstvo města Frenštát p. R. schválilo usnesením č. 136/10a „Program rozvoje města na období let 2008 – 2015“. Program rozvoje města (dále jen PRM) definuje všechny důležité oblasti, jejich problémové faktory a další možnosti rozvoje. Tento strategický dokument byl aktualizován, a to na období let 2011 – 2015. Výsledkem byl „Program rozvoje města na léta 2011 – 2015“. Aktualizované návrhy hlavních rozvojových projektových záměrů, které reagují na potřeby našeho města, jsou zapracovány do Programu rozvoje města na léta 2013 - 2015. V závislosti na finančních možnostech rozpočtu města a možnostech získání dotačních prostředků, ať už z fondů Evropské unie, či z rozpočtu ČR nebo Moravskoslezského kraje, bude vytvořen akční plán na každý rok, v rámci něhož budou vybrané projektové záměry realizovány. Aktualizovaný „Program rozvoje města na léta 2013 – 2015“ nám ukazuje, jakou cestou chceme jít, jaké záměry a priority chceme prosazovat. Zahrnuje současné volební období a v rámci kontinuity řeší také přechod do období dalšího. Podmínkou naplňování Programu rozvoje města je zachování všech hodnot, které nám nabízí krajina a prostředí, ve kterém žijeme. Pro jejich zachování je proto důležité vytrvale usilovat o zabránění devastace přírody a krajiny v důsledku těžby černého uhlí. Děkujeme všem, kteří se na přípravě koncepce podíleli, přispěli svými podněty a připomínkami. Přejme si, aby se podařilo nám i našim nástupcům realizovat stanovené záměry tak, aby Frenštát pod Radhoštěm byl i nadále naším domovem a vyhledávaným místem rekreace, sportu, vzdělání a poznávání.
Mgr. Zdeňka Leščišinová Starostka
3
Strategický program rozvoje má následující hierarchii:
VIZE GLOBÁLNÍ CÍL ROZVOJOVÉ POTŘEBY PRIORITY OPATŘENÍ AKTIVITY NAPLŇUJÍCÍ OPATŘENÍ ROZVOJOVÉ ZÁMĚRY
Zpracovaný program rozvoje města vychází z následujících strategických dokumentů města: 1) Strategické dokumenty dlouhodobé Program rozvoje města Frenštát pod Radhoštěm na období 2011 – 2015 Závěrečná zpráva za volební období 2006 – 2010 města Frenštát pod Radhoštěm Územní plán Frenštát pod Radhoštěm Rozpočtový výhled Plán oprav a investic města na období 2013 – 2017 Střednědobý plán rozvoje sociálních služeb na období let 2010 – 2014 na území správního obvodu města Frenštát pod Radhoštěm Koncepce prevence kriminality města Frenštát p. R. na léta 2009-2015 2) Strategické dokumenty krátkodobé Rozpočet města pro daný rok Plán oprav a investic pro daný rok - součást rozpočtu Zásobník náhradních akcí (oprav a investic na daný rok) 3) Další aktualizované podklady Přehled projektových záměrů Výstupy projektu Hospodárný, kvalitní a občanům blízký úřad Výroční zprávy – o činnosti městského úřadu, organizačních složek a městské policie, o činnosti a hospodaření příspěvkových organizací zřizovaných městem Územně analytické podklady ORP Frenštát pod Radhoštěm Pasporty technické a dopravní infrastruktury ve vlastnictví města Frenštát p. R. PRM bude aktualizován ve vazbě na podmínky pro rozvoj města a bude tak reagovat na aktuální potřeby a problémy vyplývající z demografického a hospodářského vývoje u nás.
4
2 STRATEGICKÁ VIZE, CÍLE A ROZVOJOVÉ POTŘEBY Vize Frenštát pod Radhoštěm jako město zdravého a moderního životního stylu, opírajícího se o svá specifika a své tradice. Globální cíl Celkovým rozvojem města dosáhnout dlouhodobé prosperity, spokojenosti občanů a návštěvníků. Globálního cíle bude dosahováno naplňováním rozvojových cílů jednotlivých priorit. Celkem je definováno 10 prioritních oblastí:
Zdroj: vlastní zpracování
5
Rozvojové cíle potřeby dle jednotlivých priorit Priorita 1 Doprava a bezpečnost V rámci rozvojových potřeb je do budoucna potřeba vyřešit bezpečnost města z hlediska jak rekonstrukce místních komunikací a zvýšení bezpečnosti provozu ve městě, tak z hlediska prevence kriminality. Důležitým aspektem je zkvalitnit dopravní infrastrukturu a vytvořit podmínky pro různé formy dopravy.
Priorita 2 Kvalita bydlení Ve městě schází veřejná prostranství pro aktivní vyžití i odpočinek, je potřeba provést obnovu zeleně, rekonstrukci parků a nevyužívaných lokalit. Do budoucna je potřebné zpracovat plány postupné obnovy bytů DZU.
Priorita 3 Školství Zásadní rozvojovou potřebnou je zkvalitňovat infrastrukturu a snižovat provozní náklady škol a školských zařízení. Nezbytnou podmínkou rozvoje je zkvalitňovat a rozvíjet sportovní infrastrukturu u škol a zpřístupnit ji veřejnosti.
Priorita 4 Kultura, sport a volný čas Hlavní úlohou města je a do budoucna bude vytvářet podmínky pro trávení volného času, podporovat kulturní, sportovní a volnočasové akce ve městě, spolupracovat s občanskými sdruženími a organizacemi a podporovat jejich činnost.
Priorita 5 Sociální a zdravotní péče K základním rozvojovým cílům patří rozvíjet péči o volný čas mládeže, zajistit zdravotně postiženým občanům prostor pro jejich aktivní život, podporovat jejich samostatnost a věnovat péči rodinám s problémovými dětmi.
6
Priorita 6 Cestovní ruch a image města V oblasti cestovního ruchu je potřeba věnovat se zvyšování atraktivity a image města pro jeho návštěvníky a spolupracovat s veřejným i soukromým sektorem v oblasti cestovního ruchu.
Priorita 7 Partnerství a spolupráce V dalších letech by mělo postupně docházet ke stanovení rozsahu a priorit spolupráce s partnerskými městy. Cílem je také zapojit organizace působící ve městě do různých aktivit, ale i do celkového rozvoje města.
Priorita 8 Hospodaření města Hlavním cílem a potřebou je zajistit zdravé financování a hospodárné nakládání s majetkem města.
Priorita 9 Životní prostředí Hlavním cílem je odstranit stavby Dolu Frenštát a zamezit těžbě uhlí na Frenštátsku. Do budoucna je potřeba také zaměřit se na zkvalitňování zeleně a obnovu městských parků a zón volného času.
Priorita 10 Efektivní veřejná správa Z hlediska rozvoje bude sledován a zkvalitňován výkon samostatné a přenesené působnosti a budou podnikány kroky k zefektivnění veřejné správy směrem k občanům (aplikace výstupů projektu HKOBÚ).
7
3 PRIORITY A OPATŘENÍ Priorita 1 DOPRAVA A BEZPEČNOST Hlavní problémy: nízká kvalita silniční infrastruktury, cest, špatný stav chodníků a místních komunikací ve městě, bariérovost nedostatek parkovacích míst v sídlištích i v centru města, schází prostory pro úschovu zavazadel, nedobudování sítě cyklistických stezek a cyklotras, nedostatečná technická vybavenost cyklotras/cyklostezek, vysoká nehodovost chodců v některých úsecích komunikací ve městě, rostoucí kriminalita ve městě – především škody na majetku, kriminalita dětí a mládeže, výskyt konzumace alkoholických i nealkoholických drog, zejména mezi školní mládeží, nevyřešená cyklistická doprava v podnikatelské zóně (od Sibérie po firmy Continental a Siemens).
Rozvojové potřeby: z hlediska rozvojových potřeba je nutnost do budoucna vyřešit bezpečnost města z hlediska rekonstrukce místních komunikací a zvýšení bezpečnosti provozu ve městě, oddělit provoz cyklistů od motorového provozu, je potřeba dobudovat a dovybavit síť cyklistických tras a stezek sloužících občanům i návštěvníkům města, vypracovat protidrogovou koncepci na místní úrovni, informovat veřejnost o problematice prevence kriminality a jejich aktivizace, trvale spolupracovat na úseku prevence kriminality.
Opatření: 1.1 Zvýšení bezpečnosti na silniční síti/komunikacích 1.2 Rozvoj místních komunikací 1.3 Zlepšení dopravy v klidu 1.4 Zkvalitnění silniční a železniční dopravy 1.5 Zvýšení bezpečnosti ve městě
8
Opatření 1.1 Zvýšení bezpečnosti na silniční síti/komunikacích Aktivity naplňující dané opatření: snížit rychlost vozidel v nebezpečných úsecích s výskytem dopravních nehod, provádět pravidelné kontroly dodržování rychlosti vozidel, snížit provoz silničních vozidel ve městě a zvýšit plynulost dopravy, zlepšit stav dopravního značení ve městě, zajistit bezpečnost dětí a mládeže při cestě do školy a obyvatel při pohybu na komunikacích ve městě, uskutečnit jednání s ŘSD o vybudování obchvatu města, provádět kroky k oddělení cyklistické a motoristické dopravy, oddělit provoz cyklistů od motorového provozu na ul. Rožnovská od tzv. Tichavského mostu po čerpací stanici LPG pod kasárnami, realizovat výchovné a dopravní akce pro děti a mládež. Stěžejní činnosti a návrhy rozvojových záměrů: 1.1.1 Vybudování zpomalovacích prahů a bezpečných přechodů pro chodce (nasvětlení přechodů) 1.1.2 Pořízení a instalace informačního radaru 1.1.3 Zpracování pasportu dopravního značení a místních komunikací ve městě a zajištění jeho souladu s dopravním značením 1.1.4 Vybudování okružní křižovatky u Kyčery 1.1.5 Pořízení značkovacího stroje na vodorovné značení
Opatření 1.2 Rozvoj místních komunikací Aktivity naplňující dané opatření: při rekonstrukci komunikací postupovat podle závažnosti havarijního stavu a podle strategického významu komunikace, komplexně řešit rozvoj místních komunikací včetně související infrastruktury a navazujících ploch, opravovat vybrané místní a pěší komunikace podle potřeby a jejich stavu, opravovat mosty a přemostění ve vlastnictví města, udržovat stávající cyklotrasy, budovat cyklostezky a cyklotrasy včetně zázemí pro cyklisty – doplnit o lavičky, odpadkové koše, značení, cyklistické stojany, opravovat a budovat komunikace pro pěší a in-line aktivity, zajišťovat dopravní dostupnost ve vybraných lokalitách. Stěžejní činnosti a návrhy rozvojových záměrů: 1.2.1 Vybudování okružní křižovatky u Kyčery 1.2.2 Vybudování příjezdové komunikace do podnikatelské zóny Martinská čtvrť 1.2.3 Cyklistické stezky a trasy Mikroregionu Frenštátsko – vybudování cyklistické stezky v úseku Lubina – Lomná
9
Opatření 1.3 Zlepšení dopravy v klidu Aktivity naplňující dané opatření: pokračovat v budování odstavných stání a parkovacích míst, řešit parkování v obydlených oblastech a sídlištích, řešit nevyhovující technický stav parkovacích míst ve městě. Stěžejní činnosti a návrhy rozvojových záměrů: 1.3.1 Oprava centrálního parkoviště a vybudování plně automatického parkoviště u prodejny Albert 1.3.2 Vybudování záchytného parkoviště na okraji města
Opatření 1.4 Zkvalitnění silniční a železniční a dopravy Aktivity naplňující dané opatření: řešit rozvoj železniční a silniční dopravy, zahájit jednání o vybudování obchvatu města. Stěžejní činnosti a návrhy rozvojových záměrů: 1.4.1 Vybudování zastávky ČD ve městě (připravit minimalistickou variantu)
Opatření 1.5 Zvýšení bezpečnosti ve městě Aktivity naplňující dané opatření: stabilizovat a zefektivnit činnost JSDH a zkvalitnit zázemí pro jejich fungování (opravit brata, podlahy v objektu požární zbrojnice), zachovat oddělení PČR ve městě, stabilizovat a zefektivnit činnost městské policie a spolupracovat s PČR, naplňovat koordinační dohodu mezi městem PČR a městskou policí, důsledně kontrolovat pořádek ve městě, zajistit bezpečnost občanů a ochranu majetku (rušení nočního klidu, vandalství, znečišťování veřejného prostranství), zajišťovat ochranu majetku města PCO, důsledně kontrolovat dodržování obecně závazných vyhlášek, zajistit rozšiřování a využívání městského kamerového systému a mobilní kamery, monitorování problematických míst ve městě, zajišťovat prevenci sociálně patologických jevů, informovat občany o mimořádných událostech souvisejících s jejich bezpečností a ochranou zdraví a majetku, podporovat terénní programy ve městě (se zaměřením na výskyt drog, na osoby ohrožené sociálním vyloučením z důvodu dlouhodobé nezaměstnanosti), podporovat Klub Kryt, doplnit zázemí stávajících dětských hřišť, rekonstruovat a budovat dětské hřiště pro děti starší 6ti let, minimalizovat počet VHA a videoterminálů ve městě, omezit činnost Non-Stop barů, podporovat terénní program Novojičínsko.
10
Stěžejní činnosti a návrhy rozvojových záměrů: 1.5.1 Vybudování městské zóny volného času 1.5.2 Zkvalitnění zázemí pro JSDH 1.5.3 Vybudování sportovně volnočasového centra
11
Priorita 2 KVALITA BYDLENÍ Hlavní problémy: nedostatečná kvalita, obnova a údržba veřejných prostranství a zelených ploch, nedostatečná kvalita prostředí sídlišť, chybějící technická infrastruktura ploch vhodných pro individuální bytovou výstavbu územní studie, která prověří uspořádání ploch pro výstavbu ploch pro veřejné prostranství, veřejnou zeleň dopravní a technickou infrastrukturu a občanskou vybavenost. Rozvojové potřeby: schází veřejná prostranství pro aktivní vyžití i odpočinek, je potřeba provést obnovu zeleně, rekonstrukci parků a využití nevyužívaných lokalit, je potřeba zpracovat plány postupné obnovy bytů DZU.
Opatření: 2.1 Revitalizace/regenerace sídlišť ve městě 2.2 Rozvoj a optimalizace bytové politiky 2.3 Zlepšení stavu veřejného prostranství 2.4 Rozvoj technické infrastruktury 2.5 Zlepšení životního prostředí ve městě
12
Opatření 2.1 Revitalizace/regenerace sídlišť ve městě Aktivity naplňující dané opatření: vytvářet podmínky na získávání dotací na rekonstrukci domů a bytů, zkvalitnit okolí sídlišť – budovat dětská hřiště, parkovací státní atd., každoročně žádat o dotace na jednotlivé etapy regenerace sídlišť na Ministerstvo pro místní rozvoj - každý rok realizovat jednu etapu vyplývající z projektu regenerace panelových sídlišť (zahrnuje budování a rekonstrukci veřejných prostranství, řešení parkovacích míst, řešení dětských hřišť, odpočinkových míst, zeleně atd.) Stěžejní činnosti a návrhy rozvojových záměrů: : 2.1.1 Zpracování projektu regenerace panelových sídlišť ve městě 2.1.2 Regenerace panelových sídlišť Fr. Horečky a Rožnovská – I. a II. etapa
Opatření 2.2 Rozvoj a optimalizace bytové politiky Aktivity naplňující dané opatření: ukončit a vyhodnotit I. - IV. etapu privatizace bytového fondu, vyhodnotit stav bytového fondu v majetku města a rozhodnout o další etapě privatizace – počet, lokality, podmínky, prodejní cena, obnovovat byty v DZU, vyhodnotit potřebnost budování a obnovy sociálního bydlení, využít plochy určené územním plánem k výstavbě nových RD, zpracovat postup pro další etapu privatizace bytového fondu, rekonstruovat budovat a technicky vybavit budovy sociálního bydlení (samostatná kapitola). Stěžejní činnosti a návrhy rozvojových záměrů: : 2.2.1 Obnova bytů v DZU 2.2.2 Zpracování územních studií pro výstavbu rodinných domů dle platného územního plánu
Opatření 2.3 Zlepšení stavu veřejného prostranství Aktivity naplňující dané opatření: zajistit udržování a revitalizaci městské památkové zóny, zkvalitňovat a vyhodnocovat stav stávajících veřejných prostranství - plochy zeleně, mobiliář, realizovat nové plochy veřejného prostranství, revitalizovat a budovat městské parky a zóny odpočinku, pravidelně pečovat o zeleň a dřeviny. Stěžejní činnosti a návrhy rozvojových záměrů: : 2.3.1 Projekt regenerace městské památkové zóny 2.3.2 Městská zóna volného času Frenštát pod Radhoštěm 2.3.3 Rekonstrukce parkové plochy ul. Dolní, Frenštát pod Radhoštěm 2.3.4 Pořízení 2 mulčovacích sekaček pro zlepšení a úpravu stavu veřejného prostranství
13
Opatření 2.4 Rozvoj technické infrastruktury Aktivity naplňující dané opatření: vybudovat kanalizační řády v okrajových částech města, dořešit zajištění dodávky nezávadné pitné vody v některých částech města, optimalizace tepelných zdrojů a zpracování koncepce zásobování teplem. Stěžejní činnosti a návrhy rozvojových záměrů: : 2.4.1 Kanalizace – Planiska 2.4.2 Kanalizace – Kopaná 2.4.3 Vybudování vodovodu/vodovodního řádu – oblast Šenku
Opatření 2.5 Zlepšení životního prostředí ve městě Aktivity naplňující dané opatření: optimalizovat systém čištění města (odvoz a likvidace odpadků) důsledně zajišťovat sběr a třídění odpadů působit na chování občanů ve vztahu k nakládání s odpady a udržování čistoty města udržovat a revitalizovat zeleň ve městě pořádat akce v rámci environmentální výchovy občanů pravidelně udržovat a pečovat o zeleň, zajistit pravidelné sečení trávy, řešit možnost likvidace parazitujícího jmelí Stěžejní činnosti a návrhy rozvojových záměrů: : 2.5.1 Zpracování finanční analýzy problematiky komunálních dopadů 2.5.2 Realizace mycího boxu v areálu organizačního střediska technických služeb 2.5.3 Vybudování sběrného dvora na třídění odpadu 2.5.4 Obnova zeleně ve městě 2.5.5 Obnova a rozšíření počtu odpadkových košů
14
Priorita 3 ŠKOLSTVÍ Hlavní problémy: vysoké provozní náklady - energetická náročnost, technický stav budov škol a školských zařízení, obnova sportovišť u škol, jejich zpřístupnění veřejnosti, nerovnoměrné využití kapacit ZŠ, nezapojení škol a žáků škol do činnosti města, do řešení jeho problémů a projektových záměrů. Rozvojové potřeby: snižovat provozní náklady budov, zlepšit technický stav budov škol a školských zařízení, modernizovat sportoviště u škol, vytvořit podmínky pro jejich zpřístupnění veřejnosti, provést analýzu příčin nerovnoměrného využití kapacity ZŠ, spolupracovat více se školami a zapojit žáky do běžné činnosti města. Opatření: 3.1 Rekonstrukce a obnova budov škol a školských zařízení 3.2 Modernizace a zpřístupnění sportovišť u škol 3.3 Optimalizovat využití kapacity ZŠ
15
Opatření 3.1 Rekonstrukce a obnova budov škol a školských zařízení Aktivity naplňující dané opatření: realizovat úspory energií v budovách škol a školských zařízeních, rekonstruovat budovy škol a školských zařízení. Stěžejní činnosti a návrhy rozvojových záměrů: : 3.1.1 Zateplení objektu ZŠ Tyršova včetně střechy 3.1.2 Celková rekonstrukce a modernizace ZŠ Záhuní 3.1.3 Rekonstrukce fasády a snížení energetické náročnosti MŠ Dolní 3.1.4 Rekonstrukce šikmé střechy včetně zateplení budovy a opravy terasy MŠ Markova 3.1.5 Rekonstrukce ZŠ Tyršova 3.1.6 Středisko uměleckého a celoživotního vzdělávání Frenštát p. R. (rekonstrukce ZUŠ)
Opatření 3.2 Modernizace a zpřístupnění sportovišť u škol Aktivity naplňující dané opatření: rekonstruovat a obnovovat sportovišť u škol, vytipovat hřiště, která budou sloužit i veřejnosti a zpřístupnit je veřejnosti, stanovit podmínky pro využívání sportovišť veřejností. Stěžejní činnosti a návrhy rozvojových záměrů: : 3.2.1 Rekonstrukce a modernizace sportovišť ZŠ Tyršova 913 3.2.2 Rekonstrukce tělocvičny ZŠ Tyršova 913 3.2.3 Rekonstrukce a modernizace sportovišť ZŠ Záhuní
Opatření 3.3 Optimalizovat využití kapacity ZŠ Aktivity naplňující dané opatření: provést analýzu úrovně vzdělávání a činnosti škol zřizovaných městem, s ohledem na jejich kapacity a demografický vývoj, podporovat zvyšování kvality a podmínek vzdělávání. Stěžejní činnosti a návrhy rozvojových záměrů: : 3.3.1 Realizace dotazníkového šetření k volbě ZŠ, ke zjištění úrovně vzdělává a činnosti škol
16
Priorita 4 KULTURA, SPORT A VOLNÝ ČAS Hlavní problémy: nevyhovující stav budov a nemovitých památek – radnice, bazén, dům kultury, kino, boží muka atd., nedořešený areál zimního stadiónu, nedostatečná komunikace občanských sdružení a spolků s městem a jejich zapojení v projektech města, nedostatečný systém financování neziskových organizací, nedostatečné zázemí pro sportovní a volnočasové aktivity.
Rozvojové potřeby: podporovat činnost a informovanost občanských a neziskových sdružení a spolků, oživit sportovní, společenské a kulturní dění ve městě, zachovat tradice, rozšířit spolupráci s partnerskými městy v oblasti kultury, sportu a volného času, budovat zázemí pro volnočasové vyžití, rozšířit nabídku sportů ve městě (např. kuželna, stolní tenis, badminton, horolezecká stěna atd.).
Opatření: 4.1 Zlepšení technického stavu budov a vnitřního vybavení, údržba nemovitých památek 4.2 Budování volnočasové infrastruktury a tvorba nabídky volného času 4.3 Podpora činnosti občanských sdružení a spolků 4.4 Pořádání a účast na kulturních, sportovních a společenských akcích
17
Opatření 4.1 Zlepšení technického stavu budov a vnitřního vybavení, údržba nemovitých památek Aktivity naplňující dané opatření: zachovat a rekonstruovat kulturní, sportovní a volnočasová zařízení ve městě, rozšířit kulturní zázemí ve městě, zajistit obnovení památek ve městě, podporovat činnost občanských sdružení a spolků, zpracovat studii na obnovu památek a každoročně žádat o dotaci na jejich obnovu, rozhodnout o podobě a další existenci zimního stadionu, významně se zasadit o rekonstrukci a obnovu horního kostela. Stěžejní činnosti a návrhy rozvojových záměrů: : 4.1.1 Revitalizace domu kultury 4.1.2 Rekonstrukce kina 4.1.3 Modernizace městské knihovny 4.1.4 Obnova soch a sousoší 4.1.5 Rekonstrukce Radnice
Opatření 4.2 Budování volnočasové infrastruktury a tvorba nabídky volného času Aktivity naplňující dané opatření: vybudovat sportovní centrum města v lokalitě zimního stadionu a jeho okolí, udržovat stávající sportovní hřiště a zpřístupnit je veřejnosti, budovat místa s možností trávení volného času, zvýšit nabídku sportovního vyžití ve městě. Stěžejní činnosti a návrhy rozvojových záměrů: : 4.2.1 Vybudování sportovně volnočasového centra 4.2.2 Rekonstrukce zimního stadionu 4.2.3 Rekonstrukce domu kultury
Opatření 4.3 Podpora činnosti občanských sdružení a spolků Aktivity naplňující dané opatření: zachovat a zkvalitnit podmínky pro kulturní, vlastivědnou a osvětovou činnost a činnost neziskových a občanských sdružení spolupracovat s IC, Muzejní a vlastivědnou společností, Muzeem NJ a Maticí radhošťskou aktualizovat pravidla pro přidělování VFP zajistit pravidelné a aktuální informování veřejnosti o společenském dění, informovat o činnosti zájmových spolků (články v tisku, na internetu, setkávání atd.) Stěžejní činnosti a návrhy rozvojových záměrů: : 4.3.1 Informace o činnosti zájmových spolků ve frenštátském zpravodaji 4.3.2 Podpora zájmových spolků formou veřejné finanční podpory.
18
Opatření 4.4 Pořádání a účast na kulturních, společenských a sportovních akcích Aktivity naplňující dané opatření pořádat ve městě pravidelné kulturní, společenské a sportovní akce, zavést pořádání farmářských trhů, účastnit se na kulturních akcích v jiných městech, spolupracovat s partnery při konání kulturních a společenských akcích, využívat komunitární programy EU na pořádání kulturních, společenských a sportovních akcí. Stěžejní činnosti a návrhy rozvojových záměrů: : 4.4.1 Zpracování dramaturgického plánu kulturních a společenských akcí 4.4.2 Pořízení mobilního pódia – česko-slovenské kulturní scény 4.4.3 Farmářské trhy 4.4.4 Využití dotačních příležitostí na kulturní akce 4.4.5 Den města
19
Priorita 5 SOCIÁLNÍ A ZDRAVOTNÍ PÉČE Hlavní problémy: sociální bydlení pro více cílových skupin (ZP, bezdomovci, dlužníci, startovací byty atd.), etoped, psycholog pro děti a mládež – problém škol, OSPOD, Klub Kryt, neexistence nízkoprahového denního centra pro OSN, sociální rehabilitace, bezbariérovost veřejných prostor.
Rozvojové potřeby: rozvíjet péči o volný čas mládeže, zajistit zdravotně postiženým občanům prostor pro jejich aktivní život, rozvíjet samostatnost těch občanů, kteří jsou mentálně nebo zdravotně postiženi, ale s určitou mírou podpory mohou žít mimoústavní péči, tedy ve svém přirozeném prostředí – doma, věnovat péči rodinám, které se potýkají s výchovnými problémy svých dětí.
Opatření: 5.1 Zkvalitnění stávajících a zřizování nových služeb sociální péče 5.2 Zapojení veřejnosti do procesu plánování rozvoje sociálních služeb 5.3 Zachování dostupnosti zdravotní péče
20
Opatření 5.1 Zkvalitnění stávajících a zřizování nových služeb sociální péče Aktivity naplňující dané opatření: zkvalitňovat současné a zřizovat nové potřebné sociální služby v souladu s komunitním plánem rozvoje sociálních služeb, vyhodnotit podmínky a možnosti převzetí zřizovatelské funkce domova pro seniory Hortenzie do roku 2013, rozvíjet a zkvalitňovat pečovatelskou službu, péči o seniory, nepřizpůsobivé občany a nízkoprahové zařízení pro mládež (zvažovat umístění v jiné lokalitě mimo centrum města, např. bývalá MŠ Záhuní), využívat veřejně prospěšných prací a veřejné služby pro nezaměstnané v činnostech pro město, organizační složky a příspěvkové organizace, budovat a rekonstruovat zařízení pro znevýhodněné občany, zřídit nízkoprahové denní centrum, zřídit etopedickou poradnu a osobní asistenci, podporovat samostatné bydlení. Stěžejní činnosti a návrhy rozvojových záměrů: : 5.1.1 Zřízení sociálně terapeutických dílen 5.1.2 Vybudování nové azylové ubytovny nebo rekonstrukce stávající 5.1.3 Rekonstrukce MŠ Záhuní a přesun nízkoprahového zařízení pro děti a mládež do přízemí budovy 5.1.4 Instalace plošiny pro bezbariérový vstup do Klubu důchodců
Opatření 5.2 Zapojení veřejnosti do procesu plánování rozvoje sociálních služeb Aktivity naplňující dané opatření: pokračovat v zapojování veřejnosti do komunitního plánování v rámci pracovních skupin a řídící skupiny, informovat veřejnost, realizovat aktivity pracovních skupin - monitorování naplňování priorit střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb, aktualizace priorit plánu, monitorování nových potřeb. vydávat a distribuovat informační materiály. Stěžejní činnosti a návrhy rozvojových záměrů: : 5.2.1 Akce „Den sociálních služeb“ 5.2.2 Zpracování 2. střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb
Opatření 5.3 Zachování dostupnosti zdravotní péče Aktivity naplňující dané opatření: vytvářet podmínky pro dostupnost zdravotních služeb ve městě, pronajímat nebytové prostory v majetku města poskytovatelům zdravotnických služeb. Stěžejní činnosti a návrhy rozvojových záměrů: : …
21
Priorita 6 CESTOVNÍ RUCH A IMAGE MĚSTA Hlavní problémy: údržba zařízení pro oblast cestovního ruchu, zanedbanost oblasti Horeček, naplňování schválené strategie rozvoje cestovního ruchu, nedostatek finančních prostředků pro rozvoj cestovního ruchu, nedostatečná spolupráce veřejného a soukromého sektoru v oblasti cestovního ruchu, nízká vzdělanost personálu v oblasti cestovního ruchu, nedostatečná kvalita zařízení cestovního ruchu, nedostatečná aktivita Mikroregionu Frenštátsko v oblasti cestovního ruchu, úpadek lokality Pustevny.
Rozvojové potřeby: zajistit celoroční využití autokempu, obnova lokality Horeček, spolupráce s ostatními subjekty v oblasti cestovního ruchu, budování a obnova infrastruktury v oblasti cestovního ruchu, lepší propagace a prodej destinace jako takové, vzdělávání pracovníků, obnova atraktivity Pusteven, zlepšení spolupráce se soukromým sektorem a neziskovými organizacemi.
Opatření: 6.1 Údržba a zkvalitnění služeb a nabídky autokempu a aquaparku 6.2 Obnova a údržba lokality Horeček 6.3 Rozvíjení partnerství a spolupráce v oblasti cestovního ruchu 6.4 Realizace marketingových opatření v cestovním ruchu 6.5 Zajištění informovanosti návštěvníků o možnostech a nabídce Frenštátska
22
6.1 Údržba a zkvalitnění služeb a nabídky autokempu a aquaparku Aktivity naplňující dané opatření: rozšiřovat nabídku a služby autokempu a aquaparku. Stěžejní činnosti a návrhy rozvojových záměrů: : 6.1.1 Prodloužení provozu autokempu – celoroční provoz 6.1.2 Rozšíření zóny cestovního ruchu v oblasti aquaparku a autokempu (území Bumbalovy továrny)
6.2 Obnova a údržba lokality Horeček Aktivity naplňující dané opatření: obnovovat vycházkové trasy, mobiliář, vyhlídky v oblasti Horeček, vnést do oblasti Horeček opět život a zpřístupnit je občanům města. Stěžejní činnosti a návrhy rozvojových záměrů: : 6.2.1 Obnova lokality Horeček
6.3 Partnerství spolupráce v oblasti cestovního ruchu Aktivity naplňující dané opatření: spolupracovat s okolními územními celky, turistickými oblastmi a dalšími subjekty, spolupracovat s aktéry cestovního ruchu – v rámci partnerství Beskydy-Valašsko, Mikroregionu Frenštátsko, agenturou CzechTourism, novým destinačním managementem turistické oblasti Beskydy, spolupracovat se soukromým sektorem – podnikateli v oblasti cestovního ruchu, motivovat poskytovatele služeb v oblasti cestovního ruchu, informovat poskytovatele služeb o možnostech a novinkách v CR, o dotačních možnostech atd., zajišťovat účast podnikatelů na veletrzích CR, vyhlašovat soutěž podnikatel roku, spolupracovat s přeshraničními partnery. Stěžejní činnosti a návrhy rozvojových záměrů: : 6.3.1 Vytvoření systému informovanosti a spolupráce se soukromým sektorem
23
6.4. Realizace marketingových opatření v cestovním ruchu Aktivity naplňující dané opatření: vytvořit fungující organizační systém ve spolupráci s nově vznikajícím destinačním managementem turistické oblasti Beskydy, dosahovat vyšší efektivnosti vložených prostředků a lepších výsledků ekonomických a společenských při realizaci opatření na podporu rozvoje cestovního ruchu, vytvořit marketingový informační systém pro koordinaci aktivit cestovního ruchu zaměřit se na zvyšování marketingové atraktivity, sledovat nové trendy v CR a přizpůsobovat jim marketing města v oblasti CR, realizovat propagaci, reklamu, zkvalitňovat image města, participovat na Marketingové strategii rozvoje cestovního ruchu v TO Beskydy, vytvářet produktové balíčky reagující na poptávku trhu, pravidelně vyhodnocovat a sledovat vložené prostředky do aktivit cestovního ruchu, vytvořit motivační systém pro poskytovatele služeb na území města i v jeho okolí, účastnit se aktivit rozhodovacích aktivit v cestovním ruchu, realizovat a zajistit udržitelnost projektu „Objevujte Frenštátsko“ využívat zpracovaná data a analýzy pro stanovení směru podpory cestovního ruchu, sledovat návštěvnost města a délku přenocování turistů. Stěžejní činnosti a návrhy rozvojových záměrů: : 6.4.1 Vytvoření systému spolupráce města s novým destinačním managementem turistické oblasti a soukromými subjekty v oblasti cestovního ruchu 6.4.2 Vytvořit motivační systém pro poskytovatele služeb na území města i v jeho okolí 6.4.3 Realizace marketingových opatření – propagační materiály, reklama, sociální sítě atd.
6.5 Zajištění informovanosti návštěvníků o možnostech a nabídce Frenštátska Aktivity naplňující dané opatření: modernizovat turistické informační centrum, zajistit aktuální nabídku a informace, které jsou návštěvníky poptávány, spolupracovat s poskytovateli služeb, aktéry cestovního ruchu a využívat informační kanály a zpracované údaje.
Stěžejní činnosti a návrhy rozvojových záměrů: : 6.5.1 Pravidelná aktualizace www stránek
24
Priorita 7 PARTNERSTVÍ A SPOLUPRÁCE Hlavní problémy: koncepčně nevyřešený systém spolupráce s partnerskými městy, nedostatečná spolupráce a koordinace aktivit se soukromým sektorem, poskytovali služeb a provozovateli atraktivit ve městě a okolí.
Rozvojové potřeby: z hlediska budoucna stanovení rozsahu a priorit spolupráce se stávajícími partnerskými městy, vytvořit systém spolupráce a koordinace veřejného a soukromého sektoru, zapojit občany a organizace do aktivit v rámci partnerství města, spolupracovat s aktéry v cestovním ruchu,
Opatření: 7.1 Partnerství a spolupráce s městy a zeměmi 7.2 Spolupráce s aktéry a subjekty v cestovním ruchu
25
7.1 Partnerství a spolupráce s města a zeměmi Aktivity naplňující dané opatření: spolupracovat s partnerskými městy: Ustroň v Polsku, Krásno n. Kysucou na Slovensku, La Grange v Texasu, Muzeum A. Poláška ve Winterparku na Floridě a velvyslanectví Indonésie v Praze, realizovat projekty ve spolupráci s partnerskými městy, realizovat každoročně aktivity s partnerskými městy, přijímat krajany z Texasu a zástupce muzea A. Poláška z Floridy, realizace samostatných projektů s jednotlivými městy podpořenými z dotačních prostředků. Stěžejní činnosti a návrhy rozvojových záměrů: : 7.1.1 „Navštívme sa cez monitor“ – viz samostatná kapitola 7.1.2 Udržovat a rozvíjet partnerské vztahy a spolupráci
7.2 Spolupráce s aktéry a subjekty v cestovním ruchu Aktivity naplňující dané opatření: provádět činnost směřující k větší spolupráci se soukromým sektorem a jeho zapojení do aktivit cestovního ruchu, spolupracovat s aktéry v cestovním ruchu na různých úrovních. Stěžejní činnosti a návrhy rozvojových záměrů: : 7.2.1 Vytvoření systému spolupráce se soukromým sektorem
26
Priorita 8 HOSPODAŘENÍ MĚSTA Hlavní problémy: financování potřeb města, hospodaření s majetkem města, nedostatečná příprava a využívání dotačních prostředků na plánované záměry města nepružnost v možnostech čerpání dotačních prostředků, nekoordinace vynakládání finančních prostředků na přípravu projektů s vyhlášenými dotačními tituly, nezpracovaný jasný strategický dokument včetně finančního plánu na realizaci prioritních aktivit města. Rozvojové potřeby: zdravé financování, hospodárné nakládání s majetkem města, efektivní a pružné čerpání dotačních prostředků, sledování vývoje kohezní politiky a příprava na následující programovací období.
Opatření: 8.1 Zajištění kladného provozního salda hospodaření 8.2 Minimalizace nákladů 8.3 Maximalizace příjmů 8.4 Důsledné a systematické řešení pohledávek 8.5 Hospodárné nakládání s majetkem 8.6 Dotační politika
27
Opatření 8.1 Zajištění kladného provozního salda hospodaření Aktivity naplňující dané opatření: dodržovat zásadu, že běžné příjmy zajistí financování provozních výdajů, stanovit závazně podíl běžných příjmů daného roku, které budou použity na financování investic, nový mimořádný běžný výdaj hradit z nových běžných příjmů případně z úspor jiných běžných výdajů, nový pravidelný výdaj hradit omezením nepovinných činností financovaných městem. Stěžejní činnosti a návrhy rozvojových záměrů: …
Opatření 8.2 Minimalizace nákladů Aktivity naplňující dané opatření: naplňovat vnitřní kontrolní systém pro hodnocení hospodárnosti, optimalizovat systém zadávání a vyhodnocování veřejných zakázek, optimalizovat systém smluvních vztahů, převzít činnosti a služby, jejichž výkon lze zajistit vlastní činností levněji, než dodavatelským způsobem, zvážit alternativní právní formy provozování městských zařízení, vyhodnotit potřebnost a efektivitu činností zajišťovaných městem. Stěžejní činnosti a návrhy rozvojových záměrů: : 8.2.1 Zpracování analýzy minimalizace nákladů u veřejného osvětlení 8.2.2 Zpracování analýzy problematiky komunálních odpadů 8.2.3 Zpracování koncepce péče o zeleň 8.2.4 Automatizace parkoviště u Alberta
Opatření 8.3 Maximalizace příjmů Aktivity naplňující dané opatření: ceny služeb stanovovat vzhledem k nákladům, které se k nim vztahují, stanovit regulaci výše schválených výdajů ve vztahu k rozpočtovaným příjmům souvisejícím s těmito výdaji, trvale propagovat činnosti zajišťované městem s cílem maximálního využití vlastní techniky a dosažení co nejvyšší návštěvnosti. Stěžejní činnosti a návrhy rozvojových záměrů: : 8.3.1 Zpracování koncepce činnosti technických služeb 8.3.2 Reorganizace sběrného dvora v areálu organizačního střediska technických služeb
28
Opatření 8.4 Důsledné a systematické řešení pohledávek Aktivity naplňující dané opatření: minimalizovat vznik pohledávek po lhůtě splatnosti, prevence vzniku pohledávek a důsledné vymáhání. Stěžejní činnosti a návrhy rozvojových záměrů: : …
Opatření 8.5 Hospodárné nakládání s majetkem města Aktivity naplňující dané opatření ceny nájmů stanovovat ve vztahu k nákladům, které s daným nájmem souvisí, zefektivnit využívání majetku města k ekonomickým činnostem, prodejní ceny bytů pro případné další etapy prodejů současným nájemníkům stanovit na základě zhodnocení realizovaných tržních prodejů srovnatelných bytů, zohlednit také minimálně inflaci, upřednostnit pronájem majetku před jeho prodejem za účelem dosahování pravidelných budoucích příjmů. Stěžejní činnosti a návrhy rozvojových záměrů: …
Opatření 8.6 Dotační politika Aktivity naplňující dané opatření: sledovat dotační tituly a dotační příležitosti v souladu s programem rozvoje města připravit se budoucí programovací období sledovat jiné možné získání prostředků mimo dotace neustále se vzdělávat a prohlubovat zkušenosti v dotačním managementu zajistit udržitelnost realizovaných projektů zajistit profinancování a spolufinancování dotačně podpořených projektů - vytvořit a udržet účelovou rezervu na profinancování a spolufinancování dotačních projektů, zlepšit systém informovanosti a spolupráce uvnitř úřadu i navenek, účastnit se na vzdělávacích akcích a konferencích v oblasti dotační, nedotační a kohezní politiky a být tak vždy připraveni na stávající i nové příležitosti. Stěžejní činnosti a návrhy rozvojových záměrů: : 8.6.1 Vytvoření systému spolupráce v oblasti dotačního řízení na úřadě 8.6.2 Vytvoření databáze dotačních příležitostí 8.6.3 Vytvoření systému pravidelné informovanosti o dotačních příležitostech
29
Priorita 9 ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ Hlavní problémy: hrozba otevření Dolu Frenštát, zahájení průzkumné ražby a těžby černého uhlí, chátrání městských parků a lokality Horeček, zásobování pitnou vodou a odkanalizování okrajových částí města.
Rozvojové potřeby: usilovat o odstranění staveb Dolu Frenštát, podnikat na všech úrovních aktivity vedoucí k zabránění obnovy důlní činnosti, zaměřit se na obnovu městských parků a zeleně a lokality Horeček, řešit zásobování pitnou vodou a odkanalizování v okrajových částech města.
Opatření: 9.1. Zabránění obnovení důlní činnosti 9.2. Zkvalitnění stavu přírody a krajiny 9.3. Zajištění zásobování pitnou vodou v okrajových částech 9.4. Odkanalizování okrajových částí
30
Opatření 9.1 Zabránění obnovení důlní činnosti Aktivity naplňující dané opatření: pokračovat v aktivitách vedoucích k zabránění obnovy důlní činnosti včetně průzkumné ražby, k odstranění staveb v areálu DF s prošlou kolaudací, pokračovat v aktivitách týkajících se možnosti připomínkování energetické koncepce státu, spolupracovat a vyvíjet aktivity města na všech úrovních v záměrech vedoucích k zabránění zahájení průzkumných ražeb a důlní činnosti. Stěžejní činnosti a návrhy rozvojových záměrů: : 9.1.1 Usilovat o zrušení Dolu Frenštát
Opatření 9.2 Zkvalitnění stavu přírody a krajiny Aktivity naplňující dané opatření: obnovovat městské parky a zeleň, důsledně zajišťovat sběr a třídění odpadu, včetně monitorování a likvidace černých skládek, kontrolovat sběr a třídění odpadu, rozšířit a upravit sběrný dvůr v areálu technických služeb monitorovat a řešit výskyt škodlivin v ovzduší a ve vodě, provádět osvětu v oblasti životního prostředí, revitalizovat brownfields. Stěžejní činnosti a návrhy rozvojových záměrů: : 9.2.1 Obnova parku ul. Rožnovská 9.2.2 Revitalizace parkové plochy ul. Dolní, Frenštát pod Radhoštěm 9.2.3 Regenerace území tzv. Bumbalovy továrny 9.2.4 Využití dotací na brownfields
Opatření 9.3 Zajištění zásobování pitnou vodou v okrajových částech Aktivity naplňující dané opatření: dořešit zajištění dodávky nezávadné pitné vody vybudováním vodovodu v části Bartošek, Kopané a Papratné. Stěžejní činnosti a návrhy rozvojových záměrů: : …
31
Opatření 9.4. Odkanalizování okrajových částí Aktivity naplňující dané opatření: rozhodnutí zastupitelstva města o realizaci odkanalizování okrajových částí, získat dotaci na realizaci záměrů kanalizace. Stěžejní činnosti a návrhy rozvojových záměrů: : 9.4.1 Dopracování projektové dokumentace včetně rozpočtu na odkanalizování okrajových částí města 9.4.2 Vybudování kanalizace – Planiska 9.4.3 Vybudování kanalizace – Kopaná
32
Priorita 10 EFEKTIVNÍ VEŘEJNÁ SPRÁVA Hlavní problémy: spojený model výkonu veřejné správy, efektivita činnosti MěÚ.
Rozvojové potřeby: sledovat výkon samostatné a přenesené působnosti, aplikovat výstupy projektu HKOBÚ, zajistit transparentnost, rovnocennost přístupu k veřejným zakázkám.
Opatření: 10.1. Vyhodnocovat výnosy a náklady na výkon samostatné a přenesené působnosti 10.2. Zefektivňovat činnost veřejné správy a realizovat výstupy HKOBÚ 10.3 Uplatňovat protikorupční opatření
33
Opatření 10.1 Vyhodnocovat výnosy a náklady na výkon samostatné a přenesené působnosti Aktivity naplňující dané opatření: srovnávat meziročně výnosy a náklady na zajištění výkonu samostatné a přenesené působnosti, průběžně monitorovat efektivitu činnosti úřadu. Stěžejní činnosti a návrhy rozvojových záměrů: : 10.1.1 Zpracování výroční zprávy o činnosti úřadu za každý kalendářní rok
Opatření 10.2 Zefektivňovat činnost veřejné správy a realizovat výstupy HKOBÚ Aktivity naplňující dané opatření: provádět ankety k činnosti úřadu, sledovat a vyhodnocovat podněty od občanů, nezvyšovat administrativní zátěž, sledovat meziročně vybrané provozní náklady, informovat veřejnost o činnosti úřadu, sledovat a vyhodnocovat stanovené klíčové ukazatele, zapojit veřejnost (partnerství, konzultování, připomínkování, informování, veřejná setkání, účast v komisích RM, výborech ZM, v komunitním plánování) Stěžejní činnosti a návrhy rozvojových záměrů: 10.2.1 Vydávání výroční zprávy o činnosti úřadu 10.2.2 Vydávání městského zpravodaje 10.2.3 Rozšíření městského rozhlasu 10.2.4 Pravidelná aktualizace a modernizace www.stránek 10.2.5 Technologické centrum obce s rozšířenou působností Frenštát pod Radhoštěm
Opatření 10.3 Uplatňovat protikorupční opatření Aktivity naplňující dané opatření: ctít zásady rovného zacházení, transparentnosti, nediskriminace atd., realizovat veřejné zakázky v souladu s platnými právními předpisy, zpracovat přísnější a průhlednou směrnici na realizaci zakázek, zvýšit informovanost o veřejných zakázkách skrze úřad. Stěžejní činnosti a návrhy rozvojových záměrů: : 10.3.1 Zpracování a aktualizace průhledné směrnice veřejných zakázek 10.3.2 Vytvoření databáze veřejných zakázek na MěÚ 10.3.3 Zveřejňování veřejných zakázek na www stránkách města
34
4 ZÁSOBNÍK PROJEKTOVÝCH ZÁMĚRŮ PRIORITA 1 DOPRAVA A BEZPEČNOST
P.
Název záměru
Popis záměru
Odhad celkové Cílové Odpověd2011 2012 2013 2014 2015 finanční skupiny nost náročnosti v Kč Opatření 1.1 Zvýšení bezpečnosti na silniční síti/komunikacích Obyvatelé města chodci, OISOM cyklisté, 800 000 účastníci silničního provozu Obyvatelé města chodci, cyklisté, OS MP 50 000 účastníci silničního provozu
Vybudování zpomalovacích prahů a 1.1.1 bezpečných přechodů pro chodce (nasvětlení přechodů)
Vybudování bezpečných přechodů pro chodce – Záhuní, Rožnovská, 6. května
Pořízení a instalace 1.1.2 informačního radaru
Předmětem záměru je pořízení a instalace 1 ks informačního radaru.
Zpracování pasportu dopravního 1.1.3 značení a místních komunikací ve městě
Bude provedeno zpracování pasportu dopravního značení a místních komunikací ve městě a zajištěn jeho soulad s dopravním značení m.
Motoristé a účastníci silničního provozu
OISOM
1 000 000
Vybudování okružní 1.1.4 křižovatky u Kyčery
Vybudování kruhového objezdu – ul. Rožnovská - Horní
Účastníci silničního provozu
OISOM
10 000 000
Předpokládané náklady města
Způsob financování
Stav připravenosti, rizika, komentář
Město 100%
Zpracování projektové dokumentace – nasvětlení přechod na ul. Horní
50 000 Město 100%
Zrealizováno
1 000 000 Město 100%
Zrealizováno
800 000
3 500 000
MSK 70 %, Město 30 %
V přípravě (předpoklad realizace r. 2013)
Pořízení značkovacího 1.1.5 stroje na vodorovné značení
Předmětem projektu je nákup značkovacího stroje pro vodorovné Občané, značení. Výstupem je řidiči, chodci, maximalizovat cyklisté bezpečnost na Frenštátu pod místních Radhoštěm a komunikacích a lepší okolních obcí orientace řidičů na místních komunikacích.
OS TS
500 000
500 000 Město 100 %
Z důvodu finanční náročnosti bude řešeno 20152020.
Opatření 1.2 Rozvoj místních komunikací Vybudování okružní 1.2.1 křižovatky u Kyčery
1.2.2
Vybudování příjezdové komunikace do podnikatelské zóny Martinská čtvrť
Cyklistické stezky a trasy Mikroregionu Frenštátsko – 1.2.3 vybudování cyklistické stezky v úseku Lubina – Lomná
Vybudování kruhového objezdu – ul. Rožnovská - Horní
Účastníci silničního provozu
OISOM
10 000 000
Předmětem záměru je vybudovat příjezdovou komunikaci do podnikatelské zóny Martinská čtvrť
Obyvatelé města, podnikatelé provozující svou činnost v zóně
OISOM
10 000 000
Předmětem je vybudování cyklistické stezky v úseku Lubina - Lomná o délce cca 7 km. Část bude vedena po samostatných stezkách, část se bude napojovat na stávající trasy.
Obyvatelé a návštěvníci města cyklisté, inline
ORDKP
24 000 000
3 500 000
MSK 70 %, Město 30 %
0 Město 100 %
Min. 3 600 000
ROP MSK 85 %, Mikroregion 15 %
V přípravě (předpoklad realizace r. 2013)
Zařazeno do plánu na období 2015-2017
Mikroregion Frenštátsko daroval městu rozpracovanou PD. Příprava projektu k žádosti o dotaci v období 20142020
Opatření 1.3 Zlepšení dopravy v klidu Oprava centrálního parkoviště a 1.3.1 vybudování plně automatického parkoviště u prodejny Albert
Předmětem projektu je plně automatické parkoviště. Nákup přístřešku automatu a 2ks závor.
Obyvatelé a návštěvníci města.
OS TS
750 000
Předmětem je Návštěvníci vybudovat záchytné města a OISOM 0 parkoviště na okraji osoby, jezdící města a zlepšit tak stav zde za prací. parkování ve městě. Opatření 1.4 Zkvalitnění silniční a železniční a dopravy Předmětem je vybudování vlakové Vybudování zastávky Frenštát p. R. Obyvatelé a OISOM 14 000 000 – město (nástupiště, návštěvníci 1.4.1 zastávky ČD ve městě provozní budova, města sociální zařízení, parkovací místa). Opatření 1.5 Zvýšení bezpečnosti ve městě Neorganizova né děti a Předmětem projektu je vybudování skate mládež, mladí Vybudování skate parku - pořízení free-stylisté, OSV 334 000 1.5.1 parku překážek pro děti a kteří již dnes mládež pro skate free-stylové aktivity. aktivity provozují. Obyvatelé a Předmětem projektu je návštěvníci revitalizace a oživení Vybudování města, veřejného prostranství ORDKP 27 500 000 kulturní, 1.5.2 městské zóny atraktivními prvky v volného času sportovní a centru města Frenštát vzdělávací p. R. organizace Vybudování záchytného 1.3.2 parkoviště na okraji města
750 000 Město 100 %
0 -
14 000 000 Město 100 %
34 000
MSK 90 % Město 10 %
Nadace Proměny 90 2 750 000 %, Město 10 %
Zpracována projektová dokumentace. Realizace plánována na II. pololetí 2013. Není jasný konkrétní záměr ani odhad rozpočtu.
Investor Správa žel. a dopr. cesty a město Frenštát. Realizace 910/2013
Zrealizováno 2011
Zpracován záměr , v roce 2011 podaná žádost o grant byla zamítnuta
Vybudování sportovního 1.5.3 volnočasového centra
Vybudování sportovně zábavně relaxačního centra ve městě. Prostřednictvím rekonstrukce zimního stadionu či jiného sportoviště ve městě a vybudování návazné infrastruktury jako např. hřiště pro děti, lezecká stěna, in-line, atd. vybudovat místo pro aktivní trávení času i pro odpočinek.
Obyvatelé města zaměření na sport i odpočinek, zájmové organizace města, dobrovolné spolky, sdružení atd.
ORDKP
10 000 000
2 250 000
ROP MSK 85 % Město 15 %
Schválená dotace na projekt. Předpokládaná doba realizace 2013-2014
PRIORITA 2 KVALITA BYDLENÍ
P.
2.1.1
Název záměru
Zpracování projektu regenerace panelových sídlišť ve městě
Popis záměru
Odhad celkové Cílové Odpověd2011 2012 2013 2014 2015 finanční skupiny nost náročnosti v Kč Opatření 2.1 Revitalizace/regenerace sídlišť
Zpracování projektu regenerace všech panelových sídlišť vhodných do programu MMR, prostřednictvím Obyvatelé kterého budou sídlišť nad definovány hlavní 150 bytových problémové oblasti jednotek. sídlišť a navrženy způsoby jejich řešení, na které bude následně žádáno každý rok o dotaci na jejich realizaci. Součástí je
ORDKP
450 000
Předpokládané náklady města
Způsob financování
450000 Město 100 %
Stav připravenost, rizika, komentář
Zrealizováno v roce 2011.
zpracování PD k I. etapě.
2.1.2
2.1.3
Regenerace panelových sídlišť Fr. Horečky a Rožnovská Regenerace panelových sídlišť Fr. Horečky a Rožnovská
Realizace I. etapy Obyvatelé regenerace panelových vybraných sídlišť dle sídlišť (nad zpracovaného projektu 150 bytových regenerace. jednotek) Obyvatelé Realizace II. etapy regenerace panelových vybraných sídlišť dle sídlišť (nad zpracovaného projektu 150 bytových regenerace. jednotek)
ORDKP
ORDKP
6 000 000
9 000 000
2 000 000
MMR 70 %, Město 30 %
Předpokládané období realizace - rok 2013. Poskytnuta dotace MMR
5 000 000
MMR 45,5 %, Město 55,5 %
Předpokládané období podání žádosti o dotaci 2014
20 000 000 Město 100 %
Je zpracován záměr, z důvodu finanční náročnosti zatím nerealizováno.
Opatření 2.2 Rozvoj a optimalizace bytové politiky
2.2.1
Obnova bytů v DZU
Předmětem jsou: nová jádra (vyzdění), sprchové kouty, WC, zdravotechnika.
2.2.2
Zpracování územních studií pro výstavbu rodinných domů dle platného územního plánu
Předmětem jsou zastavitelné plochy určené územním plánem k zástavbě rodinnými domy – 15 lokalit.
Senioři, zdravotně postižení
Obyvatelé předmětného území města
OISOM
OVÚP
20 000 000
2 000 000
2 000 000
V roce 2011 plánováno 5 Město 100 % lokalit. V roce 2012 zpracovány 4 ÚS.
Opatření 2.3 Zlepšení stavu veřejného prostranství
2.3.1
Projekt regenerace městské památkové zóny
Zpracování projektu regenerace městské památkové zóny na léta 2011 – 2016, prostřednictvím něhož bude pravidelně žádáno o dotace na regeneraci městské památkové zóny.
Obyvatelé a návštěvníci města
OISOM
30 000
30 000 Město 100 %
Zrealizováno 2011. Využíván pro zpracování žádostí o dotace na regeneraci MPZ.
2.3.2
2.3.3
2.3.4
Vybudování městské zóny volného času
Předmětem projektu je revitalizace a oživení veřejného prostranství atraktivními prvky v centru města Frenštát p. R.
Provedení rekonstrukce parkové plochy – revitalizace a Rekonstrukce doplnění zeleně, parkové plochy ul. Dolní, Frenštát doplnění mobiliáře pod Radhoštěm (lavičky, odpadkové koše), vybudování zpevněné cestní sítě. Předmětem projektu je nákup 2 mulčovacích sekaček. Výsledkem je urychlení jednotlivých Pořízení 2 sečí a úspora za svoz mulčovacích trávy. V tomto případě sekaček pro tráva zůstává zlepšení a úpravu rozmulčována na stavu veřejného posečené ploše a prostranství slouží jako hnojivo. Dále lepší vzhled města díky častěji probíhaným sečením.
Obyvatelé a návštěvníci města, kulturní, sportovní a vzdělávací organizace Obyvatelé a návštěvníci města, obyvatelé přilehlé zástavby
Obyvatelé a návštěvníci města
ORDKP
ORPD
OS TS
27 500 000
Nadace Proměny 90 2 750 000 %, Město 10 %
Zpracován záměr , v roce 2011 podaná žádost o grant byla zamítnuta
2 200 000
OPŽP 50 % 1 100 000 Město 50 %
Schválena dotace OPŽP. Realizace II. pol. 2013
850 000
850 000 Město 100 %
Pořízena 1 sekačka. Pořízení další se plánuje v roce 2013.
Opatření 2.4 Rozvoj technické infrastruktury 2.4.1
Kanalizace – Planiska
Vybudování kanalizace v zástavbě rodinných domů (RD) v oblasti Planiska
2.4.2
Kanalizace – Kopaná
Vybudování kanalizace v zástavbě rodinných domů v oblasti Kopaná
Obyvatelé lokality Planiska Obyvatelé lokality Kopaná
OISOM
OISOM
Město 100 %
Vydáno stavební povolení.
40 000 000
40 000 000
55 000 000
Zpracovává se PD pro územní 55 000 000 Město 100 % řízení a stavební povolení.
2.4.3
Vybudování Vybudování vodovodu/ vodovodního řádu vodovodního řádu v zástavbě RD – oblast Šenku
Obyvatelé oblasti Šenku
OISOM
825 000
825 000 Město 100 %
Zrealizováno 2011.
Opatření 2.5 Zlepšení životního prostředí ve městě
2.5.1
2.5.2
2.5.3
Předmětem projektu je zjištění, zda je město schopno zajistit pro své obyvatele a okolní Zpracování finanční analýzy obce svoz Obyvatelé problematiky komunálního odpadu a města komunálních snížit tímto krokem poplatek za odpad dopadů nebo alespoň minimalizovat výdaje v tomto odvětví. Předmětem je vybudování kanalizace a mycího boxu pro techniku využívanou OSTS k čištění a údržbě Města. Výstupem bude Realizace mycího ekologické čištění a boxu v areálu mytí techniky, strojů a Obyvatelé organizačního města, zařízení OSTS. Je střediska ekologové potřeba vytipovat technických nejvhodnější místo a služeb zajistit zpevnění plochy včetně odvodu vody a odpadu do kanalizace. Zajistit napojení na vodovodní řád a nákup tlakové myčky. Předmětem projektu je Obyvatelé Sběrný dvůr na nakládání a třízení města a třídění odpadu odpadu. Výstupem obyvatelé bude větší zájem okolních obcí
OS TS
OS TS
OS TS
0
250 000
15 000 000
0 Město 100 %
Nutno zajistit předpokládané příjmy a výdaje a propočítat návratnost proti stávajícímu stavu.
250 000 Město 100 %
Chybějící kanalizační přípojka. Přesunuto na rok 2015-2020.
OPŽP 90 % 1 500 000 Město 10 %
Zpracování žádosti o dotaci, bude podána v II. pololetí 2013.
občanů o separaci odpadů, možnost motivačních programů a navázání spolupráce s okolními obcemi v rámci mikroregionu. 'Tento projekt by doplnil projekt svozu komunálního odpadu a tímto by město samo ovlivňovalo ceny týkající se odpadového hospodářství PRIORITA 3 ŠKOLSTVÍ
P.
Název záměru
Popis záměru
Cílové skupiny
Odhad celkové Odpověd2011 2012 2013 2014 2015 finanční nost náročnosti v Kč
Předpokládané náklady města
Způsob financování
Stav připravenosti, rizika, komentář
OPŽP 55 % Město 45 %
Schválena žádost o dotaci. Předpoklad realizace 20132014.
Opatření 3.1 Rekonstrukce a obnova budov škol a školských zařízení Obsahem projektu je provedení takových opatření, které sníží tepelné ztráty, sníží energetickou náročnost budovy a Zateplení objektu současně i 3.1.1 ZŠ Tyršova včetně ekonomickou střechy náročnost provozu. Konkrétně se jedná o výměnu otvorů, zateplení a úpravu střešního pláště a zateplení fasády.
Žáci školy, město
ORDKP
23 278 000
10 477 400
Výměna oken, 3.1.2 zateplení ZŠ Záhuní
Rekonstrukce fasády a snížení 3.1.3 energetické náročnosti MŠ Dolní Rekonstrukce šikmé střechy včetně zateplení 3.1.4 budovy a opravy terasy MŠ Markova
3.1.5
Projekt je zaměřen na snižování energetické náročnosti objektu. Konkrétně se jedná o výměnu otvorů, zateplení, úpravu střešního pláště a zateplení fasády.
Žáci školy, město
ORDKP
37 968 000
24 142 000
Rekonstrukce fasády.
Žáci školy, město
OISOM
1 900 000
400 000
OISOM
3 005 000
3 005 000
Rekonstrukce šikmé střechy včetně zateplení budovy a opravy terasy MŠ Markova
Rekonstrukce ZŠ Tyršova 913
Rekonstrukce ZŠ 3.1.6 Záhuní
Žáci školy
Rozšíření jídelny, úprava vestibulu, klimatizace půdních vestaveb, nadstřešení průchodu do školní jídelny, rekonstrukce sociálního zařízení.
Žáci školy
OPŽP 36 % Město 64 %
Město OPŽP
Město 100 %
Žádost o dotaci neakceptována. Zateplování a výměna oken bude prováděna postupně z finančních zdrojů města. Přiznána dotace z OPŽP. Realizace 2013.
Předpokládaná realizace v roce 2013 – 2014.
OISOM
Zpracována studie ze které vychází dílčí etapy – zateplení, tělocvična .....
OISOM
Projektová dokumentace ke stavebnímu povolení.
25 000 000
25 000 000 Město 100 %
Středisko uměleckého a 3.1.7 celoživotního vzdělávání Frenštát p. R.
Obsahem projektu je rekonstrukce a nástavba budovy ZUŠ ve Frenštátě p.R. vč. výstavby výtahu, chodníku a pořízení základního vybavení. Výstupem projektu bude: zrekonstruovaná a přistavená budova ZUŠ, venkovní výtah, chodník k výtahu, pořízený dlouhodobý majetek.
Žáci ZUŠ
ORDKP
16 600 000
ROP MSK 1 245 000 92,5 %, Město 100 %
Zrealizováno 2011-2012
Opatření 3.2 Modernizace a zpřístupnění sportovišť u škol Rekonstrukce a modernizace 3.2.1 sportovišť ZŠ Tyršova 913
Realizace umělého povrchu drah hřiště, rekonstrukce tělocvičny
Žáci školy a děti hlásící se na školu
OISOM
1 310 000
Sledování výzev k možnosti 1 310 000 Město 100 % financování z dotačních titulů.
Rekonstrukce 3.2.2 tělocvičny ZŠ Tyršova 913
Rekonstrukce tělocvičny školy
Žáci školy a děti hlásící se na školu
OISOM
1 500 000
Bude řešeno v 1 500 000 Město 100 % období 2015 – 2020.
Rekonstrukce povrchu tělocvičen včetně vybavení (časomíra, ozvučení),
Žáci školy a děti hlásící se na školu, veřejnost
3 700 000
Možnost financování 3 700 000 Město 100 % z ROP MSK v případě vyhlášení výzvy
Rekonstrukce venkovních sportovišť
Žáci školy a děti hlásící se na školu
7 260 000
Možnost financování 7 260 000 Město 100 % z ROP MSK v případě vyhlášení výzvy
Rekonstrukce a modernizace 3.2.3 sportovišť ZŠ Záhuní
OISOM
OISOM
Opatření 3.3 Optimalizovat využití kapacity ZŠ Realizace dotazníkového šetření k volbě ZŠ, 3.3.1 ke zjištění úrovně vzdělává a činnosti škol
Realizace dotazníkového šetření k volbě ZŠ, ke zjištění úrovně vzdělává a činnosti škol
Předškolní děti
OVVŠ
70 000
70 000 Město 100 %
Zrealizováno.
PRIORITA 4 KULTURA, SPORT A VOLNÝ ČAS
P.
Název záměru
Popis záměru
Cílové skupiny
Odhad celkové Odpověd2011 2012 2013 2014 2015 finanční nost náročnosti v Kč
Předpokládané náklady města
Opatření 4.1 Zlepšení technického stavu budov a vnitřního vybavení, údržba nemovitých památek Obyvatelé a návštěvníci Kompletní města, 139 000 Revitalizace domu revitalizace domu 84 486 000 pořadatelé a ORDKP 4.1.1 000 kultury kultury – I. etapa – účastníci vnitřní rekonstrukce. kulturních akcí Digitalizace a 4.1.2 rekonstrukce kina
Digitalizace kina
4.1.3
Modernizace Modernizace městské městské knihovny knihovny
4.1.4
Obnova sousoší „Smuteční píseň“
4.1.5
Rekonstrukce Radnice
Předmětem je obnova sousoší "Smuteční píseň" Rekonstrukce historické budovy Radnice. Rekonstrukce
Obyvatelé města
OS MKS
Obyvatelé města
OS MKS
Obyvatelé města Frenštát p. R. Obyvatelé města, obyvatelé ORP,
6 000 000
ORDKP
60 000
OISOM
24 900 000
Způsob financování
Stav připravenosti, rizika, komentář
ROP Moravskoslez sko + OPŽP – 40 %, Město – 60 %
OPŽP + ROP MSK – přiznána dotace. Realizace 20132015
Digitalizace zrealizována z dotace v roce 2012. Realizace Město 100 % v rámci rekonstrukce DK Ministerstvo Zrealizováno 6 000 kultury 90%, 2011 Město 10 % Zpracována PD na rekonstrukci. Realizace z dotací MK. Ministerstvo kultury Město
Vybudování sportovního 4.2.1 volnočasového centra
4.2.2
Rekonstrukce zimního stadionu
Městská zóna volného času 4.2.3 Frenštát pod Radhoštěm
zaměstnanci obsahuje sanaci MěÚ suterénu, rekonstrukci interiéru – výmalby, podlahy, nábytek, úpravu nádvoří – úprava a rozšíření garáží, úprava plochy. Součástí je výměna oken a rekonstrukce fasády. Opatření 4.2 Budování volnočasové infrastruktury a tvorba nabídky volného času Vybudování sportovně zábavně relaxačního Obyvatelé centra ve městě. města Prostřednictvím zaměření na rekonstrukce zimního sport i stadionu či jiného odpočinek, sportoviště ve městě a 2 250 000 zájmové ORDKP 10 000 000 vybudování návazné organizace infrastruktury jako města, např. hřiště pro děti, dobrovolné lezecká stěna, in-line, spolky, atd. vybudovat místo sdružení atd. pro aktivní trávení času i pro odpočinek. Obyvatelé a návštěvníci města, TJ Rekonstrukce zimního 15 000 000 15 000 000 sportovní Frenštát stadionu. kluby, pod Radh. zájmové organizace Obyvatelé a Předmětem projektu je návštěvníci revitalizace a oživení města, veřejného prostranství ORDKP 27 500 000 2 750 000 kulturní, atraktivními prvky v sportovní a centru města Frenštát vzdělávací p. R. organizace
Poskytovaných každoročně na obnovu MPZ
ROP MSK 85 % Město 15 %
Schválená dotace na projekt. Předpokládaná doba realizace 2013-2014
Stadion převeden do majetku města. Stadion není v provozuschopn ém stavu.
Nadace Proměny 90 %, Město 10 %
Zpracován záměr , v roce 2011 podaná žádost o grant byla zamítnuta
Opatření 4.3 Podpora činnosti občanských sdružení a spolků
Grantové schéma 4.3.1 pro podporu činnosti
Vytvoření grantového schématu pro podporu činnosti neziskových organizací.
Neziskové organizace
ORDKP
0
Zpracován vnitřní předpis – Pravidla pro poskytování veřejné finanční podpory.
0
Opatření 4.4 Pořádání a účast na kulturních, společenských a sportovních akcích Zpracování dramaturgického 4.4.1 plánu kulturních a společenských akcí za každý rok
Zpracování dramaturgického plánu s akcemi na každý rok.
Obyvatelé a návštěvníci města
OS MKS
0
Projekt se zabývá 3 Obyvatelé akcemi konanými v města Krásno Spoločné korene – Krásně nad Kysucou nad Kysucou, společná vánoční, velikonoční a soubory, letní Radovánky. Na 4.4.2 budúcnosť – školy a Česko-slovenské těchto akcích se budou řemeslnící z radovánky účastnit řemeslníci a Frenštátu pod soubory z Frenštátu Radhoštěm pod Radhoštěm.
ORDKP
60 000
Beskyd stage, mobilní pódium - přívěs za auto o rozměrech 6x8m výška 4,5 - 5m, součástí projektu je Pořízení mobilního pódia – také kulturní 4.4.3 československý česko-slovenské program který se bude kulturní scény na pódiu odehrávat. Pódium by střídavě využívala, jak česká, tak slovenská strana
OS MKS
Obyvatelé a návštěvníci města a příhraničního partnera Krásno nad Kysucou
Zpracován dramaturgický plán na kalendářní rok.
0
OPPS 90 % 6 000 Město 10 %
OPPS 90 %, 750 000
75 000 Město 10 %
Zrealizováno 2011.
Sledování dotačních možností.
PRIORITA 5 SOCIÁLNÍ A ZDRAVOTNÍ PÉČE
P.
Název záměru
Zřízení sociálně 5.1.1 terapeutických dílen
Odhad Předpoklácelkové Cílové Odpověddané Způsob Popis záměru 2011 2012 2013 2014 2015 finanční skupiny nost financování náklady náročnosti města v Kč Opatření 5.1 Zkvalitnění stávajících a zřizování nových služeb sociální péče Předmětem je zřízení sociálně Znevýhodně600 000 600 000 Město 100 % OSV terapeutických dílen né skupiny (STD) – investiční charakter.
Nová - Vybudováni nové budovy azylové Vybudování nové ubytovny azylové ubytovny 5.1.2 nebo rekonstrukce Rekonstrukce Celková rekonstrukce stávající budovy s případným rozšířením Rekonstrukce MŠ Rekonstrukce prostor Záhuní a přesun budovy MŠ Záhunní nízkoprahového (podlahy, sociální 5.1.3 zařízení pro děti a zařízení, okna, dveře, mládež do příčky atd.). přízemí budovy Instalace plošiny pro bezbariérový Nákup a instalace 5.1.4 vstup do Klubu plošiny důchodců do ZŠ Tyršova
Osoby bez přístřeší
OS SSS
Osoby bez přístřeší
OS SSS
2 000 000
Děti a mládež ve věku 13 20 let
OS SSS
1 200 000
5 000 000
Stav připravenosti, rizika, komentář Zpracována studie, realizace PD. Prověřovány dotační možnosti.
2 000 000 Město 100 % Prověřovány dotační možnosti.
Senioři a zdravotně postižení
120 000
2 000 000 Město 100 %
600 000
MSK 50 %, Město 50 %
Bude řešeno v období 2015 – 2020.
Připraveno 120 000 Město 100 % k realizaci v roce 2013
Opatření 5.2 Zapojení veřejnosti do procesu plánování rozvoje sociálních služeb Akce „Den Konání dnu sociálních 5.2.1 sociálních služeb“ služeb každým rokem.
Obyvatelé města
OSV
1 000 000
Město 50 % 500 000 MSK 50 %
V 2013 nerealizováno. Plánována změna koncepce akce.
RIORITA 6 CESTOVNÍ RUCH A IMAGE MĚSTA
P.
6.1.1
Název záměru
Popis záměru
Jedná se o zprovoznění a přípravu chatek na celoroční provoz. Je potřeba zajistit betonové základy, nebo odizolování a zafoukání izolací u Prodloužení 80%chatek a provozu autokempu rekonstrukce – celoroční provoz vodovodního řádu. Dosáhneme zlepšení kvality ubytovacích služeb pro organizované skupiny a jednotlivce a rodiny navštěvující Beskydy v zimním období.
Odhad Předpoklá celkové Cílové Odpověd -dané 2011 2012 2013 2014 2015 finanční skupiny -nost náklady náročnosti v města Kč 6.1 Údržba a zkvalitnění služeb a nabídky autokempu a aquaparku
Obyvatelé a návštěvníci města, podnikatelsk é subjekty
OS TS
10 000 000 10 000 000
Způsob financování
Stav připravenosti, rizika, komentář
Město 100 %
V roce 2013 je plánována oprava 7 chatek. Oprava dalších 7 chatek je plánována na rok 2014. Opravy budou probíhat dle dokumentace zpracované v roce 2012.
6.1.2
Rozšíření zóny cestovního ruchu v oblasti aquaparku a autokempu (území Bumbalovy továrny)
Projekt se týká vybudování přírodního amfiteátru, který by byl součástí autokempu a také rozšíření autokempu o další chatky, které by byly celoročně využívané. Obyvatelé a Vybudování jakési přírodní venkovní návštěvníci města, tělocvičny, která by rozšířila celou povahu pořadatelé a účastníci této části města. kulturních Docílili bychom akcí kulturní venkovní přírodní plochy určené pro koncerty amatérských i profesionálních interpretů. Zatraktivnění celé této městské části a rozšíření kapacity autokempu
OS TS
5 000 000
5 000 000
Město 100 %
Rozšíření autokempu je plánováno na rok 2014. Jedná se o rozšíření kempu a oplocení části prostoru bývalé Bumbal. Továrny. Rozšíření o část plochy po tzv. Bumbal továrně závisí na získání souhlasu Regionální rady ROP MSK. Přírodní amfiteátr a nové chatky a další vybavení bude plánováno až v období 20142020.
6.2 Obnova a údržba lokality Horeček
6.2.1
Obnova lokality Horeček
Předmětem je zpracování projektové dokumentace na obnovu lokality Horeček.
Obyvatelé a návštěvníci města Frenštát p. R. a obce Trojanovice
OISOM
10 000 000
Byla zpracována studie obnovy Horeček. V roce 2012 byl částečně zrekonstruován Dotace ROP amfiteátr. V roce 1 500 000 85 % Město 15 2013 je plánována % realizace hlediště a části veřejného osvětlení. Byl založen finanční fond Horečky (Frenštát-
Trojanovice). Od roku 2012 je v přípravě projekt Beskydské nebe, žádost o dotaci bude podána do ROP MSK v roce 2013.
6.3.1
6.4.1
Vytvoření systému informovanosti a spolupráce se soukromým sektorem
Vytvoření systému spolupráce města s novým destinačním managementem turistické oblasti
6.4.2
Vytvořit motivační systém pro poskytovatele služeb na území města i v jeho okolí
6.4.3
Realizace marketingových opatření – propagační materiály, reklama,
Vytvořit systém pro informování a lepší spolupráci se soukromým sektorem v oblasti cestovního ruchu. Vytvořit systém spolupráce s nově vznikající strukturou destinačního managementu turistické oblasti. Vzájemně spolupracovat. Vytvoření motivačního systému pro poskytovatele služeb v cestovním ruchu na území města - zjednodušení administrace, motivační pobídky atd. Propagace města vydávání a distribuce propagačních materiálů, účast na veletrzích cestovního
6.3 Partnerství spolupráce v oblasti cestovního ruchu Návštěvníci města, subjekty ORDKP působící v cestovním ruchu 6.4. Realizace marketingových opatření v cestovním ruchu
0
0 -
Spolupráce s TIC, Výstavba www stránek města
Návštěvníci města, subjekty a aktéři působící v cestovním ruchu
ORDKP
0
0 -
Spolupráce v rámci destinačního managamentu BeskydyValašsko.
Subjekty působící v cestovním ruchu ubytovatelé, atraktivity, stravovací zařízení atd.
ORDKP
0
0 -
Komplexně bude řešeno v období 2015 – 2020.
Návštěvníci města
ORDKP
700 000
700 000 Město 100 %
Probíhá průběžně. Pravidelně se koná Den města, Vydávání měsíčníku -
sociální sítě atd.
ruchu, propagace města na významných akcích atd.
Frenštátský zpravodaj, aktuální www stránky
6.5 Zajištění informovanosti návštěvníků o možnostech a nabídce Frenštátska
6.5.1
„Navštívme sa cez monitor“ - zlepšenie informovanosti a komunikácie medzi regiónmi v slovensko - českom pohraničí
Projekt se zabývá vytvořením společného Obyvatelé a informačního prostoru návštěvníci s důrazem na rozvoj města, MSP malého a středního podnikání. Výstupem projektu bude:
ORDKP
676 000
OP PS 85 %, 68 000 ČR 5 %, Město 10 %
Zrealizováno. 5 let udržitelnost.
PRIORITA 7 PARTNERSTVÍ A SPOLUPRÁCE
P.
Název záměru
Popis záměru
Cílové skupiny
Odhad celkové Odpověd 2011 2012 2013 2014 2015 finanční -nost náročnosti v Kč
Předpokládané náklady města
Způsob financování
Stav připravenosti, rizika, komentář
7.1 Partnerství a spolupráce s města a zeměmi
7.1.2
„Navštívme sa cez monitor“ zlepšenie informovanosti a komunikácie medzi regiónmi v slovensko českom pohraničí
Projekt se zabývá vytvořením společného informačního prostoru s důrazem na rozvoj malého a středního podnikání. Výstupem projektu bude:
Obyvatelé a návštěvníci města, MSP
ORDKP
676 000
OP PS 85 %, 68 000 ČR 5 %, Město 10 %
Zrealizováno. Pět let udržitelnost. Byla podepsána partnerská smlouva s městem Krásno nad Kysucou
7.1.3
7.2.1
Projekt se zabývá 3 akcemi konanými v Krásně nad Kysucou Spoločné korene – vánoční, velikonoční a letní Radovánky. Na společná budúcnosť těchto akcích se budou účastnit řemeslníci a soubory z Frenštátu pod Radhoštěm.
Vytvoření systému spolupráce se soukromým sektorem
Vytvořit systém spolupráce se subjekty a aktéry působícími v cestovním ruchu na všech úrovních
Obyvatelé města Krásno nad Kysucou, soubory, ORDKP školy a řemeslnící z Frenštátu pod Radhoštěm 7.2 Spolupráce s aktéry a subjekty v cestovním ruchu
Návštěvníci města, město
ORDKP
OPPS 90 % 60 000
6 000 Město 10 %
0
Zrealizováno, bez udržitelnosti,
Komplexně bude řešeno v období 2015 – 2020.
0
PRIORITA 8 HOSPODAŘENÍ MĚSTA
P.
Název záměru
Popis záměru
Cílové skupiny
Odhad Předpoklácelkové dané Odpověd2011 2012 2013 2014 2015 finanční náklady nost náročnosti města v Kč (akce/rok)
Způsob financování
Stav připravenosti, rizika, komentář
Opatření 8.2 Minimalizace nákladů
8.2.1
Jedná se o převzetí veřejného osvětlení a převedení zajišťování Zpracování analýzy této služby na OSTS. minimalizace Zisk nepůjde směrem k nákladů u externí firmě a navíc veřejného osvětlení můžeme uvažovat o rozšíření využitelnosti pořízené plošiny a
Obyvatelé města
OS TS
0
0
Zpracování analýzy není potřebné. Problematika veřejného osvětlení bude řešena v letech 2015-2020 a to v souvislosti
obnově a omlazení stávajícího osvětlení.
s náklady na pořízení plošiny.
Předmětem projektu je zjištění, zda je město schopno zajistit pro své obyvatele a okolní obce svoz komunálního odpadu a snížit tímto krokem poplatek za odpad nebo alespoň minimalizovat výdaje v tomto odvětví.
0 Město 100 %
Nutno zajistit předpokládané příjmy a výdaje a propočítat návratnost proti stávajícímu stavu.
Dosud nezpracováno. Bude řešeno v období 2015 – 2020.
8.2.2
Zpracování finanční analýzy problematiky komunálních dopadů
8.2.3
Zpracování koncepce péče o zeleň
Zpracování koncepce péče o zeleň.
Automatizace parkoviště u Alberta
Předmětem projektu je plně automatické parkoviště. Nákup plně automatického systému pro parkoviště u Alberta. Výstupem je úspora v mzdových prostředcích a energiích.
Zpracování koncepce činnosti technických služeb
Vyzvat zástupce jednotlivých složek a zástupce města k jednání o budoucí koncepci a směřování technických služeb. Řešit investice do techniky a rozvíjení a rozšiřování služeb, které OSTS nabízí. Výstupem bude jasné směřování a zvyšování zisku OSTS
8.2.4
Obyvatelé města
OS TS
0
Obyvatelé města
OS TS
0
0 Město 100 %
Obyvatelé a návštěvníci města
OS TS
0
0
Od automatizace bylo upuštěno.
Opatření 8.3 Maximalizace příjmů
8.3.1
Obyvatelé města
OS TS
0
0 Město 100 %
Návaznost na analýzu odpadového hospodářství.
včetně výrazných úspor v případě, že OSTS bude řešit stavební a jiné práce pro MÚ.
8.3.2
Reorganizace sběrného dvora v areálu organizačního střediska technických služeb
Kompletní reorganizace sběrného dvora v areálu OSTS. Žádnou ze služeb nevyužívat dodavatelsky (odvoz stavební suti a dalšího odpadu) vše řešit ve vlastní režii a vlastními prostředky. Přestavění boxu pro velkoobjemový odpad, komunální odpad a bio odpad. Začít třídit odpad alespoň v možnostech OSTS. Nákup traktorové 10 t vlečky a 2 kontejnerů pro svoz stavebního materiálu a jiného odpadu včetně váhy pro vážení automobilů.
Obyvatelé města
OS TS
1 300 000
1 300 000 OPŽP
Zpracována studie a projekt na SD. V roce 2012 začala příprava na zpracování žádosti o dotaci. Přepokládaný termín pro podání žádosti – podzim 2013.
PRIORITA 9 HOSPODAŘENÍ MĚSTA
P.
Název záměru
Popis záměru
Cílové skupiny
Odhad celkové Odpověd2011 2012 2013 2014 2015 finanční nost náročnosti v Kč
Předpokládané náklady města
Způsob financování
Stav připravenosti, rizika, komentář
-
Společný postup města se sdružením měst a obcí na ochranu beskydského regionu, účast města na jednáních týkajících se dolu Frenštát.
Opatření 9.1 Zabránění obnovení důlní činnosti
Usilovat o ukončení Společně s okolními činností na dole obcemi usilovat o 9.1.1 Frenštát a jeho o jeho zrušení dolu Frenštát zrušení
Obyvatelé města a návštěvníci
Vedení města
0
0
Opatření 9.2 Zkvalitnění stavu přírody a krajiny Obnova parku ul. 9.2.1 Rožnovská Revitalizace parkové plochy ul. Dolní, 9.2.2 Frenštát pod Radhoštěm
Oprava chodníků a regenerace zeleně, oprava pomníků Revitalizace zeleně, mobiliáře, atd.
Obyvatelé a návštěvníci města
OISOM
2 000 000
2 000 000 Město 100 %
ORDKP
2 200 000
1 100 000
OPŽP 50 % Město 50 %
Plánováno na rok 2015celková revitalizace Přiznána dotace. Realizace 2013.
Regenerace území 9.2.4 tzv. Bumbalovy továrny
Předmětem projektu je demolice 3 nevyužívaných objektů v areálu Bumbalovy továrny včetně přeložky přípojky ČEZ a nové přípojky k sauně. Výstupem bude regenerované území/plocha, která bude z větší části zatravněna a z menší části zpevněna.
Obyvatelé a návštěvníci města
ORDKP
10 000 000
ROP Moravskoslez Zrealizováno. 1 500 000 sko - 85 %, Pět let Vlastní zdroje udržitelnost. - 15 %
PRIORITA 10 EFEKTIVNÍ VEŘEJNÁ SPRÁVA
P.
Název záměru
Zpracování výroční zprávy o 10.1.1 činnosti úřadu za každý kalendářní rok
Průběžný monitoring 10.1.2 efektivity činnosti úřadu
Odhad Předpoklá celkové Cílové Odpověddané Popis záměru 2011 2012 2013 2014 2015 finanční skupiny nost náklady náročnosti města v Kč Opatření 10.1 Vyhodnocovat výnosy a náklady na výkon samostatné a přenesené působnosti Výroční zpráva - podá zprávu o struktuře a Veřejnost, jednotlivých odborech zastupitelé MěÚ, hospodaření s OTAJ 0 0 města, rozpočtovými zaměstnanci prostředky, získaných města dotacích, poskytnutých informacích. Pro jednotlivé odbory jsou zpracovány klíčové ukazatele, které budou meziročně vyhodnocovány, včetně sledování výnosů a nákladů na SP a PP
Veřejnost, zastupitelé města, zaměstnanci města
OTAJ
0
0
Způsob financování
Stav připravenosti, rizika, komentář
-
Každoročně je zpracována výroční zpráva za město.
-
Jsou zpracovány klíčové ukazatele pro jednotlivé odbory, riziko - možnost, že ukazatelé
nebyly vybrány správně. Opatření 10.2 Zefektivňovat činnost veřejné správy a realizovat výstupy HKOBÚ Vydávání výroční 10.2.1 zprávy o činnosti úřadu
Vydat výroční zprávu o činnosti MěÚ.
Vydávání 10.2.2 městského zpravodaje
Vydávat zpravodaj.
Modernizace 10.2.3 městského rozhlasu
Rozšíření bezdrátového veřejného rozhlasu do okrajových částí města
Pravidelná aktualizace a 10.2.4 modernizace www.stránek
Pravidelně aktualizovat a rozšiřovat počet informací na www stránkách Obsahem projektu je vybudování technologického centra ORP Frenštát pod Radhoštěm, které umožní zkvalitnit a zefektivnit vnitřní i vnější fungování samosprávy na spádovém území.
Technologické centrum obce s rozšířenou 10.2.5 působností Frenštát pod Radhoštěm
Veřejnost, zastupitelé města, zaměstnanci města Veřejnost, zastupitelé města, zaměstnanci města Obyvatelé okrajových částí města
OTAJ
-
Výroční zpráva je zveřejňována na www stránkách města.
- -
OS MKS
V realizaci
OISOM
50 000
50 000 Město 100 %
Veřejnost
OTAJ
80 000
20 000
Obyvatelé města a obcí okolních
ORDKP
5 253 000
788 000
Město
IOP 85 %, Město 15 %
-
V realizaci
V realizaci
Opatření 10.3 Uplatňovat protikorupční opatření Zpracování a aktualizace Aktualizace směrnice pro zadávání veřejných 10.3.1 průhledné směrnice veřejných zakázek zakázek
Zaměstnanci města, orgány města, dodavatelé
OTAJ
0
0
0
Realizováno 2011
5 ZÁVĚR Program rozvoje města na léta 2013 – 2015 představuje nástroj strategického řízení našeho města a směřuje jeho další vývoj. Tento dokument mapuje potřeby města, určuje směr rozvoje jednotlivých oblastí města a představuje významný nástroj pro naplňování poslání města, tj. pečovat o všestranný rozvoj svého území a o potřeby svých občanů. Z celého procesu tvorby tohoto programu vyplývá zjištění, že město se nepotýká v žádné oblasti života s nějakými zásadními problémy, ale přesto je z navržených opatření zřejmá snaha o neustálé zlepšování stávajících aktivit, realizaci nových aktivit. Konkrétní úkoly vyplývající z navržených aktivit a projektů budou tvořit jednoleté akční plány, jejichž realizací, aktualizací a průběžnou kontrolou bude naplňována podstata tohoto dokumentu. Program rozvoje města na léta 2013 – 2015 je dokumentem, který má pomoci udržet současný trend rozvoje a prostřednictvím akčních plánů dále rozvíjet aktivity ovlivňující všechny oblasti života v obci.
60
SEZNAM ZKRATEK A POUŽITÝCH SYMBOLŮ CR ČD DF DZU EU HKOBÚ MěÚ MŠ OISOM ORDP ORP OS MSK OSN OSPOD OS TS OTAJ PCO PČR PRM RD TO TS VHA ZP ZŠ ZUŠ
Cestovní ruch České dráhy Důl Frenštát Dům zvláštního určení Evropská unie Hospodárný, kvalitní a občanům blízký úřad Městský úřad Mateřská škola Odbor investic a správy obecního majetku Oddělení rozvoje a dotačních projektů Obec s rozšířenou působností Organizační složka městské kulturní středisko Občané společensky nepřizpůsobiví Orgán sociálně právní ochrany dětí Organizační středisko technických služeb Odbor tajemníka Pult centrální ochrany Policie ČR Program rozvoje města Rodinné domy Turistická oblast Technické služby Výherní automaty Zdravotně postižení občané Základní škola Základní umělecká škola
61