pagina1 van1
Olde Bijvank, M.(Marcelle) Van:
TheoKorstanjesr. [
[email protected]]
Verzonden: donderdag 10September2009 13:30 Aan: CC:
[email protected] GemeenteOldenzaal.nl;GemeenteHengelo;GemeenteEnschede;Statengriffie
Onderwerp:zienswijzestructuurvisiesgebiedsontwikkeling basisTwentee.o. M.H., Hierbijzendikumijnzienswijze betreffendedestructuurvisiesvoorgebiedsontwikkelingvandevoormalige basisTwente.VandezereactiemaaktdebeschrijvingvaneenontwikkelingsvisievoorTwenteeneendaarop gebaseerduniekaltematiefdeeluit.Voordezevoorstellenvraagikuwspecialeaandachtenzomogelijk steunterrealisering.Ikstelhetopprijseenschriftelijke reactieteontvangen,ofnogbeter,ineengesprekeen naderetoelichtingtemogen geven. Hoogachtend, Th.Korstanje. PROVINCIAL^STATEN VANOVERIJ*SEL Reg.nr. R5/OOOCj/<922 D 0
a.d.
nt:
Routing
11-9-2009
1 1 SEP 2009 Bijl.:
-1 Ing.Th.Korstanje Landrebenlaan55 7573AZOldenzaal Oldenzaal,9September2009 VliegwielTwenteMaatschappij Regentesselaan2 3818HJAmersfoort onderwerp:zienswijzebesluitenstructuurvisiesgebiedsontwikkeling basisTwentee.o. inafschriftaanProvincialeStatenenanderen. M.H., Dezereactiebestaatuitdevolgendehoofdstukken. 1. Bezwarenophoofdlijnen. 2. Commentaaropdegangvan zaken. 3. OntwikkelingsvisieTwente. 4. Eenuniekalternatief. 1. Bezwarenophoofdlijnen. DevoormaliqeluchtmachtbasisTwenteen hetmerendeelvan hetbiide planvormingbetrokken omliggende gebied liggen weliswaar in de (noord-) rand van Enschede, maar voor een iuiste ruimteliike ontwikkeling moet de centrale ligging tussen Enschede. Hengelo en Oldenzaal doorslaggevend ziin. Pat is in de structuurvisies helaas niet het geval. De toevallige gemeentegrenzen van Enschede bepalen weliswaar de bestuurliike bevoegdheden, maar behoren niet dewaarde die dit gebied voor Twente heeft te bepalen. Samenmet de gevolgde werkwiizewaarbiiaaneensoortoptelsomvan(roept umaar-) ideeenisvormgegeven zonder een heldere, breed gedragen - ook door bewoners als inspirerend ervaren - totaalvisie op de gewenste ontwikkeling van Twente en over de biidrage die nu iuist dit gebied daaraan kan leveren,heeftditgeleidtotverwerpeliike resultaten. ModelA-zondervlieaveld-.kenteenaantalaantrekkeliikevoorstellenvoorlandschapen ecologische verbinding, maar het ontbeert anticipatie op de centrale ligging tussen de driestedenenlevertteweinigtoekomstgerichte duurzameeconomische biidragen.Geen aantasting van bestaande kwaliteit maar evenmin een inspirerend en stimulerend toekomstgericht planmetpassendetopkwaliteit inhetHartvanTwente. Degehanteerdeweqinqsfactorenbiidekeuzetussen beide modellenAen Bziinvastgesteld in het nadeel van bewoners die belast worden met lawaai en fiinstof en in het voordeel van theoretische belangen als reistiidperceptie. Wanneer dat laatste aspect niet of minder was meegewogen. zou modelA, ondanks een functionele invulling die duurzaam economischveel beterkan,tochinalleopzichtenbeterscorendanmodelB(ziedeKBA). Mogen bestuurders kiezen voor zo'n theoretisch belang boven direct belang van bewonersalsdaarbiihunveiligheidengezondheid inhetgedingis?Ikdachtvanniet. Model B - met vliegveld - leidt slechts tot onveiligheid, geluidshinder, fijnstof, emissie en daarmee tot aantasting van bestaande woon- en recreatiekwaliteiten en van aansluitende hoogwaardige onderwijs-, research- en revalidatie-instellingen. Bovendien beperkt het ruimtelijke ontwikkeling inomliggendstedelijk gebied. Hetvernielt werkgelegenheid intoerisme eninfijngevoelige nano-enmedischetechnologieenveroorzaaktslechtsenigeverplaatsingvan arbeid intransport, distributie en mogelijk onderhoud. Het saldo is m.i. negatief en de kwaliteit pastnietnaastdeUniversiteitenindenabijheidvanMSTenRevalidatiecentrumhetRoessingh. Eenregionaalvliegveld middeninditstedelijkegebied isniettecombinerenmethetbevorderen van gezondheid, wetenschap, fijngevoelige techniek en toerisme. Het declasseert Twente! Concentratie van het vliegen binnen de Euregio op FMO scoort in alle opzichten veel beter. Daarhebbenprofessorenineconomieenluchtvaartalhetnodigeovergezegd.
-2Het voorstel voor een combinatie van vliegen met "care en cure": "Het medical park nabij de luchthaven integreert de kansrijke zorgelementen ineenvernieuwendzorgconcept. Ditconcept werddoordeexpertsgoedontvangen.Aanvullendmarktonderzoekzoumoetenuitwijzenwatde omvang van de doelgroep is," is een lachertje. Mijn marktonderzoekers berichten dat er een voor reclame gevoelige doelgroep bestaat en dat dit concept goede kans van slagen heeft wanneer de kleurige beelden van de voorziening met geluid, fijnstof en stikstof uit de milieueffectrapportagewordenverwerktindereclamecampagne: "Twente verlost u vliegensvlug van uw kwalen met continue geluidstherapie en naar keuze specialefijnstof- ofstikstofbehandeling." HetpresenterenvanmodelB-datslechtsafbreektwatmetmoeiteenqroteinvesteringen is opgebouwd en dat qeweldiqe kansen die dit voor Nederland door omvang.indenting enJigginguniekegebiedvoordeontwikkelinqvanTwente biedt.totaallaatliggen-iseen
aanfluitingi Aangrenzende gemeenten Hengelo, Oidenzaal, Losser, vereniging Natuurmonumenten, alsookonzeDuitseburenBentheim,NordhornenLandeskreisswijzenhetplanaf. 2.Commentaaropdegangvanzaken. Degemeente Enschedewas eind 2005 toen het besluit tot sluiting van de militaire basiswerd genomen, zonder enig onderzoek naar de voor stad en regio beste aanwending, al lang voornemens een burgerluchthaven nate streven. Op die toen en daarna voortdurend openlijk geventileerde opvatting dat bij de stedelijke ontwikkeling een vliegveld hoort, konden de besturen van Enschede en de Kamer van Koophandel - ondanks een stortvloed aan argumentenvooreenontwikkeling metmeerkwaliteit-nietmeerterugkomen.Beidenbleventot op hedenopeen iederdruk uitoefenentochvooral meteen luchthaven inte stemmen. DeIKT ledenwerden tenslotte verzocht meteen brief van de KvK aanVTM hun bijval te betuigen.Zo konden ook enquetes worden bemvloed. Door de meeste vanaf 2006 bij de voorbereiding betrokken personenenorganisatieswordtgeconstateerd dat het latertoevoegenvanalternatief Azondervliegveldmeervoor hetoogvanhet Nederlandsevolkplaatsvond.Sommigenhebben eerdertijdens hetproceservarendatwiebetaaltookbepaaltenzijntoen uitgestapt.Voorstellen tot het benutten van de eenmalige kansen die het gebied door zijn ligging in het hart van de grootstebevolkingsconcentratievanOostNederlandbiedt,werdengenegeerd. Opvallend bij de voorbereiding van plannen is het niet inventariseren en openbaren van de opvattingen die het bestuur van de direct aangrenzende Universiteit Twente over de gebiedsontwikkeling heeft. Ook aan deskundigen uit de vooraanstaande regionale stedenbouwkundige- en architectenbureaus is geen inbreng gevraagd en die is evenmin door hen ongevraagd geleverd. Het Architectuurcentrum Twente, normaal betrokken, reageert niet. De regionale pers heeft aan dit ongebruikelijke ontbreken van reacties van deskundigen en betrokkenen geen aandacht besteed. Hebben deze instellingen dan geen mening, zijn zij onge'interesseerdvoorwat inhetcentrumvandeNetwerkstadgebeurt? Datzouonvoorstelbaar zijn en isookvast niethetgeval. Uitcontacten metstedenbouwkundigen enarchitecten binnen de regio is mij duidelijk dat vrijwel alien die regelmatig betrokken zijn geweest en nog zijn bij Twentse planontwikkelingen, een luchthaven op deze plekfout vinden. Evenals het nu instrijd methetoorspronkelijkeopenengroeneconceptvolbouwenvanhetuniversiteitsterrein. Waaromde UT- metervaring ingeluidshinder van militairvliegverkeer, als generator vanzeer gevoeligetechnieken die inalle rusten ineenschone omgevingontwikkeld moetenwordenen metnieuwegeluid-enemissiegevoeligestudentenhuisvesting inhetverlengdevandestartbaan - niet op eigen initiatief aan de bel trekt, is niet bekend.Wat precies de opvattingen van het MST- bestuur zijn is niet beschreven.Waarom het dagblad Tubantia geenvolledige informatie geeft, blijft vooralsnog gissen. De nieuwe wetgeving voor de ruimtelijke ordening laat veel vrijheid in de aanpak van structuurvisies. Zienswijzen mogen zelfs bij een particulier bedrijf wordeningediend.Maariuistingevalvan betrokken burgers,deskundigeneninstellingen. isverantwoordinqvaninschakelingenresultaatvereist. Daaraanisnietvoldaan!
-33.OntwikkelinqsvisieTwente Vanafeind2005 isdoor mijopelk momentvoor inbreng indeplanvormingbijGemeenteraden, Provinciale Staten en Tweede Kamer gepleit voor het door alle betrokken verantwoordelijke bestuurders allereerst opstellen,gezamenlijk vaststellen en uitdragen van een inspirerende en stimulerendetotaalvisie voor deontwikkeling vanTwente. Eenvisie die met enkelewoorden is samentevattenenwaaraanallebelangrijkemaatregelentotontwikkelingzijntetoetsen.Zoook degebiedsontwikkelingvandevoormaligemilitairebasis. Dievisie isechter nooit ontwikkeld.VTMer naargevraagd, leverde slechts eenopsommingop van een lijst met gezamenlijkewensen die voor bijdragen naar Den Haag is gestuurd.Waaruit maareensblijktdatmennietbegrijptdateenhelderevisienodigisomgerichttekunnenwerken aanbreedgedrageneninspirerendeplannenenduszinlozediscussiestevoorkomen. Aanwelkevisiemoetennubeidestructuurvisiesgetoetstworden? Sterkte-zwakteanalyse Gebruikelijk isvoor hetontwikkelenvaneenvisie hetmakenvaneensterkte-zwakteanalyseop basis van een gedegen inventarisatie van bestaande kwaliteiten, goed en slecht. Zonder een dergelijkecomplete inventarisatie, maaropbasisvan40jaar beroepshalve bijdragenaanlokale en regionale planontwikkeling, durf ikwel te stellen dat de uitkomst in grote lijnen zal zijn dat Twente wordt gekenmerkt door een goed woonklimaat, goede voorzieningen met een aantal toppers in Enschede als het muziekkwartier en het stadion Grolsch Veste en vooral door een aantrekkelijk landschap dat tot diep in de woongebieden wordt ervaren. Terwijl onder de zorginstellingen het MST en het revalidatiecentrum het Roessingh en onder de onderwijsinstellingen deUniversiteitTwenteendeSaxionhogeschool alstoppersemitspringen. Debedrijvigheid isgedifferentieerd, kenteenkeuraankleineenmiddelgrotebedrijven,meteen oververtegenwoordiging in de bouw en de logistiek. Echte "global players" als een Philips ontbreken.Twenteweetzichmondiaalnognietteprofileren.Demondialeconcurrentiepositieis, metnunogbeperktewerkgelegenheid inzichonderscheidende innovatieveenkennisintensieve bedrijven, matig. SamenwerkingbinnendeEuregio heeft nog niettotdeverbeelding sprekende werkgelegenheid geleid. Van ondersteuning van activiteiten over en weer is slechts bij uitzondering iets merkbaar. Van de universiteit komen regelmatig berichten over nieuwe vondsten in nano-, medische- en voedseltechnologie, maar van vermarkten daarvan is nog weinig ervaren. Wel verwerving van nieuwe kennis, maar te weinig omzetting in nieuwe productenendiensten.Hetbeeldvanonslandisslechtesamenwerkingtussenuniversiteitenen bedrijfsleven. T.o.v. het buitenland te weinig investering in onderzoek en ontwikkeling en een weinig stimulerende overheid. Met als gevolg verlies aan concurrentiekracht en het zakkenop de ranglijst van exporterende landen. Een situatie die in Twente mede leidt tot voortdurende uitstroomvanhoogopgeleidendiejuistdemotorvanderegionaleeconomiemoetenvormen. Visie Wanneer Twente meewil doen aan de wereldwijd gaande regionale concurrentie, dan maakt dezeschetsvansterke-enzwakkepuntenduidelijkdatgemvesteerdmoetwordeninbijzondere kwaliteit bij benutting van de inde loop derjaren met grote investeringen opgebouwde kennis. KwaliteitwaarmeeTwentezicht.o.v. andere regio's moetonderscheiden enzodeaandachtop zichvestigen.Metbehulpvan instellingen alsde UniversiteitTwente,deSaxionhogeschool,het MSTenhetRevalidatiecentrum hetRoessinghenmetbehulpvandoordeoverheidtescheppen optimale condities, moet het mogelijk zijn hoge productkwaliteit te genereren en met aanvullendevoorzieningendeuitstroomvanhoogopgeleiden intedammen. Bii handhaving van bestaande kwaliteiten, prioriteit aan toekomstgerichte, duurzame kennisintensieve ontwikkeling in werkgelegenheid en aan binding van hoogopgeleiden. door benutting van het beste dat Twente al heeft opgebouwd en door het bieden van daaropafgestemdezichonderscheidendetopcondities biiinrichtingenvormgeving. ZokandeTwentseontwikkelingsvisie eruitzien.
-44.Eenuniekalternatief. Watbetekentdezevisienuvoordegebiedsontwikkelingvandevoormaligeluchtmachtbasis? Welkebijdragemoethetgebiedleverenaandeuitvoeringvandeindevisievervattemissie? Landschap, omvang, centraal tussen en aansluitend op Enschede, Henqelo en Oldenzaal. het meeststedeliikegebiedvanPost Nederland metdeUTalsbuurman,deslechtstdenkbareplek vooreenvlieaveld.debestebasisvooreenuniekplanteruitvoeringvandeontwikkelinqsvisie. Ruim 60% van het gebied - min.300 ha.- moet m.i. toegankelijke natuur worden. Nieuwe activiteiten zouden metgebruikmakingvan bestaande infrastructuur en dus ookvan de huidige start en landingsbaan als weg en fundering, een bijzondere toekomstgerichte en duurzame functionele en fysieke inrichting moeten krijgen. Twente hoeft niet verder te zoeken naar grootschalige industrielebedrijvenalseenPhilips,maarkankleineinnovatievebedrijvendiemet de UT, het Roessingh en het MST samenwerken aan toepassing van daar ontwikkelde technologie er een optimale vestigingslocatie bieden. Niet op een ordinair bedrijfsterrein, maar temidden van permanente en tijdelijke huisvesting die ook hoogopgeleiden en bezoekers aanspreekt. Aangevuld met de nodige dagelijkse voorziening in levensbehoeften, actieve recreatie mogelijkheden, maar ook met bijzondere voorzieningen die bij kenniswerkers passen. Zoals rust-endenkruimte in het landschap,een cafegecombineerd met eenvoor heelTwente groots opgezette bibliotheek, waar informele kennisoverdracht als vanzelf plaatsvindt. Meteen ontvangstpaviljoen alsTwentevoor NewYork maakte,waarbezoekers kennisnemenvanzowel nieuwe producten alsvanontwerpen van inhetdorp gevestigde kunstenaars die bijdragenaan dezonodigecreativiteit. Eenuiterstslimmefunctionelecombinatievanlandschap,huisvesting,voorzieningen,eengroot aantal in alle opzichten in- en aangepaste kleinschalige instellingen voor onderwiis en onderzoek en kennisintensieve bedrijven gericht op toekomstgerichte duurzame economie. Geconcentreerd ineendorp- max.200ha-waarinbebouwingenlandschapmetgebruikmaking van het bestaande op een bijzonder aansprekende wijze zijn vormgegeven. Met conform de ontwikkelingsvisie toepassing van nieuwe technologieen voor een duurzame samenleving met eigen energie, zonder emissie en afval. Met hoge kwaliteit van inrichting en vormgeving, niet alleen afgestemd op de kenniswerkers maar ook op betrokkenheid van omringende bewoners dievooraltevoet, perfiets en peropenbaarvervoer eengoedeverbinding wordt geboden.Het dorpBrainBasemetpuretoekomstgerichte kwaliteitwaaraanTwentsekundeheeftbijgedragen. Eenneroenseerdervertoondconceptdatmaximaalbeantwoordtaandeontwikkelingsvisie. Dat hoogopgeleiden door landschap, rust, afgestemde voorzieningen, huisvesting, omringende kwaliteiten en door volkomen nieuwe ontwikkelingen, aantrekt en bindt. Dat met zijn voorbeeldfunctie Twente gereed maakt voor de toekomst en door zijn unieke inrichting en vormgeving mondiaal aandacht op de er nieuw ontwikkelde technieken vestigt. Een concept waarbij niet als gevolg van vliegverkeer bestaand kapitaal wordt vernield, maar waarbij er maximaalrendementvanwordtverkregen.Geenmilieubelasting,maarverbetering.Eindelijk! Nueensnietgewoondoen,maarietsheelbiizonders!DatiswaarTwentebehoefteaanheeften waarvoor zich nueen eenmalige kans voordoet. Metdescore opduurzame economie wint dit model Brain Base met glans van de voorgelegde modellen A en B. Het door de beste vormgevers uittewerkenconcept,waarvoor noggeen referentiebeelden bestaan,zalnaarmijn verwachting betrokken Gemeentebesturen, Provinciale Staten, Tweede Kamer, Ministers, omliggende instellingen en innovatieve bedrijven, burgers en zelfs de Kamer van Koophandel moetenaanspreken. WiehetbestemetTwentevoorheeft. moetzichachterdituniekealternatiefscharen! Methetverzoekomschriftelijkontvangstbevestiging enantwoord,hoogachtend, T h . KorStanje, stedenbouwkundige,tel.0541513677,e-mail:
[email protected]