Zápisnica z neplánovaného zasadnutia Obecného zastupiteľstva v Trenčianskej Teplej zo dňa 26. 04. 2013 -------------------------------------------------------------------------------
Prítomní: podľa prezenčnej listiny Program: podľa pozvánky
Otvorenie zasadnutia obecného zastupiteľstva Starosta privítal všetkých prítomných na zasadnutí OZ a otvoril zasadnutie OZ. Skonštatoval, že na neplánovanom zasadnutí OZ je prítomná nadpolovičná väčšina všetkých poslancov OZ, preto vyhlásil zasadnutie OZ za uznášaniaschopné. Z rokovania OZ sa ospravedlnil poslanec Ing. Ján Holec. Starosta - v programe chýba stanovisko hlavného kontrolóra k úveru, to bude samozrejme priložené k projektu „Modernizácia športového areálu Obce Trenčianska Teplá. VZN č. 1/2013 nebude o financovaní škôl ale o podmienkach chovu a držania psov na území obce podľa doporučenia OR. V interpelácii poslancov vás budem informovať o rozpočtovom opatrení - peňažný vklad TREŽ a mali by sme stanoviť cenu za odpredaj časti pozemku o výmere 25 m2 oddeleného z parcely č. 165 v k.ú. Dobrá pre ZSE. Požiadal o predloženie pripomienok k programu rokovania. Poslanec Ing. Pavol Masár - mám pripomienku k celkovému rokovaniu OZ. Žiadam zvolať nové zasadnutie OZ, nakoľko dnešné rokovanie OZ nie je zvolané v zmysle zákona. Pozvánka nebola zverejnená na úradnej tabuli obce, pritom sa nejedná o zasadnutie, na ktorom by sa malo rokovať o mimoriadnej udalosti, respektíve o živelnej pohrome. Podľa pozvánky, ktorá mi bola doručená ideme prerokovávať VZN a odpredaj obecného majetku, takže o týchto skutočnostiach by mali byť oboznámení aj občania, a to formou obvyklou tak ako to ukladá zákon. Pre krátkosť času sa znova nebolo možné dôkladne pripraviť na rokovanie. Napadol som formu zvolania zasadnutia OZ. Ak máme dodržiavať zákony, tak ich dodržiavajme všetci, tak ako som povedal na začiatku, keď sme skladali sľub ako poslanci. Žiadam zvolať nové zasadnutie OZ v novom termíne, to znamená so zverejnením pozvánky, či sa to niekomu páči alebo nie. Rád by som počul stanovisko hlavnej kontrolórky k mojim pripomienkam, ktoré som predniesol. Hlavná kontrolórka obce Bc. Zuzana Kravarčíková - preveríme, zistíme prečo nebola zverejnená pozvánka na úradnej tabuli obce. Starosta - si jedným z členov OZ, nech sa vyjadria aj ostatní poslanci, či budeme pokračovať v rokovaní. Poslankyňa Ing. Alžbeta Anetová - pokračujme, ale nech hlavná kontrolórka predloží stanovisko pred najbližším zasadnutí OZ. Starosta - keďže k programu neboli predložené ďalšie pripomienky, dávam hlasovať o programe a jeho doplnených bodoch o ktorých som vás informoval.
1
Hlasovanie: Počet prítomných poslancov: 9 Za: 6 (Ing. Milan Hudcovský, Ing. Pavol Koštialik, Milan Kubík, RNDr. Miroslav Sklenár, Stanislav Vyhlídal) Proti: 1 (Ing. Pavol Masár) Zdržali sa: 2 (Ing. Alžbeta Anetová, Anton Jakúbek)
Ing. Martin Kyjac,
Obecné zastupiteľstvo schválilo program zasadnutia OZ.
Bod č. 1 - Určenie overovateľov zápisnice, voľba návrhovej komisie Starosta navrhol za overovateľov zápisnice poslancov Ing. Pavla Koštialika a Ing. Pavla Masára. Keďže poslanec Ing. Pavol Masár odmietol byť overovateľom zápisnice, starosta navrhol za druhého overovateľa zápisnice poslanca pána Antona Jakúbka. Starosta dal hlasovať: za overovateľov zápisnice - Ing. Pavol Koštialik - Anton Jakúbek Hlasovanie: Počet prítomných poslancov: 9 Za: 6 (Ing. Milan Hudcovský, Ing. Pavol Koštialik, Milan Kubík, Ing. Martin Kyjac, RNDr. Miroslav Sklenár, Stanislav Vyhlídal) Proti: 1 (Ing. Pavol Masár) Zdržali sa: 2 (Ing. Alžbeta Anetová, Anton Jakúbek) Obecné zastupiteľstvo schválilo overovateľov zápisnice. do návrhovej komisie - Stanislav Vyhlídal - Milan Kubík - RNDr. Miroslav Sklenár Hlasovanie: Počet prítomných poslancov: 9 Za: 8 (Ing. Alžbeta Anetová, Ing. Milan Hudcovský, Anton Jakúbek, Ing. Pavol Koštialik, Milan Kubík, Ing. Martin Kyjac, RNDr. Miroslav Sklenár, Stanislav Vyhlídal) Proti: 0 Zdržali sa: 1 (Ing. Pavol Masár) Obecné zastupiteľstvo schválilo návrhovú komisiu.
Bod č. 2 - Kontrola uznesenia č. 2/2013 Hlavná kontrolórka Bc. Zuzana Kravarčíková vykonala č. 2/2013 (viď. príloha).
2
kontrolu plnenia uznesenia
Hlavná kontrolórka Bc. Zuzana Kravarčíková - ukladacia časť uznesenia č. 2/2013 obsahuje 4 body, ktoré budú priebežne plnené. O ich plnení budem poslancov OZ postupne informovať. V schvaľovacej časti uznesenia na predchádzajúcim zasadnutí OZ bol schválený bod č. 10 - schválenie ročnej odmeny starostovi obce za rok 2012 vo výške 0,75 - násobku jeho hrubého mesačného platu vo výške 1 664 €. Navrhujem tento bod zrušiť, pretože schválenie odmeny nemá oporu v zákone. Starostovi patrí plat, ktorý môže byť rozhodnutím OZ zvýšený až o 70%. Odmena bola novelizáciou zo zákona vypustená. Navrhujem spraviť nápravu a tento bod legislatívne upraviť. Doporučujem odmenu za minuloročnú vykonanú prácu vo výške 1 664 € prepočítať na dobu 12 mesiacov a riešiť ju navýšením základného platu v súlade so zákonom. Poslanec Ing. Pavol Masár – to teraz ideme upravovať plat? To v žiadnom prípade. Hlavná kontrolórka nech konštatuje plnenie uznesenia, nemôže navrhovať žiadne opatrenia. Hlavná kontrolórka Bc. Zuzana Kravarčíková - ja som tiež poradný orgán. Poslankyňa Ing. Alžbeta Anetová - od kedy je tento zákon schválený? Starosta - na predchádzajúcom zasadnutí OZ schválilo uznesenie, ktoré musíme upraviť. Na zasadnutí OR poslanci prerokovali schválené uznesenie a doporučili nasledovné riešenie: prijať nové uznesenie v súlade s priemernou mzdou v národnom hospodárstve za rok 2012 platnou od 01. 01. 2013 a navýšiť základný plat starostu na 37,9 %. Hlavná kontrolórka Bc. Zuzana Kravarčíková - našli sme chybu a hľadáme riešenie. Poslankyňa Ing. Alžbeta Anetová - kedy ste na to prišli, že je uznesenie nesprávne? Hlavná kontrolórka Bc. Zuzana Kravarčíková - presne si to nepamätám, podstatné je, že sa na to prišlo. Starosta - mal som dve možnosti riešenia, a to napadnúť uznesenie alebo nájsť formu nápravy. Poslanec Ing. Martin Kyjac - na dnešnom zasadnutí OZ by sme mali zrušiť uznesenie č. 2/2013, písm. B), bod č. 10 schválený na predchádzajúcom zasadnutí OZ. Prednostka RNDr. Zuzana Sklenárová - na dnešnom zasadnutí OZ by sme mali schváliť úpravu platu starostovi v súlade s priemernou mesačnou nominálnou mzdou zamestnanca hospodárstva SR zverejnenú Štatistickým úradom dňa 06. 03. 2013. Zástupca starostu Ing. Milan Hudcovský - áno, odmena nebola schválená v súlade so zákonom, preto sme hľadali spôsob ako to vyriešiť. Záleží od nás poslancov, či budeme súhlasiť s predloženým riešením alebo nie. Odmena bola schválená vo výške 1 664 €. Keď odmenu vydelíme 12 mesiacmi, vychádza mi na mesiac 138,60 €, čo by v praxi znamenalo navýšenie platu starostovi o 1,379 - násobok jeho základného platu. Starosta predniesol dva návrhy na schválenie: 1. Zrušiť uznesenie č. 2/2013, písm. B), bod 10 zo dňa 25. 03. 2013. 2. Schváliť plat starostovi v súlade so zákonom č. 253/1994 Z.z. o právnom postavení a platových pomeroch starostov obcí a primátorov miest v znení neskorších predpisov zvýšený podľa § 4 ods. 2 citovaného zákona o 38%, čo po uplatnení priemernej mzdy zamestnanca v národnom hospodárstve za rok 2012 znamená v súlade s § 3 ods. 1 citovaného zákona od 01. 01. 2013 sumu 2 411 € do 31. 12. 2013. Starosta dal hlasovať o prvom návrhu zrušiť uznesenie č . 2/2013, písm. B), bod 10 zo dňa 25. 03. 2013.
3
Hlasovanie: Počet prítomných poslancov: 9 Za: 7 (Ing. Alžbeta Anetová, Ing. Milan Hudcovský, Anton Jakúbek, Ing. Pavol Koštialik, Milan Kubík, Ing. Martin Kyjac, RNDr. Miroslav Sklenár) Proti: 0 Zdržali sa: 2 (Ing. Pavol Masár, Stanislav Vyhlídal) Obecné zastupiteľstvo schválilo predložený návrh zrušiť uznesenie č. 2/2013, písm. B), bod 10 zo dňa 25. 03. 2013. Starosta dal hlasovať o druhom návrhu schváliť plat starostovi v súlade so zákonom č. 253/1994 Z.z. o právnom postavení a platových pomeroch starostov obcí a primátorov miest v znení neskorších predpisov zvýšený podľa § 4 ods. 2 citovaného zákona o 38%, čo po uplatnení priemernej mzdy zamestnanca v národnom hospodárstve za rok 2012 znamená v súlade s § 3 ods. 1 citovaného zákona od 01. 01. 2013 sumu 2 411 € do 31. 12. 2013. Po diskusii o návrhu riešenia sa dohodol nasledovný postup: keďže nebol zo strany poslancov OZ predložený žiadny ďalší návrh, prerokovaním platu starostu sa budú poslanci zaoberať v bode č. 7 - Interpelácia poslancov.
Bod č. 3 - Odpredaj pozemkov formou verejnej obchodnej súťaže Poslancom OZ bola pred zasadnutím OZ doručená dôvodová správa k prerokovávanému bodu programu spolu s návrhom podmienok verejnej obchodnej súťaže (viď. príloha). Starosta - v súlade s koncepciou rozvoja obce sa už dlhodobejšie spracováva a realizuje centrálna zóna. Časť tohto územia sa pripravuje na rekonštrukciu spoločne s vlastníkmi pozemkov. Z hľadiska koncepcie je cieľom dobudovať aj pravú stranu centra obce po Královec. Zvažovali sme akým spôsobom doriešiť toto centrum, pretože súčasný stav rozpočtu nedovoľuje financovať takúto rozsiahlu zástavbu obcou. Pripravujeme doplnok č. 3 k územnému plánu obce, ktorý je už rozpracovaný. Snažíme sa vytvoriť podmienky pre realizáciu podnikateľského zámeru odpredajom obecných pozemkov v súlade so zákonnými možnosťami obce formou verejnej obchodnej súťaže. Na zasadnutí OR boli predložené ďalšie dva návrhy: 1. účel využitia územia bude v súlade s územným plánom obce a doplnkom č. 2 k územnému plánu obce, nie v súlade s doplnkom č. 3, ktorý ešte nie je schválený 2. projektantka Ing. arch. Zuzana Longauerová vydefinuje regulatívy stanovené obcou v súlade s územným plánom obce a doplnkom č. 3 k územnému plánu obce. V rámci realizácie podnikateľského zámeru chceme pre obec vytvoriť aj parkovacie miesta. OR sa týmto predloženým návrhom zaoberala a doporučila pokračovať vo verejnej obchodnej súťaži.
4
Diskusia Poslanec Stanislav Vyhlídal - chcel by som doplniť tento zámer využitia o vybudovanie informačného centra v obci. Poslanec Ing. Pavol Masár - na poslednom zasadnutí OZ si tvrdil, že doplnok č. 3 k územnému plánu obce je už spracovaný. Myslím si, že ak je spracovaný územný plán obce, tak by malo byť všetko jasné, teda netreba nič vydefinovávať. Podklady k verejnej obchodnej súťaži ste pripravili excelentne. Z ktorých členov bola zostavená komisia určená na odpredaj obecného majetku. Starosta - verejná obchodná súťaž je definovaná zákonom, netreba schvaľovať žiadnu komisiu. Poslanec Ing. Milan Hudcovský - ja som pripravoval podklady, starosta doplnil niektoré body a poslanci OR ešte doupravovali podklady. Poslanec Ing. Pavol Masár - nemám žiadne pripomienky k takémuto postupu, ak by sa takto postupovalo pri všetkých odpredajoch obecného majetku. Predával sa pozemok pod bytový dom 19 b.j. na ulici A. Hlinku, prečo aj v tomto prípade nebol odpredaj zabezpečený formou verejnej obchodnej súťaže? Prečo sa pozemok na Královci najskôr neodpredal verejnou obchodnou súťažou a za získané finančné prostriedky sa neodkúpila stará škola v centre obce? Prečo transakcia za pozemok pod polyfunkčným objektom na ulici A. Hlinku sa udiala tak ako sa udiala. Zmluvou bol pozemok v podstate postúpený stavebníkovi za 1 €, aby sa vyhlo výberovému konaniu. S verejnou obchodnou súťažou súhlasím, ale nesúhlasím s podmienkami tejto súťaže. Keď sa už má pozemok odpredať, nech sa odpredá, ale nie za takýchto podmienok. Záujemca o pozemok je občan Trenčianskej Teplej, ktorý na území obce podniká a platí obci aj dane. Prečo sa takto vytvárajú podmienky na podnikanie pre našich občanov? Neviem kto navrhol vytvoriť 10 parkovacích miest pre obec. Viete o akú plochu ide? Veď 10 parkovacích miest zaberá plochu cca 270 m2 na státie a k tomu musí byť zabezpečená aj plocha na tzv. nájazd alebo nacúvanie. Ak bude chcieť vybudovať polyfunkciu, tak bude musieť automaticky na svojom pozemku vytvoriť parkovacie miesta. To znamená, že podnikateľ bude obmedzený tým, že keď tam napríklad príde nejaký hosť, bude musieť byť parkovisko k dispozícii pre obecný úrad alebo pre obec ako takú? Starosta - nejdeme parkovisko zabezpečiť závorou, chceme, aby bolo vydefinovaných 10 parkovacích miest pre obec alebo pre verejnosť - občanov našej obce. Podnikateľ bude mať svoje parkoviská, ktoré bude používať a z celkového počtu parkovacích miest by bola časť z nich vyhradená pre obec. Poslanec Ing. Pavol Masár - navrhujem vypustiť 10 parkovacích miest pre obec z vydefinovaných podmienok. Poslanec Ing. Martin Kyjac - nevidím dôvod, prečo by sme mali vypustiť z podmienok vytvorenie bezplatných parkovacích miest pre obec. Aký je aktuálny stav územného plánu, čo tam vlastne je? Starosta - mala by sa vytvoriť športovo - kultúrna zóna, majiteľ už začal opravovať odkúpenú nehnuteľnosť. Od ulice Mayerovej je jedna prístupová komunikácia, z ulice M. R. Štefánika druhá. Táto časť by sa mala celá otvoriť. OR doporučila vytvorenie 10 bezplatných parkovacích miest pre občanov. Poslanec Ing. Pavol Masár - navrhujem vytvoriť parkovacie miesta podľa funkčnosti a úžitkovosti objektu. Majiteľ musí pri polyfunkčnej budove zabezpečiť parkovacie miesta v súlade so zákonom.
5
Starosta - to bude v tých podmienkach, čo vydefinuje projektantka Ing. arch. Zuzana Longauerová. Chceli sme v centre obce vytvoriť parkovacie miesta, ktoré budú využívať nielen občania obce. Poslanec Stanislav Vyhlídal - mali by sme si uvedomiť, že sa ide budovať pravá strana centrálnej zóny, aj táto časť obce by mala nadobudnúť nejaký estetický vzhľad. Neviem si predstaviť, že by mali byť okolo pomníka vytvorené parkovacie miesta. Objekt za pomníkom by sa mal zbúrať. Navrhujem na tomto priestore postaviť nejaké obchody, prípadne kancelárie. Ak zostane ešte nejaký priestor, budem súhlasiť aj s vytvorením nejakých parkovacích miest. Navrhujem vytvoriť malé námestie v strede s pomníkom a nie parkovisko. Poslanec Ing. Martin Kyjac - navrhujem vytvoriť 10 bezplatných parkovacích miest. Kedy je v pláne dať schváliť doplnok č. 3 k územnému plánu. Starosta - musia sa vyjadriť všetky štátne orgány. Poslanec Ing. Martin Kyjac - ešte mi tam chýba spôsob zverejnenia tejto súťaže. Starosta - zverejnením na webovej stránke obce a na úradnej tabuli obce. Starosta dal hlasovať o predloženom návrhu poslanca Ing. Pavla Masára - vytvoriť parkovacie miesta podľa funkčnosti a úžitkovosti objektu. Hlasovanie: Počet prítomných poslancov: 10 Za: 3 (Ing. Alžbeta Anetová, Ing. Pavol Masár, Stanislav Vyhlídal) Proti: 0 Zdržali sa: 7 (Ing. Milan Hudcovský, Anton Jakúbek, Ing. Pavol Koštialik, Milan Kubík, Ing. Martin Kyjac, JUDr. Mgr. Slavomíra Propperová, RNDr. Miroslav Sklenár) Obecné zastupiteľstvo neschválilo predložený návrh poslanca Ing. Pavla Masára.
Starosta dal hlasovať o predloženom návrhu poslanca Ing. Martina Kyjaca - vytvoriť 10 bezplatných parkovacích miest. Hlasovanie: Počet prítomných poslancov: 10 Za: 7 (Ing. Milan Hudcovský, Anton Jakúbek, Ing. Pavol Koštialik, Milan Kubík, Ing. Martin Kyjac, JUDr. Mgr. Slavomíra Propperová, RNDr. Miroslav Sklenár) Proti: 1 (Ing. Pavol Masár) Zdržali sa: 2 (Ing. Alžbeta Anetová, Stanislav Vyhlídal) Obecné zastupiteľstvo schválilo predložený návrh poslanca Ing. Martina Kyjaca.
Starosta dal hlasovať o predloženom návrhu zrealizovať odpredaj pozemkov formou verejnej obchodnej súťaže. Hlasovanie: Počet prítomných poslancov: 10 Za: 7 (Ing. Milan Hudcovský, Anton Jakúbek, Ing. Pavol Koštialik, Ing. Martin Kyjac, RNDr. Miroslav Sklenár, Stanislav Vyhlídal)
6
Milan Kubík,
Proti: 0 Zdržali sa: 3 (Ing. Alžbeta Anetová, Ing. Pavol Masár, JUDr. Mgr. Slavomíra Propperová) Obecné zastupiteľstvo schválilo odpredaj pozemkov formou verejnej obchodnej súťaže.
Bod č. 4 - realizácia projektu „Modernizácia športového areálu Obce Trenčianska Teplá – prefinancovanie formou úveru - program Leader Poslancom OZ bola pred zasadnutím k prerokovávanému bodu programu (viď. príloha).
OZ
doručená
dôvodová
správa
Starosta - cieľom tohto projektu je ohradiť celý areál školy, upraviť športoviská vrátane bežeckej dráhy, doplnenie areálu osvetlením a vysadenie zelene. Obec prefinancuje realizáciu tohto projektu z vlastných zdrojov a následne požiada o refundáciu. Podiel obce bude cca 5% z celkových nákladov. V metodike sme vydefinovali , že je to 6% z DPH, to znamená , že my dostaneme naspäť všetky oprávnené náklady okrem DPH. O DPH požiadame. Projekt bol schválený. Je pripravená úverová zmluva so Slovenskou sporiteľňou. Diskusia: Zástupca starostu Ing. Milan Hudcovský - koľko je 5% z celého objemu projektu? Vedúca ekonomiky a účtovníctva Ing. Ľubica Hlinková - spoluúčasť obce je 13 819 €. Poslanec Ing. Martin Kyjac - akú máme záruku , že sa nebudú tieto výdavky navyšovať? Poslanec Ing. Pavol Masár - treba sa zamyslieť, či ten areál bude aj využitý. My tu nemáme stredisko vrcholového športu pri ZŠ a areál je vybudovaný podľa môjho názoru nadštandardne. Zástupca starostu Ing. Milan Hudcovský - náš podiel z celej akcie je 13 819 € vrátane neoprávnených výdavkov. Starosta predniesol návrh na uznesenie: Obecné zastupiteľstvo v Trenčianskej Teplej schvaľuje: Prijatie úveru vo výške 227 000,00 € za účelom predfinancovania a spolufinancovania projektu „Modernizácia športového areálu Obce Trenčianska Teplá“ v Slovenskej sporiteľni. Ručenie úveru blankozmenka, záložné právo na pohľadávky. Hlavná kontrolórka Bc. Zuzana Kravarčíková predniesla prítomným poslancom OZ „Stanovisko hlavného kontrolóra k prijatému úveru“ (viď. príloha). Starosta dal hlasovať o predloženom návrhu prijať úver vo výške 227 000,00 € za účelom predfinancovania a spolufinancovania projektu „Modernizácia športového areálu Obce Trenčianska Teplá“ v Slovenskej sporiteľni. Ručenie úveru blankozmenka, záložné právo na pohľadávky.
7
Hlasovanie: Počet prítomných poslancov: 10 Za: 7 (Ing. Milan Hudcovský, Anton Jakúbek, Ing. Pavol Koštialik, Milan Kubík, Ing. Martin Kyjac, RNDr. Miroslav Sklenár, Stanislav Vyhlídal) Proti: 0 Zdržali sa: 3 (Ing. Alžbeta Anetová, Ing. Pavol Masár, JUDr. Mgr. Slavomíra Propperová) Obecné zastupiteľstvo schválilo prijatie úveru.
Bod č. 5 - Návrh koncepcie riešenia škôl Poslancom OZ bola pred zasadnutím k prerokovávanému bodu programu (viď. príloha).
OZ
doručená
dôvodová
správa
Starosta - dlhodobo zvažujeme, či zlúčiť základnú školu s materskou školou, nielen z dôvodu šetrenia finančných prostriedkov a reorganizácii, ale aj z dôvodu blížiacich sa výberových konaní na riaditeľov škôl. Samozrejme k takémuto koncepčnému rozhodnutiu treba stanovisko Školskej inšpekcie, Krajského školského úradu a ďalších štátnych orgánov. Cieľom je zjednodušiť ekonomiku a riadenie subjektu. Poslankyňa JUDr. Mgr. Slavomíra Propperová - dôjde k prepúšťaniu zamestnancov? Starosta - nie. Zástupca starostu Ing. Milan Hudcovský - nie som proti tomuto návrhu, ale pripravujú sa výberové konania na riaditeľov školy a škôlky. Ja by som túto udalosť načasoval hneď po výberových konaniach, lebo nevieme, ktorá osoba bude vybratá vo výberovom konaní. Tejto osobe predsa zveríme predškolskú aj školskú výchovu. Nerád by som bol, aby sme jedným rozhodnutím jednoducho znefunkčnili chod týchto subjektov. Navrhujem tento zámer schvaľovať až po výberových konaniach. Starosta - predpokladám, že sa ešte o dva týždne znova stretneme, pretože je to na dlhšiu diskusiu. Je potrebné naozaj citlivo zvážiť tento návrh koncepcie riešenia škôl. Nevýhodou je, že ak sa po výberových konaniach na riaditeľov školy a škôlky rozhodneme vytvoriť jeden právny subjekt, budeme musieť zrušiť celé výberové konania a vyhlásiť nové výberové konanie, to znamená, že začne odznova. Zástupca starostu Ing. Milan Hudcovský - nie je mi jedno, kto bude spojený samostatný právny subjekt riadiť, lebo máme určitý štandard a nerád by som, aby sme z tohto štandardu upustili. Starosta - určite ušetríme časť finančných prostriedkov. Teraz je ten správny čas, kedy sme ešte schopní pripraviť do 30. 06. 2013 spojenie týchto dvoch subjektov a pripraviť cez letné prázdniny jedno výberové konanie, aby mohol nový riaditeľ od septembra nastúpiť. Treba zvážiť aj túto možnosť. Poslanec Ing. Pavol Masár - je to naša dobrá vôla, že chceme vytvoriť jeden samostatný právny subjekt alebo to vyplýva zo zákona? Poslanec Ing. Milan Hudcovský - je to snaha ušetriť, teda optimalizovať náklady. Starosta - optimalizovať organizáciu, riadenie, náklady, účtovníctvo, ľudí a zabezpečiť kontinuitu medzi týmito subjektmi.
8
Poslanec Ing. Martin Kyjac - ja nerozumiem tomu, prečo sa bránite zlúčeniu ZŠ s MŠ. Máme tu termíny nových výberových konaní na riaditeľov škôl. Najskôr zvolíme riaditeľov školy a škôlky, potom urobíme zlúčenie školy a potom ich budeme odvolávať? Poslanec Ing. Pavol Masár - v prvom rade by sme si mali vypočuť názory riaditeľov škôl, aká bude ich reakcia na túto koncepciu. Toto rozhodnutie nevyplýva zo zákona, je to v podstate doporučenie alebo naša dobrá vôla, že to urobíme. Nie som presvedčený o tom, že budeme šetriť finančné prostriedky. Zástupca starostu Ing. Milan Hudcovský - navrhujem odložiť prerokovanie návrhu koncepcie riešenia škôl, kým sa nevyjadria riaditelia škôl. Poslanec Ing. Martin Kyjac - môžeme si vypočuť názory riaditeľov škôl. Vypočujem si napr. názor nejakého riaditeľa školy z Dubnice nad Váhom, aké finančné prostriedky ušetrili, v čom je lepšia koncepcia zlúčenia subjektov a budem všetkých informovať na najbližšom zasadnutí. Poslanec Ing. Pavol Masár - navrhujem zvolať pracovné rokovanie. Zástupca starostu Ing. Milan Hudcovský - poslanci majú viaceré otázky na obidvoch riaditeľov škôl. Potom sa poslanci môžu rozhodnúť. Navrhujem zvolať pracovné rokovanie na pondelok 13. 05. 2013 o 16,00 hod. Prítomní poslanci OZ - doporučili po krátkej diskusii zvolať pracovné rokovanie na 13. 05. 2013 za účasti riaditeľov ZŠ a MŠ.
Bod č. 6 - VZN č. 1/2013 Obce Trenčianska Teplá o podmienkach chovu a držania psov na území obce Prítomným poslancom OZ bolo zaslaný návrh VZN č. 1/2013 Obce Trenčianska Teplá o podmienkach chovu a držania psov na území obce (viď. príloha). Prednostka - bola vykonaná kontrola VZN č. 6/2004. Prokurátorka doporučila VZN č. 6/2004 o podmienkach chovu a držania psov na území obce prepracovať: - upraviť úhrady z meny Sk na menu € - vylúčiť v článku 2 Vymedzenie pojmov na účely tohto nariadenia bod č. 1, keďže na území obce nemáme služobných psov - nahradiť v článku 7, bod 4 Priestupky text „najneskôr však do troch rokov“ textom „najneskôr však do dvoch rokov“ - vylúčiť v článku 7 Priestupky, bod č. 8 - „Ak sa držiteľ psa lebo ten, kto psa vedie dopustí priestupku opakovane, možno mu uložiť pokutu do výšky dvojnásobku pokút uvedených v bode 3.“ Prítomní poslanci nemali VZN č. 1/2013.
žiadne doplňujúce
pripomienky
Starosta dal hlasovať o predloženom návrhu VZN č. 1/2013. Hlasovanie: Počet prítomných poslancov: 9
9
k
predloženému
Za: 9 (Ing. Alžbeta Anetová, Ing. Milan Hudcovský, Anton Jakúbek, Ing. Pavol Koštialik, Milan Kubík, Ing. Martin Kyjac, Ing. Pavol Masár, JUDr. Mgr. Slavomíra Propperová, RNDr. Miroslav Sklenár) Proti: 0 Zdržali sa: 0 Obecné zastupiteľstvo schválilo VZN č. 1/2013.
Bod č. 7 - Interpelácia poslancov Starosta predniesol návrh na zmenu rozpočtového opatrenia: presun rozpočtových prostriedkov v rámci schváleného rozpočtu na rok 2013, pričom sa nemenia celkové príjmy a celkové výdaje rozpočtu nasledovne: presun z položky Program 10, podprogram 10.03 Propagácia Obce Trenčianska Teplá - 5 000 € 08.2.0.9 - Ostatné kultúrne služby vrátane kultúrnych domov 642001 - Občianskemu združeniu, nadácii a neinvestičnému fondu 41 - Vlastné zdroje - vlastné príjmy obcí, VÚC (miestne dane .....) presun na položku Program 16, podprogram 16.01 - Výdavkové finančné operácie 5 000 € 08.2.0.9 - Ostatné kultúrne služby vrátane kultúrnych domov 814001 - Účasť na majetku v tuzemsku peňažný vklad TREŽ 41 - Vlastné zdroje - vlastné príjmy obcí, VÚC (miestne dane....) Starosta dal hlasovať o predloženom návrhu rozpočtového opatrenia. Hlasovanie: Počet prítomných poslancov: 9 Za: 9 (Ing. Alžbeta Anetová, Ing. Milan Hudcovský, Anton Jakúbek, Ing. Pavol Koštialik, Milan Kubík, Ing. Martin Kyjac, Ing. Pavol Masár, JUDr. Mgr. Slavomíra Propperová, RNDr. Miroslav Sklenár) Proti: 0 Zdržali sa: 0 Obecné zastupiteľstvo schválilo zmenu rozpočtového opatrenia.
Prednostka OcÚ RNDr. Zuzana Sklenárová predniesla návrh na odpredaj časti pozemku o výmere 25 m2 oddeleného z parcely č. 165 (zastavané plochy a nádvoria) v k.ú. Dobrá vo vlastníctve obce v prospech ZSE distribúcia v zmysle zámeru schváleného OZ uznesením č. 2/2013. Prítomní poslanci navrhli odpredať časť pozemku o výmere 25 m2 oddeleného z parcely č. 165 za 25 €/m2. Starosta dal hlasovať o predloženom návrhu odpredať časť pozemku oddeleného z parcely č. 165 za 25 €/ m2.
10
Hlasovanie: Počet prítomných poslancov: 8 Za: 7 (Ing. Alžbeta Anetová, Ing. Milan Hudcovský, Milan Kubík, Ing. Martin Kyjac, Ing. Pavol Masár, JUDr. Mgr. Slavomíra Propperová, RNDr. Miroslav Sklenár) Proti: 0 Zdržali sa: 1 (Anton Jakúbek) Obecné zastupiteľstvo schválilo odpredaj časti pozemku oddeleného z parcely č. 165 za 25 €/m2.
Starosta informoval prítomných poslancov o vzdaní sa členstva pani Zuzany Mackovej v stálej komisii pre kultúru, mládež a šport ako i členstva v stálej majetkovej a finančnej komisii pri OZ k 30. 04. 2013 (viď. príloha). Poslanci OZ - zobrali na vedomie vzdanie sa členstva pani Zuzany Mackovej v stálej komisii pre kultúru, mládež a šport ako i členstva v stálej majetkovej a finančnej komisii pri OZ.
Starosta predložil návrh na doplnenie nového člena stálej komisie pre kultúru, mládež a šport od 01. 05. 2013 - Mgr. Zuzanu Janišovú. Poslankyňa Ing. Alžbeta Anetová - čo je to za človeka, aký bude jeho prínos? Starosta - je to nový zamestnanec na referáte kultúry a administratívy. Poslanec Ing. Pavol Masár - ide o personálne zmeny na obecnom úrade. Bolo vyhlásené výberové konanie. Starosta - nebolo vyhlásené výberové konanie. Vyberali sme zo všetkých žiadostí evidovaných na obecnom úrade.
Starosta dal po krátkej diskusii hlasovať o predloženom návrhu doplniť nového člena do stálej komisie pre kultúru, mládež a šport pri OZ. Hlasovanie: Počet prítomných poslancov: 9 Za: 7 (Ing. Milan Hudcovský, Anton Jakúbek, Ing. Pavol Koštialik, Milan Kubík, Ing. Pavol Masár, JUDr. Mgr. Slavomíra Propperová, RNDr. Miroslav Sklenár) Proti: 0 Zdržali sa: 2 (Ing. Alžbeta Anetová, Ing. Martin Kyjac) Obecné zastupiteľstvo schválilo doplnenie nového člena do stálej komisie pre kultúru, mládež a šport pri OZ.
Hlavná kontrolórka Bc. Zuzana Kravarčíková - skúsme ešte doriešiť úpravu platu starostu. Poslanec Ing. Pavol Masár - uznesenie sme už zrušili, pre mňa je to už vybavená vec. Plat starostu prerokujme na najbližšom zasadnutí OZ, keď sa tento bod dostane do programu rokovania. Poslanec Ing. Martin Kyjac - presuňme tento bod na najbližšie zasadnutie OZ. Starosta - povedali ste, že na záver rokovania tento bod prerokujete. Poslanec Ing. Martin Kyjac - tak pokračujme v rokovaní.
11
Hlavná kontrolórka Bc. Zuzana Kravarčíková - raz ročne treba prerokovať plat starostu a teraz je vhodný čas, je aj logický čas, keďže sa zmenila priemerná mesačná mzda v NH SR. Po zaslaní oznámenia o výške priemernej mesačnej mzde je vhodné ihneď na nasledujúcom zasadnutí OZ plat starostu prerokovať. Poslanec Ing. Pavol Masár - základný plat je predsa stanovený zákonom. Ten netreba schvaľovať. Navýšenie príplatku k platu musí prebehnúť schvaľovacím procesom. Riaďme sa programom. Odmena bola zrušená uznesením, pretože je v rozpore so zákonom. Prečo by som mal hlasovať za percentuálny príplatok k platu, potom toto nie je účel zrušenia odmeny, ako bol prezentovaný. Poslanec Anton Jakúbek - je problém takýto návrh uznesenia pripraviť na najbližšie zasadnutie OZ? Prednostka OcÚ RNDr. Zuzana Sklenárová - neviem, čo vám bráni schváliť navýšenie platu starostovi, veď odmenu ste schválili na predchádzajúcom zasadnutí OZ. Uznesenie sa musí legislatíne správne upraviť. Hlavná kontrolórka Bc. Zuzana Kravarčíková - hľadali sme riešenie, akým spôsobom schválenú odmenu starostovi vyplatíme. Doporučujem odmenu schválenú na predchádzajúcom zasadnutí OZ vo výške 1 680 € rozdeliť na dobu 12 mesiacov navýšením platu starostovi v súlade so zákonom. Samozrejme po 12 mesiacoch budete znova prerokovávať plat starostu a znova budete rozhodovať o jeho plate. Môžete starostovi schváliť základný plat, navýšiť plat alebo znížiť plat. Rozhodnutie bude iba vo vašej kompetencii. Poslankyňa JUDr. Mgr. Slavomíra Propperová - to nikto nekontroluje uznesenia, našla som už viac uznesení, ktoré sa navzájom vylučujú. Starosta - ktoré sú to? Poslanec Ing. Pavol Masár - prečo by sme ich mali teraz prezradiť, upozorníme na ne až na budúcom zasadnutí OZ. Poslankyňa JUDr. Mgr. Slavomíra Propperová - to neznamená, že keď sme zrušili jedno uznesenie, tak budeme prijímať nové, aj napriek tomu, že tento bod nebol zaradený do programu rokovania? Hlavná kontrolórka Bc. Zuzana Kravarčíková - podstatu sme si už prebrali a budeme hlasovať o tom istom na budúcom zasadnutí OZ. Podstata je v tom, že to nebolo pripravené a doplnené do programu rokovania. Zástupca starostu Ing. Milan Hudcovský - nechápem, prečo si starosta nedal o tomto návrhu hlasovať, lebo hlasovať budeme presne tak ako sme hlasovali na predchádzajúcom zasadnutí OZ. Poslanec Milan Kubík - navrhujem dať hlasovať o druhom predloženom návrhu, ktorý predniesol starosta pri kontrole uznesenia č. 2/2013 - schváliť plat starostu v súlade so zákonom č. 253/1994 Z.z. o právnom postavení a platových pomeroch starostov obcí a primátorov miest v znení neskorších predpisov zvýšený podľa § 4 ods. 2 citovaného zákona o 38%, čo po uplatnení priemernej mzdy zamestnanca v národnom hospodárstve za rok 2012 znamená v súlade s § 3 ods. 1 citovaného zákona od 01. 01. 2013 sumu 2 411 € do 31. 12. 2013. Starosta dal hlasovať o predloženom návrhu poslanca pána Milana Kubíka. Hlasovanie: Počet prítomných poslancov: 9
12
Za: 5 (Ing. Milan Hudcovský, Ing. Pavol Koštialik, Milan Kubík, Ing. Martin Kyjac, RNDr. Miroslav Sklenár) Proti: 3 (Ing. Alžbeta Anetová, Ing. Pavol Masár, JUDr. Mgr. Slavomíra Propperová) Zdržali sa: 1 (Anton Jakúbek) Obecné zastupiteľstvo schválilo plat starostu.
Poslankyňa JUDr. Mgr. Slavomíra Propperová - na základe čoho má poslanec Ing. Martin Kyjac poľovnícke právo poľovať za obec. Starosta - na základe uznesenia OZ. Poslankyňa JUDr. Mgr. Slavomíra Propperová - dávam návrh, aby sme na dnešnom rokovaní OZ hlasovali opätovne o tomto práve, aby mali aj ostatní občania možnosť poľovať namiesto Ing. Martina Kyjaca. Dochádza k špekuláciám, že je úplatný z dôvodu, že môže poľovať v obecných lesoch. Jeho hlasovania na OZ to vôbec nevyvracajú. Poslanec Ing. Martin Kyjac - už 3 roky to nie je Poľovné združenie vlastníkov poľovných pozemkov Trenčianska Teplá ale v súlade poľovného zákona Poľovné združenie Trenčianska Teplá. Zmluva je podpísaná na 10 rokov, čiže poľovníci sú schválení na desaťročné obdobie. Ak chcete môžete ma vylúčiť, ja sa takémuto rozhodnutiu nebránim. Prednostka OcÚ RNDr. Zuzana Sklenárová - zmena poľovníka môže byť až v roku 2019 v súlade so zákonom. Poslankyňa JUDr. Mgr. Slavomíra Propperová - žiadam predložiť zmluvu. Je to voči ostatným občanom neférové a dochádza k špekuláciám. Chcem poukázať na to, že na základe rozhodnutia, ktoré podpísala prednostka OcÚ v zastúpení urbáru došlo k zníženiu alebo k strate majetku urbáru o 1 100 m2. Žiadam o vyjadrenie zo strany prednostky OcÚ, prečo došlo k zníženiu tohto rozsahu. Prednostka OcÚ RNDr. Zuzana Sklenárová - spýtajte sa na Pozemkovom úrade v Trenčíne a vo firme Geometra, ktorá robila pozemkové úpravy. Poslankyňa JUDr. Mgr. Slavomíra Propperová - ale vy ste to podpísali. Prednostka OcÚ RNDr. Zuzana Sklenárová - to som ja nepodpísala, ja som nič nepreberala. Poslankyňa JUDr. Mgr. Slavomíra Propperová – chcela som poukázať na to, že je možné vyvodiť hmotnú zodpovednosť voči prednostke OcÚ. Poslanec Ing. Martin Kyjac - čo mám ja spoločné s urbárom? Dokáž mi, že som úplatný, nech sa páči. A ak nie, tak ma tu neohováraj, lebo podám trestné oznámenie. Starosta - súkromné spoločenstvá na rokovanie OZ nepatria. Máte riešiť koncepčné veci, prečítajte si povinnosti poslancov. Poslanec Ing. Pavol Masár - pán starosta, ja svoje povinnosti ovládam. Rozumiem, čo si tým chcel povedať, ale vedenie obecného úradu si tie paragrafy a zákony vysvetľuje a prispôsobuje tak ako potrebuje.
Poslankyňa Ing. Alžbeta Anetová - všetci obyvatelia parkujú na ulici M. Kukučína na ceste. Chcem, aby tam bola osadená dopravná značka zákaz státia. Občania našej ulice sa ma sústavne pýtajú, kedy bude umiestnený veľkoobjemový kontajner aj na našej ulici. Pani Kittová im povedala, že kontajner bol umiestnený aj na našej ulici, avšak nikto ho tam nevidel.
13
Starosta - keď to tvrdila, tak ten kontajner tam bol. Dohodnite sa s pani Kittovou, snaží sa každý mesiac rozmiestňovať kontajnery postupne na všetky ulice. Poslanec Ing. Martin Kyjac - je problém objednať auto na pozametanie a vyčistenie Trenčianskej Teplej a Dobrej a navýšiť čiastku na čistenie ulíc o 600 €? Starosta - ak bude vyčistenie ulíc stáť 600 €, uhradím túto čiastku z navýšeného platu, čo ste mi schválili. Prednostka OcÚ RNDr. Zuzana Sklenárová - problém nie je objednať auto, ale problém je odkiaľ na to zoberieme finančné prostriedky. Zimná údržba obec stála 23 247 €, v rozpočte máme na zimnú údržbu 12 000 €, čiže už sme v sklze vyše 11 000 €, ktoré nevieme odkiaľ presunieme. Poslanec Ing. Martin Kyjac - prečo nevyužívame aktivačných pracovníkov? Prečo nevyužívame takéto služby, ktoré nám ÚPSVaR ponúka takmer bezplatne počas letnej sezóny na upratovanie obce? Poslanec Milan Kubík - mal som tú česť robiť pre obec aj s aktivačnými pracovníkmi, ale radšej som si všetko spravil sám. Starosta - skutočne nevieme zo zoznamu evidovaných nezamestnaných nájsť 5 ľudí, ktorí by aj niečo vedeli urobiť.
Poslanec Ing. Pavol Masár - vzhľadom k tomu, ako prebiehajú rokovania OZ v poslednom období, obecná rada je taká aká je a obecné zastupiteľstvo hlasuje tak ako hlasuje, aby sme tu zbytočne nesedeli a nestupňovali emócie, navrhujem pripraviť program o ktorom sa nebudeme ani baviť. Starosta dá hneď hlasovať o konkrétnom bode, lebo to čo potrebujete schváliť, aj tak schválite. Rád by som bol oboznámený s personálnymi zmenami na obecnom úrade. Starosta - prijali sme dve nové zamestnankyne. Mgr. Zuzana Janišová pracuje na sekretariáte, bude si plniť úlohy v oblasti administratívy, kultúry a vydávania obecného časopisu. Pani Zuzana Sklenárová ml. je zamestnankyňou knižnice, bude si plniť úlohy v oblasti spravovania webovej stránky obce, zverejňovania zmlúv a objednávok. Organizačnú štruktúru sme nezmenili, doplnili sme zamestnancov. Poslanec Ing. Pavol Masár - preto nebola vôla znížiť financie na mzdové prostriedky aj napriek tomu, že sa znížil počet zamestnancov. V podstate počet zamestnancov zostal rovnaký, akurát je o jednu zamestnankyňu viac na referáte ekonomiky a účtovníctva. Nemám problém s tým, že ste zamestnali pani Zuzanu Sklenárovú ml., len mi nedá, aby som nespomenul tú skutočnosť, že je to viditeľný stret záujmu. Áno vyšlo vám to, dosiahli ste svoje. Beriem rozhodnutie starostu, čo je aj jeho právo, ale povedať svoj názor tu chcem, aby sa to zverejnilo aj v zápisnici zo zasadnutia. Preto nebola ani vôla zo strany určitých poslancov pripraviť VZN o konflikte záujmov poslancov, zamestnancov a ich rodinných príslušníkov pre práce vykonávané pre obecný úrad. Pokiaľ by nebola jej mama prednostkou OcÚ, ta by som tento návrh schválil bez pripomienok. Ak potrebujeme niekoho odstaviť, tak idete do výberového konania, ak potrebujeme niečo vykonať tak ako chcete vy, tak sa to aj tým spôsobom vykoná, to znamená bez výberového konania. Z morálneho a etického hľadiska je to také aké je, bohužiaľ.
Starosta - informoval prítomných poslancov o žiadosti firmy Investav Group, so sídlom Hviezdoslavova 1, Trenčín , ktorá prejavila záujem o výstavbu bytov v našej obci.
14
Starosta - ja som riešenie Sokolovne už uzavrel, lebo tu nie je vôla niečo spraviť. Orgány obce sú povinné majetok obce zveľaďovať, chrániť jeho hodnotu, udržiavať a užívať. Máme nejaké povinnosti, ktoré máme plniť. Chcem vás požiadať o krátku diskusiu, pokiaľ je záujem zo strany obecného zastupiteľstva pripraviť nejaký koncepčný návrh. Skúste sa ešte zamyslieť a skúsme niečo urobiť s týmto objektom.
Poslanec Ing. Pavol Masár - je zo strany vedenia obce snaha zabezpečiť funkčnosť majetkovej a finančnej komisie? Máme schválenú majetkovú a finančnú komisiu, neviem prečo by nemala fungovať. Navrhujem tento bod zaradiť na najbližšie zasadnutie do programu rokovania.
Bod č. 8 - Návrh záverov zo zasadnutia Poslanci OZ - nemali žiadne pripomienky k predneseným záverom uznesenia.
Bod č. 9 - Záver Starosta na záver poďakoval prítomným poslancom OZ za účasť na zasadnutí OZ.
...........................................
....................................................
Ing. Milan Berec starosta obce
RNDr. Zuzana Sklenárová prednostka obecného úradu
...........................................
...............................................
Ing. Pavol Koštialik overovateľ
Anton Jakúbek overovateľ
15
16
17
18
19
