Operační program Podnikání a inovace 2007-2013 Konference „OPPI – nástroj zvyšování konkurenceschopnosti českých firem“ 19. června 2008
Ing. Miroslav Elfmark ředitel sekce strukturálních fondů, MPO
OPPI 2007 - 2013 Operační program Podnikání a inovace (OPPI) ¾ OPPI schválen Evropskou komisí 3. prosince 2007 ¾ Navazuje na zkušenosti ze zkráceného programovací období let 2004-2006 a na Operační program Průmysl a podnikání (OPPP) ¾ OPPI 2007 – 2013 • 6 věcných priorit + technická pomoc • 15 programů podpory (podpora ve formě dotace, úvěru, záruky) • celková alokace ve výši 3 578 014 760 EUR, tj. téměř 100 mld. Kč • poměr národního spolufinancování ku ERDF = 15% / 85% ¾ Globální cíl: Do konce programovacího období zvýšit konkurenceschopnost české ekonomiky a přiblížit inovační výkonnost sektoru průmyslu a služeb úrovni předních průmyslových zemí Evropy.
Strategická orientace OPPI
¾ Podpora podnikavosti, zakládání a rozvoje firem a to zejména technologicky orientovaných, včetně vytváření vhodného prostředí pro podnikání (zejména seed kapitál a rizikový kapitál, podřízené úvěry, záruky); ¾ Vytváření a zlepšování služeb pro podnikání, zvláště v oblasti poradenství; ¾ Rozvíjení infrastruktury pro rozvoj lidských zdrojů, posilování vazeb mezi VaV a průmyslovým sektorem; ¾ Efektivní využívání všech zdrojů energií především v energeticky náročných odvětvích.
a
surovin,
Implementační struktura
Implementační struktura ¾ Řídicí orgán – MPO – Sekce strukturálních fondů ¾ Zprostředkující subjekty:
CzechInvest (implementační agentura)
Českomoravská záruční a rozvojová banka, a.s. (agentura pro úvěry a zvýhodněné záruky)
Aktuální stav OPPI
¾ K 15. 6. 2008 vyhlášeno celkem 16 dotačních výzev v
hodnotě
18,2 mld.Kč a 3 výzvy záruční a úvěrové
v hodnotě 2,192 mld. Kč ¾ Hodnocení projektů podaných v rámci výzev vyhlášených v roce 2007 bylo ukončeno (s výjimkou programu Ekoenergie, kde zbývá k hodnocení cca 50 projektů) ¾ Rozhodnutí o poskytnutí dotace projektům schváleným v rámci výzev vyhlášených v roce 2007 budou vydána do 30. 6. 2008
Aktuální stav OPPI ¾ K 15.6. 2008 přijato 3139 registračních žádostí v hodnotě přes 27,5 mld. Kč ¾ Počet plných žádostí k 15.6. 2008 je 2373 v hodnotě přes 15,5 mld. Kč ¾ Vydáno 16 rozhodnutí v objemu 146,6 mil. Kč ¾ ČMZRB přijala k 31. 5. 2008 2 187 žádostí o úvěr či záruku v hodnotě 4,4 mld. Kč a uzavřela 1 347 smluv v hodnotě 2,2 mld. Kč ¾ V druhé polovině roku 2008 se předpokládá vyhlášení druhé výzvy programu Eko-energie a první výzvy programů Poradenství a Spolupráce - Klastry
Aktuální stav OPPI 9
P ožadovaná dotace RŽ 8
Alokace
7
m ld. Kč
6
5
4
3
2
1
0 ICT v podnicích
ICT a strategické služby
ROZVOJ
Eko-energie
Inovace Inovace - Projekt Inovační projekt na ochranu práv průmyslového vlastnictví
Potenciál - V I
Potenciál - V II
Školicí střediska
Nemovitosti
Marketing
Alokované částky OPPI (€)
Prioritní osy OPPI 1. Vznik firem
EU (ERDF) 85% SR (MPO) 15%
Celkem
79 074 126
13 954 257
93 028 383
2. Rozvoj firem
663 006 134
117 001 083
780 007 217
3. Efektivní energie
243 305 004
42 936 177
286 241 181
4. Inovace 5. Prostředí pro podnikání a inovace 6. Služby pro rozvoj podnikání 7. Technická pomoc
680 155 247
120 027 397
800 182 644
1 076 624 642
189 992 584
1 266 617 226
209 546 434
36 978 783
246 525 217
89 600 959
15 811 933
105 412 892
3 041 312 546
536 702 214
3 578 014 760
Celkem
Alokované částky OPPI (€)
Prioritní osa / podíl na alokaci % / celkové finanční zdroje v €
1.Vznik firem 2,60% 93 028 383
2.Rozvoj firem 21,80% 780 007 217
3. Efektivní energie 8,00% 286 241 181
4. Inovace 22,36% 800 182 664
Progres Start 21 468 088
Jerem ie 71 560 295
Inovace 500 922 066
Záruka 178 900 738 107 340 442 ICT a strategické služby 250 461 033 ICT v podnicích 150 276 620
6. Služby pro rozvoj podnikání 6,89% 246 525 217
Spolupráce
93 028 384
Rozvoj
Program podpory / alokace v €
5. Prostředí pro podnikání a inovace 35,40% 1 266 617 226
Eko-energie 286 241 181 Potenciál 299 260 578
189 634 782 Prosperita 429 361 772
Školicí střediska 178 900 738 Nem ovitosti 468 719 934
Poradenství 161 010 664
Marketing 85 514 553
Příklady schválených projektů OPPI ¾ Projekt : Inovace biočipu VariOrRDento a výroby antigenů Žadatel: GEN-TREND s.r.o. Místo realizace: České Budějovice Schválená dotace: Kč 4.506.000 Kč Projekt využívá v plné míře výsledky vlastního výzkumu a vývoje výroby diagnostické soupravy VariOrRDento, umožňující výrazně zrychlit rozpoznání a léčbu infekčního onemocnění.
¾ Projekt : Implementace ekologicky efektivní inovace do zpracování nebezpečných odpadů Žadatel: A-Z ODPADY s.r.o. Místo realizace: Ústí nad Labem, Kadaň Schválená dotace: Kč 20.942.000 Kč Projekt má jasný pozitivní vliv na ŽP, je velmi inovativní, využívá duševního vlastnictví,jehož ochrana je součástí projektu, je součástí dlouhodobé podnikatelské koncepce žadatele a vychází z vlastní inovační strategie žadatele.
Příklady schválených projektů OPPI ¾
Projekt : Biotechnologické výzkumné a vývojové centrum Žadatel: EXBIO, a. s. Schválená dotace: 65.020.000 Kč Místo realizace: Vestec V rámci řešeného projektu se vytvoří infrastruktura pro tyto hlavní aktivity: a) vybudování pracoviště vývoje nových hybridomů, inovace metodik purifikace protilátek a vývoje metodik a technologií značení imunoglobulinů moderními značkami b) vybudování pracoviště vývoje konstruktů rekombinantních proteinů a rekombinantních protilátek a technologií pro vývoj lékových forem monoklonálních protilátek c) vybudování zcela nového pracoviště na výzkum a vývoj diagnostických souprav pro zdravotnictví, pracoviště zaměřené na vývoj diagnostických souprav a na koordinaci náročných klinických zkoušek nových produktů d) vybudování infrastruktury pro transfer poznatků
Synergie mezi OPPI a OP VaVpI
¾ Operační program VaVpI představuje systém programů podpory, které se cíleně zaměřují na akademickou sféru, vysoké školy a výzkumné ústavy a další právnické osoby. ¾ OPPI bude navazovat na programy podpory zakládání nových inovačních firem, rozvoje kapacit VaV v podnicích a v oblasti komercializace výstupů VaV prostřednictvím jednotlivých firem ¾ Oba operační programy na sebe úzce navazují, a proto bude nutné, aby se spolupráce obou programů zaměřila také na oblasti vytváření vhodného prostředí pro vznik a rozvoj inovačního podnikání, kooperačních platforem spolupráce a podpory infrastruktury pro průmyslový výzkum, vývoj a inovace
Synergie mezi OPPI a OP VaVpI
¾ Dohoda o synergiích mezi MŠMT a MPO uzavřena 6. 9. 2007, dohoda byla zapracována do textů OP ¾ Jedním z hlavních cílů operačních programů OPPI a OP VaVpI je zajistit tvorbu nových špičkových poznatků a znalostí v oblasti vědy a výzkumu a jejich přenos do komerční sféry ¾ V OPPI se synergie s OP VaVpI (v gesci MŠMT) týkají programů START, POTENCIÁL, SPOLUPRÁCE, PROSPERITA a ve zúženém rozsahu programu INOVACE
Synergie mezi OPPI a OP VaVpI
¾ Od dubna 2008 probíhají jednání mezi zástupci MPO a MŠMT o stanovení postupu při identifikaci synergických vazeb, podobě výstupních sestav a monitorovacích indikátorech ¾ Při jednáních o monitorovacích indikátorech bylo dosaženo shody na třech (kontextový SII, dopadový a výstupový), o podobě indikátoru typu výsledek se dále diskutuje ¾ Na základě požadavku Evropské komise došlo k personálnímu propojení členů MV OPPI a MV OP VaVpI
Synergie mezi OPPI a OP VaVpI ¾ Vertikální – v rámci jednotlivého OP; jednotlivá opatření vznikají a jsou využívána podnikatelskou sférou • definice opatření, programů, projektů i jednotlivých výzev vzniká po konzultaci a s přispěním podnikatelského sektoru a jejich zástupců – Hospodářskou komorou, Svazem průmyslu a dopravy a oborovými asociacemi • maximalizace tohoto efektu je u programu OP VaVpI násobena tím, že nutnou podmínkou ke schválení projektů, je prokázání udržitelného finančního zajištění provozní fáze se zapojením podnikatelského sektoru, v případě OPPI je tato podmínka zajištěna automaticky spolufinancováním soukromého sektoru u všech projektů
¾ Horizontální – vznikají mezi OPPI a OP VaVpI • na sebe navazující projekty – připravovány v rozdílném časovém období – projekty OPPI navazují na projekty OP VaVpI • souběžně připravované projekty – vznikají současně a vzájemně na sebe odkazují, žadatelé společně využívají OPPI i OP VaVpI, např. v rámci společných výzev
Synergie mezi OPPI a OP VaVpI
¾ K zajištění synergií budou použity tyto nástroje: •
bodová bonifikace pro synergické projekty při hodnocení žádostí o dotace
•
v OP VaVpI, oblasti podpory 1.1 „Evropská centra excelence“ a 2.1 „Regionální VaV centra“ budou přijaty pouze projekty, u kterých žadatelé prokáží udržitelné finanční zajištění provozní fáze formou spolupráce se soukromým sektorem
Synergie mezi OPPI a OP VaVpI
Oblast podpory OPPI
Oblast podpory OP VaVpI
Podpora zakládání nových inovačních firem 1.1 – Podpora začínajícím podnikatelům
3.1 – Komercializace výsledků výzkumných organizací a ochrana jejich IPR
1.2 – Využití nových finančních nástrojů 5.1 – Platformy spolupráce
Podpora rozvoje kapacit VaV 4.2 – Kapacity pro průmyslový výzkum a vývoj
1.1 – Evropská centra excelence
2.1 – Regionální VaV centra Spolupráce podniků s vědeckovýzkum nou sférou 1.1 – Evropská centra excelence
5.1 – Platformy spolupráce
5.1 – Platformy spolupráce
2.1 – Regionální VaV centra 3.1 – Komercializace výsledků výzkumných organizací a ochrana jejich IPR Transfer znalostí a technologií 3.1 – Komercializace výsledků výzkumných organizací a ochrana jejich IPR Realizace inovačních projektů podniků
4.1 – Zvyšování inovační výkonnosti podniků
1.1 – Evropská centra excelence 2.1 – Regionální VaV centra
Programy podpory OPPP x OPPI Programy podpory 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
por adentstv
OPPP 2004 - 2006 Prosperita Reality Školicí střediska Klastry Start Kredit Rozvoj Marketing Inovace Úspory energie Obnovitelné zdroje energie
OPPI 2007 - 2013 Prosperita Nemovitosti Školicí střediska Spolupráce Start Progres Rozvoj Marketing Inovace
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Eko-energie
10
ICT a strategické služby ICT v podnicích Záruka Potenciál Poradenství
11 12 13 14 15
Aktuální stav OPPP
¾ Příjem žádostí byl ukončen k 1.10.2006 ¾ Do 30. 9 . 2008 je nutné předložit žádosti o platbu ze strany příjemců dotace (program Klastry do 31.7.2008) • zahrnuty i žádosti, které byly vráceny příjemci dotace k přepracování
¾ Celkem bylo přijato 2 251 žádostí o dotaci v hodnotě 23,5 mld. Kč ¾ Vydáno 1 225 rozhodnutí v objemu 9,6 mld. Kč ¾ ČMZRB přijala 2 232 žádostí o úvěr v hodnotě 3,1 mld. Kč a uzavřela 1 632 smluv v hodnotě 2,0 mld. Kč
Aktuální stav OPPP 700
P řijaté žádos ti Rozhodnuto
613
600 528 496
500
400
304
300 220
200
184
153 111
100 62
107 95 74 60
32
108
97
67 47
42
17 12
35
0 1.1 P
1.2 R 1.3 ŠS
1.4 KL.-zal
1.4 KL.vyhl.
2.1 M
2.1 R 2.1 R II
2.2 I
2.3 OZE
2.3 ÚE
Přehled čerpání OPPP 11 10 9
mld. Kč
8 7 6 5 4 3 2 1 0 Aloka c e
12/05 10 197 224
6/06
12/06
6/07
12/07
5/08
9 809 083 891 9 734 306 278 9 856 732 882 9 175 039 289 8 782 022 064
Autoriz ová no SSF 1 061 725 939 2 072 394 098 2 671 048 199 4 008 312 940 5 440 545 579 6 376 810 951 Propla c e no KU
1 028 447 082 1 974 294 696 2 667 367 873 3 792 781 144 5 363 579 844 6 245 669 583
Nejčastější chyby v OPPP ¾ Rozhodnutí Řídicího orgánu jsou validní dnem podpisu žádosti o změnu, a to vždy před lhůtou uplynutí termínu ¾ Příjemci nebudou povoleny takové změny v realizaci projektu, které by vedly k zásadním změnám projektu, změnám po termínu, k němuž měly být uvedené povinnosti splněny nebo změnám již ukončeného a proplaceného projektu. ¾ V případě překročení termínu realizace projektu až o 4 měsíce je konečný termín 30. září 2008. Za uznatelné lze považovat pouze náklady prokazatelně vzniklé a proplacené do 30. září 2008. ¾ Rozpočtové položky - respektování ve výši 20 % z rozpočtové položky
maximálního
překročení
¾ Identifikační údaje žadatele a způsob podepisování dokumentů • nesoulad s údaji v obchodním rejstříku • oprávněné osoby podepsané správným způsobem
Děkuji Vám za pozornost. www.mpo.cz www.czechinvest.org zelená linka 800 800 777 (Po – Pá od 9:00 – 13:00 hod.)
