RIS.7045
Openbaar toilet Klazienaveen en Emmen Uitwerking potentiële locaties
Ruimtelijke Ontwikkeling & Infrastructuur Team Voorbereiding 22 januari 2015
Inhoudsopgave -
Inleiding Uitgangspunten
-
Onderzoek potentiële locaties Locaties Klazienaveen Centrum Uitwerking locaties Klazienaveen Centrum Locaties Emmen Centrum Uitwerking locaties Emmen Centrum
-
Voorkeurslocaties Matrix potentiële locaties Klazienaveen Centrum Voorkeurslocatie Klazienaveen Centrum Matrix potentiële locaties Emmen Centrum Voorkeurslocaties Emmen Centrum
Pagina 2 van 20
Inleiding In november 2013 is in de raad unaniem motie 4 aangenomen ter realisatie van openbare toiletvoorzieningen in het centrum van Emmen en Klazienaveen. In 2014 heeft dit niet geleid tot realisatie van deze voorzieningen. De raad is hierover twee maal per brief geïnformeerd. De twee aanvankelijk ingezette sporen om dit te realiseren (1: als onderdeel van de exploitatie van de parkeerkelder via parkeerbeheer, en 2: het onderbrengen in een leegstaande winkelunit met inschakeling van een externe partij voor de exploitatie) zijn komen te vervallen. Er is onvoldoende interesse bij de commerciële marktpartijen en de koppeling aan de exploitatie van de gemeentelijke parkeergarages is te kostbaar. Om een voldoende concreet advies aan de raad te kunnen voorleggen is afgesproken uitgebreider te onderzoeken of andere geschikte locaties voor toiletunits en eventuele (locaties voor) alternatieve openbare toiletvoorzieningen mogelijk zijn. Het blijkt dat het plaatsen van inpandige of uitpandige “kant en klare” en zelfreinigende toiletunits de meest eenvoudige en goed te realiseren oplossing is. Daarom is heel concreet naar locaties gekeken die aan de gewenste criteria voldoen en mogelijk geschikt zijn voor het plaatsen van een toiletunit. De locaties zijn verder onderzocht en met elkaar vergeleken. In het navolgende worden de gehanteerde uitgangspunten omschreven. De geselecteerde locaties worden toegelicht en de voor- en nadelen worden genoemd. Aansluitend worden ze in een matrix naast elkaar gezet en met elkaar vergeleken. Dit resulteert in een voorkeurslocatie dat verder onderzocht moet worden voor de realisatie van een openbaar toilet in Emmen en Klazienaveen.
Uitgangspunten Bij het zoeken naar geschikte locaties voor het openbaar toilet is onderscheid gemaakt in inpandige units en uitpandige units. Bij inpandige units wordt aan een kant en klaar casco gedacht dat in een bestaand gebouw /winkel geschoven wordt. Het toilet is alleen vanaf de buitenkant toegankelijk. De binnenkant is afgesloten en is dus niet van invloed op het aangrenzende deel van het pand. De toegang is vrij toegankelijk of eventueel met een muntje waarmee mogelijk misbruik kan worden verminderd. Na gebruik wordt het toilet zelfstandig gereinigd. Bij uitpandige units wordt hetzelfde principe gehanteerd (volledig toegankelijk voor gehandicapten, zelfreinigend, optionele verschoontafel baby’s ed.), maar zij worden ‘buiten’ in de openbare ruimte geplaatst. Hierdoor zullen er logischerwijs meer eisen aan het uiterlijk en de inpasbaarheid in de omgeving worden gesteld. Bij het plaatsen van een openbaar toilet wordt rekening gehouden met het bestemmingsplan, aangezien de (uitpandige) toiletunit als een gebouw wordt beschouwd. Afhankelijk van de locatie zal waarschijnlijk qua bestemmingsplan een procedure gevoerd moet worden. Bij het zoeken naar een geschikte locatie voor een inpandige en/of uitpandige toiletunit zijn de navolgende verschillende criteria gehanteerd: De volgende criteria zijn bij het zoeken naar een locatie gehanteerd:
Centrale ligging. Het zoekgebied voor een openbaar toilet in Klazienaveen is het gebied tussen Schip I en Schip II. In Emmen is het zoekgebied voor een openbaar toilet het gebied op en rondom het Marktplein en het Centrumplein. Des te centraler de mogelijke locatie van de unit des te beter de locatie wordt gewaardeerd. Zo zal in Emmen het gebied tussen het Marktplein en het Centrumplein aantrekkelijker zijn dan een locatie aan de rand van één van beide pleinen; Zichtbaarheid c.q. vindbaarheid. Naast de centrale ligging is dit het belangrijkste criterium. Een unit moet goed zichtbaar zijn zodat deze makkelijker vindbaar is. Een juiste locatie, bijvoorbeeld aan belangrijke (winkel)loopstromen in het centrum, is hierbij zeker van belang. Een goed zichtbare locatie zal meer gebruikers kunnen bedienen en meer tevreden gebruikers opleveren;
Pagina 3 van 20
Geen gehinderd zicht voor ondernemers c.q. derden. Een openbaar toilet kan een zegen zijn voor de gebruiker, maar tegelijkertijd een ‘visueel obstakel’ zijn voor anderen. Een locatie, die voor omliggende ondernemers c.q. derden geen tot weinig gehinderd zicht oplevert, zal daarom hoog worden gewaardeerd; Ruimtelijke inpasbaarheid. Het streven is naar een uiteindelijke situatie waarbij de te plaatsen unit en de omgeving een ruimtelijk logisch geheel vormen. Bereikbaarheid (gehandicapten). Elke benoemde potentiele locatie voor een openbaar toilet is bereikbaar en volledig zelfstandig toegankelijk (voor gehandicapten). Onderscheid in waardering kan worden gemaakt in welke route hiervoor moet worden afgelegd en de afstand tot de kern van het zoekgebied. Technische realiseerbaarheid. Voor elke locatie geldt dat er werkzaamheden en soms aanpassingen moeten worden verricht om de locatie ‘woonrijp’ te maken. Zo zal er op een aantal locaties riolering moeten worden aangebracht en zullen er op locaties aanpassingen aan de gevel moeten worden gedaan om de locatie toegankelijk te maken. Uiteindelijk kunnen alle locaties geschikt worden gemaakt, maar zullen de benodigde inspanningen de hoogte van de waardering bepalen.
Bovengenoemde criteria zijn voor alle potentiele locaties bekeken en op waarde bepaald. Bij de verschillende locaties is hierop een korte en bondige toelichting bijgevoegd. Tot slot is aan het einde van dit document de waardering van criteria in een matrix overzichtelijk uiteengezet. Daarnaast is in de matrix een eerste inschatting van kosten weergegeven voor de benodigde investering. Opgemerkt moet worden dat het een inschatting betreft. De inschatting is echter mede gebaseerd op aangeven van diverse leveranciers, die veel ervaring hebben met het plaatsen van dergelijke units. Zodra een keuze is gemaakt kunnen de kosten nauwkeuriger worden bepaald. In beginsel is een inpandig toilet goedkoper dan een uitpandige unit, omdat deze laatste een ‘ombouwwand’ heeft. Naast de investeringskosten kunnen er ook huurkosten (inpandige situatie) zijn. Deze zijn op dit moment nog niet helder en kunnen definitief worden vastgesteld in onderhandeling met de eigenaar van het pand. Tot slot zijn er nog onderhoudskosten voor zowel inpandige als uitpandige units. Deze zijn te bepalen zodra de unit met bekend is. Aan het einde van de matrix is een eerste reactie weergegeven van de verschillende pandeigenaren ten aanzien van een openbaar toilet (inpandige units).
Referentie links: interieur van een openbare toiletunit (geldt zowel voor inpandig als uitpandig) Referentie rechts: automatische vloerreiniging van een openbaar toilet
Pagina 4 van 20
Referentie: voorbeeld van een uitpandig, openbaar toilet (Basel, Zwitserland)
Referentie: voorbeeld van een uitpandig, openbaar toilet (Eeklo, België)
Pagina 5 van 20
Referentie: voorbeeld van een inpandig openbaar toilet (Ter Apel)
Referentie: voorbeeld van een ingepast, inpandig openbaar toilet (Leiden)
Pagina 6 van 20
Onderzoek potentiële locaties Locaties Klazienaveen Centrum
1u
2u
3u
1i
2i 3i
locatie voor uitpandige toiletunit 1u. 2u. 3u.
Vrije ruimte tegenover restaurant “De Witte Olifant” Vrije ruimte naast parkeerplekken tegenover Langestraat 113 Vrije ruimte naast parkeerplekken tegenover Langestraat 119
locatie voor inpandige toiletunit 1i. 2i. 3i.
Kopse kant gebouw Schip II, voormalig lunchroom “Tasty”, Langestraat 506 Zijkant gebouw Schip II, voormalig kledingzaak, Langestraat 505 Pand voormalig kledingzaak, Langestraat 124, naast bibliotheek
Pagina 7 van 20
Uitwerking locaties Klazienaveen Centrum Locaties voor uitpandige toiletunit 1u. Uitpandige toiletunit ter hoogte van restaurant “De Witte Olifant” De locatie ligt in een levendig gedeelte van het centrum van Klazienaveen. Vanuit ruimtelijk oogpunt is een op zich zelf staand gebouwtje hier te realiseren dat qua uiterlijk aansluit op de architectuur van Schip I. De zichtbaarheid is vanuit verschillende hoeken goed, het hoeft ondernemers en andere omwonenden niet te hinderen, maar dat is afhankelijk van het gebouw zelf. Tevens is de bereikbaarheid voor verschillende groepen goed. Locatie is zowel technisch als ruimtelijk geschikt. Op de locatie zijn alle benodigde nutsvoorzieningen op korte afstand in de ondergrond aanwezig en/of te realiseren. De uitbater van “De Witte Olifant” staat positief tegenover een openbaar toilet op deze locatie. Dit biedt kansen met betrekking op exploitatie en onderhoud.
1u
2u en 3u. Uitpandinge toiletunit op de hoek van de tijdelijke parkeerstrook aan de Langestraat, ter hoogte van nr. 113 of nr. 119 Qua ligging zijn beide locaties centraal gelegen in het hart van het centrum van Klazienaveen, tussen Schip I en Schip II in. Langs het kanaal is de zichtbaarheid redelijk op de locaties, maar zal het het zicht enigszins belemmeren voor de ondernemer welke gevestigd is in het pand er tegenover. De bereikbaarheid is goed. Beide locaties zijn technisch gezien geschikt om een toiletunit te plaatsen, maar ondergronds zal e.e.a. aangepast moeten worden, omdat hier alleen een hemelwaterafvoer ligt. Omdat het verblijfsgebied hier direct grenst aan het kanaal, is het kanaal met z’n oevers een belangrijk element in het geheel. Ook de winkels aan de Langestraat kijken uit op het water. Ruimtelijk gezien zal dit uitgangspunt verstoord worden, wanneer er een toiletgebouw geplaatst wordt.
2u
3u
Pagina 8 van 20
Locaties voor inpandige toiletunit 1i. Inpandige toiletunit in pand Schip II, kopse kant, Langestraat 506 (oud pand “Tasty”) De kopse kant van Schip II is een prominente plek in het centrum van Klazienaveen. Deze centrale ligging is goed zichtbaar en bereikbaar voor iedereen en valt binnen een belangrijke routing voor het publiek. Het pand is geschikt voor het plaatsen van een toiletunit. Technisch gezien zal er een aanpassing aan het pand gedaan moeten worden. De pandeigenaar staat positief tegenover het plaatsen van een toiletunit.
1i .
2i. Inpandige toiletunit in pand Schip II, zijkant, Langestraat 505 (oud kledingzaak) Langs de zijgevel van Schip II zal er in voorgesteld leegstaand pand een aanpassing gedaan kunnen worden voor het toevoegen van een toiletunit. De pandeigenaar staat hier positief tegenover. Qua ligging is de locatie minder geschikt dan het pand aan de kopse kant van Schip II. De reden hiervan is, dat de locatie minder in het zicht ligt. De locatie is wel goed bereikbaar.
2i
2i .
Pagina 9 van 20
3i. Inpandige toiletunit in pand naast bibliotheek, Langestraat 124 (oud kledingzaak) De ligging van het pand, is goed bereikbaar en wellicht interessant omdat deze naast de openbare bibliotheek gevestigd is. Het zicht op deze locatie is niet zo goed. Technisch gezien zal het mogelijk zijn om een toiletunit toe te voegen aan het pand, maar de pandeigenaar heeft kenbaar gemaakt hier niet voor open te staan. Het pand zal na de aanpassing namelijk niet meer interessant zijn voor verhuur aan een andere partij.
3i
Pagina 10 van 20
Locaties Emmen Centrum
4i 5i
2u
3i 2i . 3u .
1i .
6i 1u
7i
locatie voor uitpandige toiletunit 1u. 2u. 3u.
Nabij ‘gemeentebosje’ Tegenover Notaris Oostingstraat Op het Centrumplein
locatie voor inpandige toiletunit 1i. 2i. 3i. 4i. 5i. 6i. 7i.
Weiertwand nabij pand “Ziengs” Raadhuisplein ter plaatse van voormalig geldautomaat, pand “V&D” Raadhuisplein gemeentehuis, kopse kant gebouw “D” Pand voormalig Kamer van Koophandel, Marktplein 136-140 Pand kwalitaria Bik Bar, Marktplein 15 Centrumplein, opgang parkeergarage ‘groot’ Centrumplein, opgang parkeergarage ‘klein’
Pagina 11 van 20
Uitwerking locaties Emmen Centrum Locaties voor uitpandige toiletunit 1u. Uitpandige unit nabij ‘gemeentebosje’ De locatie is gesitueerd aan de rand van het Centrumplein tussen het ‘gemeentebosje’ en het theater. Bovendien takt de Boulevard vanaf de parkeerplaats Westeind (Noord) hier op het plein aan. Vanuit de (te verwachten) belangrijkste (winkel)loopstromen en vanuit de positie in het centrum ligt deze locatie minder centraal en zal deze door de enigszins verhoogde skatevoorziening niet vanuit elke positie op het Centrumplein zichtbaar zijn. De locatie is ruimtelijk relatief eenvoudig in te passen door de groene, meer besloten ligging. Op de locatie zijn alle benodigde nutsvoorzieningen op korte afstand in de ondergrond aanwezig en/of te realiseren.
1u
2u. Uitpandige unit tegenover Notaris Oostingstraat De locatie betreft de huidige locatie van de fietsenstallingen aan de Hoofdstraat tegenover de Notaris Oostingstraat. Vanuit de (te verwachten) belangrijkste (winkel)loopstromen en vanuit de positie in het centrum is deze locatie minder centraal gelegen, maar is wel goed zichtbaar. Mogelijk is de locatie een potentiële entreelocatie van het toekomstige ‘Mensenpark’. De moeilijkheidsgraad voor ruimtelijke inpassing is hierbij enigszins lastig te bepalen en afhankelijk van toekomstige ontwikkelingen. Op de locatie zijn alle benodigde nutsvoorzieningen op korte afstand in de ondergrond aanwezig en/of te realiseren.
2u
Pagina 12 van 20
3u. Uitpandige unit op het Centrumplein De locatie op het Centrumplein zou goed zichtbaar en vindbaar kunnen zijn. Vanuit het feit dat het ontwerp van het Centrumplein compleet en afgerond ontwerp is, zal de ruimtelijke inpasbaarheid lastiger zijn. Een nieuw element kan ‘achteraf’ minder eenvoudig worden ingepast. Indien ergens op het Centrumplein een toiletunit wordt geplaatst, zal er nieuwe riolering aangelegd moeten worden. Hiervoor zou de natuurstenen verharding (in gesloten specie) open moeten worden gebroken. Dit betekend veel extra kosten. Het open breken van de verharding zal ook naar herstel zichtbaar blijven.
3u
Locaties voor inpandige toiletunit 1i. Inpandig in Weiertwand nabij pand “Ziengs” De locatie is gesitueerd aan de rand van het Centrumplein in het bouwblok ‘van Ziengs’. De locatie is centraal gelegen en is vanaf het Centrumplein goed zichtbaar. Wel is de uitstraling van de donkere wand niet optimaal en uitnodigend. Qua realiseerbaarheid zullen in de wand en in het pand voorzieningen moeten worden getroffen om de locatie vanaf het Centrumplein bereikbaar te maken. Op dit moment is dit niet mogelijk. Uit overleg met de eigenaar van het pand (SynVest) blijkt dat deze positief staat tegenover een unit in het bouwblok.
1i
Pagina 13 van 20
2i. Inpandige unit Raadhuisplein ter plaatse van voormalig geldautomaat, pand “V&D” De locatie is gesitueerd in het bouwblok van ‘V&D’ ter plaatse van het voormalige geldautomaat naast ’t Vlaaienbackertje’. De locatie is centraal gelegen tussen het Marktplein en het Centrumplein en is direct gesitueerd aan de belangrijkste (winkel)loopstromen. Daarmee is de locatie tegelijkertijd goed zichtbaar. Mede door de voorgaande functie van deze plek is een openbaar toilet op deze locatie ruimtelijk goed inpasbaar. De pandeigenaar (Syntrus Achmea) staat positief tegenover het situeren van een toiletunit.
2i
3i. Inpandige unit Raadhuisplein gemeentehuis, kopse kant gebouw “D” Locatie bevindt zich ter plaatse van inpandige toilet van het gemeentehuis. De locatie is centraal gelegen tussen het Marktplein en het Centrumplein en is direct gesitueerd aan de belangrijkste (winkel)loopstromen. Wel moet een hoogteverschil worden overwonnen vanaf Marktpleinzijde. Met het aanbrengen van een inpandige unit zullen er inpandig aanpassingen moeten worden gedaan ten behoeve van het interne concept ‘Hospitality’. Locatie ligt centraal tussen het Marktplein en het Centrumplein en is gesitueerd aan de belangrijkste loopstroom.
3i
Pagina 14 van 20
4i. Inpandige unit pand voormalig Kamer van Koophandel, Marktplein 136-140 Locatie bevindt zich op de hoek van de Westerstraat met het Marktplein. De locatie was voormalig in gebruik als Kamer van Koophandel. Vanuit de (te verwachten) belangrijkste (winkel)loopstromen ligt deze locatie minder centraal en zal deze door de ‘wijkende’ gevel niet vanuit elke positie goed zichtbaar zijn. De pandeigenaar staat negatief tegenover een inpandige toiletunit op deze locatie.
4i
5i. Inpandige unit pand kwalitaria Bik Bar, Marktplein 15 De locatie is in het bouwblok van ‘De Bikbar. De locatie is meer decentraal gesitueerd en op enige afstand van de belangrijkste loopstroom. Vanuit de (te verwachten) belangrijkste (winkel)loopstromen ligt deze locatie minder centraal en zal vanuit meerde posities niet goed zichtbaar c.q. vindbaar zijn. In de huidige situatie is een openbaar toilet aanwezig, maar deze zal moeten worden aangepast ook geschikt te zijn voor gehandicapten. De pandeigenaar staat positief tegenover het vestigen van een openbaar toilet.
5i
Pagina 15 van 20
6i. Inpandige unit Centrumplein, opgang parkeergarage ‘groot’ De locatie is gesitueerd in de grote opgang van de parkeergarage op het Centrumplein. De locatie bevindt zich enigszins decentraal ten opzichte van het centrum, maar is wel zichtbaar c.q. vindbaar. De unit kan door het maken van een opening in de betonnen wand van de opgang en het plaatsen vanaf een toiletunit vanaf de buitenkant bereikbaar worden gemaakt. Echter komt bij de realisatie van het centrumplein dit deel van de parkeeropgang in het water te staan. Aanpassingen zouden veel extra kosten betekenen. In de parkeergarage is geen riolering aanwezig. Als deze nieuw aangelegd moet worden, moet de nieuwe, dichte natuursteenverharding opgebroken worden. De overige technische randvoorwaarden zijn niet onderzocht.
7i. Inpandig Centrumplein, opgang parkeergarage ‘klein’ Een stuk zuidelijker op het centrumplein staat de kleinere opgang van de parkeergarage. De ligging is aan de zuidkant van het Centrumplein en is daarmee niet centraal. De afstand naar het Marktplein is zelfs vrij groot. In de parkeeropgang is oorspronkelijk ruimte gereserveerd voor het plaatsen van een lift. Deze ruimte (de betonnen “doos”) zou nu gebruikt kunnen worden voor het plaatsen van een toiletunit. De toegang van het toilet moet aan de zuidzijde komen waardoor deze minder goed zichtbaar is vanaf de (winkel)looproutes. In de parkeergarage is geen riolering aanwezig. Als deze nieuw aangelegd moet worden, moet de nieuwe, dichte natuursteenverharding opgebroken worden. De overige technische randvoorwaarden (bijv. of de liftschacht nodig is voor de beluchting) zijn niet onderzocht.
7i
Pagina 16 van 20
Voorkeurslocaties Matrix potentiële locaties Klazienaveen locaties
criteria Centrale ligging Zichtbaarheid Geen gehinderd zicht voor ondernemers c.q. derden Ruimtelijke inpasbaarheid Bereikbaarheid (gehandicapten)
uitpandig inpandig 1u: locatie t.o. 2u: locatie t.o. 3u: locatie t.o. 1i: kopse kant Witte Olifant; Langestraat 113 Langestraat 119 schip 2 (Tasty) hoek van EchtenskanaalLangestraat
2i: zijkant schip 3i: langestraat 2 (leegstaande 124, naast locatie), bibliotheek Langestraat 505
+
+
+
+
+
+/-
+
+
+
+
+/-
+/-
+/-
+
+/-
+
+
+
+/-
-
-
+
+
+
+
+
+
+
+
+
nvt
nvt
nvt
PM
PM
PM
+
+
+
+/-
+/-
+/-
positief
positief
negatief
kosten investering kosten huur Technische realiseerbaarheid Pandeigenaar
Voorkeurslocatie Klazienaveen Een optimale locatie voor een openbaar toilet, in het centrum van Klazienaveen, zou liggen in het hart van het centrum. Dit hart ligt in het gebied tussen de gebouwen Schip I en Schip II. Dit gebied ligt centraal gelegen in het langgerekte centrum dat Klazienaveen rijk is. Uit de vergelijking komt naar voren dat voor een inpandige toiletunit locatie 1i ‘kopse kant van gebouw Schip II’ (voorheen “Tasty”) het meest aan de gestelde uitgangspunten voldoet. Reden van deze uitkomst is de centrale ligging en de goede zichtbaar- en bereikbaarheid voor alle bezoekers. De ruimtelijke inpasbaarheid is hier vanzelfsprekend, de toiletunit is op te nemen in de huidige gevel van het gebouw. Vanuit technisch oogpunt is een aanpassing aan het pand goed te realiseren, riolering en stroomvoorziening is aanwezig. Uit de vergelijking tussen de locaties voor een uitpandige toiletunit, komt naar voren dat locatie 1u tegenover restaurant “De Witte Olifant” het meest aan de gestelde uitgangspunten voldoet. Deze lege plek ligt centraal in het gebied, nabij een horecagelegenheid. Tevens worden er op deze locatie markten en andere evenementen georganiseerd. Het gebied valt in het levendige deel van het centrum van Klazienaveen. Een dergelijke toiletunit zou prominent op deze plek aanwezig zijn, waar de bereikbaarheid en het zicht goed is.
Pagina 17 van 20
Omdat het dicht bij het gebouw Schip I staat, is een vormgeving, passend bij Schip I een pré. Op deze manier past de toiletunit ruimtelijk goed op de locatie en biedt deze extra kansen, gezien de exploitatie. Riolering, kabels en leidingen liggen binnen het gebied, een toiletunit op deze locatie is technisch gezien uit te voeren. Het advies is om de mogelijke realisatie van een openbaar toilet op locatie 1i ‘kopse kant van gebouw Schip II’ (voorheen “Tasty”) in afstemming met de pandeigenaar verder te onderzoeken om een goed onderbouwde keuze te kunnen maken en de verdere investering helder te krijgen.
Pagina 18 van 20
Matrix potentiële locaties Emmen locaties
criteria Centrale ligging Zichtbaarheid Geen gehinderd zicht voor ondernemers c.q. derden Ruimtelijke inpasbaarheid Bereikbaarheid gehandicapten
uitpandig 1u: locatie nabij 2u: locatie t.o. 'gemeentebosje' Notaris Oostingstraat
3u: op het Centrumplein
inpandig 1i: Weiertwand 2i: nabij Ziengs Raadhuisplein t.p.v. voormalig geldautomaat
3i: Raadhuisplein, gemeentehuis, kopse kant gebouw D
4i: locatie t.p.v 5i: Pand voormalige kwalitaria Kamer van Bikbar Koophandel
6i: Opgang parkeergarage Centrumplein 'groot'
7i: opgang parkeergarage Centrumplein 'klein'
-
-
+/-
+
+
+
+/-
+/-
+/-
-
+/-
+/-
+
+/-
+
+
+/-
+/-
+/-
+/-
+
+
+/-
+
+
+
+
+
+
+
+
+/-
-
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
nvt
nvt
nvt
PM
PM
nvt
PM
PM
nvt
nvt
+
+
-
+/-
+/-
+/-
+/-
+/-
-
-
positief
positief
positief/negatief
negatief
positief
nvt
nvt
kosten investering kosten huur Technische realiseerbaarheid Pandeigenaar
Voorkeurslocaties Emmen Een optimale locatie voor een openbaar toilet zou aan de winkelroute door het centrum en op een centrale plek in het centrum moeten zijn gesitueerd. Het ideale gebied dat hierop een hoge waardering krijgt, is dat tussen het gemeentehuis en de Chagallpassage (Vlinderpassage). Dit gebied ligt centraal tussen beide winkelcentra (‘Emmen-Oud’ en ‘De Weiert’) en tussen de twee belangrijkste pleinen (Marktplein en ‘Centrumplein’). De technische realiseerbaarheid wordt voornamelijk bepaald door een inschatting van de aanpassingen die nodig zijn om de plaatsing en aansluiting van het toilet mogelijk te maken. De feitelijke maatregelen moeten nog verder worden onderzocht. Als uitpandige en inpandige locaties apart van elkaar worden vergeleken komt het volgende naar voren: Bij inpandig voldoen locatie 2i Raadhuisplein tpv voormalig geldautomaat en 3i Gemeentehuis kopse kant gebouw D het meest aan de gestelde uitgangspunten. De locatie ter plaatse van de voormalige geldautomaat is iets beter bereikbaar. Naar de ingang van het gemeentehuis ligt een flauwe helling. Het verschil ligt in de kosten. Bij een plaatsing van een toiletunit in de kopse kant van het gemeentehuis zullen de investeringskosten iets hoger uitvallen maar ontstaan er geen huurkosten. Bij een toiletunit ter plaatse van de voormalige geldautomaat komen naast de investeringskosten terugkomende kosten voor de huur van het (deel van) het pand. Bij uitpandig komt naar voren dat locatie 1u locatie nabij ‘gemeentebosje’ het meest aan de uitgangspunten voldoet. Hierbij is wel van belang te noemen dat de centrale ligging negatief scoort.
Conclusie / advies De voorkeurslocatie voor de realisatie van het openbaar toilet is 2i Raadhuisplein tpv voormalig geldautomaat. Op dit moment zijn de nodige maatregelingen en te maken kosten voor de realisatie nog niet nauwkeurig te bepalen. Hiervoor is verder onderzoek en afstemming met de eigenaar nodig. Dit kan van invloed zijn op de nu gemaakte inschattingen.
Pagina 19 van 20
Daarom is het advies om de locatie 2i ‘Raadhuisplein tpv voormalig geldautomaat’ in eerste instantie nader te onderzoeken en daarnaast nadrukkelijk de tweede en derde alternatieve locaties (3i Gemeentehuis kopse kant gebouw D en 1u locatie nabij ‘gemeentebosje’) te betrekken. Het onderzoek in afstemming met de eigenaar voeren om een goed onderbouwde keuze te kunnen maken en de verdere investering inzichtelijk te kunnen maken.
Pagina 20 van 20
