Obsah Seznam použitých zkratek ................................................................................. 11 Autorský kolektiv ................................................................................................. 15 Úvod ....................................................................................................................... 19 Rodinné právo v novém tisíciletí.................................................................... 19 Stručně k rodinnému právu v NOZ a k přípravě nových předpisů procesních .................................................................................................... 20 Proč vznikla tato publikace a co přináší ........................................................ 23 Část I. Chráním-li matku, chráním nezletilé dítě?.................................... I.I Statusové otázky ................................................................................... Mateřství: Pandořiny skříňky ............................................................. Otcovství: Konzervatismus, populismus anebo ignorantství? ....... Rozvod s nezletilými dětmi: Respektuje (staro)nová koncepce dítě ohrožené domácím násilím? .................................................. Osvojení: Vyšší ochrana přirozené rodiny? ...................................... I.II Majetkové věci: Odklon od spotřebního charakteru výživného ...
27 32 32 33
Část II. Rodičovství, výchova a výživa v historické perspektivě ................ II.I Garance ze strany „státu“ v péči o šlechtické sirotky podle moravského zemského práva 15.–17. století ........................ II.II Poručnictví a zajištění výchovy a výživy sirotků v ustanoveních moravského zemského práva (15.–poč. 17. století) ........................ II.III Výchova a výživa nezletilého dieťaťa v práve platnom na Slovensku v medzivojnovom období ........................................... Podmienky dosahovania zletilosti resp. plnoletosti ........................ Status dieťaťa a jeho vplyv na právne pomery s rodičmi ................ Výchova a výživa manželského dieťaťa ............................................. Výchova a výživa nemanželského dieťaťa ......................................... II.IV Postavení rodiče při výchově a péči o dítě: Od obecného zákoníku občanského k novému občanskému zákoníku ............... Postavení rodičů do roku 1950 .......................................................... Postavení rodičů v období 1950–1964 .............................................. Postavení rodičů v období 1964–1989 .............................................. Postavení rodičů po roce 1989 ........................................................... Postavení rodičů v úpravě nového občanského zákoníku ..............
45
36 41 42
47 56 64 64 68 69 75 80 80 82 84 85 87 5
Obsah
II.V Péče o dítě v islámu v minulosti a současnosti ................................ 90 Rodičovská zodpovědnost .................................................................. 90 Časové omezení faktické péče o dítě ................................................. 95 Práva nezletilého – výživné ................................................................ 96 Část III. Aktuální problémy právní úpravy poměrů mezi rodiči a dětmi ................................................................................................... 99 Díl I. Určování rodičovství ............................................................................... III.I.I Aktuální otázky určování rodičovství – právní vs. biologické otcovství ................................................................................................ Východiska a okolnosti vydání nálezu sp. zn. Pl. ÚS 15/09 ........... Nová konstrukce běhu lhůty pro popření otcovství dle ustanovení § 57 odst. 1 ............................................................ Právní nárok na podání žaloby k popření otcovství? ...................... Ochrana práv biologického otce ........................................................ Práva dítěte ........................................................................................... Nový občanský zákoník ...................................................................... III.I.II K některým otázkám surogátního mateřství ................................... Postup při využití surogátní matky ................................................... Je matka vždy jistá? ............................................................................. III.I.III Úprava náhradního mateřství v návaznosti na § 804 nového občanského zákoníku .......................................................................... Pojem náhradní mateřství .................................................................. K závěrům diskusí o náhradním mateřství ...................................... Navrhovaná úprava ............................................................................. Zásahy do stávajících právních předpisů upravujících hmotné právo ................................................................................................. Úprava v procesním předpise ............................................................ III.I.IV Řízení o určení otcovství v kontextu rekodifikace soukromého práva ...................................................................................................... Povaha řízení o určení a popření rodičovství .................................. Souhlasné prohlášení rodičů .............................................................. Nová právní úprava místní příslušnosti soudu ................................ Účastenství ............................................................................................ Průběh řízení a rozhodnutí ve věci ................................................... III.I.V Perspektiva surogátního mateřství u nás: inspirace z anglického práva ...................................................................................................... Nový občanský zákoník ......................................................................
6
101 101 101 103 104 105 105 106 108 109 112 119 119 122 123 123 124 127 127 129 130 131 132 135 135
Obsah
Soukromoprávní aspekty náhradního mateřství v anglickém právu ................................................................................................. 136 III.I.VI Druhá domněnka otcotvství ve vztahu k osvojení .......................... 141 Díl II. Rodičovská odpovědnost ....................................................................... III.II.I Ciele výchovy maloletého dieťaťa (filozoficko-právna esej) ........... Pojem výchova a jej obsah .................................................................. Právna úprava ....................................................................................... Ciele výchovy maloletého dieťaťa ...................................................... III.II.II Rovnost rodičů při výkonu rodičovské zodpovědnosti .................. Ústavněprávní projevy rovnosti ......................................................... Zásada rovnosti v soukromém právu ................................................ Zásada rovnosti v rodinném právu ................................................... III.II.III Postavení otce v nesezdaném páru – srovnání s irskou právní úpravou – na podkladu rozhodnutí Soudního dvora EU J. McB. proti L. E. ................................................................................. Východiska české právní úpravy ........................................................ Irská právní úprava .............................................................................. III.II.IV Podpora rodičovství v Polsku ............................................................. Právní zakotvení podpory rodiny a rodičovství .............................. Instituty na podporu rodiny v zákoně o sociálně-právní ochraně dětí .................................................................................................... Právní úprava v Polsku ........................................................................ III.II.V K nové úpravě jednání rodičů v zájmu nezletilých dětí .................. Konání rodičů při výkonu rodičovské odpovědnosti...................... Zastoupení dítěte jako specifická součást rodičovské odpovědnosti ................................................................................... Okolnosti rodinné povahy .................................................................. Aplikovatelnost obecných ustanovení ............................................... To podstatné… ................................................................................... III.II.VI Vybraná problematika Úmluvy o občanskoprávních aspektech mezinárodních únosů dětí .................................................................. Procesní úprava .................................................................................... Díl III. Vyživovací povinnost mezi rodiči a dětmi ........................................ III.III.I Rozhodnutí o výživném jako jedno z rozhodnutí s tzv. klauzulí rebus sic stantibus ................................................................................. Rozhodnutí s tzv. klauzulí rebus sic stantibus .................................. Specifika rozhodnutí o výživném ve vztahu k jiným rozhodnutím s tzv. klauzulí rebus sic stantibus............................
147 147 147 149 151 154 155 157 159
166 167 169 176 176 177 178 182 182 183 184 185 186 189 192 194 194 194 196
7
Obsah
III.III.II Rozsah výživného k nezletilým dětem a metody jeho určení ........ Stanovení rozsahu (výše) dávek výživného ...................................... Metody určení rozsahu výživného ..................................................... III.III.III Výživné ve sporném řízení a nový občanský zákoník .................... Výživné dle nového občanského zákoníku ...................................... Dokazování ve sporném řízení obecně ............................................. Dokazování ve sporném řízení o výživném ..................................... Zvláštnosti dokazování ve věcech výživného rozvedeného manžela ............................................................................................ Náklady rodinné domácnosti ............................................................ Specifické problémy výživného v soudním řízení ........................... III.III.IV Právna úprava minimálneho výživného na dieťa v právnom poriadku SR .......................................................................................... III.III.V Role výživného při tzv. administrativních rozvodech .................... Dánsko .................................................................................................. Nizozemsko .......................................................................................... Estonsko ................................................................................................ Portugalsko ........................................................................................... Norsko ................................................................................................... III.III.VI Aktuálna medzinárodná úprava vymáhania výživného v Slovenskej republike ......................................................................... Dohovor o vymáhaní výživného v cudzine zo dňa 20. 6. 1956 ..... Dohovor o uznaní a vykonateľnosti rozhodnutia o vyživovacej povinnosti k deťom zo dňa 15. 4. 1958 ....................................... Dohovor o uznávaní a výkone rozhodnutí o vyživovacej povinnosti zo dňa 2. 10. 1973 ....................................................... Dohovor o právomoci a o uznávaní a výkone rozsudkov v občianskych a obchodných veciach zo dňa 30. 10. 2007, tzv. Lugánsky dohovor ................................................................... Dohovor o medzinárodnom vymáhaní výživného na deti a iných členov rodiny zo dňa 23. 11. 2007 ................................... Protokol o rozhodnom práve pre vyživovaciu povinnosť zo dňa 23. 11. 2007 ......................................................................... Nariadenie Rady (ES) č. 4/2009 o právomoci, rozhodnom práve, uznávaní a výkone rozhodnutí a o spolupráci vo veciach vyživovacej povinnosti ................................................................... Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 805/2004 zo dňa 21. 4. 2004, ktorým sa vytvára európsky exekučný titul pre nesporné nároky ............................................................... Vzájomnosť vo veciach rozhodnutí o výživnom ............................. 8
200 201 206 215 215 216 217 219 221 222 225 229 229 229 230 231 232 234 235 236 236
237 237 239
240
241 242
Obsah
Dvojstranné medzinárodné zmluvy o právnej pomoci a vnútroštátna právna úprava podľa zákona č. 97/1963 Zb. o medzinárodnom práve súkromnom a procesnom ................. III.III.VII Výchova a výživa nechtěných dětí v souvislosti s žalobami wrongful life a wrongful birth ........................................................... Obecné vymezení žalob wrongful life a wrongful birth ................. Náhrada za výchovu a výživu zdravého dítěte ................................. Náhrada za výchovu a výživu postiženého dítěte ............................ Díl IV. Jiné formy péče o nezletilé .................................................................... III.IV.I Svěření dítěte do pěstounské péče ..................................................... Dysfunkční rodina .............................................................................. Náhradní péče o ohrožené dítě .......................................................... Pěstounská péče ................................................................................... Formy pěstounské péče ...................................................................... Změny v novém občanském zákoníku .............................................. Novela zákona o sociálně-právní ochraně dětí ................................ Pěstounství na přechodnou dobu ...................................................... Dávky pěstounské péče ....................................................................... Příbuzenská pěstounská péče ............................................................. Dohoda o výkonu pěstounské péče ...................................................
242 244 244 246 250 252 252 253 254 255 257 258 262 264 266 267 267
Závěr ....................................................................................................................... 271 Použitá literatura ................................................................................................ Monografie tuzemské ...................................................................................... Monografie zahraniční .................................................................................... Příspěvky ve sbornících .................................................................................. Články ................................................................................................................ Právní předpisy ................................................................................................. Internetové zdroje ............................................................................................ Výběr judikatury českých soudů .................................................................... Výběr judikatury evropských soudů .............................................................
277 277 282 284 286 289 292 295 297
Summary ............................................................................................................... 299
9