Podklad na zasedání ZM dne: 26.1.2017
Název materiálu: OŠKS Městské organizace - smlouvy SGEI Předkládá: Mgr. Petra Houšková Vypracovala: Mgr. Martina Marková Zúčastní se projednávání v ZM: Mgr. Petra Houšková Předložení materiálu uloženo: OŠKS Přílohy:
1. smlouva Kulturní centrum Turnov s.r.o. 2. smlouva Městská sportovní Turnov, s.r.o. 3. smlouva Turnovské památky a cestovní ruch
Právní norma, popř. vnitřní předpis nebo nařízení: Rozhodnutí Komise ze dne 20.12.2011 (Úřední věstník Evropské unie L 7/3) a Sdělení Komise (Úřední věstník Evropské unie C 8/15) Projednáno v: Vztah k rozpočtu: příspěvky odsouhlasené Zastupitelstvem města Turnov v rozpočtu na rok 2017
Zdůvodnění a vysvětlení: Problematika pověření službami obecného hospodářského zájmu (SGEI) Smlouva o fungování Evropské unie má významné dopady na možnost využití veřejných prostředků v členských zemí EU. Hlavním principem je nadnárodní aplikace soutěžních pravidel EU na veřejnou podporu poskytovanou v ČR. Dle Nařízení Komise (EU) č. 360/2012 o použití článku 107 a 108 Smlouvy o fungování Evropské unie na podporu de minimis podnikům poskytujícím služby obecného hospodářského zájmu se stanoví obecný strop na jednoho příjemce na období tří účetních let. Definice služeb obecného hospodářského zájmu: V případě služeb obecného zájmu se nejedná o klasické služby poskytované na trhu, ale o služby, které se vyznačují svým zvláštním charakterem. Tyto služby jsou obvykle zajišťovány státem, kraji či obcemi ve veřejném zájmu (tzn. v zájmu veřejnosti) a specifickým znakem těchto služeb je fakt, že pokud by nebyly finančně podporovány veřejnými subjekty, nebyly by poskytovány na trhu vůbec nebo by byly poskytovány v nižší kvalitě či rozsahu. Opodstatněnost finanční podpory služeb obecného zájmu ze strany veřejných subjektů vychází z tržního selhání v oblasti nabídky těchto služeb. Služby obecného hospodářského zájmu jsou podskupinou služeb obecného zájmu. Jejich označení vypovídá o faktu, že mají hospodářskou resp. ekonomickou povahu a že se na ně vztahují soutěžní pravidla a tedy i pravidla veřejné podpory. Do těchto služeb spadají služby
např. zdravotní péče, sociální služby, přeprava cestujících, odpadové a vodní hospodářství atd. Do této kategorie nespadá oblast školství, ani služby knihoven. Financování: 1. Organizace či společnost vykonává pro zřizovatele/zakladatele činnost, která není definována jako SGEI. 2. Organizace či společnost vykonává pro zřizovatele/zakladatele činnost, která je označena jako SGEI, ale vzhledem k objemu finančních prostředkuji lze řešit formou de minimis. 3. Organizace či společnost vykonává pro zřizovatele zakladatele činnost, která je označena jako SGEI a vzhledem k objemu finančních prostředkuje nutno ji financovat na základě Pověření. Financování musí být realizováno na základě písemného aktu (např. dotační smlouvy), který se výslovně odkáže na Nařízení (EU) č. 360/2012 o použití článku 107 a 108 Smlouvy o fungování Evropské unie na podporu de minimis udílenou podnikům poskytujícím služby obecného hospodářského zájmu vyhlášené v Úředním věstníku Evropské unie dne 29.4.2012.
1) Za oblast kultury se jedná o: Kulturní centrum Turnov s.r.o., které vykonává pro zřizovatele - Město Turnov - ěinnost, která je označena jako SGEI a vzhledem k výši finančních prostředků, které jsou této organizaci poskytovány z rozpočtu, je nutné financování na základě Pověření (schváleno v roce 2013, platnost deset let) a finanční prostředky budou poskytovány na základě Smlouvy o poskytnutí vyrovnávací platby za poskytování služeb v obecném hospodářském zájmu (příloha č. 1). 2) Za oblast sportu se jedná o: Městskou sportovní Turnov s.r.o., které vykonává pro zřizovatele - Město Turnov - činnost, která je označena jako SGEI a vzhledem k výši finančních prostředků, které jsou této organizaci poskytovány z rozpočtu, je nutné financování na základě Pověření (schváleno v roce 2013, platnost deset let) a finanční prostředky budou poskytovány na základě Smlouvy o poskytnutí vyrovnávací platby za poskytování služeb v obecném hospodářském zájmu (příloha č. 2). 3) Za oblast památek a cestovního ruchu se jedná o: Turnovské památky a cestovní ruch, které vykonává pro zřizovatele - Město Turnov - činnost, která je označena jako SGEI, ale vzhledem k výši finančních prostředků, bude řešena formou podpory de minimis do částky 500.000 EUR za 3 účetní roky. Finanční prostředky budou poskytnuty na základě smlouvy o poskytnutí dotace na poskytování služeb obecného hospodářského zájmu (příloha č. 3). Návrh na usnesení ZM: ZM schvaluje Smlouvu o poskytnutí vyrovnávací platby za poskytování služeb v obecném hospodářském zájmu pro Kulturní centrum Turnov, s.r.o. ZM schvaluje Smlouvu o poskytnutí vyrovnávací platby za poskytování služeb v obecném hospodářském zájmu pro Městskou sportovní Turnov, s.r.o.. ZM schvaluje Smlouvu o poskytnutí dotace na poskytování služeb obecného hospodářského zájmu pro Turnovské památky a cestovní ruch.
SMLOUVA O POSKYTNUTÍ VYROVNÁVACÍ PLATBY NA POSKYTOVÁNÍ SLUŽEB V OBECNÉM HOSPODÁŘSKÉM ZÁJMU
schválená Zastupitelstvem města Turnov dne 26.1.2017, usnesením č……………
Smluvní strany: Město Turnov se sídlem: Antonína Dvořáka 335, 511 22 Turnov zastoupené: Ing. Tomášem Hockem, starostou města Turnov IČ: 00276227 DIČ: CZ00276227 bankovní spojení: Česká spořitelna, a.s. číslo účtu: 1263075359/0800 (dále jen „poskytovatel“) na straně jedné a Kulturní centrum Turnov, s.r.o. zastoupené: Mgr. Davidem Peškem, jednatelem IČ: 259 58 941 se sídlem: Markova 311, 511 01 Turnov Číslo účtu: 0988661369/0800 (dále jen „příjemce“) na straně druhé uzavřely níže uvedeného dne, měsíce a roku v souladu s částí pátou, zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů a v souladu s rozhodnutím Komise ze dne 20. 12. 2011 o použití čl. 106 odst. 2 (dále jen Rozhodnutí) Smlouvy o fungování Evropské unie na státní podporu ve formě vyrovnávací platby za závazek veřejné služby poskytované určitým podnikům pověřeným poskytováním služeb obecného hospodářského zájmu č. 2012/21/EU, tuto veřejnoprávní smlouvu o poskytnutí vyrovnávací platby na závazek veřejné služby z rozpočtu města Turnov Článek I. Účel smlouvy Účelem této smlouvy je zajištění služeb obecného hospodářského zájmu na území města Turnova, způsob stanovení vyrovnávací platby za výkon těchto služeb a dalších úkonů v návaznosti na práva a povinnosti smluvních stran vyplývajících z Rozhodnutí. Obecným hospodářským zájmem se rozumí zájem poskytovatele spočívající v zajištění veřejné služby dle čl. II. této smlouvy. 1
Článek II. Předmět smlouvy 1. Příjemce byl na základě usnesení Rady města Turnova č. 4/2013 pověřen poskytovatelem výkonem veřejné služby v obecném hospodářském zájmu a příjemce na sebe vzal závazek poskytovat tuto službu za podmínek uvedených v Pověření. Veřejnou službou se rozumí rozsah činností uvedených v čl. II, odst. 1 Pověření. 2. Za plnění závazku poskytovat veřejnou službu se poskytovatel zavazuje poskytnout příjemci vyrovnávací platbu, jejíž výše bude určena podle čl. III. této smlouvy. 3. Příjemce prohlašuje, že k datu uzavření této smlouvy splňuje všechny podmínky pro poskytování veřejné služby v souladu s Pověřením a s obecně závaznými právními předpisy.
1.
2.
3.
4. 5.
6.
7.
Článek III. Vyrovnávací platba, rozpočet, zpráva o činnosti Vyrovnávací platbou se rozumí platba poskytnutá z rozpočtu poskytovatele. Výše vyrovnávací platby se stanoví jako rozdíl mezi náklady a výnosy, které příjemci prokazatelně vzniknou v souvislosti s poskytováním veřejné služby v souladu s Pověřením, maximálně však ve výši poskytnuté zálohy dle čl. III. odst. 3 této smlouvy. Vyrovnávací platba pro rok 2017 se poskytuje max. do výše 7.283 000 Kč, slovy: sedm miliónů dvě stě osmdesát tři korun českých, která byla odsouhlasena v rozpočtu města Zastupitelstvem Města Turnova dne 15.12.2016, usnesením č. 409/2016. Dílčí platby na stanovený odvod zasílá organizace na účet města č. 1263075359/0800 s variabilním symbolem 5501, celkový objem stanoveného odvodu musí být poukázán na účet obce nejpozději do 10. prosince 2017. Vyrovnávací platba bude poskytnuta příjemci zálohově a poukazována měsíčně převodem na bankovní účet příjemce do 15. kalendářního dne na příslušný měsíc nebo dle platebního kalendáře, který byl odsouhlasen finančním odborem. Příjemce je povinen předložit vyúčtování vyrovnávací platby v termínu stanoveném poskytovatelem, tj. do 31. března 2018. Příslušné náklady a výnosy musí být vyúčtovány, uhrazeny a promítnuty v účetnictví příjemce a doloženy poskytovateli, a to nejpozději do termínu stanoveného poskytovatelem. Příjemce je povinen vést v souladu s vyhláškou č. 500/2002 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů, pro účetní jednotky, které jsou podnikateli účtujícími v soustavě podvojného účetnictví, odděleně střediskově a analyticky. Příjemce vyrovnávací platby je povinen doložit výkazem zisků a ztrát a zprávou o činnosti organizace skutečnost, že všechny finanční prostředky, poukázané poskytovatelem, byly výhradně použity na služby obecného hospodářského zájmu v souladu s Pověřením a s platnými právními předpisy. Jestliže organizace obdrží vyrovnávací platbu, která převyšuje stanovenou částku podle čl. III, odst. 2, musí nadměrně vyplacenou částku vrátit do 15. dubna 2018 na účet zřizovatele č. č. 1263075359/0800 s variabilním symbolem 5501. 2
8. Organizace je povinna nejpozději do 30. června 2018 předložit zakladateli ke schválení rozpočet hospodaření, pokud zřizovatel nestanoví jinak, nebo nenastanou-li okolnosti, které znemožní do tohoto termínu rozpočet sestavit. 9. Organizace je povinna nejpozději do 30. června 2018 předložit zakladateli k projednání zprávu o činnosti organizace včetně zprávy o plnění rozpočtu za rok 2017. Článek IV. Kontrola, sankce 1. V případě zrušení oprávnění pro výkon veřejné služby nebo při jejím předčasném ukončení je příjemce povinen vrátit nevyčerpanou část platby ve výši odpovídající měsíčnímu podílu z celkové platby a počtu měsíců nerealizované činnosti ve lhůtě 30 dnů od ukončení činnosti. 2. Poskytovatel je oprávněn ve smyslu zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole, ve znění pozdějších předpisů a v souladu s Pověřením, kontrolou ověřovat hospodárnost a účelnost čerpání platby včetně plnění podmínek této smlouvy. 3. Poruší-li příjemce některou z povinností, která je uvedena v této smlouvě, je poskytovatel oprávněn tuto smlouvu vypovědět. Výpověď musí mít písemnou formu a musí být prokazatelně doručena příjemci. Výpovědní doba činí 1 měsíc a počíná běžet dnem následujícím po dni, kdy mu byla prokazatelně doručena. Do 15 dnů po uplynutí výpovědní doby je příjemce povinen vrátit poskytovateli veškeré finanční prostředky, které byly vyúčtovány nebo použity v rozporu s touto smlouvou nebo nebyly vyúčtovány vůbec. Článek V. Trvání smlouvy 1. Tato smlouva se uzavírá na dobu určitou do 31.12.2017. 2. Před uplynutím lhůty uvedené v odstavci 1 může být smlouva ukončena písemnou dohodou smluvních stran, výpovědí dle čl. IV. odst. 3 nebo odstoupením od smlouvy z důvodů uvedených v čl. V. odst. 6 a 7 této smlouvy. 3. Změna obsahu smlouvy a zrušení smlouvy je dále možné postupem dle ust. § 166 a § 167 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů Článek VI. Závěrečná ustanovení 1. Jakékoliv změny této smlouvy lze provádět pouze formou písemných, očíslovaných dodatků na základě dohody obou smluvních stran. 2. Tato smlouva nabývá účinnosti dnem podpisu obou smluvních stran. Smlouva musí být nejprve podepsána příjemcem a následně poskytovatelem. 3. Smluvní strany souhlasí, že tato smlouva může být zveřejněna na webových stránkách Města Turnova, s výjimkou osobních údajů fyzických osob uvedených v této smlouvě a dále může být zveřejněna postupem dle ust. zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších právních předpisů. 4. Smlouva je sepsána ve třech stejnopisech, z nichž dvě vyhotovení si ponechá poskytovatel a jedno vyhotovení obdrží příjemce. 3
5. Smluvní strany prohlašují, že se s obsahem smlouvy seznámily, porozuměly jí a smlouva plně vyjadřuje jejich svobodnou a vážnou vůli.
Turnov, dne ……………….
Poskytovatel:
Příjemce:
……………………………………. Ing. Tomáš Hocke starosta Města Turnov
…………………………………………… Mgr. David Pešek jednatel Kulturního centra Turnov, s.r.o.
4
SMLOUVA O POSKYTNUTÍ VYROVNÁVACÍ PLATBY ZA POSKYTOVÁNÍ SLUŽEB V OBECNÉM HOSPODÁŘSKÉM ZÁJMU
schválená Zastupitelstvem m Turnova dne 26.1.2017 , usnesením č. …./2017 Smluvní strany: MĚSTO TURNOV se sídlem : Antonína Dvořáka 335, 511 01 Turnov zastoupené : Ing. Tomášem Hockem, starostou města Turnov IČ : 00276227 DIČ : CZ00276227 bankovní spojení : Česká spořitelna, a.s. číslo účtu : 1263075359/0800 (dále jen „poskytovatel“) na straně jedné a MĚSTSKÁ SPORTOVNÍ TURNOV, s.r.o. zastoupené: Bc. Jindřichem Kořínkem, jednatelem IČ: 25941640 se sídlem: Jana Palacha 804, 511 01 Turnov Číslo účtu: 27-6143980277/0100 (dále jen „příjemce“) na straně druhé
uzavřely níže uvedeného dne, měsíce a roku v souladu s částí pátou, zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů a v souladu s rozhodnutím Komise ze dne 20. 12. 2011 o použití čl. 106 odst. 2 (dále jen Rozhodnutí) Smlouvy o fungování Evropské unie na státní podporu ve formě vyrovnávací platby za závazek veřejné služby poskytované určitým podnikům pověřeným poskytováním služeb obecného hospodářského zájmu č. 2012/21/EU, tuto veřejnoprávní smlouvu o poskytnutí vyrovnávací platby na závazek veřejné služby z rozpočtu města Turnov
Článek I. Účel smlouvy Účelem této smlouvy je zajištění služeb obecného hospodářského zájmu na území města Turnova, způsob stanovení vyrovnávací platby za výkon těchto služeb a dalších úkonů v návaznosti na práva a povinnosti smluvních stran vyplývajících z Rozhodnutí. Obecným hospodářským zájmem se rozumí zájem poskytovatele spočívající v zajištění veřejné služby dle čl. II. této smlouvy.
Článek II. Předmět smlouvy 1. Příjemce byl na základě usnesení Rady města Turnova č. 6/2013 pověřen poskytovatelem výkonem veřejné služby v obecném hospodářském zájmu a příjemce na sebe vzal závazek poskytovat tuto službu za podmínek uvedených v Pověření. Veřejnou službou se rozumí rozsah činností uvedených v čl. II, odst. 1 Pověření. 2. Za plnění závazku poskytovat veřejnou službu se poskytovatel zavazuje poskytnout příjemci vyrovnávací platbu, jejíž výše bude určena podle čl. III. této smlouvy. 3. Příjemce prohlašuje, že k datu uzavření této smlouvy splňuje všechny podmínky pro poskytování veřejné služby v souladu s Pověřením a s obecně závaznými právními předpisy.
Článek III. Vyrovnávací platba, rozpočet, zpráva o činnosti 1. Vyrovnávací platbou se rozumí platba poskytnutá z rozpočtu poskytovatele. Výše vyrovnávací platby se stanoví jako rozdíl mezi náklady a výnosy, které příjemci prokazatelně vzniknou v souvislosti s poskytováním veřejné služby v souladu s Pověřením, maximálně však ve výši poskytnuté zálohy dle čl. III. odst. 3 této smlouvy. 2. Vyrovnávací platba pro rok 2017 se poskytuje max. do výše 7.339 000 Kč, slovy: Sedm miliónů tři sta třicet devět tisíc korun českých a byla odsouhlasena v rámci rozpočtu Města Zastupitelstvem Města Turnova dne 15.12.2016, usnesením č. 409/2016. 3. Vyrovnávací platba bude poskytnuta příjemci zálohově a poukazována měsíčně převodem na bankovní účet příjemce do 15. kalendářního dne na příslušný měsíc nebo dle platebního kalendáře, který byl odsouhlasen finančním odborem. 4. Příjemce je povinen předložit vyúčtování vyrovnávací platby v termínu stanoveném poskytovatelem, tj. do 31. března 2018. 5. Příslušné náklady a výnosy musí být vyúčtovány, uhrazeny a promítnuty v účetnictví příjemce a doloženy poskytovateli, a to nejpozději do termínu stanoveného poskytovatelem. Příjemce je povinen vést v souladu s vyhláškou č. 500/2002 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů, pro účetní jednotky, které jsou podnikateli účtujícími v soustavě podvojného účetnictví, odděleně střediskově a analytické. 6. Příjemce vyrovnávací platby je povinen doložit výkazem zisků a ztrát a zprávou o činnosti organizace skutečnost, že všechny finanční prostředky, poukázané poskytovatelem, byly výhradně použity na služby obecného hospodářského zájmu v souladu s Pověřením a s platnými právními předpisy. 7. Jestliže organizace obdrží vyrovnávací platbu, která převyšuje stanovenou částku podle čl. III, odst. 2, musí nadměrně vyplacenou částku vrátit do 15. dubna 2018 na účet zakladatele č. 1263075359/0800 s variabilním symbolem 3321. 8. Organizace je povinna nejpozději do 30. června 2018 předložit zakladateli ke schválení vyrovnaný rozpočet hospodaření, pokud zřizovatel nestanoví jinak, nebo nenastanou-li okolnosti, které znemožní do tohoto termínu rozpočet sestavit.
9. Organizace je povinna nejpozději do 30. června 2018 předložit zakladateli k projednání zprávu o činnosti organizace včetně zprávy o plnění rozpočtu za rok 2017. Článek IV. Kontrola, sankce
1. V případě zrušení oprávnění pro výkon veřejné služby nebo při jejím předčasném ukončení je příjemce povinen vrátit nevyčerpanou část platby ve výši odpovídající měsíčnímu podílu z celkové platby a počtu měsíců nerealizované činnosti ve lhůtě 30 dnů od ukončení činnosti. 2. Poskytovatel je oprávněn ve smyslu zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole, ve znění pozdějších předpisů a v souladu s Pověřením, kontrolou ověřovat hospodárnost a účelnost čerpání platby včetně plnění podmínek této smlouvy. 3. Poruší-li příjemce některou z povinností, která je uvedena v této smlouvě, je poskytovatel oprávněn tuto smlouvu vypovědět. Výpověď musí mít písemnou formu a musí být prokazatelně doručena příjemci. Výpovědní doba činí 1 měsíc a počíná běžet dnem následujícím po dni, kdy mu byla prokazatelně doručena. Do 15 dnů po uplynutí výpovědní doby je příjemce povinen vrátit poskytovateli veškeré finanční prostředky, které byly vyúčtovány nebo použity v rozporu s touto smlouvou nebo nebyly vyúčtovány vůbec. Článek V. Trvání smlouvy
1. Tato smlouva se uzavírá na dobu určitou do 31.12.2017. 2. Před uplynutím lhůty uvedené v odstavci 1 může být smlouva ukončena písemnou dohodou smluvních stran, výpovědí dle čl. IV. odst. 3 nebo odstoupením od smlouvy z důvodů uvedených v čl. V. odst. 6 a 7 této smlouvy. 3. Změna obsahu smlouvy a zrušení smlouvy je dále možné postupem dle ust. § 166 a § 167 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů.
Článek VI. Závěrečná ustanovení
1. Jakékoliv změny této smlouvy lze provádět pouze formou písemných, očíslovaných dodatků na základě dohody obou smluvních stran. 2. Tato smlouva nabývá účinnosti dnem podpisu obou smluvních stran. Smlouva musí být nejprve podepsána příjemcem a následně poskytovatelem. 3. Smluvní strany souhlasí, že tato smlouva může být zveřejněna na webových stránkách Města Turnova, s výjimkou osobních údajů fyzických osob uvedených v této smlouvě a dále může být zveřejněna postupem dle ust. zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších právních předpisů. 4. Smlouva je sepsána ve třech stejnopisech, z nichž dvě vyhotovení si ponechá poskytovatel a jedno vyhotovení obdrží příjemce.
5. Smluvní strany prohlašují, že se s obsahem smlouvy seznámily, porozuměly jí a smlouva plně vyjadřuje jejich svobodnou a vážnou vůli.
Turnov, dne……………….
Poskytovatel: ……………………………………. Ing. Tomáš Hocke starosta Města Turnov
Příjemce: …………………………………………… Bc. Jindřich Kořínek jednatel Městské sportovní Turnov, s.r.o.
SMLOUVA O POSKYTNUTÍ DOTACE NA POSKYTOVÁNÍ SLUŽEB OBECNÉHO HOSPODÁŘSKÉHO ZÁJMU
schválená Zastupitelstvem města Turnov dne 26.1.2017, usnesením č. …………… Smluvní strany: Město Turnov se sídlem : Antonína Dvořáka 335, 511 22 Turnov zastoupené : Ing. Tomášem Hockem, starostou města Turnov IČ : 00276227 DIČ : CZ00276227 bankovní spojení : Česká spořitelna, a.s. číslo účtu : 1263075359/0800 (dále jen „poskytovatel“) na straně jedné a Turnovské památky a cestovní ruch se sídlem : 5. května 26, 511 01 Turnov 1 zastoupená : Ing. Eliškou Gruberovou, ředitelkou IČ : 00371360 bankovní spojení : Česká spořitelna, a.s. Číslo účtu : 1260855309/0800 (dále jen „příjemce“) na straně druhé uzavřely níže uvedeného dne, měsíce a roku v souladu s částí pátou, zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů a v souladu s rozhodnutím Komise ze dne 20. 12. 2011 o použití čl. 106 odst. 2 (dále jen Rozhodnutí) Smlouvy o fungování Evropské unie na státní podporu ve formě vyrovnávací platby za závazek veřejné služby poskytované určitým podnikům pověřeným poskytováním služeb obecného hospodářského zájmu č. 2012/21/EU, tuto veřejnoprávní smlouvu o poskytnutí vyrovnávací platby na závazek veřejné služby z rozpočtu města Turnov Článek I. Účel smlouvy
Účelem této smlouvy je zajištění služeb obecného hospodářského zájmu na území města Turnova, způsob stanovení vyrovnávací platby za výkon těchto služeb a dalších úkonů v návaznosti na práva a povinnosti smluvních stran vyplývajících z Rozhodnutí. Obecným hospodářským zájmem se rozumí zájem poskytovatele spočívající v zajištění veřejné služby dle čl. II. této smlouvy.
Článek II. Předmět smlouvy
1.
Příjemce byl na základě této smlouvy pověřen poskytovatelem výkonem veřejné služby v obecném hospodářském zájmu a příjemce na sebe vzal závazek poskytovat tuto službu. Veřejnou službou se rozumí: a) Zajišťování kulturního a společenského využití hradu Valdštejna a Synagogy Turnov jako kulturních památek České republiky v rámci cestovního ruchu a zajištění provozování Regionálního informačního centra Turnov. b) Kulturní a společenské využití hradu Valdštejna včetně poskytování společných prostor, zajišťování jeho rozvoje a zvelebování jako kulturní památky. Kulturní a společenské využití Synagogy Turnov včetně poskytování společných prostor, zajišťování jeho rozvoje a zvelebování jako kulturní památky. Provozování obecně prospěšných služeb v rámci informačního centra včetně distribuce a vydávání polygrafických výrobků, propagace. Realizace akcí k podpoře cestovního ruchu, a to i na území turistického regionu Český ráj.
2.
Za plnění závazku poskytovat veřejnou službu se poskytovatel zavazuje poskytnout příjemci vyrovnávací platbu, jejíž výše bude určena podle čl. III. této smlouvy.
3.
Příjemce prohlašuje, že k datu uzavření této smlouvy splňuje všechny podmínky pro poskytování veřejné služby v souladu s obecně závaznými právními předpisy. Článek III. Vyrovnávací platba
1.
Vyrovnávací platbou se rozumí platba poskytnutá z rozpočtu poskytovatele. Výše vyrovnávací platby se stanoví jako rozdíl mezi náklady a výnosy, které příjemci prokazatelně vzniknou v souvislosti s poskytováním veřejné služby v souladu s čl. II odst. 1. této Smlouvy maximálně však ve výši poskytnuté zálohy dle čl. III. odst. 2 této smlouvy. Poskytnuté finanční prostředky lze použít pouze na úhradu nákladů souvisejících s poskytováním veřejné služby.
2.
Vyrovnávací platba pro rok 2016 se poskytuje max. do výše 2.400 000 Kč, slovy: dva milióny čtyři sta tisíc korun českých a byla odsouhlasena Zastupitelstvem města Turnova dne 15.12.2016, usnesením č. 409/2016.
3.
Finanční prostředky ve výši 2 400 000 Kč budou poskytnuty příjemci po uzavření této smlouvy a budou zaslány na účet příjemce uvedený v této smlouvě, v souladu s § 28 odst. 11 zák. č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, do 30 dnů po podepsání smlouvy příjemcem i poskytovatelem, a to ve výši 25 % z celkové částky, dalších 25 % z celkové částky do 30.6.2017, dalších 25 % z celkové částky do 30.9.2017 a zbylých 25 % z celkové částky do 30.11.2017.
4.
Příjemce je povinen předložit vyúčtování vyrovnávací platby v termínu stanoveném poskytovatelem, tj. do 15. února roku 2018.
5.
Příslušné náklady a výnosy musí být vyúčtovány, uhrazeny a promítnuty v účetnictví příjemce a doloženy poskytovateli, a to nejpozději do termínu stanoveného
poskytovatelem. O použití a využití poskytovatelem poskytnutých finančních prostředků povede příjemce samostatnou průkaznou evidenci. 6.
Nevyčerpané finanční prostředky poskytnuté v souladu s touto smlouvou je příjemce povinen nejpozději do 15 kalendářních dnů od termínu vyúčtování uvedeného v čl. III. odst. 4. smlouvy vrátit na účet poskytovatele číslo 1263075359/0800, pod variabilním symbolem č. 503. Příjemce je povinen vrátit poskytovatelem poskytnuté finanční prostředky nebo jejich část na účet poskytovatele číslo 1263075359/0800, pokud je užil v rozporu s účelem, na který mu byly tyto finanční prostředky poskytovatelem poskytnuty, a to nejpozději do 15 kalendářních dnů od doručení písemného zjištění poskytovatele o porušení některého z účelu včetně výše nařízené vratky do rozpočtu poskytovatele.
7.
Příjemce je dále povinen nejpozději do 15 kalendářních dnů od termínu vyúčtování uvedeného v článku III odst. 4. smlouvy vrátit veškeré poskytnuté finanční prostředky na účet poskytovatele číslo 1263075359/0800, pod variabilním symbolem č. 503 v případě, že nepředložil vyúčtování v termínu a rozsahu uvedeném v čl. III. odst. 4. a 5. Rozhodným dnem pro vrácení finančních prostředků výše uvedených je den, kdy je platba připsána na účet poskytovatele dotace. Článek IV. Kontrola, sankce
1.
V případě zrušení oprávnění pro výkon veřejné služby nebo při jejím předčasném ukončení je příjemce povinen vrátit nevyčerpanou část platby ve výši odpovídající měsíčnímu podílu z celkové platby a počtu měsíců nerealizované činnosti ve lhůtě 30 dnů od ukončení činnosti.
2.
Poskytovatel je oprávněn ve smyslu zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole, ve znění pozdějších předpisů, kontrolou ověřovat hospodárnost a účelnost čerpání platby včetně plnění podmínek této smlouvy.
3.
Poruší-li příjemce některou z povinností, která je uvedena v této smlouvě, je poskytovatel oprávněn tuto smlouvu vypovědět. Výpověď musí mít písemnou formu a musí být prokazatelně doručena příjemci. Výpovědní doba činí 1 měsíc a počíná běžet dnem následujícím po dni, kdy mu byla prokazatelně doručena. Do 15 dnů po uplynutí výpovědní doby je příjemce povinen vrátit poskytovateli veškeré finanční prostředky, které byly vyúčtovány nebo použity v rozporu s touto smlouvou nebo nebyly vyúčtovány vůbec.
4.
Nesplnění čl. II. a nesplnění podmínek stanovených v čl. III. odst. 10., s výjimkou uvedení variabilního symbolu, této smlouvy, je považováno za porušení rozpočtové kázně stanovené § 22 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů v platném znění. V případě porušení rozpočtové kázně poskytovatel nařídí příjemci odvod poskytnuté dotace nebo její části dle § 22 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, v platném znění.
5.
Veškeré platby jako důsledky porušení závazků provede příjemce formou bezhotovostního převodu na účet poskytovatele 1263075359/0800, pod variabilním symbolem č. 503, případně může být částka za porušení závazků řešena poskytovatelem tak, že o tuto částku sníží poskytovanou dotaci z rozpočtu kraje, event. oběma způsoby.
Článek V. Trvání smlouvy
1.
Tato smlouva se uzavírá na dobu určitou do 31.12.2017.
2.
Před uplynutím lhůty uvedené v odstavci 1 může být smlouva ukončena písemnou dohodou smluvních stran, výpovědí dle čl. IV. odst. 3 nebo odstoupením od smlouvy z důvodů uvedených v čl. V. odst. 6 a 7 této smlouvy.
3.
Změna obsahu smlouvy a zrušení smlouvy je dále možné postupem dle ust. § 166 a § 167 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů Článek VI. Závěrečná ustanovení
1.
Jakékoliv změny této smlouvy lze provádět pouze formou písemných, očíslovaných dodatků na základě dohody obou smluvních stran.
2.
Tato smlouva nabývá účinnosti dnem podpisu obou smluvních stran. Smlouva musí být nejprve podepsána příjemcem a následně poskytovatelem.
3.
Smluvní strany souhlasí, že tato smlouva může být zveřejněna na webových stránkách Města Turnova, s výjimkou osobních údajů fyzických osob uvedených v této smlouvě a dále může být zveřejněna postupem dle ust. zákona č. 106/2000 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších právních předpisů.
4.
Finanční prostředky poskytnuté dle této smlouvy mají charakter podpory de minimis podle Nařízení (EU) č. 360/2012 o použití článků 107 a 108 Smlouvy o fungování Evropské unie na podporu de minimis udílenou podnikům poskytujícím služby obecného hospodářského zájmu vyhlášené v Úředním věstníku Evropské unie dne 29. 4. 2012. Podpora „de minimis“ poskytnutá jednomu subjektu nesmí za období tří let přesáhnout částku ekvivalentu v Kč odpovídající 500.000,- EUR, kdy období tvoří jednotlivé fiskální roky používané příjemcem pro daňové účely. Příjemce bere na vědomí, že dle zákona č. 215/2004 Sb. je poskytovatel povinen do 5 pracovních dnů od podpisu této smlouvy zaznamenat údaje o poskytnuté podpoře de minimis do centrálního registru podpor de minimis. Vyjde-li při zaznamenávání údajů do centrálního registru najevo, že je limit příjemce pro poskytnutí podpory de minimis vyčerpán, příjemci zaniká nárok na poskytnutí dotace a tato smlouva se od počátku ruší. Příjemce prohlašuje, že není podnikem v obtížích a že mu nejsou známy jiné překážky, které by bránily poskytnutí podpory de minimis dle výše uvedeného nařízení Evropské komise. Pokud se později ukáže toto prohlášení jako nepravdivé, příjemci zaniká nárok na dotaci a tato smlouva se od počátku ruší. Smlouva je sepsána ve třech stejnopisech, z nichž dvě vyhotovení si ponechá poskytovatel a jedno vyhotovení obdrží příjemce.
5. 6.
Smluvní strany prohlašují, že se s obsahem smlouvy seznámily, porozuměly jí a smlouva plně vyjadřuje jejich svobodnou a vážnou vůli.
Turnov, dne……………… Poskytovatel:
Příjemce:
………………………………….
………………………………………
Ing. Tomáš Hocke, starosta starostka Města Turnov
Ing. Eliška Gruberová, ředitelka ředitelka Turnovských památek a cestovních ruchu
